إجراءات وتوقيت التحقيق في حادث خطير. التحقيق في حادث في العمل

مهمة كل صاحب عمل هي الإبداع ظروف آمنةالعمل. أتمتة عمليات الإنتاج والتوافر الحماية الشخصيةالمساهمة في ترشيد وزيادة كفاءة العمل ، ولكن على الرغم من مراعاة قواعد السلامة ، لا تستبعد إصابات العمل. لنتحدث عن توقيت التحقيق في حادث في العمل.

مسؤولية

وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي ، فإن صاحب العمل مسؤول عن:

• سلامة العاملين في عملية العمل ؛
• التشغيل الآمن للمعدات والأدوات والمواد والمواد الخام والمباني والمرافق ؛
• الاستخدام الصحيح الصناديق الفرديةالحماية؛
• إجراء دورات السلامة وتقديم الرعاية الطبية وتدريب الموظفين ؛
• تنظيم أنواع مختلفة من إحاطة السلامة ؛
• التنفيذ في الوقت المناسب ؛
• الفحص الطبي في الوقت المناسب
• التقيد بالمواعيد المحددة للتحقيق في حوادث العمل.

مسؤوليات صاحب العمل في حالات الطوارئ

يلتزم صاحب العمل باتباع تسلسل الإجراءات ، مع مراعاة توقيت التحقيق في حوادث العمل.

يجب على صاحب العمل في حالات الطوارئ:

• تنظيم رعاية طبية فورية ؛
• اتخاذ تدابير لمنع حدوث مزيد من التطور للحادث ؛
• حتى وصول اللجنة وبدء فترة التحقيق في حادث في العمل ، للحفاظ على الوضع دون تغيير ؛
• عمل تسجيل فيديو إن أمكن ؛
• إبلاغ الوكالات الحكومية ؛
• اتخاذ جميع الإجراءات اللازمة لضمان إجراء تحقيق موضوعي وفقًا للقانون.

يوفر صاحب العمل:

إصابة

• في وقت العملوفي مكان العمل ؛
• عند استخدام وسائل النقل للذهاب إلى العمل ، في رحلة عمل ؛
• في الفترة الفاصلة بين التحولات (طريقة التحول) ؛
• عند القيام بأعمال لصالح الإنتاج.

مفهوم حادث في العمل

ضمن الحدود الزمنية التي يحددها القانون ، يتم التحقيق في حوادث العمل عندما:

• قضمة الصقيع؛
• الضرر بالكهرباء والبرق والإشعاع.
• الحروق؛
• الغرق.
• لدغات الحيوانات والحشرات.
• إلحاق الأذى الجسدي من قبل أشخاص آخرين ؛
• الإصابة بسبب تدمير الهياكل أو الهياكل أو المباني ، والحوادث والانفجارات ، الكوارث الطبيعية;
• الأضرار الأخرى التي تؤدي إلى إعاقة دائمة أو مؤقتة أو وفاة الموظف.

الضحايا

يحدد التشريع قائمة بالأشخاص الذين قد يقعون ضحايا لحادث في العمل. وفقا للفن. 227 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يشمل هؤلاء موظفي الشركة والأشخاص المشاركين فيها عملية التصنيعأداء التزامات العملأو العمل بناء على تعليمات صاحب العمل (من يمثله) أو غيره الإجراءات القانونيةنيابة عن / في مصلحة صاحب العمل.

في غضون المهل المحددة للتحقيق في حادث في العمل ، تفحص اللجنة شهادة المشاركين ، وشهود الحادث ، والموظفين الذين انتهكوا المتطلبات التنظيميةيطلب معلومات من صاحب العمل ، ويسجل توضيحات الضحية.

توثيق

مواد التحقيق:

• أمر بتشكيل لجنة تحقيق صادر عن صاحب العمل ؛
• مواد من مكان الحادث
• المستندات التي تحتوي على وصف لمكان العمل وحالته ووجود ومستوى التعرض للعوامل الضارة ؛
• مقتطفات عن الإحاطة بشأن حماية العمل واختبارات المعرفة للضحايا ؛
• بروتوكولات مقابلة الشهود المسؤولين، متأثر؛
• آراء الخبراء
• تقارير طبية عن شدة الضرر الذي تم تلقيه ، وأسباب الوفاة ، ورصانة الضحية ؛
• نسخ من الوثائق عند استلام الضحايا لبدلاتهم ؛
• تعليمات مفتشي الدولة لحماية العمال ؛

يجوز للجنة التحقيق ، إذا لزم الأمر ، أن تطلب وثائق أخرى.

بعد تحليل المواد المقدمة ، تحدد اللجنة الأسباب ، وتحدد خصائص الحادث ، ومذنب الضحية ، وتحدد الانتهاكات من قبل المشاركين في الحادث. بناءً على الاستنتاجات التي تم التوصل إليها ، يتم تحديد مبلغ مدفوعات التأمين.

كيف ومن يخطر

يقوم صاحب العمل بإخطار الجهات المخولة بالرقابة على تنفيذ أحكام قانون العمل وكذلك النيابة العامة والهيئات. السلطات المحلية، رابطة إقليمية للنقابات العمالية في موعد لا يتجاوز يوم واحد من لحظة وقوع الحادث ، في حالة إصابة أكثر من شخصين ، أو تسجيل إصابات خطيرة أو إثبات حقيقة الوفاة. حتى نهاية مصير التحقيق في حادث عمليجب تقديم تقرير. يشير إلى أسباب الحادث وطبيعة الضرر والمعلومات الأخرى ذات الصلة.

عمولة

مسؤولية تشكيلها تقع على عاتق صاحب العمل. يجب أن تضم اللجنة 3 أشخاص على الأقل:

• أخصائي OT أو شخص مسؤول عن تنظيم العمل في OT ؛
• ممثل الهيئة النقابية المنتخبة ؛
• ممثل صاحب العمل.

يجب أن يرأس اللجنة صاحب العمل أو من ينوب عنه. في الحالات التي ينص عليها قانون العمل ، يتولى إدارة أنشطة اللجنة مسؤول من الهيكل التنفيذي الاتحادي الذي يتولى مهام الرقابة والإشراف. وهذا الإجراء منصوص عليه في المادة 229 من قانون العمل.

في حالة التسمم والتعرض للإشعاع ، فإن ممثل الخدمة الصحية والوبائية في الاتحاد الروسي موجود في اللجنة.

عند التحقيق في حادث (بما في ذلك المجموعة الأولى) نتج عنه إصابة المصاب ضرر جسيمصحة أو وفاة الضحية ، تضم اللجنة مفتش العمل الحكومي ، ممثل الهيكل المحليالسلطة التنفيذية ، ممثل الاتحاد النقابي الإقليمي.

ترتيب التحقيق

تمت الموافقة على اللوائح المتعلقة بتفاصيل التحقيق في الحوادث في بعض الصناعات والمؤسسات ، وكذلك أشكال المستندات المستخدمة في هذه الحالة ، من قبل هيكل السلطة التنفيذية المرخص له من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

على أساس مواد التحقيق وفي غضون ثلاثة أيام ، يتم إرساله من قبل اللجنة إلى مكتب المدعي العام المحلي، نسخ من الأعمال - لتفتيش الدولة و FSS. نسخة من القانون تبقى مع صاحب العمل.

يتم تحديد الأنشطة وشروط التحقيق من قبل رئيس اللجنة.

في حالة وقوع حادث لموظف أثناء أداء عمل بدوام جزئي ، يتم إجراء تحقيق في مكان الحادث.

شروط التحقيق في حوادث العمل

إنهم مصممون في المقام الأول على شدة الضرر الناجم. يتم تعريفه من قبل خاص العمولة الطبية. ظروف الحادث مهمة أيضا. ما هو الإطار الزمني للتحقيق في حوادث العمل؟ يتم حسابها بالأيام التقويمية:

1. ضرر طفيف على الصحة يقابل فقدان القدرة على العمل لمدة تصل إلى 60 يومًا. وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا تزيد فترة التحقيق في حادث بسيط في العمل عن ثلاثة أيام.
2. الإصابات الشديدة والتشويه والإصابات الأخرى التي تشكل خطرًا على الحياة / الصحة ، والتي يمكن أن تسبب ضعفًا كبيرًا أو متوسطًا في وظائف الجهاز أو العضو التالف. مدة التحقيق في حادث جسيم في العمل 15 يومًا.
3. في حالة وفاة الموظف يشارك قريب أو من ينوب عنه في التحقيق في الواقعة نيابة عنه. حادث مميت في العمل يستمر 15 يومًا.

إذا كان هناك ضحيتان أو أكثر ، فإن الحادث يسمى حادث جماعي. يتم تحديد توقيت التحقيق في الحوادث الجماعية في العمل أيضًا اعتمادًا على شدة الضرر.

من الناحية العملية ، يحدث أن صاحب العمل لم يتم إبلاغه بالحادث في الوقت المناسب أو ، نتيجة للحادث ، لم يحدث عجز الضحية عن العمل على الفور. وفقًا لقانون العمل ، فإن فترة التحقيق في حوادث العمل في مثل هذه الحالات هي 30 يومًا. يتم الحساب من تاريخ استلام الطلب من الضحية أو من قبله المقربين \ كاتم السر.

يمثل

لكل حادثة استلزمت نقل موظف إلى وظيفة أخرى ، أو فقدان قدرته على العمل لمدة يوم واحد على الأقل ، أو وفاة الضحية ، يتم عمل عمل من نسختين. وتؤكد الحاجة إلى الترجمة بالاستنتاج الصادر عن القومسيون الطبي بالطريقة المقررة قانون اتحادياو اخرين أنظمة. في حالة وقوع حادث جماعي ، يتم وضع قانون لكل موظف على حدة. إذا كان الشخص المصاب هو المؤمن عليه ، يتم تحرير نسخة إضافية ثالثة من المستند.

يحدد القانون بالتفصيل أسباب وظروف الحادث ، ويشير إلى الاسم الكامل وموقف الأشخاص الذين انتهكوا قواعد السلامة في العمل ومتطلبات OT. إذا حدث أو زاد الضرر الذي لحق بصحته بسبب الإهمال الجسيم للشخص المؤمن عليه ، فإن الوثيقة تشير إلى درجة ذنبه (بالنسبة المئوية).

بعد الانتهاء من التحقيق ، يجب أن يتم التوقيع على القانون من قبل جميع الأشخاص المشاركين فيه. تمت الموافقة على المستند من قبل صاحب العمل (ممثل صاحب العمل) ، مصدقًا بختم (إن وجد).

حالات عدم الإنتاج

بالنسبة للقضايا غير المتعلقة بالإنتاج ، يتم توفير تنفيذ فعل ما في شكل تعسفي. يجب أن تشمل هذه:

• الموت بسبب مرض لا علاقة له به النشاط المهني، انتحار مؤكد بتقرير طبي وفحص استقصائي ؛
• الموت والإصابة بسبب المشروبات الكحولية، المخدرات؛
• الإصابة التي لحقت بها أثناء ارتكاب جريمة جنائية.

فترة التقادم

لا يحدد التشريع قانون التقادم للتحقيق في حادث في العمل. في هذا الصدد ، لا يجوز رفض التحقيق بناء على طلب الضحية أو من ينوب عنه (قريبه) المفوض.

عند تغيير شكل ملكية المشروع أو تصفيته ، يتم إجراء تحقيق من قبل مفتش العمل الحكومي بمشاركة شركة التأمين وممثل النقابة.

تمديد فترة التحقيق في حادث عمل

لا يمكن أن يكون غياب أعضاء اللجنة ووصولهم في وقت غير مناسب كسبب لزيادة الفترة المخصصة للتحقيق.

في الممارسة العملية ، ليس من الممكن دائمًا للأشخاص المصرح لهم إكمال دراسة المواد في غضون الفترة الزمنية التي ينص عليها القانون. قد تعود الحاجة إلى تمديد فترة التحقيق لأسباب مختلفة. في الحالات المعقدة ، على سبيل المثال ، الفحص الإضافي ، قد يكون الفحص الطبي مطلوبًا.

يتخذ رئيس اللجنة قرار تمديد المدة. ومع ذلك ، يمكن تمديد الفترة بما لا يزيد عن 15 يومًا. إذا لم يكن من الممكن حتى بعد ذلك استكمال التحقيق في غضون الفترة المحددة ، بسبب الحاجة إلى مراعاة ظروف الحادث في المؤسسات التي تجري الفحص أو هيئات التحقيق / التحقيق أو في المحاكميتم اتخاذ قرار تمديد المدة بعد اتفاقها مع الهياكل المشار إليها ومع مراعاة قراراتها.

موثقة وفقا للقواعد المنصوص عليها في قانون العمل ، يتم تسجيل الحوادث في في الوقت المناسبفي دفتر الأستاذ.

محتوى

إذا تعرض الموظف لحادث في العمل ، ونتيجة لذلك عانت صحته (أو حتى أدى الوضع إلى الوفاة) ، فيجب على صاحب العمل بموجب القانون التحقيق والتعويض عن الضرر الذي لحق بالضحية. تعرف على الالتزامات في مجال تأمين الموظفين التي تحكم الهيئة التشريعية الحاليةالاتحاد الروسي ، اكتشف ما هي إصابة العمل ، وما الضمانات والتعويضات التي يوفرها قانون العمل.

ما هو حادث صناعي

هذا هو الحدث الذي أدى إلى إصابة الشخص المؤمن عليه أو تضرر صحته أثناء قيامه بالواجبات المنصوص عليها في عقد التوظيف. يشمل هذا المفهوم أيضًا المواقف المأساوية التي حدثت عندما تم إرسال الموظف إلى المنزل أو العمل ، فهو يؤثر على وقت الراحة بين نوبات العمل. إذا أصيب موظف أثناء رحلة عمل ، فإن هذا يعتبر أيضًا حادثًا. هذا التعريفمأخوذة من القانون الاتحادي 125-FZ.

التنظيم القانوني

مقارنة مع التنظيم القانوني، سارية المفعول حتى 01/01/2007 ، في الوقت الحاضر الدائرة حالات الطوارئ، والتي تعتبر حوادث وقعت في موقع الإنتاج ، تم تحديدها بموجب القانون الاتحادي رقم 125-FZ. جميع الحوادث المأساوية الأخرى ، عندما يعاني الموظف من إعاقة مؤقتة ، ينظمها القانون الاتحادي رقم 255-FZ واللوائح الأخرى.

قانون العمل للاتحاد الروسي

تعريف مفصل لما هو حادث صناعي مكتوب في قانون العمل في الاتحاد الروسي (المادة 227). إذن ، تعتبر الإصابة الصناعية حدثًا ، وكانت نتيجته بالنسبة للضحية:

• الضرر عن طريق الإشعاع والتيار الكهربائي والبرق.
• حرق؛
• الغرق.
• الأضرار الناجمة عن الانفجارات والكوارث الطبيعية وتدمير المباني والهياكل والهياكل والحوادث وحالات الطوارئ الأخرى ؛
• ضربة شمس؛
• قضمة الصقيع؛
• الإصابة الجسدية ، بما في ذلك الإصابة التي يسببها شخص آخر ؛
• الأضرار الأخرى التي تلحق بالصحة نتيجة لعوامل خارجية ، والتي من أجلها أصبح من الضروري نقل الموظف إلى مكان عمل آخر ، أو كان هناك فقدان دائم أو مؤقت لقدرته على العمل ، أو أدت الإصابات إلى وفاة الموظف. ضحية.

القانون الاتحادي "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية"

تنص تشريعات الاتحاد الروسي على التأمين الأمراض المهنيةوالضمان الاجتماعي الإجباري إصابات صناعية. القانون الاتحادييعني ضمنيًا التعويض عن الضرر الذي لحق بصحة وحياة الشخص المؤمن عليه أثناء قيامه بواجباته المحددة في عقد العمل أو في الحالات الأخرى المنصوص عليها في القانون الاتحادي الحالي. يتم توفير السداد في كليا، وسيشمل ذلك أيضًا دفع نفقات العلاج في مؤسسة طبية وإعادة تأهيل مهني واجتماعي.

ماذا عن حوادث العمل

المواقف الرئيسية لتصنيف الأحداث المأساوية كإصابات متعلقة بالعمل هي:

1. إذا تم تلقي إصابات في مكان العمل ، في طريق انتقال الموظف إلى الإنتاج (منه) إلى النقل الرسمي(أو على سيارة شخصية في مواقف يتفق عليها الطرفان) أو في مكان رحلة العمل.
2. عندما يؤدي الموظف واجبات رسمية وفقًا لأمر الرئيس أو الإجراءات الرسمية المنصوص عليها في عقد العمل.

ضع في اعتبارك أمثلة على حوادث في العمل ، وفي رحلة عمل ، وعلى المركبات المملوكة للمؤسسة:

1. ميكانيكي سيارات P. أحرق إيفانوف ، أثناء إصلاحه إحدى سيارات الشركة ، يديه بزيت المحرك الساخن. قام إيفانوف بواجباته المباشرة خلال ساعات العمل. إذا كان ميكانيكي السيارات موظفًا رسميًا ، ولديه تأمين ضد الجمعية الوطنية ، فقد تسببت الحروق في إعاقة مؤقتة ، إذن هذا الوضع- 100٪ حادث صناعي.
2. تم إرسال فورمان بيتروف في رحلة عمل إلى موقع بناء. على سبيل المثال ، سيتم اعتبار إصابة الرأس المغلقة التي تلقاها الموظف أثناء تفتيش موقع البناء على أنها إنتاج.
3. تعرض السائق سيدوروف ، وهو في طريقه للعمل في سيارة الشركة التي قدمتها له المنظمة ، لحادث كسر ذراعه أو ساقه.

تصنيف

إصابات العمل مقسمة تبعا لعواقبها وعدد المصابين. حسب عدد الضحايا ، يتم تمييز الأفراد والجماعات (من شخصين أو أكثر مصابين). وفقًا للعواقب ، تتميز الإصابات الخفيفة والخطيرة والقاتلة. يتم تحديد شدة الضرر الذي يلحق بالصحة وفقًا لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية رقم 160 "بشأن تحديد مدى خطورة الضرر الصحي في حالة وقوع حوادث في العمل".

أنواع

في تشريعات الاتحاد الروسي ، يتم تمييز الأنواع التالية من حوادث العمل:

1. حوادث النقل: على ال النقل المائي، برية ، جوية ، سكة حديدية عند السفر إلى مكان العمل على نقل صاحب العمل ، أثناء السفر بوسائل النقل الشخصية على أغراض رسميةخلال رحلة عمل إلى النقل العاموهو يمشي إلى مكان العمل.
2. سقوط موظف من ارتفاع ، وسقوطه على سطح مستو ، ويشمل ذلك: السقوط على سطح زلق ؛ السقوط نتيجة تعثر أو زلة أو خطوة خاطئة.
3. تقع على مستويات مختلفة من الارتفاعات إلى العمق.
4. السقوط ، وانهيار الأشياء ، والأرض ، وانهيار المواد ، وما إلى ذلك: انهيار الجدران ، والسلالم ، والمباني ، والسقالات ، وما إلى ذلك ؛ صخور وانهيار الصخور والثلج والأرض والحجارة.
5. يضرب عن طريق الأجزاء والأشياء المتساقطة (بما في ذلك الجزيئات والشظايا) أثناء العمل معهم.
6. الضربات التي تسببها أنواع مختلفة من الأجسام المتساقطة.
7. تأثير الطيران والأجزاء المتحركة والدوارة والأشياء وما إلى ذلك: كدمات التلامس الناتجة عن الاصطدام بالأجزاء الثابتة والأشياء والآلات ، كما تشمل الضربات الناتجة عن الانفجار ؛ تلامس الضربات التلامسية عندما يصطدم عامل بأجزاء متحركة وأشياء وآلات نتيجة انفجار.
8. الضغط على الشخص وغيره من جهات الاتصال بآلات أو أشياء أو أجزاء متحركة أو ثابتة.
9. مجهود بدني قوي ، إجهاد.
10. دخول جسم غريب عن طريق الجلد أو فتحات طبيعية في الجسم.
11. تأثير عوامل طبيعية، درجات حرارة قصوى (منخفضة أو عالية جدًا).
12. تأثير البرق ، التيار الكهربائي، إشعاع.
13. التعرض للنار والدخان واللهب.
14. تأثير مواد مؤذية.
15. الغطس في الماء والغرق.
16. الضرر الناتج عن تصرفات متعمدة من قبل الموظف بهدف الإضرار بصحته.
17. الضرر في حالات الطوارئ ذات الطبيعة التكنولوجية والطبيعية والجنائية وغيرها.
18. التعرض لأية عوامل أخرى غير مصنفة تؤدي إلى الإصابة.

ما هي الحوادث التي تخضع للتحقيق

إذا أصيب موظف في المؤسسة ، فإن الرئيس ملزم بالتحقيق في الحادث. وفق الأحكام قانون العمل، الحالات التالية تخضع للتحقيق:

1. عندما يتعرض عامل أو أشخاص آخرون منخرطون في عملية الإنتاج للإصابة ، ولكن بشرط أن تكون الجمعية الوطنية قد انعقدت أثناء قيام الموظف بواجباته أو يتصرف نيابة عن رئيسه.
2. إصابة عامل أثناء سفره للعمل كعامل وردية أو أثناء فترات الوردية.
3. المواقف المأساوية التي حدثت عندما كان الموظف في طريقه إلى العمل أو منه ، ولا يهم هنا نوع النقل المستخدم: النقل الشخصي أو نقل المدير. يتضمن هذا العنصر الوقت حتى يصل الموظف إلى مكان أداء واجباته نيابة عن رئيسه.
4. الحالات التي نتج عنها إصابات وإصابات بشرط أن يستقبلها العامل أثناء تواجده في المنطقة الخاضعة لسيطرة صاحب العمل وفي مكان العمل وخلال ساعات العمل. يشمل هذا البند أيضًا الإصابات المتلقاة خلال الفترة المخصصة لإعداد مكان العمل أو عند الانتهاء من العمل.

الإجراءات في حالة وقوع حادث أثناء العمل

يجب أولاً وقبل كل شيء أن يتقدم الموظف الذي أصيب في العمل رعاية طبية. إذا كان الضحية مؤمنًا ويطالب بمزايا عجز مؤقت ، فيجب عليه تقديم الإجازة المرضية إلى رئيس الشركة. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على الموظف الذي أصبح عاجزًا مؤقتًا نتيجة لإصابة أن يخطر المؤسسة التي يعمل بها في أقرب وقت ممكن.

وفقًا لمرسوم وزارة العمل الروسية رقم 73 بتاريخ 24/10/2002 ، فإن الموظف الذي أصيب في مباني الشركة ملزم بإبلاغ صاحب العمل (أو الإدارة) على الفور بالحادث. لا تحدد تشريعات الاتحاد الروسي المواعيد النهائية لتقديم طلب للتحقيق في إصابة صناعية ، لم يتم إخطار رئيس الشركة بها.

التزامات صاحب العمل

المدير ، الذي أصيب الموظف في شركته ، لديه عدد من الالتزامات وفقًا للفن. 228 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. لذلك ، يلتزم صاحب العمل أو مدير الإنتاج بما يلي:

1. يجعل الرعاية في حالات الطوارئالموظف المصاب ، إذا لزم الأمر ، نقله إلى مؤسسة طبية.
2. اتخذ خطوات لمنع التطور حالة طوارئأو حالات الطوارئ الأخرى وتأثير العوامل المؤلمة على الأشخاص الآخرين في العمل.
3. الحفاظ على الوضع كما كان ، إذا لم يؤدِ إلى وقوع حادث ، فإن ظهور حالات طوارئ أخرى ، لا يشكل تهديدًا على حياة أو صحة الأشخاص الآخرين ، حتى بداية التحقيق. إذا تعذر حفظ الموقف ، يجب على المدير تسجيله (تصوير فيديو ، تصوير ، رسم رسم بياني ، أو إقامة أحداث أخرى).
4. إبلاغ المنظمات والهيئات المحددة في الكود الحالي، الآخرين الأفعال القانونيةالاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى المتعلقة بإصابة الموظفين. إذا كانت هناك إصابة خطيرة أو حادث في العمل أدى إلى الوفاة ، فمن مسؤولية صاحب العمل إبلاغ أقارب الضحية.
5. اتخاذ تدابير لتنظيم إجراءات التحقيق ، وإعداد مواد التحقيق وفقًا لمتطلبات قانون العمل في الاتحاد الروسي.

إجراءات التبليغ عن الحوادث

في حالة وقوع إصابة صناعية جماعية أو حادث خطير أو موقف أدى إلى وفاة موظف ، فإن المدير (أو الممثل) ملزم بإرسال إشعار إلى السلطات التالية في غضون 24 ساعة:

• مفتشية العمل الحكومية؛
• مكتب المدعي العام المحلي ؛
• السلطة التنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي و / أو حكومة محليةحيث يتم تسجيل فرد أو كيان قانوني كرجل أعمال فردي ؛
• إلى صاحب العمل الذي أرسل العامل إلى الإنتاج ، حيث تعرض لإصابة صناعية ؛
• الهيئة الإقليمية لكل منها هيئة فيدراليةالسلطة التنفيذية ، التي تمارس وظائف الإشراف والتحكم في مجال النشاط المحدد ، إذا تم تلقي الإصابة الصناعية في إنتاج أو منشأة تسيطر عليها هذه الهيئة ؛
• الهيئة التنفيذية لشركة التأمين ، حيث يتم النظر في قضايا التأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ؛
• منظمة نقابية موحدة.

تشكيل اللجنة

من أجل التحقيق في إصابة عمل الموظف ، يجب على المدير إنشاء لجنة ، والتي ستشمل:

• ممثل صاحب العمل
• أخصائي حماية العمل أو أي شخص آخر مسؤول عن عمله ؛
• ممثل هيئة منتخبة وعضو في منظمة نقابية.

يتم تحديد تكوين العمولة على أساس شدة الإصابة الصناعية. لذلك ، إذا كانت الإصابة خفيفة ، فبالإضافة إلى صاحب العمل الذي يرأس اللجنة ، فإنها تضم ​​أيضًا ممثلًا عن صاحب العمل وأخصائي حماية العمال. إذا تم تصنيف الإصابة على أنها خطيرة (أو حدثت وفاة الموظف) ، فإن رئيس اللجنة هو مفتش العمل بالولاية. بالإضافة إلى هذا المسؤول ، يجب أن تشمل اللجنة ما يلي:

• ممثل الاتحاد؛
• ممثل هيئة حكومية ذاتية محلية أو سلطة تنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي ؛
• ممثل عن هيئة شركة التأمين (إذا كان الضحية مؤمناً).

إذا أصيب موظف في العمل ، كان بتوجيه من رؤسائه ، يعمل لدى صاحب عمل آخر ، فيجب أن يكون المشرف (الممثل) الذي أرسله هناك في العمولة. يحظر أن تضم اللجنة أشخاصًا مكلفين بضمان الامتثال لمتطلبات حماية العمال في المنطقة التي حدثت فيها الحالة المأساوية.

ما هي المواعيد النهائية للتحقيق؟

يتم التحقيق في حوادث العمل لمدة 3 (إذا كانت الإصابات طفيفة) أو 15 أيام التقويم(للإصابة الشديدة أو الموت). يتم احتساب المدة من اليوم الذي صدر فيه أمر إنشاء العمولة. إذا لزم الأمر ، يجوز لرئيس اللجنة تمديد فترة التحقيق لمدة 15 يومًا أخرى. إذا كان من المستحيل استكمال التحقيق في المواعيد النهائيةنظرا لضرورة النظر في ملابسات الوضع من قبل هيئات التحقيق أو التحقيق أو المحكمة ، فإن قرار التمديد يتخذ بالاتفاق مع هذه المنظمات.

تحليل السبب

تحديد أسباب إصابات العمل هو أحد الأهداف الرئيسية للتحقيق. يمكن أن تكون هناك عدة أسباب تؤدي إلى الإصابات: أسباب تنظيمية ، وأسباب فنية وتكنولوجية وشخصية وصحية وصحية. من أجل تحديد الأسباب وعرضها بشكل صحيح وموضوعي ، ينبغي أن يسترشد أعضاء اللجنة بالمبادئ التالية:

1. تنبع الأسباب من ظروف المجلس الوطني وهي مرتبطة عضوياً بالفقرات السابقة التي تم ملؤها في فعل التحقيق.
2. من الضروري صياغة السبب بشكل موجز وواضح وقانونيا وكفاءة فنية.
3. في معظم الحالات ، يكون سبب الإصابات الصناعية أسبابًا تنظيمية وتقنية ، لذلك من الضروري الإشارة في المستندات السبب الحقيقيحدث.
4. عند صياغة السبب وإثباته ، من الضروري إدخال انتهاكات محددة للموظف ، والتي حددتها اللجنة ، في القانون.
5. يجب ذكر الأسباب المصاحبة لما حدث فورًا بعد السبب الرئيسي. من الضروري بيان الأسباب المرتبطة بشكل مباشر وغير مباشر بالحادثة المأساوية باستمرار ، مع مراعاة أهميتها.

تسجيل وتسجيل حوادث العمل

بناءً على نتائج التحقيق في إصابة صناعية ، فإن المواد المدرجة في الجزأين 3 و 4 من الفن. 229.2 من قانون العمل ، ثم نسختين من فعل المساواة قوة قانونيةفي شكل H-1. في حالة وقوع حادث مع الشخص المؤمن عليه ، يجب عمل نسخة إضافية من القانون. تحدد الوثيقة بالتفصيل أسباب الإصابة الصناعية ، والظروف ، ومن الضروري الإشارة إلى الأشخاص الذين انتهكوا متطلبات حماية العمال. يتم التوقيع على القانون من قبل جميع الأشخاص الذين شاركوا في التحقيق ، مصدقًا من صاحب العمل ، مصدقًا بختم.

في حالة الإصابات الخطيرة ، يتم إرسال نسخة واحدة من تقرير التحقيق ونسخ من مواد التحقيق إلى مكتب المدعي العام ، حيث تم الإبلاغ عن الحادث مسبقًا. بعد ذلك ، يتم نقل نسخ من القانون ونسخ من مواد التحقيق إلى مفتشية الدولة ، والهيئة الإقليمية التي تمارس سيطرة الدولة في المنطقة المحددة والهيئة التنفيذية لشركة التأمين.

بالإضافة إلى ذلك ، يلتزم صاحب العمل بإبلاغ Rosstat عن جميع الإصابات الصناعية التي تم تسجيلها في العمل. للقيام بذلك ، من الضروري إعداد تقرير في شكل 7 إصابات (النموذج في الملحق رقم 2 لأمر Rosstat رقم 216 بتاريخ 06/19/2013). يتم توفير هذا التقرير محليا. تقسيم منفصل Rosstat أو مكتبها الإقليمي في الموقع.

كما يلتزم صاحب العمل بتسجيل كل إصابة مرتبطة بالعمل ، وتسجيل البيانات في النموذج رقم 9 في مجلة خاصة. من الضروري إدخال تاريخ ووقت الحدث المأساوي ، وبيانات الموظف المصاب ، ووصف ظروف الحادث ، والعواقب ، وبيان الإجراءات التي تم اتخاذها لإزالة الأسباب التي أدت إلى ذلك.

التعويض عن الضرر

إذا كشفت نتائج التحقيق أن المجني عليه قد عانى أضرار مادية، يمكنك بالإضافة إلى ذلك إثارة مسألة تعويضه. على سبيل المثال ، يمكننا التحدث عن سداد الأموال التي أنفقت على:

• معاملة الضحية
• اجتياز دورة إعادة التأهيل ؛
• دفع مقابل خدمات أخصائي قام برعاية الضحية أثناء إعادة تأهيله.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يصبح فقدان الدخل (الدخل) بسبب الضرر الذي يلحق بالصحة أيضًا خسارة. قد يتم فرض السداد حسب أمر قضائيوفي فترة ما قبل المحاكمة. وتجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للجزء 2 من الفن. 1085 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لا يتأثر تحديد مبلغ التعويض بالمدفوعات ومعاشات العجز والمزايا المخصصة للضحية قبل أو بعد تلقي الإصابة.

مدفوعات التأمين في حالة وقوع حادث في العمل

يلتزم المؤمن بدفع دفعة تأمين (تتكون الأموال من أقساط التأمين الخاصة بشركات التأمين) ، إذا تأكدت حقيقة الضرر الذي لحق بصحة الضحية ، أو ثبت انتمائه إلى دائرة المؤمن عليه ، أو كان هناك السببيةبين الحادث والإصابة. تشمل مزايا التأمين ما يلي:

1. دفع مبلغ مقطوع. يتم تحديد المبلغ ، اعتمادًا على درجة إعاقة المصاب ، بناءً على الحد الأقصى للمبلغ (في عام 2019 كان 92339.10 روبل).
2. الدفع الشهري. يتم تعريفه على أنه الحصة من متوسط ​​الأجر الشهري للموظف ، محسوبة على أساس درجة عجز المصاب. لا يمكن أن يتجاوز الحد الأقصى لمبلغ التأمين الشهري 71000 روبل - لعام 2019.

مخصصات العجز المؤقت

يجب أن يحصل الضحية الذي تعرض لحادث في العمل على مخصصات العجز المؤقت ، ولكن يجب ألا يتجاوز المبلغ الحد الأقصى لدفعات التأمين الأربعة الشهرية. مبلغ التأمين الشهري ، الذي يبدأ من 1 يناير 2019 ، هو 72290.4 روبل ، وبالتالي فإن الحد الأقصى للاستفادة سيكون 289161.6 روبل.

دفع المصاريف الإضافية

FSS RF يدفع للضحية نفقات إضافيةإذا كان لديه شهادة صادرة عن فحص طبي واجتماعي ، والتي تنص على أن الموظف يحتاج إلى أطراف صناعية ، ورعاية ، وعلاج مصحة ، وما إلى ذلك. بالنسبة للرعاية الطبية الخارجية ، فإن الحد الأقصى لمبلغ المصروفات هو 900 روبل / شهر ، والرعاية المنزلية هي مبلغ محسوب يساوي 225 روبل. المصاريف الأخرى اللازمة لإعادة تأهيل الضحية ليست محدودة أكبر مقاسهم فقط بحاجة إلى التوثيق.

عواقب الحادث ومسؤولية صاحب العمل

يتم فرض رجال الأعمال لعدم الإبلاغ عن حادث المسؤولية الإداريةفي شكل غرامة من 1 إلى 5 آلاف روبل ، للكيانات القانونية الرسمية - من 30 إلى 50 ألف روبل (أو تعليق المؤسسة لمدة تصل إلى 90 يومًا). إذا تم الكشف عن انتهاك صاحب العمل للتشريعات الخاصة بحماية العمل والعمل أثناء التحقق من التحقيق ، فقد يكون مسؤولاً وفقًا للمادة 5.27 من قانون المخالفات الإدارية. تنص المادة 15.34 من القانون على عقوبات لإخفاء إصابات العمل:

• إلى عن على الكيانات القانونية- 5000-10000 روبل ؛
• للمسؤولين - 500-1000 روبل ؛
• للأفراد - 300-500 روبل.

فيديو:

هل وجدت خطأ في النص؟ حدده ، واضغط على Ctrl + Enter وسنصلحه!

المادة 229 - اجراءات تشكيل لجان التحقيق في الحوادث

للتحقيق في الحادث ، يقوم صاحب العمل (ممثله) على الفور بتشكيل لجنة من ثلاثة أشخاص على الأقل. تضم اللجنة اختصاصي حماية العمال أو شخصًا معينًا مسؤولاً عن تنظيم العمل في حماية العمال بأمر (تعليمات) من صاحب العمل ، أو ممثلين عن صاحب العمل ، أو ممثلين عن الهيئة المنتخبة للمنظمة النقابية الأولية أو غير ذلك. الهيئة التمثيليةالعمال المصرح لهم لحماية العمال. يرأس اللجنة صاحب العمل (ممثله) ، وفي الحالات المنصوص عليها في هذا القانون ، من قبل مسؤول من الهيئة التنفيذية الاتحادية ذات الصلة التي تمارس رقابة الدولة (الإشراف) في مجال النشاط المحدد.

عند التحقيق في حادث (بما في ذلك المجموعة الأولى) ، نتيجة تعرض ضحية واحدة أو أكثر لإصابات صحية خطيرة ، أو حادث (بما في ذلك المجموعة الأولى) مع مميتتضم اللجنة أيضًا مفتش العمل بالولاية وممثلي السلطة التنفيذية للموضوع الاتحاد الروسيأو هيئة حكومية ذاتية محلية (على النحو المتفق عليه) ، وممثل الاتحاد الإقليمي للمنظمات النقابية ، وعند التحقيق في هذه الحوادث مع المؤمن له - الممثلين الهيئة التنفيذيةشركة التأمين (في مكان تسجيل صاحب العمل كشركة تأمين). يرأس اللجنة ، كقاعدة عامة ، مسؤول من الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بإجراء إشراف الدولة الفيدرالي على الامتثال قانون العملوغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل.

ما لم ينص هذا القانون على خلاف ذلك ، تتم الموافقة على تكوين العمولة بأمر (تعليمات) من صاحب العمل. لا يتم تضمين الأشخاص المسؤولين مباشرة عن ضمان الامتثال لمتطلبات حماية العمال في الموقع (المنشأة) حيث وقع الحادث في اللجنة.

في التحقيق في حادث مع صاحب العمل - فردصاحب العمل المحدد أو ممثله المفوض ، والممثل المفوض للضحية ، وأخصائي حماية العمل ، الذي قد يكون مشاركًا في التحقيق في الحادث وعلى أساس تعاقدي.

يتم التحقيق في الحادث الذي وقع مع شخص تم إرساله لأداء عمل إلى صاحب عمل آخر وشارك في أنشطة الإنتاج الخاصة به من قبل لجنة مشكلة من قبل صاحب العمل الذي تعرض للحادث. تضم اللجنة ممثلاً عن صاحب العمل الذي أرسل هذا الشخص. عدم وصول الممثل المذكور أو وصوله في وقت غير مناسب لا يشكل سببًا لتغيير شروط التحقيق.

يتم التحقيق في الحادث الذي وقع مع شخص أدى عملاً على أراضي صاحب عمل آخر من قبل لجنة مشكلة من قبل صاحب العمل (ممثله) ، والذي تم تنفيذ العمل نيابة عنه ، بمشاركة صاحب العمل ، إذا لزم الأمر ( ممثله) ، الذي تم تخصيص هذه الأرض له على أساس الملكية والحيازة والاستخدام (بما في ذلك الإيجار) وعلى أسس أخرى.

يتم التحقيق في الحادث الذي وقع لشخص قام بعمل نيابة عن صاحب العمل (ممثله) في موقع صاحب عمل آخر مخصص وفقًا للإجراءات المعمول بها من قبل لجنة مشكلة من قبل صاحب العمل الذي يؤدي هذا العمل ، مع المشاركة الإجباريةممثل عن صاحب العمل الذي نُفِّذ على أرضه.

يتم التحقيق في الحادث الذي وقع للموظف أثناء أداء العمل بدوام جزئي وحسابه في مكان العمل بدوام جزئي. في هذه الحالة ، يجوز لصاحب العمل (ممثله) الذي أجرى التحقيق ، بموافقة خطية من الموظف ، إبلاغ صاحب العمل بنتائج التحقيق في مكان عمل الضحية الرئيسي.

التحقيق في حادث وقع نتيجة كارثة أو حادث أو ضرر آخر عربة، يتم تنفيذه من قبل لجنة شكلها ويرأسها صاحب العمل (ممثله) ، مع الاستخدام الإجباري للمواد من التحقيق في كارثة أو حادث أو أي ضرر آخر للمركبة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة التي تمارس سيطرة الدولة (الإشراف ) في مجال النشاط الثابت وهيئات التحقيق وهيئات التحقيق وصاحب المركبة.

لكل ضحية ، وكذلك ممثله القانوني أو أي شخص مخول آخر ، الحق في المشاركة شخصيا في التحقيق في حادث وقع للضحية.

بناءً على طلب الضحية أو في حالة وفاة الضحية ، بناءً على طلب الأشخاص الذين كانوا معالين للضحية ، أو الأشخاص المرتبطين به أو أقربائهم ، يجوز أيضًا لممثلهم القانوني أو أي شخص مخول آخر المشاركة في التحقيق في الحادث. في حالة عدم مشاركة الممثل القانوني أو شخص مخول آخر في التحقيق ، يلتزم صاحب العمل (ممثله) أو رئيس اللجنة ، عند الطلب الممثل القانونيأو أي شخص مخول لإطلاعه على مواد التحقيق.

إذا كان الحادث نتيجة اضطرابات في العمل أثرت في توفير المواد النووية والإشعاعية و الأمن التقنيفي أغراض الاستخدام الطاقه الذريه، ثم تضم اللجنة أيضًا ممثلًا عن الهيئة الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف في ظل السلطة الفيدرالية إشراف الدولةفي مجال استخدام الطاقة الذرية.

في حالة وقوع حادث في منظمة أو في منشأة تسيطر عليها السلطة الإقليميةهيئة تنفيذية اتحادية تمارس مهام الرقابة والإشراف في مجال الأمن الصناعي، تتم الموافقة على تشكيل اللجنة من قبل رئيس الهيئة الإقليمية ذات الصلة. يترأس اللجنة ممثل عن هذه الهيئة.

في حالة وقوع حادث جماعي أدى إلى وفاة خمسة أشخاص أو أكثر ، تضم اللجنة أيضًا ممثلين عن الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بتنفيذ سيطرة الدولة(الإشراف) على الامتثال لتشريعات العمل والأحكام القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، ورابطة النقابات العمالية لعموم روسيا. رئيس اللجنة تفتيش الدولةالعمل - كبير مفتشي العمل بالولاية لمفتشية العمل الحكومية ذات الصلة أو نائبه لحماية العمال ، وعند التحقيق في حادث وقع في منظمة أو في منشأة تسيطر عليها الهيئة الإقليمية للهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف الرقابة و الإشراف في مجال الأمن الصناعي - رئيس هذه السلطة المحلية.

في روسيا ، تؤخذ في الاعتبار جميع الحوادث في العمل. يتم التحقيق معهم بالطريقة المنصوص عليها من أجل توضيح جميع الظروف التي تسببت في إصابة أو وفاة العمال. وهذا ضروري لتعويض العمال عن الأضرار التي لحقت بصحتهم ، وتحميل الجناة المسؤولية ومنع الإصابات في العمل. لضمان إجراء تحقيق صحيح وفي الوقت المناسب ، يجب مراعاة قواعد معينة. تتم الموافقة على إجراء التحقيق في حوادث العمل بموجب القانون ويخضع للتطبيق الإلزامي أثناء التحقيق في المواقف ذات الصلة.

التحقيق في حوادث العمل

تخضع جميع حوادث العمل التي تلحق ضرراً بصحة العمال للتحقيق.

تشمل الحوادث:

• صدمة؛
• الحروق؛
• قضمة الصقيع؛
• الصدمة الكهربائية وغيرها من الأضرار التي تلحق بالصحة ، بما في ذلك. مع نتيجة قاتلة.

يتم التعرف على حقيقة مثل هذه الحالة كحادث في العمل إذا وقع:

• أثناء ساعات العمل في مكان العمل ؛
• عند التوجه إلى مكان رحلة العمل والعودة ؛
• عند السفر إلى مكان العمل والعودة إلى وسيلة نقل صاحب العمل ؛
• أثناء الراحة بين المناوبات ؛
• في الحالات الأخرى المنصوص عليها في الفن. 227 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

بواسطة قاعدة عامةيتم التحقيق في حوادث العمل من قبل لجنة يعينها صاحب العمل تتألف من 3 أشخاص على الأقل.

يتم التحقيق في الحوادث ذات النتائج الشديدة (بما في ذلك المميتة) بمشاركة مفتش الدولةالعمل.

لكل ضحية (بما في ذلك من ينوب عنه) الحق في المشاركة في التحقيق.

التحقيق في حادث في العمل (الشروط والإجراءات)

للتحقيق في القضايا ضرر طفيففترة الفحص الصحي 3 أيام.

يتم التحقيق في الحوادث ذات العواقب الصحية الخطيرة أو الوفاة في غضون 15 يومًا.

إذا لم يتلق صاحب العمل إخطارًا بالحادث في الوقت المناسب ، فيمكن إجراء التحقيق بعد شهر واحد من تاريخ الإخطار المقابل بمثل هذا الحادث.

يجوز تمديد مدد التحقيق المشار إليها إذا لزم الأمر ، ولكن لمدة لا تزيد عن 15 يومًا.

في الحالات التي ينص عليها القانون ، يكون التحقيق في حوادث العمل وتسجيلها من مسؤولية صاحب العمل. يجب أن يخضع إجراء التحقيق للإجراء المعتمد.

يتم تنظيم أمر التحقيق من قبل:

• سانت. 229.2 ، 229.3 من قانون العمل للاتحاد الروسي ؛
• تمت الموافقة على اللائحة. وزارة العمل في الاتحاد الروسي 24.10.2002 N 73.

يشمل التحقيق:

• معاينة المكان (بما في ذلك التصوير الفوتوغرافي وتصوير الفيديو) ؛
• استجواب شهود الحادث ؛
• إجراء مقابلات مع المسؤولين الذين قد توفر تفسيراتهم المعلومات اللازمة للتحقيق ؛
• التعرف على وثائق صاحب العمل المتعلقة بالحادث (بما في ذلك من حيث تنظيم سلامة العمل في العمل) ؛
• الحصول على تفسير من الضحية.

نتائج التحقيق هي:

• استنتاجات حول ظروف وأسباب الحادث ؛
• تحديد الأشخاص المذنبين بانتهاك معايير السلامة ؛
• الموافقة على التدابير اللازمة لمنع مثل هذه الحوادث ؛
• استنتاج حول وجود أو عدم وجود أسباب لتوصيف الحادث كحادث في العمل.

توصيف الحادث كحادث في العمل يكون مصحوبًا بوضع فعل على شكل H-1.