يمكن التعرف على الحدث كحادث عمل إذا أصبح من الضروري ، نتيجة لذلك ، نقل الضحية إلى وظيفة أخرى ، أو أصيب بإعاقة مؤقتة أو دائمة ، أو حدثت وفاته (الفقرة 10 ، المادة 3 من القانون رقم 125- FZ).

يعتبر القانون الأحداث بمثابة حوادث ، ونتيجة لذلك ، تلقت الضحية (المادة 227 من قانون العمل في الاتحاد الروسي): إصابات جسدية (إصابات) ، بما في ذلك تلك التي تسبب بها شخص آخر ؛ ضربة شمس؛ حرق؛ قضمة الصقيع؛ الغرق. يهزم صدمة كهربائيةالبرق والإشعاع. اللدغات والإصابات الجسدية الأخرى التي تسببها الحيوانات والحشرات ؛ الأضرار الناجمة عن الانفجارات والحوادث وتدمير المباني والهياكل والهياكل ، الكوارث الطبيعيةوظروف الطوارئ الأخرى ، والأضرار الصحية الأخرى الناجمة عن عوامل خارجية.

يجب تأكيد الحاجة إلى النقل إلى وظيفة أخرى من خلال تقرير طبي - شهادة التشخيص النهائي لضحية حادث في العمل (الملحق رقم 2 لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي 15 أبريل 2005 رقم 275) ، ويجب أن تكون الإعاقة يومًا واحدًا على الأقل (الجزء 2 من المادة 1 ، المادة 230 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

من الضروري التحقيق في الحوادث التي وقعت مع الموظفين وغيرهم من الأشخاص المشاركين في الأنشطة الإنتاجية لصاحب العمل (بما في ذلك الأشخاص الخاضعين للتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية) ، عند أدائهم واجبات العمل، القيام بأي عمل نيابة عن صاحب العمل ، وكذلك في تنفيذ الإجراءات الأخرى الواجبة ل علاقات العملمع صاحب العمل أو ارتكبت لمصلحته.

الأشخاص المشاركون في الأنشطة الإنتاجية لصاحب العمل ، بالإضافة إلى الموظفين الذين يؤدون واجباتهم بموجب عقد العمل ، على وجه الخصوص هم:

• الموظفين وغيرهم من الأشخاص الذين يتلقون التعليم وفقًا لاتفاقية الطالب ؛
• الطلاب الذين يخضعون للممارسة الصناعية ؛
• الأشخاص الذين يعانون أمراض عقليةالمشاركة في العمل المنتج في المؤسسات الطبية والصناعية بترتيب العلاج المهني وفقًا للتوصيات الطبية ؛
• الأشخاص المحكوم عليهم بالسجن والمتورطون في العمل ؛
• الأشخاص المتورطين في في الوقت المناسبلأداء عمل مفيد اجتماعيا ؛
• أعضاء تعاونيات الإنتاج وأفراد أسر الفلاحين (المزارع) الذين يشاركون في العمل الشخصي في أنشطتهم.

بالإضافة إلى الحادث الذي وقع في العمل ، من الضروري التحقيق في الحوادث التي وقعت:

• أثناء فترات الراحة من العمل
• عند تجهيز الأدوات والملابس للعمل ، وكذلك ترتيبها بعد انتهاء العمل ؛
• في الطريق من وإلى العمل على سيارة صاحب العمل ، أو على مركبة شخصية عند استخدامها أغراض رسميةبموجب اتفاق مع صاحب العمل ؛
• خلال نوبات العمل المتبقية لعمال الورديات والموصلات وسائقي النوبات وأعضاء لواء سيارة البريد ، وما إلى ذلك ؛
• عند السفر إلى مكان رحلة عمل والعودة ، أثناء رحلات العمل في الأماكن العامة أو النقل الرسمي، وكذلك عند اتباع أوامر صاحب العمل (ممثله) إلى مكان العمل (التعيين) والعودة ، بما في ذلك سيرًا على الأقدام ؛
• في تنفيذ الإجراءات التي تهدف إلى منع وقوع كارثة أو حادث أو حادث.

ماذا يجب أن يفعل صاحب العمل في حالة وقوع حادث

في حالة وقوع حادث في الشركة ، يجب على صاحب العمل:

• تنظيم الإسعافات الأولية للضحية على الفور ، وإذا لزم الأمر ، نقله إلى المستشفى ؛
• اتخاذ تدابير لمنع وقوع حادث أو حالة طوارئ ؛
• الحفاظ على الوضع في مكان الحادث حتى بدء التحقيق في الحادث. إذا لم يكن ذلك ممكنًا ، فيجب تسجيله (على سبيل المثال ، تصويره) ؛
• في غضون 24 ساعة ، إبلاغ المكتب الإقليمي لـ FSS للاتحاد الروسي بالشكل المعتمد بأمر من FSS للاتحاد الروسي بتاريخ 24 أغسطس 2000 رقم 157 ؛
• إذا مات الضحية ، أبلغ الأقارب ؛
• تنظيم تحقيق في الحادث.

الإبلاغ عن حادث في العمل

في حالة إصابة شخصين أو أكثر أو وفاة شخص نتيجة لحادث ، يلتزم صاحب العمل بالإبلاغ عن ذلك في غضون 24 ساعة باستخدام النموذج تمت الموافقة عليها بالقراروزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2002 رقم 73:

• في تفتيش العمل;
• إلى مكتب المدعي العام في موقع الشركة ؛
• لحكومة المنطقة ؛
• إلى الشركة التي تم تسجيل الموظف فيها (للضحايا المعارين) ؛
• في الخدمة الفيدراليةالسيطرة على الكائن (على سبيل المثال ، إذا كانت المصيبة مرتبطة بمعدات خاصة - إلى Rostransnadzor) ؛
• إلى الاتحاد الإقليمي للنقابات العمالية (في حالة وقوع حادث جماعي) ؛
• شركة تأمين في قضايا التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث.

يقوم صاحب العمل (ممثله) بالإبلاغ عن حالات التسمم الحاد إلى السلطة المختصة هيئة فيدرالية قوة تنفيذية، الذي يؤدي وظائف الإشراف الصحي والوبائي للدولة الفيدرالية.

في بعض الأحيان يمكن أن يتصاعد الحادث إلى فئة الحوادث أو الحوادث الخطيرة مميت. في مثل هذه الحالة ، يكون صاحب العمل ملزمًا بإبلاغ مفتشية العمل ، والنقابة ، والخدمة الفيدرالية التي تتحكم في المنشأة التي وقع فيها الحادث ، وشركة تأمين الموظف في غضون ثلاثة أيام بعد تلقي معلومات عنه (المادة 228.1 من قانون العمل للاتحاد الروسي).

تكوين لجنة التحقيق

تشارك لجنة خاصة تتكون من ثلاثة أشخاص على الأقل في التحقيق في حادث أثناء العمل. يجب أن تشمل:

• أخصائي حماية العمل أو المسؤول عن هذا العمل ؛
• ممثل صاحب العمل
• ممثل الاتحاد.

اللجنة يرأسها صاحب العمل (أو من ينوب عنه). كما أنه يوافق على تكوينها.

إذا كان صاحب العمل رائد أعمال خاص ، فإن الأشخاص التالية أسماؤهم يشاركون في التحقيق:

• صاحب العمل (أو من ينوب عنه) ؛
• ممثل الضحية
• أخصائي حماية العمال (ربما على أساس تعاقدي).

في حالة إصابة العديد من الموظفين نتيجة لحادث أو إصابة الضحية بجروح خطيرة أو وفاتها ، تشمل العمولة بالإضافة إلى ذلك مفتش الدولةبشأن حماية العمال ، وممثلي الحكومة المحلية ، والاتحاد الإقليمي للنقابات العمالية وشركة التأمين (إذا كان الموظف مؤمنًا عليه).

في حالة وفاة خمسة أشخاص أو أكثر نتيجة لحادث ، تضم اللجنة ممثلًا عن مفتشية العمل الفيدرالية ، وممثلًا عن الوزارة القطاعية ورابطة نقابات العمال الروسية. يرأس هذه اللجنة كبير مفتشي العمل بالدولة.

في حالة وقوع حادث مع موظف منتدب لك للمشاركة في أنشطة الإنتاج لشركتك ، تقوم شركتك بإنشاء عمولة. يشمل صاحب عمل الضحية. لا يمكن تغيير شروط التحقيق إذا تأخر ممثل صاحب العمل أو لم يحضر.

إذا وقع الحادث لموظف أدى عملاً نيابةً عن إدارته على أراضي شركة أخرى (على سبيل المثال ، بدء العمل على المعدات) ، يتم إنشاء العمولة من قبل صاحب العمل ، الذي أبرمت الضحية اتفاقًا معه عقد عمل. ويتم التحقيق في حوادث العمال بدوام جزئي من قبل لجنة صاحب العمل في مكان الحادث.

في هذه الحالة ، يجوز لصاحب العمل الذي أجرى التحقيق ، بموافقة خطية من الموظف ، إبلاغ صاحب العمل بنتائج التحقيق في مكان عمل الضحية الرئيسي.

التحقيق في حادث ناتج عن كارثة أو حادث أو ضرر آخر عربة، يتم إجراؤها من قبل لجنة شكلها ويرأسها صاحب العمل. في هذه الحالة ، فإن مواد التحقيق الرسمي في الحادث ، التي أجرتها الهيئة التنفيذية الاتحادية ذات الصلة المسؤولة عن سيطرة الدولة(الإشراف) في مجال النشاط القائم ، وهيئات التحقيق ، وهيئات التحقيق ، وصاحب المركبة.

يحق للضحية المشاركة في التحقيق في الحادث.

بناءً على طلب الضحية أو في حالة وفاة الضحية ، بناءً على طلب الأشخاص الذين كانوا معالين للضحية ، أو الأشخاص المرتبطين به أو أقربائهم ، يجوز أيضًا لممثلهم القانوني أو أي شخص مخول آخر المشاركة في التحقيق في الحادث. إذا لم يشارك الممثل القانوني أو شخص مخول آخر في التحقيق ، يلتزم صاحب العمل (ممثله) أو رئيس اللجنة ، عند الطلب الممثل القانونياو غير ذلك المقربين \ كاتم السرتعريفه بمواد التحقيق.

إذا كان الحادث ناتجاً عن اضطرابات في العمل أثرت في توفير المواد النووية والإشعاعية و الأمن التقنيفي أغراض الاستخدام الطاقه الذريه، ثم تضم اللجنة أيضًا ممثلًا عن الهيئة الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف في ظل السلطة الفيدرالية إشراف الدولةفي مجال استخدام الطاقة الذرية.

فترة التحقيق

يجب استكمال التحقيق في حادث تعرض فيه عامل مصاب (أو عدة عمال) لإصابات طفيفة في غضون ثلاثة أيام. إذا أصيب بجروح خطيرة أو توفي أحد الضحايا ، يتم تمديد فترة التحقيق إلى 15 يومًا. جاء ذلك في المادة 229.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

حسنًا ، إذا لم تبلغ الضحية صاحب العمل عن الحادث في الوقت المناسب ، فقد يستمر التحقيق حتى شهرًا واحدًا.

في حالة ضرورة إجراء تحقق إضافي من ملابسات الحادث ، احصل على تقرير طبي، وانتهاء الحريق والخدمة الفنية ، وما إلى ذلك ، يجوز لرئيس اللجنة تمديد فترة التحقيق لمدة 15 يوما.

إجراءات التحقيق

وأثناء التفتيش تستجوب اللجنة الضحية وشهود العيان على الحادث. يطلب من المبحوثين جميع ملابسات الحادث وترتيب الأحداث التي أدت إليه وتسلسلها. يجب على أعضاء اللجنة تفتيش المكان الذي وقع فيه الحادث.

إذا لزم الأمر ، يتم تصوير مشهد الحادث وإجراء الدراسات المختبرية والاختبارات وإجراء الحسابات الفنية. لتنفيذ هذه الأنشطة ، يجوز للجنة ، على نفقة صاحب العمل ، دعوة خبراء متخصصين. وصاحب العمل ، بناء على طلب اللجنة ، ملزم بتوفير وسائل الاتصال والسترات والوسائل الحماية الشخصيةلأعضاء اللجنة.

تتحقق اللجنة من البيانات التي تم الحصول عليها أثناء التحقيق مع متطلبات القوانين والقواعد واللوائح الخاصة بحماية العمال.

عند انتهاء التحقيق في حادث أصيب فيه عدة أشخاص ، أو حادث نتج عنه وفاة أحد الضحايا ، يجب على اللجنة أن تعد:

• الخطط والرسومات والمخططات والصور ومواد الفيديو ؛
• المستندات التي يتم فيها تقديم خصائص مكان العمل ؛
• مقتطفات من سجل التعليمات الخاصة بحماية العمال وبروتوكول اختبار معرفة الضحايا ؛
• بروتوكولات المقابلات مع شهود عيان الحدث والضحايا والقادة ؛
• آراء الخبراء من المتخصصين ونتائج الدراسات المعملية والتجارب ؛
• تقرير طبي عن طبيعة ودرجة إصابات الضحايا ؛
• نسخ من المستندات التي تؤكد حصول الموظف على ملابس العمل وغيرها من معدات الحماية الشخصية ؛
• مقتطفات من تعليمات مفتش الدولة لحماية العمال والمراقبين الآخرين ؛
• تم اكتشاف مقتطفات من مذكرات النقابات العمالية بشأن القضاء على انتهاكات متطلبات حماية العمال.

وترد هذه المتطلبات في المادة 229.2 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

ومع ذلك ، يجوز للجنة ، وفقًا لتقديرها ، إعداد مستندات أخرى تتعلق بالحادث. إذا لم يكن للحادث عواقب وخيمة ، يتم تحديد قائمة الوثائق الكافية من قبل رئيس اللجنة.

ملاحظة

بالنسبة لصاحب العمل - رائد الأعمال الخاص ، لا توجد قائمة محددة بوضوح بالوثائق التي يجب عليه جمعها أثناء التحقيق في حادث في العمل.

على أساس الوثائق المجمعةتحدد اللجنة ظروف الحادث وأسبابه ، وتحدد ما كان الضحية يفعله في تلك اللحظة وما إذا كان الحادث متعلقًا بأنشطة الإنتاج.

نتيجة التحقيق ، اعتمادا على ظروف محددةيمكن تصنيفها على أنها حوادث لا تتعلق بالإنتاج (المادة 229.2 من قانون العمل في الاتحاد الروسي):

• الموت بسبب مرض شائعأو الانتحار ، المؤكدة حسب الأصول ، على التوالي منظمة طبيةأو سلطات التحقيق أو المحكمة ؛
• الوفاة أو الإضرار بالصحة ، والسبب الوحيد ، وفقًا لاستنتاج المنظمة الطبية ، هو الكحول أو المواد المخدرة أو غيرها من التسمم السام (التسمم) للضحية ، غير المرتبط بانتهاكات العملية التكنولوجيةالتي تستخدم فيها الكحوليات التقنية والمواد العطرية والمخدرة والمواد السامة الأخرى ؛
• الحادث الذي وقع عندما ارتكب الضحية أفعالًا (تقاعسًا عن العمل) ، مؤهلًا تطبيق القانونكجريمة جنائية.

إذا كان الحادث ناتجًا عن تصرفات غير مبالية من موظف مؤمن عليه ضد حادث ، تحدد اللجنة ذنبه كنسبة مئوية.

إذا تم الكشف أثناء التفتيش عن انتهاكات لإجراءات التحقيق في الحوادث الصناعية وإضفاء الطابع الرسمي عليها وتسجيلها وتسجيلها ، والتي لا يمكن القضاء عليها دون تحقيق إضافي ، ثم بناءً على نتائج التفتيش ، يكون موظفًا مفوضًا في Rostrud أو إقليمها يجب على الهيئة التي أجرت التفتيش إجراء حادث تحقيق إضافي مستقل. يتم إجراء مثل هذا التحقيق الإضافي في حادث في العمل من قبل مفتش العمل الحكومي (المادة 229.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

التحقيق إضافية

يتم ذلك بغض النظر عن قانون التقادم الخاص بالحادث في ظل الظروف التالية:

1. اكتشف المفتش حادث خفي ؛
2. تم تلقي استئناف من قبل الضحية أو (في حالة وفاته) أقاربه بشأن عدم الموافقة على استنتاجات لجنة التحقيق في الحادث ؛
3. تلقي معلومات حول انتهاك أمر التحقيق.

بناءً على نتائج التحقيق الإضافي ، يتوصل المفتش إلى استنتاج بشأن الحادث في العمل ويصدر أمرًا إلزاميًا لصاحب العمل للامتثال له. قد يلزم صاحب العمل بالتصميم قانون جديدإذا تم إصدار المخالفات الموجودة أو لا تتوافق مع مواد التحقيق. في هذه الحالة ، يتم إلغاء الفعل السابق.

تسجيل نتائج التحقيق

وترد إجراءات تقديم نتائج التحقيق في الحادث في المادة 230 من قانون العمل.

تضع اللجنة قانونًا بشأن كل حادث ، يُعتبر حادثًا في العمل بناءً على نتائج التحقيق ، إذا:

• بناءً على تقرير طبي ، تم نقل العامل المصاب إلى وظيفة أخرى ؛
• فقد الضحية قدرته على العمل ليوم واحد على الأقل ؛
• مات الضحية
• كان هناك حادث جماعي.

يجب أن توضح الوثيقة الظروف والأسباب التي أدت إلى وقوع الحادث ، وأن تسرد الموظفين الذين انتهكوا متطلبات السلامة وحماية العمال.

في حالة ثبوت حقيقة الإهمال الجسيم للمؤمن عليه ، والذي ساهم في حدوث ضرر أو زيادة في الضرر الذي يلحق بصحته ، فإن الفعل يشير إلى درجة خطأ المؤمن عليه بالنسبة المئوية ، التي تثبت النتائج التحقيق في حادث العمل.

إذا أصيب موظف واحد ، يحرر الفعل من نسختين. يبقى الأول مع الشركة ويتم تخزينه مع مواد التحقيق لمدة 45 عامًا. يجب تسليم النسخة الثانية في غضون ثلاثة أيام بعد الموافقة عليها للضحية. في حالة وفاة المجني عليه لا يسلم الفعل لأقاربه إلا بناء على طلبهم خلال نفس المدة.

إذا وقع حادث مع عامل معار ، يتم إرسال نسخ من مواد التحقيق ونسخة من القانون إلى صاحب عمل الضحية. النسخة الثالثة لا تزال في الشركة.

يجب عمل نسخة أخرى (ثالثة) من القانون لشركة التأمين إذا وقع الحادث مع الموظف المؤمن عليه.

يجب إرسال هذا القانون إلى FSS (في مكان تسجيل صاحب العمل كمؤمن عليه) في غضون ثلاثة أيام بعد الانتهاء من التحقيق في الحادث.

في حالة وقوع حادث جماعي ، يتم إعداد وثيقة منفصلة لكل من الضحايا.

ملاحظة

توثيق التحقيق في الحوادث المصنفة كحادث صناعي هو نفسه بالنسبة لجميع الحوادث بغض النظر عن خطورتها.

إذا تم تصنيف حادث على أنه لا علاقة له بالإنتاج (بما في ذلك حادث جماعي أو حادث أدى إلى وفاة موظف) ، فإن اللجنة ترسم أيضًا فعلًا بالشكل المحدد في نسختين.

يجب توقيع القانون من قبل جميع المشاركين في التحقيق. ثم يتم اعتماده من قبل رئيس الشركة ويصدق بختم (إن وجد).

يتم النظر في نتائج التحقيق في حادث العمل من قبل صاحب العمل (ممثله) بمشاركة الهيئة المنتخبة للمنظمة النقابية الأولية من أجل اتخاذ تدابير تهدف إلى منع وقوع حوادث في العمل.

محاسبة الحوادث

يجب أن يكون لدى الشركة مجلة خاصة لتسجيل الحوادث. هذه المجلة تخضع ل التخزين الدائمفي المنظمة.

إذا كان هناك حادث جماعي ، أو إذا تسبب في وفاة الموظف أو عواقب وخيمة أخرى للموظف ، فيجب إرسال نسخة واحدة من الفعل إلى المدعي العام في غضون ثلاثة أيام. جنبا إلى جنب مع القانون ، يجب إرسال نسخ من مواد التحقيق. تبقى النسخة الثانية مع مواد التحقيق في حوزة الشركة ويتم تخزينها بشكل دائم.

بالإضافة إلى مكتب المدعي العام ، يجب إرسال نسخ من القانون ومواد التحقيق إلى مفتشية العمل وإلى الخدمة الفيدرالية التي تتحكم في المنشأة التي وقع فيها الحادث (على سبيل المثال ، إذا وقع الحادث على محمل أو المعدات ، للإدارة الإقليمية في Rostransnadzor) (المادة 230.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يجب تقديم نفس المستندات إلى FSS (في مكان تسجيل صاحب العمل كمؤمن عليه) إذا وقع حادث مع موظف مؤمن عليه.

يجب إرسال نسخ فقط من الأعمال المستندة إلى نتائج التحقيق إلى الاتحاد الإقليمي للنقابة.

في نهاية فترة إعاقة الضحية نتيجة حادث في العمل ، يجب إرسال تقرير إلى مفتشية العمل حول عواقب حادث العمل والتدابير المتخذة في النموذج 8 ، المصادق عليه بمرسوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2002 رقم 73.

يتم النظر في الخلافات حول قضايا التحقيق والتسجيل والمحاسبة المتعلقة بالحوادث على النحو المنصوص عليه في المادة 231 من قانون العمل.

قد تنشأ الخلافات إذا:

• عدم اعتراف صاحب العمل (ممثله) بحقيقة الحادث ؛
• رفض التحقيق في الحادث ووضع قانون ذي صلة ؛
• عدم موافقة الضحية (ممثله القانوني أو ممثل مفوض آخر) ، وفي حالة الحوادث المميتة - الأشخاص الذين كانوا معالين للمتوفى نتيجة للحادث ، أو الأشخاص الذين كانوا على صلة وثيقة به أو قريبين منه (ممثلهم القانوني أو ممثل مفوض آخر) ، مع محتوى تقرير الحادث.

يتم اعتبارهم من قبل جثث روسترود. يمكن الطعن في نتائج المراجعة أمر قضائيالأمر الذي لا يعفي صاحب العمل من الامتثال لقرار مفتش العمل بالدولة.

عملية الإنتاج ليست آمنة دائمًا. في حالة الطوارئ ، يخاطر الموظف بفقدان صحته أو حتى الموت. تُلزم تشريعات الاتحاد الروسي أصحاب العمل بالتحقيق في مثل هذه الحالات في العمل وتوثيق واقعة الحادث.

مفهوم الحادث ، التصنيف

وبناءً على القانون الاتحادي رقم 125 تاريخ 24 يوليو 1998 ،حادث صناعييتم التعرف على تسلسل معين من الأحداث السلبية ، مما يؤدي إلى انتهاك الحالة الصحية الطبيعية للموظف ، معبراً عنه في ما يلي:

• فقدان القدرة على العمل (مؤقت أو دائم ، جزئي أو كامل) ؛
• موت الموضوع.

في كثير من الأحيان ، نتيجة للإصابات التي تلقاها ، يضطر الموظف إلى الانتقال إلى وظيفة ذات مسؤوليات أقل صعوبة.

إصابات العمل هي:

• الإصابات التي أصيب بها الموظف أثناء عمله الواجبات الرسميةفي قسم أو قسم.

• الإصابات المتلقاة أثناء الإقامة في نقل الشركة.

القانون الاتحادي رقم 125 يعني فقط الموظفين المؤمن عليهم. ومع ذلك ، فإن الأحكام قانون العملكما تقدم ضمانات لأولئك الذين يعملون بدون تأمين.

يحدد قانون العمل الأسباب الرئيسية للإصابات في المؤسسة:

• السقوط من الارتفاع
• انهيار هيكل المبنى وهياكله ، مما أدى إلى سقوط عناصر البناء ؛
• الإجراءات غير القانونية للزملاء أو الإجراءات التي لا تتوافق مع قواعد سلامة العمل في المؤسسة ؛
• قضمة الصقيع أو الحروق الناتجة عن التعرض لدرجات الحرارة ؛
• الاختناق. من المتوقع حدوث صعوبات في التنفس بسبب استنشاق خلائط المسحوق وعناصر أخرى غريبة على الجسم ، وتستخدم في عملية النشاط ؛
• التفاعل مع المكونات البيولوجية والكيميائية ؛
• تأثير الجهد ، التيار ، إلخ.

تصنيف الحوادث

حالات الطوارئ في نشاط العملمصنفة على أنها ذات صلة وغير مرتبطة بالإنتاج.

تشمل الحوادث المهنية:

تقع الحوادث التي يتم التعرف على أنها لا علاقة لها بالإنتاج على حقيقة:

• الوفاة بسبب التشخيص السريري غير المهني أو الانتحار. يتم تسجيل سبب الوفاة من قبل الأطباء وهيئات التحقيق ؛
• تسمم سام مواد كيميائيةخارج العمل مما يؤدي إلى الوفاة أو اعتلال الصحة ؛
• انتهاك القانون الجنائي ، مما يؤدي إلى الإصابة أو الوفاة.

لجنة مُشكَّلة خصيصًا لتحديد نوع تصنيف الحادث. يأخذ في الاعتبار جميع الأدلة الوثائقية للحادث.

إجراءات التحقيق في حوادث العمل

الإجراء قيد النظر ينظمه الفن. 227 - ق. 231 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. يتم تكليف إدارة الشركة بعملية تنظيم التحقيق.

بناءً على مرسوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 73 ، بصيغته المعدلة في 14 نوفمبر 2016 ، يجب على الشخص الذي أصيب في العمل إبلاغ صاحب العمل في أقرب وقت ممكن. أي أن المصاب يجب أن يتوجه على الفور إلى مركز الإسعافات الأولية.

عندما يكون لدى الموظف تأمين ، يمكنه المطالبة بعدد من المزايا المستحقة في مثل هذه الظروف.

يجب على صاحب العمل:

1. تحديد تكوين الهيئة والموافقة عليها بالترتيب المناسب.
2. إخطار مفتشية العمل بالحادث وعواقبه.
3. تقديم ، على نفقة المؤسسة ، مسحًا للمباني والمواد والنقل والاتصالات والسمات الضرورية الأخرى للتحقيق.
4. تنظيم حركة الموضوعات على العمولة بين وحدات الإنتاج ، وكذلك تزويدهم بكافة المواد المطلوبة ومعدات الحماية الشخصية.
5. أبلغ أسرة الضحية بـ إصابة عملأو الوفاة نتيجة الحادث.

يجب على اللجنة جمع كل المواد المتعلقة بحالة معينة والتحقيق فيها. تشمل واجبات اللجنة على وجه الخصوص ما يلي:

1. التحقيق في ظروف إصابة الموظف وإعداد الوثائق ذات الصلة.
2. استجواب شهود الواقعة.
3. تقديم طلبات للحصول على كل شيء المستندات المطلوبةمن الأطباء والوثائق الأخرى المطلوبة.
4. إذا لزم الأمر ، قم بتمديد فترة التحقيق.
5. دراسة الأوراق المنظمة للأمن عملية العمل. على وجه الخصوص ، هذا يعني دراسة سلوك الموظف للامتثال لأحكام حماية العمل ، والتحقق من حقيقة أنه يستخدم معدات الوقاية الشخصية ، إلخ.
6. تحديد سبب الحادث ، بالإضافة إلى تطوير مجموعة من التدابير التي ستساعد في القضاء على الجوانب الإشكالية للإنتاج.
7. تحديد الجناة.
8. تحديد نسبة ذنب المجني عليه في الحادث. يتم تنفيذ هذا الإجراء مع مراعاة رأي تشكيل النقابات العمالية.
9. تسجيل جميع مواد التحقيق وتحويلها إلى صاحب العمل.

المستندات التي تصدرها الهيئة هي:

1. التصرف في الواقعة ، محررة في ثلاث نسخ. يتم تقديم نسخة واحدة للضحية ، والثانية لصاحب العمل ، والثالثة لخدمة FSS. إذا كان الموضوع غير مؤمن عليه ، فلن تكون هناك حاجة إلى نسخة ثالثة.
2. مواد القضية. وهو يتضمن: أمرًا ببدء التحقيق في القضية من قبل اللجنة ، والأفعال والبروتوكولات من مكان الحادث ، والتسجيل الوثائقي لمقابلة الضحايا وشهود العيان ، والصور ، وما إلى ذلك.

تعويض الموظف في حالة وقوع حادث

بعد إجراء التحقيق وإثبات واقعة حادث برئ الضحية ، يستحق المدفوعات التالية:

• مبلغ مقطوع / مبلغ شهري ؛
• بدل عجز مؤقت ؛
• التعويض عن تكلفة خدمة المواطن في المستشفى وإعادة التأهيل اللاحقة.

تعطى المبالغ مباشرة للمصاب أو لأقاربه في حالة وفاة العامل. على وجه الخصوص ، يُفهم أقارب المواطن على النحو التالي:

• الأطفال (بالتبني أو الطبيعيين) ، بما في ذلك أولئك الذين ولدوا بعد وفاة الموظف ؛
• المعالون غير قادرين على العمل ؛
• الأشخاص الذين عاشوا مع المتوفى لكنهم فقدوا قدرتهم على العمل خلال خمس سنوات من لحظة وفاته.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أيضًا توفير الأموال للأزواج أو الأوصياء.

إذا كشفت اللجنة أثناء التحقيق عن الخطأ المباشر لصاحب العمل فيما حدث ، فقد يتم تخصيص أموال إضافية للموظف:

• على أساس الفن. 235 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، تعويض عن الأضرار المادية ؛
• على أساس الفن. 237 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، تعويض عن الضرر المعنوي ؛
• وفقا للفن. 1084 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تعويض عن الكسب الضائع.

لا ينص القانون على دعم مالي آخر. ومع ذلك ، يمكن تضمين مثل هذا الحكم في النص اتفاق جماعي. في هذه الحالة ، يجب على المدير اتباع القواعد وعدم التهرب من جميع المدفوعات المستحقة للضحية.

اذا كان مساعدات ماديةذات طبيعة لمرة واحدة ، يجب على المدير إصدار أمر مناسب. من المهم أيضًا ملاحظة ذلك ، استنادًا إلى الفن. 217 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، تُعفى هذه المبالغ من ضريبة الدخل الشخصي إذا لم تتجاوز 4 آلاف روبل.

ملامح تشكيل لجنة التحقيق في حوادث العمل

لجنة إجراء التحقيقات حالات الطوارئفي الإنتاج ، يجب أن تتكون من ثلاثة أشخاص أو أكثر مع التعليم الخاصوالمهارات المطلوبة.

تشمل العمولة:

• ممثل عن قسم السلامة المهنية. يمكنك أيضًا اللجوء إلى خدمات أخصائي معني أبرم معه عقد ؛
• رئيس (صاحب العمل)؛
• ممثل نقابة عمالية أو أي اتحاد آخر للموظفين.

يتم التحقيق في الحالات التي تنطوي على إصابات خطيرة للموضوع أو وفاة موظف من قبل لجنة ، والتي ، بالإضافة إلى الأعضاء المشار إليهم ، تشمل:

• مفتش العمل؛
• موظف الهياكل التشريعية المحلية ؛
• ممثل النقابة المحلية ؛
• ضابط FSS.

لا يجوز إشراك الأشخاص في أعمال الهيئة. مسؤوللحماية العمال في الورشة التي وقع فيها الحادث ، وكذلك الرؤساء المباشرين للشخص المصاب.

التفتيش على مكان الحادث واستجواب الشهود

يبدأ التحقيق في حوادث العمل وتسجيلها بفحص المشهد ومحادثة مع شهود العيان.

تقع على عاتق صاحب العمل مسؤولية الحفاظ على الوضع في مكان الحادث حتى بدء عمل لجنة التحقيق. يكون هذا المطلب صالحًا فقط إذا كان الوضع الحالي لا يشكل تهديدًا لصحة وحياة المرؤوسين الآخرين العاملين في الإنتاج ، كما أنه لا يثير مآسي أخرى.

عند فحص المكان المحدد ، يتم وضع بروتوكول. ثم تستجوب اللجنة الشهود. إذا كان ذلك ممكنا ، ينبغي أيضا إجراء مقابلة مع الضحية.

• حول موقعهم
• حول العمل الذي كانوا مشغولين وقت وقوع المأساة مع أحد الزملاء ؛
• ما إذا كانت هناك وقائع انتهاك للضحية جدول العمل، وما إذا كانت هذه المعلومات (إن وجدت) قد تم نقلها إلى الرأس ؛
• حول سلوك الضحية قبل وأثناء وبعد الحادث ؛
• حول نظرة شخصية للموقف.

يتم تسجيل جميع المعلومات الواردة من الشهود والضحية في المحضر.

المواد المطلوبة للتحقيق في حادث في العمل

تشمل هذه المواد:

• أمر المدير بشأن تشكيل اللجنة ؛
• خطط وصور للوحدة التي حدثت فيها حالة الطوارئ ؛
• أوراق تصف الميزات عملية الإنتاجفي متجر معين. وصف التوفر ضمنيًا ظروف خطرةالعمل أو عدمه ؛
• العلامات في سجلات التعليمات ، وكذلك في البروتوكولات للتحقق مما إذا كان الشخص المصاب على علم بمعايير سلامة العمل ؛
• بروتوكولات المسح
• الشهادات الطبيةومقتطفات تؤكد فقدان الشخص للقدرة على العمل ، وكذلك ، إن وجدت ، المستندات التي تثبت أن الشخص كان في حالة سكر أو تسمم بمواد كيميائية وقت وقوع الحادث ؛
• المستندات التي تثبت إصدار معدات الحماية الشخصية لشخص ؛
• الأوراق الأخرى التي يراها أعضاء اللجنة مناسبة في الظروف الفردية للحادث.

تقبل الهيئة أصول الأوراق المدروسة ، وعندها فقط تقوم بعمل نسخ منها.

شروط التحقيق في حوادث العمل

يفترض التحقيق التكرار التالي:

• 3 أيام - إذا تم التعبير عن عواقب الحادث في انتهاكات طفيفة للحالة الصحية الطبيعية للموظف ؛
• حتى 15 يومًا - إذا كان الموضوع يعاني من صعوبات صحية خطيرة أو كانت هناك نتيجة قاتلة ؛

إذا تم إخفاء الحادث ولم يتم إبلاغ الإدارة في الوقت المناسب ، يتم تمديد الفترة إلى شهر واحد.

أيضا ، إذا كانت اللجنة بحاجة إلى الحصول على شهادات طبية ، معلومات من هياكل التحقيق وغيرها الخدمات العامة، يزيد وقت التحقيق. يتم تحديد الفترة المحددة لهذا الإجراء من قبل الرئيس. مصطلح إضافييجب ألا تتجاوز 15 يومًا.

إجراءات تسجيل ومحاسبة حوادث العمل

يتم أخذ كل حادث من هذا القبيل في الاعتبار من قبل ممثل الشركة ويتم تسجيله في سجل الحوادث في العمل.

تعكس الوثيقة التي تمت مراجعتها معلومات حول الحوادث التي خضعت للتحقيق والمحاسبة في شركة معينة.

يتم تقديم فعل التحقيق مع نسخ من جميع الأوراق في غضون 3 أيام من لحظة إرسالها إلى المدير إلى مكتب المدعي العام. يتم تخزين النسخة الثانية من القانون في الشركة لمدة 45 عامًا.

بعد انتهاء الإجازة المرضية الصادرة لشخص بسبب إعاقة مؤقتة ، يقوم صاحب العمل بإخطار مفتشية العمل. يسجل هذا التقرير نتائج الحادث ، بالإضافة إلى معلومات حول التدابير المتخذة لمنع الانتكاس.

وبالتالي ، فإن إجراء التحقيق في حادث في العمل معقد للغاية وله العديد من الفروق الدقيقة. ينصح صاحب العمل أن يدرس بعناية الإطار القانونيالمشكلة ، وكذلك الإخطار في الوقت المناسب هياكل الدولةحول ما حدث.

في حالة وقوع حادث في العمل ، فإن تصرفات صاحب العمل في عام 2019 هي على النحو التالي.

الخطوة 1. الإسعافات الأولية للضحية

في حالة وقوع حادث ، قبل كل شيء ، قبل التسرع في مساعدة الضحية ، من الضروري التأكد من عدم وجود خطر على العمال الآخرين. إذا لم يكن هناك خطر ، فنحن نقدم المساعدة على الفور ، ولكن إذا كان هناك حتى أدنى تهديد ، فإننا نزيل أولاً الخطر المحتمل على رجال الإنقاذ ، وبعد ذلك فقط نقترب من الضحية.

فمثلا.

أثناء العمل على تنظيف الخزان من المواد السامة ، أصيب العامل بتمزق في القناع ، وتوفي في غضون ثوانٍ قليلة. العامل الثاني ، الذي أدرك أن الاتصال بشريكه قد فقد ، نظر إلى الخزان دون عزل وسائل الأعضاء التنفسية وتوفي أيضًا. وقع الحادث في سان بطرسبرج عام 2013.

الخطوة الثانية: استدعاء سيارة إسعاف وإخطار الجهات الحكومية

بعد تقديم الإسعافات الأولية للموظف واستدعاء سيارة إسعاف (أو تم نقلهم هم أنفسهم إلى المستشفى ، إذا سمحت حالة الضحية) ، يلتزم صاحب العمل بأخذها إجراءات معينةفي حالة وقوع حادث في العمل. يجب أن تبدأ بإرسال إشعار إلى المنظمات ذات الصلة في غضون فترة زمنية معينة ().

نوع NS	من يحتاج إلى أن يتم إخطاره	توقيت
أي NS (مجموعة ، خفيفة ، ثقيلة ، إلخ.)	FSS في مكان تسجيل صاحب العمل.	خلال اليوم.
مجموعة ، بما في ذلك شديدة أو قاتلة	مكتب المدعي العام على أساس إقليمي. جثث حكومة محليةفي مكان تسجيل صاحب العمل. صاحب العمل (إذا صادف مجلس الأمة شخص معار). السلطة الإشرافية (إذا حدثت حالة طارئة في شيء تسيطر عليه هذه السلطة ، على سبيل المثال ، Rostekhnadzor مع حالة طوارئ برافعة تزيد عن 10 أطنان).	خلال اليوم.
NS التي تطورت إلى شديدة أو قاتلة بمرور الوقت	GIT على أساس إقليمي. الرابطة الإقليمية للنقابات العمالية. الجهة المتحكمة (إذا وقع الحادث في منشأة تسيطر عليها هذه الهيئة). FSS في مكان تسجيل صاحب العمل.	خلال ثلاثة أيام من تاريخ استلام المعلومات.

يتم تقديم الإخطارات إلى FSS بالشكل المعتمد بموجب الأمر الصادر عن FSS للاتحاد الروسي بتاريخ 24 أغسطس 2000 رقم 157.

يتم ملء الإخطارات إلى المنظمات الأخرى في النموذج المعتمد بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا بتاريخ 24 أكتوبر 2002 رقم 73.

لاحظ أيضًا أن صاحب العمل ملزم بتسليم الضحية إلى منشأة طبية أو منزل على نفقته الخاصة (). علاوة على ذلك ، إذا شعرت الضحية بأنها طبيعية ، فهذا لا يعني أن كل شيء على ما يرام معه. يجب أن تتوافق تصرفات الموظف في حالة وقوع حادث أثناء العمل مع المتطلبات الوثائق المعياريةوليس رغباته أو تقييم شخصيتلقى الضرر.

فمثلا.

علامات النزف المتني ليست واضحة دائمًا وليس من الممكن دائمًا تشخيصها على الفور ، ونتيجة لذلك ينزف الضحية في نفسه: يبدأ النعاس الخفيف ، والدوخة ، ثم ينخفض ​​الضغط ، ويسرع النبض ، ويتسارع التنفس ، والجلد يتحول لونه شاحبًا ، يظهر العرق البارد اللزج ، وتصبح الأطراف باردة ، واللامبالاة ، والضعف ، والخمول ، والنعاس المرضي ، والرعاش ، والارتباك ، والغيبوبة والموت يحدث. يمكن أن تستغرق العملية ساعتين فقط ، ولا داعي لتحمل المخاطر.

الخطوة 3. الحفاظ على المشهد كما هو

يجب أن يكون مكان الطوارئ مسورًا ولا يسمح لأحد بتواجده. يجب ترك كل شيء كما هو ، فمن الأفضل التقاط صورة - ستشكل هذه المواد أساس التحقيق. إذا تم تركك مسؤولاً عن الحفاظ على المشهد ، فلا داعي للتساؤل عما يجب فعله في حالة وقوع حادث صناعي. هذا ما يقرره صاحب العمل ، مهمتك هي الحفاظ على مكان الطوارئ بالشكل الذي هو عليه. ليست هناك حاجة لمضاعفة الانتهاكات ، خاصة إذا كانت كذلك بالفعل.

الخطوة 4. اختيار اللجنة

يُلزم التشريع صاحب العمل ، عند وقوع حادثة ، بتشكيل لجنة على الفور للتحقيق في ظروفها ( فن. 229 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). يخضع إجراء التحقيق في حوادث العمل (2019) لمجموعة كاملة من الوثائق التنظيمية ، ولكن المزيد عن ذلك أدناه. سنحدد الآن تكوين العمولة ، التي يوافق عليها صاحب العمل بإصدار أمر. ستشمل العمولة:

• ممثل من صاحب العمل ؛
• الموظف المسؤول عن سلامة العمل ؛
• ممثل الاتحاد.

قد تشمل اللجنة أشخاصًا آخرين ، لكن هؤلاء إلزاميون.

إذا كان صاحب العمل فردًا ، فإن العمولة تشمل:

• صاحب العمل نفسه ؛
• ممثل العامل المصاب.
• خبير مستقل في مجال حماية العمال.

إذا تم التحقيق في حالة طوارئ أصيب فيها موظفان أو أكثر ، أو كانت الحادثة قاتلة ، فيجب على اللجنة أن تشمل:

• حالة. مفتش حماية العمل ، يترأسه ؛
• ممثل عن السلطات بالمستوى المطلوب ؛
• ممثل الهيئة النقابية الإقليمية ؛
• وصي المتوفى (إذا تم تسجيل وفاة الضحية).

يشار إلى قائمة كاملة من الحالات التي ينبغي فيها إدراج ممثلين معينين للسلطة على مستويات مختلفة في الفن. 229 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

الخطوة 5. التحقيق

ينظم مرسوم وزارة العمل والتحقيق في الحوادث الصناعية لعام 2019 م التنمية الاجتماعيةروسيا بتاريخ 24 أكتوبر 2002 رقم 73 وأمر خدمة العمل الفيدرالية بتاريخ 21 مارس 2019 رقم 77.

المواعيد النهائية هي كما يلي:

• يتم التحقيق في الحالات الخفيفة التي يتم الإبلاغ عنها على الفور في غضون 3 أيام ؛
• خطيرة ومميتة - في غضون 15 يومًا مع إمكانية التمديد من قبل رئيس لجنة التحقيق في الحوادث لفترة التحقيق لمدة 15 يومًا أخرى ؛
• حالة لم يتم إخطار صاحب العمل بشأنها في الوقت المناسب أو نتيجة عدم حدوث عجز الموظف عن العمل على الفور ، يتم التحقيق فيها في ترتيب عامبناء على طلب الضحية أو من ينوب عنه في غضون شهر واحد من تاريخ استلام هذا الطلب.

تلتزم اللجنة بما يلي:

مقابلة شهود القضية ، رئيس المنظمة ، الشخص المصاب (إذا كان قادرًا على الإدلاء بشهادته) ، وضع محضر في النموذج 6 ، معتمد. وعلى قرار وزارة العمل رقم 73 بتاريخ 24 أكتوبر 2002.

افحص المشهد ، ارسم بروتوكولًا في النموذج 7 ، تمت الموافقة عليه. وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بموجب المرسوم الصادر في 24.10.2002 ؛

• تحديد ظروف الحادث ؛
• معرفة أسباب وعوامل هذا الوضع ؛
• تحديد ما إذا كان يمكن تسمية الحالة بالإنتاج ؛
• لتحديد الأشخاص الذين سمحوا بحدوث مثل هذه الحالة ؛
• استخلاص استنتاج بشأن التدابير التي ينبغي اتخاذها لمنع حدوث حالات مماثلة في المستقبل ؛
• تحديد ما إذا كانت الضحية على خطأ ؛
• وضع قانون بشأن حادث في العمل (نموذج H-1) ، معتمدًا من قبل التكوين الكامل للجنة ورئيس المنظمة.

يجب على صاحب العمل المساعدة في التحقيق:

• تزويد اللجنة بمكتب للتحقيق في القضية ؛
• توفير مركبات للنقل ؛
• إتاحة الفرصة لأعضاء اللجنة لاستخدامها أنواع مختلفةمجال الاتصالات؛
• تصوير موقع الحادث ، وإن أمكن ، تسجيله على شريط فيديو ؛
• إشراك الخبراء في التحقيق ؛
• إجراء الفحوصات المخبرية اللازمة.

كما يجب على صاحب العمل الحصول على رأي الأطباء من المؤسسة الطبية حول خطورة الحادث. تم تحديده بموجب قرار وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية رقم 160 بتاريخ 24 فبراير 2005.

التحقيق في حادث جماعي خطير ، وهو حدث مأساوي أدى إلى وفاة موظف ، وكذلك عندما يكون صاحب العمل فردًا ، يتم مع بعض الخصائص. يتم تحديد الإجراء الخاص بحادث في العمل في هذه الحالة في اللوائح المتعلقة بخصائص التحقيق في حوادث العمل في بعض الصناعات والمؤسسات ، المعتمدة. 73 مرسوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أكتوبر 2002. يجب أخذها في الاعتبار عند إجراء التحقيق.

سيقوم مفتشو GIT ، بالتوازي مع دراسة الموقف الذي وقع بسببه ، بتحليل جميع الوثائق المتعلقة بنظام إدارة حماية العمال في المؤسسة. هم مهتمون بشكل خاص في الإدارة المخاطر المهنيةوالتدابير المتخذة للحد منها ، وكذلك مستوى وعي الموظفين بإجراءات السلامة. يتم توفير التحقق من نظام إدارة حماية العمال بالكامل توصيات منهجيةبشأن التحقق من إنشاء وصيانة عمل نظام إدارة حماية العمال (OSMS) (أمر Rostrud بتاريخ 21 مارس 2019 رقم 77).

الخطوة 6. بعد التحقيق

يتم نقل نسخة واحدة من القانون مع نسخ من جميع المواد إلى FSS.

تصدر النسخة الثانية للموظف أو من ينوب عنه في أجل أقصاه ثلاثة أيام عمل.

والثالث يبقى في المنظمة ويتم تخزينه هناك لمدة 45 عامًا.

الخطوة 7. تقرير

يجب على كل شركة الاحتفاظ بسجل HC في الإنتاج. يحتوي على معلومات حول جميع الحوادث التي وقعت في العمل. هذا السجل ، بمجرد اكتماله ، يجب أن تحتفظ به المنظمة لمدة 45 عامًا.

نموذج 7 تقرير إصابة

مرة واحدة في السنة ، يُطلب من المنظمات أن تقدم إلى قسم Rosstat (TOGS) معلومات عن الإصابات في العمل و الأمراض المهنية. لهذه الأغراض ، تمت الموافقة على النموذج 7 إصابات (الملحق رقم 2 لأمر Rosstat بتاريخ 19.06.2013 رقم 216). طلب جديدلم يظهر التحقيق في الحادث في عام 2019 ، ولكن بالنسبة للتقارير في عام 2019 ، يجب عليك استخدام صيغة جديدة، الذي تمت الموافقة عليه بموجب أمر Rosstat رقم 493 بتاريخ 10 أغسطس 2018 "بشأن الموافقة على الأدوات الإحصائية لتنظيم المراقبة الإحصائية الفيدرالية في قطاع الصحة والإصابات المهنية وهجرة السكان".

يتم تسليمه مرة كل ثلاث سنوات في موعد أقصاه 25 يناير ، كل شيء الكيانات القانونيةوالمؤسسات (باستثناء الجزئي) من جميع أشكال الملكية ، وتنفيذ جميع أنواع النشاط الاقتصادي، بجانب:

• الأنشطة المالية والتأمينية ؛
• تسيطر عليها الحكومةوضمان الأمن العسكري ، ضمان اجتماعي، التعليم؛
• أنشطة الأسر المعيشية كأرباب عمل ، وأنشطة غير متمايزة للأسر المعيشية الخاصة في إنتاج السلع ؛
• أنشطة المنظمات خارج الحدود الإقليمية التابعة للهيئة الإقليمية لروستات في الكيان المكون من الاتحاد الروسي.

ما هي الإصابات التي تخضع للتحقيق

مطلوب من كل صاحب عمل التحقيق في حادث في مؤسسته. في الوقت نفسه ، فهو ملزم بمراقبة إجراءات الحوادث والإصابات التي وصفناها أعلاه بالضبط.

يتم إجراء تحقيق حول حقيقة كل إصابة حدثت في وقت العملأو على أراضي صاحب العمل ، بما في ذلك في الواقع:

• تحارب ، لدغات الحيوانات وحتى الحشرات ؛
• الصدمة الكهربائية ، بما في ذلك البرق.
• الغرق ، قضمة الصقيع ، ارتفاع درجة الحرارة (ضربة الشمس أو ضربة الشمس) أو الحروق (حروق الشمس لا تحسب) ؛
• إصابات وأضرار أخرى بالجسم.

من أجل التعرف على الإصابة كإصابة عمل ، يجب أن تكون الإصابة قد تم تلقيها في ظل ظروف معينة. فمثلا:

• أثناء العمل مباشرة على أراضي المنظمة. لا يهم ما إذا كانت الإصابة قد حدثت أثناء استراحة الغداء أو أثناء العمل الإضافي ؛
• تلقي الإصابة في طريقه إلى العمل أو العودة إلى العمل سيارة الشركة;
• خلال رحلة عمل
• في عملية أداء العمل على أساس التناوب ، إلخ.

يجب تأكيد كل حقيقة من حقائق الإنتاج والتحقيق فيها. يتم تأكيد حقيقة حدوث مثل هذه الحالة من خلال مواد التحقيق ذات الصلة.

ورقة الغش حسب اللوائح

اسم	الوصف في الجوهر
مرسوم وزارة العمل الروسية بتاريخ 24 أكتوبر 2002 رقم 73 (مسجل لدى وزارة العدل الروسية في 5 ديسمبر 2002 رقم 3999)	اعتماد النماذج الأساسية للوثائق اللازمة للتحقيق في الحوادث.
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 ديسمبر 2000 رقم 967	وهي تحدد إجراءات إثبات وجود مرض مهني ، وتسجيله ، وكذلك إجراءات التحقيق في حدوث مثل هذا المرض.
GOST 12.0.004-2015. معيار الطريق بين الولايات. نظام معايير سلامة العمل. تنظيم التدريب على سلامة العمل. الأحكام العامةجنبًا إلى جنب مع برامج التدريب على السلامة المهنية (دخلت حيز التنفيذ بموجب أمر Rosstandart المؤرخ 09.06.2016 رقم 600-st)	يحتوي على أشكال من مجلات الصحة والسلامة المهنية ، والتي تعتبر الأولى من نوعها التي يتم الاطلاع عليها عند وقوع حادث.
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية للاتحاد الروسي المؤرخ 15 أبريل 2005 رقم 275 (مسجل لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 20 مايو 2005 رقم 6609)	اعتماد التقرير الطبي عن طبيعة الإصابات المتلقاة في الحادث
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية للاتحاد الروسي المؤرخ 24 فبراير 2005 رقم 160 (مسجل في وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 7 أبريل 2005 رقم 6478)	في تحديد شدة الضرر الذي يلحق بالصحة في حالة وقوع حوادث في العمل
القانون الاتحادي رقم 125-FZ بتاريخ 24 يوليو 1998	الوثيقة الأساسية للتأمين الاجتماعي الإجباري
قرار وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 2 مايو 2012 رقم 441 ن (مسجل لدى وزارة العدل الروسية في 29 مايو 2012 رقم 24366)	تنظم هذه الوثيقة إجراءات إصدار الشهادات والتقارير الطبية ، بما في ذلك ما يتعلق بالمجلس الوطني
قرار حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 يونيو 2004 رقم 324	في حالة الخلاف على نتائج التحقيق ، ستنظر GIT في الشكوى ضمن الاختصاص ، والتي تمت الموافقة عليها في هذه الوثيقة.
	يحدد كيفية إعداد مواد التحقيق في الحادث
	يحدد الإجراء الخاص بتسجيل وحفظ سجلات الحوادث
	كيفية التعامل مع الخلافات بعد التحقيق
	بالإضافة إلى ذلك ، يحدد الإجراء الخاص بالتحقيق في حادث مع الموظفين المعينين مؤقتًا لصاحب عمل آخر ، والذي تم إبرام عقد عمله مع منظمة أخرى

دفع التعويض

كما يستحق التعويض الفوري عن الأضرار المتعلقة بالخسارة وعدم القدرة على مواصلة أنشطة العمل ، وهي: الأجر، المصاريف الطبية ، إعادة التأهيل بجميع أنواعها (). يفرض حادث العمل في هذا الصدد التزامات معينة على إدارة صاحب العمل ، بما في ذلك التعويض ضرر معنويلأن العواقب وخيمة على الضحية.

في روسيا ، تؤخذ جميع الحوادث في العمل في الاعتبار. يتم التحقيق معهم بالطريقة المنصوص عليها من أجل توضيح جميع الظروف التي تسببت في إصابة أو وفاة العمال. وهذا ضروري لتعويض الموظفين عن الأضرار التي لحقت بصحتهم ، وتحميل الجناة المسؤولية ومنع الإصابات في العمل. لضمان إجراء تحقيق صحيح وفي الوقت المناسب ، يجب مراعاة قواعد معينة. تتم الموافقة على إجراء التحقيق في حوادث العمل بموجب القانون ويخضع للتطبيق الإلزامي أثناء التحقيق في المواقف ذات الصلة.

التحقيق في حوادث العمل

تخضع جميع حوادث العمل التي تلحق ضرراً بصحة العمال للتحقيق.

تشمل الحوادث:

• صدمة؛
• الحروق؛
• قضمة الصقيع؛
• الصدمة الكهربائية وغيرها من الأضرار التي تلحق بالصحة ، بما في ذلك. مع نتيجة قاتلة.

يتم التعرف على حقيقة مثل هذه الحالة كحادث في العمل إذا وقع:

• أثناء ساعات العمل في مكان العمل ؛
• عند التوجه إلى مكان رحلة العمل والعودة ؛
• عند السفر إلى مكان العمل والعودة إلى وسيلة نقل صاحب العمل ؛
• أثناء الراحة بين المناوبات ؛
• في الحالات الأخرى المنصوص عليها في الفن. 227 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.

بواسطة قاعدة عامةيتم التحقيق في حوادث العمل من قبل لجنة يعينها صاحب العمل تتكون من 3 أشخاص على الأقل.

يتم التحقيق في الحوادث ذات النتائج الوخيمة (بما في ذلك المميتة) بمشاركة مفتش العمل بالولاية.

لكل ضحية (بما في ذلك من ينوب عنه) الحق في المشاركة في التحقيق.

التحقيق في حادث في العمل (الشروط والإجراءات)

للتحقيق في القضايا ضرر طفيففترة الفحص الصحي 3 أيام.

يتم التحقيق في الحوادث ذات العواقب الصحية الخطيرة أو الوفاة في غضون 15 يومًا.

إذا لم يتلق صاحب العمل إخطارًا بالحادث في الوقت المناسب ، فيمكن إجراء التحقيق بعد شهر واحد من تاريخ الإخطار المقابل بمثل هذا الحادث.

يجوز تمديد مدد التحقيق المشار إليها إذا لزم الأمر ، ولكن لمدة لا تزيد عن 15 يومًا.

في الحالات التي ينص عليها القانون ، يكون التحقيق في حوادث العمل وتسجيلها من مسؤولية صاحب العمل. يجب أن يخضع إجراء التحقيق للإجراء المعتمد.

يتم تنظيم أمر التحقيق من قبل:

• سانت. 229.2 ، 229.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ؛
• اللائحة المعتمدة. وزارة العمل في الاتحاد الروسي 24.10.2002 N 73.

يشمل التحقيق:

• معاينة المكان (بما في ذلك التصوير الفوتوغرافي وتصوير الفيديو) ؛
• استجواب شهود الحادث ؛
• مقابلة المسؤولينالتي يمكن أن توفر تفسيراتها المعلومات اللازمة للتحقيق ؛
• التعرف على وثائق صاحب العمل المتعلقة بالحادث (بما في ذلك من حيث تنظيم سلامة العمل في العمل) ؛
• الحصول على تفسير من الضحية.

نتائج التحقيق هي:

• استنتاجات حول ظروف وأسباب الحادث ؛
• تحديد الأشخاص المذنبين بانتهاك معايير السلامة ؛
• الموافقة على التدابير اللازمة لمنع مثل هذه الحوادث ؛
• استنتاج حول وجود أو عدم وجود أسباب لتوصيف الحادث كحادث في العمل.

توصيف الحادث كحادث في العمل يكون مصحوبًا بوضع فعل على شكل H-1.

تحياتي أيها الأصدقاء الأعزاء! في هذه المذكرة ، سأتناول ثلاث قضايا رئيسية في التحقيق في حادث بسيط في العمل ، وهي:

1. ما هي الخطوات الأولى التي يجب على صاحب العمل اتخاذها في حالة وقوع حادث؟
2. ما هي الخوارزمية للتحقيق في حادث بنتيجة خفيفة؟
3. ما هي المستندات التي تصدر في حالة وقوع حادث بسيط؟

كما يمكنك تنزيل ملفات النماذج المطلوبة(أمثلة) من وثائق التحقيق في حادث بسيط في العمل.

إذا هيا بنا...

حقق في حادث بسيط بالطريقة الصحيحة

أولاً،تنظيم الإسعافات الأولية للضحية على الفور ، وإذا لزم الأمر ، تسليمه إلى منشأة طبية ؛

ثانيًا،اتخاذ تدابير عاجلة لمنع التنمية حالة خطيرةوتأثير العوامل المؤلمة على الآخرين ؛

ثالثا،حتى بدء التحقيق في الحادث ، يجب الحفاظ على بيئة مكان العمل وحالة المعدات كما كانت في وقت وقوع الحادث. ملحوظة: إذا كان هذا لا يهدد حياة وصحة العمال المحيطين ولا يؤدي إلى وقوع حادث ؛

الرابعة ،إعداد وإرسال طلب كتابي إلى المؤسسة الطبية حول طبيعة ودرجة الضرر الذي لحق بصحة الضحية ، وكذلك كون الضحية في حالة من الكحول أو تسمم المخدرات لذلك ، يجب عليك الاتصال و / أو الذهاب إلى المؤسسة الطبية التي تم نقل الموظف إليها ، والتحقق من الطبيب الذي قدم المساعدة للحصول على معلومات حول خطورة الإصابة.

هناك أوقات يكون فيها غير المتعلمين الشؤون الإداريةكبير الأطباء مؤسسة طبيةلا يصدر رأيًا طبيًا بشأن خطورة أو تأخير إصدار مثل هذا الاستنتاج. من أجل "اختراق الدرع" ، ستحتاج إلى أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 2005 رقم 275 "بشأن نماذج المستندات المطلوبة للتحقيق في الحوادث الصناعية" ، وفقًا لـ أي تقرير طبي ( استمارة المحاسبةيتم إصدار رقم 315 / ذ بناء على طلب المنظمة ، رجل أعمال فرديمنظمة طبية حيث تقدم بطلب للحصول عليها لأول مرة رعاية طبيةأصيب نتيجة حادث أثناء العمل فور استلام الطلب).

بعد أن نتلقى رأيًا كتابيًا (شفهيًا) من الطبيب بشأن الفئة التي تنتمي إليها الإصابة ، نبدأ التحقيق في الحادث. في حالتنا ، سيكون هناك حادث بنتيجة سهلة.

في الخطوة الرابعة ، تظهر لحظة "زلقة" مع إخطار الخدمات ذات الصلة في مكان تسجيل منظمتنا. الحقيقة هي أنه بناءً على شدة (فئة الحادث) ، يجب علينا ، في غضون 24 ساعة (يومًا) ، إرسال إشعار بالحادث إلى:

• صندوق التأمين الاجتماعي (FSS) - إذا كانت الحالة "خفيفة" ؛
• FSS ، مفتشية الدولةالعمل (GIT) ، مكتب المدعي العام ، الجسم الإقليميالنقابات العمالية إدارة المدينة، Rostekhnadzor (RTN) (إذا كان في مكان خطير منشأة الإنتاج) ، Rospotrebnadzor (RPN) (في حالة التسمم الحاد) - إذا كانت الحالة "شديدة" و / أو "قاتلة". ملحوظة: أهم شيء في الحالات "الشديدة" و "المميتة" هو أن يكون لديك الوقت لإرسال إشعار إلى GIT (RTN ، RPN) و FSS. يمكن إرسال الباقي بتأخير ، وليس حرجًا (في ممارستي لم تكن هناك مشاكل).

أولئك. اتضح أنه خلال النهار يجب أن نحاول معرفة مدى خطورة الضرر الذي يلحق بصحة الضحية. إذا لم يكن من الممكن لسبب ما تحديد درجة الخطورة في نهاية اليوم ، فيمكنك الاتصال بـ GIT وإخبار المفتش بتفاصيل حالتك (ما حدث ، وما هي الحالة التي كانت الضحية فيها ، وما إلى ذلك). في هذه الحالة ، سيخبرك المفتش بخوارزمية الإجراءات. بالطبع أنت لا تريد أن "تتألق" مرة أخرى في هيئة الرقابة والإشراف المباشر ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالحوادث ، لأن هذا هو أساس التفتيش غير المقرر. من ناحية أخرى ، إذا لم يكن لديك وقت لإرسال إشعار في غضون 24 ساعة في الحالات "الشديدة" و / أو "المميتة" ، فإن هذا ليس محفوفًا بغرامة فقط (المادة 15.34 من قانون المخالفات الإدارية الاتحاد الروسي والجزء 1 ، المادة 5.27.1. من قانون الجرائم الإدارية RF) ، ولكن أيضًا لتفقد فرصة المشاركة في التحقيق في الحادث. لا تؤثر على نتائج التحقيق بأي شكل من الأشكال ، فهو عمل خاسر.

خوارزمية التحقيق في حوادث الضوء

1. تقديم تقرير في غضون 24 ساعة إلى FSS. ملحوظة: مبلّغ عنها في مكان تسجيل صاحب العمل كمؤمن عليه.

2. إعداد أمر بتشكيل لجنة تحقيق في الحادث.

تشمل العمولة 3 أشخاص على الأقل:

• يرأس اللجنة صاحب العمل أو ممثله المفوض ؛
• أخصائي حماية العمل أو الشخص المعين مسؤولاً عن تنظيم العمل على حماية العمال بأمر أو أمر ؛
• ممثل اللجنة النقابية للمنظمة (إن وجدت) أو موظف آخر مفوض الهيئة التمثيلية(أذن لحماية العمال).

من المهم أن تعرف:لا يمكن أن تضم اللجنة مشرفين مباشرين وأولئك الذين قد يكونون مهتمين بطريقة أو بأخرى بانتهاك حقوق الضحية.

3. قبول إفادة من الضحية (لإطالة وقت التحقيق) ومذكرة إيضاحية وكذلك أخذها ملاحظات توضيحيةشهود عيان على الحادث.

4 - عند تصنيف الحادث على أنه حادث في العمل ، فإن اللجنة:

• يكشف عن ظروف وأسباب الحادث والأشخاص الذين انتهكوا متطلبات حماية العمال ؛
• يحدد درجة ذنب الضحية كنسبة مئوية (مع إهماله الجسيم) ؛
• يطور تدابير للقضاء على أسباب الحادث.

مكتمل وموقع من قبل:

• فعل حادث في العمل من H-1 ؛
• بروتوكول استجواب الضحية في الحادث (شهود الحادث ، المسؤولون) ؛
• بروتوكول التفتيش على مكان الحادث وكذلك المخططات والرسومات والمخططات. إذا لزم الأمر ، قد تكون هناك صور ومقاطع فيديو ؛
• الوثائق التي تميز حالة مكان العمل ، وجود خطورة وضارة عوامل الإنتاج(بطاقات تصديق مكان العمل ، تقييم خاص لظروف العمل) ؛
• نسخ من سجلات التسجيل للإيجازات حول حماية العمال (فقط تلك الأوراق التي يوجد فيها سجل للإحاطات مع الضحية) وبروتوكولات للتحقق من المعرفة بمتطلبات حماية العمال ؛
• نسخ من المستندات التي تؤكد إصدار معدات الحماية الشخصية للضحية وفقًا للمعيار الحالي لوائح الصناعة(بطاقة شخصية للتسجيل وإصدار معدات الحماية الشخصية) ؛
• وثائق أخرى حسب تقدير اللجنة ، وكذلك ممثل FSS.

بعد ذلك ، يقوم صاحب العمل بمراجعة مواد التحقيق في الحادث والموافقة على الأعمال في النموذج H-1 (3 نسخ).

مع كل هذا ، يجب ألا يغيب عن البال أن اللجنة تجري تحقيقًا في ظروف وأسباب حادث بسيط في غضون 3 أيام. إذا تم أخذ إفادة من العامل المصاب (انظر العينة الموجودة في العدة) ، فيمكن إجراء التحقيق خلال شهر واحد من تاريخ استلام الإفادة المذكورة.

5. يتم تسجيل ومحاسبة حادث العمل.

النسخة الأولى من القانون H-1 مع مواد التحقيق في الأصل تبقى في المنظمة ؛

يتم تسليم النسخة الثانية من القانون H-1 (الأصل) إلى الموظف المصاب في غضون ثلاثة أيام بعد الانتهاء من التحقيق في الحادث ؛

النسخة الثالثة من H-1 (الأصل) مع مواد التحقيق (نسخ مصدقة) إلى FSS. أيضا ، في غضون ثلاثة أيام بعد الانتهاء من التحقيق.

بعد هذا التوزيع ، من الضروري تسجيل الحادث في سجل الحوادث المهنية.

من المهم أن تعرف:في نهاية فترة العجز المؤقت للضحية ، من الضروري إرسال تقرير عن عواقب الحادث إلى FSS و GIT. في بعض المناطق ، يتم إرسال الرسالة إلى FSS فقط ، وفي بعض المناطق إلى FSS و GIT. هنا فقط لتعرف. على سبيل المثال ، يمكنك أن تطلب من ممثل FSS أو الزملاء.

يتم الاحتفاظ بالقانون H-1 ، جنبًا إلى جنب مع مواد التحقيق في الحادث ، في المنظمة لمدة 45 عامًا.

أنظمة

يكمن أساس التحقيقات في حوادث العمل في قانون العمل في الاتحاد الروسي ، وتحديداً في المواد من 227 إلى 231.

الوثيقة المطبقة هي اللائحة الخاصة بخصائص التحقيق في حوادث العمل في بعض الصناعات والمؤسسات ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا بتاريخ 24 أكتوبر 2002 رقم 73. يحتوي نفس المستند على أشكال من المستندات (أعمال ، بروتوكولات ، إلخ).

إذا كانت لديك حالة "خطيرة" و / أو "قاتلة" بنسبة 100٪ ، فأنت بحاجة إلى خوارزمية مختلفة من الإجراءات.

هذا كل شئ.

يتبع …