La lutte contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie. P

Mots clés

INFRACTIONS / LUTTE CONTRE LA CORRUPTION / FORCES ARMÉES / ACTES JURIDIQUES NORMATIFS/ RESTRICTIONS / INTERDICTIONS

annotation article scientifique sur le droit, auteur d'un article scientifique - Kulagina Victoria Nikolaevna

Une tâche. Le but de la rédaction de l'article est d'analyser les aspects historiques de la formation et du développement anti-corruption en russe Forces armées, à la fois en général et sur l'exemple de l'une des flottes de la marine russe, ainsi que sommaire anti-corruption actes juridiques normatifs adopté dans notre pays pour la période allant du XIVe siècle à nos jours. Modèle. Pour atteindre cet objectif, l'étude a utilisé des méthodes scientifiques générales (analyse, synthèse ; induction, déduction, historique et logique), des méthodes privées (statistique, comparative, interview) et des méthodes spéciales (juridique comparé et juridique formel). Conclusions. À la suite de l'étude, la périodisation des activités de lutte contre la corruption dans Forces armées Russie. La possibilité d'utilisation ultérieure des résultats des travaux. Les résultats de l'étude peuvent être utilisés dans l'élaboration de lois fédérales et d'autres actes juridiques normatifs dans la région de anti-corruption dans Forces armées Russie. Valeur pratique. Il consiste en la description présentée des étapes clés du développement des activités pour anti-corruption dans l'environnement militaire national, identifier l'essence des changements dans le contenu des actes juridiques anti-corruption et étudier le processus d'amélioration de la législation nationale dans ce domaine anti-corruption dans l'armée et la marine. conséquences sociales. Classement chronologique des faits de changements dans le contenu des actes juridiques dans la région anti-corruption en russe Forces armées permet de dater les changements spécifiés. originalité/valeur. L'ouvrage est destiné aux personnes engagées dans des activités normatives, aux étudiants diplômés, aux doctorants et aux enseignants de l'enseignement supérieur. les établissements d'enseignement

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tâche. Le but de la rédaction de cet article est d'analyser les aspects historiques de la formation et du développement de la lutte contre la corruption dans l'ensemble des forces armées russes, ainsi qu'un exemple de l'une des flottes de la marine russe, ainsi qu'un bref examen des réglementations anti-corruption adoptées dans notre pays pour la période allant du XIVe siècle à nos jours. Modèle. Pour atteindre cet objectif, l'étude a utilisé des méthodes scientifiques (analyse, synthèse, induction, déduction, historique et logique), des méthodes privées (statistique, comparative, interview) et des méthodes spéciales (juridique comparée et légaliste). Résultats. L'étude a présenté les activités de périodisation anti-corruption dans les forces armées russes. La possibilité d'utilisation ultérieure des résultats. Les résultats de cette étude peuvent être utilisés dans l'élaboration de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires dans le domaine de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes. La signification pratique. Est représenté par la caractérisation des étapes clés du développement des activités anti-corruption dans l'environnement militaire national, révélant l'essence des changements dans le contenu des actes juridiques anti-corruption et l'étude du processus d'amélioration de la législation nationale dans le domaine de la lutte corruption dans l'armée et la marine. conséquences sociales. L'ordre chronologique des changements de faits dans le contenu des actes juridiques dans le domaine de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes permet de dater ces changements. originalité/valeur. L'ouvrage s'adresse aux personnes engagées dans des activités normatives, aux post-doctorants et aux universitaires

Le texte de l'ouvrage scientifique sur le thème "Lutte contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie : un aspect historique"

9.3. LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES ARMES

LES FORCES DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE : ASPECT HISTORIQUE

Kulagina Victoria Nikolaevna, étudiante de troisième cycle

Lieu d'études: Université technique d'État de Mourmansk, Mourmansk

Annotation : Tâche. Le but de la rédaction de cet article est d'analyser les aspects historiques de la formation et du développement de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes, à la fois en général et sur l'exemple de l'une des flottes de la marine russe, ainsi qu'un bref aperçu de les réglementations anti-corruption adoptées dans notre pays depuis le 14ème siècle jusqu'à aujourd'hui.

Modèle. Pour atteindre cet objectif, l'étude a utilisé des méthodes scientifiques générales (analyse, synthèse ; induction, déduction, historique et logique), des méthodes privées (statistique, comparative, interview) et des méthodes spéciales (juridique comparé et juridique formel).

Conclusions. À la suite de l'étude, la périodisation des activités de lutte contre la corruption dans les forces armées russes est présentée.

La possibilité d'utilisation ultérieure des résultats des travaux. Les résultats de l'étude peuvent être utilisés dans l'élaboration de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires dans le domaine de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes.

Valeur pratique. Il consiste en la description présentée des étapes clés du développement des activités anti-corruption dans l'environnement militaire national, en identifiant l'essence des changements dans le contenu des actes juridiques anti-corruption et en étudiant le processus d'amélioration de la législation nationale dans le domaine de lutte contre la corruption dans l'armée et la marine.

conséquences sociales. L'ordre chronologique des faits de changements dans le contenu des actes juridiques dans le domaine de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes nous permet de dater ces changements.

originalité/valeur. L'ouvrage s'adresse aux personnes exerçant des activités normatives, aux étudiants diplômés, aux doctorants et aux enseignants des établissements d'enseignement supérieur

Mots clés : infractions, anti-corruption, forces armées, réglementation actes juridiques, restrictions, interdictions

LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES FORCES ARMÉES DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE : L'ASPECT HISTORIQUE

Kulagina Victoria N., étudiante de troisième cycle Lieu d'études : Université technique d'État de Mourmansk, Mourmansk

Annotation : Tâche. Le but de la rédaction de cet article est d'analyser les aspects historiques de la formation et du développement de la lutte contre la corruption dans l'ensemble des forces armées russes, ainsi qu'un exemple de l'une des flottes de la marine russe, ainsi qu'un bref

examen des réglementations anti-corruption adoptées dans notre pays pour la période allant du XIVe siècle à nos jours.

Modèle. Pour atteindre cet objectif, l'étude a utilisé des méthodes scientifiques (analyse, synthèse, induction, déduction, historique et logique), des méthodes privées (statistique, comparative, interview) et des méthodes spéciales (juridique comparée et légaliste).

Résultats. L'étude a présenté les activités de périodisation anti-corruption dans les forces armées russes.

La possibilité d'utilisation ultérieure des résultats. Les résultats de cette étude peuvent être utilisés dans l'élaboration de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires dans le domaine de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes.

La signification pratique. Est représenté par la caractérisation des étapes clés du développement des activités anti-corruption dans l'environnement militaire national, révélant l'essence des changements dans le contenu des actes juridiques anti-corruption et l'étude du processus d'amélioration de la législation nationale dans le domaine de la lutte corruption dans l'armée et la marine.

conséquences sociales. L'ordre chronologique des changements de faits dans le contenu des actes juridiques dans le domaine de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes permet de dater ces changements.

originalité/valeur. L'ouvrage s'adresse aux personnes exerçant une activité normative, aux post-doctorants et aux universitaires Mots-clés : infractions, lutte contre la corruption, forces armées, actes juridiques normatifs, restrictions, interdictions

En russe Forces armées l'histoire de la lutte contre la corruption remonte à plusieurs siècles, et son étude est d'une grande importance pratique pour résoudre les problèmes liés à la garantie la sécurité nationale et le fonctionnement stable de notre État. Outre aspect historique la lutte contre la corruption dans l'armée et la marine passe assurément par la systématisation des données disponibles et la périodisation des principales étapes de prévention et de lutte contre les infractions liées à la corruption. À cet égard, l'examen de l'évolution historique de la lutte contre la corruption dans l'environnement militaire est considéré comme pertinent, opportun et intéressant pour les scientifiques impliqués dans l'étude des activités de lutte contre la corruption, tant dans les forces armées de la Fédération de Russie en particulier, qu'en le système service publique en général (par exemple,).

La corruption est un phénomène social de société qui a évolué sur une longue période de temps, en commençant par «l'alimentation» légitime dans l'ancienne Russie (corruption «légale»), transformée plus tard en «pots-de-vin» et «extorsion», et a actuellement de nombreuses manifestations ( corruption, abus de pouvoir, corruption commerciale Etc).

Agissant comme un problème social et juridique complexe de la société, le phénomène de la corruption dans les unités et formations militaires, ainsi que dans les organes de commandement et de contrôle militaires, porte atteinte à l'état de droit dans l'environnement militaire et, en même temps, affecte négativement la défense du pays. aptitude. À cet égard, la lutte contre la corruption dans les forces armées a toujours fait partie des priorités des dirigeants de l'État russe, quelle que soit la période du gouvernement.

Avant la création d'une armée régulière en Russie (jusqu'au XVIIIe siècle), la lutte contre la corruption n'était pas systémique. Éradiquer les cas de "corruption" et "d'extorsion" dans la société, y compris dans le domaine des affaires militaires, au cours des XIVe-XVIIe siècles. ont été publiés

Charte Dvina (1397), Pskov charte judiciaire(1467), Lettre judiciaire de Novgorod (1440, complétée en 1471), Sudebnik (1497), Sudebnik d'Ivan IV (1550), Code de la cathédrale (1649). Ces sources témoignent de la présence de État russe Au Moyen Âge, les faits de corruption reflètent les véritables tentatives des hommes d'État de lutter contre la corruption, l'extorsion et les abus des fonctionnaires et des personnes qui faisaient le service militaire.

Par exemple, la charte de Dvina, les chartes judiciaires de Pskov et de Novgorod contiennent des interdictions de recueillir les promesses de la population pour les juges, ce qui indique les intentions des représentants du gouvernement princier de lutter contre la "corruption". Dans le Sudebnik de 1497, on peut trouver des informations sur la punition des juges pour avoir accepté un pot-de-vin. Le code de loi de 1550 prévoyait une aggravation de la peine jusqu'à l'emprisonnement et une peine pécuniaire (les amendes pouvaient servir à la fois de base et peine supplémentaire) pour un greffier qui a accepté un pot-de-vin pour avoir déformé le témoignage des parties ou rédigé un procès-verbal fictif.

Selon le code du Conseil, certaines catégories de fonctionnaires reconnus coupables de corruption (cacher des fonctions dans le processus d'enregistrement des affaires, prendre une décision délibérément injuste, etc.) pourraient être démis de leurs fonctions, démis de leurs grades, rétrogradés ou soumis à une exécution commerciale. De plus, la confiscation des biens s'appliquait aux fonctionnaires « cupides » et corrompus. Il convient également de noter que le code du Conseil a également distingué un certain nombre de crimes militaires (évasion du lieu des troupes, pillage, etc.), pour lesquels des peines sévères ont été prévues.

Sous Pierre Ier, le système de "corruption" et "d'extorsion" dans l'armée régulière s'est généralisé, s'enracinant et s'épanouissant activement dans l'environnement militaire. Il comprenait non seulement l'« achat » de postes et de grades militaires, mais aussi des cas de corruption, de vol de l'argent de l'État dans le cadre de l'exécution de contrats de fourniture d'armes, de munitions et d'autre matériel, des faits d'« extorsion » en le processus de recrutement de la population dans l'armée régulière ou son (la population) exemption illégale du service militaire obligatoire, ainsi que d'autres manifestations de corruption.

La lutte contre la « corruption » et « l'extorsion » dans l'armée régulière s'est accompagnée de l'adoption de nouveaux actes juridiques réglementaires prévoyant la responsabilité (y compris la confiscation des biens, l'exil et la peine de mort) en cas d'abus. nature différente. Parmi les plus célèbres d'entre eux figurent les décrets adoptés au début du XVIIIe siècle « Sur l'interdiction des pots-de-vin et des promesses et sur leur punition » (1714), « Sur les fiscaux, leur position et leur action » (1714), « La Charte militaire de Pierre Ier ”(ou“ Article militaire ”) (1716),“ Sur l'éradication des voleurs, des soldats en fuite et des recrues ”(1719),“ Sur la punition des pots-de-vin et de la convoitise ”(1720),“ Sur le collecte zélée des impôts et punition pour pots-de-vin "(1720)," Sur divers frais de l'État, sur la punition des prédateurs pour pots-de-vin par privation de propriété et de vie "(1720).

En outre, afin de lutter contre "l'extorsion" de Pierre Ier, des services spéciaux ont été créés, dont la Chambre des punitions (ses fonctions comprenaient l'examen des dénonciations des impôts et la systématisation des informations sous forme de rapports au Sénat pour adopter les

décisions pertinentes), le service fiscal et la police secrète. Dans le même temps, malgré les mesures prises, les résultats souhaités pour éradiquer la corruption dans l'armée régulière du XVIIIe siècle n'ont pas été atteints.

Au XIXe siècle, le gouvernement Empire russe a poursuivi la lutte contre la corruption dans l'armée, en orientant ses efforts pour priver les fonctionnaires de la possibilité de créer l'anarchie et d'accroître le degré de responsabilité du personnel militaire pour les abus et les pots-de-vin. En conséquence, la publication du décret « Interdiction aux commandants d'accepter des cadeaux de la société » (1832) et le nouveau « Règlement sur les peines criminelles et correctionnelles » (1845) ont permis dans une certaine mesure de réduire le nombre de crimes liés à la corruption.

Dans le même temps, un certain nombre d'interdictions étaient très pertinentes pour l'époque. En particulier, les personnes employées dans le secteur de l'approvisionnement actifs matériels une nomenclature et une acceptation différentes des travaux exécutés dans l'intérêt de l'armée et de la marine, il était interdit d'introduire des informations fictives dans les documents d'approvisionnement et de s'entendre avec des fournisseurs individuels afin d'empêcher d'autres (concurrents) de soumissionner, car de telles actions aboutissaient finalement soit à la détournement de fonds du Trésor public ou détournement de fonds alloués aux besoins militaires. La réception de pots-de-vin par des militaires à la suite de telles fraudes est passible de sanctions pénales et est interprétée comme un abus de pouvoir. Pour de tels crimes, la punition était prévue sous la forme d'un lien avec les travaux forcés, la peine de mort, la privation de tous les droits de l'État (mort civile), etc.

En outre, des exigences spéciales en matière d'éducation ont commencé à être imposées aux personnes qui faisaient leur service militaire, y compris la connaissance des bases du droit, langues étrangères, géographie, mathématiques, etc., qui ont jeté les bases de la formation des connaissances juridiques du personnel militaire.

À la fin du XIXe siècle, l'Empire russe a publié un décret «Sur la procédure de combinaison de la fonction publique avec la participation à des partenariats et entreprises commerciaux et industriels, ainsi qu'à des établissements de crédit publics et privés», selon lequel le personnel militaire était interdit de participer personnellement à la création de diverses sociétés par actions, assurances, transports maritimes et autres partenariats, privés et publics organismes de crédit. L'approbation de cet acte juridique réglementaire était due à la nécessité de contrecarrer le processus de "fusion" de l'oligarchie en développement actif avec des responsables gouvernementaux et du personnel militaire.

En outre, il est interdit aux personnes qui font leur service militaire de gérer des établissements industriels, de produire des boissons alcoolisées et de les vendre dans des points de vente au détail, y compris les leurs.

Dans le même temps, étant donné que, parallèlement aux mesures prises pour lutter contre la corruption, il n'y a pas eu de changements fondamentaux dans le système de gouvernement en même temps, il n'a pas été possible d'éradiquer la corruption dans l'armée régulière de l'Empire russe jusqu'à l'effondrement du pays et l'élimination de l'ancienne forme de gouvernement.

Avec l'arrivée au pouvoir des bolcheviks et la création Union soviétique, en dix ans, les prochaines étapes ont été franchies dans le domaine de la lutte contre la corruption dans le milieu militaire. Adoption des décrets "Sur la corruption"

Nichestve" (1918), "Sur la lutte contre la corruption" (1921) et le Code pénal de l'URSS (1922) ont formé une nouvelle anti-corruption cadre législatif, et l'apparition dans le système le pouvoir de l'État La direction économique du comité panrusse d'urgence de l'administration politique des États-Unis (ci-après dénommée UE VChK OGPU) a contribué à la détection de l'espionnage économique, à la lutte contre les crimes économiques dans l'environnement militaire, à la protection des secrets économiques, le maintien opérationnel des unités de transport et unités militaires.

Cependant, l'OGPU VChK de l'UE n'a pas pu en entier accomplir efficacement les tâches qui lui sont confiées en raison de leur nombre important, mais aussi en raison des spécificités de la structure étatique de l'Union soviétique, combinées à l'absence d'un réel besoin pour les responsables gouvernementaux de mettre en œuvre des mesures visant à éliminer la corruption dans l'armée et marine. Par conséquent, en 1937, le Département de lutte contre le vol de biens socialistes et la spéculation a été créé, qui est devenu une partie de l'appareil de la Direction principale de la milice ouvrière et paysanne du Commissariat du peuple aux affaires intérieures de l'URSS (ci-après dénommé comme le NKVD de l'URSS) et s'est acquitté des tâches de lutte contre la corruption dans tous les domaines d'activité de la société soviétique.

Dans les années 30. du XXe siècle, la peine pour abus de pouvoir a été renforcée jusqu'à peine de mort. Dans le même temps, l'existence de la corruption dans le pays n'a été reconnue qu'à la fin des années 1980. du XXe siècle, et la lutte contre les manifestations de ce phénomène social a été menée le plus souvent à des fins politiques. Parallèlement, avant même le début de la Seconde Guerre mondiale, dans les plus hautes sphères du pouvoir d'État en général (le NKVD de l'URSS, l'appareil du parti, etc.) et dans l'armée en particulier, un système d'"enveloppes" paru, prévoyant la délivrance d'un second, déclaré nulle part les salaires(allocation monétaire pour le personnel militaire). De tels faits ont eu un impact négatif sur la conscience juridique des représentants de l'appareil d'État et du département militaire, et ont également contribué à l'émergence d'une immunité injustifiée d'un groupe restreint de responsables militaires et de partis, constituant un terrain fertile pour l'utilisation de leur position officielle à des fins fins égoïstes.

Pendant l'existence de l'Union soviétique, les problèmes de lutte contre la corruption dans l'environnement militaire ont pu être résolus plus efficacement et dans une plus large mesure qu'avec l'Empire russe. Cependant, cela n'a pas été réalisé, principalement parce que le système anti-corruption soviétique établi n'a pas toujours correctement priorisé l'élimination des causes de la corruption, préférant les mesures organisationnelles (généralement de nature prohibitive), la lutte contre les violations des disciplines financières et de planification, la bureaucratie et la formalités administratives dans le processus examen des appels des citoyens soviétiques, etc., excluant simultanément de l'ensemble des mesures anti-corruption nécessaires les activités des autorités visant à accroître les connaissances juridiques des fonctionnaires et du personnel militaire, à cultiver en eux l'idée de au service de la société soviétique et, par conséquent, le rejet de la connivence dans le service, la corruption et l'abus de position officielle.

À histoire récente En Russie, les activités de lutte contre la corruption ont commencé avec la publication du décret du président de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la Fédération de Russie) du 04 avril 1992 n° 361 «Sur la lutte contre la corruption dans le système de la fonction publique», qui contenait les interdictions suivantes pour les employés appareil d'état(y compris le personnel militaire) : s'engager dans activité entrepreneuriale; fournir toute assistance non prévue par la loi aux personnes physiques et morales utilisant leur position officielle dans la mise en œuvre d'activités entrepreneuriales et recevoir une rémunération, des services et des avantages pour cela ; effectuer d'autres travaux rémunérés à temps partiel (à l'exception des travaux scientifiques, d'enseignement et de création), ainsi que s'engager dans des activités entrepreneuriales par le biais d'intermédiaires, ainsi qu'être avocat auprès de tiers pour l'organisme d'État dans lequel il est employé ; participer à la gestion de manière indépendante ou par l'intermédiaire d'un représentant sociétés par actions, des sociétés à responsabilité limitée ou d'autres entités commerciales.

Par ailleurs, le même décret a institué pour les fonctionnaires le dépôt obligatoire, lors de la nomination à un poste d'encadrement, d'une déclaration de revenus, mobiliers et immobilier, les dépôts en banque et les valeurs mobilières, ainsi que les passifs de nature financière.

Par la suite, à partir de juillet 1992, pendant cinq ans, des tentatives ont été faites à plusieurs reprises pour adopter la loi fédérale «sur la lutte contre la corruption», cependant, en décembre 1997, après son approbation par le Conseil de la Fédération, cette loi fédérale a été envoyée au président de la Russie, mais n'a pas été signé. En 1998, la Douma d'État de la Fédération de Russie a rejeté un projet de loi portant un titre similaire, mais déjà proposé par le commandant en chef suprême russe.

Les autres activités normatives des autorités publiques dans le domaine de la politique de lutte contre la corruption dans l'environnement militaire se sont limitées à l'examen en novembre 2001 en première lecture du projet de loi "sur la lutte contre la corruption". L'étape suivante, mais déjà finale, vers l'adoption d'un ensemble d'actes juridiques normatifs dans le domaine à l'étude n'a été franchie, comme on le sait, qu'en 2008-2010. Jusqu'à présent, la loi fédérale de la Fédération de Russie "sur la lutte contre la corruption" du 25 décembre 2008 n° 273-FZ est fondamentale dans ce paquet.

En plus du développement et de l'approbation documents normatifs dans le domaine de la lutte contre la corruption, en Russie pour unir leurs efforts société civile afin de lutter contre la corruption dans les forces armées (ci-après dénommées les forces armées), ainsi que de coordonner les activités des autorités et organes exécutifs fédéraux et régionaux gouvernement local municipalités, ont été créés divers organismes, des structures consultatives et autres qui accomplissent des tâches dans le domaine de la prévention et de la lutte contre la corruption dans les unités militaires, les formations et les organes militaires de commandement et de contrôle de l'armée et de la marine (par exemple, le National commission anti-corruption RF, Comité de la Douma d'État Assemblée fédérale de la Fédération de Russie pour la sécurité et la lutte contre la corruption, le Conseil national de lutte contre la corruption de la Fédération de Russie, le Conseil auprès du président de la Fédération de Russie pour la lutte contre la corruption et bien d'autres).

Ainsi, l'analyse du développement de la lutte contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie nous permet de conclure que l'histoire des activités nationales de lutte contre la corruption peut être divisée en quatre étapes : 1) de l'époque de l'ancienne Russie à la création de l'armée et la marine impériales russes (début du XVIIIe siècle); 2) du début du XVIIIe siècle à la création des forces armées de l'URSS (1918) ; 3) de 1918 à la création des Forces Armées RF (1991-1992) ; 4) depuis 1991-1992 Jusqu'ici.

Dans le même temps, la quatrième étape est la plus productive en termes d'adoption en Russie d'actes juridiques réglementaires dans le domaine de la prévention et de la lutte contre la corruption dans les forces armées nationales, ainsi que de la création organismes spéciaux accomplir des tâches de lutte contre la corruption dans l'environnement militaire. Une telle approche intégrée pour résoudre le problème séculaire de la corruption dans l'armée et la marine a permis de former un ensemble plus parfait d'actions anti-corruption des hommes d'État et des structures autorisées, un cadre juridique réglementaire approprié, qui, à son tour, contribue à une cohérence et mise en œuvre efficace tâches d'assurer la sécurité nationale et le fonctionnement stable de notre État.

Dans le même temps, il convient de noter que la lutte contre les manifestations de corruption présente certaines caractéristiques dans divers types de forces armées de la Fédération de Russie. Les activités anti-corruption de la marine russe (ci-après dénommée la marine), qui comprend les flottes du Nord, du Pacifique, de la mer Noire et de la Baltique, ainsi que la flottille de la Caspienne, sont les plus intéressantes. La plus grande des flottes est la Flotte du Nord, qui a sa propre histoire de lutte contre la corruption depuis plus de 80 ans (depuis la création de la Flottille militaire du Nord en 1933).

Étant donné que pendant la période soviétique, la corruption, en tant que phénomène social de la société, n'était pas reconnue par les dirigeants du pays, la liste des crimes liés à la corruption n'était donc pas déterminée par les actes juridiques normatifs de l'URSS. L'abus de pouvoirs officiels (officiels), les pots-de-vin et les crimes économiques dans l'environnement militaire peuvent être classés comme les principales manifestations de corruption de l'époque, pour lesquelles le personnel militaire et le personnel civil de la flotte du Nord pourraient subir des sanctions assez sévères, y compris une peine d'emprisonnement de longue durée. , confiscation des biens et mort.

Avant le début de la Grande Guerre patriotique, la part des crimes liés à la corruption dans le nombre total de tous les crimes pour la flotte du Nord ne dépassait pas 3 %. En temps de guerre, le nombre de ces crimes est passé à 7 %, ce qui s'expliquait tout d'abord par une diminution de la durée des opérations militaires par les unités et formations militaires, le contrôle par les organes de contrôle et d'audit de la disponibilité et des dépenses de matériel et Argent représentants des services de l'intendance. Les tâches de révélation des faits de corruption, d'abus, de vol de biens socialistes et de perte de biens militaires, ainsi que l'enquête sur les délits liés à la corruption, ont été confiées, en premier lieu, aux organes du parquet militaire et au NKVD.

Dans la période d'après-guerre et jusqu'au milieu des années 70. Au XXe siècle, la composition de la flotte du Nord a été considérablement augmentée. Création de la flottille Kola de forces hétérogènes, de l'escadre atlantique de navires de surface, de nouvelles formations de la flotte de sous-marins nucléaires, d'une augmentation du nombre d'unités et de sous-unités militaires marines et l'armée de l'air, ont conduit à une augmentation significative des forces et des moyens de l'arrière et soutien technique. Des travaux actifs ont été menés par le département de construction militaire "Northern Naval Construction", qui comprenait des dizaines de détachements de construction militaire, des départements du chef de travail et d'autres organisations (y compris l'institut de conception). Cet état de choses ne pouvait qu'affecter la situation de la corruption et a influencé la croissance de la proportion de délits liés à la corruption à 10% du nombre total de tous les délits pour la flotte.

En 1970-1975. La plus grande part de la corruption militaire dans la Flotte du Nord était représentée par des représentants du service financier (jusqu'à 38% du nombre total de faits de corruption), des services logistiques (jusqu'à 34%) et des constructeurs militaires (jusqu'à 22% ). Les principales manifestations de corruption comprenaient des cas d'abus de pouvoir, de détournement sous diverses formes d'argent et de ressources matérielles, abuser ressources financières du budget de l'État, recevoir des pots-de-vin et quelques autres.

La situation n'a radicalement changé qu'en 1991, lorsque, après l'effondrement de l'URSS et le passage de la Russie à un système de relations de marché, nouvelle étape dans le développement des forces armées et, par conséquent, la corruption. Au cours des plus de vingt dernières années d'existence de la Fédération de Russie, la lutte contre la corruption dans la Flotte du Nord n'a pas toujours été globale et a connu des phases actives et passives d'activités anti-corruption.

Les raisons résident dans les conséquences de l'effondrement de l'Union soviétique, la crise du système de gestion de l'énergie dans le pays, les fluctuations imprévisibles de l'économie (en particulier à la fin des années 90 du XXe siècle), l'imperfection du système existant cadre réglementaire, travail de mauvaise qualité des organes de contrôle du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et leur réduction en 2010-2011, une diminution du rôle des valeurs morales parmi le personnel militaire, ainsi que d'autres facteurs qui ont directement affecté la capacité forces de l'ordre et organismes publics combattre les manifestations de corruption dans la société russe en général et dans la Flotte du Nord en particulier.

Malgré la baisse sur la période de 1991 à 2012. de 3,2 fois le nombre d'unités, d'institutions et d'organisations militaires, ainsi que la réduction du personnel militaire et du personnel civil de la Flotte du Nord de plus de 2,5 fois, le nombre d'affaires pénales engagées suite à des rapports de crimes de corruption a augmenté de plus de 6 fois (Fig. 1; calculs effectués par l'auteur).

Tableau 1

Informations sur la structure des affaires pénales de corruption engagées dans la Flotte du Nord pour 1998-2012.

1991 1998 2002 2005 2012

Nombre d'affaires pénales ouvertes 46 91 88 83 76

Figure 1. Nombre d'affaires pénales engagées suite à des signalements d'infractions liées à la corruption dans la Flotte du Nord pour la période 1991-2012 (basé sur 1

000 militaires) Dans le même temps, il convient de noter qu'au cours de la même période, il y a eu une diminution du nombre total d'affaires pénales initiées suite à des signalements de crimes de corruption (Fig. 2).

Numéro d'article du Code pénal de la Fédération de Russie Année

1998 2002 2005 2012

Art. 159 du Code pénal de la Fédération de Russie 37 32 29 23

Art. 160 du Code pénal de la Fédération de Russie 19 17 15 5

Art. 285 du Code pénal de la Fédération de Russie 11 14 18 3

Art. 286 du Code pénal de la Fédération de Russie 8 11 7 17

Art. 290 du Code pénal de la Fédération de Russie - 1 2 23

Art. 291 du Code pénal de la Fédération de Russie - 1 - 4

Autre 16 12 12 1

Ensemble : 91 88 83 76

Figure 2. Nombre total d'affaires pénales engagées suite à des signalements d'infractions liées à la corruption dans la Flotte du Nord pour la période 1991-2012

Cette situation est due à diverses raisons dont les principales sont :

Réduction des organes de contrôle (en particulier, l'inspection financière de la flotte du Nord et le service de contrôle faisant partie de l'arrière de la flotte), ce qui a directement affecté négativement (dans le sens de la réduction) les volumes de montants identifiés par les inspecteurs-auditeurs dommage matériel commis à la suite de manifestations de corruption dans le milieu militaire, et le nombre de documents sur des infractions dans le domaine économique, soumis par des spécialistes aux autorités de contrôle et d'enquête pour des décisions de procédure ;

Transfert des fonctions de régularisation et de paiement allocation le personnel militaire de la Flotte du Nord au Centre de règlement unifié du Ministère de la défense de la Fédération de Russie et la création de la Direction aide financière Ministère de la Défense de la Fédération de Russie dans la région de Mourmansk au lieu des organes financiers et économiques des unités militaires, des formations et des associations opérationnelles (jusqu'au 28 février 2011, plus de 70 services financiers et économiques fonctionnaient dans la flotte du Nord), ce qui a permis réduire significativement le montant du financement de la flotte de budget fédéral;

Concentration insuffisante des forces de l'ordre, des procureurs et des enquêteurs militaires sur la prévention et la lutte contre la corruption en raison de l'absence d'un cadre juridique réglementaire spécifique et de mesures anti-corruption spécifiques dans la Flotte du Nord pendant une longue période ;

Du fait de la séparation des fonctions de contrôle et d'enquête au sein du parquet militaire, l'efficacité des activités des procureurs militaires dans le domaine de la lutte contre la corruption a diminué en raison de la privation de ceux-ci (procureurs) d'une part importante de leurs pouvoirs (en particulier, le droit de mener une enquête militaire), et la qualité du travail des enquêteurs de garnison et de la marine (de district) s'est également détériorée. ) lien.

Dans la structure des affaires pénales engagées sur les faits de manifestations de corruption dans la flotte du Nord (tableau 1), les documents sur les crimes relevant des articles 159 (fraude) ont prévalu (jusqu'à 40,7% du nombre total d'affaires pénales engagées sur la corruption- crimes connexes pour l'année correspondante) et 285 (Abus de pouvoir) (jusqu'à 21,6%) du Code pénal de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code pénal de la Fédération de Russie).

Les cas de la manifestation la plus courante de corruption (pots-de-vin) dans la société russe n'étaient pas souvent établis dans la flotte du Nord et seulement en 2012-2013. supervision et autorités chargées de l'enquête dans la flotte du Nord, il a été possible d'améliorer le niveau de formation des spécialistes (procureurs et enquêteurs) dans l'identification et l'enquête des crimes visés à l'article 290 (pot-de-vin) du Code pénal de la Fédération de Russie, ce qui a donc eu un effet positif impact sur la dynamique des affaires pénales dans cette catégorie.

La diminution de l'ampleur du gaspillage et du détournement de ressources matérielles et monétaires (de 20,9 % à 6,5 %) s'explique par la nécessité pour les autorités compétentes d'effectuer une quantité importante d'activités opérationnelles et de recherche afin d'identifier ces délits, ainsi que ainsi que la réduction des unités de la Flotte du Nord qui exerçaient des fonctions de contrôle.

Pour la période de 1991 à 2012. dans la Flotte du Nord, 1 378 personnes ont été reconnues coupables d'avoir commis des délits de corruption, dont 429 personnes ont été condamnées à des peines d'emprisonnement (dont 385 personnes en liberté surveillée) ; amende - 917 personnes; à d'autres peines - 32 personnes. Dans le même temps, l'analyse des peines d'emprisonnement (la fourchette des peines allait d'un an, six mois à 12 ans d'emprisonnement avec l'exécution d'une peine dans une colonie à régime général) dans les sanctions pour délits de corruption indique que les cas de la fraude, l'abus de pouvoir officiel étaient passibles des peines les plus sévères et l'acceptation de pots-de-vin.

Ainsi, l'expérience passée en revue de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes (sur l'exemple de la flotte du Nord de la marine russe) indique que la formation de diverses structures anti-corruption et d'un système de mesures de lutte contre la corruption dans l'armée et la marine a pris dans des conditions socio-économiques et politiques difficiles. Cependant, malgré cela, à l'heure actuelle, les dirigeants du pays ont réussi à créer à long terme des mécanismes fondamentaux de lutte contre la corruption réellement opérationnels, dont le fonctionnement serait impossible sans un cadre réglementaire approprié.

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EXAMEN

sur le manuscrit de l'article de Victoria Nikolaevna Kulagina «Combating Corruption in the Armed Forces of the Russian

Fédérations: aspect historique” L'article examiné examine les aspects historiques de la formation et du développement de la lutte contre la corruption dans les forces armées russes, donne un aperçu des réglementations anti-corruption adoptées en Russie du XIVe siècle à nos jours. En particulier, la charte statutaire de Dvina (1397), la charte judiciaire de Pskov (1467), la charte judiciaire de Novgorod (1440), le Code des lois (1497) et d'autres actes juridiques normatifs qui ont jeté les bases des activités de lutte contre la corruption dans le l'environnement militaire ont été brièvement étudiés.

Nous devrions être d'accord avec l'avis de l'auteur selon lequel la lutte contre la corruption dans armée russe et dans la marine, avant la création des formations militaires régulières, elle n'avait pas de caractère systémique. Par conséquent, le début du XVIIIe siècle peut effectivement être considéré comme le moment où la lutte contre la « corruption » et « l'extorsion » parmi les militaires est devenue un phénomène systémique. L'avantage incontestable de l'article à l'étude est l'examen des actes juridiques réglementaires anti-corruption pour la période allant de l'ancienne Russie à nos jours.

L'auteur est arrivé à la conclusion logique que l'histoire des activités nationales de lutte contre la corruption peut être conditionnellement divisée en quatre étapes, dont la quatrième se distingue (de 1991-1992 à nos jours), lorsque la norme cadre juridique pour lutter contre la corruption dans l'armée et la marine, et des organes spéciaux de lutte contre la corruption ont été créés, dont la liste est présentée dans l'article à l'étude.

La présentation du matériel est logiquement soutenue, avec compétence et cohérence. Il semble que les dispositions théoriques formulées dans l'ouvrage et conseils pratiques peut avoir un impact significatif sur le processus de lutte contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie, contribuer au développement ultérieur du droit pénal, de la criminologie et des sciences juridiques en général. Les principales dispositions de l'ouvrage peuvent être utilisées dans la recherche scientifique théorique générale et sectorielle liée à l'étude des problèmes juridiques.

Dans le même temps, il convient de noter que le manuscrit de l'article de V. N. Kulagina «Lutter contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie: un aspect historique», comme tout travail scientifique, a caractéristiques positives et quelques lacunes. Par conséquent, je pense qu'il convient:

1. Considérons plus en détail la lutte contre la corruption à la troisième étape (durant l'existence de l'Union soviétique).

2. Énoncer plus clairement et plus précisément la conclusion sur article scientifique problème.

Les remarques faites n'enlèvent rien à l'appréciation globalement élevée du travail et sont discutables. Je pense que le manuscrit de l'article de V. N. Kulagina «Lutter contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie: un aspect historique» est un travail scientifique mature, répond aux exigences d'un tel travail et est recommandé pour publication dans la presse ouverte. Chef du Département de droit pénal et de criminologie, État de Mourmansk Université technique, docteur sciences juridiques, Professeur

Qu'est-ce qu'un crime d'un point de vue juridique ? C'est un acte ou une omission qui a conduit à une violation de la loi. En règle générale, une infraction est considérée si l'action du citoyen cause préjudice public, danger et illégalité.

Dans cet article, nous examinerons une question juridique telle que la responsabilité du personnel militaire pour les crimes de corruption. Nous parlons de l'action ou de l'inaction de l'armée, qui lui apporte finalement un certain bénéfice par le biais des pouvoirs officiels, c'est-à-dire allant au-delà des intérêts légitimes de la société et de l'État dans son ensemble. Quel est l'avantage en question :

• argent;
• valeurs;
• biens mobiliers et immobiliers;
• certains services ;
• droits de propriété pour eux-mêmes ou pour d'autres citoyens.

Un militaire est un fonctionnaire, il sera donc tenu responsable d'un crime de corruption. La responsabilité peut être pénale, administrative, civile ou disciplinaire. La peine est attribuée en fonction du degré de danger que l'infraction comporte de la part d'un militaire. De plus, certaines sanctions sont déjà envisagées.

Comme nous l'avons déjà dit, un militaire commet un crime de corruption pour son propre bénéfice, et viole ainsi les intérêts des citoyens et de l'État, alors qu'il utilise ses pouvoirs officiels, ce qu'un militaire a vraiment assez.

Par exemple, un crime assez courant. Un militaire basé dans une unité militaire conspire avec le chef du groupe de logement. Ensemble, ils reçoivent des pots-de-vin de la garnison militaire, qui doit recevoir un logement officiel dans un avenir prévisible. Cela s'est déjà produit à plusieurs reprises, et en effet, de bonnes affaires, mais c'est juste dangereux. Pour ce type de crime de corruption, le militaire sera privé de liberté et devra payer une amende.

Quant au délit administratif de nature corruption, ici nous parlons sur l'action ou l'inaction illégale d'un militaire, qui a conduit à un avantage illégal. Cette espèce est considérée dans le Code de la Fédération de Russie comme infraction administrative par un soldat qui a profité de sa position officielle pour son propre bénéfice.

Mais dans ce cas, le crime ne représente pas un danger aussi grave pour la société et l'État, il est donc classé comme administratif. Ils ne donneront pas de terme pour cela, mais, bien sûr, vous devrez payer une amende.

Dans la plupart des cas, un crime administratif de corruption est considéré si un militaire a commis un petit vol de la propriété d'autrui, commis une sorte de fraude, fraudé, détourné, dilapidé, etc. Cela comprend également le non-respect de l'ordre d'achat des biens, des travaux et de tout le reste.

Il existe également une responsabilité disciplinaire pour corruption en cas d'inconduite de la part d'un militaire. Cette question est examinée lorsqu'un militaire enfreint la discipline, obtenant ainsi un avantage, mais cette infraction n'est pas considérée comme une infraction administrative ou, plus encore, comme une infraction pénale.

Par faute disciplinaire un maximum d'un citoyen passible du service militaire sera licencié en vertu de l'article. Et la motivation sera que la personne n'est plus digne de confiance, en raison de la violation de certaines interdictions, devoirs ou restrictions à la discipline militaire.

La responsabilité civile survient lorsqu'un militaire commet une infraction de corruption, lorsqu'il enfreint un certain nombre de certaines règles et perd la confiance de ses collègues. Les militaires peuvent être punis dans cette situation pour avoir rédigé des contrats et contrats gouvernementaux avec d'autres bureaux.

Chaque militaire est responsable des crimes liés à la corruption. Ceci est surveillé par le bureau du procureur militaire, et il impose également une sanction au contrevenant.

PP Khachikyan

Lutte contre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie

© Khachikyan P. P., 2017

* * *

Avant-propos

La monographie "Combattre la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie" est consacrée à la question d'actualité de la corruption dans le système des forces armées de la Fédération de Russie. L'étude monographique définit le concept de corruption, ses caractéristiques dans le système des forces armées de la Fédération de Russie. En guise d'introduction à la question de la corruption, une excursion dans l'histoire de l'émergence de la corruption est effectuée et la situation actuelle en termes de ce problème en Russie, une enquête sociologique est menée auprès des militaires. Pour déterminer les mesures de prévention et de précaution pour lutter contre la corruption, l'auteur établit des raisons sociales générales et militaires générales crimes de corruption. En conclusion, le travail propose des moyens spécifiques pour résoudre le problème de la corruption dans l'environnement militaire.

Étudiant de troisième cycle de MSTU GA.

Domaines de compétence : jurisprudence, sécurité antiterroriste, sciences techniques, organisation de la production.

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Introduction

La corruption (des mots latins "corrumpere" - corrompu et "corruptio" - pots-de-vin, dommage) est un terme désignant l'utilisation par un fonctionnaire de ses pouvoirs d'autorité et les droits qui lui sont confiés, ainsi que les opportunités et les relations associées à ce statut officiel de son propriétaire, à des fins de gain personnel, ainsi qu'au profit d'autres personnes intéressées qui ont un certain intérêt à résoudre une situation particulière et une question controversée.

À la société moderne, pratiquement tout le monde connaît les manifestations de la corruption dans diverses sphères de la vie. Malgré l'augmentation des forces et des moyens visant à lutter contre la corruption, celle-ci constitue toujours une menace pour le développement futur de l'État. Les connexions corrompues imprègnent à la fois les autorités étatiques et les organisations commerciales, les individus qui ont certains pouvoirs ou agissent en tant qu'intermédiaires. Les organisations d'État paramilitaires présentent un intérêt particulier et accru pour les fonctionnaires corrompus, car le manque d'accès complet des organisations de contrôle et de contrôle de la part de la société y est assez limité, et le mode de fonctionnement non public et parfois secret de ces organisations donne possibilité de dissimulation de certains faits, crée un terreau fertile pour le développement de la corruption. L'imperfection du système d'organisation des autorités militaires, manifestée par l'absence de compétences clairement réparties et de spécialistes dans le domaine de la lutte contre la corruption, cautionne également le développement des relations de corruption dans le milieu militaire. Par dernières années Le ministère de la Défense de la Fédération de Russie a été choqué par des scandales de corruption majeurs, qui ont clairement montré au public l'ampleur de la corruption et à quel point elle a pénétré les plus hauts dirigeants du pays. Les scandales de corruption ont conduit à l'ouverture de poursuites pénales contre un certain nombre de personnes à la tête du ministère russe de la Défense et ont également directement influencé la décision du président du pays de démissionner du poste de chef du ministère russe de la Défense. Comme le note le procureur général adjoint de la Fédération de Russie - procureur militaire en chef, Sergei Fridinsky, la lutte contre la criminalité dans l'armée avec l'avènement de la nouvelle direction du département militaire a radicalement changé en meilleur côté. Mais les chiffres restent alarmants : en 2015, les procureurs militaires ont révélé plus de huit mille violations de la loi. Selon les résultats des travaux du Bureau du procureur militaire en chef de la Fédération de Russie, plus d'un millier fonctionnaires porté à divers types responsabilité, 134 affaires pénales font l'objet d'une enquête sur la base des éléments d'inspection, 545 millions de roubles ont été restitués à l'État.

La définition officielle de la corruption est reflétée dans l'art. une loi fédérale"Sur la lutte contre la corruption" et c'est assez clair : il s'agit d'abus de position officielle, de donner un pot-de-vin, de recevoir un pot-de-vin, d'abus de pouvoir, de corruption commerciale ou autre utilisation illégale individuel de sa position officielle contraire aux intérêts légitimes de la société et de l'État afin d'obtenir des avantages sous forme d'argent, d'objets de valeur, d'autres biens ou de services nature de la propriété, autre droits de propriété pour eux-mêmes ou pour des tiers, ou la fourniture illégale de tels avantages à la personne spécifiée par d'autres personnes, ainsi que la commission des actes ci-dessus au nom ou dans l'intérêt de entité légale. Il convient de noter que cette définition est exprimée en termes de droit et de jurisprudence. En effet, la corruption est un phénomène social complexe qui a une composante économique, socio-politique et psychologique. Par conséquent, une compréhension complète et globale de la nature et du contenu de la corruption, ainsi que l'élaboration de mesures efficaces pour la combattre, ne sont possibles que grâce à des recherche scientifique sur ce sujet. Une grande contribution au développement de la science dans le domaine de la corruption dans l'environnement militaire a été apportée par les travaux scientifiques du docteur en droit, employé de l'Université militaire du ministère de la Défense de la Fédération de Russie, colonel de la justice - Viktor Mikhailovich Koryakine. Malgré sa grande contribution personnelle à la science, le sujet de la corruption dans le système des forces armées de la Fédération de Russie est actuellement consacré à des travaux scientifiques insuffisamment complets, le degré de développement du sujet est faible, donc selon les données d'open sources, moins de deux travaux pour un diplôme sur des sujets similaires sont dans les fonds de la Bibliothèque d'État de Russie (RSL).

Dans le cadre de cette monographie, l'auteur propose d'approfondir l'étude du problème de la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie, d'identifier les causes et les origines de son apparition, de séparer les causes générales militaires et sociales générales, d'examiner les questions de prévention et la lutte contre la corruption, et exprime son opinion personnelle sur cette question.

La monographie se compose de trois chapitres.

Dans le premier chapitre, l'auteur donne une description criminologique de la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie, définit le concept et la classification, la nature de la corruption, effectue une excursion dans l'histoire et fournit des données d'enquête sur la situation actuelle sur cette question en le système des forces armées de la Fédération de Russie.

Dans le deuxième chapitre, l'auteur mène une étude sur les causes des crimes de corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie. Pour compléter l'étude de la question, les raisons militaires générales sont séparées des raisons sociales générales, un portrait de la personnalité criminogène d'un criminel - un fonctionnaire corrompu est compilé et analysé.

Le troisième chapitre analyse les mécanismes existants de prévention et de lutte contre la corruption, fait les propres propositions de l'auteur pour améliorer les mécanismes de travail. Pour concrétiser et séparer les environnements, les décisions sociales générales et militaires générales sont considérées séparément, cependant, certaines interrelations sont établies entre elles.

Chapitre 1. Caractéristique criminologique corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie

1.1. Le concept, les caractéristiques, la classification et la nature de la corruption dans les forces armées de la Fédération de Russie

Selon l'art. 1 de la loi fédérale du 28 décembre 2008 n° 273-FZ « sur la lutte contre la corruption », la corruption désigne :

a) abus de position officielle, versement d'un pot-de-vin, réception d'un pot-de-vin, abus de pouvoir, corruption commerciale ou autre utilisation illégale par un individu de sa position officielle contraire aux intérêts légitimes de la société et de l'État afin d'obtenir des avantages sous la forme d'argent, d'objets de valeur, d'autres biens ou services de nature patrimoniale, d'autres droits de propriété pour eux-mêmes ou pour des tiers ou la fourniture illégale de tels avantages à la personne spécifiée par d'autres personnes ;

b) la commission des actes spécifiés ci-dessus, au nom ou dans l'intérêt d'une personne morale.

En fait, la corruption entraîne non seulement terme juridique, indiqué ci-dessus, mais bien plus est un phénomène social stable avec des composantes socio-économiques et psychologiques étroitement imbriquées.

La corruption, en tant que phénomène social, est une sorte de vice de la société, une projection du système d'administration publique imparfait existant sur ses citoyens. Ce phénomène doit également être considéré comme une certaine circonstance forcée pour ceux qui, au départ, ne voulaient pas enfreindre la loi. Il n'est pas rare dans les situations de la vie où il devient tout simplement impossible de résoudre l'un ou l'autre problème important pour un citoyen par des méthodes légales et juridiques, car des processus bureaucratiques trop complexes et biaisés et de faux obstacles font le jeu de fonctionnaires peu scrupuleux, leur donnent la possibilité persuader une personne honnête à la corruption, en donnant un pot-de-vin. Bien sûr, du côté de la loi, de la justice et des autorités exécutives, rien de tout cela ne peut servir d'excuse à un citoyen honnête qui s'est engagé sur la mauvaise voie de la coopération avec un fonctionnaire corrompu, mais c'est le complexe, socio-économique et vision psychologique de ce problème.

La corruption dans l'armée entraîne un retard dans les armes modernes. Ce n'est pas seulement une menace pour l'intégrité de l'État. Après tout, une armée avec des armes obsolètes compense cela avec la vie des soldats. Mais il n'y a pas que ça. La corruption aggrave les conditions de service, le niveau de formation militaire, conduit au bizutage, aboutissant à la fuite des soldats ou à leurs suicides. Pris ensemble, le prestige de l'armée et de la profession militaire s'effondre, ce qui conduit à une dégradation et à une corruption encore plus grandes dans la sphère militaire. La corruption est devenue, en effet, une maladie grave qui corrode l'économie et corrompt la société.

L'armée (j'utilise ce mot pour désigner toutes les formations et corps militaires du ministère de la Défense, du Service fédéral de sécurité, du ministère de l'Intérieur, du ministère des Situations d'urgence) fait partie de la société, et souffre donc des mêmes maladies. En juillet 2008 Le président Dmitri Medvedev a annoncé de grands projets de lutte contre la corruption. Au cours de l'année, de nouvelles lois ont été adoptées qui ont renforcé les exigences en matière d'inspections d'entreprises, en particulier, désormais non programmées vérifications sur le terrain les entreprises doivent être coordonnées avec le bureau du procureur. La responsabilité pénale pour corruption a été renforcée, la procédure a été simplifiée. Il établit également l'obligation des hauts fonctionnaires fédéraux de déposer autorités fiscales compte de résultat étendu.

Malheureusement, la corruption est l'infraction la plus discrète. Aujourd'hui, le problème de la corruption des militaires est à nouveau parmi les plus urgents. Le montant des dommages causés par les crimes de corruption dans les forces armées et d'autres troupes en 2008 a augmenté de 3,5 fois par rapport à l'année précédente et s'élève à 1,6 milliard de roubles. Le montant des dommages causés à l'État dans les organes et institutions du ministère des Situations d'urgence de la Russie a été multiplié par 15, en troupes internes Le ministère de l'Intérieur de la Russie - 8,5 fois, le ministère de la Défense - 3,4 fois. 1,5 fois plus de cas de corruption et d'abus de pouvoirs officiels à des fins égoïstes ont été enregistrés. Le nombre de faits de corruption révélés dans les bureaux d'enregistrement et d'enrôlement militaires a augmenté de 30 %.

Pour 2008 pour corruption et détournement de fonds la responsabilité pénale attiré 290 officiers, 8 officiers supérieurs ont été condamnés. Les dommages causés par la corruption dans l'armée russe en 2008 ont dépassé 2 milliards de roubles, selon Alexander Sorochkin, vice-président de la commission d'enquête du bureau du procureur de la Fédération de Russie (SKP). D'après les experts Chambre des comptes Fédération de Russie, les plus corrompus de l'armée restent zones où l'argent "vivant" tourne.

Il s'agit de l'achat d'armes, de vivres et d'autres biens matériels pour les besoins de l'armée, du paiement d'indemnités monétaires, de prestations sociales et de la délivrance de certificats de logement. Il y a souvent un bien établi système de soi-disant pots-de-vin. Voici les chiffres caractérisant l'ampleur des activités de corruption dans l'armée de certains chefs militaires.

Ancien chef de la direction principale de l'arrangement des troupes du ministère de la Défense Lieutenant-général Dvuluchansky, agissant dans l'intérêt de son fils et de son partenaire commercial - les propriétaires d'organisations commerciales de construction, a accordé à ces organisations un prêt 163 millions de roubles... aux frais de son siège social. L'argent destiné à la construction de logements est allé au développement d'entreprises privées. Les dégâts ont dépassé 190 millions de roubles. Selon le parquet, l'ancien chef Logistique de la flotte du Pacifique, général Machalnik causé des dommages à l'État d'un montant supérieur à 87 millions. roubles. Responsable de la Bibliothèque de la Marine Contre-amiral Melnikov, travaillant dans une position modeste, pour des revenus "de gauche", il a payé une datcha chic à Serebryany Bor pendant un an, donnant une vie confortable 10 000 $ par mois. Dans le coffre-fort personnel de l'ancien patron de Mosvoitorg Ramazanova de l'argent et des titres ont été trouvés pour un montant total plus de 500 000 $ Et l'un des dirigeants du complexe de construction militaire du ministère de la Défense a reçu des entrepreneurs comme pot-de-vin jeep BMW X5, a conçu une villa à Chypre pour sa fille. Les chefs des principaux départements du ministère des Situations d'urgence de la Russie pour Région de Sverdlovsk Le général de division Lakhtyuk et dans le territoire de l'Altaï le général de division Belousov, militaire Commissaire du territoire de Khabarovsk, général de division Feoktistov, Chef MIS de la flotte du Nord, le général de division Bachanov, député commandant des troupes du district militaire d'Extrême-Orient pour l'armement, le lieutenant-général Raykhman, chef des troupes du génie de ce district, le général de division Cherechukin. Le capitaine de 1er rang Zubov a été condamné à 3,5 ans de prison pour avoir promis à ses parents d'aider leurs fils à entrer à l'école navale de Nakhimov moyennant des frais. L'ex-colonel Dymov a été reconnu coupable de fraude à grande échelle. En tant que directeur adjoint de l'entreprise d'État "Centre de recherche 26 de l'Institut central de recherche du ministère de la Défense de la Fédération de Russie", il a en fait volé 31 millions de roubles au Trésor public. Le stratagème de la fraude était simple, comme tout ingénieux. L'argent volé a été alloué à partir du budget fédéral pour financer l'ordre de la défense. Dymov, comme cela a été prouvé devant le tribunal, a transféré ces fonds sur le compte d'une certaine entreprise commerciale, prétendument pour l'exécution de cette ordonnance. En fait, tout le travail a été fait par les employés de l'institut. Dans le même temps, le propriétaire de cette société était ... Dymov lui-même.

Selon le procureur militaire en chef, Sergueï Fridinsky, « les commandants perçoivent sans vergogne de l'argent de leurs subordonnés pour des promotions, des vacances, des licenciements, prennent des« pots-de-vin » pour payer les types d'indemnités requis et même le « combat ». La situation n'est pas meilleure dans les bureaux d'enregistrement et d'enrôlement militaire, où la corruption a augmenté de près d'un tiers depuis le début de l'année. Les infractions commises dans ces établissements contribuent au fait qu'avec de grands efforts, le programme de transition vers contrat de service". La part principale des actions illégales incombe à l'appropriation et au gaspillage de fonds budgétaires, à la fraude, à la falsification, ainsi qu'aux abus et abus de pouvoir. Ils empiètent principalement sur les biens militaires et ressources budgétaires. La corruption des ménages, qui comprend l'évasion du service militaire et l'extorsion parmi les conscrits, augmente de manière insignifiante. Mais la soi-disant "corruption des affaires", associée à l'abus des pouvoirs officiels, montre simplement une croissance cosmique. Et ici, des pots-de-vin de plusieurs millions de dollars sont acceptés et les mécanismes de prélèvement d'argent sont "régulièrement améliorés".

De plus en plus sur postes de direction nommer des personnes dont les proches sont engagés dans des activités commerciales, il y a aussi plus de cas où les commandants militaires deviennent eux-mêmes les fondateurs de diverses entreprises de «blanchiment». Les violations de la loi sont devenues plus fréquentes au cours des procédures de mise en concurrence et d'enchères pour passer les commandes de fourniture de matériel aux troupes. La corruption se poursuit dans la construction et la distribution de logements, la mise en œuvre des contrats d'investissement, la tarification, ainsi que l'utilisation, la cession, la libération, la privatisation et la vente de biens militaires, y compris les terrains de défense et de sécurité. Alexander Kanshin, président de la commission de la Chambre civique de la Fédération de Russie pour les anciens combattants, les militaires et les membres de leurs familles, estime que lorsque l'ordre de défense de l'État est distribué, « lors d'appels d'offres organisés par le département militaire, jusqu'à 30 % des les fonds alloués sont perdus en raison de prix gonflés. Les faits de corruption ont été révélés dans la division la plus aisée des Forces armées RF. Selon Nezavisimaya Gazeta et la Commission publique auprès du président de la Russie, dans la 42e division de fusiliers motorisés (Tchétchénie), la corruption et "l'absolutisme du commandant" portés à la perfection criminelle. Dans cette division, un soldat sous contrat reçoit deux fois plus qu'un officier moyen en Russie - environ 25 000 roubles. Selon Alexander Kanshin, dans le régiment de fusiliers motorisés stationné à Shali, les tarifs suivants ont été introduits presque au niveau officiel pour les soldats: «Restauration d'une carte d'identité perdue - 12 000 roubles; fourniture sans problème des prochaines vacances - 9 000 roubles; délivrance d'un certificat d'un participant aux hostilités - 5 000 roubles; retrait des réclamations de patrouille - 1 000 roubles; "loyer" mensuel de chaque entrepreneur pour les besoins du ménage - 2-3 mille roubles.

Selon Transparency International, La Russie fait partie des 40 États les plus corrompus au monde. Le chiffre d'affaires annuel de la corruption en Russie est de 300 $ milliard Dans les armées des pays voisins de la CEI, ces problèmes sont similaires à ceux de la Russie.

Pendant quatre ans, les ventes d'armes de l'Ukraine se sont élevées à 4,5 milliards de hryvnias, dont seulement 200 millions sont allés au budget du pays, et tout cela est étayé par des documents. En outre, l'armée ukrainienne a perdu des dizaines de milliards en raison d'une mauvaise gestion et d'abus pendant la période de l'indépendance de l'Ukraine. Les problèmes sociaux du personnel militaire sont également aigus, et la corruption foncière en est une raison directe. Dans l'armée du Kazakhstan, même tout ne va pas bien avec affaires de corruption. Le vice-ministre de la Défense, le lieutenant-général Kazhimurat Maermanov, a été placé en garde à vue pour avoir outrepassé son autorité officielle en organisant des concours pour le développement et la production de nouveaux systèmes d'artillerie Naiza, Semser et Aibat avec des sociétés de défense israéliennes. Selon le Comité de sécurité nationale (KNB), à la suite de nombreuses violations lors de la conclusion de contrats, le Kazakhstan a subi des dommages d'un montant de plus de 82 millions de dollars. Une affaire pénale a été portée devant les tribunaux contre le commandant de l'unité militaire n ° 11098 du Ministère de la Défense le colonel Alpysbaev, qui a causé des dommages à l'État d'un montant de plus de 160 millions de tenges (32 millions de roubles) ; chef du département principal du soutien médical militaire des forces armées, colonel du service médical Idrisov, par la faute duquel l'État a perdu presque 200 millions de tenges (40 millions de roubles).

La principale difficulté de la lutte contre la corruption réside dans le fait qu'elle profite à trop de monde : les hommes d'affaires qui ont plus de facilité à prendre ainsi l'avantage sur leurs concurrents, les parents et les étudiants qui ne veulent pas abandonner le contrôle sur processus éducatif de ses propres mains, etc. L'une des raisons pour lesquelles le détournement de fonds est si tenace parmi les personnes en uniforme est qu'il n'y a en fait aucun travail systémique dans l'armée pour empêcher le détournement de fonds. La corruption s'avère souvent n'être qu'un mécanisme qui comble des lacunes institutionnelles : elle compense le manque de procédures judiciaires efficaces. Un autre problème est que le bureau du procureur et d'autres agents chargés de l'application des lois luttent principalement contre la corruption de base, tandis que les "supérieurs" ne sont pas touchés.

Pour augmenter l'élucidation des affaires, ils s'en prennent à de simples fonctionnaires corrompus, mais il n'y a pas de lutte systématique contre la corruption dans les rangs des hauts dirigeants. Tentatives de création spéciale organes de contrôle jusqu'à présent, elles n'ont pas non plus apporté de succès : dans un système complètement corrompu, les structures non corrompues soit ne fonctionnent pas, soit se corrompent rapidement elles-mêmes. Pour "nettoyer" les principaux fonctionnaires corrompus la volonté politique est nécessaire, mais pour l'instant elle fait défaut.À l'initiative du Bureau du Procureur militaire principal (GVP), en collaboration avec le département d'enquête militaire de la Commission d'enquête relevant du Bureau du Procureur de la Fédération de Russie et le département de contre-espionnage militaire du FSB de la Fédération de Russie, un bureau interministériel de lutte contre la corruption groupe a été créé, qui comprenait des représentants du GVP, du département d'enquête militaire et du contre-espionnage militaire du FSB. La tâche principale du groupe est de coordonner les activités des forces de l'ordre dans la lutte contre les pots-de-vin et les détourneurs de fonds en uniforme. Le travail des forces de l'ordre devrait être intensifié, notamment par la coordination des efforts. La Chambre publique a récemment proposé d'informer conjointement le public sur les faits de corruption dans l'armée et la marine, ainsi que dans d'autres troupes, avec le nom des auteurs spécifiques en uniforme. Une commission similaire a été créée dans l'armée kazakhe. En mai 2009, sous le GVP de la République du Kazakhstan, un quartier général a été créé pour lutter contre la corruption dans l'armée. Il semble que les projets de loi soumis à la Douma d'État créeront un cadre réglementaire pour organisation efficace ce travail. Or, c'est l'imperfection des lois fédérales et ministérielles qui contribue à un nombre important d'infractions. L'une des tâches urgentes et socialement importantes auxquelles doivent faire face les forces de l'ordre et les agences gouvernementales est d'accroître l'efficacité de la lutte contre la corruption. Ainsi, il est possible et nécessaire d'organiser le contrôle civil à trois niveaux de contrôle administratif législatif, représentatif et public.

Après l'explosion de l'avion du ministère de la Défense à Sotchi, Moscou administration territoriale Le service anti-corruption "COBRA" a commencé à collecter des informations sur la corruption et le vol dans cette agence stratégique.

Au cours d'une enquête anti-corruption indépendante, les employés du service anti-corruption "COBRA" ont découvert que la corruption et le vol prospéraient vraiment au ministère de la Défense de la Fédération de Russie. Tout est volé - de l'argent pour les missiles balistiques aux rations militaires. Des soupçons pèsent également sur le chef du département, Sergueï Choïgou, qui vit luxueusement au-dessus de ses moyens.

Il semblerait qu'après que Sergei Kuzhugetovich Shoigu, qui avait l'air bien en uniforme militaire, ait dirigé le ministère de la Défense, les officiers ont soupiré calmement. Mais de nombreux "serviteurs" de l'ancien ministre de la Défense Anatoly Serdyukov sont non seulement restés, mais ont également été promus.

Des questions ont également commencé à se poser pour Shoigu lui-même. Par exemple, le ministre fédéral a fait pression pour une initiative dans laquelle un équipement militaire(chars, avions, etc.) iront à des sociétés privées - NEO LLC et Translom. Le premier est lié à Rostec, où Anatoly Serdyukov travaille désormais, le second serait avec les milliardaires Boris et Arkady Rotenberg.

L'équipement militaire n'est pas seulement de la ferraille rentable, mais aussi des produits qui suscitent l'intérêt des services spéciaux étrangers. Plus important encore, l'armée considère également les "matériaux dangereux pour l'environnement" comme de la ferraille. Qu'est-ce exactement - des missiles pour des ogives nucléaires ou des armes chimiques, n'est pas clair. Mais la question se pose : une entreprise privée donnera-t-elle cette « ferraille » aux intéressés ? La deuxième question est que des matériaux dangereux pour l'environnement peuvent se retrouver dans les usines de Rotenberg.

Il a annulé l'approbation sur une base non compétitive pour Shoigu personnellement devant Poutine.

"Translom" sur papier est la propriété d'un assistant du ministre des Transports à la retraite Igor Levitin - Alexei Zolotorev. Mais un certain nombre d'experts affirment que l'entreprise est contrôlée par les Rotenberg, qui peuvent exécuter une partie des commandes via NSK LLC, qui traite des métaux de toutes sortes.

En 2017, Translom a pu obtenir un contrat avec les chemins de fer russes pour la cession de wagons, gagnant 15,5 milliards de roubles en un an. Comme le dit le proverbe, "les connexions sont tout". Un autre bureau - NEO, propriété de Rostec, est généralement un acteur presque inconnu sur le marché.

Elle a été rappelée par ses concurrents lorsqu'elle a perdu un appel d'offres en 2014 pour l'élimination des métaux précieux de l'arsenal de la Marine, offrant 250 millions de roubles au lieu des 300 millions de roubles payés par les concurrents. Mais bientôt la "fille" de "Rostec" a pu annuler l'affaire ! Comme - seul Chemezov sait ...

Selon les participants au processus, Choïgou lui-même et son adjoint Timur Ivanov étaient mécontents. M. Ivanov, selon des informateurs du service anti-corruption "COBRA", est le fonctionnaire corrompu le plus en vue du ministère russe de la Défense.

Né en 1975 à Moscou.

En 1997, il est diplômé de l'Université d'État de Moscou. M.V. Lomonosov.

De 1999 à 2012, il a travaillé dans les entreprises du complexe pétrolier et énergétique du pays, forgé en tant qu'homme d'affaires et amateur d'argent.

En 2012 - vice-président du gouvernement de la région de Moscou et confident pour effectuer des transactions financières, a maîtrisé une vie prestigieuse et a commencé à se considérer comme l'élite de la société, un céleste.

En 2013 - 2016 - PDG JSC "Oboronstroy" et le gardien de la caisse générale ("fonds commun") des voleurs du budget du ministère de la Défense, le "trésorier" de l'argent volé.

En mai 2016, par décret du président de la Fédération de Russie, il a été nommé vice-ministre de la Défense de la Fédération de Russie.

Il a reçu la médaille de l'Ordre "Pour le mérite de la patrie", degré II, et d'autres médailles.

Lipovy Lauréat du Prix du Gouvernement de la Fédération de Russie dans le domaine de la science et de la technologie.

Bâtisseur honoré de la Fédération de Russie.

Ouvrier honoraire du Complexe Carburant et Énergie.

Candidat en sciences économiques, thèse achetée, n'a aucune idée des sciences économiques, mais est versé dans le pillage du budget militaire.

Il ne jouit pas du respect dans l'armée, il est considéré comme un voleur approximatif, qui sera emprisonné à la première occasion.

Ce fonctionnaire aux joues potelées a été capturé par des caméras en 2016, alors qu'il célébrait le 45e anniversaire de sa femme. C'est alors qu'il est devenu évident qu'Ivanov vivait au-dessus de ses moyens. La femme d'Ivanov, selon des informateurs du ministère de la Défense, aime les yachts, les stations balnéaires étrangères très chères et, en général, tout ce qui brille.

La fête a été organisée dans le "Imperial Yacht Club". Autrefois lieu étincelant, se sont rassemblés aujourd'hui des fonctionnaires douteux et leurs épouses, pendues de diamants. La nouvelle élite a été divertie par Valery Meladze, Vyacheslav Butusov et d'autres stars qui facturent 10 à 20 000 dollars par soirée.

Il semblerait que les temps difficiles, tous les officiers n'aient pas de logement - vous ne pouvez pas prendre une telle personne comme adjoint. Mais Sergei Kuzhugetovich le voulait et Ivanov s'est rapproché de lui. Je dois dire qu'il était "sous l'aile" de Choïgou Ivanov auparavant. En 2013-2016, il a supervisé le JSC Oboronstroy et la Direction principale de l'arrangement des troupes (GUOV). A en juger par la formule "dis-moi qui est ton ami, et je te dirai qui tu es", il ne faut pas faire confiance à Timur Vadimovich. Ainsi, un bon ami d'Ivanov, l'ex-chef du GUOV Vladimir Abramenko, a été condamné à trois ans de prison fin 2015.

Abramenko « vendu illégalement à une organisation tierce terrain avec une superficie de plus de 22 mille mètres carrés. m et situé sur elle trois propriétés à un coût réduit.

Le budget a perdu 114 millions de roubles. Il n'était pas possible de cacher cela, et s'ils essayaient de salir Abramenko, des questions pourraient se poser aux autres employés ... Qu'est-ce que ce GUOV en général?

GUOV prend des contrats du ministère de la Défense, puis les donne à des sous-traitants, en gardant une partie des bénéfices. Par exemple, après avoir vérifié les auditeurs, il est devenu connu que GUOV confiait 93% du travail à des sous-traitants - le montant des contrats est astronomique, 10,7 milliards de roubles.

En fait, un régime intermédiaire ordinaire. GUOV fait partie d'Oboronstroy OJSC et était sous le contrôle de Timur Vadimovich Ivanov. Ne pouvait-il pas connaître les 93 % ? À peine.

Sous la stricte direction du Timurovsky "Oboronstroy", il y avait un bureau avec le nom étonnant "Département de réparation et d'entretien" ou en abrégé REU. Le mot de trois lettres majuscules est né après la liquidation de l'entreprise unitaire d'État fédérale "Département de réparation et d'entretien du ministère de la Défense de la Fédération de Russie".

REU détient le monopole de la fourniture d'énergie thermique pour les besoins du ministère russe de la Défense et de ses organisations. Lorsqu'il y a monopole, le pillage acquiert un caractère cosmique.

Par exemple, en 2014, la commission d'enquête de Russie a ouvert deux affaires pénales "sur une fraude majeure", et ils ont dû poser des questions inconfortables. Le fait est que sous "prétexte d'une logistique coûteuse en 2012, Transstroyengineering LLC a gonflé le prix du charbon pour les besoins du ministère de la Défense des dizaines de fois, et l'ancienne direction de REU OJSC a payé ces contrats, grâce auxquels le budget perdu plus de 400 millions de roubles".

En fait, le prix a été gonflé des dizaines de fois et l'argent du budget a été aspiré. En Russie, ils coupent le financement de la médecine, de l'éducation et de la culture pour donner de l'argent aux militaires, mais ils le volent !

Le voici, l'honneur d'un officier ! Cela n'a pas toujours été le cas, mais sous Serdyukov et Shoigu, c'est la norme.

Par conséquent, Timur Ivanov a été promu. Il était toujours sous le "toit" de Choïgou. Par exemple, il a été vice-gouverneur de la région de Moscou sous Sergei Kuzhugetovich Shoigu.

Même alors, Shoigu aimait Timur Vadimovich. Par exemple, Timur Ivanov a simplement pris et vendu Mosoblgaz, qui appartient à la région, à MOESK, une société créée avec une participation à 100 % des autorités régionales, OAO Moscow Regional Energy Grid Company. Pour quelle raison? Mais comment, avec le GUOV sur la médiation, on peut gagner de l'argent ! Mais encore, Timur Ivanov a fait le plus de travail à Oboronstroy. L'un d'eux est "de conclure des contrats pour la fourniture de BTZVS (station de recharge et de redressement mobile) à un prix gonflé avec ZAO Elektrotekhapparat-SPb. Le prix a été surestimé de 100 millions de roubles. Mais la chose la plus intéressante est l'histoire avec ces mêmes 100 millions de roubles.

CJSC Elektrotechapparat-SPb, selon des informateurs, est associée à la holding Soyuz, qui appartient à l'offshore luxembourgeois Souz Holding SA (Luxembourg, Rue Jean L'Aveugle 166 Rue Guaillaume Schneider). Comme il fait bon vivre au Grand-Duché de Luxembourg, et aucune force de sécurité russe ne s'intéresse à l'argent ! Timur Vadimovich a compris que "vous pouvez". En plus de toutes ces transactions corrompues, il y en avait aussi des officiellement douteuses.

Par exemple, l'achat d'un Toyota Land Cruiser 200 aux dépens d'Oboronstroy. Timur Ivanov doit être amené à belle voiture, n'est-ce pas? Sous Timur Ivanov, Oboronstroy a continué à faire son travail, par exemple, il voulait émettre une émission supplémentaire de ses actions pour 60 milliards de roubles.

Les titres ont été achetés par "les actionnaires actuels - le ministère de la Défense et Garrison JSC - l'ancien Oboronservis. Le très célèbre Oboronservis. La seule question est de savoir pourquoi les actions supplémentaires d'Oboronstroy sont nécessaires pour Garrison et le ministère de la Défense lui-même, si le le bureau est déjà Soit dit en passant, Timur Vadimovich a d'autres bons amis en plus d'Abramenko, qui est allé en prison. dans « l'affaire Gorshkolepov » et est accusé d'avoir accepté des pots-de-vin.

Ce « SPE » est contrôlé par « Oboronstroy », et sans son « patron présumé » (Ivanov), Drobysh « ne pourrait prendre aucune de ces décisions pour lesquelles il a reçu des pots-de-vin ». "Grâce à la structure de Sergei Drobysh, Timur Ivanov a retiré des fonds importants du budget de l'État. PES OJSC pour 2012-2014 a publié ordres du gouvernement sur des achats de meubles d'une valeur de plus de 1,8 milliard de roubles. " M. Drobysh, je dois dire, a également signé un contrat "pour la fourniture de mobilier et d'équipement pour l'Académie militaire des communications. CM. Budyonny à Saint-Pétersbourg".

Les autorités chargées de l'enquête répriment les ambitions potentielles de pouvoir du chef du ministère de la Défense de la RF.

Le colonel général du ministère des Situations d'urgence Vladimir Artamonov et le général de division du ministère des Situations d'urgence Valery Akimov ont été reconnus coupables de gros gâchis. Akimov était considéré comme l'un des amis proches de Sergueï Choïgou. Le processus peut être considéré comme la préparation d'une grande attaque contre la famille Shoigu, qui espère prétendument devenir le successeur de Vladimir Poutine. Les anciens employés du ministère des Situations d'urgence disposent d'un nombre suffisant d'informations compromettantes pouvant mettre un terme définitif à ces plans. Le meilleur moyen obtenir les informations nécessaires - intimider avec une prison.

L'affaire pénale contre le secrétaire d'État du ministère des Situations d'urgence Artamonov, son épouse Galia Artamonova et l'ancien directeur de l'Institut panrusse de recherche sur défense civile et des urgences du ministère des Situations d'urgence de Russie » (FGBU VNII GOChS) Valery Akimova Khamovnichesky Tribunal de district de la capitale examiné dans les plus brefs délais. Deux généraux et un avocat étaient accusés dans une affaire pénale pour fraude à grande échelle (partie 4 de l'article 159 du Code pénal de la Fédération de Russie), qui a été ouverte par le principal département d'enquête de l'ICR sur la base des résultats de inspections réalisées il y a un an par les services de contrôle du FGBU VNII GOChS.

Le général Akimov, en tant que chercheur, employait fictivement sa femme à l'Institut panrusse de recherche. Docteur en droit, le professeur Artamonova, sans comparaître à l'Institution budgétaire de l'État fédéral, a reçu un salaire à partir de là sur une carte pendant trois ans. Dans le même temps, le montant total des paiements s'élevait à un peu plus de 1,3 million de roubles. Au tribunal, lorsque l'affaire a déjà été reçue en vertu de la partie 4 de l'art. 160 du Code pénal de la Fédération de Russie (détournement de fonds à grande échelle), les participants à l'escroquerie salariale ont plaidé coupables. Artamonov, avant d'être nommé chef adjoint du ministère des Situations d'urgence Vladimir Puchkov (membre de l'équipe Shoigu), a travaillé à la tête de l'Institut de Saint-Pétersbourg, qui est devenu plus tard l'Université d'État. pompiers Ministère russe des situations d'urgence. Valery Akimov, un candidat personnel de Sergueï Choïgou, a commencé son service au ministère des Situations d'urgence avec lui en 1994.

Chef de l'institution budgétaire de l'État fédéral VNII GOChS Docteur en sciences techniques, professeur, scientifique émérite de la Fédération de Russie, qui est également un scientifique de premier plan dans le domaine de la recherche interdisciplinaire et de la création d'une méthodologie d'analyse et de gestion du risque de situations d'urgence de naturel et caractère technogénique, est sous le patronage de Shoigu depuis 2008. Sergei Shoigu l'a nommé membre des conseils scientifiques du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie, du complexe militaro-industriel sous le gouvernement de la Fédération de Russie, de Gazprom et du ministère des Situations d'urgence, ainsi que vice-président du conseil d'experts de le ministère des Situations d'urgence. Les trois accusés ont reçu trois ans de probation.

Les époux Artamonov probationétait de trois ans, et leur complice - deux ans et demi. Kommersant n'a pas obtenu de commentaires des condamnés ou des représentants de leur défense. En échange d'une peine avec sursis, Akimov et Artamonov coopèrent activement avec les agents du FSB qui sont intéressés par des informations sur la famille de Sergei Shoigu. Il existe une grande quantité d'informations sur les proches du ministre de la Défense. Au nom de la belle-sœur de Choïgou, Elena Antipina, un palais sur Rublyovka a été enregistré, où une pagode bouddhiste a été équipée pour le ministre.

Dans les années 1990, Elena Antipina a travaillé avec Valery Akimov au ministère des Situations d'urgence, alors commandé par Choïgou. Après cela, Antipina a obtenu un emploi dans les agences de voyage de sa sœur Irina Shoigu, l'épouse du ministre. Puis, avec la fille du ministre Ksenia Shoigu, elle a été co-fondatrice de la société d'investissement Barvikha, 4. Et il y a quatre ans, elle est devenue copropriétaire de quatre complexes de loisirs sur Rublyovka à la fois. L'un d'eux, Kedr, a reçu en mai 2012 un respect particulier du gouverneur de l'époque, Boris Gromov, qui, quelques jours avant sa démission, a loué en urgence 60 hectares de forêt d'une valeur de plus d'un milliard de dollars à Kedr jusqu'en 2060.

Lorsque Sergei Shoigu a remplacé Gromov au poste de gouverneur de la région de Moscou, sa belle-sœur est devenue l'un des propriétaires des complexes de loisirs, ils n'ont donc pas révisé le contrat douteux. Ensuite, des informations sur le palais de Discord sont devenues publiques, ce qui a interrompu la séquence de chance d'Antipina. Selon le Registre d'État unifié des entités juridiques, trois de ses quatre complexes ont déjà été fermés aujourd'hui. Seul le "Kedr" continue de se tenir dans la forêt de Rublev, mais il commence déjà à rouler. Selon les publics rapports comptables tandis que de lui aux propriétaires - seulement des pertes.

Le 28 juin 2017, le tribunal d'arbitrage de la région de Moscou a accepté pour examen la demande du département régional de l'Agence fédérale de gestion des biens demandant de recouvrer auprès de Kedr 9 923 750 roubles 21 kopecks de dette en vertu d'un contrat de location. Des millions de dollars devaient être dépensés pour l'aménagement du palais de style bouddhiste dans Discord. Cependant, si quoi que ce soit, les parents aideront avec de l'argent. L'année dernière, Sergei Shoigu et sa femme ont réussi à gagner officiellement plus de 20 millions de roubles. Selon un extrait de Rosreestr, Elena Antipina s'est retrouvée non seulement sans certaines des entreprises, mais aussi sans ces mêmes pagodes sur Rublevka.

Le monastère de Discord, finalement achevé pour la famille Shoigu seulement ce printemps, a été cédé par la femme dans le cadre d'un contrat de vente l'été dernier à une société inconnue Eltons avec un capital social de 21 000 roubles, un bénéfice moins et aucun actif. Cette société est comme une société écran. Adresse légale situé dans la zone industrielle, et le numéro de téléphone officiel "n'existe pas". Qui est derrière le propriétaire du manoir est facile à deviner.

L'académie a donné d'énormes finances - 500 000 millions de roubles. L'obligation en vertu du contrat a été assumée par la "Direction principale pour l'arrangement des troupes" Timur Ivanov. L'argent a été volé. Vous pouvez ajouter quelques mots sur Daniil Sukhanov, il est le directeur adjoint du département relations de propriété Ministère de la Défense.

Son point culminant est l'immobilier en Espagne, pays membre de l'OTAN. Dans ce beau royaume, un employé du ministère de la Défense a un titre de séjour ! Kirill Zhuravlev, qui connaissait personnellement Sukhanov, a déclaré que l'employé "était engagé dans le recouvrement de grosses dettes, pouvait" emmener "une personne dans la forêt et, comme il l'a dit," enterrer ". De plus, Zhuravlev a rapporté que Sukhanov "dans le milieu des années 90 a travaillé avec des combattants tchétchènes".

En 2012, lorsque Sukhanov dirigeait l'institution d'État "Bureau d'analyse économique des projets environnementaux" à Moscou, il était soupçonné d'avoir volé 204,7 millions de roubles ! C'est alors que Soukhanov décida de se retirer dans sa villa espagnole. Mais après que le "patron" de Sukhanov, Dmitry Kurakin, sous le patronage de Choïgou, ait dirigé le Département des relations immobilières du ministère de la Défense, Sukhanov est retourné en Russie et est devenu son adjoint! Non, ne pensez-vous pas que Yevgeny Vasilyeva et Serdyukov sont le moindre mal ? Sukhanov, il faut le dire, a témoigné en 2015 dans une affaire de fraude à la déforestation à Monino près de Moscou en 2013.

Puis, sous la stricte direction de Sukhanov, un contrat a été signé pour la déforestation à des fins sanitaires. Le problème, c'est qu'ils ont coupé non seulement le site nécessaire, mais aussi celui voisin ! Le site a ensuite été amélioré aux frais du ministère de la Défense, et Sukhanov l'a remis aux autorités locales pour une revente ultérieure sur une base de "pots-de-vin".

Parlant des nominations douteuses de Choïgou, il convient de mentionner qu'en 2015, on a appris que le chef de la holding Krasnaya Zvezda, Vladislav Fedotov, avait donné un montant de trois millions de roubles pour la nomination. Le "fonds commun" Shoigu est tenu par Timur Ivanov.

Outre la situation avec Rostec, il faut dire que Choïgou a spécifiquement créé un monopole pour la fourniture de logements et de services communaux pour les camps militaires afin de donner des contrats sans appel d'offres : « L'initiateur de l'octroi du statut de fournisseur exclusif M. Choïgou a également pris la parole, envoyant une proposition correspondante à Vladimir Poutine le 31 mars. Dans une lettre spéciale à Vladimir Vladimirovitch sous le numéro N205/1226, Sergei Kuzhugetovich rapporte que le but de la création d'une nouvelle structure est "de combiner les fonctions d'approvisionnement en énergie et en ressources, d'entretien de la caserne et du parc immobilier". C'est ainsi que le monopole a été créé.

Sous Shoigu, des amis de sa famille ont reçu un contrat d'un milliard de dollars pour fournir du poisson à l'armée. Il s'agit de la société Russian Sea, qui a été rebaptisée Russian Aquaculture. La société appartient à Maxim Vorobyov (frère de l'actuel gouverneur de la région de Moscou).

Les deux "frères acrobates" sont les fils du sénateur Yuri Vorobyov, considéré comme l'ami le plus proche de Choïgou. Oui, ils vivent même à proximité. Plus précisément, leurs villas Rublev sont réparties dans le quartier. Oui, Shoigu a un vrai château de style japonais sur Rublyovka. Sergey Kuzhugetovich est originaire de la lointaine République de Tuva et aime l'architecture orientale traditionnelle. Le "château japonais" de Shoigu coûte plus d'un milliard de roubles ! "La maison de luxe est enregistrée au nom de la sœur de la femme de Shoigu."

Un autre achat a également fait surface - la femme de Shoigu a acheté en 2012 un appartement de 217,6 mètres carrés dans le complexe résidentiel d'élite Vorobyovy Gory. Le coût de l'espace de vie est de 200 millions de roubles! Sergei Kuzhugetovich, d'où tirez-vous ces fonds?

A cette question légitime - silence et même silence...

Quand les autorités se permettent cela, qu'arrive-t-il aux subordonnés ? Ils volent des meubles à l'état-major général, ils volent de l'argent pour le stockage de missiles balistiques, ils volent même des rations pour les officiers ! Ce n'était même pas sous Anatoly Serdyukov, mais sous Choïgou, ça l'est.

Peut-être que le président de la Russie devrait réfléchir au fait que l'armée devrait être dirigée par un militaire professionnel. N'y a-t-il pas d'officiers décents dans le pays qui n'engendreront pas la corruption au ministère de la Défense ?

Les alliés de la Russie sont traditionnellement les mêmes - l'armée et la marine. Les autres sont des partenaires, des compagnons temporaires. La corruption dans l'armée et la marine détruit le seul pilier de l'État en Russie - son armée et sa marine, la rend incapable de combattre. Les officiers voient comment une nouvelle classe d'oligarques militaires est apparue, portant des uniformes et des étoiles, mais pas un jour au service de l'armée. Quel est le nom d'une telle situation - une catastrophe nationale. Ses résultats seront évidents dans toute agression militaire sérieuse par une brigade professionnelle de l'OTAN. La tragédie de l'été 1941 va se répéter. Il y aura une perte totale de contrôle du combat, des désertions massives et des trahisons, des points séparés de résistance héroïque, organisés par des officiers subalternes et supérieurs décents et compétents miraculeusement préservés.

Se battre - pas voler !

Si le pays est entouré d'ennemis, alors n'est-il pas temps de changer la politique du personnel - d'éliminer le crime de l'armée, d'en faire non seulement une structure non politique, mais également non criminelle du pays.

L'armée de 4 000 000 de l'URSS n'est pas venue à la défense de l'URSS en 1991. La nouvelle armée de Russie a contracté une maladie grave - la criminalisation de la direction militaire, le déplacement de l'intérêt du service vers la résolution des problèmes économiques liés au vol du budget militaire.

L'armée moderne a été diagnostiquée à la fois par la société et par les services spéciaux.

Il est maintenant temps de donner l'ordre de dépénaliser l'armée.

Le commandant en chef suprême des forces armées de la Fédération de Russie a commencé ce travail depuis 2018, et si les démissions opportunes et les démissions volontaires de personnes entachées de crime ne se produisent pas, alors une campagne commencera pour expulser publiquement la corruption de le ministère de la Défense.

Le nettoyage de la corruption du département militaire a commencé. D'abord, le bruit informatif, les flux de vérité, puis les révélations inattendues et les arrestations tant attendues, la coopération à l'enquête et diverses peines de prison pour les personnes surprises selon le scénario d'Ulyukaev.

Si le camarade Staline tirait sur certains de ses maréchaux, généraux et officiers pour débarrasser l'armée de traîtres potentiels, alors le camarade Poutine serait plus humain. Travail dans les colonies correctionnelles et liberté en toute bonne conscience dans 5, 10 ou 15 ans.

Toutes les demandes des "amis de Volodia" surpris seront satisfaites selon Poutine - à 50%.

Il est clair que l'habitude de voler rend difficile l'arrêt. Seules des rencontres désagréables avec des personnes masquées et des visages souvent scintillants de divers enquêteurs ramèneront un sens de la réalité - la Russie change, Vladimir Vladimirovitch Poutine - c'est pour longtemps. Et vous temporairement et il est temps d'arrêter de voler, sinon ils planteront. Pas «sur un pieu», mais sur une affaire pénale qui a déjà été préparée pour chaque voleur et qui dérangera calmement et de manière inattendue chaque «voleur vert», quels que soient l'épaulette militaire et le grade militaire achetés par vol de choc du budget.

Administration territoriale de Moscou

Service anti-corruption "COBRA"

Conseiller rang IV