إنشاء الأساس التشريعي للتعليم السوفيتي عام 1918. إنشاء أسس القانون السوفيتي

أدى المرسوم الخاص بالولاية إلى تأميم الأرض ، أي نص على أن تصبح جميع الأراضي ملكًا احتكاريًا للدولة. تم تحويل أراضي المالك ، والأراضي الرهبانية والكنسية التي تحتوي على مبانٍ وجميع الموجودات الحية والميتة إلى تصرفات لجان الأرض السوفييتية والسوفييتات المحلية لنواب الفلاحين


شارك العمل على الشبكات الاجتماعية

إذا كان هذا العمل لا يناسبك ، فهناك قائمة بالأعمال المماثلة في أسفل الصفحة. يمكنك أيضًا استخدام زر البحث


نموذج رقم I

صفحة عنوان الكتاب

وزارة الشؤون الداخلية لروسيا

جامعة سانت بطرسبرغ

محاضرة

الموضوع رقم 10 "تشكيل الدولة السوفيتية وخلقها

أساسيات القانون السوفيتي (أكتوبر 1917 - 1918) "

قسم تاريخ الدولة والقانون

سان بطرسبرج

2010

أسئلة الدراسة:

  1. المؤتمر السوفييتي الثاني لعموم روسيا وأهم قراراته.
  2. أول دستور لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.
  3. إنشاء أسس القانون السوفيتي.


مقدمة

تكمن أهمية هذا الموضوع في الكشف عن ديناميات العمليات التاريخية لتطور الدولة والقانون في روسيا خلال ثورة أكتوبر عام 1917 وإنشاء الدولة السوفيتية.

خلال المحاضرة ، سيتم النظر في أسباب وشروط ثورة أكتوبر 1917 ، وكذلك التحولات في النظام الاجتماعي والدولي لروسيا التي حدثت بعد الثورة. كما سيتم النظر في قضايا إنشاء أسس القانون السوفيتي والمعيار الرئيسي الأعمال القانونيةالمعتمد في أكتوبر 1917-1918.

ترتبط مادة المحاضرة ارتباطًا وثيقًا بالجوانب التاريخية والقانونية المدروسة سابقًا لتطور الدولة والقانون في روسيا وترتبط ارتباطًا مباشرًا بالموضوع رقم الدراسة الذي تعرفت عليه بالتغيير في الدولة والنظام الاجتماعي الذي حدث في بلدنا خلال الفترة التاريخية المحددة.

ستسمح لك دراسة القضايا التعليمية لهذه المحاضرة بالاستعداد لتطوير المحاضرة التالية المواد التعليمية، بما في ذلك تطور الدولة والقانون السوفياتي خلال سنوات الحرب الأهلية والتدخل العسكري الأجنبي (1918-1921).

1. المؤتمر السوفييتي الثاني لعموم روسيا وأهم قراراته.

دخل 25 أكتوبر (7 نوفمبر) 1917 تاريخ البشرية باعتباره يوم انتصار ثورة أكتوبر الاشتراكية العظمى. في مثل هذا اليوم انتصرت الانتفاضة المسلحة للعمال والجنود بقيادة البلاشفة في بتروغراد. وهكذا أنهت فترة الملكية البرجوازية في روسيا وبدأت تقدمها على طول المسار الاشتراكي السوفياتي ، وهو طريق مليء بالإنجازات العظيمة والأخطاء المأساوية.

من الناحية التشريعية ، تم تأمين نقل السلطة إلى أيدي السوفييت II مؤتمر عموم روسيا لنواب العمال والجنود ، الذي عمل خلال أيام الانتفاضة المسلحة في بتروغراد. تبنى المؤتمر نداءً موجهًا إلى "العمال والجنود والفلاحين" كتبه ف. آي. لينين ، جاء فيه: "الاعتماد على إرادة الغالبية العظمى من العمال والجنود والفلاحين ، معتمدين على انتفاضة العمال والحامية المنتصرة. في بتروغراد ، المؤتمر يتولى السلطة بنفسه "(لينين في آي بولن سوبرو سوش ، ص 35 ، ص 11).

حضر المؤتمر ممثلو أكثر من 400 سوفييتي محلي ، بما في ذلك من أكبر المراكز الصناعية في روسيا - بتروغراد ، موسكو ، كييف ، أوديسا ، ريفيل ، وكان هناك مندوبون من أوكرانيا ودول البلطيق ومنطقة القوقاز وشمال القوقاز وآسيا الوسطى. ، بيسارابيا. ومن بين المندوبين البالغ عددهم 649 في المؤتمر ، كان هناك 390 بلشفيًا ، و 160 اشتراكيًا ثوريًا ، و 72 منشفيكًا ، وكان هذا التوازن في القوى في المؤتمر هو الذي حدد قراراته مسبقًا.

في نداء "للعمال والجنود والفلاحين!" لم يتم فقط تعزيز نقل السلطة إلى سوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين ، ولكن تم تحديد برنامج للتدابير ذات الأولوية للسلطة السوفيتية: إقامة السلام لجميع الشعوب ، ونقل الأراضي إلى الفلاحين الأحرار. المسؤول ، دمقرطة الجيش ، سيطرة العمال على الإنتاج ، إلخ. وقد تجسد هذا البرنامج في القوانين التشريعية الأولى للدولة السوفيتية ، والتي تم تبنيها في الاجتماع الثاني للمؤتمر.

مرسوم سلام ، كونه إعلانًا موجهًا إلى جميع شعوب العالم ، أعلن في نفس الوقت أسس السياسة الخارجية للدولة السوفيتية: وقف فوري للحرب ؛ رفض الدبلوماسية السرية. رفض الضم والتعويضات ، إلخ.

بعد عدم تلقي أي رد من الحلفاء على نداءهم ، في 2 ديسمبر 1917 ، وقعت الحكومة السوفيتية اتفاقية هدنة مع ألمانيا وحلفائها.

مرسوم الأرض أممت الأرض ، أي ثبت أن تصبح جميع الأراضي ملكًا احتكاريًا للدولة. تم نقل أراضي المالك ، والأراضي الرهبانية والكنسية ذات المباني وجميع الموجودات الحية والميتة إلى تصرف لجان الأرض السوفييتية والسوفييتات المحلية لنواب الفلاحين. حصل الفلاحون على أكثر من 150 مليون هكتار من الأراضي ، وتم تحريرهم من الملايين تأجير، نفقات شراء الأراضي الجديدة ، من ديون لمصرف الفلاحين العقاري (حوالي 3 مليارات روبل). قدرت تكلفة مخزون المالك ، المحول إلى الفلاحين ، بنحو 300 مليون روبل.

لذلك ، فإن جميع مواطني روسيا الذين أرادوا زراعة الأرض بعملهم ، وفقًا لهذا المرسوم ، حصلوا عليها على حق الاستخدام على أساس مبدأ الاستخدام المتساوي للأرض.

كما نص المرسوم الخاص بالأرض على أشكال مختلفة من استخدامات الأراضي ، والتي ظل اختيارها بيد الفلاحين: المنزل ، والمزرعة ، والأرتل ، والزراعة الرفيقة للأرض ، وما إلى ذلك. ) لم تخضع للتقسيم وتحولت إلى استخدام حصري للدولة أو المجتمعات. وينطبق الشيء نفسه على مزارع المواشي والدواجن الكبيرة والمزارع المتخصصة الأخرى (مزارع الخيول ، مزارع التربية ، إلخ).

شكل المؤتمر أول حكومة سوفيتية -مجلس مفوضي الشعب(SNK) وهيئات إدارة الفروع - المفوضيات الشعبية (اللجان): للشؤون العسكرية والبحرية ، والتجارة والصناعة ، والتعليم العام ، والمالية ، والشؤون الخارجية ، والشؤون الداخلية ، والعدل ، والبريد والبرق ، والغذاء ، والجنسيات ، إلخ.

انتخب المؤتمر تشكيلة جديدةاللجنة التنفيذية المركزية ،التي شملت في البداية البلاشفة والاشتراكيين الثوريين اليساريين ، وتم تقديم ممثلين من الأحزاب الأخرى بعد المؤتمر. علاوة على ذلك ، تم بالفعل اختيار التكوين الكامل لـ CEC.

وهكذا II قام مؤتمر السوفييتات لعموم روسيا بإضفاء الطابع الرسمي على الإطاحة بسلطة البرجوازية وملاك الأراضي وتأسيسدكتاتورية البروليتاريا.شكلت قراراته بداية تدمير آلة الدولة القديمة والتغيرات الأساسية في النظام الاجتماعي والسياسي للبلاد. تم حل هذه المشكلة بالفعل في الأشهر الأولى بعد أكتوبر ، عندما لم يتم إنشاء آلية دولة جديدة للجمهورية الروسية فحسب ، بل تم تشكيل شكل فيدرالي جديد لها أيضًا. وحدة الدولة.

2. أول دستور لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

كان التوحيد الدستوري للنتائج الأولى وخبرة نشاط الدولة السوفيتية هو اعتماد القانون الأساسي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في يوليو 1918. استخدمت المواد المعيارية المتراكمة منذ أكتوبر 1917.

كان أحد أول القوانين الدستورية التي اعتمدتها الحكومة السوفيتيةإعلان حقوق العمال والمستغلين، كتبه ف. لينين واعتمدثالثا المؤتمر السوفييتي لعموم روسيا.

تناول الإعلان أهم القضايا الدستورية. وشرعت أسس نظام اجتماعي جديد: تأميم الأرض ، والانتقال إلى تأميم الصناعة ، وتأميم البنوك ، والالتزام العالمي بالعمل ، وإلغاء استغلال الإنسان للإنسان. لقد أرسى الإعلان الأسس النظام السياسي: "أعلنت روسيا جمهورية سوفييتات لنواب العمال والجنود والفلاحين. كل السلطات في الوسط والمحلية تعود إلى هذه السوفييتات." إعلان حرمان السلطة السياسيةالمستغلون: "... الآن ، في لحظة نضال البروليتاريا الحاسم ضد مستغليها ، لا يمكن أن يكون هناك مكان للمستغِلين في أي من أجهزة السلطة". بالطبع ، كان تفسير فئة "المستغِلين" غامضًا وواسعًا للغاية. لذلك ، يمكن لأي شخص لا يقوم بعمل بدني أن يدخل في هذه الحلقة المفرغة.

عزز الإعلان شكلاً جديدًا لوحدة الدولة روسيا السوفيتية، كاتحاد فيدرالي للجمهوريات القومية السوفيتية ، لكنه لم يؤسس أشكال محددةهذا الاتحاد.

كما حددت المبادئ الأساسية للسياسة الخارجية السوفيتية.

وهكذا ، لعب الإعلان دور الدستور المؤقت للدولة السوفيتية.

في 1 أبريل 1918 ، في اجتماع للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، تم تشكيل لجنة لإعداد مشروع دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وبالفعل في 19 أبريل ، أنهت مناقشة بنودها الرئيسية وبدأت العمل على أقسام منفصلةقانون. حتى يونيو 1918 ، قبلت اللجنة الفصول المعدة واحدة تلو الأخرى. وفي نفس الوقت ، تم العمل على مشروع دستورهم في مفوضية الشعب للعدل.

في 3 يوليو 1918 ، نُشر مشروع الدستور ، بصيغته المعدلة من قبل ف. آي. لينين ، في إزفستيا التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. بعد المناقشة في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، تم اعتماد مشروع أعدته اللجنة الدستورية للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. في 10 يوليو 1918 ، مع بعض التغييرات والإضافات ، تم اعتماده بالإجماع من قبلالخامس المؤتمر السوفييتي لعموم روسيا. صدرت تعليمات لهيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا لتعديل الدستور أخيرًا ووضعه موضع التنفيذ. نُشر دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في إزفستيا للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 19 يوليو ، ومنذ تلك اللحظة دخل حيز التنفيذ.

عزز الدستور المبادئ الأساسية للديمقراطية السوفيتية وأعلن جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مجتمعًا اشتراكيًا حرًا لجميع العمال في روسيا ، حيث تنتمي جميع السلطات إلى جميع السكان العاملين في البلاد ، متحدون في سوفييتات حضرية وريفية.

سمح بحرمان المستغلين من أي حقوق إذا تم استخدامها على حساب العمال. كما تم تصور حالتين محددتين لحرمان المستغلين من الحقوق: الفن. 65 من أصحاب الأجور المحرومين ، الذين يعيشون على دخل غير مكتسب ، وتجار من القطاع الخاص ، ووسطاء تجاريين وتجاريين ، وعناصر أخرى غير عمالية. المادة 19 تحصر العناصر غير العمالية في القانون الخدمة العسكريةتكليفهم بواجبات عسكرية أخرى.

أعلن الدستورالمساواة بين الدول ولم يسمحوا بالتمييز أو الامتيازات على أساس قومي ، وكذلك أي اضطهاد للأقليات القومية أو تقييد مساواتهم.

المادة 21 المقدمةمنح حق اللجوء للأجانباضطهدوا بسبب المعتقدات السياسية والدينية ، وعلى أساس الفن. 20 يمكن لجميع الأجانب العاملين الحصول على حقوق الجنسية الروسية بقرار من السوفييتات المحلية.

وجدالمساواة بين الرجل والمرأةفي جميع مجالات الحياة الاجتماعية والعائلية. لأول مرة ، تم منح النساء حقوق تصويت متساوية مع الرجال.

قدم الدستور للمواطنين مجموعة واسعة منالحريات الديمقراطية: حرية الضمير (المادة 13) ، حرية التعبير والصحافة (المادة 14) ، حرية التجمع (المادة 15) ، حرية تكوين النقابات (المادة 16). في هذه الحالة ، تم السماح بقيود الطبقة فقط.

في الوقت نفسه ، يحدد الدستورللواجبات الأساسيةالمواطنون السوفييت: واجب عالمي للعمل (المادة 18) والالتزام العسكري الشامل (المادة 19).

تم تضمين إعلان حقوق العمال والمستغلين في الدستور بأكمله ، وبالتالي ، فقد احتوى على القواعد الخاصة بالاتحاد التي وردت في هذا القانون. بالإضافة إلى ذلك ، تعكس الروايات الهيكل الفيدراليالواردة في أجزاء أخرى من القانون الأساسي. يشير هذا في المقام الأول إلى إمكانية التوحيد في مناطق الحكم الذاتي الإقليمية الوطنية التي تشكل جزءًا من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أساس اتحاد. وهكذا ، فقد حدد الدستور بالفعل بوضوح شكل الاتحاد الفيدرالي لروسيا - دولة ذات عناصر مستقلة. أعضاء الاتحاد هي نقابات جهوية مستقلة. بالإضافة إلى ذلك ، قد يشمل الاتحاد أيضًا جمعيات إقليمية غير مستقلة.

كما تم تحديد اختصاص السلطات العليا (المادة 49) من مبادئ الفيدرالية. يتعلق هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، بعلاقاتهم مع النقابات الإقليمية المستقلة.

كان أهم مبدأ للاتحاد السوفياتيمبدأ التنظيم الطوعيتشرق من حق الدول في تقرير المصير حتى الانفصال.

تجلى هذا خلال التشكيل الأولي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، عندما كانت عملية تشكيل أول جمهوريات مستقلة ، معلنة من أسفل ، وفقًا للتعبير المباشر عن إرادة الجماهير العاملة ، بقيادة الحزب والسوفييتات. على.

تم تكريس الدستورمبدأ الوطنية الإقليميةتشكيل - تكوين الاتحاد الروسي، مما يعني أن العضوية في الاتحاد تستند إلى تخصيص إقليم معين ، مكتظ بجنسية أو بأخرى.

عزز الدستور نظام الحكم والإدارة القائم بالفعل. أعلى السلطات و الادارة العامةهي ، وفقًا للقانون الأساسي ، مؤتمر السوفييتات لعموم روسيا ، واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب. يذكر النص أيضًا هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، لكن وضعها لم يتم تحديده بشكل كامل. هيئات إدارة الفروع هي مفوضيات الشعب ، ويوجد منها الآن 18 مفوضيات.

ثابت في الدستور والهيكل السلطات المحليةالسلطة والقوة. تم انتخاب هيئات السلطة السوفيتية على جميع المستويات. كرس الدستور المبادئ الأساسية للنظام الانتخابي السوفيتي.

وهكذا ، ضمن الدستور الأول للاتحاد الروسي انتصار النظام الاجتماعي الجديد ، إنشاء الدولة الاشتراكية السوفياتية. بحكم طبيعتها ، كانت ، نظرًا لتوجهها الطبقي ، واحدة من أكثر الدساتير ديمقراطية التي كانت موجودة في ذلك الوقت في العالم. من المؤكد أن مظهره كان له تأثير قوي على العملية الدستورية العالمية.

3. إنشاء أسس القانون السوفيتي.

بالتزامن مع إنشاء الدولة السوفيتية ، نشأ القانون السوفيتي أيضًا. تجري هذه العملية بالتزامن مع تدمير الدولة القديمة والقانون القديم. لذلك ، يستغرق الأمر فترة انتقالية معينة. كما أنه يتوافق مع 3 مجموعات من مصادر القانون في تلك الفترة.

المجموعة الأولى - تشريعات جديدة ولوائح جديدة. نطاق هذه الأعمال ، القليل في البداية ، يتوسع تدريجياً.

المجموعة الثانية - التشريعات القديمة. إن الحاجة إلى استخدامه في هذه الفترة ، عندما لم يتم كسر آلة الدولة القديمة تمامًا بعد ، أمر مفهوم وملائم. لذا المرسوم السوفيتيحول المحكمة رقم 1 أشارت إلى تطبيق القانون القديم في المحاكم ، لكن من الواضح أن الهيئات الأخرى كانت مقصودة أيضًا.

من الممكن أيضًا استخدام القانون القديم لأن بعض قواعده خالية من المحتوى الطبقي وذات طابع عالمي. لذلك ، دعنا نقول ، في كل من القانون الإقطاعي والبرجوازي ، يتم تحديد المسؤولية عن القتل وإلحاق الأذى الجسدي الجسيم ، على الرغم من أن هذا يتم من المواقف الطبقية.

بالطبع ، استخدام القانون القديم في دولة اشتراكيةيمكن أن يكون مؤقتًا فقط ، ولم يعد المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 7 (في يوليو 1918) يشير إلى هذا الاحتمال ، على الرغم من عدم وجود حظر مباشر على تطبيق القوانين القديمة.

وأخيرا المجموعة الثالثة يسشذ -الوعي القانوني الثوري للجماهير العاملة. يرتبط ظهور هذه المجموعة المحددة بفراغ قانوني معين وغياب العديد من القواعد المصممة لتنظيم علاقات قانونية معينة. لذلك ، أتيحت الفرصة للتصرف بطريقة "كما دفع الضمير الثوري ، ما مدى فائدة الثورة".

سمة من سمات التشريع السوفياتيكانت هذه الفترةتوسيع الدائرة الهيئات التشريعية . يمكن اعتماد الإجراءات المعيارية لأعلى قوة قانونية من قبل مؤتمرات السوفييت لعموم روسيا ، واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب. تم تكريس مبدأ تعددية الهيئات التشريعية في الدستور وتم الحفاظ عليه طوال الفترة الانتقالية بأكملها من الرأسمالية إلى الاشتراكية.

تم تنفيذ أنشطة سن القانون ليس فقط من قبل الهيئات التشريعية ، ولكن أيضًا من قبل هيئات أخرى تابعة للدولة السوفيتية ، بما في ذلك مفوضيات الشعب والسوفييتات المحلية. في بعض الأحيان ، كان وكلاء مفوضيات الشعب يؤدون وظائف القانون ، إذا لم يكن هناك أي منها. بالإضافة إلى ذلك ، صدر عدد كبير من القوانين المعيارية ، وإن لم تكن قانونية ، من قبل النقابات العمالية والتجمعات العمالية نفسها (خاصة في مجال تنظيم علاقات العمل).

نفسي العملية التشريعيةتم تنظيمه ، على وجه الخصوص ، من خلال قرار مجلس مفوضي الشعب "بشأن تحرير وطباعة القوانين التشريعية" المعتمد في يناير 1918.

نشأ القانون السوفييتي منذ البداية كقانون روسي كامل. كانت أعمال السلطات المركزية سارية بالتساوي على أراضي الجمهورية السوفيتية بأكملها. ومع ذلك ، أدى ظهور الجمهوريات النقابية إلى إنشاء قانون هذه الأخيرة. اعترفت سلطات جمهوريات الاتحاد بأثر قوانين الاتحاد ، واعتمدت قوانينها الخاصة.

أدى ظهور الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي إلى إنشاء قوانين قانونية لهذه الدول أيضًا. من حيث المبدأ ، كان صنع القواعد للسوفييتات المحلية ذات طبيعة ثانوية ، لكنهم في بعض الأحيان يتدخلون في اختصاص هيئات الدولة ، على وجه الخصوص ، عن طريق إصدار قوانين قانون جنائيوالإجرائية.

كان شكل القوانين التشريعية مختلفًا: الطعون ، والمراسيم ، والقرارات ، والإعلانات ، لكن الأكثر شيوعًا كانت المراسيم.

مرة اخرى السمة المميزةكان القانون السوفيتيعدم وجود أفعال منهجية، حيث صدرت القوانين وفقا ل مشاكل فردية. كان القانون الوحيد المقنن هو دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. في الوقت نفسه ، سرعان ما أدت الحاجة إلى تنظيم التشريعات إلى ظهور الشكل الأول ، وإن كان أبسط أشكال التنظيم - مجموعة القوانين والأوامر الصادرة عن حكومة العمال والفلاحين (SU RSFSR). ومع ذلك ، فإن العمل على تدوين القانون السوفيتي لم يتوقف عند هذا الحد.

أدى تشكيل وتطوير القانون السوفيتي إلى تغييرات جوهرية في جميع فروعه.

حق التصويت. بدأت المبادئ الأساسية للاقتراع السوفياتي تتبلور حتى قبل أكتوبر. لقد تجسدوا خلال تشكيل السوفييت. كانت سوفييتات نواب العمال هيئات طبقية وتم تشكيلهاعلى أساس الفصل- عمال من عمال. يمكن للضباط في بعض الأحيان المشاركة (بشكل فعال وسلبي) في انتخابات سوفييتات الجنود. بالنسبة للسوفييتات الفلاحية ، هنا في البداية لم يتم مراعاة المبدأ الطبقي ككل. ممثلو البرجوازية الريفية ، يمكن للكولاك أن يشاركوا فيها.

مبدأ التمثيلمختلف مجموعات اجتماعيةتم تطبيق العمال في السوفييت أيضًا بطرق مختلفة. بالطبع ، كان للعمال تمثيل كبير ، ثم الفلاحون ، وكان أصغرهم موظفين. لهذامبدأ الانتخابات المتساويةلم يلاحظ. كان من المستحيل تسمية الانتخابات ومباشرة ، لأن هذا المبدأ كان يعمل بشكل أساسي فقط أثناء تشكيل السوفييتات القاعدية ، وتم انتخاب السوفييتات الإقليمية وجميع السوفيتات الروسية عن طريق انتخابات متعددة المراحل.

مبدأ الاقتراع العام، المنصوص عليها في الدستور ، كان يُفهم على أنها انتخابية للعمال ، علاوة على ذلك ، فقد تضمنت قائمة واضحة بالمواطنين الذين لديهم حقوق التصويت: العمال والموظفون من جميع الفئات ، والفلاحون الذين لا يستخدمون العمل المأجور من أجل الربح ، والعسكريون ، والعمال الذين فقدوا قدرتهم على العمل. في نفس الوقت في الفن. 65 يسرد قائمة بالمواطنين الذين لا يتمتعون بحقوق التصويت: العناصر غير العمالية ، والتجار الخاصون ، والوسطاء التجاريون والتجاريون ، ورجال الدين. أضيف إليهم "غير موثوق بهم" - موظفون سابقون في الشرطة والدرك والشرطة السرية وأفراد من العائلة المالكة. وأخيرًا ، الفئات المعتادة لجميع الدول - المجانين والمجرمين.

كرّس الدستور ومبدأ استدعاء النوابالمجالس التي بدأها الناخبون.

استمرت هذه المبادئ حتى اعتماد الدستور الثالث في عام 1936 ، دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

القانون المدني. كانت التغييرات الجوهرية في القانون المدني ترجع في المقام الأول إلى تدمير الملكية الخاصة وإقامة علاقات إنتاج جديدة على أساس الملكية الاشتراكية.

التأميم الاشتراكيلقد كان استيلاء قسري غير مبرر على الملكية الخاصة الرأسمالية ، وإن كان على مراحل ، ولكن في وقت قصير للغاية. كانت نتيجة التأميم ظهور نوع جديد من الملكية - الدولة ، الاشتراكية. تم سحبها بالكامل من التداول المدنيأي لا يجوز بيعها أو شراؤها أو تأجيرها أو التبرع بها أو الرهن أو غير ذلك.

تخضع للوائح الحكوميةعلاقات الملكية. هنا تم لعب الدور الحاسم من خلال إنشاء احتكار الدولة لبيع وشراء الحبوب والزيوت والآلات الزراعية والتجارة والمؤسسات التجارية والصناعية ومواد التبغ الخام والمواد الخام للتبغ ومنتجات الذهب والأقمشة والسلع الصيدلانية ، و البنود الأخرى الخاضعة لتوزيع الدولة. كان هذا تماشيا مع مبادئ سياسة الحرب الشيوعية التي كانت تتبعها الدولة في ذلك الوقت.

تم تثبيت واحد جديدترتيب الخلافة. تم إلغاء وراثة الملكية الرأسمالية بالقانون والإرادة. يمكن توريث ممتلكات العمل فقط ، التي لا تتجاوز قيمتها 10000 روبل.

قانون العائلة كان يعتمد بالكامل على المبادئ السوفيتية الجديدة. في ديسمبر 1917 ، تم تبني مراسيم الزواج المدني والطلاق.

فيما يتعلق بالفصل بين الكنيسة والدولة ، ألغى المرسوم زواج الكنيسة كشكل إلزامي للزواج وأسس زواجًا مدنيًا (علمانيًا) مسجلًا لدى الهيئات الحكومية ذات الصلة (مكاتب التسجيل). أُنشئت حقوق متساوية لمن يتزوج. الأطفال غير الشرعيين متساوون في الحقوق مع الأطفال المولودين في إطار الزواج. في القضايا المثيرة للجدل ، يمكن إثبات والد الطفل غير الشرعي في المحكمة.

كما تم إزالة الطلاق من اختصاص الكنيسة. تم إضفاء الطابع الرسمي على الطلاق ، بموافقة الزوجين ، على أساس طلبهم من قبل مكتب التسجيل. وإذا لم يوافق أحد الزوجين على الطلاق ، يتم الفصل في القضية في المحكمة.

قانون العمل يهدف إلى طرد العناصر الرأسمالية. تم تحديد يوم عمل من 8 ساعات ، للقصر ولأجل عمل خطيرتم تقصير يوم العمل. فقط الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا يمكنهم العمل مقابل أجر. في يونيو 1918 ، تم إنشاء إجازة مدفوعة الأجر للعمال والموظفين.

تمت تسوية قضايا الأجور والتأمينات الاجتماعية على أساس أكثر إنصافا. تم تكليف النقابات بإدارة هذه القضايا.

تم اتخاذ خطوات لمكافحة البطالة على أساس خدمة العمل الشاملة وتعزيز انضباط العمل.

وهكذا ، في الفترة الأولى من وجود القوة السوفيتية ، نشأ نظام معين تنظيمات قانونيةتنظيم علاقات العمل لصالح جميع العمال.

قانون الأراضي . أول تشريع قانون الأراضيكان المرسوم الخاص بالأرض ، الذي حدد الأرض في الدولة ، الملكية الاشتراكية. تم إلغاء جميع الفئات السابقة لملكية الأراضي بالكامل. من هذا ظهرمبدأ عدم القابلية للتصرفالارض. لم يُمنح حق التصرف في الأرض للمنظمات أو الأفراد ، بل للدولة حصريًا. وجميع الباقين أصبحوا منتفعين بالأرض التي تم نقلها ومصادرتها منهم بموجب إجراء إداري من السلطات. تسيطر عليها الحكومةوليس على أساس أي علاقة تعاقدية.

كما أصبحت التربة السطحية ، والركاز ، والنفط ، والفحم ، وما إلى ذلك ، وكذلك الغابات والمياه ذات الأهمية الوطنية ، ملكية حصرية للدولة. تم نقل الأنهار الصغيرة والبحيرات والغابات إلى استخدام المجتمعات.

أصبحت أراضي المدينة أيضًا ملكًا للدولة وتم نقلها إلى الملاك السابقين للعقارات لاستخدامها بالمبلغ الذي يحدده القانون.

قانون التنشئة الاجتماعية للأراضينُشر في 19 فبراير 1918 ، كلف سلطات الأراضي كإحدى أهم مهام تطوير المزارع الجماعية في الزراعة ، ووضع الأساس لتنمية حركة المزارع الجماعية.

قانون جنائي . كانت الإجراءات الأولى للتشريع الجنائي السوفييتي ذات طابع طبقي محدد بوضوح ولم تكن تهدف فقط إلى محاربة الإجرام ، ولكن أيضًا إلى قمع مقاومة الطبقات المُطاحة بها وتعزيز دكتاتورية البروليتاريا. ومن هنا جاء النهج الطبقي لمفهوم الجريمة. كعمل أو تقاعس عن العمل يشكل خطورة على مصالح الطبقة العاملة وجميع الكادحين والسلطة السوفيتية ومكاسب الثورة.

ظهرت مجموعة جديدة من الجرائم - الثورة المضادة ، والتي تضمنت: المؤامرات والتمردات التي تهدف إلى الإطاحة بالسلطة السوفيتية ؛ الخطب المناهضة للسوفييت في الصحافة ؛ استيلاء المنظمات الإجرامية على الوظائف سلطة الدولةلإسقاط سلطة السوفييت ؛ خيانة الوطن - دخول القوات المعادية للثورة للبرجوازية المحلية أو الأجنبية أو بيع الأسلحة لتسليح البرجوازية المعادية للثورة ؛ تجسس؛ تخريب؛ تخريب؛ عمل إرهابي التخريب المضاد للثورة لأنشطة الحكومة السوفيتية من قبل موظفي الخدمة المدنية السابقين.

خاصة الجرائم الخطيرةتم التعرف على المذابح ، والسرقة ، واللصوصية ، والتربح ، وأعمال الشغب على أنها تندمج في كثير من الأحيان مع الثورات المضادة. نظمت من الناحية التشريعية عقوبة المخالفات - الرشوة والروتين وما إلى ذلك.

جرائم حرب. الأخطر هو استخدام متخصص عسكري لمنصبه من أجل دعم المؤامرات المضادة للثورة والخيانة والتواطؤ مع الأعداء الداخليين والخارجيين. كما تم الاعتراف بارتكاب جرائم سرقة الممتلكات العسكرية والنهب والسرقة والعنف ضد السكان.

في ربيع عام 1918 ، تم تحديد المسؤولية عن الفرار (التخلي غير المصرح به عن صفوف الجيش الأحمر) وعدم الظهور عند التجنيد في الميليشيا الخلفية.

كانت محاربة الجريمةمزيج من الإكراه والإقناع.الإكراه ضد الطبقات المعادية ، إقناع العناصر البرجوازية الصغيرة والجزء غير المستقر من الشعب العامل.

أنواع العقوبةكان مكرسًا تعليمات NKJ بتاريخ 19 ديسمبر 1917حول المحكمة الثورية ، وتشكيلتها ، والقضايا الخاضعة لسلوكها ، وما إلى ذلك. تم النص على الأنواع التالية من العقوبات: غرامة ، والحبس ، والإبعاد من العاصمة ، وبعض الأماكن أو الحدود الجمهورية الروسية، اللوم العلني ، إعلان عدو للشعب ، الحرمان من الكل أو بعض الحقوق السياسية، مصادرة الممتلكات (كاملة أو جزئية) ، إلزامية الأشغال العامة.

تم توفير الحرمان من الحرية لشروط مختلفة. في البداية ، كانت قصيرة (من 7 أيام إلى سنة واحدة) وفقط بالنسبة للجرائم الأكثر خطورة كان الحد "ليس أقل". لذلك ، من أجل إهدار احتياطيات الحبوب ، كان من المفترض أن يكون السجن لمدة 10 سنوات على الأقل مع مصادرة الممتلكات والعمل القسري المجتمعي 10 سنوات على الأقل. ولم يطبق الحبس على الأحداث المخالفين. كما صدرت أحكام مع وقف التنفيذ في جرائم بسيطة.

القانون الإجرائي. كان إجراء النظر في القضايا في المحاكم السوفيتية يختلف اختلافًا جوهريًا عن الإجراء القديم.

نظرت المحاكم المحلية في القضايا المدنية بما يصل إلى 3000 روبل في الدعاوى والقضايا الجنائية التي تنطوي على عقوبات لا تتجاوز السجن لمدة عامين. تم إجراء تحقيق أولي في القضايا الجنائية من قبل القاضي المحلي وحده.

كان للمدعى عليه الحق في الدفاع سواء في مرحلة التحقيق الأولي أو في المحاكمة. يمكن لجميع المواطنين غير المدانين أن يتصرفوا كمدافعين ومتهمين. حقوق غير محدودة. تم إجراء التحقيق الأولي إما بنفسه من قبل القاضي في القضايا الواقعة ضمن اختصاصه ، أو من قبل لجان التحقيق التي أنجزت كل شيء الإجراءات الإجرائية، بما في ذلك تقديمهم للمحاكمة بشكل جماعي.

لم تعرقل المحكمة أي اعتبارات رسمية تتعلق بالأدلة والوقت فترة التقادم.

يمكن استئناف أحكام المحاكم المحلية (في الدعاوى التي تزيد عن 100 روبل) ، ولكن ليس في الاستئناف ، كما كان من قبل ، ولكن فقط في حالة النقض.

نص قرار المحكمة رقم 2 على توسيع اختصاص المحكمة المحلية: الميراث وتنفيذ الوصايا ، والأسرة وبعض المنازعات الأخرى. ووسع نفس المرسوم حقوق مستشاري الشعب: عزل رئيس المحكمة في أي وقت أثناء المحاكمة ، والقرار بشأن تدبير العقوبة وتخفيضها إلى مشروطة وحتى إطلاق سراح المدعى عليه.

كما أرسى المرسوم الاجتهاد في لغة الأغلبية عدد السكان المجتمع المحليوالطبيعة الشفوية والحروف المتحركة للعملية. وسمح باستئناف الأحكام ومراجعتها على أساس الظلم.

في المحاكم الثورية تم النظر في قضايا الجرائم ضد أسس الاشتراكية الاشتراكية ، ونظام الدولة. في البداية ، مرت القضايا أيضًا بمرحلتين: التحقيق الأولي ، الذي أجرته لجان تحقيق خاصة من السوفييت المحليين و مراجعة قضائية. وكانت الجلسات علنية بقبول الدفاع والادعاء.

في 4 مايو 1918 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس مفوضي الشعب ، تم توسيع اختصاص المحاكم من خلال وضع معظم قضايا الجرائم الخطيرة تحت اختصاصها.

تم النظر في القضايا ذات الأهمية الخاصة في المحكمة الثورية في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا دون مشاركة مستشاري الشعب. يمكن استئناف قرارات المحكمة بالنقض أمام NKJ واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

استنتاج

في تلخيص المحاضرة ، تجدر الإشارة إلى أن ثورة أكتوبر أدت إلى قيام الدولة السوفيتية ، التي حددت سلفًا تاريخ تطور دولتنا لعقود قادمة ، وحتى الآن كان لأحداث أكتوبر 1917 تأثير على كلا البلدين. الحياة الاجتماعية والسياسية لروسيا الحديثة.

وهكذا ، منذ أكتوبر 1917 ، تم وضع أسس القانون السوفيتي في روسيا - قانون من نوع جديد ، له طابع طبقي واضح.

فهرس

تاريخ دولة وقانون روسيا: كتاب مدرسي للجامعات. S.L. زخاروف.م: CJSC "Yusticiform" ، 2007.

تاريخ دولة وقانون روسيا و الدول الأجنبية. كتاب مدرسي / وكيل عام. إد. ف. سالنيكوف. م: TsOKR من وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، 2006.

تاريخ الدولة والقانون. ملاحظات المحاضرة. / إد. S.D. Smolina. - م: يورات - دار النشر ، 2007.

تاريخ دولة وقانون روسيا التاسع - أوائل القرن العشرين. كتاب / إد. روجوفا ف. الناشر: MGIU، 2006.

تاريخ الدولة والقانون المحلي: كتاب مدرسي / إد. ر. مولوكايفا. - م: TsOKR من وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، 2006.

تاريخ الدولة المحلية والقانون: المساعدة البصرية التربوية. Belousov V.G. ، Glushachenko S.B. وآخرون - M: IMTs GUK من وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، 2004.

تاريخ الدولة المحلية والقانون. كتاب مدرسي في الساعة 2 بعد الظهر الجزء 1.. Novitskaya T.E. ، Chistyakov O.I. ، Dyukov L.V. الناشر: Lawyer، 2008.

تاريخ الدولة المحلية والقانون. التاسع - بداية القرن الحادي والعشرين. الجداول والرسوم البيانية. الدورة التعليمية. Kuritsyn V.M. ، Mamontov A.G. ، Nedobezhkin S.V. م: إد. الوحدة ، 2008.

كبير القاموس القانوني. Dodonov V.N.، Ermakov V.D.، Krylova MA et al. M: Infra-M، 2005.

تاريخ الإدارة العامة في روسيا. كتاب / إد. ماركوفا إيه إن ، Fedulova Yu.K. الطبعة الثالثة ، المنقحة. وإضافية - م: الوحدة - دانا ، 2007.

سيريخ ف. تاريخ دولة وقانون روسيا. م ، 2008.

قارئ في تاريخ دولة وقانون روسيا. كتاب مدرسي 2nd ed. ، منقح. وإضافية /تيتوف يو. م: بروسبكت ، 2008.

الأعمال الأخرى ذات الصلة التي قد تهمك

18732. التنمية السياسية والاجتماعية والاقتصادية للدولة السوفيتية في سنوات ما بعد الحرب (1946 - 1953) 23.65 كيلو بايت
خطة العمل مقدمة ترميم وتطوير الاقتصاد الوطني في النصف الثاني من الأربعينيات - أوائل الخمسينيات. ترميم وتطوير الاقتصاد الوطني في النصف الثاني من الأربعينيات - أوائل الخمسينيات. منذ الأيام الأولى لطرد الغزاة الفاشيين من الأراضي السوفيتية ، بدأ العمل على استعادة اقتصاد المناطق المحررة. حددت "الإجراءات العاجلة لاستعادة الاقتصاد في المناطق المحررة من الاحتلال الألماني" برنامج أعمال الترميم وحدد وسائل تنفيذها.
9. تشكيل نظام السينما السوفيتية 11.53 كيلو بايت
تشكيل نظام السينما السوفيتية. نظرًا لعدم وجود تعليمات خاصة للسينما ، كان على مراقبي الأفلام الجدد أن يسترشدوا بالانطباعات الشخصية لما شاهدوه على الشاشة. بالإضافة إلى ذلك ، ولأول مرة فكرة التنظيم الإداريسينما على هذا المستوى التشريعي العالي. في عام 1916 ، في مرسوم من المجمع المقدس ، تم تقديم اقتراح باحتكار الدولة للسينما ، للتأثير بشكل أساسي على ذخيرتها.
5759. تطوير التشريعات الجمركية والسياسة الجمركية أثناء وجود الاتحاد السوفياتي بعد الاتحاد الروسي 35.61 كيلو بايت
في ورقة مصطلحأود أن أظهر التطور التشريعات الجمركيةوالسياسة الجمركية أثناء الوجود الاتحاد السوفياتيبعد الاتحاد الروسي. في روسيا ما بعد الثورة وفيما بعد - في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - كانت عملية تشكيل وتطوير العادات والتشريعات المتعلقة بها معقدة ومتناقضة. بموجب مرسوم مجلس مفوضي الشعب الصادر في 29 يونيو 1918 ، أعيدت تسمية إدارة الرسوم الجمركية بالمديرية الرئيسية للرقابة الجمركية ، والتي أصبحت تابعة لمفوض الشعب للتجارة و ...
19410. دولة وقانون روسيا خلال الحرب العالمية الأولى والأزمة السياسية وسقوط الحكم الأوتوقراطي (1914 - أكتوبر 1917) 45.34 كيلو بايت
ستتيح دراسة القضايا التربوية لهذه المحاضرة للطلاب العسكريين والمستمعين الاستعداد لتطوير المواد التعليمية اللاحقة ، بما في ذلك الكشف عن أسباب الأزمة السياسية التي أدت إلى سقوط الحكم المطلق في بلادنا.
2846. تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (1917-1941) 15.81 كيلو بايت
اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. الاتحاد الجديد SSREA اتحاد الجمهوريات السوفيتية في أوروبا وآسيا. تمت الموافقة على مشروع الإعلان والمعاهدة بشأن تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجدول الأعمال وموعد افتتاح مؤتمر عموم الاتحاد السوفيتي.
5971. الشرق العبيد. تشكيل الدولة الروسية القديمة 783.86 كيلو بايت
تم تشييد أول المعالم الأثرية العلمانية في روسيا في القرن الثامن عشر فقط. كتب بوشكين بحق: لقد تم تكليف روسيا بمصير عظيم: فقد استوعبت سهولها اللامحدودة قوة المغول وأوقفت غزوهم على حافة أوروبا. بيتر الأول ، الذي أكد على حق روسيا في ساحل البلطيق ، أسس دير ألكسندر نيفسكي في العاصمة الجديدة في موقع المعركة.
3860. تشكيل الدولة الروسية القديمة. نظريات نورمان ومناهضة نورمان 22.46 كيلو بايت
نظرية نورمان. يعتقد المؤرخون الذين التزموا بهذا الإصدار أن الدولة الروسية القديمة قد أنشأها النورمان (الفايكنج الاسكندنافيون ، الذين كانوا يطلق عليهم Varangians في روسيا). جوهرها هو كما يلي: الدولة الروسية أنشأها مهاجرون من الدول الاسكندنافية
5550. عهد إيفان الثالث. تشكيل دولة روسية موحدة 51.65 كيلو بايت
أسباب صعود إمارة موسكو أحد الموضوعات التقليدية في التأريخ الروسي هو تفسير الدور المتزايد لموسكو ، التي لم يكن لها أمير خاص بها لفترة طويلة. ظهر الأمير ميخائيل ياروسلافيتش في موسكو ، الملقب بهوروبريت ، نجل الدوق الأكبر ياروسلاف فسيفولودوفيتش. شارك دانيال في الحرب الأهلية لإخوانه بمكر أمير ريازان كونستانتين. طالب الخان بالطاعة العبودية من الدوق الأكبر ، وأثار عن غير قصد أهميته كممثل رئيسي لسلطة الخان في روسيا.
16554. إعمال الحق في التعليم: حدود النص التشريعي 10.88 كيلو بايت
الزحف المشترك en تنفيذ الحق في التعليم: حدود الدعم التشريعي تتمثل مهمة التشريع ، من بين أمور أخرى ، في توفير الدعم المعياري لتنفيذ الحق في التعليم الذي يكفله القانون الأساسي للبلد للمواطنين لمنع أو على الأقل تقليل احتمالية انتهاكها. ومع ذلك ، يتطور الموقف في كثير من الأحيان ، على عكس ما قيل ، فإن التشريع ، الذي يتأثر بظروف ذات طبيعة اقتصادية وسياسية وتنظيمية وغيرها ، لا ينطلق من أولوية الحق في ...
19419. تشكيل وتطوير دولة موسكو المركزية. دولة وقانون روسيا في فترة الملكية التمثيلية للعقارات (القرنين الرابع عشر والسابع عشر) 32.91 كيلو بايت
السمة من وجهة النظر هذه هي عملية توحيد الأراضي الروسية المجزأة وتشكيل الدولة المركزية الروسية على هذا الأساس. المتطلبات الأساسية والحاجة إلى تشكيل دولة مركزية.

تاريخ النقش السوفيتي. نشأ القانون السوفيتي بالتزامن مع الدولة السوفيتية وبنفس الطريقة. يعجب ب. خلال هدم القانون القديم

وتجدر الإشارة إلى ثلاث مجموعات رئيسية من مصادر القانون السوفيتي التي كانت سارية خلال الفترة قيد الدراسة:

1) تشريعات جديدة ولوائح جديدة ؛

2) التشريعات القديمة (خاصة تلك المتعلقة بقواعدها ذات الطابع العالمي) ،

3) الوعي القانوني الثوري للشغيلة

أما بالنسبة لتدمير القانون القديم واستخدام تشريعات ما قبل الثورة كمصدر للقانون السوفيتي الجديد ، فمن الضروري الاستشهاد بالحكم المبدئي العام للمرسوم الخاص بالمحكمة رقم 1 بتاريخ 22 نوفمبر 1917 والذي ينص على أن المحاكم المحلية وغيرها من الهيئات "تسترشد في قراراتها وأحكامها بقوانين الحكومات المخلوعة فقط بقدر ما لم تلغها الثورة ولا تتعارض مع الضمير الثوري والوعي القانوني الثوري.

من سمات تشريعات هذه الفترة تعددية الهيئات التشريعية. يمكن إنشاء الإجراءات المعيارية لأعلى سلطة قانونية من قبل مؤتمرات السوفييت لعموم روسيا ، BLlMK و CHK. وقد تم تكريس هذا أيضًا في دستور عام 1918.

نشاط تشريعينفذت ليس فقط الهيئات التشريعية ، ولكن أيضًا الهيئات الأخرى التابعة للدولة السوفيتية ، بما في ذلك المفوضيات الشعبية والمجالس المحلية. بالنظر إلى نقص المواد المعيارية ، أدت أعمال المفوضيات الشعبية أحيانًا وظائف القانون. أهمية عظيمة، وخاصة في مجال تنظيم علاقات العمل لديها أعمال الهيئات النقابية.

نشأ قانون Soet باعتباره قانونًا روسيًا بالكامل. أدى ظهور الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي إلى إنشاء الإجراءات القانونية وتشكيلات الدولة هذه ، وفي بعض الأحيان غزت المجالس المحلية ، في وضع قواعدها ، المجالات الوطنية.

تميزت الفترة الأولى في تاريخ القانون السوفيتي بإصدار القوانين الخاصة بالمشكلات الفردية ، وغياب الأعمال المنظمة. بشكل عام ، يمكن القول أنه خلال الفترة قيد الدراسة ، تم وضع أسس القانون السوفيتي فقط.

كان أول وأبسط شكل من أشكال التنظيم هو نشر مجموعة التشريعات والأوامر الخاصة بحكومة العمال والفلاحين (SURSFSR)

القانون المدني. منطقة ب القانون المدني أهم ظرفكان ظهور وتطوير مؤسسة الملكية الاشتراكية.

كان أساس تكوينها: القضاء على الملكية الخاصة للأراضي والغابات وباطن الأرض والمياه ؛ تأميم المصانع ، المناجم ، النقل ، البنوك ، وسائل الاتصال ، إلخ. كان التأميم طريقة جديدة لظهور الملكية - اشتراكية الدولة. تم سحب أشياء من ممتلكات الدولة من التداول المدني.

كما تم تشكيل ملكية الدولة الاشتراكية عن طريق خلافة ممتلكات الدولة قبل الثورة.

حدث دوران الرأسمالي الخاص وتنظيم الحياة الاقتصادية خلال هذه الفترة تحت تأثير الإدارة التنظيم القانونيعلاقات الملكية تم حظر المعاملات العقارية - أولاً في المدينة ثم في الريف.

نظمت الدولة أيضًا علاقات البيع والشراء من خلال إنشاء الأسعار الثابتةللخبز والمواد الغذائية الأساسية الأخرى. تم إنشاء لجان خاصة لتنظيم الأسعار وممارسة الرقابة عليها.

المثبتة طلب جديدميراث. بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 14 أبريل 1918 ، تم إلغاء وراثة الملكية الرأسمالية بموجب القانون والوصية. إلى جانب ذلك ، تم إلغاء التبرع بالممتلكات الخاصة.

قانون الأراضي.

كان التوحيد التشريعي بمرسوم بشأن ملكية الدولة الاشتراكية للأرض يعني إلغاء جميع فئات سندات الملكية السابقة. لم يُمنح حق التصرف في الأرض لمنظمات أو أفراد ، لكنه كان مركزًا في أيدي الدولة نفسها ، التي خصصت الأرض لمختلف المنظمات والأفراد على حق الانتفاع بها.

أسند قانون التنشئة الاجتماعية للأرض ، الصادر في 19 فبراير 1918 ، إلى سلطات الأراضي كإحدى أهم مهام تطوير المزارع الجماعية في الزراعة.

قانون Erachnotomeynoe. في 18 كانون الأول (ديسمبر) 1917 ، تم اعتماد المرسوم "بشأن الزواج المدني والأطفال وإدخال كتب قوانين الأحوال المدنية". وألغي الزواج الكنسي كشكل إلزامي وأُنشئ زواج مدني مسجل لدى هيئات الدولة ذات الصلة . تم الاعتراف بالزوجين على أنهما متساويان في الحقوق ، وأولئك الذين ولدوا في إطار الزواج وخارجه متساوون في الحقوق.

في 19 ديسمبر 1917 ، صدر مرسوم "فسخ الزواج" الذي ألغى العوائق التي سبق وضعها.

تم تنظيم أنشطة تنفيذ هذه المراسيم من خلال تعليمات مفوضية الشعب للعدل * 06 تنظيم أقسام لتسجيل الزواج والمواليد "بتاريخ 4 يناير 1918.

قانون العمل. كان أول مرسوم عمل سوفييتي هو مرسوم CHK الصادر في 29 أكتوبر 1917 "في يوم العمل المكون من ثماني ساعات". وبحسب ذلك ، يجب ألا تزيد مدة أسبوع العمل عن 48 ساعة. وسمح العمل الإضافي فقط في حالات استثنائية من قبل المنظمات العمالية ذات الصلة ، ولم يُسمح للأطفال دون سن الرابعة عشرة بالعمل إطلاقاً. بالنسبة للقصر ، تم تحديد يوم عمل مدته ست ساعات. لم يُسمح للنساء والقصر بالعمل الإضافي والعمل الشاق

في يونيو 1918 ، ولأول مرة في العالم ، تم إنشاء إجازة مدفوعة الأجر للعمال والموظفين. اتخذت النقابات العمالية زمام المبادرة في تنظيم الأجور. تمت الموافقة على معدلات الأجور التي طوروها من قبل مفوضية الشعب للعمل. وفي الوقت نفسه ، تم اتخاذ تدابير للمساواة بين أجور الرجال والنساء.

في الأول من تشرين الثاني (نوفمبر) 1917 ، نُشر إعلان الحكومة "بشأن التأمينات الاجتماعية" ، وبدأ تطبيق هذا الإعلان على جميع العمال والموظفين. غطت المراسيم المتعلقة بصناديق التأمين الاجتماعي المنفصلة المعتمدة في ديسمبر 1917 حالات العجز والبطالة. تم تشكيل صناديق التأمين على حساب الأموال الواردة من الشركات

ألغيت المكاتب الوسيطة لتوظيف العمالة وتم إنشاء مبادلات العمل ، والتي تحتفظ بسجلات دقيقة للعمالة وتضمن توزيعها المخطط له. من أجل تحويل جميع المواطنين إلى عمال في مجتمع اشتراكي ، تم تقديم خدمة العمل الشاملة. ووجدت توطيدها التشريعي في إعلان حقوق العمال والمستغلين.

من أجل ضمان النظام والمحاسبة والرقابة في الإنتاج ، تم اتخاذ تدابير لإنشاء نظام العمل. في مايو 1918 ، تم استبدال مفتشية المصنع القديمة بمفتشية عمل جديدة ، والتي كانت خاضعة لسلطة مفوضية الشعب للعمل والهيئات المحلية التابعة لها.

قانون جنائي. حددت الإجراءات الأولى للتشريع الجنائي السوفيتي فقط الاتجاهات العامة والرئيسية لسياسة الدولة السوفيتية في مجال مكافحة الجريمة.

بادئ ذي بدء ، تم تثبيت معايير القانون الجنائي ، في البرالينية على مقاومة الطبقات التي تمت الإطاحة بها ، مما أدى إلى تقوية دكتاتورية البروليتاريا. تم إيلاء اهتمام خاص لمحاربة الجرائم العسكرية المضادة للثورة.

على وجه الخصوص ، خلال الفترة قيد الدراسة ، ظهرت عناصر من أخطر الجرائم المضادة للثورة مثل الانتفاضة ، التمرد ، التآمر ، محاولة اغتصاب سلطة الدولة من قبل منظمة معادية للثورة ، عمل إرهابي ، تجسس ، تخريب ، تخريب ، تخريب ، التحريض والدعاية المضادة للثورة تم تنظيمها.منظمات أعداء الشعب. لذلك ، في نوفمبر 1917 ، طبقًا لمرسوم "اعتقال قادة الحرب الأهلية ضد الثورة" ، أُعلن أن حزب أعداء الشعب هو الكاديت ، الذين اتُهموا بتوحيد كل المعارضين للثورة. قوات البلاد وقيادة اندلاع الحرب الأهلية. تعرض قادة كاليتي للاعتقال والمحاكمة من قبل المحكمة الثورية ، وكان على الناس العاديين أن يكونوا تحت إشراف السوفييتات المحلية ، وهكذا ، أخذ البلاشفة دورة في قمع القوة المسلحة لخصومهم السياسيين. في الوقت نفسه ، تعرض جميع أعضاء الأحزاب السياسية المعارضة للقمع الجنائي ، ليس بسبب جرائم محددة ومثبتة ، ولكن فقط لكون عضويتهم فيها.

تم الاعتراف بالبطولة والاختلاس والمضاربة والرشوة باعتبارها أخطر الجرائم العامة.

تمت مكافحة الجريمة من خلال الجمع بين الإكراه والإقناع ، وكان من أوائل الأعمال التي سردت بشكل كامل أنواع العقوبات تعليمات مفوضية العدل الشعبية في 19 ديسمبر 1917 بشأن المحكمة الثورية. كعقوبات ، نصت على غرامة ، والحبس ، والإبعاد من العاصمة ، وبعض المناطق أو حدود روسيا ، والرقابة العامة ، وإعلان عدو للشعب ، والحرمان من الحقوق السياسية ، ومصادرة الممتلكات ، والعمل العام الإجباري في 16 يونيو 1918. ، اتخذت NKJ قرارًا طارئًا يسمح بموجبه للمحاكم الثورية باستخدام الإعدام في جرائم مناهضة للثورة

كما طبقت المحاكم المحلية أنواعًا جديدة من العقوبات التي لا ينظمها القانون ، والتي كانت شكلاً من أشكال التعليم: الرقابة العامة في حضور المحكمة ، والحرمان من ثقة الجمهور ، وحظر التحدث في الاجتماعات.

كمقياس للعقاب في الفترة قيد الدراسة ، تبدأ الجملة الشرطية في التبلور. وتجدر الإشارة إلى أنه عند اختيار مقياس للعقاب ، تم استخدام نهج طبقي ، والذي افترض تخفيفه لممثلي الشعب العامل.

المحكمة والعملية. رافق إنشاء هيئات قضائية - سوفيتية - جديدة إنشاء إجراء ديمقراطي جديد لفحص الجليد ، وتميزت الإجراءات القانونية السوفيتية بطابع الاتهام والخصومة والشفوية والدعاية والفورية. كان الدليل مخدرًا بسبب الاقتناع الداخلي للقضاة

خلال الفترة قيد الدراسة ، سُمح بالإجراءات القانونية على أساس النظام الأساسي للإجراءات المدنية والجنائية لعام 1864 في الجزء الذي لم يتم إلغاؤه من قبل الحكومة السوفيتية ولا يتعارض مع الوعي القانوني الاشتراكي.

واستبدل القسم الذي كان يستخدم كدليل قبل الثورة بإنذار بالحنث باليمين.

تم النظر في القضايا ذات الأهمية الخاصة في المحكمة الثورية في BUMK دون مشاركة مقيمين الشعب. يمكن الطعن في قرارات المحكمة بالنقض أمام NKJ ، التي مُنحت الحق في التقدم للحصول على حل نهائي للقضية إلى BUMK.

بدأ تشكيل أسس القانون الجديد بنشر المراسيم الأولى الصادرة عن المؤتمر الثاني لعموم روسيا للسوفييتات ، والذي شكل مبادئه.

ألغى قرار المحكمة رقم 1 تأثير القوانين القديمة إذا كانت تتعارض مع الوعي القانوني الثوري.

أصبح هذا الأخير المصدر الرئيسي للقانون في غياب قواعد مكتوبة جديدة.

في المحاكم المحلية ، استمر القانون العرفي في العمل كمصدر. تدريجيا ، بدأ فقه جديد في التبلور.

تم وضع القوانين الثورية من قبل الهيئات القضائية نفسها ، والسلطات العليا (المؤتمر ، واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب) ، والهيئات الإدارية الأحزاب السياسية(CC) والسوفييت المحليون.

استندت أولوية "الوعي القانوني الثوري" كمصدر للقانون إلى الهيمنة في السنوات الأولى للثورة على النظرية النفسية للقانون ، التي اعتبرت أن أهم جانب من جوانب الواقع القانوني هو الوعي القانوني وليس القاعدة. وليس العلاقة القانونية.

في سبتمبر 1918 ، تبنت VTsI K قانون القوانين المتعلقة بقوانين الأحوال المدنية والزواج والأسرة والوصاية. أكد القانون أن الزواج الكنسي لا ينتج عنه أي العواقب القانونية؛ لا يستلزم انتقال أحد الزوجين التزام الآخر باتباعه ؛ تم إلغاء مبدأ الملكية الجماعية للزوجين.

كان يُنظر إلى تربية الأطفال على أنها واجب عام على الوالدين ، وليس على أنها شأن خاص بهم. تم الإعلان عن مبدأ الفصل بين ممتلكات الوالدين والأطفال ، وحظر التبني.

كان المشرع خائفًا من "الاستغلال الاجتماعي والاقتصادي الخفي للعمال" تحت ستار القديم العلاقات القانونية(الميراث ، الوصايا ، التبني ، الوصاية ، إلخ)

في ديسمبر 1919 ، تبنت مفوضية الشعب للعدل المبادئ التوجيهية بشأن القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، والتي أصبحت أول محاولة لتعميم ممارسة المحاكم والهيئات القضائية. وفقًا لنظرية الوظائف الاجتماعية للقانون ، التي انتشرت خلال هذه الفترة ، كان من المقرر أن يرتكز القانون الجنائي الجديد على مبدأ النفعية الذي يتعارض مع مبدأ الشرعية.

في الهيئة التشريعية ، كانت هناك اتجاهات للتخلي عن الجزء الخاص من القانون. كان من المفترض أن المحاكم ، مسترشدة بـ "الوعي القانوني الاشتراكي" ومبدأ الملاءمة ، ستبت في القضايا على أساس معايير الجزء العام (التصريحي) من القانون فقط.

أشكال الذنب والدفاع الضروري حالة طوارئلا فك الشفرة. عدم الاهتمام بالتفسير الجانب الشخصيأدت الجرائم إلى تعزيز مبدأ الإسناد الموضوعي ، عندما ارتبطت درجة العقوبة بنتيجة الجريمة وليس بدوافعها.

تأثر مقياس العقوبة بالانتماء الاجتماعي للجاني ("الانتماء إلى الطبقة المالكة" أو "الذين لا يملكون") والتوجه الاجتماعي للفعل ("في مصلحة الطبقة القمعية").

وشملت الظروف المخففة: الانتماء إلى "طبقة لا تملك" ، وحالة الجوع ، والحاجة ، والجهل ، واللاوعي.

يمارس سن القوانين القضائيةحصل على دعم في المبادئ التوجيهية في شكل مبدأ القياس: في حالة عدم وجود قاعدة محددة في القانون لحل قضية معينة ، يمكن تطبيق قاعدة مماثلة عليها وحلها عن طريق القياس مع قضية أخرى تمت تسويتها بموجب هذه القاعدة. أدت حرية التفسير في الممارسة إلى التعسف.

نظام العقوبة المنصوص عليها في الكود، اقتراح ، لوم عام ، دراسة قسرية لدورة محو الأمية السياسية ، مقاطعة ، طرد من الفريق ، تعويض عن الضرر ، عزل من المنصب ، مصادرة ممتلكات ، حرمان من الحقوق السياسية ، إعلان "عدو الشعب" ، عمل قسري ، سجن ، تجريم ، تنفيذ.

خلال فترة "شيوعية الحرب" ، تم تطبيق العديد من هذه الإجراءات إداريًا وخارجيًا من قبل هيئات تشيكا.

تم تطبيق مثل هذا الإجراء مثل التجريم على الأفراد والمنظمات بأكملها (في نوفمبر 1917 ، تم إعلان حزب الديمقراطيين الدستوريين "حزب أعداء الشعب").

مُنح الاختيار الحر للعقوبات للمحاكم الثورية بقرار من مفوضية الشعب للعدل في يونيو 1918.

في فبراير 1919 ، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا اللوائح الخاصة بالإدارة الاشتراكية للأراضي وتدابير الانتقال إلى الزراعة الاشتراكية. تم تعريف جميع الأراضي على أنها صندوق دولة واحدة. كان الصندوق تحت السيطرة والتصرف المباشرين للمفوضيات الشعبية ذات الصلة.

تم إنشاء مزارع الدولة والكوميونات والجمعيات للزراعة المشتركة للأرض. تعتبر جميع أشكال الاستخدام الفردي للأراضي عفا عليها الزمن. الهدف هو إنشاء اقتصاد إنتاجي واحد والتنشئة الاجتماعية التدريجية لاستخدام الأراضي.

في تطوير الحكم الخاص بمزارع الدولة ، تم اعتماد مرسوم يمنح الحق لجمعيات مؤسسات الدولة ومجالس المدن والنقابات والتعاونيات في الحصول على قطع الأراضي لتنظيم مزارع الدولة عليها (لتلبية احتياجاتهم).

تم تطوير القطاعات الفردية والمؤسسات وقواعد القانون على أساس الممارسة القضائية الناشئة والإطار التشريعي الناشئ بسرعة (قرارات مجلس الوزراء وقرارات اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا).

أولا ، سعى المشرع إلى حل أهم المشاكل (الاجتماعية ، السياسية ، الاقتصادية) وأهمها. ومع ذلك ، في عملية التشريع ، أ نظام واحدقانون يحتاج إلى أساس دستوري.

المزيد عن الموضوع 35. إنشاء أسس التشريع السوفياتي. الرموز السوفيتية الأولى. مبادئ توجيهية بشأن القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية:

  1. مفهوم حماية العمال. ضمان ظروف عمل صحية وآمنة في ظروف تكوين اقتصاد السوق. تنظيم حماية العمال في المنظمة.

وزارة الخارجية والتخصصات القانونية

العمل الرقابي على الانضباط:

"تاريخ الدولة والقانون المحلي"

"تشكيل أسس القانون السوفيتي

(أكتوبر 1917 - نوفمبر 1921) "

مكتمل:

طالب في المجموعة 511 من السنة الأولى

قسم المراسلات

لاتيبوف رستم ريشاتوفيتش

رقم دفتر السجل:

التحقق:

سان بطرسبرج

قائمة المصادر المستخدمة. 2

مقدمة

ينشأ القانون السوفيتي مع الدولة السوفيتية وفي نفس الوقت معها. مثل الدولة ، تم إنشاء القانون السوفيتي في سياق هدم القانون القديم. في الفترة الأولى من تاريخ الدولة السوفيتية ، يمكن ملاحظة ثلاث مجموعات رئيسية من مصادر القانون.

وأهمها ، بالطبع ، تشريعات جديدة ، وقوانين معيارية جديدة. صفيفتها ، ضيقة في البداية ، تتوسع باستمرار. ومع ذلك ، لم تستطع الدولة السوفيتية إنشاء نظام قانوني كامل دفعة واحدة ؛ هذا يتطلب وقتًا. الحاجة إلى التطبيع العلاقات العامةلا تختفي حتى في الفترة الثورية. هذا هو السبب في أن الدولة السوفيتية ، مثلما تستخدم جزئيًا لآلية الدولة القديمة ، تستخدم أيضًا ، إلى حد ما ، التشريع القديم. نشأت إمكانية استخدام القانون القديم من حقيقة أن بعض قواعده كانت صالحة لكل زمان. على سبيل المثال ، يحظر القانون الإقطاعي والبرجوازي القتل والأذى الجسدي والأفعال الأخرى الموجهة ضد أي شخص.

نظرًا لأن مجموعة التشريعات الجديدة كانت لا تزال صغيرة ، ولا يمكن تطبيق القديم إلا إلى حد محدود ، كان هناك مجال من العلاقات لم يتم تنظيمه من خلال أي قوانين معيارية. لذلك ، فإن الوعي القانوني الثوري للجماهير العاملة يعمل بشكل مباشر كمصدر محدد للقانون. في الممارسة العملية ، كان هذا يعني أنه إذا لم تتمكن وكالات إنفاذ القانون والأفراد من الاعتماد على سيادة القانون ، فإنهم تصرفوا كما دفعهم ضميرهم الثوري ، وتصرفوا على النحو الذي اعتبروه مفيدًا للثورة. بالطبع ، أدى هذا إلى حدوث خلاف معين في أنشطة هيئات الدولة ، أخفى العديد من التهديدات للديمقراطية ، لكن الدولة السوفيتية في ذلك الوقت لم يكن لديها مخرج آخر.

كان للتشريع السوفيتي في هذه الفترة عدد من الميزات. الحاجة إلى إزالة الفراغ القانوني في أسرع وقت ممكن ، والحاجة إلى حل سريع للقضايا العديدة التي أثارتها الثورة ، أجبرت دائرة الهيئات التشريعية على أن تكون واسعة بما فيه الكفاية.

تم تنفيذ أنشطة سن القانون ليس فقط من قبل الهيئات التشريعية ، ولكن أيضًا من قبل هيئات أخرى تابعة للدولة السوفيتية ، بما في ذلك مفوضيات الشعب والسوفييتات المحلية. نظرًا لنقص المواد المعيارية ، أدت أعمال المفوضيات الشعبية أحيانًا وظائف القانون.

في هذا العمل ، سننظر في إنشاء أسس القانون السوفيتي ومراحله ومشكلاته. استخدم العمل كتيبات علمية ومنهجية وعملية حول تاريخ الدولة والقانون المحلي ، وكذلك الدوريات.

1. إنشاء أسس القانون المدني والأراضي

بالانتقال إلى النظر في المسألة ، من الضروري الانتباه إلى نقطتين أساسيتين. أولاً ، انطلق البلاشفة من حقيقة أن الدولة والقانون ، اللذين اعتبروهما نتاج الدولة ، كان يجب أن يموت في ظل الشيوعية. لذلك ، تمت صياغة نهج للدولة والقانون كمؤسسات مؤقتة

ثانيًا ، كان القانون السوفييتي الناشئ ظاهرة غريبة في عالم الأنظمة القانونية ، وهو نوع خاص من الفكر الأيديولوجي. نظام قانوني. منذ البداية ، كان منتجًا ودعمًا قانونيًا للتنفيذ العملي للفكرة البلشفية عن النظام الشيوعي. المراسيم والوثائق المعيارية الأخرى للفترة قيد المراجعة (أكتوبر 1917 - منتصف عام 1918) في الواقع ، كانت "قانونًا ثوريًا" ، أي ظاهرة ("غير قانونية" في المعنى القانوني) ، التي كانت مشروطة باحتياجات الثورة ومثبتة بالفعل ، بررت الخطوات العملية للحزب البلشفي الذي وصل إلى السلطة ، مصحوبة في كثير من الأحيان بأفعال وأفعال عنيفة لا تستند إلى القوانين ، بل على "الوعي القانوني الثوري".

لوصف القانون المدني ، يمكننا أن نلاحظ:

لقانون العمل:

خلال سنوات الحرب الأهلية في صنع القانون و النشاط التشريعيالدولة السوفيتية تمر بتغييرات معينة. وأهمها: 1) قطيعة حاسمة مع التشريعات السابقة. لذلك ، وفقًا لمرسوم المحكمة رقم 3 في 13 يوليو 1918 ، يُحظر تمامًا الإشارة إلى قوانين الحكومات المخلوعة ؛ 2) إعداد واعتماد الرموز الأولى ؛ 3) يتم لفت الانتباه إلى تنفيذ القوانين المعتمدة ، لأن المجالس المحلية ما زالت تفضل الاسترشاد بالنفعية الثورية في أعمالها العملية. اعتمد المؤتمر السوفييتي السادس لعموم روسيا في 8 نوفمبر 1918 قرارًا خاصًا "بشأن التنفيذ الدقيق للقوانين".

في ظروف الحرب ، يتم إجراء تعديلات في جميع فروع القانون تقريبًا. إلى حد كبير ، تم تحديدهم من خلال سياسة "الحرب الشيوعية".

في الحقل علاقات القانون المدنيينصب التركيز على التأميم الأقصى لملكية وسائل الإنتاج الرئيسية. قامت الحكومة السوفيتية بتأميم جميع الصناعات الكبيرة والمتوسطة. وفقا لمرسوم المجلس الاقتصادي الأعلى الصادر في 29 نوفمبر 1920 ، الجميع المؤسسات الصناعيةمع عدد العمال أكثر من 5 أشخاص مع محرك ميكانيكي وأكثر من 10 أشخاص بدون محرك ميكانيكي. بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 24 أغسطس 1918 ، تم إلغاء حق الملكية الخاصة للعقارات في المدن. كما انتقل إلى ملكية الدولة وتم نقله إلى اختصاص السلطات السلطات المحلية.

تم تقديم مركزية صارمة لإدارة المؤسسات المؤممة من خلال المكاتب الرئيسية للمجلس الأعلى للاقتصاد الوطني (نظام glavkism). لم تُبنى العلاقات بين المؤسسات المؤممة بالأساس على القانون المدني ، بل على القانون الإداري.

تنتقل الآلية الكاملة لعلاقات التوزيع أيضًا إلى الدولة. خلال الحرب الأهلية ، تم حظر التجارة الخاصة. تم تأميم جميع المحلات التجارية والمؤسسات التجارية الخاصة. تم إدخال نظام تقنين لتزويد السكان. جرت محاولة للحد ، وعلى المدى الطويل ، القضاء على العلاقات بين السلع والمال ، واستبدالها بتبادل المنتجات ، الذي يتوافق مع المبادئ العقائدية للماركسية اللينينية. في 19 يناير 1920 ، اعتمد مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مرسومًا "بشأن إلغاء بنك الشعب". ومع ذلك ، فشلت الدولة في وضع حد كامل للعلاقات بين السلع والمال. بسبب نقص المواد والمعدات ، اضطر مجلس مفوضي الشعب بموجب مرسوم صادر في 15 يوليو 1920 إلى السماح للمؤسسات بشرائها من السوق الخاص. كما تم السماح بالتجارة الخاصة في المنتجات الغذائية في الأسواق. اتضح أنه غير فعال ومحاولة لإدخال حرية السفر للركاب ونقل البضائع والأمتعة السكك الحديدية.

كما هو معروف من التاريخ ، دعا البلاشفة إلى تأميم الأرض ، بينما دعا المناشفة ، الاشتراكيون الثوريون اليساريون ، إلى البلدة. انعكست هذه المبادئ التوجيهية للحزب في المرسوم الخاص بالأراضي ، الذي اعتمده المؤتمر الثاني لسوفييتات مندوبي العمال والجنود في اليوم الثاني بعد ثورة أكتوبر ، أي 26 أكتوبر (8 نوفمبر) ، 1917

مرسوم الأرض

على أساس المرسوم الخاص بالأرض ، تم تدمير نظام الأراضي لروسيا ما قبل الثورة وتم إنشاء نظام أرضي جديد لروسيا. ألغيت الملكية الخاصة للأرض دون تعويض كبار الملاك. كان تدمير الملكية الخاصة للأرض في الواقع تأميمًا للأرض.

صحيح أن المرسوم نفسه لا يحتوي على مصطلح "تأميم الأراضي". ومع ذلك ، نصت أحكامه على وجه التحديد على تأميم الأرض. نص المرسوم على أن ملكية الأرض قد ألغيت على الفور دون أي فداء ، وتحولت جميع الأراضي إلى ملكية الشعب كله وانتقلت إلى استخدام جميع العمال.

وكشف المحتوى السياسي والقانوني لتأميم الأراضي ، يجب القول إن التأميم هو نقل ملكية جميع الأراضي إلى الدولة. الملكية تعني الحق في الإيجار وتحديد سلطة الدولة للقواعد المشتركة بين الدولة بأكملها لحيازة الأرض واستخدامها. مثل هذه القواعد العامة ، بالطبع ، تشمل حظر أي وساطة أثناء التأميم ، أي. حظر نقل ملكية الأرض إلى مستأجرين من الباطن ، وحظر التنازل عن الأرض لشخص ليس المالك نفسه.

التعبير القانونيكان تأميم الأرض هو حق الملكية الحصرية للدولة للأرض - أي معاملات مع الأرض ، وشراء وبيع ، وتأجير ، ورهن ، محظورة.

قدم المرسوم الخاص بالأراضي مبدأ استخدام الأرض للعمالة ، وحدد مبادئ وأشكال ملكية الأرض واستخدامها. الأرضمع مزارع عالية الاستزراع تحولت إلى مزارع حكومية. تم نقل الجزء الأكبر من الأرض على أساس الاستخدام المتساوي للأرض للفلاحين وفقًا لمعايير العمل أو العمل الاستهلاكي وخضعت لإعادة التوزيع الدوري. تم منح الحق في استخدام الأرض لجميع مواطني روسيا الذين يرغبون في زراعتها من خلال عملهم مع أسرهم أو في شراكة. العمالة المأجورة غير مسموح بها. سُمح باستخدام أشكال مختلفة من الأراضي ، اعتمادًا على رغبة مواطني القرى والبلدات الفردية ، والأسر المعيشية ، والمزارع ، والمجتمعات المحلية ، والأرتل.

وهكذا ، نص المرسوم الخاص بالأراضي على أشكال مختلفة من استخدامات الأراضي - مؤسسات الدولة ، والشراكات ، والمشاريع والفلاحون العاملون. بعد ذلك ، تم إلغاء بعض الأشكال (على سبيل المثال ، استخدام الأراضي الزراعية والجماعية والفردية) ، في حين تم تعزيز البعض الآخر وأصبح في النهاية سائدًا وأساسيًا. أدى تأسيس تأميم الأراضي إلى الظهور والتطور اللاحق تشريعات الأراضي.

وسرعان ما أُدرجت أحكام المرسوم المتعلق بالأراضي في إعلان حقوق العمال والمستغلين ، الذي أُدرج لاحقًا في أول دستور لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

التنشئة الاجتماعية الأرضتبنى المؤتمر السوفييتي الثالث لعموم روسيا في 18 يناير 1918 الأحكام الرئيسية للمرسوم الخاص بالتنشئة الاجتماعية للأرض. أصدر المؤتمر تعليماته إلى اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا بوضع اللمسات الأخيرة والموافقة على المرسوم بأكمله. تحت تأثير البلاشفة ، تم تصحيح مشروع المرسوم بشكل كبير ، وتم تغيير عدد من الأحكام بشكل جذري. في 9 فبراير 1918 ، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على مرسوم التنشئة الاجتماعية للأرض.

يتألف المرسوم من 13 قسمًا ، تم فيها تطوير المبادئ والأحكام الرئيسية لقانون الأرض وصياغتها بمزيد من التفصيل. قانون جديدأكد تأميم الأراضي ، وباطن التربة ، والغابات والمياه. كما أكد مرسوم التنشئة الاجتماعية للولاية على الحكم الخاص بالحق في الحصرية أملاك الدولةعلى الأرض وباطن تربتها. تم نقل الأرض دون أي فداء لاستخدام الشعب العامل.

بادئ ذي بدء ، تم توفير الأرض لاستخدام زراعةمزارع الدولة والمجتمعات الزراعية والشراكات.

نظم مرسوم التنشئة الاجتماعية للولاية بالتفصيل التوزيع العادل للأرض.

في عام 1919 ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا اللوائح الخاصة بالإدارة الاشتراكية للأراضي وتدابير الانتقال إلى الزراعة الاشتراكية. ترتبط هذه اللائحة ارتباطًا وثيقًا بتدابير إدارة الأراضي وإعادة تنظيم الزراعة. أثبتت اللائحة الحاجة إلى الانتقال من الأشكال الفردية لاستخدام الأراضي إلى استخدام الأراضي من قبل مزارع الدولة ، والمجتمعات الزراعية ، والفنون ، والشراكات من أجل الزراعة العامة للأراضي. نصت اللائحة على جميع أنواع المزايا وخلقت ظروفًا مواتية لتطوير الأشكال الجماعية لاستخدام الأراضي. كانت هناك مطالب للاستخدام الرشيد للأراضي الزراعية ، وحماية الأرض من النضوب ، وبناء مرافق الري والصرف ، وزراعة الغابات الواقية ، وتقوية الرمال ، وما إلى ذلك.

في الوقت نفسه ، نظمت اللائحة أيضًا استخدام الأراضي الفردية لمزارع العمالة.

قدمت اللائحة لأول مرة مفهوم صندوق أراضي الدولة الموحد ، الذي يخضع للإشراف المباشر والتصرف من قبل سلطات الدولة وإدارتها ذات الصلة (المادتان 1 و 2). تم ذكر مكونات صندوق أراضي الدولة الموحد ، على الرغم من عدم إدراجها ، في فئات من الأراضي مثل الأراضي الزراعية ، والأراضي التي تشغلها المؤسسات الصناعية ، والنقل ، والمنتجعات ، والأراضي الحضرية والمستوطنات.

حددت اللائحة أهداف وغايات إدارة الأراضي ، ونطاق إجراءات إدارة الأراضي ، وتسلسل وإجراءات تجميع وتنفيذ سجلات الدولة والمحاسبة عن استخدام الأراضي.

2 تسجيل اساسيات قانون العمل

قانون العمل. كان على الدولة البروليتارية ، بطبيعة الحال ، تحسين ظروف العمل والمعيشة للطبقة العاملة بشكل جذري. وهو ما تم تنفيذه من خلال تشريعات العمل منذ الأيام الأولى للثورة.

بادئ ذي بدء ، أثر هذا على مدة وقت العمل ووقت الراحة. كان قانون العمل السوفيتي الأول هو مرسوم مجلس مفوضي الشعب الصادر في 29 أكتوبر 1917 "في يوم العمل لمدة ثماني ساعات" ، والذي نفذ مطلب البروليتاريا ، والذي تمت صياغته في وقت مبكر مثل مؤتمر جنيف للأممية الأولى في عام 1866 ونفذت دون سابق إنذار من قبل عمال روسيا بالفعل خلال فترة الثورة البرجوازية الديمقراطية من 1905 - 1907

ونص المرسوم على ألا يتجاوز يوم العمل ثماني ساعات دون احتساب استراحة الغداء. بالنسبة للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، تم تخفيض يوم العمل إلى ست ساعات. تم تحديد يوم عمل أقصر في الصناعات والوظائف التي كانت ضارة بشكل خاص. العمل الإضافي مسموح به فقط في حالات استثنائية بإذن من المنظمات العمالية. لم يُسمح للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والنساء بالعمل تحت الأرض والعمل الإضافي. يمكن للمراهقين من سن 14 عامًا العمل مقابل أجر. في يونيو 1918 ، ولأول مرة في تاريخ القانون الروسي ، تم تحديد إجازة مدفوعة الأجر للعمال والموظفين.

مباشرة بعد أكتوبر ، بدأ تطبيق مناهج جديدة للأجور. في نوفمبر 1917 ، صدرت تعليمات إلى مفوضي الشعب بقطع جميع الرواتب الباهظة والمعاشات التقاعدية للمسؤولين على الفور. تم تحسين الوضع المالي لموظفي البريد والتلغراف والمعلمين ، وتم المساواة بين أجور النساء والرجال ، وتم تحديد معدلات أجور عمال السكك الحديدية ، بالإضافة إلى رواتب جديدة للأفراد العسكريين والموظفين المدنيين في الإدارة العسكرية ، على التوالي ، التخصص و موقع.

اتخذت نقابات العمال زمام المبادرة لتنظيم الأجور. في يناير 1918 ، طور اتحاد بتروغراد لعمال المعادن اللوائح الخاصة بمعدلات الأجور في صناعة المعادن في بتروغراد وضواحيها ، والتي تم تطبيقها محليًا باعتبارها ملزمة بشكل عام. كان بمثابة نموذج لأحكام مماثلة في قطاعات أخرى من الاقتصاد.

تشكلت تدريجيا مبادئ عامةتحديد مستوى الأجور. تم تأسيسها بموجب اتفاقيات التعريفة المبرمة بين النقابات العمالية ورجال الأعمال في مناطق معينة من البلاد وفروع الإنتاج. في الوقت نفسه ، من أجل تحقيق ظروف عمل أكثر ملاءمة ، نُظمت في بداية عام 1918 إضرابات جماهيرية بدعم من الدولة. تم وضع قاعدة لا يمكن بموجبها أن تكون الأجور أقل من أجر المعيشة. عارض العمال المساواة ، لكن الفجوة بين الأجور الأدنى والأعلى في كل صناعة لم تكن أكثر ، أو أكثر بقليل من الضعف. وجدت الأجور المنفصلة دعما حاسما. تم تنفيذ المبدأ الماركسي المعروف ، الذي ينص على أن أجر الموظف يجب ألا يزيد عن راتب العامل الماهر.

يجب الإشارة بشكل خاص إلى مكافآت المتخصصين. الدولة السوفييتية ، المهتمة بجذب المثقفين ، وخاصة التقنية منهم ، ذهبت إلى حد تزويدها بجميع أنواع الفوائد. لذلك ، إذا كان في منتصف عام 1918 راتب مفوضي الشعب ، بما في ذلك رئيس مجلس مفوضي الشعب ف. لينين ، بلغ 800 روبل ، ثم بالنسبة للمتخصصين ذوي القيمة 1200 روبل ، وبإذن من مجلس مفوضي الشعب ، يمكن أن يكون أكثر من ذلك.

لقد تغيرت مبادئ التأمين الاجتماعي بشكل جذري. المراسيم المعتمدة في ديسمبر 1917 بتاريخ أنواع معينةيغطي التأمين الاجتماعي حالات العجز بسبب المرض والإصابة والعجز والحمل والولادة والبطالة.

تم تشكيل صندوق التأمينات الاجتماعية على حساب صاحب العمل ، بينما كان يتم تجديده قبل الثورة على حساب العمال أنفسهم. المؤمن عليه الآن مضمون استرداد كاملخسارة الأرباح.

ومع ذلك ، فإن المهمة لم تكن فقط للتعويض عن فقدان القدرة على العمل ، ولكن أيضًا لتقليل الخطر الذي يهدد حياة وصحة العمال في العمل. في مايو 1918 ، تم استبدال مفتشية المصنع القديمة بمفتشية عمل جديدة. كانت تحت سلطة مفوضية الشعب للعمل وهيئاتها المحلية وتم انتخابها من قبل منظمات العمال أنفسهم (نقابات العمال ، صناديق التأمين). أعطيت المفتشية صلاحيات واسعة لمحاسبة أصحاب العمل على انتهاك قوانين العمل وعدم اتخاذ تدابير لحماية صحة العمال.

احتوى قانون العمل (قانون العمل) ، المعتمد في ديسمبر 1918 ، على 137 مادة ، بلغت 9 أقسام تنظم بالتفصيل جميع مراحل علاقات العمل و القانون الاجتماعيمواطني روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. كانت مزاياه:

1. تضمنت أحكامًا مهمة بشكل أساسي في المراسيم الأولى للحكومة السوفيتية بشأن العمل: في يوم عمل مدته 8 ساعات ، في إجازة شهرية مدفوعة الأجر.

2. منح القانون كل مواطن قادر جسديا الحق في "استخدام العمل في تخصصه والمكافأة المقررة لهذا النوع من العمل".

3. حدد قانون العمل بشكل شامل أسباب الفصل من العمل.

4. حقوق واسعةفيما يتعلق بمسائل التوظيف ، والفصل ، والمكافآت ، وتطوير التعريفات الجمركية وأنظمة التعريفة كانت منوطة بالمنظمات النقابية.

وقد تم اعتماد عدد من القواعد المذكورة أعلاه للمدونة لاحقًا من قبل دول أخرى وقوانين قانونية دولية.

ومع ذلك ، خلال سنوات الحرب الأهلية ، لم يتم تطبيق العديد من أحكام قانون العمل عمليا. بدلا من ذلك ، لائحة التعريفة العادية العامة بتاريخ 2 مايو 1919 ، وبعد ذلك الموقف العامعلى تعريفة 17 يونيو 1920 ، والتي نظمت المؤسسات الرئيسية لقانون العمل واستبدلت جزئيًا قانون العمل.

من السمات المميزة لعلاقات العمل خلال الحرب الأهلية ، أداء العمل بالإكراه ، وفقًا لتعليمات السلطات وبغض النظر عن إرادة ورغبة المواطن (خدمة العمل ، استحداث إدارات التوزيع ، حظر المغادرة بارادتهإلخ.)

لم تهتم الحكومة القيصرية على الإطلاق بتوظيف السكان. بعد فبراير ، تم إنشاء تبادلات العمل ، والتي ضمت ممثلين عن العمال ورجال الأعمال على قدم المساواة. الآن انتقلت بورصات الأوراق المالية بالكامل إلى أيدي النقابات العمالية. في وقت لاحق ، انضمت هيئات الدولة إلى عملها ، والتي تولت بعد ذلك بشكل عام وظائف التوظيف.

تحتفظ مكاتب العمل بسجلات للقوى العاملة وتضمن توزيعها المنتظم. سجلوا الطلب والعرض من العمالة وقدموا مساعدة الدولة للعاطلين عن العمل. ثبت أنه يتعين على رواد الأعمال ، عند إغلاق مؤسساتهم ، تقديم مساهمات معينة إلى صندوق عموم روسيا للعاطلين عن العمل.

لم تتمكن الدولة السوفيتية حتى الآن من ضمان الحق في العمل. لكنها أعلنت بالفعل الالتزام العالمي بالعمل. وجدت دائرة العمل العامة توطيدها التشريعي في إعلان حقوق العمال والمستغلين. أقر الدستور بالعمل كواجب على جميع مواطني الجمهورية السوفيتية: "من لا يعمل فليأكل".

اعتقد ماركس وإنجلز أن الطبقة العاملة ، بعد وصولها إلى السلطة وحصولها على وسائل الإنتاج بأيديها ، ستعمل بإخلاص ، لأن ذلك سيكون في مصلحتهم الخاصة. في و. كان لينين يتبنى وجهة نظر أكثر رصانة عن البروليتاريا ، ولهذا السبب حتى قبل الثورة استخدم مفهوم "العامل الواعي" ، الذي يعني ، بالتالي ، وجود عمال آخرين.

بالطبع ، غالبية العمال هم بالفعل قوة جديدةتولى العمل في الشركات التي انتقلت إلى أيديهم. ومع ذلك ، كان هناك عدد غير قليل ممن اعتبروا أنه إذا كانت السلطة ملكهم الآن ، فلا يمكنك العمل أو العمل بلا مبالاة. لذا فمنذ البداية ، أعلنت مشكلة إنتاجية العمل وانضباط العمل عن نفسها ، وستظل ثابتة طوال تاريخ القانون السوفيتي.

تولى العمال أنفسهم مهمة حل هذه المشكلة. طورت الشركات في بتروغراد وموسكو وجزر الأورال لوائحها الداخلية الخاصة. يتطلب إنشاء نظام عمل اشتراكي جديد ومراعاة تشريعات العمل ، خاصة مع الحفاظ على الشركات الخاصة والمساهمة ، قدرًا كبيرًا من العمل التعليمي. في 1 أبريل 1918 ، في اجتماع لهيئة رئاسة المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني ، تمت مناقشة مشروع قانون بشأن انضباط العمل ، الذي وضعه مجلس عموم روسيا. النقابات العماليةعلى أساس تلك الوثائق الخاصة بالإبداع الثوري العمالي التي تم تبنيها محليًا عشية أكتوبر فيما يتعلق بتأسيس الرقابة العمالية على الإنتاج.

وهكذا ، في الفترة الأولى من وجود الحكومة الجديدة ، بدأ يتشكل نظام معين من القواعد القانونية السوفيتية التي تنظم علاقات العمل.

3. مراسيم الزواج والأسرة

قبل ثورة القاعدة قانون العائلةتعتبر جزءا من القانون المدني واردة في قانون القوانين المدنية. وأكد الأولوية حقوق الملكيةفي قانون الأسرة. طبيعة الزواج معاملة القانون المدنيلم يتغير من حقيقة أن مكانًا كبيرًا في قانون الأسرة احتلته القواعد الكنسية ، والتي يبدو أنها موجهة ليس إلى موضوع حقير ، ولكن إلى الروح.

قامت الدولة السوفيتية بثورة حقيقية في مجال قانون الأسرة. بعد أن دمرت تشريعات ما قبل الثورة بشأن الزواج والأسرة ، والتي حددت عدم المساواة في وضع المرأة ، واعتمادها على زوجها. لم توفر دولة برجوازية واحدة في تلك الفترة للمرأة جميع الحقوق والحريات التي أقرتها الحكومة السوفيتية في أقصر وقت ممكن. تم تطوير المراسيم الأولى للحكومة السوفيتية بشأن الزواج والأسرة بمشاركة مباشرة من ف. ووقع لينين عليه. في 18 ديسمبر 1918 ، صدر مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن الزواج المدني ، وبشأن الأطفال وبشأن إصدار كتب قوانين الأحوال المدنية" ، وفي ديسمبر 19 ، 1917. مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن الطلاق". مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب "بشأن الطلاق" ، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1918. ينص على الحرية الكاملة للطلاق بالتراضي بين الزوجين أو حتى بناء على طلب أحدهما. في و. كتب لينين في مقاله "السلطة السوفياتية ومكانة المرأة": "... جمهورية برجوازية غير معطىلا مساواة كاملة مع الرجل بموجب القانون ، ولا التحرر من الولاية ومن ظلم الرجل.

وبفضل هذا المرسوم ، تم إلغاء الإجراء القديم الذي كان قائماً قبل الثورة لإجراءات الطلاق. التعرف فقط على الظروف الخارجية التي جعلت من المستحيل الاستمرار في الزواج. علاوة على ذلك ، كانت قائمة هذه الظروف شاملة ولا تخضع لتفسير واسع. هذا ، على وجه الخصوص ، الزنا ، إدانة أحد الزوجين بالأشغال الشاقة ، والنفي إلى مستوطنة في سيبيريا ، والغياب المجهول لأحد الزوجين ، والدخول المتزامن في الرهبنة لكلا الزوجين. نظرت محاكم الكنيسة في قضايا الطلاق.

وفقًا لمرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب ، لم يتم النظر في قضايا الطلاق إلا من قبل المحاكم المحلية. جميع حالات الطلاق التي كانت وقت صدور المرسوم تنظر فيها المحاكم الكنسية ، أو كانت في يد روحي. المسؤولينوتم الاعتراف بتصفية القرارات التي لم تدخل حيز التنفيذ. تم منح الزوجين الحق في تقديم طلب للطلاق ، وفقًا للقواعد الجديدة ، دون انتظار قرار محكمة الكنيسة في القضية السابقة.

نظر القاضي في طلب الطلاق بمفرده مع جلسة استماع إلزامية لكل من الزوجين. وإذا أكدت المحكمة رغبة الزوجين أو أحدهما في فسخ الزواج ، اتخذ القاضي قرارًا في فسخ الزواج. وفي الوقت نفسه ، تم حل مسألة أي من الوالدين ترك أطفالا دون السن القانونية ، وإلى أي مدى ينبغي أن يتحمل الزوجان التكاليف المادية لتربية الأطفال ، وكان الزوج ملزمًا بتوفير ذلك. مساعدة ماليةلزوجته السابقة.

بالتزامن مع مرسوم "الطلاق" ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب مرسومًا آخر "بشأن الزواج المدني ، وبشأن الأطفال ، والاحتفاظ بكتب تصرفات الدولة" ، والذي أزال الكنيسة تمامًا من المشاركة في تسجيل قوانين الأحوال المدنية. وجاء في المرسوم أن "الجمهورية الروسية تعترف من الآن فصاعدًا بالزواج المدني فقط". كان زواج الكنيسة ، إلى جانب الزواج المدني الإلزامي ، شأنًا خاصًا للأشخاص الذين يتزوجون.

كما تمت إزالة بعض القيود الأخرى التي كانت قد وضعتها تشريعات ما قبل الثورة. على وجه الخصوص ، الزواج لا يتطلب موافقة الوالدين أو إذن من الرؤساء. لم يكن لقضايا الانتماء إلى فئة أو أخرى أو الجنسية أو الدين أي أهمية لتسجيل الزواج. كما تم إلغاء حظر الزواج بين الأقارب البعيدين.

وبموجب التشريع الجديد ، لم يُسمح بالزواج بين الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن السن الذي يحدده القانون ، أو بين الأقارب في خط مباشر ، وكذلك بين الإخوة والأخوات ، بين المتزوجين والمجنون. تم تحديد سن الزواج للرجال - 18 سنة ، للنساء - 16 سنة. تم استثناء الشعوب الأصلية من القوقاز. بالنسبة لهم ، تم تخفيض سن الزواج (إلى 16 و 13 سنة على التوالي).

كان على الراغبين في الزواج الحضور شخصياً إلى سلطات تسجيل الزواج والتوقيع على الزواج الطوعي وعدم وجود ظروف تمنع إتمامه. للإدلاء بشهادة زور عن علم ، يخضع الجناة للمساءلة الجنائية ، ويعلن أن الزواج باطل. تم إصدار شهادة زواج للأشخاص المتزوجين على الفور. نص مرسوم الزواج على المساواة بين الرجل والمرأة في مجال العلاقات الأسرية ، وساوى بين الأبناء غير الشرعيين والأطفال المولودين في رباط الزوجية ، وسمح ، بناءً على طلب والدة الطفل ، أو ولي أمره ، أو الطفل نفسه ، بإثبات ذلك. الأبوة في المحكمة. قاومت الكنيسة في عملية تطبيق المراسيم. اعتمد مجلس رؤساء الكنائس ، المنعقد في 4 مارس 1918 ، قرارًا خاصًا للدفاع عن حقهم في تسجيل وفسخ الزيجات. تم اعتبار المواطنين الذين ينتمون إلى الديانة الأرثوذكسية والذين أنهوا عقد الزواج بموجب القانون الجديد مجرمين وتعرضوا لعنة الكنيسة.

في البداية ، دخل المواطنون الروس في زيجات مدنية نادرًا جدًا ، وحتى في موسكو في يناير 1918 ، تم تسجيل 8 زيجات فقط ، وفي يوليو - 33 حالة زواج ، وفي المجموع بحلول أغسطس - 1316 حالة زواج. لكن الطلاق المدني كان شائعًا للغاية. في يناير 1918 ، تم تقديم 98 طلبًا إلى محاكم موسكو ، وبحلول أغسطس - 4913 طلبًا. جاءت طلبات الطلاق بالتساوي من الرجال والنساء.

لعبت مراسيم الزواج والأسرة لعام 1917 دورًا مهمًا للغاية. لقد ساهموا في التحول الجذري للزواج والعلاقات الأسرية على أساس المبادئ الاشتراكية ، وتحريرهم من تأثير الكنيسة ، والقضاء على الوضع غير المتكافئ للمرأة في الأسرة ، وحرمان الأطفال من حقوقهم. مثل V. لينين "الحكومة السوفيتية هي الأولى والوحيدة في العالم التي تلغي بالكامل جميع القوانين القديمة البرجوازية الحقيرة التي تضع المرأة في وضع غير متكافئ مع الرجل ، وتعطي امتيازات للرجل ، على سبيل المثال ، في مجال قانون الزواج أو في مجال العلاقات مع الأطفال ". حددت المراسيم الصادرة عام 1917 المبادئ والنقاط الرئيسية للتنظيم القانوني للزواج والأسرة. لقد وضعوا الأساس لقوانين الأسرة السوفيتية.

4. قرارات المحاكم رقم 1 و 2 و 3

المراسيم المتعلقة بالمحكمة هي قوانين معيارية لهيئات السلطة السوفيتية (اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، المعتمدة في 1917-1918. وتنظيم عمل القضاء في السنوات الأولى بعد ثورة أكتوبر.

كانت الحاجة إلى اعتماد مثل هذه المراسيم بسبب موقف البلاشفة ، ولا سيما ف. إي. لينين ، الرامي إلى الهدم الحاسم للمؤسسات القضائية التي كانت موجودة قبل ثورة أكتوبر.

سبب آخر هو أنه "على الأرض" مباشرة بعد الثورة ، بدأ التشكيل التلقائي لمحاكم جديدة ، كانت أنشطتها قائمة على العادات المحلية أو على "الوعي القانوني الثوري". في نفس الوقت ، استمروا القضاءما تبقى من الوقت الإمبراطورية الروسيةوالحكومة المؤقتة - السلطة القضائية برئاسة مجلس الشيوخ الحاكم.

أدت كل هذه الظروف إلى حقيقة أن إنشاء نظام قضائي جديد أصبح إحدى أولويات الحكومة السوفيتية.

خلال هذه الفترة ، تم تبني العديد من المراسيم والوثائق الأخرى التي تنظم السلطة القضائية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، لكن المراسيم المتعلقة بالمحكمة رقم 1 و 2 و 3 حظيت بأكبر شهرة.

في البداية ، تم تطوير مشروع المرسوم من قبل P. I. Stuchka و M. Yu. Kozlovsky. في اجتماع لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 16 نوفمبر 1917 ، تقرر إنشاء لجنة للنظر في مشروع المرسوم. بعد ذلك ، كان من المقرر أن تنظر اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في المرسوم ، ومع ذلك ، بما أن بعض أحكامه قد اعترض عليها اليسار الاشتراكي الثوري ، فإن البلاشفة ، بقيادة لينين ، لم يسمحوا في الواقع بدراسة كاملة مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، وتمت الموافقة على المرسوم مباشرة من قبل مجلس مفوضي الشعب في 22 نوفمبر (وفقًا لمصادر أخرى ، 24) نوفمبر 1917. التقويم اليولياني ("الطراز القديم").

أعلن المرسوم إلغاء جميع المؤسسات القضائية التي كانت موجودة في روسيا قبل اعتماده ، بطريقة ما: محاكم المقاطعات ، والغرف القضائية ، ومجلس الشيوخ الحاكم بجميع الإدارات والمحاكم العسكرية والبحرية بجميع الأسماء ، فضلاً عن المحاكم التجارية.

تم تعليق سير جميع البنود الإجرائية من 25 أكتوبر 1917 حتى صدور مرسوم خاص بتحديد إجراءات تحريك جميع القضايا التي لم يتم استكمالها بهذا الرقم.

تم تعليق عمل مؤسسة قضاة الصلح حتى تم استبدال هؤلاء القضاة بمحاكم محلية منتخبة "على أساس انتخابات ديمقراطية مباشرة ، وإلى أن تتم الدعوة إلى مثل هذه الانتخابات مؤقتًا من قبل المقاطعة والفولست ، وحيثما لا يوجد أي منها ، حسب المقاطعة ، سوفييتات المدن والمقاطعات لنواب العمال والجنود والفلاحين ".

أُعلن أن جميع القضايا المدنية ، التي لا تتجاوز قيمة الدعوى فيها 3000 روبل ، وكذلك القضايا الجنائية ، التي لم تتجاوز عقوبتها سنتين في السجن (مع مطالبة مدنية لا تتجاوز قيمتها 3000 روبل) ، خاضعة لـ المحاكم المحلية. وفي الوقت نفسه ، كانت قرارات هذه المحاكم نهائية ولا تخضع للمراجعة عند الاستئناف.

مسموح مراجعة النقضقرارات المحاكم المحلية بشأن عقوبات تتجاوز 100 روبل ، والسجن لأكثر من 7 أيام. تم إعلان مؤتمرات المقاطعة (في موسكو وبتروغراد - العاصمة) للقضاة المحليين هيئة النقض.

وظل اختصاص القضايا الأخرى غير مؤكد حتى صدور "مرسوم خاص".

كما ألغيت مؤسسات التحقيق القضائي والإشراف على النيابة والدعوة. أُسند التحقيق الأولي إلى قضاة محليين ، ويمكن أن يؤدي مهام المدعي ومحامي الدفاع "جميع المواطنين غير المعتمدين من كلا الجنسين الذين يتمتعون بالحقوق المدنية". في نفس الوقت ، يلاحظ أن

يمكن لأي شخص حاضر في المحاكمة التحدث في القضية ، بما في ذلك المهتمين بنتيجة القضية والسعي للتحدث عمداً من أجل اتهام الأبرياء بشكل غير صحيح أو تبرئة المجرم ... لذلك ، تخلت القرارات اللاحقة بشأن المحكمة عن المؤسسة النيابة المدنية العامة والحماية المدنية العامة.

لتسوية المنازعات ذات طبيعة القانون المدني والقضايا الجنائية للملاحقة القضائية الخاصة ، كان من المتوخى إنشاء محاكم تحكيم ، ينبغي تنظيم إجراءاتها بمرسوم خاص.

محاربة القوى المعادية للثورة من خلال اتخاذ إجراءات لحماية الثورة وفتوحاتها منها ، وكذلك حل قضايا مكافحة النهب والافتراس والتخريب والانتهاكات الأخرى التي يتعرض لها التجار والصناعيين والمسؤولون وغيرهم. .. ”تم إنشاء محاكم ثورية ، تتكون من الرئيس وستة مساعدين تنتخبهم مجالس المقاطعات أو المدينة. بعد ذلك بقليل ، تم تنظيم أنشطة المحاكم من خلال تعليمات منفصلة لمفوضية الشعب للعدل في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم تنظيم لجان التحقيق تحت السوفييتات المعنية للإجراءات في القضايا والمحاكم القضائية.

لم يحل المرسوم بشكل كامل مسألة القانون التي يجب أن تطبقها المحاكم المنشأة حديثًا. ثبت فقط أن المحاكم المحلية تبت في القضايا باسم الجمهورية الروسية وتسترشد في قراراتها وأحكامها بقوانين الحكومات المخلوعة فقط طالما أنها لم تلغها الثورة ولا تتعارض مع الضمير الثوري و الوعي القانوني الثوري.

في الوقت نفسه ، كانت جميع القوانين الصادرة سابقًا تتعارض مع قرارات اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وكذلك الحد الأدنى من برامج حزب العمل الاشتراكي الديمقراطي الروسي وحزب الاشتراكيين الثوريين ، تم الاعتراف بإلغائها.

في وقت لاحق (1918) ، تقرر أن المحاكم ، التي تعترف بإلغاء قانون معين ، يجب أن تشير إلى أسباب هذا الإلغاء.

مباشرة بعد صدور المرسوم ، بدأت الإجراءات لتنفيذه. في 25 نوفمبر 1917 ، أمرت اللجنة العسكرية الثورية في بتروغراد "بإغلاق مجلس الشيوخ ، وإرساء الأمن وعدم السماح لأي شخص بالدخول دون تصريح من مجلس الشيوخ".

في الفترة من نهاية تشرين الثاني (نوفمبر) إلى كانون الأول (ديسمبر) 1917 في بتروغراد ، بالإضافة إلى مجلس الشيوخ ، ومحكمة العدل بتروغراد ، والمحكمة الجزئية بجميع إداراتها وفروعها ، وإشراف النيابة ، وغرف المحققين القضائيين ، وهيئة لفحص أنشطة قسم الشرطة السابق ولجنة تحقيق استثنائية وعدد من هيئات التحقيق القضائية القديمة الأخرى.

بدأت عملية تصفية المؤسسات القضائية "القديمة" وإنشاء مؤسسات "جديدة" تتم في مناطق أخرى امتدت إليها القوة السوفيتية. على وجه الخصوص ، في سامارا ، تمت تصفية المحاكم "القديمة" في 2 يناير 1918 ، في يكاترينبورغ - في 19 يناير ، في نيجني نوفغورود - في 15 يناير. بشكل عام ، بحلول منتصف عام 1918 ، تم إنشاء المحاكم المنصوص عليها في المرسوم في كل مكان تقريبًا.

سبق اعتماد المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 2 ، كما في حالة المرسوم رقم 1 ، صراع سياسي بين البلاشفة والاشتراكيين الثوريين اليساريين (يمثله على وجه الخصوص إ. في ذلك الوقت كان مفوض الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وأشرف بشكل مباشر على إعداد نص المرسوم) ، فيما يتعلق بمبادئ أنشطة المؤسسات القضائية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (دعا الممثلون الاشتراكيون إلى اتخاذ تدابير أقل جذرية في مجال الإصلاح القضائي).

في 15 فبراير 1918 ، تم تقديم مشروع المرسوم للموافقة عليه من قبل هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، وفي 20 فبراير تمت الموافقة عليه وتم نشره في 22 فبراير.

أنشأ المرسوم محاكم الشعب المحلية كمحاكم ابتدائية للقضايا المدنية والجنائية غير المخصصة للاختصاص القضائي للمحاكم المحلية بموجب المرسوم رقم 1. وفي الوقت نفسه ، تم النص على وجه التحديد على أن قضايا الزواج والعلاقات القانونية الأسرية (بما في ذلك) ، وكذلك "القضايا العامة التي لا تخضع للتقييم" تخضع للولاية القضائية في الدرجة الأولى من قبل المحاكم المحلية ، وقضايا المسابقات التي تزيد قيمتها عن 3000 روبل. - محاكم المقاطعات.

تم انتخاب محاكم المقاطعات من قبل السوفييتات المحلية في الأقاليم المقابلة لأراضي الدوائر القضائية السابقة التي كانت موجودة قبل ثورة أكتوبر (في الوقت نفسه ، كان للسوفييتات المحلية ، بموافقتهم ، الحق في زيادة أو تقليل هذه الأراضي). تم انتخاب أعضاء المحكمة أيضًا من قبل السوفييتات المحلية مع حق الاستدعاء لاحقًا.

في محاكم المقاطعات ، تم إدخال مبدأ النظر الجماعي الحصري في القضايا. تم النظر في القضايا المدنية من خلال تشكيل ثلاثة أعضاء دائمين (قضاة) وأربعة مقيمين. جنائي - يتألف من رئيس واحد واثني عشر مقيمًا عاديًا واثنين من المناوبين.

تم تجميع القوائم العامة لمقيمي الشعب من قبل مجالس المحافظات والمدن على أساس المرشحين المقدمين من مجالس المقاطعات والمجالس المحلية ، وتم تشكيل القوائم المنتظمة للمقيمين لكل جلسة من جلسات محكمة المقاطعة من قبل اللجان التنفيذية للمجالس بالقرعة.

طلب الاستئنافتم إلغاء الحالات أخيرًا. سمح بالاحتمال استئناف بالنقضالقرارات والأحكام الصادرة عن المحاكم المحلية ، والتي تم فيها تقديم مؤسسة المحاكم الشعبية الإقليمية كمحكمة نقض.

كان من المقرر انتخاب المحاكم الإقليمية "من وسطهم" فصاعدًا الاجتماعات العامةالأعضاء الدائمين في محاكم المقاطعات ، بينما يتم انتخاب الأشخاص من قبل الأعضاء المحاكم الإقليمية، يمكن التذكير بها في كل من الاجتماعات التي انتخبتهم والمجالس المعنية. وللمحاكم الإقليمية صلاحية إلغاء قرار الاستئناف لأسباب رسمية وفي حالة عدم عدالة القرار. كما يحق لمحكمة النقض العفو وتخفيف الأحكام.

لضمان توحيد ممارسة النقض في بتروغراد ، إنشاء المجلس الأعلى الرقابة القضائية، الذي كان من المقرر انتخاب أعضائه من بين قضاة المحاكم الإقليمية لمدة لا تزيد عن عام واحد (مع حق الإقالة وإعادة الانتخاب). كان من المقرر أن تصدر هيئة الرقابة القضائية العليا "قرارات مبدئية موحدة" ملزمة لمحاكم النقض الأدنى بشأن مسائل تفسير القوانين. في الوقت نفسه ، في حالات "الكشف عن تناقض ثابت بين القانون الحالي وإحساس الناس بالعدالة" ، يمكن للرقابة القضائية العليا أن تقدم مذكرة إلى الهيئة التشريعية المعنية بشأن اعتماد قانون جديد. فقط الهيئة التشريعية للسلطة السوفيتية ، والتي كانت في ذلك الوقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، هي التي يمكنها إلغاء قرارات الرقابة القضائية العليا.

في المحاكم بجميع درجاتها ، كان "التحدث القضائي بجميع اللغات المحلية" مسموحًا به بموجب قرار من المحكمة نفسها ، جنبًا إلى جنب مع المجلس المحلي.

عند النظر في القضايا المدنية في القضايا التي تتطلب معرفة خاصة ، كان مسموحًا ، وفقًا لتقدير المحكمة ، بدعوة "أشخاص على دراية" بتصويت استشاري إلى جلسة المحكمة.

ألغيت القيود الرسمية المفروضة على أهمية ومقبولية الأدلة. تُركت مسألة قبول أو عدم قبول أدلة محددة لتقدير المحكمة بالكامل. وتم تحذير الشهود قبل الإدلاء بشهادتهم من مسئولية الإدلاء بشهادة الزور وإلغاء هيئة اليمين القضائية. كما تم إلغاء سرية الكتب التجارية "وغيرها من الكتب".

تم حظر التقاضي بين مؤسسات الدولة.

لا يمكن محاكمة وسجن القاصرين الذين تقل أعمارهم عن 17 عامًا. للنظر في قضايا الجرائم التي يرتكبها هؤلاء الأشخاص ، تم إنشاء "لجان معنية بالقصر" تتألف من ممثلين عن وزارات العدل والتعليم العام والجمعيات الخيرية العامة.

تم إدخال تأسيس رسوم المحاكم في القضايا المدنية.

تم إجراء تحقيق أولي في القضايا الجنائية "التي تتجاوز اختصاص المحكمة المحلية" من قبل لجان تحقيق مكونة من 3 أشخاص انتخبهم السوفييت. ويمكن استئناف قرارات لجان التحقيق أمام محكمة المقاطعة.

واستُبدلت لائحة الاتهام بقرار من لجنة التحقيق بشأن إحالة القضية إلى المحاكمة ، بينما يحق لمحكمة المقاطعة ، إذا اعتُبر هذا القرار "غير كافٍ" ، إعادة القضية إلى لجنة التحقيق.

في ظل السوفييت ، تم إنشاء "كليات المحامين" ، وانتخبها هؤلاء السوفييتات مع الحق في سحب الثقة لاحقًا. تم تكليف أعضاء كليات المحامين بوظائف النيابة العامة والدفاع العام. تم منح أعضاء كليات المدافعين فقط الحق في "المثول أمام المحاكم مقابل أجر". بالإضافة إلى أعضاء الكوليجيوم ، يمكن لشخص واحد من الحاضرين في الجلسة التحدث إلى جانب الادعاء أو الدفاع. وهكذا ، تم إلغاء مبدأ المرسوم رقم 1 بشأن المشاركة غير المقيدة لأي شخص في الادعاء أو الدفاع.

"على أساس المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 2 ، أصدرت سوفييتات نواب الشعب العامل" اللوائح الخاصة بمجموعة المحامين ". تم تحديد الدفع مقابل تنفيذ الحماية باتفاق مجاني مع العميل. كان العديد من المحامين قبل الثورة ، وبعضهم من المعارضين للثورة ، من بين المدافعين القانونيين. وأدى ذلك إلى "تجاوزات" ...

لقد مر تنظيم مجموعات من المدافعين القانونيين في الميدان بصعوبة كبيرة ، حيث قام ممثلو الدعوة المدمرة بتخريب إنشاء كليات جديدة بكل طريقة ممكنة.

في بعض الأماكن ، حاول المحامون السابقون ، على عكس الكوليجيوم الجدد ، إنشاء نقابات المحامين الخاصة بهم ، لكن السلطات المحلية الجديدة اتخذت إجراءات صارمة ضدهم.

استئناف أحكام البراءة والقرارات. تخفيف العقوبةأو الإعفاء من ذلك ، غير مسموح به. في الوقت نفسه ، يمكن للمدان أن يطلب من المحكمة المحلية الإفراج المشروط أو المبكر ، وكذلك العفو أو استعادة الحقوق.

حُددت مدة الاستئناف بالنقض في كل من القضايا المدنية والجنائية بشهر واحد.

سمح المرسوم رقم 2 للمحاكم بتطبيق قوانين ما قبل الثورة ، ولكن فقط طالما لم يتم إلغاؤها بمراسيم من اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب ولم تتعارض مع الوعي القانوني الاشتراكي.

بالإضافة إلى ذلك ، فن. أكد رقم 8 من المرسوم مباشرة أنه في الإجراءات القانونية ، تسترشد المحاكم بالمواثيق القضائية لعام 1864 (مع شرط "حيث لم يتم إلغاؤها بمراسيم ... ولا تتعارض مع الوعي القانوني للطبقات العاملة") .

من الناحية العملية ، نادراً ما طبقت المحاكم المحلية قوانين ما قبل الثورة ، مسترشدة في المقام الأول بـ "الوعي القانوني الثوري" ؛ محاكم المقاطعات ، التي نظرت في قضايا أكثر تعقيدًا وكان يعمل بها في كثير من النواحي "كوادر قديمة" ، طبقت معايير ما قبل الثورة في كثير من الأحيان. من المثير للاهتمام أن نلاحظ أنه في حالات منعزلة ، حتى المحاكم الثورية كانت تسترشد بقوانين ما قبل الثورة في مجال القانون الجنائي: على سبيل المثال ، في مارس 1918 ، بقرار من المحكمة الثورية في راننبورغ (مقاطعة ريازان) ، ج. E. ، اتهم بموجب الفن. 1755 لائحة العقوبات.

أما بالنسبة لـ "الوعي القانوني الثوري" ، إذن ، من وجهة نظر المذاهب السوفيتية في العشرينات. (متاثر ب مدرسة نفسيةحقوق) ، فُهمت على أنها نوع من "الفكرة القانونية" ، التي تتشكل تحت تأثير العوامل الاجتماعية والنفسية.

وفقًا لمؤيدي هذه النظرية ، فقط في مثل هذه الحالة يمكن أن يوجد قانون حي. ولأن القانون أصبح رسميًا ومُحاطًا بأشكال وعقائد وقواعد صارمة ، فقد شفقته وحيويته ويموت. فقط الحماس العفوي ، الدافع القوي الإرادة (غير الواعي في كثير من الأحيان) والشعور الحدسي بالعدالة يغذي حيوية القانون ... في ظروف انهيار النظام القانوني القديم ، كان المصدر الرئيسي هو "الوعي القانوني الثوري" ، والذي يسمح للقضاة بالاستغناء عن مجموعة من مصادر القانون المكتوبة. إن المرونة التي لا شك فيها لمثل هذا النظام لإنفاذ القانون والتفسير القانوني تحد من العدمية القانونية الكاملة.

في الواقع ، كانت العادات المحلية أو أفكار قاضٍ معين حول "النفعية الثورية" بمثابة مصادر "للوعي القانوني الثوري". في بعض الحالات ، أوصي القضاة في قراراتهم وأحكامهم بالإشارة مباشرة إلى أعمال ف. آي. لينين وك. ماركس على أنها "مصادر لا شك فيها للقانون والعدالة".

سبق نشر المرسوم ، أولاً ، قمع البلاشفة لانتفاضة الاشتراكيين الثوريين اليساريين في أوائل يوليو 1918 ، مما أدى إلى استبعاد ممثلي هذا الحزب من السوفييتات من جميع المستويات على أساس القرار. المؤتمر السوفييتي الخامس لعموم روسيا بتاريخ 9 يوليو 1918 "وفقًا لتقرير الرفيق. تروتسكي حول مقتل ميرباخ والانتفاضة المسلحة لليساريين الاشتراكيين الثوريين "والحظر الفعلي لهذا الحزب. وهذا يعني أن الحاجة إلى تنسيق أحكام المرسوم مع الاشتراكيين-الثوريين قد اختفت ، وبالتالي لم تعد ذات طبيعة تسوية ، على عكس المرسومين السابقين. ثانيًا ، في يوليو 1918 ، انعقد المؤتمر الثاني لعموم روسيا لمفوضي العدل الإقليميين والإقليميين ، حيث ناقشوا الممارسة القضائية؛ شكلت قرارات هذا المؤتمر أساس المرسوم.

حدد المرسوم الولاية القضائية للقضايا بين المحاكم الشعبية المحلية ومحاكم المقاطعات والمحاكم الثورية.

جميع القضايا الجنائية (باستثناء حالات التعدي على الحياة البشريةوالاغتصاب والسرقة واللصوصية وتزوير الأوراق النقدية والرشوة والمضاربة) إلى اختصاص المحاكم المحلية. في الوقت نفسه ، تمت إزالة قضايا الرشوة والمضاربة في نفس الوقت من اختصاص المحاكم.

يمكن للمحاكم المحلية أن تفرض عقوبة السجن لمدة تصل إلى 5 سنوات ، "مسترشدة بقرارات حكومة العمال والفلاحين والضمير الاشتراكي".

قضايا مدنية بقيمة مطالبة تصل إلى 10 آلاف روبل. كانت أيضا تحت اختصاص المحاكم المحلية. سُمح بنقض قرارات وأحكام المحاكم المحلية ، "وبموجبها صدرت عقوبة تزيد عن 500 روبل أو السجن لأكثر من 7 أيام" ؛ وأعلنت مجالس القضاة المحليين أمام محكمة النقض.

كان من المقرر أن يتم النظر في القضايا المدنية في محاكم المقاطعات بتكوين قاض واحد وأربعة مقيمين.

بدلاً من الرقابة القضائية العليا المنصوص عليها في المرسوم رقم 2 ، تم التخطيط لتشكيل محكمة النقض في موسكو كدولة نقض فيما يتعلق بمحاكم المقاطعات. كان من المقرر أن يتم تشكيل هذه المحكمة من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

صفحة من اللوائح الخاصة بمحكمة الشعب (30 نوفمبر 1918) مع النص الذي يحظر محاكم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية من تطبيق قوانين ما قبل الثورة

لم يجيب المرسوم بشكل قاطع على مسألة مقبولية تطبيق محاكم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لقواعد تشريعات ما قبل الثورة (في بعض الأحيان يعتبر مكتب تقييس الاتصالات في بعض الأحيان ، بل ويؤكد في ذلك المرسوم أن هذا المرسوم فرض حظراً على تطبيق مثل هذا القانون. أعراف). من هذا المنطلق يمكننا أن نستنتج أنه حتى بعد صدور المرسوم رقم 3 ، فقد تم السماح رسميًا بإمكانية تقديم مثل هذا الطلب بالطريقة التي يحددها المرسوم رقم 2. الحظر النهائي لاستخدام القواعد "القديمة" من قبل المحاكم تبع ذلك فقط في 30 نوفمبر 1918 ، عندما وافقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على اللوائح الخاصة بمحكمة الشعب ، في مذكرة إلى الفن. تضمنت 22 منها صراحةً حظر الإشارات في القرارات والأحكام إلى "قوانين الحكومات المخلوعة".

حتى هذا الوقت ، كان بإمكان المحاكم استخدام معايير القانون المدني والجنائي والإجرائي لما قبل الثورة ، على الرغم من أن المراسيم الصادرة عن الحكومة السوفيتية حدت بشكل كبير من تطبيقها ، وخاصة القانون المدني والإجرائي.

استنتاج

في الختام ، نلاحظ ذلك في العشرينات. تم تحديد محتوى القانون من قبل مجموعة ضيقة من البلاشفة الذين استولوا على السلطة في عام 1917 واحتفظوا بها في حرب أهلية شرسة. لكن تلك المخططات الساذجة التي ابتكرها في مخيلته في سنوات ما قبل الثورة والتي حاول تنفيذها في شتاء 1917-1918 تسببت في اندلاع حرب أهلية. بعد نهايتها ، أجبرت الحياة البلاشفة على التصرف بشكل مختلف ، ونتيجة لذلك ، ظهرت السياسة الاقتصادية الجديدة. وهكذا ، المصدر الثاني للقانون في العشرينات. أصبحت الحياة نفسها تتطلب المحاسبة القوانين الاقتصاديةوعلم نفس الشعب.

اكتسبت تشريعات هذه الفترة بعض السمات الإيجابية:

تم تحديد الهيئات ذات القدرات المعيارية بشكل أكثر دقة. ظلوا مؤتمرات السوفييتات ، واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، وهيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب ، فقدت مفوضيات الشعب هذه الفرصة ، المؤتمر الثامن لعموم روسيا للسوفييتات (1920) ) إلزام هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في موعد أقصاه أسبوعين قبل بدء دورة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا بنشر مسودة النصوص القانونية مطبوعة ؛

السلطات التشريعية(في المجال الاجتماعي) مع بعض المنظمات العامة، على سبيل المثال - المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد ؛

تم إنشاء الرموز السوفيتية الأولى ؛

الفئات القانونية الهامة مثل: المسؤولية القانونية"،" الضمانات القانونية "،" "العقوبات القانونية" ، "الحق الشخصي". بل إنها وضعت إلى حد ما أسس ثقافة قانونية.

ولكن كان هناك عدد لا نهائي من السمات السلبية.

بادئ ذي بدء ، اعتبرت فكرة القانون ذاتها فكرة برجوازية مع مزيد من النفي. في 1921-1922 بين المحامين البلاشفة ، دار نقاش حول "الشرعية الثورية". فشل المشاركون في الوصول إلى فهم الحاجة إلى القانون. عرف المحامون البلشفيون أن السياسة الاقتصادية الجديدة كانت سياسة قسرية ، لذلك استمروا في تعزيز موقف عدمي تجاه القانون.

لم تستطع السلطات ولا تريد أن تضع نفسها في الإطار القانوني. ونتيجة لذلك ، ظلت الثغرات في التشريع مليئة بـ "الشرعية الثورية".

جمعت تشريعات هذه الفترة بين مبدأين متعارضين: الشرعية والخروج على القانون. تجلى الأول في إنشاء القوانين ، والثاني - في أنشطة النظام القمعي ، الذي تبين في الواقع أنه خارج الإطار القانوني.

1. المحاماة وكتاب العدل تشكيل مهنة المحاماة في الاتحاد الروسي: كتاب مدرسي. م: نورما. - 2003

2. أنتونوفا إل.أ. ثورة أكتوبر العظمى وإنشاء المحاكم الشعبية ، 1917-1918. // الدولة والقانون. - 2000. - رقم 4. - ص 7

3. Isaev I.A. تاريخ الدولة والقانون في روسيا: كتاب مدرسي / I.A. Isaev - M.: Jurist، 2006

4. إيزيف أ. التقليد التاريخي للتفسير الصحيح (تجربة العشرينات). م: Infra-M، 2002

5. Isaev I.A تاريخ الدولة والقانون في روسيا. م: نورما ، 2000

6. Isaev I.V. تاريخ دولة وقانون روسيا م .2006.

7. تاريخ الدولة المحلية والقانون في 1 ساعة: كتاب / إد. O. I. Chistyakova - الطبعة الثالثة ، إضافة. وإعادة صياغتها. - م: فقيه ، 2004

8. روجوف ف. تاريخ دولة وقانون روسيا التاسع - القرن العشرين. م 2001

9. S. Pashin. مقال موجز إصلاحات قضائيةوالثورات في روسيا // الدولة والقانون. - 2004. - رقم 7. - ص 34-36

10. سيريخ ف. تاريخ دولة وقانون روسيا ، الحقبة السوفيتية والحديثة. م 2001

11. تيتوف يو. تاريخ دولة وقانون روسيا. م 2006

12. تيتوف يو. قارئ في تاريخ دولة وقانون روسيا. 2006

13. القارئ في تاريخ روسيا. في 4 مجلدات - M. ، 1994.

14. Chistyakov O.V. تاريخ الدولة المحلية والقانون. م 2006


روجوف ف. تاريخ دولة وقانون روسيا التاسع - القرن العشرين. م ، 2001. - س 86

سيريخ ف. تاريخ دولة وقانون روسيا ، الحقبة السوفيتية والحديثة. م 2001. - س 217

إيزيف آي. التقليد التاريخي للتفسير الصحيح (تجربة العشرينات). موسكو: Infra-M. - ص .75

بالتزامن مع إنشاء الدولة السوفيتية ، نشأ القانون السوفيتي أيضًا. تجري هذه العملية بالتزامن مع تدمير الدولة القديمة والقانون القديم. لذلك ، يستغرق الأمر فترة انتقالية معينة. كما أنه يتوافق مع 3 مجموعات من مصادر القانون في تلك الفترة.

المجموعة 1 - تشريعات جديدة ولوائح جديدة. نطاق هذه الأعمال ، القليل في البداية ، يتوسع تدريجياً.

المجموعة الثانية - التشريعات القديمة. إن الحاجة إلى استخدامه في هذه الفترة ، عندما لم يتم كسر آلة الدولة القديمة تمامًا بعد ، أمر مفهوم وملائم. لذلك سمح المرسوم السوفيتي الخاص بالمحكمة رقم 1 بالإشارة إلى تطبيق القانون القديم في المحاكم ، لكن من الواضح أن الهيئات الأخرى كانت مقصودة أيضًا.

من الممكن أيضًا استخدام القانون القديم لأن بعض قواعده خالية من المحتوى الطبقي وذات طابع عالمي. لذلك ، دعنا نقول ، في كل من القانون الإقطاعي والبرجوازي ، يتم تحديد المسؤولية عن القتل وإلحاق الأذى الجسدي الجسيم ، على الرغم من أن هذا يتم من المواقف الطبقية.

بالطبع ، يمكن أن يكون استخدام القانون القديم في دولة اشتراكية مؤقتًا ، وفي المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 7 (في يوليو 1918) لم يعد هناك أي إشارة إلى هذا الاحتمال ، على الرغم من عدم وجود حظر مباشر على تطبيق القوانين القديمة.

وأخيراً ، المجموعة الثالثة من مصادر القانون - الوعي القانوني الثوري للجماهير العاملة. يرتبط ظهور هذه المجموعة المحددة بفراغ قانوني معين وغياب العديد من القواعد المصممة لتنظيم علاقات قانونية معينة. لذلك ، أتيحت الفرصة للتصرف بطريقة "كما دفع الضمير الثوري ، ما مدى فائدة الثورة".

كانت إحدى سمات التشريعات السوفيتية في هذه الفترة هي توسيع نطاق الهيئات التشريعية. يمكن اعتماد الإجراءات المعيارية لأعلى قوة قانونية من قبل مؤتمرات السوفييت لعموم روسيا ، واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب. تم تكريس مبدأ تعددية الهيئات التشريعية في الدستور وتم الحفاظ عليه طوال الفترة الانتقالية بأكملها من الرأسمالية إلى الاشتراكية.

تم تنفيذ أنشطة سن القانون ليس فقط من قبل الهيئات التشريعية ، ولكن أيضًا من قبل هيئات أخرى تابعة للدولة السوفيتية ، بما في ذلك مفوضيات الشعب والسوفييتات المحلية. في بعض الأحيان ، كان وكلاء مفوضيات الشعب يؤدون وظائف القانون ، إذا لم يكن هناك أي منها. بالإضافة إلى ذلك ، صدر عدد كبير من القوانين المعيارية ، وإن لم تكن قانونية ، من قبل النقابات العمالية والتجمعات العمالية نفسها (خاصة في مجال تنظيم علاقات العمل).

تم تنظيم العملية التشريعية نفسها ، على وجه الخصوص ، من خلال مرسوم مجلس مفوضي الشعب "بشأن تحرير وطباعة القوانين التشريعية" المعتمد في يناير 1918.

نشأ القانون السوفييتي منذ البداية كقانون روسي كامل. كانت أعمال السلطات المركزية سارية بالتساوي على أراضي الجمهورية السوفيتية بأكملها. ومع ذلك ، أدى ظهور الجمهوريات النقابية إلى إنشاء قانون هذه الأخيرة. اعترفت سلطات جمهوريات الاتحاد بأثر قوانين الاتحاد ، واعتمدت قوانينها الخاصة.

أدى ظهور الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي إلى إنشاء قوانين قانونية لهذه الدول أيضًا. من حيث المبدأ ، كان وضع القواعد للسوفييتات المحلية ذات طبيعة ثانوية ، لكنهم في بعض الأحيان يتدخلون في اختصاص الهيئات الوطنية ، على وجه الخصوص ، عن طريق إصدار أعمال ذات طابع جنائي قانوني وإجرائي.

كان شكل القوانين التشريعية مختلفًا: الطعون ، والمراسيم ، والقرارات ، والإعلانات ، لكن الأكثر شيوعًا كانت المراسيم.

سمة أخرى من سمات القانون السوفيتي هي عدم وجود أعمال منهجية منذ ذلك الحين صدرت قوانين بشأن قضايا محددة. كان القانون الوحيد المقنن هو دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. في الوقت نفسه ، سرعان ما أدت الحاجة إلى تنظيم التشريعات إلى ظهور الشكل الأول ، وإن كان أبسط أشكال التنظيم - مجموعة القوانين والأوامر الصادرة عن حكومة العمال والفلاحين (SU RSFSR). ومع ذلك ، فإن العمل على تدوين القانون السوفيتي لم يتوقف عند هذا الحد.

أدى تشكيل وتطوير القانون السوفيتي إلى تغييرات جوهرية في جميع فروعه.

حق التصويت. بدأت المبادئ الأساسية للاقتراع السوفياتي تتبلور حتى قبل أكتوبر. لقد تجسدوا خلال تشكيل السوفييت. كانت سوفييتات نواب العمال هيئات طبقية وتشكلت وفقًا للمبدأ الطبقي - العمال من العمال. يمكن للضباط في بعض الأحيان المشاركة (بشكل فعال وسلبي) في انتخابات سوفييتات الجنود. بالنسبة للسوفييتات الفلاحية ، هنا في البداية لم يتم مراعاة المبدأ الطبقي ككل. ممثلو البرجوازية الريفية ، يمكن للكولاك أن يشاركوا فيها.

كما تم تطبيق مبدأ تمثيل المجموعات الاجتماعية المختلفة للعمال في السوفييتات بطرق مختلفة. بالطبع ، كان للعمال تمثيل كبير ، ثم الفلاحون ، وكان أصغرهم موظفين. لذلك ، لم يتم احترام مبدأ الانتخابات المتساوية. ولا يمكن تسمية الانتخابات مباشرة ، لأن هذا المبدأ كان يعمل بشكل أساسي فقط أثناء تشكيل السوفييتات القاعدية ، في حين تم انتخاب السوفييتات الإقليمية وكل روسيا عن طريق انتخابات متعددة المراحل.

تم فهم مبدأ الاقتراع العام ، المنصوص عليه في الدستور ، على أنه انتخاب للعمال ، واحتوى على قائمة واضحة بالمواطنين الذين لديهم حقوق التصويت: العمال والموظفون من جميع الفئات ، والفلاحون الذين لا يستخدمون العمالة المأجورة من أجل الربح ، والعسكريون. ، العمال الذين فقدوا القدرة على العمل. في نفس الوقت في الفن. 65 يسرد قائمة بالمواطنين الذين لا يتمتعون بحقوق التصويت: العناصر غير العمالية ، والتجار الخاصون ، والوسطاء التجاريون والتجاريون ، ورجال الدين. أضيف إليهم "غير موثوق بهم" - موظفون سابقون في الشرطة والدرك والشرطة السرية وأفراد من العائلة المالكة. وأخيرًا ، الفئات المعتادة لجميع الدول - المجانين والمجرمين.

كما كرس الدستور مبدأ استدعاء نواب السوفييتات بمبادرة من الناخبين.

استمرت هذه المبادئ حتى اعتماد الدستور الثالث في عام 1936 ، دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

القانون المدني. كانت التغييرات الجوهرية في القانون المدني ترجع في المقام الأول إلى تدمير الملكية الخاصة وإقامة علاقات إنتاج جديدة على أساس الملكية الاشتراكية.

كان التأميم الاشتراكي بمثابة استيلاء قسري على الملكية الخاصة الرأسمالية ، وإن كان على مراحل ، ولكن في وقت قصير جدًا. كانت نتيجة التأميم ظهور نوع جديد من الملكية - الدولة ، الاشتراكية. تم سحبه بالكامل من التداول المدني ، أي لا يمكن بيعها أو شراؤها أو تأجيرها أو التبرع بها أو التعهد بها ، إلخ.

كانت علاقات الملكية أيضًا خاضعة لتنظيم الدولة. هنا تم لعب الدور الحاسم من خلال إنشاء احتكار الدولة لبيع وشراء الحبوب والزيوت والآلات الزراعية والتجارة والمؤسسات التجارية والصناعية ومواد التبغ الخام والمواد الخام للتبغ ومنتجات الذهب والأقمشة والسلع الصيدلانية ، و البنود الأخرى الخاضعة لتوزيع الدولة. كان هذا تماشيا مع مبادئ سياسة الحرب الشيوعية التي كانت تتبعها الدولة في ذلك الوقت.

تم إنشاء نظام جديد للخلافة. تم إلغاء وراثة الملكية الرأسمالية بالقانون والإرادة. يمكن توريث ممتلكات العمل فقط ، التي لا تتجاوز قيمتها 10000 روبل.

كان قانون الأسرة قائمًا بالكامل على مبادئ سوفيتية جديدة. في ديسمبر 1917 ، تم تبني مراسيم الزواج المدني والطلاق.

فيما يتعلق بالفصل بين الكنيسة والدولة ، ألغى المرسوم زواج الكنيسة كشكل إلزامي للزواج وأسس زواجًا مدنيًا (علمانيًا) مسجلًا لدى الهيئات الحكومية ذات الصلة (مكاتب التسجيل). أُنشئت حقوق متساوية لمن يتزوج. الأطفال غير الشرعيين متساوون في الحقوق مع الأطفال المولودين في إطار الزواج. في القضايا المثيرة للجدل ، يمكن إثبات والد الطفل غير الشرعي في المحكمة.

كما تم إزالة الطلاق من اختصاص الكنيسة. تم إضفاء الطابع الرسمي على الطلاق ، بموافقة الزوجين ، على أساس طلبهم من قبل مكتب التسجيل. وإذا لم يوافق أحد الزوجين على الطلاق ، يتم الفصل في القضية في المحكمة.

كان قانون العمل يهدف إلى طرد العناصر الرأسمالية. تم تحديد يوم عمل من 8 ساعات ، وبالنسبة للقصر وللأعمال الخطرة تم تخفيض يوم العمل. فقط الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا يمكنهم العمل مقابل أجر. في يونيو 1918 ، تم إنشاء إجازة مدفوعة الأجر للعمال والموظفين.

تمت تسوية قضايا الأجور والتأمينات الاجتماعية على أساس أكثر إنصافا. تم تكليف النقابات بإدارة هذه القضايا.

تم اتخاذ خطوات لمكافحة البطالة على أساس خدمة العمل الشاملة وتعزيز انضباط العمل.

وهكذا ، في الفترة الأولى من وجود القوة السوفيتية ، نشأ نظام معين من القواعد القانونية التي نظمت علاقات العمل لصالح جميع العمال.

قانون الأراضي. كان أول قانون تشريعي لقانون الأرض هو المرسوم الخاص بالأرض ، الذي ثبت ملكية الأراضي في الدولة ، والملكية الاشتراكية. تم إلغاء جميع الفئات السابقة لملكية الأراضي بالكامل. ومن هنا جاء مبدأ عدم قابلية الأرض للتصرف. لم يُمنح حق التصرف في الأرض للمنظمات أو الأفراد ، بل للدولة حصريًا. كل الباقين أصبحوا مستخدمين للأرض التي تم نقلها ومصادرتها منهم بموجب قانون إداري من إدارة الدولة ، وليس على أساس أي علاقة تعاقدية.

كما أصبحت التربة السطحية ، والركاز ، والنفط ، والفحم ، وما إلى ذلك ، وكذلك الغابات والمياه ذات الأهمية الوطنية ، ملكية حصرية للدولة. تم نقل الأنهار الصغيرة والبحيرات والغابات إلى استخدام المجتمعات.

أصبحت أراضي المدينة أيضًا ملكًا للدولة وتم نقلها إلى الملاك السابقين للعقارات لاستخدامها بالمبلغ الذي يحدده القانون.

قانون جنائي. كانت الإجراءات الأولى للتشريع الجنائي السوفييتي ذات طابع طبقي محدد بوضوح ولم تكن تهدف فقط إلى محاربة الإجرام ، ولكن أيضًا إلى قمع مقاومة الطبقات المُطاحة بها وتعزيز دكتاتورية البروليتاريا. ومن هنا جاءت المقاربة الطبقية لمفهوم الجريمة كعمل أو تقاعس خطير على مصالح الطبقة العاملة وجميع الكادحين والسلطة السوفيتية ومكاسب الثورة.

ظهرت مجموعة جديدة من الجرائم - الثورة المضادة ، والتي تضمنت: المؤامرات والتمردات التي تهدف إلى الإطاحة بالسلطة السوفيتية ؛ الخطب المناهضة للسوفييت في الصحافة ؛ استيلاء المنظمات الإجرامية على وظائف سلطة الدولة من أجل الإطاحة بسلطة السوفييتات ؛ خيانة الوطن - دخول القوات المعادية للثورة للبرجوازية المحلية أو الأجنبية أو بيع الأسلحة لتسليح البرجوازية المعادية للثورة ؛ تجسس؛ تخريب؛ تخريب؛ عمل إرهابي التخريب المضاد للثورة لأنشطة الحكومة السوفيتية من قبل موظفي الخدمة المدنية السابقين.

تم الاعتراف بأن المذابح والاختلاس واللصوصية والتربح والشغب جرائم خطيرة بشكل خاص ، وغالبًا ما تندمج مع الجرائم المضادة للثورة. نظمت من الناحية التشريعية عقوبة المخالفات - الرشوة والروتين وما إلى ذلك.

الجرائم العسكرية. الأخطر هو استخدام متخصص عسكري لمنصبه من أجل دعم المؤامرات المضادة للثورة والخيانة والتواطؤ مع الأعداء الداخليين والخارجيين. كما تم الاعتراف بارتكاب جرائم سرقة الممتلكات العسكرية والنهب والسرقة والعنف ضد السكان.

في ربيع عام 1918 ، تم تحديد المسؤولية عن الفرار (التخلي غير المصرح به عن صفوف الجيش الأحمر) وعدم الظهور عند التجنيد في الميليشيا الخلفية.

تمت مكافحة الجريمة بالجمع بين الإكراه والإقناع. الإكراه ضد الطبقات المعادية ، إقناع العناصر البرجوازية الصغيرة والجزء غير المستقر من الشعب العامل.

خصصت تعليمات NKJ بتاريخ 19 ديسمبر 1917 بشأن المحكمة الثورية ، وتشكيلتها ، والقضايا الخاضعة لها ، وما إلى ذلك ، لأنواع العقوبات. ونصّت على الأنواع التالية من العقوبات: غرامة ، سجن ، إخراج من العاصمة ، أو بعض الأماكن أو حدود الرقابة العامة للجمهورية الروسية ، وإعلان عدو للشعب ، والحرمان من كل أو بعض الحقوق السياسية ، ومصادرة الممتلكات (كاملة أو جزئية) ، والأشغال العامة الإجبارية.

تم توفير الحرمان من الحرية لشروط مختلفة. في البداية ، كانت قصيرة (من 7 أيام إلى سنة واحدة) وفقط بالنسبة للجرائم الأكثر خطورة كان الحد "ليس أقل". لذلك ، من أجل إهدار احتياطيات الحبوب ، كان من المفترض أن يكون السجن لمدة 10 سنوات على الأقل مع مصادرة الممتلكات والعمل القسري المجتمعي 10 سنوات على الأقل. ولم يطبق الحبس على الأحداث المخالفين. كما صدرت أحكام مع وقف التنفيذ في جرائم بسيطة.

القانون الإجرائي. كان إجراء النظر في القضايا في المحاكم السوفيتية يختلف اختلافًا جوهريًا عن الإجراء القديم.

نظرت المحاكم المحلية في القضايا المدنية بما يصل إلى 3000 روبل في الدعاوى والقضايا الجنائية التي تنطوي على عقوبات لا تتجاوز السجن لمدة عامين. تم إجراء تحقيق أولي في القضايا الجنائية من قبل القاضي المحلي وحده.

للمتهم الحق في الدفاع في كل من مرحلة التحقيق الأولي والمحاكمة. يمكن لجميع المواطنين غير الدنّانين ، غير المحدودين في الحقوق ، أن يتصرفوا كمدافعين ومتهمين. تم إجراء التحقيق الأولي إما شخصيًا من قبل القاضي في القضايا الواقعة ضمن اختصاصه ، أو من قبل لجان التحقيق التي نفذت جميع الإجراءات الإجرائية ، بما في ذلك المحاكمة بشكل جماعي.

لم تكن المحكمة مقيدة بأي اعتبارات رسمية تتعلق بالأدلة والتقادم.

يمكن استئناف أحكام المحاكم المحلية (في الدعاوى التي تزيد عن 100 روبل) ، ولكن ليس في الاستئناف ، كما كان من قبل ، ولكن فقط في حالة النقض.

نص قرار المحكمة رقم 2 على توسيع اختصاص المحكمة المحلية: الميراث وتنفيذ الوصايا ، والأسرة وبعض المنازعات الأخرى. ووسع نفس المرسوم حقوق مستشاري الشعب: عزل رئيس المحكمة في أي وقت أثناء المحاكمة ، والقرار بشأن تدبير العقوبة وتخفيضها إلى مشروطة وحتى إطلاق سراح المدعى عليه.

كما أنشأ المرسوم محكمة تتحدث بلغة غالبية السكان المحليين ، والطابع الشفهي والعلني للعملية. وسمح باستئناف الأحكام ومراجعتها على أساس الظلم.

نظرت المحاكم الثورية في قضايا الجرائم ضد أسس نظام الدولة الاشتراكية. في البداية ، مرت القضايا أيضًا بمرحلتين: التحقيق الأولي ، الذي أجرته لجان تحقيق خاصة من السوفييتات المحلية ، والمراجعة القضائية. وكانت الجلسات علنية بقبول الدفاع والادعاء.

في 4 مايو 1918 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس مفوضي الشعب ، تم توسيع اختصاص المحاكم من خلال وضع معظم قضايا الجرائم الخطيرة تحت اختصاصها.

تم النظر في القضايا ذات الأهمية الخاصة في المحكمة الثورية في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا دون مشاركة مستشاري الشعب. يمكن استئناف قرارات المحكمة بالنقض أمام NKJ واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

تم تطوير القانون السوفيتي خلال سنوات الحرب الأهلية كتوسيع للتشريعات السوفيتية. في وقت مبكر من خريف عام 1918 ، تم حظر الإشارات إلى القوانين القديمة. كان الاستثناء هو المحاكم الإسلامية ، التي بقيت في المناطق الإسلامية من البلاد ، إلى جانب المحاكم السوفيتية المعتادة.

بدأ عمل الترميز. في النصف الثاني من عام 1918 ، تم نشر أول قانونين من قوانين روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية: قانون قوانين الأحوال المدنية ، وقانون الزواج والأسرة والوصاية وقانون العمل.

كانت المحاولة الأولى لتقنين القانون الجنائي هي التعميم الصادر عن دائرة النقض في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، والذي نُشر في أكتوبر 1918. ثم أنشأت مفوضية العدل الشعبية قائمة بالأفعال والعقوبات التي يعاقب عليها القانون. وأخيرًا ، في ديسمبر 1919 ، أنشأت NKJ المبادئ التوجيهية للقانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. خلال هذه الفترة ، تشكلت فروع القانون السوفيتي بشكل أكثر وضوحًا.

تم تطوير القانون المدني السوفيتي بشكل أساسي وفقًا لسياسة شيوعية الحرب. كان المصدر الرئيسي لظهور حقوق ملكية الدولة هو تأميم الصناعة. وفقًا لقرار المجلس الاقتصادي الأعلى الصادر في 29 نوفمبر 1920 ، تم تأميم جميع المؤسسات الصناعية التي تضم أكثر من 5 عمال بمحرك ميكانيكي أو أكثر من 10 أشخاص بدون محرك ميكانيكي. ألغى مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا المؤرخ 24 أغسطس 1918 حق الملكية الخاصة للعقارات في المدن.

كان مصدر ممتلكات الدولة ، بالإضافة إلى التأميم ، الاستيلاء والمصادرة. كان يُفهم المصادرة على أنه نقل قسري للممتلكات مقابل رسوم ، وكانت المصادرة تعني الاستيلاء غير المبرر على الممتلكات في ملكية الدولة ، ولكن غالبًا ما كان يتم الخلط بين هذه المفاهيم.

كما استمرت الممتلكات الخاصة والشخصية في الوجود خلال هذه الفترة. ومع ذلك ، فقد قيدت الدولة حجمها وحرية التصرف فيها.

قانون العمل. الأكثر أهمية الفعل المعياريمن هذه الفترة كان قانون العمل (ديسمبر 1918). لأول مرة ، أعلنت حق مواطني روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في العمل. ومع ذلك ، لا يمكن للدولة أن تضمن هذا الحق. نظم القانون إجراءات التعيين والفصل من العمل ، وساعات العمل وفترات الراحة ، وتنظيم حماية العمال. يطبق القانون على جميع المؤسسات بغض النظر عن نوع الملكية.

ينص القانون ، تبعًا للدستور ، على خدمة العمل الشاملة الثابتة ، أي أنه نص على واجب العمل لجميع المواطنين القادرين على العمل.

كان القانون الجنائي من أهم الوسائل التي نفذت من خلالها الدولة السوفيتية مهمة قمع العناصر المعادية للثورة ومكافحة الجريمة.

كان محتوى العديد من المراسيم يهدف إلى تكثيف النضال ضد الثورة المضادة. وأكدوا حق تشيكا في القيام بقمع مباشر للانتفاضات المسلحة ضد النظام السوفيتي ، وكانوا بمثابة أساس للقمع خارج نطاق القضاء.

كان الاتجاه المهم الآخر في تطوير القانون الجنائي هو محاربة جرائم الحرب. تم إيلاء اهتمام خاص للهجر. في الوقت نفسه ، تضمنت القوانين مجموعة واسعة جدًا من العقوبات لهذه الجريمة - من الغرامة إلى الإعدام. هذا جعل من الممكن التمييز بين الجرائم الخبيثة التي ترتكب عن طريق اللاوعي.

جنبا إلى جنب مع تطوير التشريعات المضادة للثورة والجرائم الخطيرة الأخرى ، والتي شكلت ما يسمى ب. جزء خاص من القانون الجنائي ، تم تطويره بنشاط و جزء مشترك، أي القواعد التي تفسر مشاكل العقيدة العامة للجريمة والعقاب. في هذا الصدد ، أصبحت مسألة الحاجة إلى تدوين القانون الجنائي السوفياتي أكثر وأكثر حدة.

في ديسمبر 1919 ، بدأ هذا العمل من خلال نشر المبادئ التوجيهية NKJ بشأن القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. احتوى هذا القانون على قواعد الجزء العام من القانون الجنائي ، وبذلك أصبح مشروعًا للجزء العام من القانون الجنائي المقبل.

تضمن إدخال المبادئ التوجيهية المبادئ العامة للقانون الجنائي السوفيتي ومسار تطوره ، وتم تقييم القانون الجنائي البرجوازي ، وتم تحديد الغرض من الفعل نفسه.

لأول مرة في القانون الجنائي السوفيتي ، قدم القسم الثالث تعريفا للجريمة والعقاب.

ويعتبر انتهاك نظام العلاقات الاجتماعية التي يحميها القانون الجنائي جريمة. هنا ، على الرغم من عدم وجود تعريف مثالي تمامًا ، تتم الإشارة إلى أهم علامة على الجريمة - خطر عامومن ثم عدم شرعية هذا الفعل. علاوة على ذلك ، تم النظر في القضايا المتعلقة بالجريمة والعقاب ، ولا سيما مراحل ارتكاب الجريمة ، والتواطؤ ، وغيرها.

تم تضمين أنواع العقوبات في القسم السادس من البدايات. كان هناك 16 منهم ، وقد جمعوا بين كل من الجرائم الشديدة الخطورة (إعلان عدو للشعب ، الإعدام ، التجريم ، إلخ) ، والتدابير التعليمية المعتدلة (الاقتراح ، اللوم العلني ، المقاطعة ، إلخ).

على نطاق واسع في ذلك الوقت ، تم استخدام الإدانة المشروطة ، والتي كان لها قيمة تعليمية كبيرة لكل من المجرم والمجتمع بأسره. نوقش في القسم السابع من البدايات.

بالطبع ، كانت المبادئ التوجيهية عملاً ناقصًا للغاية ، لكنها في الوقت نفسه كانت تجربة ناجحة إلى حد ما في تدوين القانون الجنائي السوفيتي.

على نفس المبادئ التي تم وضعها مباشرة بعد ثورة أكتوبر ، استمر قانون الإجراءات السوفيتي في التطور. لكن حدثت بعض التغييرات في مسار الحرب بالطبع.

كانت هناك اختلافات في العملية ، يحددها وجود اثنين الأنظمة القضائية- عامة وقضائية. اكتسبت القوانين أهمية متزايدة في المحاكم ، على الرغم من عدم استبعاد استخدام الوعي القانوني الثوري كمصدر مباشر للقانون. تمت الإشارة إلى ذلك في اللوائح الخاصة بمحكمة الشعب لعامي 1918 و 1920. وفي الوقت نفسه ، أكد التشريع الخاص بالمحاكم الثورية مرارًا وتكرارًا أنه لم يتم تقييدها بأي شكل من الأشكال عند اتخاذ القرار ، باستثناء الحالات التي تكون فيها العقوبة أقل من التي نص عليها القانون ، والتي تحتاج إلى تبرير خاص.

كان هذا بسبب الاختلاف في اختصاص المحاكم الشعبية والهيئات القضائية ، والتي تغيرت عدة مرات ، ولكن على أي حال ، كان اختصاص المحاكم أكثر جرائم خطيرةوقبل كل شيء معاد للثورة.

كما تم تكريس مبادئ الإعلان عن الإجراءات القانونية وعملية الخصومة ، وكذلك سلوكها باللغة المحلية.

كما لوحظ سابقًا ، نُسب التحقيق خلال هذه الفترة إلى مهام الشرطة ، وتم إجراء التحقيق من قبل لجان التحقيق التابعة للجان التنفيذية للسوفييت ، التي اتخذت قرارات إجرائية جماعية. للمشاركة في تحقيق أوليتم السماح للمدافعين. في الحالات المستعجلة ، تم إجراء التحقيق مباشرة من قبل القاضي.

عند اختيار الأدلة ، لم تكن المحكمة ملزمة بأي متطلبات شكلية ، والاعتراف بأي منها أو رفضها ، وإذا لزم الأمر ، تتطلب متطلبات إضافية. كما نشأت مؤسسة تنحية القضاة بناءً على طلب المشاركين في العملية ، ومع ذلك ، لم يعد يُتوخى التنحي بمبادرة من أعضاء المحكمة أنفسهم.

لم تنص لائحة محكمة الشعب ، كما في السابق ، على إمكانية الاستئناف ، لكنها حددت إجراءات النقض للاستئناف ضد الأحكام. وتم تقديم طعون بالنقض إلى مجلس قضاة الشعب الذي يحق له إلغاء الحكم بإحالة القضية إلى محكمة أخرى في دائرته. تم رفع مدة الطعن بالنقض إلى شهر واحد.

في عام 1920 ، وفقًا للوائح الجديدة لمحكمة الشعب ، التي اعتمدتها اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، تم إلغاء إنشاء لجان التحقيق. تم إسناد وظائفهم إلى محققي الأفراد الذين تم إلحاقهم بمحكمة الشعب. تم إلحاق المحققين في أهم القضايا بإدارات العدل المحلية ونيكو اليابان.

كما ألغيت مجالس المدافعين والمدعين العامين. يمكن أن يتم الملاحقة القضائية ليس فقط من قبل المدعين العامين المعينين من قبل اللجان التنفيذية الإقليمية ، ولكن أيضًا من قبل المدعين العامين. يمكن لأي مواطن قادر على الدفاع عن نفسه وفقًا للقوائم التي أعدتها اللجان التنفيذية المحلية ، وكذلك المستشارون من إدارات العدل ، أن يعملوا كمدافعين.

حددت لائحة المحاكم الثورية إجراءات الإجراءات وتكوينها. لم يكن هناك محكمون في المحاكم ، ولكن كان هناك رئيس وعضوان تم انتخابهما لمدة شهر ليس من المهنيين ، ولكن من العمال المسؤولين في المقاطعة. تم تحديد مدة التحقيق في شهر واحد.

كما يمكن رفع دعاوى قضائية على قرارات المحاكم الطعون بالنقضومع ذلك ، كان الموعد النهائي لتقديمهم قصيرًا جدًا - 48 ساعة. تم اعتبارهم درجة ثانية من قبل محكمة النقض التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

وفقًا للوائح الجديدة الخاصة بالمحاكم ، التي اعتمدتها هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في عام 1920 ، حُرمت هيئات تشيكا من الوظائف القضائية و "السلطات غير القضائية" ، أي الحق في تطبيق عمليات قمع خارج نطاق القضاء . لكن بقي أحد أعضاء المحكمة ممثلاً لشيكا. تم انتخاب تشكيل المحكمة لمدة 3 أشهر.

على الرغم من أن المحاكم لديها حالة طوارئومع ذلك ، فقد احتفظوا بمبادئ الدعاية والتنافسية وحق المدعى عليه في الدفاع. كانت هناك أيضًا قاعدة تنص على الاحتجاج على عقوبة مخففة أو البراءةيمكن إحضارها من قبل أي مواطن للجمهورية.

استنتاجات بشأن هذه القضية. وهكذا ، منذ أكتوبر 1917 ، تم وضع أسس القانون السوفيتي في روسيا - قانون من نوع جديد ، له طابع طبقي واضح. مثل الدولة ، تم إنشاء القانون السوفيتي في سياق هدم القانون القديم. ظهرت مصادر وفروع جديدة للقانون ، وخلقت معًا نظامًا جديدًا للقانون. كان اعتماد دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية عام 1918 علامة فارقة محددة في عملية البناء القانوني ، والذي أصبح ليس فقط أول دستور سوفييتي ، ولكن أيضًا أول دستور في تاريخ روسيا.

نشأت الدولة والقانون السوفياتي كنتيجة لثورة أكتوبر العظمى. كانت ثورة أكتوبر هي الشرط الأساسي لظهور دولة وقانون جديدين ، ونتجت بدورها عن ظروف موضوعية وذاتية معينة. أدت الثورة إلى تدمير الأول وإنشاء آلية دولة جديدة بشكل أساسي ، كان أساسها نظام سوفييتات العمال والفلاحين والجيش الأحمر ونواب القوزاق. أحدثت تغييرات جذرية في تنظيم وحدة الدولة.