القاعدة التنظيمية والمنهجية للعمل المكتبيهي مجموعة من القوانين واللوائح و وثائق منهجيةتنظيم تقنية إنشاء المستندات ومعالجتها وتخزينها واستخدامها في الأنشطة الحالية للمنظمة ، وكذلك أنشطة خدمة العمل المكتبي: هيكلها ووظائفها وموظفيها ، دعم فنيوبعض الجوانب الأخرى.
المعيارية - القاعدة المنهجية للعمل المكتبي هي:
1) القوانين التشريعية الاتحاد الروسيفي مجال المعلومات والتوثيق.
2) المراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، وقرارات حكومة الاتحاد الروسي ؛
3) القوانين المعيارية للهيئات الاتحادية قوة تنفيذيةتنظيم المسائل القانونية لدعم التوثيق نشاطات الادارة;
4) معايير الدولة للوثائق ؛
5) مصنفات المعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية لعموم روسيا ؛
6) أنظمة التوثيق الموحدة.
7) النصوص القانونية التنظيمية ، وكذلك الوثائق المنهجية الخاصة بالعمل المكتبي ، المنشورة من قبل إدارة المنظمات والمؤسسات.
تشمل القاعدة التنظيمية والمنهجية لعمل المكتب أيضًا القوانين التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والقوانين القانونية التي تعتمدها السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يجب أن تؤخذ هذه الأعمال في الاعتبار عند تنظيم العمل المكتبي ، بشكل أساسي من قبل السلطات التمثيلية والتنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وكذلك المنظمات والشركات العاملة على أراضيها.
1.1 القوانين التشريعية للاتحاد الروسي في مجال المعلومات والتوثيق
تنظم تشريعات الاتحاد الروسي المبادئ العامة للتنظيمدعم التوثيق لإدارة المنظمات والمؤسسات.
القانون الرئيسي الذي يحكم إنشاء واستخدام المعلومات (موارد المعلومات) هو القانون الاتحاديبتاريخ 20 فبراير 1995 N 24-FZ "بشأن المعلومات والإعلام وحماية المعلومات" (بصيغته المعدلة والمكملة في 10 يناير 2003).
يحدد القانون النظام القانونيالإنشاء والتخزين والاستخدام مصادر المعلومات مثل:
1) إجراء توثيق المعلومات ؛
2) ملكية مستندات منفصلةومصفوفات منفصلة من المستندات في أنظمة المعلومات ؛
4) إجراءات الحماية القانونية للمعلومات.
يحدد القانون المسمى المفاهيم الأساسية التالية: "المعلومات الموثقة" و "مصادر المعلومات".
معلومات موثقة (وثيقة)- المعلومات المسجلة على حامل المواد مع التفاصيل التي تسمح بالتعرف عليها.
مصادر المعلومات- مستندات منفصلة ومصفوفات منفصلة من المستندات والوثائق ومصفوفات المستندات في أنظمة المعلومات.
توثيق المعلومات- شرط إلزامي لإدراج المعلومات في مصادر المعلومات ، ووفقًا للقانون ، يجب تنفيذه بالطريقة التي تحددها السلطات سلطة الدولةمسؤول عن تنظيم العمل المكتبي وتوحيد الوثائق وأمن المعلومات في الاتحاد الروسي.
يمكن أن تكون موارد المعلومات ملكًا للدولة وغير تابعة للدولة ومملوكة للمواطنين وسلطات الدولة والحكومات المحلية والمنظمات والجمعيات العامة.
يُطلب من المواطنين والسلطات العامة والسلطات المحلية والمنظمات والجمعيات العامة تقديم معلومات موثقة إلى السلطات والمنظمات المسؤولة عن تكوين واستخدام الجمهور مصادر المعلومات.
للدولة الحق في شراء المعلومات الموثقة من الأفراد و الكيانات القانونيةإذا تم تصنيف هذه المعلومات على أنها من أسرار الدولة. مالك موارد المعلومات التي تحتوي على معلومات تتعلق بـ سر الدولة، يحق له التصرف في هذه الممتلكات فقط بإذن من سلطات الدولة ذات الصلة.
المستندات وصفيفات المستندات التي تم إنشاؤها على حساب الأفراد والكيانات القانونية ، وكذلك المكتسبة قانونًا من قبلهم ، والتي يتم استلامها كهدية أو ميراث ، هي ملك لهذه الكيانات القانونية والأفراد.
حماية مصالح المعلومات الروسية وموضوعات الاتحاد الروسي و البلديات، بالإضافة إلى حماية مصالح وحقوق وحريات الأفراد والكيانات القانونية في تبادل المعلومات الدولي بموجب القانون الاتحادي الصادر في 4 يوليو 1996 N 85-FZ "بشأن المشاركة في تبادل المعلومات الدولي" (بصيغته المعدلة والمكملة في 30 يونيو 2003. ، 29 يونيو 2004).
يحدد القانون أهداف وموضوعات تبادل المعلومات الدولية. كائنات تبادل المعلومات الدولييمكن أن تكون معلومات موثقة ، ومصادر معلومات ، ومنتجات إعلامية ، وخدمات معلومات ، ووسائل تبادل المعلومات الدولية. مواضيع تبادل المعلومات الدوليهي: الاتحاد الروسي ، وموضوعات الاتحاد الروسي ، وسلطات الدولة والحكومات المحلية ، والأفراد والكيانات القانونية.
ينص القانون على حق ملكية منتجات المعلومات ووسائل التبادل الدولي للمعلومات ، ويفرض قيودًا على تصدير المعلومات الموثقة ، ويحدد إجراءات حماية المعلومات السرية ، وينظم القضايا الأخرى لتبادل المعلومات الدولي.
الأساس القانوني للتوحيدفي الاتحاد الروسي ، تم تأسيسها بموجب القانون الاتحادي رقم 184-FZ المؤرخ 27 ديسمبر 2002 "بشأن اللوائح الفنية" (بصيغته المعدلة والمكملة في 9 مايو 2005).
وفق القانون التوحيد- هو نشاط وضع المعايير والقواعد والخصائص من أجل ضمان:
1) سلامة المنتجات والأشغال والخدمات للبيئة والحياة والصحة والممتلكات ؛
2) التوافق التقني والمعلومات ، وكذلك قابلية المنتجات للتبادل ؛
3) جودة المنتجات والأعمال والخدمات وفقًا لمستوى تطور العلوم والهندسة والتكنولوجيا وتوحيد القياسات ؛
4) توفير جميع أنواع الموارد ؛
5) سلامة المرافق الاقتصادية ، مع مراعاة مخاطر الكوارث الطبيعية والتي من صنع الإنسان وحالات الطوارئ الأخرى ؛
6) القدرة الدفاعية والجاهزية التعبوية للبلاد.
يحدد القانون إجراءات تنفيذ أعمال التقييس ، وأنواع وثائق التقييس وتطبيقها ، وتنفيذ رقابة الدولة وإشرافها على الامتثال لمتطلبات معايير الدولة ، والمسؤولية عن مخالفة أحكام القانون ، وإجراءات تمويل التوحيد. العمل ، إلخ.
للوثائق المعيارية بشأن التقييسفي أراضي الاتحاد الروسي ، يشمل القانون ما يلي:
1) معايير دولة الاتحاد الروسي المطبقة في في الوقت المناسبالمعايير الدولية (الإقليمية) والقواعد والقواعد والتوصيات للتوحيد القياسي ، والمصنفات الروسية للمعلومات التقنية والاقتصادية ؛
2) معايير الصناعة ومعايير المؤسسة ومعايير الجمعيات العلمية والتقنية والهندسية والمنظمات العامة الأخرى.
في الوثائق التنظيمية المتعلقة بالتوحيد القياسي في العمل المكتبي ، تم تحديد المتطلبات لبناء الوثائق وعرضها وتنفيذها وتوحيد واستخدام أنظمة التوثيق الموحدة ؛ إنشاء واستخدام مصنفات المعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية ؛ أتمتة عمليات المعلومات في الإدارة والوسائل التقنية لمعالجة المعلومات ؛ المصطلحات المستخدمة عند العمل مع المستندات.
وفقًا للقانون ، يتم تعيين تشكيل وتنفيذ سياسة الدولة في مجال التقييس ، وتنفيذ رقابة الدولة والإشراف على الامتثال للمعايير ، والمشاركة في التقييس الدولي وبعض القضايا الأخرى إلى لجنة الاتحاد الروسي للتقييس والمقاييس وشهادة (Gosstandart of Russia). تتبنى اللجنة معايير الدولة وجميع المصنفات الروسية للمعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية ، وهي إلزامية للجميع وكالات الحكومةالكيانات الإدارية والاقتصادية ، التي تدخل حيز التنفيذ بعد تسجيلها لدى الدولة.
ينظم قانون الاتحاد الروسي الصادر في 25 أكتوبر 1991 N 1807-I قضايا استخدام لغة الدولة في الاتحاد الروسي ولغات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في العمل المكتبي. من شعوب الاتحاد الروسي "(بصيغته المعدلة والمتممة في 24 يوليو 1998 ، 11 ديسمبر 2002 م).
وفقًا لهذا القانون ، يمكن إجراء الأعمال الرسمية لغة الدولةالاتحاد الروسي - الروسية ، لغات الدولة لمواضيع وشعوب الاتحاد الروسي ، التي تحددها تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تُجرى المراسلات الرسمية بين الهيئات الحكومية والمنظمات والمؤسسات والشركات التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمرسل إليهم في الاتحاد الروسي باللغة الروسية.
يتم تقديم الردود على نداءات المواطنين المرسلة إلى الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي بلغة الاستئناف ، وفقط إذا كان من المستحيل إعطاء إجابة بلغة الاستئناف - باللغة الروسية.
يتم إصدار وثائق الهوية وسجلات الحالة المدنية ووثائق التعليم ووثائق علاقات العمل والتذاكر العسكرية على أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي أنشأت لغتها الوطنية كلغة ثانية للدولة ، جنبًا إلى جنب مع اللغة الروسية في الدولة لغة الكيان المكون للاتحاد الروسي.
في الصناعة والاتصالات والنقل والطاقة في جميع أنحاء روسيا ، يتم استخدام اللغة الروسية فقط.
استخدام شعارات الشركات أو العلامات التجارية(علامات الخدمة) في الوثائق الرسمية محددة بموجب قانون الاتحاد الروسي الصادر في 23 سبتمبر 1992 رقم 3520-I "بشأن العلامات التجارية وعلامات الخدمة وتسميات منشأ السلع" (بصيغته المعدلة والمكملة في 27 ديسمبر 2000 ، ديسمبر 30 ، 2001 11 ، 24 ديسمبر 2002).
أسئلة حول استخدام المعلومات، المصنفة كأسرار دولة ، ويتم تحديد المعلومات السرية الأخرى بموجب قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يوليو 1993 رقم 5485-I "بشأن أسرار الدولة" (بصيغته المعدلة والمكملة في 6 أكتوبر 1997 ، 30 يونيو ، 11 نوفمبر ، 2003 ، 29 يونيو ، 22 أغسطس 2004).
يحدد القانون قائمة المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة ويحدد صلاحيات أجهزة الدولة والمسؤولين المدعوين لضمان الحفاظ على أسرار الدولة وحمايتها.
تنظم تشريعات الاتحاد الروسي أيضًا مجالات نشاط أخرى ترتبط ارتباطًا وثيقًا بدعم التوثيق.
1.2 المراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، قرارات حكومة الاتحاد الروسي
التصرفات القانونية، التي اعتمدها رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، للأحكام المحددة في القوانين التشريعية بشأن المعلومات والوثائق.
اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي المرسوم رقم 1268 المؤرخ 27 ديسمبر 1995 "بشأن تبسيط تصنيع واستخدام وتخزين وتدمير الأختام والورقات ذات الرأسية مع نسخ شعار دولة الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة والمكملة في 8 يونيو ، 2001).
يهدف عدد من المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي إلى ضمان حماية المعلومات: مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 24 يناير 1998 رقم 61 "بشأن قائمة المعلومات المصنفة كأسرار الدولة" ، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 6 مارس 1997 رقم 188 "بشأن الموافقة على قائمة المعلومات ذات الطابع السري" (بصيغته المعدلة والمكملة في 23 سبتمبر 2005) ، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 4 سبتمبر ، 1995 رقم 870 "بشأن الموافقة على قواعد تصنيف المعلومات التي تشكل سر دولة كمعلومات مختلفة من السرية".
تنظم المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي وقرارات حكومة الاتحاد الروسي قضايا إعداد ونشر وتسجيل الدولة وتنفيذ القوانين التنظيمية الصادرة عن الهيئات الحكومية.
تمت الموافقة على قواعد إعداد الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية وتسجيلها في الدولة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 1997 N 1009 (بصيغته المعدلة والمكملة بحلول 11 ديسمبر 1997 ، 6 نوفمبر 1998 ، 11 فبراير 1999 ، 30 سبتمبر 2002)
ترد الأحكام الرئيسية المتعلقة بتنظيم تخزين الوثائق في الأرشيف في المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 17 مارس 1994 رقم 552 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بصندوق المحفوظات التابع للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة والمكملة في 1 أبريل 1996 ، 1 ديسمبر 1998 ، 19 نوفمبر 2003) واللوائح الخاصة بوكالة المحفوظات الفيدرالية (تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 يونيو 2004 رقم 290).
تنظم هذه الوثائق تشكيل وتنظيم التخزين والمحاسبة واستخدام المحفوظات وصناديق المحفوظات وإدارتها ، وتحدد حالة وكالة المحفوظات الفيدرالية ومهامها ووظائفها الرئيسية.
يحدد القانون الاتحادي رقم 125-FZ المؤرخ 22 أكتوبر 2004 "بشأن المحفوظات في الاتحاد الروسي" المواعيد النهائية لتخزين الإدارات للوثائق التي تشكل جزءًا من الدولة صندوق المحفوظاتالاتحاد الروسي.
1.3 الإجراءات القانونية المعيارية للسلطات التنفيذية الاتحادية
القوانين التنظيمية الصادرة عن السلطات التنفيذية الاتحادية (الوزارات ، واللجان ، والإدارات ، والخدمات ، والوكالات) هي لوائح إدارية ، وتنقسم حسب النطاق إلى عامة وقطاعية ومشتركة بين القطاعات.
الأعمال القانونية المعيارية ذات الطبيعة العامةتم تصميمها للتطبيق المتكرر على جميع الحالات المنصوص عليها من قبلها ، وتعمل الأعمال ذات الطبيعة القطاعية في إطار صناعة واحدة ، وأعمال مشتركة بين القطاعات - في عدة قطاعات أو في جميع القطاعات.
تم إسناد الإدارة المنهجية العامة لتنظيم دعم الأرشفة والتوثيق لأنشطة الإدارة في روسيا إلى وكالة المحفوظات الفيدرالية التابعة للاتحاد الروسي.
تم تعيين الأنشطة في مجال إصدار القوانين التنظيمية المتعلقة بالعمل المكتبي والأرشفة لوزارة الثقافة والإعلام الجماهيري في الاتحاد الروسي وهي إلزامية للاستخدام من قبل جميع المنظمات والمؤسسات والشركات ، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني.
في عام 1991 ، قامت إدارة المحفوظات الفيدرالية بتطوير وتنفيذ نظام الدولة لدعم التوثيق للإدارة. أحكام أساسية. متطلبات خدمات دعم الوثائق والتوثيق (GSDOU).
GSDOU- هذه مجموعة من القواعد التي تحدد متطلبات موحدة لتوثيق أنشطة الإدارة وتنظيم العمل مع الوثائق في الهيئات تسيطر عليها الحكومةوالشركات والمؤسسات والمنظمات.
الهدف الرئيسي من GSDO- تبسيط تدفق وثائق المنظمات ، وتقليل عدد الوثائق وتحسين جودتها ، وخلق أفضل الظروف لاستخدام الوسائل التقنية والتقنيات الحديثة لجمع المعلومات ومعالجتها واستخدامها وتخزينها ، وتحسين عمل جهاز الإدارة.
تنطبق GSDOU على جميع أنظمة التوثيق للهيئات الحكومية والمحاكم والمدعين العامين والتحكيم والمؤسسات والمنظمات والمؤسسات ، بما في ذلك المستندات التي تم إنشاؤها بواسطة تكنولوجيا الكمبيوتر.
يتم تحديد أحكام GSDOU في تعليمات نموذجية للعمل المكتبي في الجهات التنفيذية الاتحادية، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزير الثقافة والإعلام في الاتحاد الروسي في 8 نوفمبر 2005 رقم 536. تحدد التعليمات المتطلبات العامة لتوثيق أنشطة الإدارة وتنظيم العمل مع الوثائق في الوزارات والإدارات وهي الأساس لتطوير الأفراد تعليمات للعمل المكتبي في المنظمات والمؤسسات.
1.4 معايير الدولة للوثائق
معيار الدولة (GOST)هي وثيقة معيارية تم تطويرها من قبل الأطراف المهتمة على أساس الاتفاق على القضايا الهامة ، والمعتمدة من قبل هيئة معتمدة ، ووضع قواعد الاستخدام العام والمتكرر ، والمبادئ العامة ، والخصائص ، والمتطلبات أو الأساليب المتعلقة بأشياء معينة ، وتهدف إلى تحقيق الأمثل درجة الانسيابية في منطقة معينة.
يتم دمج جميع معايير الدولة السارية على أراضي الاتحاد الروسي في معيار واحد نظام توحيد الدولة (SSS)، تمثل نظامًا منظمًا هرميًا لتصنيف وترميز معايير الدولة نفسها.
تحتوي السلسلة 1 (GSS) على مجموعة من المعايير التي تحتوي على أحكام بشأن إجراءات تطويرها وبنائها وعرضها وتنفيذها والموافقة عليها وتسجيلها وتنفيذها ، وإجراء تغييرات عليها.
تحتوي السلسلة 6 (GSS) على مجموعة من المعايير لأنظمة التوثيق الموحدة ونظام تصنيف وترميز موحد للمعلومات الفنية والاقتصادية.
تنتمي إلى المجموعة 6 (GSS):
GOST 6.01.1-87. نظام موحد لتصنيف وترميز المعلومات الفنية والاقتصادية ؛
GOST 6.10.3-83. أنظمة التوثيق الموحدة. تسجيل معلومات الوثائق الموحدة في شكل تواصلي ؛
GOST 6.10.4-84. أنظمة التوثيق الموحدة. إعطاء القوة القانونية للوثائق الموجودة على حامل الآلة والمخطط الذي تم إنشاؤه بواسطة تقنية الكمبيوتر. الأحكام العامة;
GOST 6.10.5-87. أنظمة التوثيق الموحدة. متطلبات إنشاء مفتاح التخطيط ؛
GOST 6.10.6-87. نظام موحد لتوثيق التجارة الخارجية. مفتاح العينة
GOST 6.10.7-90. نظام موحد لتوثيق التجارة الخارجية. يفحص؛
GOST R 6.30-2003. الأنظمة الموحدةتوثيق. نظام التوثيق التنظيمي والإداري. متطلبات التوثيق؛
GOST R 51141-98. العمل المكتبي والأرشفة. المصطلحات والتعريفات.
تحدد معايير هذه السلسلة متطلبات شكل المستند ، ونماذج المستندات ، وتكوين التفاصيل وتصميمها ، وقواعد توحيد وتوحيد المستندات واستخدام أنظمة التوثيق الموحدة ، والمصطلحات المستخدمة في دعم التوثيق ، والمتطلبات الفنية. وسائل معالجة المعلومات ، إلخ.
1.5 أنظمة التوثيق الموحدة
تحت توحيدبالمعنى النظري الواسع ، فهم يفهمون التخفيض الأمثل في عدد العناصر في الأشياء التي تشكل أي معقد أو نظام. رئيسي الهدف من توحيد وتوحيد وثائق الإدارة- إنشاء نظام للوثائق يمكن أن يعطي تأثيراً اقتصادياً. تتحقق الكفاءة الاقتصادية لتوحيد وتوحيد المستندات نتيجة لخفض تكاليف تجميع وإنتاج ومعالجة المستندات ونقلها ومعالجتها وتخزينها وإتلافها. في هذا الطريق، توحيد الوثائق -إنها مجموعة من المهام لتحسين أشكالها ومحتواها.
أنظمة التوثيق الموحدة (UDS)تحديد مجموعة التفاصيل التي تم تحديدها وفقًا للمهام المطلوب حلها في مجال نشاط معين والموجودة على ناقل المعلومات بترتيب معين.
حاليا يوجد في روسيا الدولار التالي:
1) نظام موحد للتوثيق التنظيمي والإداري.
2) نظام موحد للتوثيق المصرفي.
3) نظام موحد للمحاسبة وتوثيق التقارير.
4) نظام موحد لإعداد التقارير والتوثيق الإحصائي.
5) نظام موحد لتوثيق العمل ؛
6) نظام موحد لتوثيق صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ؛
7) النظام الموحد لتوثيق التجارة الخارجية.
يتم تطوير DDD من قبل الوزارات والإدارات ذات الصلة المكلفة بهذا العمل.
أساس بناء كل شيء الأنظمة المدرجةهو نظام موحد للتوثيق التنظيمي والإداري. الوثيقة التنظيمية الرئيسية التي تنظم عمل هذا النظام هي معيار الدولة للاتحاد الروسي “GOST R 6.30-2003. أنظمة التوثيق الموحدة. نظام التوثيق التنظيمي والإداري. متطلبات التوثيق. يحدد GOST تكوين تفاصيل المستندات ومتطلبات تنفيذها ، ومتطلبات نماذج المستندات ، ولغة وأسلوب توثيق الأعمال ، وهو إلزامي لأي منظمة عند إجراء العمل المكتبي.
بالتزامن مع تشكيل DDD ، يتم تطوير مصنفات المعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية التي توفر معالجة آلية متكاملة للبيانات الواردة في DDD.
1.6 جميع المصنفات الروسية للمعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية
مصنفات المعلومات الفنية والاقتصادية والاجتماعية- الوثائق المعيارية التي تحتوي على مجموعة منتظمة من أسماء الأشياء المقدمة كمجموعات تصنيف ، والرموز المخصصة لها.
يخضع التصنيف والترميز للأشياء الاجتماعية والاقتصادية وخصائصها ، والمعلومات التي تُستخدم في أنشطة الحكومة والإدارة وترد في أشكال موحدة من الوثائق.
مجموع مصنفات المعلومات الفنية والاقتصادية والاجتماعية والوثائق العلمية والمنهجية والتنظيمية لتطويرها وصيانتها وتنفيذها ، وكذلك الخدمات التي تقوم بأعمال التصنيف والترميز ، هي نظام موحد لتصنيف وترميز المعلومات الفنية والاقتصادية والاجتماعية (ESKKTESI).
اعتمادًا على مجال التطبيق ، يتم تقسيم المصنفات إلى مصنفات روسية بالكامل وقطاعية ومؤسساتية.
جميع المصنفات ، حسب المحتوى ، مقسمة إلى المجموعات التالية.
1. تصنيفات المعلومات حول وثائق الإدارة ، والمهام التي تم حلها في أنظمة التحكم الآلي ، وأنواع الأنشطة ، والمؤشرات الاقتصادية والاجتماعية:
مصنف المعايير لعموم روسيا (OKS) ؛
مصنف جميع المنتجات الروسية (OKP) ؛
مصنف عموم روسيا وثائق الإدارة(OKUD) ؛
تصنيف العملات لعموم روسيا (OKV) ؛
مصنف وحدات القياس لعموم روسيا (OKEI) ، إلخ.
2. تصنيفات المعلومات حول الهياكل التنظيمية:
مصنف عموم روسيا للسلطات العامة والإدارة (OKOGU) ؛
مصنف عموم روسيا للمؤسسات والمنظمات (OKPO) ؛
مصنف عموم روسيا للمناطق الاقتصادية (OKER) ؛
مصنف عموم روسيا لفروع الاقتصاد الوطني (OKONH) ، إلخ.
3. تصنيفات المعلومات عن السكان والموظفين:
مصنف عموم روسيا للمعلومات المتعلقة بالحماية الاجتماعية للسكان (OKISZN) ؛
مصنف لعموم روسيا للتخصصات التربوية (OKSO) ؛
مصنف عموم روسيا لمهن العمال ، وظائف الموظفين وفئات الأجور (OKPDTR) ، إلخ.
يتكون كود المصنف من منازل عشرية رقمية ورقم تحكم ويتم تكوينه على النحو التالي: XX XX XX X ، حيث:
أول رقمين (فئة النموذج) - الشكل الموحد للمستند ينتمي إلى DDD المقابل ؛
الرقمان الثالث والرابع (فئة فرعية من النموذج) - القواسم المشتركة لمحتوى العديد من أشكال المستندات واتجاه استخدامها ؛
الأرقام الثلاثة التالية هي رقم تسجيل النموذج الموحد للوثيقة داخل الفئة الفرعية ؛
الرقم الأخير هو رقم الشيك.
الإطار القانوني دعم التوثيق الإداري عبارة عن مجموعة من القوانين واللوائح والوثائق التنظيمية والمنهجية التي تنظم تقنية إنشاء المستندات ومعالجتها وتخزينها واستخدامها في الأنشطة الحالية لمنظمة أو مؤسسة.
الإطار القانوني لوزارة الطاقة هو:
1. القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي في مجال المعلومات والتوثيق ؛
2. المراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي ، والسلطات التنفيذية الاتحادية (الوزارات ، واللجان ، والخدمات ، والوكالات ، وما إلى ذلك) التي تنظم قضايا الدعم الوثائقي للإدارة على المستوى الاتحادي ؛
3. نظام الدولة للدعم الوثائقي للإدارة.
4. الإجراءات القانونية للسلطات الحكومية والتنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وكياناتها الإقليمية التي تنظم قضايا المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ؛
5. الإجراءات القانونية ذات الطبيعة التنظيمية والتعليمية ، والوثائق المنهجية للمؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة من مختلف المنظمات ؛
6. معايير الدولةوالتوثيق.
7. أنظمة التوثيق الموحدة.
8 - مصنفات المعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية لعموم روسيا ؛
9- الوثائق التنظيمية المتعلقة بتنظيم وحماية العمل الإداري للعاملين في المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ؛
10. الوثائق المعيارية بشأن تنظيم التخزين الأرشيفية للوثائق.
لا يمتد تنظيم الدولة إلى نطاق التوثيق فحسب ، بل يمتد أيضًا إلى تنظيم العمل مع المستندات ، وبالتالي ، فهو يغطي كامل مجال دعم التوثيق للإدارة.
حتى الان تنظيم الدولةتم تنفيذ أعمال المكتب من قبل دائرة المحفوظات الفيدرالية في روسيا (Rosarchiv) ، والتي ، وفقًا للوائح صندوق المحفوظات في الاتحاد الروسي ولوائح دائرة المحفوظات الفيدرالية في روسيا ، نفذت التوجيه التنظيمي والمنهجي المشترك بين القطاعات و السيطرة على تنظيم الوثائق في العمل المكتبي للهيئات الحكومية الاتحادية ، وتنسيق تطوير نظام الدولة للعمل المكتبي وأنظمة التوثيق الموحدة. في الوقت الحاضر ، تم نقل هذه الوظائف إلى وكالة المحفوظات الاتحادية.
تقوم لجنة الاتحاد الروسي للتقييس والمقاييس وإصدار الشهادات (Gosstandart of Russia) بإدارة الدولة للتوحيد القياسي في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك العمل على توحيد وتوحيد الوثائق وأنظمة التوثيق ، وتطوير وتنفيذ وصيانة جميع- المصنفات الروسية للمعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية. يتم تطوير الوثائق التنظيمية والمنهجية حول العمل المكتبي في مؤسسة ما على أساس القوانين التشريعية والتنظيمية ذات الصلة المعتمدة على مستوى الدولة ، وكذلك من قبل الوزارات والإدارات ذات الصلة.
من بين القوانين التشريعية والوثائق التنظيمية والمنهجية الحالية التي تحكم قضايا التعامل مع الوثائق في الاتحاد الروسي ، تحتاج إلى معرفة ما يلي:
القوانين التشريعية للاتحاد الروسي:
1- دستور الاتحاد الروسي ؛
2. القانون المدني للاتحاد الروسي ؛
3 - القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة" رقم 208-FZ المؤرخ 26 كانون الأول (ديسمبر) 1995 ؛
4. القانون الاتحادي رقم 14-FZ المؤرخ 8 فبراير 1998 "بشأن الشركات ذات المسؤولية المحدودة" (بصيغته المعدلة في 11 يوليو ، 31 ديسمبر 1998 ، 21 مارس 2002 ، 29 ديسمبر 2004) ؛
5 - القانون الاتحادي "بشأن المعلومات والإعلام وحماية المعلومات" المؤرخ 20 شباط / فبراير 1995 رقم 24-FZ ؛
8. القانون الاتحادي "تشغيل التوقيع الإلكتروني»بتاريخ 25 مارس 2011 رقم 63-FZ.
9. القانون الاتحادي المؤرخ 22 أكتوبر 2004 رقم 125-FZ "بتاريخ أرشفةفي الاتحاد الروسي ؛
10. قانون الاتحاد الروسي "بشأن لغات شعوب الاتحاد الروسي". العدد ١٨٠٧-١ ، ٢٥ أكتوبر ، ١٩٩١ ؛
11. اللائحة "بشأن صندوق المحفوظات للاتحاد الروسي". مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 17 ديسمبر 1994 رقم 552 ؛
12- اللائحة "بشأن إجراءات وشروط تخزين الوثائق الشركات المساهمة، وافق قرار الهيئة الاتحادية لسوق الأوراق المالية "16.07.2003 رقم 03 - 33 / ps.
الوثائق التنظيمية والمنهجية:
1. GOST R 51141-98 مكتب العمل والأرشفة. المصطلحات والتعريفات ؛
2. GOST R 6.30-2003 أنظمة التوثيق الموحدة. نظام موحد للتوثيق التنظيمي والإداري. متطلبات التوثيق؛
3. GOST R 1.5-92 نظام توحيد الدولة للاتحاد الروسي. المتطلبات العامةلبناء وعرض وتصميم ومحتوى المعايير ؛
4. نظام الدولة لدعم التوثيق للإدارة. أحكام أساسية. المتطلبات العامة لخدمات دعم الوثائق والتوثيق ؛
5. القواعد الأساسية لعمل محفوظات الإدارات.
6. تعليمات نموذجيةالعمل في المكتب السلطات الاتحاديةالسلطة التنفيذية للاتحاد الروسي ؛
7. معايير الوقت الموسع للعمل المكتبي.
8. القواعد الأساسية لعمل محفوظات المنظمة.
9 - المعايير الزمنية للعمل على تكنولوجيا المحفوظات المؤتمتة ودعم التوثيق للأجهزة الرئاسية ؛
10. مصنف عموم روسياوثائق الإدارة موافق 011-93 ؛
11. قائمة الوثائق القياسية المشكلة في أنشطة اللجان الحكومية والوزارات والإدارات والمؤسسات الأخرى والمنظمات والشركات ، مع بيان فترات التخزين.
12. وثائق إدارة فترة التخزين الدائم ، المكونة في أنشطة المنظمات التجارية غير الحكومية (الشراكات الاقتصادية والشركات ، التعاونيات الإنتاجية). قائمة نموذجية وثائق الإدارةالمتولدة في أنشطة المنظمة ، مع الإشارة إلى فترات التخزين.
أساس التشريع المدني هو القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يحدد أنواع وأنواع المستندات التي تم إنشاؤها من أجل إصلاح أعمال العلاقات المدنية ، وتسجيل وقائع حدوثها أو إنهائها ، وتأكيد العلاقات القانونية ، وما إلى ذلك. يجب أن يعرف السكرتير المؤهل ، وكذلك أخصائي المستندات ، أن المادة رقم 51 والمواد اللاحقة من الفصل 4 من القانون المدني للاتحاد الروسي تحدد أنواع المستندات المستخدمة في إنشاء وتسجيل وإعادة تنظيم وتصفية المحضر القانوني كيان. وفي الوقت نفسه ، تم تحديد مزيد من التطوير لهذه الأحكام من القانون المدني للاتحاد الروسي بشكل أساسي في القوانين الفيدرالية ذات الصلة: "بشأن الشركات المساهمة" و "بشأن الشركات ذات المسؤولية المحدودة".
إذا كانت إحدى المنظمات تعمل على أراضي أحد موضوعات الاتحاد ، حيث يتم إجراء العمل المكتبي ليس فقط باللغة الروسية ، ولكن أيضًا باللغة الوطنية ، فمن الضروري أيضًا الاسترشاد بقانون الاتحاد الروسي "بشأن اللغات لشعوب الاتحاد الروسي ". من المستحيل عدم معرفة هذه الوثيقة ، نظرًا لأن المنظمة التي لها علاقات وعلاقات دولية واسعة النطاق تنسى في كثير من الأحيان متطلبات القانون من حيث استخدام لغة التوثيق.
يتم تنظيم العمل مع مستندات الوصول المقيد من خلال:
قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يوليو 1993 رقم 5485 "بشأن أسرار الدولة" ؛
المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 30 نوفمبر 1995 رقم 1203 "بشأن الموافقة على قائمة المعلومات المصنفة كأسرار الدولة" (بصيغته المعدلة في 24 يناير 1998) ؛
المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 6 مارس 1997 رقم 188 "بشأن الموافقة على قائمة المعلومات السرية" ؛
المرسوم الصادر عن حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 5 ديسمبر 1991 رقم 35 "بشأن قائمة المعلومات التي لا يمكن أن تكون سرًا تجاريًا" ؛
المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 1995 رقم 870 "بشأن الموافقة على قواعد تصنيف المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة كدرجات مختلفة من السرية".
ينص قانون الاتحاد الروسي "بشأن التوحيد القياسي" المؤرخ 10 يوليو 1993 رقم 5145-1 الإطار القانونيالتوحيد القياسي في الاتحاد الروسي ، إلزامي لجميع الحكومات ، ويحدد تدابير حماية الدولة لمصالح المستهلكين والدولة من خلال تطوير وتطبيق الوثائق التنظيمية بشأن التوحيد القياسي في مجال دعم التوثيق للإدارة.
ينص القانون الفيدرالي المذكور سابقًا "بشأن المعلومات والإعلام وحماية المعلومات" على أن موارد المعلومات (المستندات وصفيفات المستندات) هي أهداف للعلاقات بين الأفراد والكيانات القانونية والدولة وهي محمية بموجب القانون ، إلى جانب الموارد الأخرى. يحدد القانون النظام القانوني لإنشاء موارد المعلومات وتخزينها واستخدامها. ينظم هذا القانون أيضًا العلاقات الناشئة عن تكوين واستخدام مصادر المعلومات بناءً على إنشاء وجمع ومعالجة وتجميع وتخزين وبحث وتوزيع وتوفير المعلومات الموثقة للمستهلك ؛ إنشاء واستخدام تقنيات المعلومات ووسائل دعمها ؛ حماية المعلومات وحقوق الأشخاص المعنيين عمليات المعلوماتوالمعلوماتية. يحتوي القانون على تعريفات تتعلق بالمعلومات وتوثيقها.
من أهم القوانين في مجال التعامل مع المستندات هو القانون الاتحادي "على الإنترنت" توقيع إلكتروني". الغرض من هذا القانون هو ضمان الشروط القانونيةاستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني في المستندات الإلكترونية ، التي يخضع لها التوقيع الرقمي الإلكتروني وثيقة إلكترونيةيُعترف به باعتباره معادلاً للتوقيع بخط اليد في مستند بتاريخ نسخة ورقية. يحدد هذا القانون شروط استخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني وخصائص استخدامه. لا يوفر القانون تعريفًا لمفهوم "المستند الإلكتروني - مستند يتم تقديم المعلومات فيه في شكل رقمي إلكتروني" فحسب ، بل يوفر أيضًا تعريفات للتوقيع الرقمي الإلكتروني: "دعائم المستند الإلكتروني المصمم لحماية هذا المستند الإلكتروني من التزوير ، الذي تم الحصول عليه نتيجة لمعلومات التحويل المشفرة باستخدام مفتاح سريالتوقيع الرقمي الإلكتروني والسماح بتحديد مالك شهادة مفتاح التوقيع ، وكذلك إثبات عدم وجود تشويه للمعلومات في مستند إلكتروني "، يكشف فصل خاص من القانون (الفصل 2) عن شروط استخدام الرقم الرقمي الإلكتروني التوقيع ، والذي بموجبه يعادل EDS في مستند إلكتروني توقيعًا مكتوبًا بخط اليد في مستند على الورق.
منذ عام 1994 ، كان لدى الاتحاد الروسي لوائح "بشأن صندوق المحفوظات للاتحاد الروسي" ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 17 مارس 1994 رقم 552. هذه الوثيقة مهمة بالنسبة لنا لأنها أنشأت الأساس القانوني لتخزين المستندات في بلدنا ، وتحديد تنظيم الدولة لجميع القضايا ، المتعلقة بتخزين واستخدام الوثائق التي يمكن أن تنسب إلى صندوق المحفوظات في الاتحاد الروسي. في هذا الصدد ، من المهم لموظفي المنظمات غير الحكومية أن يعرفوا أنه حتى المستندات التي تملكها شركة خاصة هي جزء غير حكومي من صندوق المحفوظات في الاتحاد الروسي.
وفقًا للوائح الخاصة بصندوق المحفوظات للاتحاد الروسي ، يتضمن الجزء غير الحكومي المستندات المملوكة للجمعيات غير الحكومية (الشركات والجمعيات والشركات المساهمة) والمؤسسات والمنظمات والشركات الصناعية والزراعة ، قطاعات أخرى من الاقتصاد والعلوم والثقافة والمجال الاجتماعي والصناديق وسائل الإعلام الجماهيرية. وبالتالي ، فإن وثائق الهياكل التجارية ، بعد فحص قيمتها ، والتي يتم إجراؤها بالاشتراك مع هيئات ومؤسسات وكالة المحفوظات الفيدرالية ، يمكن أن تُنسب إلى الوثائق الأرشيفية للجزء غير الحكومي من صندوق المحفوظات في الاتحاد الروسي. في هذا الصدد ، ستخضع هذه الوثائق لقوانين صندوق المحفوظات في الاتحاد الروسي ، ولا سيما الالتزام بضمان سلامتها. كفل القانون الحق القانوني و فرادىلإنشاء المحفوظات. ينعكس مزيد من التطوير للمعايير التي وضعتها هذه اللائحة في القانون الاتحادي الصادر مؤخرًا بتاريخ 22 أكتوبر 2004 رقم 125-FZ "بشأن الأرشفة في الاتحاد الروسي".
تعتبر GOST R 51141-98 "العمل المكتبي والأرشفة" من أهم الوثائق التنظيمية والمنهجية في صناعتنا. المصطلحات والتعاريف ". يعد هذا المعيار خطوة مهمة في تحديث الإطار التنظيمي والمنهجي للعمل المكتبي والمحفوظات وفقًا للتشريعات الفيدرالية والمستوى الحالي لتطور هذه الصناعة. يجب استخدام المصطلحات المحددة في هذه المواصفة القياسية الدولية في جميع أنواع الوثائق.
GOST R 6.30-2003 "أنظمة التوثيق الموحدة. نظام موحد للتوثيق التنظيمي والإداري. متطلبات الأعمال الورقية "- هي الوثيقة الأساسية في المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ويمكن التوصية بها ككتاب مرجعي للسكرتيرة والكاتب. تم تطوير الوثيقة من قبل معهد أبحاث التوثيق والأرشفة لعموم روسيا (VNIIDAD) التابع لدائرة المحفوظات الفيدرالية في روسيا ، والذي تم اعتماده ووضعه موضع التنفيذ بموجب مرسوم معيار الدولة لروسيا بتاريخ 3 مارس 2003 رقم 65-st . تنطبق هذه المواصفة القياسية على المستندات التنظيمية والإدارية المتعلقة بالنظام الموحد للوثائق التنظيمية والإدارية ، والقرارات ، والأوامر ، والأوامر ، والقرارات ، والبروتوكولات ، والأفعال ، والرسائل ، وما إلى ذلك ، المضمنة في OK 011-93 "مصنف جميع مستندات الإدارة الروسية ". يحدد هذا المعيار: تكوين التفاصيل ؛ متطلبات تسجيل تفاصيل المستندات ؛ متطلبات نماذج المستندات ، بما في ذلك أشكال المستندات مع استنساخ شعار الدولة للاتحاد الروسي. مخططات معروضة نوعيًا وواضحًا لتحديد موقع تفاصيل المستندات وعينات من نماذج المستندات. التعليمات المعيارية للعمل المكتبي في الجهات التنفيذية الاتحادية تساهم في حل المشاكل التكنولوجية الخاصة بالتوثيق. تحدد الوثيقة التنظيمية والمنهجية المحددة قواعد تنفيذ الوثائق التنظيمية والإدارية التي تحدد القرارات المتعلقة بالمسائل الإدارية والتنظيمية.
إن التعليمات القياسية ، التي تقدم متطلبات توحيد عناصر التوثيق ، تسهل بشكل كبير إنشاء عمليات معيارية وموحدة وموحدة لكل من التوثيق التقليدي والآلي ، وتخزين ونقل المعلومات الموثقة.
تشمل الوثائق التنظيمية والمنهجية ، التي يمكن تطبيق عدد من أحكامها في الوقت الحاضر ، الوثيقة الموحدة نظام الدولةالعمل المكتبي ونظام الدولة للدعم الوثائقي للإدارة.
تشكل آخر هذه الوثائق حتى الآن أساس مؤشر داو جونز. يحدد هذا النظام متطلبات موحدة لتوثيق أنشطة الإدارة وتنظيم العمل مع الوثائق في الهيئات الحكومية والشركات والمؤسسات و المنظمات العامة. تنطبق المتطلبات المذكورة على جميع المستندات ، بغض النظر عما إذا كانت قد تم إنشاؤها بالطريقة التقليدية أو بمساعدة تكنولوجيا الكمبيوتر.
إحدى المستندات التنظيمية "المكتبية" للعاملين في المكتب هي "قائمة مستندات الإدارة القياسية التي تم إنشاؤها في أنشطة المنظمة ، والتي تشير إلى فترات الاستبقاء". تتضمن القائمة المستندات التي تم إنشاؤها عند توثيق نفس النوع (مشترك للجميع) من وظائف الإدارة التي تقوم بها المؤسسات والمنظمات والشركات ، بغض النظر عن وظائفها ومستوى وحجم النشاط وأشكال الملكية. تخدم القائمة أغراض حفظ وتنظيم وتجديد صندوق المحفوظات للاتحاد الروسي ، ويهدف إلى تحديد فترات تخزين الوثائق ، واختيارها من أجل التخزين الدائمأو الدمار. يجب استخدامه أيضًا في إعداد تسميات الحالات ، وتشكيل الحالات ، في تطوير مخططات تصنيف المستندات عند إنشاء محركات البحثفي الاعمال. تقع مثل هذه المهام العالمية ، بالطبع ، ضمن اختصاص خدمة DOW ، ولكن نظرًا لأن تشكيل القضايا يتم في كل وحدة هيكلية تعمل مع المستندات ، فإن القائمة ستوفر مساعدة لا تقدر بثمن في تحديد معايير تشكيل المستندات في حالات.
يمكن العثور على النص الكامل للوثائق أعلاه في قسم "الإجراءات التنظيمية".
تلخيصًا للمراجعة المقدمة للوثائق التنظيمية والمنهجية الرئيسية حول العمل المكتبي والعمل مع الوثائق في الاتحاد الروسي ، تجدر الإشارة إلى أن التكنولوجيا في العمل مع الوثائق في بلدنا هي نظام مدروس جيدًا منظم على أساس منطقي ومعقول مبادئ. سكرتير أو كاتب مؤهل يمتلك هذه التكنولوجيا ولديه المعرفة المناسبة بها المتطلبات التنظيمية، سيكون أكثر فائدة لمنظمته من تلك التي "تعيد اختراع العجلة" في كل مرة على مسؤوليتها ومخاطرها. بالإضافة إلى ذلك ، بعد تلقي معلومات حول القواعد الحاليةبالعمل مع المستندات ، سيصبح السكرتير أو الكاتب رابط عمل فعال في نظام الدعم الوثائقي لإدارة مؤسسته.
الدعم المعياري والمنهجي لنظام إدارة شؤون الموظفين - هذه مجموعة من الوثائق والمواد المرجعية التي تحدد المعايير والقواعد والمتطلبات والخصائص والأساليب المستخدمة في حل مشاكل تنظيم العمل وإدارة شؤون الموظفين والمعتمدة بالطريقة المحددة من قبل الهيئة المختصة ذات الصلة أو إدارة المنظمة.
يخلق الدعم التنظيمي والمنهجي الظروف اللازمة لعملية فعالة لإعداد واتخاذ وتنفيذ القرارات المتعلقة بقضايا إدارة شؤون الموظفين. وهو يتألف من تنظيم تطوير وتطبيق الوثائق المنهجية ، وكذلك الحفاظ على الاقتصاد التنظيمي في نظام إدارة شؤون الموظفين.
تنقسم الوثائق التنظيمية والمنهجية إلى ثلاث مجموعات:
- ملفات مرجعية؛
- وثائق ذات طبيعة تنظيمية وتنظيمية وإدارية ومنهجية ؛
- وثائق ذات طابع تقني واقتصادي واقتصادي.
ملفات مرجعية تضمين القواعد والمعايير اللازمة لحل مشاكل تنظيم وتخطيط العمل في مجال إنتاج المواد وإدارتها. يجب أن تشمل هذه:
- 1. معدلات ومعدلات وقت التشغيل الأساسي. قواعد الوقت لتنفيذ إجراءات الإدارة (التوجيه والخريطة التكنولوجية ، الخريطة التكنولوجية لإجراءات الإدارة).
- 2. القواعد والمعايير المشتقة التي تم الحصول عليها على أساس المعايير الأولية (معايير موجزة لتكاليف العمالة لتصنيع المنتجات).
- 3. القواعد التي وضعتها المنظمات العليا أو مركزيا (قواعد الضرائب لصندوق الأجور ؛ مقدار ضريبة الدخل من الأفراد).
الوثائق ذات الطابع التنظيمي والإداري والتنظيمي والمنهجي تنظيم المهام والوظائف والحقوق والواجبات للوحدات والأفراد العاملين في نظام إدارة شؤون الموظفين ؛ تحتوي على طرق وقواعد لأداء العمل على إدارة شؤون الموظفين. تشمل هذه الوثائق:
- 1. القوانين التشريعية المتعلقة بقضايا العمل والموظفين.
- 2. المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي والقرارات والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا العمل وحماية العمال والتوظيف.
- 3. وثائق إرشادية (أنظمة ، تعليمات ، القواعد الارشاديةوالقواعد والوثائق الأخرى) التابعة لوزارة العمل في الاتحاد الروسي والهيئات الحكومية الأخرى.
- 4. الأوامر واللوائح والتعليمات والمبادئ التوجيهية والقواعد وغيرها من الوثائق الخاصة بالوزارة أو اللجنة الحكومية أو الإدارة ، إذا كانت المنظمة تابعة لها.
- 5. الأوامر واللوائح والقواعد والمستندات الأخرى الصادرة عن رئيس المنظمة أو الإدارات ذات الصلة بشأن قضايا العمل والأرقام والأجور وما إلى ذلك. (القواعد الداخلية جدول العمل, اتفاق جماعي، لوائح التقسيم الفرعي ، الوصف الوظيفي ، قائمة الموظفين).
وثيقة تنظيمية وإدارية مهمة هي لوائح العمل الداخلية , والتي تشمل الأقسام التالية:
- 1. أحكام عامة.
- 2. إجراءات قبول وفصل العمال والموظفين.
- 3. الواجبات الأساسية للعمال والموظفين.
- 4. المسؤوليات الرئيسية للإدارة.
- 5. وقت العملواستخدامه.
- 6. التشجيع على النجاح في العمل.
- 7. المسؤولية عن انتهاك نظام العمل.
اتفاق جماعي الأكثر أهمية وثيقة تنظيمية، والتي يتم تطويرها بمشاركة مباشرة من دائرة شؤون الموظفين. الاتفاق الجماعي هو اتفاق يبرمه العمل الجماعي مع الإدارة لتنظيم علاقتهم في عملية الإنتاج والأنشطة الاقتصادية لسنة تقويمية.
تشمل الوثائق ذات الطبيعة التنظيمية والمنهجية تلك التي تنظم أداء وظيفة إدارة شؤون الموظفين. وهذا يشمل: اللوائح الخاصة بتكوين احتياطي موظفين في المنظمة ، واللوائح الخاصة بتنظيم تكيف العمال ، والتوصيات بشأن تنظيم اختيار الموظفين ، واللوائح المتعلقة بالأجور وحوافز العمل ، وتعليمات مراقبة قواعد السلامة ، وما إلى ذلك.
الوثائق التنظيمية والتنظيمية الداخلية هي اللوائح الخاصة بالتقسيم الفرعي والوصف الوظيفي.
اللوائح الخاصة بالتقسيم (القسم ، المكتب ، المجموعة ، إلخ) - وثيقة تنظم أنشطة أي الوحدة الهيكليةخدمة الأفراد: مهامها ووظائفها وحقوقها ومسؤولياتها.
يتضمن الهيكل النموذجي للمخصص الأقسام التالية:
- 1. أحكام عامة (لمن تتبع هذه الوحدة ، ودرجة استقلاليتها ، وما هي الوثائق القانونية التي تسترشد بها في أنشطتها ، وما إلى ذلك).
- 2. مهام الوحدة.
- 3. الهيكل التنظيميالتقسيمات الفرعية (مخطط يشير إلى التبعية الخطية والمنهجية وغيرها من الروابط الفردية وموظفي التقسيم الفرعي).
- 4. وظائف الشعبة.
- 5. علاقة الوحدة بأجزاء أخرى من المنظمة ، مع الإشارة إلى المعلومات والوثائق المستلمة والمرسلة بواسطة هذه الوحدة (من وإلى من ، التوقيت والتكرار).
- 6. حقوق التقسيم (في حدود المهام المسندة إليه).
- 7. مسؤولية التقسيمات الفرعية (ضمن الصلاحيات الممنوحة لها لسوء الجودة ، والتنفيذ في الوقت المناسب).
ترد الأحكام النموذجية المتعلقة بالإدارات ، بما في ذلك تلك الخاصة بخدمة الموظفين ، في الأدبيات الخاصة ، لكن تكييفها وتوضيحها مطلوبان فيما يتعلق بكل منظمة محددة.
المسمى الوظيفي - وثيقة تنظم الأنشطة في إطار كل منصب إداري وتحتوي على متطلبات الموظف الذي يشغل هذا المنصب. يمكن بناؤها على أساس المتطلبات القياسيةإلى المناصب الواردة في دليل التأهيل لمناصب المديرين والمتخصصين والموظفين ، مع مراعاة الظروف الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة.
لإعداد وصف وظيفي عالي الجودة ، من الضروري إجراء دراسة عميقة للعمليات ، والعمل الذي يجب القيام به وفقًا لهذا المنصب (أو في مكان العمل هذا) ، ثم تحديد متطلبات الموظف الذي سيتولى هذا المنصب ، لعلمه ومهاراته وخبرته ، أي. قم بعمل مواصفات شخصية
وثائق ذات طبيعة فنية وجدوى واقتصادية تحتوي على قواعد ومعايير ومتطلبات تنظم المعايير من جميع الفئات والأنواع. تتضمن هذه المجموعة من المستندات:
- 1. معايير تخطيط المباني وأماكن العمل.
- 2. معايير الجودة والمواصفات للمنتجات.
- 3. معايير تنظيم العمل لرؤساء الأقسام الهندسية.
- 4. خطة العمل.
- 5. تقدير تكاليف الإنتاج.
- 6. تقرير عن عدد العاملين بالمنظمة.
تتحمل الأقسام ذات الصلة بجهاز إدارة المنظمة (قسم التقييس ، قسم تنظيم الإدارة ، القسم القانوني) مسؤولية تزويد نظام إدارة شؤون الموظفين بالوثائق التنظيمية والمنهجية.
إينيسا إرمولينكو
المستندات المعيارية للمكتب المنهجي الحديث للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة (في سياق المعيار التعليمي للولاية الفيدرالية سابقًا)
تنظيميةيعتبر الإطار القانوني أهم مكون يقوم عليه كل عمل المعلم.
في الكتلة الوثائق المعيارية للمكتب المنهجي الحديث
داو (في سياق GEF DO) "، المحدد المستنداتالتي يجب أن يعرفها كل معلم في مرحلة ما قبل المدرسة.
تنظيمية وثائق قانونية ، التي تنظم تنظيم التعليم قبل المدرسي في الاتحاد الروسي ، يتم تنظيمها وفقًا لعدة الاتجاهات:
دولي المستندات
1. اتفاقية حقوق الطفل
2. الإعلان العالمي بشأن التنوع الثقافي
3. اتفاقية حماية وتعزيز التنوع الثقافي.
4 - اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة - اتفاقية للأمم المتحدة اعتمدتها الجمعية العامة في 13 كانون الأول / ديسمبر 2006 ودخلت حيز النفاذ في 3 أيار / مايو 2008.
قوانين وبرامج الاتحاد الروسي وقرارات الحكومة
1- دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 12 كانون الأول / ديسمبر 1993 (بصيغته المعدلة في 21/7/2014).
2. رمز العائلةالروسية الاتحادات: القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 1995 (نسخة مؤرخة 5 مايو 2014)
3. "قانون العملروسيا الاتحادية "بتاريخ 30 ديسمبر 2001 N 197-FZ (بصيغته المعدلة في 07/03/2016) (بصيغته المعدلة والمتممة ، اعتبارًا من 3/10/2016)
4. القانون الاتحادي رقم 273 المؤرخ 29 ديسمبر 2012 "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي".
5. أمر التعليم والعلوم الصادر عن الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أكتوبر 2013 رقم 1155 "بشأن الموافقة على المعيار التعليمي الحكومي الاتحادي للتعليم قبل المدرسي"
6. "المنهجي او نظامىتوصيات لتصميم المعلومات المنهجي او نظامىأنظمة لدعم إدخال وتنفيذ المعايير التعليمية الفيدرالية للتعليم قبل المدرسي "(التي تم إصدارها مؤخرًا (بتأخير 4 سنوات ، بدلاً من 2013)
7. برنامج حكوميالاتحاد الروسي "تطوير التعليم للفترة 2013-2020"
8. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 مايو 2015 رقم. "استراتيجية تطوير التعليم في الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2025"
9- مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 761 بتاريخ 06/01/2012 "بشأن الاستراتيجية الوطنية للعمل لصالح الأطفال للفترة 2012-2017"
10- مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 678 الصادر في 8 آب / أغسطس 2013 "بشأن الموافقة على تسمية الوظائف أعضاء هيئة التدريسالمنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية ، مناصب المديرين المنظمات التعليمية"
11- القانون الاتحادي رقم 210 تاريخ 27/7/2010 (بصيغته المعدلة في 12/28/2016)"بشأن تنظيم توفير خدمات الدولة والبلديات"
12- القانون الاتحادي رقم 152 بتاريخ 27/7/2006 (بصيغته المعدلة في 07/03/2016)"حول البيانات الشخصية"
13- القانون الاتحادي رقم 149 تاريخ 27/7/2006 (بصيغته المعدلة في 12/19/2016)"حول المعلومات تكنولوجيا المعلوماتوحماية المعلومات " (بصيغته المعدلة والمتممة ، اعتبارًا من 01.01.2017)
14. القانون الاتحادي رقم 59 تاريخ 02.05.2006 (بصيغته المعدلة في 03.11.2015)"بشأن إجراءات النظر في الطلبات المقدمة من مواطني الاتحاد الروسي"
15- القانون الاتحادي رقم 124 تاريخ 24/7/1998 (بصيغته المعدلة في 12/28/2016)"بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي"
16. القانون المدني RF بتاريخ 26 يناير 1996 رقم 14-FZ (بصيغته المعدلة في 29/06/2015)الجزء 2. القسم الرابع. أنواع منفصلةالتزامات. الفصل 32 المادة 582 - الهبات.
17- القانون الاتحادي رقم 135 تاريخ 11/8/1995 (مراجعة 05.05.2014)في النشاطات الخيرية والجمعيات الخيرية
18. مرسوم حكومي (ص) RF بتاريخ 15 يوليو 2013 رقم 594 (بصيغته المعدلة في 11/22/2016)"عند الموافقة على اللوائح على الخدمة الفيدراليةبشأن الإشراف في مجال التربية والعلوم "
19. RF GD بتاريخ 10 يوليو 2013 رقم 582 (بصيغته المعدلة في 10/20/2015)"عند نشر المعلومات على الموقع الرسمي لمؤسسة تعليمية في شبكة المعلومات والاتصالات" الإنترنت "وتحديث المعلومات عن مؤسسة تعليمية"
20. القرار رقم 785 بتاريخ 29 مايو 2014 "بشأن الموافقة على متطلبات هيكل الموقع الرسمي لمؤسسة تعليمية في شبكة الإنترنت المعلوماتية والاتصالات السلكية واللاسلكية وشكل تقديم المعلومات عنها".
21. RF GD بتاريخ 15 سبتمبر 2008 رقم 687 "اللوائح المتعلقة بتفاصيل معالجة البيانات الشخصية التي تتم بدون استخدام أدوات التشغيل الآلي"
22. RF RP بتاريخ 25 أبريل 2011 رقم 729-r (بصيغته المعدلة في 23 يونيو 2014)"عند الموافقة على قائمة الخدمات التي تقدمها الدولة و المؤسسات البلديةوغيرها من المنظمات التي توضع فيها مهمة الدولة (ترتيب)أو مهمة بلدية (أمر ، يخضع لإدراجه في سجلات خدمات الدولة أو البلدية ويتم تقديمه في شكل إلكتروني "
23- أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 كانون الأول / ديسمبر 2015 رقم 1527 "بشأن الموافقة على إجراءات وشروط نقل الطلاب من مؤسسة تعمل في الأنشطة التعليمية في البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي إلى أخرى المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية في البرامج التعليمية بالمستوى المناسب والتركيز "
24. أمر صادر عن وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 9 نوفمبر 2015 برقم 1309 (بصيغته المعدلة في 18.08.2016)"بشأن الموافقة على إجراءات ضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الأشياء والخدمات المقدمة في مجال التعليم ، وكذلك تقديم المساعدة اللازمة لهم"
25- أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 4/8/2014 رقم 293 "بشأن الموافقة على إجراءات القبول للدراسة في البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي"
26. قرار وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 يناير 2014 رقم 14 (بصيغته المعدلة في 09.11.2016)"بشأن الموافقة على مؤشرات متابعة نظام التعليم"
27- أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 13 كانون الثاني / يناير 2014 رقم 8 "بشأن الموافقة شكل تقريبياتفاقات بشأن التعليم للبرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي "
28- أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي المؤرخ 20 أيلول / سبتمبر 2013 رقم 1082 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة باللجنة النفسية والطبية والتربوية"
29 - أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 30 آب / أغسطس 2013 رقم 1014 "بشأن الموافقة على إجراءات التنظيم والتنفيذ. الأنشطة التعليميةفي برامج التعليم العام الرئيسية - البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي "
30- أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي المؤرخ 29 آب / أغسطس 2013 رقم 1008 "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وتنفيذ الأنشطة التعليمية لبرامج التعليم العام الإضافية"
31- أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 14 حزيران / يونيو 2013 رقم 462 "بشأن الموافقة على إجراء الفحص الذاتي من قبل مؤسسة تعليمية"
32. رسالة من وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 22 يوليو 2013 برقم 09-889 "بشأن نشر المعلومات على الموقع الإلكتروني الرسمي لمنظمة تعليمية".
33- رسالة وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 06/10/2013 رقم DL-151-17 "بشأن اسم المؤسسات التعليمية".
34- رسالة وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي المؤرخة 28 أكتوبر 2010 رقم 13-312 "بشأن إعداد التقارير العامة" (مع "التوصيات العامة لإعداد التقارير العامة للمنطقة" (بلدية)السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية ")
35 - كتاب وزارة التربية والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 01/12/2008 رقم 03-2782 ". المنهجي او نظامىتوصيات مقدمة تنظيمينصيب الفرد من التمويل للمؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة "
36 - رسالة وزارة التعليم في الاتحاد الروسي المؤرخة 14 أيار / مايو 2004 ، رقم 14-51-131 / 13 ". المنهجي او نظامىتوصيات بشأن وظائف وتنظيم وعمل المجالس الإدارية للمؤسسة التعليمية "
37 - قرار وزارة الصحة الروسية بتاريخ 21 ديسمبر 2012 N 1346n "بشأن إجراءات مرور القاصرين. فحوصات طبيهبما في ذلك عند دخول المؤسسات التعليمية وأثناء فترة الدراسة فيها "
38 - المرسوم الصادر عن كبير الأطباء الصحيين التابعين للدولة في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 تموز / يوليه 2015 N 26 "بشأن الموافقة على SanPiN 2.4.2.3286-15" المتطلبات الصحية والوبائية لشروط وتنظيم التدريب والتعليم في المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية على برامج التعليم العام الأساسية المعدلة للطلاب ذوي الإعاقة ، والفرص الصحية "(مع" SanPiN 2.4.2.3286-15. صحية ووبائيةالقواعد و المعايير. ") (مسجل في وزارة العدل الروسية بتاريخ 14 أغسطس 2015 رقم 38528)
39- مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 كانون الثاني / يناير 2013 رقم 23 (بصيغته المعدلة في 13/05/2016)"حول قواعد التطوير والاعتماد المعايير المهنية"
40. قرار من وزارة العمل الروسية مؤرخ في 18 أكتوبر 2013 N 544n (بصيغته المعدلة في 08/05/2016)"بشأن الموافقة على المعيار المهني" المعلم (النشاط التربوي في مجال الحضانة ، الابتدائية العامة ، الأساسية العامة ، الثانوية تعليم عام) (معلم ، مدرس)"
41- مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 كانون الأول / ديسمبر 2013 رقم 1177 (بصيغته المعدلة في 30/12/2016)"بشأن الموافقة على القواعد النقل المنظممجموعات من الأطفال بالحافلة "
42. أمر وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2014 N 276 "بشأن الموافقة على إجراءات تصديق أعضاء هيئة التدريس في المنظمات المشاركة في الأنشطة التعليمية" ؛
43. قرار وزارة التعليم والعلوم في روسيا رقم 536 بتاريخ 11 مايو 2016 "بشأن الموافقة على خصوصيات وقت العمل ووقت الراحة للموظفين التربويين وغيرهم من العاملين في المنظمات التي تقوم بأنشطة تعليمية".
44. أمر من وزارة الصحة و التنمية الاجتماعيةالاتحاد الروسي رقم 761 بتاريخ 26.08.2018 2010 "الموافقة على دليل التأهيل الموحد لوظائف قسم المديرين والمتخصصين والموظفين". خصائص التأهيلمناصب المعلمين "
إقليمي المستندات
1 - قانون منطقة موسكو بتاريخ 06/01/2015 رقم 86/2015-OZ "بشأن مفوض حقوق الطفل في منطقة موسكو"
2. قانون منطقة موسكو بتاريخ 04.12.2009 رقم 148/2009-OZ (بصيغته المعدلة في 07/06/2016)"بشأن تدابير منع الإضرار بصحة ونماء القاصرين في منطقة موسكو"
3. قانون منطقة موسكو بتاريخ 24 يوليو 2014 رقم 104/2014-OZ (بصيغته المعدلة في 19/10/2015)"حول جوائز منطقة موسكو"
4. قانون منطقة موسكو بتاريخ 30 ديسمبر 2005 رقم 273/2005-OZ (بصيغته المعدلة في 02/01/2017)"حول لجان القاصرين وحماية حقوقهم في منطقة موسكو"
5. PP MO بتاريخ 26 مايو 2014 رقم 378/17 (بصيغته المعدلة في 31/03/2016)"بشأن الموافقة على إجراءات التقدم بطلب للحصول على تعويض عن رسوم الوالدين لرعاية ورعاية الأطفال الذين يتقنون البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي في مؤسسات منطقة موسكو التي تنفذ أنشطة تعليمية وإجراءات دفعها ، وإجراءات صرف الإعانات للميزانيات بلديات منطقة موسكو لدفع تعويضات عن رسوم الوالدين لرعاية ورعاية الأطفال الذين يتقنون البرامج التعليمية للتعليم قبل المدرسي في مؤسسات منطقة موسكو العاملة في الأنشطة التعليمية "
6 - بشأن إنشاء جائزة حاكم منطقة موسكو "أفضل مهنة" في مجال التعليم "(إلى جانب" اللوائح المتعلقة بمنح حاكم منطقة موسكو "أفضل مهنة" في هذا المجال من التعليم ")
7. قرار وزارة التعليم في منطقة موسكو بتاريخ 26 ديسمبر 2016 رقم 5139 "بشأن تنظيم وعقد المسابقة الإقليمية" أفضل روضة أطفال "في عام 2017 بين المنظمات التعليمية في منطقة موسكو التي تنفذ برامج تعليمية للتعليم قبل المدرسي" (جنبًا إلى جنب مع "اللوائح المتعلقة بالمسابقة الإقليمية" أفضل حديقة لرياض الأطفال "بين المنظمات التعليمية في منطقة موسكو التي تنفذ برامج تعليمية للتعليم قبل المدرسي")
8. أمر وزير التعليم في منطقة موسكو بتاريخ 08.12.2016 N 4871 "بشأن تنظيم المسابقة الإقليمية للمنظمات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة لبلديات منطقة موسكو لتخصيص حالة موقع الابتكار الإقليمي لموسكو المنطقة في عام 2017 "
9. نشرة المعلومات رقم 8 تصديق أعضاء هيئة التدريس في المنظمات العاملة في الأنشطة التربوية
10. حول لجان التصديقوزارة التربية والتعليم في منطقة موسكو للحصول على شهادة لأعضاء هيئة التدريس المنظمات الحكوميةمن منطقة موسكو ، والقيام بأنشطة تعليمية ، ورؤساء المؤسسات التعليمية الحكومية في منطقة موسكو ، التابعة لوزارة التعليم في منطقة موسكو ، والعاملين التربويين في المنظمات البلدية والخاصة في منطقة موسكو ، الذين يقومون بأنشطة تعليمية.
البلدية المستندات
1. مرسوم صادر عن إدارة مدينة بلاشيخة بتاريخ 28 أغسطس 2015 برقم 402/8-PA "بشأن الموافقة اللوائح الإداريةتوفير الخدمات البلدية
2. "قبول الطلبات وتسجيل الأطفال وإلحاقهم بالمؤسسات التعليمية المنفذة لبرنامج التعليم العام الأساسي للتعليم قبل المدرسي (رياض الأطفال)تقع على أراضي مدينة. Balashikha MO "أمر وزارة التربية والتعليم التابع لإدارة Balashikha بتاريخ 17 ديسمبر 2013 رقم 3241"
3. اللوائح الإقليمية بشأن اللجنة النفسية - الطبية - التربوية لمدينة س. بالاشيكا "
المستنداتمنظمة تعليمية
الأعمال المحلية لمنظمة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة
حسب علمي الدعم المنهجي
1. أمر الموافقة على البرنامج التربوي الرئيسي للتعليم قبل المدرسي مؤسسة تعليمية (القانون الاتحادي رقم 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012 ، المادة 12)
2. البرنامج التربوي للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة
3. حسب الطلب برنامج تعليميالتعليم قبل المدرسي للأطفال ذوي الإعاقة الذين يعانون من اضطرابات النطق
4. برنامج تطوير المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة
5. برامج الخدمات التعليمية الإضافية
6. الخطة السنوية عمل مؤسسة تعليمية ما قبل المدرسةللعام الدراسي
7. التخطيط لمواصلة الأنشطة التعليمية
8. لائحة نظام الرقابة الداخلية على جودة التعليم في المؤسسة التعليمية.
9. المواد مراقبة- الأنشطة التحليلية
الدعم التنظيمي
1. ميثاق المؤسسة التعليمية (القانون الاتحادي رقم 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012 ، المادة 25) 2.
2. اللائحة الداخلية للمؤسسة التعليمية.
3. اتفاق مؤسسة تعليمية مع المؤسس.
4. اتفاق بين المؤسسة التعليمية وأولياء الأمور (ممثلين قانونيين) التلاميذ.
5. طلب الموافقة على الجدول الزمني (مخطط الشبكة ، خارطة الطريق)مقدمات مرفق البيئة العالميةهل في مؤسسة تعليمية.
6. أمر بشأن إنشاء مجموعة عمل في مؤسسة تعليمية للمقدمة GEF DO
7. طريقة العملية مكتب منهجي
8. مخطط دائري لوقت عمل كبير المعلمين ، نائب رئيس VMP
9. تنظيم نظام إقامة الأطفال في مدينة محمد بن راشد آل مكتوم "روضة أطفال"
10. مواد لإصدار الشهادات لأعضاء هيئة التدريس
للتوظيف
1. الوصف الوظيفي لموظفي مؤسسة تعليمية (أمر صادر عن وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أغسطس 2010 رقم 761 ن "بشأن الموافقة على دليل التأهيل الموحد لوظائف المديرين والمتخصصين والموظفين" ).
2. الأمر بشأن الموافقة على الجدول الزمني للتدريب المتقدم للموظفين التربويين والتنفيذيين في مؤسسة تعليمية فيما يتعلق بالمقدمة GEF DO.
دعم المعلومات
1. محاضر اجتماعات المجلس التربوي
2. مواد المجالس التربوية
3. بنك الاستشارات للمعلمين
4. خبرة المعلمين
5. حافظة المعلمين
6. اللوائح الخاصة بتنظيم وتسيير التقرير العام للمؤسسة التعليمية.
7. اللوائح على الموقع الإلكتروني لمؤسسة تعليمية (القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ ، المادة 29 ؛ أمر Rosobrnadzor المؤرخ 29 مايو 2014 رقم 785 "بشأن الموافقة على متطلبات هيكل الموقع الرسمي مؤسسة تعليمية في شبكة المعلومات والاتصالات "إنترنت"وشكل تقديم المعلومات عنها
8. اللوائح على مكتب منهجي(أحكام عامة ومهام وأنشطة مكتب منهجيوالقيادة وتخطيط العمل مكتب منهجي، معدات مكتب منهجي)
9. اللوائح الخاصة بصالة الموسيقى.
10. اللوائح الخاصة بالصالة الرياضية.
11. اللوائح الخاصة باستوديو الفنون ، إلخ.
للحصول على الدعم المالي
1. اللوائح المتعلقة بالأجور و الحوافز الماديةموظفي مؤسسة تعليمية.
2. لائحة توزيع الحوافز من صندوق الأجور للعاملين في المؤسسة التعليمية.
3 - اللوائح المتعلقة بتقديم خدمات تعليمية إضافية مدفوعة الأجر (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 آب / أغسطس 2013 رقم 706 "بشأن الموافقة على قواعد تقديم خدمات تعليمية مدفوعة الأجر")
الخدمات اللوجستية
1. اللوائح الخاصة بمرافق البنية التحتية المختلفة للمؤسسة مع مراعاة المتطلبات مرفق البيئة العالميةهل للمؤسسات التعليمية من حيث الحد الأدنى من المعدات التعليمية و العملية التعليميةومعدات الغرفة.
2. قائمة المواد التعليمية
3. قائمة وسائل التعليم
4. قائمة المواد الصوتية والمرئية
المؤلفات: القاعدة المعياريةمعاصرمرحلة ما قبل المدرسة التعليم: قانون التعليم، GEF DO، الإجراء الخاص بتنظيم الأنشطة التعليمية. - م: التنوير ، 2014. - 112 ص. 2. جمع الاتحادية الوثائق المعياريةلقادة منظمة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة / إد. - شركات. تلفزيون فولوسوفيتس. - م: OOO « كلمة روسية- كتاب مدرسي "، 2015. - 456 ص. 3. موارد الإنترنت.
أداء
"الإطار التنظيمي للمكتب المنهجي للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة"
على ال رابطة منهجية عنقودية لكبار المعلمين حول موضوع: "تنظيم مكتب منهجي في مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة"
أُعدت بواسطة:
كبير المعلمين MBDOU رقم 53
افيموفا ايلينا الكسندروفنا
ألميتيفسك ، 2016
مركز جميع الأعمال المنهجية للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة هو المكتب المنهجي. يلعب دورًا رائدًا في مساعدة المعلمين في تنظيم العملية التعليمية ، وضمان التطوير الذاتي المستمر لهم ، وتلخيص الخبرة التربوية المتقدمة ، وزيادة كفاءة الآباء في تربية الأطفال وتعليمهم. المكتب المنهجي هو حصالة من أفضل تقاليد مؤسسة ما قبل المدرسة.
يجب أن يفي المكتب المنهجي لمؤسسة ما قبل المدرسة بمتطلبات مثل محتوى المعلومات ، وإمكانية الوصول ، وعلم الجمال ، والمحتوى ، وتوفير الحافز والنشاط في التنمية.
يحدد تنفيذ وظيفة تحليل المعلومات لإدارة مؤسسة ما قبل المدرسة تشكيل بنك بيانات المعلومات في المكتب المنهجي ، حيث يتم تحديد مصادر المعلومات ومحتواها واتجاهها.
تصنيف مواد المكتب المنهجي:
المواد المعيارية والتعليمية
الدعم التربوي والمنهجي
توثيق محتوى عمل المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة
المواد المرئية والتوضيحية (عرض توضيحي ونشرة)
الأدب التربوي وأدب الأطفال والدوريات
المعارض
المواد المعيارية والتعليمية
الإطار التنظيمي للدعم الوثائقي للإدارة عبارة عن مجموعة من القوانين واللوائح والوثائق التنظيمية والمنهجية التي تنظم تقنية إنشاء المستندات ومعالجتها وتخزينها واستخدامها في الأنشطة الحالية للمؤسسة.
في المكتب المنهجي ، يُنصح بالحصول على نسخ مكررة من المستندات التنظيمية المتعلقة بالعمل التربوي مع الأطفال:
اللوائح المتعلقة بالمكتب المنهجي ؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي ؛
قانون الأسرة في الاتحاد الروسي ؛
دستور الاتحاد الروسي ؛
اتفاقية حقوق الطفل (15/09/1990) ؛
اتفاقية تعليم الطفولة المبكرة ؛
ميثاق DOW ؛ تعديلات على الميثاق ؛
القانون الاتحادي رقم 273-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2012 (بصيغته المعدلة في 23 يوليو 2013) "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" ؛
قرار من وزارة التربية والعلوم في روسيا مؤرخ في 30 أغسطس 2013 N 1014 "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وتنفيذ الأنشطة التربوية في برامج التعليم العام الأساسي - البرامج التربوية للتعليم قبل المدرسي" ؛
القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 1998 رقم 124 - القانون الاتحادي (بصيغته المعدلة في 25 نوفمبر 2013) "بشأن الضمانات الأساسية للطفل في الاتحاد الروسي" ؛
قرار وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أكتوبر 2013 "بشأن الموافقة على المعيار التعليمي الحكومي الفيدرالي للتعليم قبل المدرسي" ؛
المرسوم الصادر عن كبير الأطباء الصحيين للدولة في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 مايو 2013 رقم 26 "بشأن الموافقة على SanPiN 2.4.1.3049-13" المتطلبات الصحية والوبائية لترتيب وصيانة وتنظيم وضع التشغيل للمنظمات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة "( مع SanPiN 2.4.1.3049-13. القواعد واللوائح الصحية الوبائية ... "؛
أمر من وزارة العمل و حماية اجتماعية RF بتاريخ 18/10/2013 برقم 544 ن "بشأن الموافقة على المعايير المهنية للمعلم" ؛
نسخ وصف الوظيفةمعلمي مرحلة ما قبل المدرسة
رسالة من وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 26 مايو 1999 رقم 109 / 23-16 "حول إدخال الخبرة النفسية والتربوية ومعايير تقييم الألعاب" ؛
كتاب وزارة التربية والتعليم في روسيا بتاريخ 7/4/1999 برقم 70 / 23-16 "بشأن ممارسة تشخيص نمو الطفل في نظام التعليم قبل المدرسي" ؛
- مفهوم تطوير التعليم الوطني في جمهورية تتارستان 2015-2030.
يجب أن يكون جميع موظفي مؤسسة ما قبل المدرسة على دراية بكل هذه المستندات. كل مربي لديه الفرصة ليوضح في هذه الوثائق الأسئلة التي تهمه ، لاستخدامها في عمله.
يتم الانتهاء من المواد المنهجية والتعليمية وفقًا لما يلي:
GEF DO ، برامج تعليمية أساسية نموذجية ، برامج جزئية ، طرق ؛ التوجه الجماعي مدة بقاء الأطفال في الحضانة.
الدعم التربوي والمنهجي
وتشمل هذه: وسائل تعليميةوفقًا لـ GEF DO، TMC for التربية الوطنية؛ التوصيات وخبرة العمل والملاحظات الصفية وأشكال أخرى من تنظيم أنشطة الأطفال في مختلف الفئات العمرية. يجب أن تعكس المواد المنهجية تفاصيل مؤسسة ما قبل المدرسة نوع معينواكتب.
المستند الرئيسي في هذا القسم هوالبرنامج التعليمي الرئيسي للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة . لذلك ، يجب أن تعكس جميع المواد في هذا القسم تفاصيل البرنامج وأن يتم تقسيمها إلى 5 مجالات تعليمية (X-E ، PR ، RR ، S-K ، FR).
توثيق محتوى عمل المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة
إن تصنيف حالات المكتب المنهجي هو قائمة موضوعية لتوثيق المنظمة بأكملها ، مجمعة ومعبأة وفقًا لقواعد معينة ، تحتوي على الاسم الصارم للمواد المتاحة ، بالإضافة إلى فترات تخزينها. يجب تخزين جميع الأوراق التي تم إنشاؤها في المؤسسة لفترة زمنية معينة. سيساعد تنظيمها بشكل صحيح وتوزيعها وفقًا للحالات في تجميع المصطلحات.
مواد لاعتماد أعضاء هيئة التدريس من أجل إنشاء الأول والأعلى فئة التأهيل، وكذلك من أجل تأكيد الامتثال للموقف الذي تشغله ؛ الوقوف "تصديق" الذي يعرض المستندات القانونية التي تنظم تنظيم وسلوك شهادات أعضاء هيئة التدريس ، وخطة عمل لاعتماد أعضاء هيئة التدريس للعام الدراسي ، ونموذج طلب وبطاقات أداء ، إلخ.
خطط العمل السنوية للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة (لمدة 3 سنوات) ؛
مواد وبروتوكولات مجالس المعلمين (لمدة 3 سنوات) ؛
جواز سفر المكتب المنهجي ؛
خطة عمل كبير المعلمين للعام ، cyclogram ، (cyclograms من المتخصصين) ؛
التقويم السنوي والجدول التعليمي للسنة الأكاديمية للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ؛
برنامج تطوير داو
خطة عمل UO USAID (التعليم قبل المدرسي)
مواد وبروتوكولات الندوات ، والمشاورات ، والفصول المفتوحة ، KMO ، أسبوع "المتخصص" ؛
المواد المتعلقة برصد تطوير أفضل الممارسات البيئية وتطوير الصفات التكاملية لدى الأطفال ؛
مواد الاجتماعات ، وثائق PMPK ؛
مواد التحكم التشغيلي والموضوعي والنهائي لكبير المعلمين على العملية التعليمية ؛
مواد إضافية خدمات تعليمية(مجموعة التكيف للإقامة القصيرة - إذا كانت متوفرة في مؤسسة تعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة) ؛
مواد نقطة الاستشارة (إن وجدت في المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة) ؛
مواد للعمل مع المعلمين: معلومات حول أعضاء هيئة التدريس ، والتعليم الذاتي لمعلمي المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ، وخطة وأشكال العمل مع المهنيين الشباب ، والتوجيه ،يجب أيضًا أن تكون المواد المتعلقة بالخبرة التربوية المتقدمة ، والتي تمثل تجربة أفضل المعلمين في مؤسسة ما قبل المدرسة ، موجودة في المكتب وأن تكون مصممة بشكل مناسب.
مجلة ، دفتر ملاحظات لحضور الفصول (توصيات وتنفيذها) ، مخططات لمراقبة أنشطة المعلمين ، استبيانات.
مجلة التحقق من خطط العمل التربوي والتعليمي للمربين والمتخصصين في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة.
مواد عن التفاعل مع أولياء الأمور: خطة عمل مع أولياء الأمور للعام الدراسي ، مواد حول حماية حقوق الطفل ، خطة للعمل مع العائلات في المواقف الصعبة ، محاضر اجتماعات لجنة الآباء ، محاضر اجتماعات أولياء الأمور العامة ( يتم الاحتفاظ بمحاضر اجتماعات المجموعة من قبل المعلمين) ، والمشاورات ، والكتيبات ، والكتيبات.
خطط الأسبوع المنهجي (المواضيعي) ؛
أوامر من رئيس المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة ؛
تعليمات وبروتوكولات لإجراء جلسات إحاطة مع معلمي مؤسسات التعليم قبل المدرسي حول حماية حياة الأطفال وصحتهم ؛ الإحاطات الأولية
مواد لإعداد الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة للمدرسة وللخلافة روضة أطفالمع المدرسة والمجتمع.
قوائم المواد والمعدات لجميع مباني المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة (نسخة ورقية وإلكترونية (أقراص))
كتاب مراجعات للفعاليات البلدية والإقليمية المقامة في المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة. في كل مجموعة من رياض الأطفال ، يمتلك المتخصصون أيضًا دفتر ملاحظات للمراجعات والرغبات.
في المكتب المنهجي ، من الضروري ترتيب موقف لوضع المعلومات اللازمة للمعلمين ، والتي يتم وضعها: جدول OOD ، والجدول الزمني لتوظيف المتخصصين ، ومكتب الفنون الجميلة وقواعد المرور ، والمكتبات ، إلخ .؛ معلومات عن الاستشارات والندوات واجتماعات مجلس المعلمين والقرارات المتخذة هناك ، واللوائح الخاصة بمسابقات المهارات المهنية ، والفعاليات (الدورات ، المراجعات ، إلخ) ،الجدول الزمني للخدمات التعليمية الإضافيةإلخ.
مادة بصرية توضيحية (عرض توضيحي ونشرة)
حيث أن مساحة المكتب المنهجي محدودة ولكي تتوافق مع الشروط الصحية متطلبات النظافةكل المواد المرئية(لوحات ، ألعاب ، أزياء)يمكن تفريقها في مكاتب المتخصصين. لكن من الضروري إنشاء ملف مع تعليق توضيحي حيث يوجد.
أنواع مختلفةحافظة الملفات (ألعاب خارجية حسب العمر ، تمفصل وتمارين الأصابع ، إلخ) ، نمواد العرض التوضيحي المرئي (والألعاب والتوضيحات والنشرات والصور والرسوم التوضيحية ؛ ألعاب ومواد الألعاب للألعاب الإبداعية ؛ الأجهزة والمعدات والمواد الطبيعية والنماذج وما إلى ذلك ؛ عناصر من الفنون والحرف الشعبية) ؛ الوسائل التقنيةالتدريب (مكتبة الفيديو).
الأدب التربوي وأدب الأطفال والدوريات
يمكن تقسيم صندوق الكتاب في رياض الأطفال إلى كتب للمعلمين (منهجية و الأدب المرجعي) وكتب الأطفال والدوريات. يجب أن يؤخذ صندوق الكتاب المتاح في المكتب المنهجي في الاعتبار بدقة. للقيام بذلك ، يتم تجميع ملف بطاقة لجميع الفهارس الأدبية والأبجدية المتاحة.
المنهجية والمرجعية (كتيب المعلم الأقدم ، الميثوديست ، المعلم في المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة) يتم توزيعه تحت عناوين تتوافق مع الأقسام الرئيسية للبرنامج ، ويتضمن أيضًا أعمالًا حول أسئلة نظريةعلم أصول التدريس وعلم النفس ، العمل الإصلاحي ، القواميس المختلفة والكتب المرجعية.
أطفال - من المناسب توزيع أسماء المؤلفين حسب الترتيب الأبجدي. يمكن أيضًا تمييز المجموعات المواضيعية: القصص الخيالية ، والقصص عن الحيوانات ، والحرف الشعبية ، وما إلى ذلك.
الدوريات (الصحف والمجلات) - من المستحسن التجميع حسب سنة الإصدار
يجب أن يكون: كتاب (مجلة) محاسبة لحركة الأدب المنهجي.
معرض
يتم تنظيم المعارض بانتظام في المكتب المنهجي للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة. يمكن أن تكون دائمة أو عرضية. الدائمة ، على سبيل المثال ، مثل "أفضل الممارسات - مدرسة التميز" ، "المستجدات في الأدب" ، "التقويم تواريخ مهمة"،" تعريف الأطفال بالطبيعة "(حسب الموسم) ،" الاستعداد لمجلس المعلمين. يكون اسم نموذج التقييم فقط ثابتًا ، بينما تتغير المادة والمحتوى. المعارض العرضية - التي تظهر الحاجة إليها خلال العام الدراسي. يمكن أن تكون مواضيع المعرض متنوعة للغاية.
وبالتالي ، يجب أن يصبح المكتب المنهجي "حصالة لتقاليد رياض الأطفال" ، ومركزًا لجمع المعلومات التربوية ، و "عقل مؤسسة ما قبل المدرسة" ، ومختبرًا للعمل الإبداعي للمعلمين ، بحيث تجلب لهم كل زيارة هنا معرفة جديدة ، أفكار وأفكار جديدة ، تثري تجربتهم. إذا تم استيفاء جميع هذه الشروط ، فإن المكتب المنهجي في مرحلة ما قبل المدرسةسيحقق فوائد كبيرة في كل من تحسين مهارات الموظفين وفي بناء الفريق في حل مهام محددة تمت صياغتها في الميثاق وبرنامج التطوير والخطة السنوية للمؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة.
نجاح خلاق!
شكرا لاهتمامكم.