الرقابة الدستورية: التعريف ، الأشياء ، النماذج. الإجراءات القضائية لهيئات الرقابة الدستورية الروسية والمناصب القانونية للمحامي: حول الإمكانية النظرية لطرح السؤال وظائف الرقابة الدستورية

دستورية وقانونية

ما هو الضم القسري لدولة ما يسمى كل أو جزء من أراضي دولة أخرى؟

الضم

أي نوع من الزواج ينتج الآثار القانونيةوفقا لقانون الأسرة للاتحاد الروسي؟

يترتب على الزواج المسجل في مكتب التسجيل عواقب قانونية

أثناء المشي ، صفعت الأم طفلها المرح. وعلق عليها أحد سكان منزل بابكين المجاور ، مشيرا إلى أنها تسيء معاملتها حقوق الوالدينتربي الطفل بشكل غير صحيح. إذا حدث هذا مرة أخرى ، فسوف تطالب سلطات الوصاية والوصاية بحرمان الأم المهملة من حقوق الوالدين. هل السيد. بابكين يتدخل في العلاقة بين الأم والطفل؟ في هذه الحالة يمكن حرمان والدة الطفل من حقوقها الأبوية؟

لا ، لا ، لأن وهذا ينطبق على وظائف سلطات الوصاية والوصاية. يمكن حرمان أم الطفل من حقوقها الأبوية في الحالات المنصوص عليها في المادة 69 رمز العائلةالاتحاد الروسي (تجنب الوفاء بواجبات الوالدين ، بما في ذلك متى التهرب الضارمن دفع النفقة ؛ رفض أخذ طفلهم من مستشفى (قسم) ولادة أو من مستشفى آخر دون سبب وجيه مؤسسة طبيةأو المؤسسة التعليمية أو مؤسسة الحماية الاجتماعية للسكان أو من المنظمات المماثلة ؛ تنتهك حقوقهم الأبوية ؛ إساءة معاملة الأطفال ، بما في ذلك ممارسة العنف الجسدي أو العقلي ضدهم ، والتعدي على حرمتهم الجنسية ؛ هم المرضى الذين يعانون من إدمان الكحول أو إدمان المخدرات ؛ ملتزم جريمة متعمدةضد حياة أو صحة أطفالهم ، أو ضد حياة الزوج أو صحته.)

أدخل كلمة مفقودة:
يمارس الناس السلطة بشكل مباشر ، وكذلك من خلال ...

السلطات الحكومية وهيئات الحكم الذاتي المحلية.

أدخل الكلمات المفقودة:
"يتم فسخ الزواج في الأجساد ... وفي بعض الحالات - بالترتيب ..."

تسجيل الزواج قضائي

ما نوع المسؤولية التي ستأتي في حالة ارتكاب أعمال شغب صغيرة؟

المسؤولية الإدارية

ما هو المفهوم غير الضروري في هذه القائمة ولماذا: الاستبداد ؛ سياسات؛ الحكم المطلق. حكم الفرد المطلق.

بوليس لأن ليس جزءًا من شكل الحكومة

المواطنة كشكينة (69 سنة) تزوجت 12 مرة خلال العام ثم انفصلت مواطنين أجانبالذين قدموا من جمهوريات آسيا الوسطى. وطالب المدعي العام بالاعتراف بجميع هذه الزيجات وآخر 13 زواجًا لم يتم فسخها بعد مع مواطن يبلغ من العمر 20 عامًا من إحدى جمهوريات آسيا الوسطى ، غير صحيح ، لأن فارق السن بين الزوجين لا يسمح بتكوين أسرة عادية. . ردا على ذلك ، ذكرت كشكينا أن الزواج معها كان من اختصاصها الشخصي ، ولم يكن المدعي العام مخولا بالتدخل في الحياة الخاصة للمواطنين ، وتم إبرام جميع الزيجات في مكتب التسجيل بما يتفق بدقة مع القانون ، وليس هناك الأسس القانونيةإعلان بطلانها. إلى أي مدى تتوافق مطالب المدعي واعتراضات كشكينة مع القانون؟

متطلبات المدعي العام تتوافق جزئيا مع القانون. حسب الفن. 27 من RF IC ، يُعلن أن الزواج باطل في حالة الزواج الوهمي ، أي إذا قام الزوجان أو أحدهما بتسجيل الزواج دون نية تكوين أسرة.
حسب الفن. 28 من RF IC ، يشير المدعي العام إلى الأشخاص الذين لديهم الحق في المطالبة بالاعتراف بالزواج على أنه باطل. حسب الفن. 29 من قانون الأسرة في الاتحاد الروسي ، لا يمكن اعتبار الزواج باطلاً بعد فسخه ، باستثناء الحالات التي تكون فيها درجة من القرابة بين الزوجين محظورة بموجب القانون أو حالة أحد الزوجين في وقت تسجيل الزواج في زواج آخر غير منحل. وبالتالي ، يحق للمدعي العام التقدم إلى المحكمة فقط مع طلب إبطال الزواج الأخير ، 13 ، زواج ساري المفعول للمواطن كشكينا.

ما الذي ينقص هذه القائمة ولماذا؟

حزب سياسي،

منظمة دينية,

جمعية دينية,

تمويل

الصندوق ، لأن المشاركة لا تقوم على العضوية.

تمارس المحاكم السلطة القضائية بشكل مستقل ، بغض النظر عن إرادة أي شخص آخر ، وتخضع فقط للدستور الاتحاد الروسيوالقانون ، وهو مضمون المبدأ التالي لإقامة العدل: ...

استقلال المحكمة

كم سنة مصطلح عام فترة التقادممتطلبات القانون المدني؟

3 سنوات

ما هو قانون التقادم العام؟

3 سنوات

بداية النموذج

يرجى الإشارة إلى الميزات اتفاق جماعي، والتي - إلى الاتفاقية:

في المنظمة

يكمن في الصناعة

1. الرقابة الدستورية التي تمارسها المحاكم الاختصاص العام.

تتمثل الرقابة الدستورية التي تمارسها المحاكم ذات الاختصاص العام في حقيقة أن أي محكمة بصدد النظر في قضية معينة لها الحق في إثارة مسألة عدم دستورية أي قانون أو إجراء للسلطات. يتم اتخاذ القرارات الأكثر أهمية من قبل المحكمة العليا ، والتي يمكنها سحب أي قضية للنظر فيها. بعض البلدان في أمريكا اللاتينية ، تعمل الدول الاسكندنافية الرقابة الدستوريةيمتلكها فقط أعلى الهيئات القضائية. في الولايات المتحدة واليابان والنرويج ، يمكن البت في مسألة الدستورية على مستوى أي محكمة. إذا أعلنت المحكمة أن القانون غير دستوري ، ووصلت القضية إلى المحكمة العليا ، فإن قرار هذه الأخيرة ملزم لجميع المحاكم. ليس للمحكمة الحق في إلغاء الفعل ، وإذا تم الاعتراف بأن الفعل غير دستوري ، فإنها تستمر في العمل ، لكنها تخسر الحماية القضائية، بمعنى آخر. يفقد القوة القانونية للإدارة والمحاكم. يجوز للمحكمة أن تبين حدود وعواقب مثل هذا القرار.

في الولايات المتحدة ، منحت المحكمة العليا لنفسها حق المراجعة الدستورية. كما أن له الحق في التفسير القواعد الدستورية. في اليابان ، تناط السيطرة الدستورية ، كما هو الحال في الولايات المتحدة ، للمحاكم ، وفي المقام الأول المحكمة العليا. يعمل النظام الياباني فيما يتعلق بقضية معينة ، وهي حادثة نشأت في المحكمة.

والنتيجة هي عدم تطبيق معيار معترف بأنه غير دستوري.

عادة ، بعد ذلك ، يقوم البرلمان بإلغاء القانون.

2. دولة ديمقراطية - النظام القانوني وخصائصه.

النظام السياسي الديمقراطي وعلاماته.

النظام السياسي - هو مجموعة من التقنيات والأساليب والأشكال وطرق التنفيذ السياسي. (بما في ذلك الدولة) السلطة في المجتمع. يعطي النظام السياسي فكرة عن جوهر الدولة. القوة التي أنشئت في البلاد في العزم. فترة من تاريخها.

هناك نوعان من الأنظمة السياسية: نظام سلطوي وديمقراطي.

نظام ديمقراطي. علامات:

وجود مؤسسات ديمقراطية حقيقية.

النشاط القانوني لأحزاب المعارضة على قدم المساواة مع الحزب الحاكم.

النشاط القانوني للمنظمات الجماهيرية للعمال.

التوفر الهيئات التمثيليةتم تشكيلها على أساس انتخابات شاملة ومتساوية مع مجموعة واسعة من السلطات.

علامات المساواة الرسمية بين المواطنين وإعلان الشخصية و الحقوق السياسيةوالحرية.

الاعتراف والتطبيق العملي لمبادئ الدستورية والشرعية مع المراعاة الرسمية لسيادة الدستور.

بناء الدولة جهاز قائم على مبدأ فصل السلطات. لا تتحد مع الملكيات الثنائية والمطلقة.

1._ النظام الاشتراكي الديموقراطي: تطورت مثل هذه الأنظمة في دول عديدة بعد سفر التثنية. السلام ، الحروب (إيطاليا ، السويد ، فنلندا ، هولندا ، اليونان ، الهند ، اليابان). تتميز باستخدام أوسع للديم. المؤسسات في السياسة. الحياة ، الدور المتزايد للاشتراكي. والديمقراطي الاجتماعي. حفلات.

2. أكثر ديمقراطية اجتماعية محدودة. النظام: الحرية السياسية في بعض الأحيان محدودة. الأطراف ، بعض الاختصارات. حجم تجريبي. الحقوق والحريات - Germ. (من الممكن حظر أحزاب المعارضة ، الفصل من الخدمة المدنية بسبب الانتماء إلى المنظمات الشيوعية. مع إعلان حالة الطوارئ ، يمكن الانتقال إلى الأساليب الاستبدادية في الحكم).

3._الديمقراطية _النظام في بلدان _ أمريكا_لاتينية _ ليس مستقرًا ، وغالبًا ما يتم استبداله بنظام سلطوي. حيث كانت مستقرة - المكسيك - لم يكن هناك تطور سياسي. معارضة.

4. النظام الليبرالي - سمة الدول المتقدمةالقرن التاسع عشر ، لوحظ في عدد من البلدان النامية (الهند والفلبين). تتميز بدرجة عالية من الري والحرية ، ولكن بسبب التخلف الثقافي النسبي للمجتمع ، ديم. قلة هم الذين يمكنهم استخدام المؤسسات. على الدولة أن تلجأ إلى أشكال مختلفة التأثير القسري. ديمقراطي المؤسسات تعمل كما لو كانت على السطح.

في الدستور صحيح ، ينعكس هذا في شكل البعض. محدود الديمقراطية وترك الجثث والمسؤولين سلطة عموميةهامش تقديري كبير.

رقم التذكرة 24

1. الرقابة الدستورية التي تمارسها المحاكم الدستورية الخاصة.

الرقابة الدستورية - أنشطة السلطات المختصة للتحقق من الامتثال لدستور القوانين والأنظمة وإجراءات الهيئات و المسؤولين.

كل دولة لها بلدها الخاص الخصائص الوطنيةالتحكم ، ولكن يمكن التمييز بين العديد من المخططات النموذجية ، بناءً على تشكيل هيئات الرقابة والولاية القضائية وإجراءات اتخاذ القرار:

1) يتم تنفيذ وظائف الرقابة الدستورية من قبل المحاكم ذات الاختصاص العام - مراقبة متابعة محددة.

2) المؤسسات القضائية المتخصصة.

3) تمارس الهيئات غير القضائية أو شبه القضائية الرقابة الدستورية.

الرقابة الدستورية تمارس من قبل محاكم دستورية خاصة: إيطاليا ، بولندا ، ألمانيا ، إسبانيا.

يتم تشكيل هذه الهيئات القضائية المتخصصة بمشاركة أعلى ممثلين و الهيئات التنفيذية، يمكن أن يكون أعضاؤها أشخاصًا حاصلين على تدريب معين (أساتذة قانون) ، وكذلك شخصيات سياسية وعامة (1/3). عادة ، بالنسبة للمحاكم الدستورية (المجالس) والقضاة ، يتم تحديد فترات تولي المنصب ، مصحوبة بحظر إعادة الانتخاب (التعيين). قد تعمل هذه الهيئات كأعضاء في الغرف أو الجلسات العامة. من أمثلة الهيئات المتخصصة: المحكمة الدستورية الفيدرالية في ألمانيا ، والمحكمة الدستورية في إيطاليا ، ومحكمة التحكيم في بلجيكا (رئيسان ، لأن مجموعتين).

هذه هيئات قضائية متخصصة ذات اختصاص واسع. تشمل صلاحياتهم:

تتمثل إحدى الوظائف الرئيسية في الرقابة الدستورية المجردة أو الملموسة (إثارة وحل الأسئلة حول دستورية أفعال وأفعال الهيئات سلطة الدولة);

تنفيذ المسؤولية الدستورية ؛

التفسير الرسمي للدستور ؛

حل النزاعات ذات طبيعة القانون العام بين الاتحاد والموضوعات والسلطات العامة (ألمانيا) (الخلافات حول الاختصاص) ؛

مسألة عدم دستورية أنشطة الأحزاب ؛

مراقبة الانتخابات ، إلخ.

قرارات هذه الهيئات ملزمة بشكل عام (رقابة حاسمة) وتنطوي على إلغاء القانون ، وفقدان القوة (في إيطاليا - من اليوم التالي لليوم الذي تم فيه اتخاذ القرار).

اتصال قانونيشخص مع الدولة ، معبراً عنه في مجمل الحقوق والواجبات والمسؤوليات المتبادلة تجاه بعضهما البعض. المواطنة من أهم المؤسسات قانون الولاية. تتكون هذه المؤسسة من القواعد القانونية التي تعزز مبادئ المواطنة في الاتحاد الروسي وتنظم العلاقات الاجتماعية في مجال المواطنة. العلاقات العامةالمتعلقة بالجنسية ...

17. الملكية كشكل من أشكال الحكم. أنواع الملكية في الدول الأجنبية. 18. الجمهورية كشكل من أشكال الحكم. أنواع الجمهوريات في الدول الأجنبية. 19. دولة وحدويةوأصنافه في الدول الأجنبية. 20. الاتحاد في الدول الأجنبية. أنواع الاتحادات. 21. هيكل الاتحاد وموضوعاته وغير رعاياه في الدول الأجنبية. 22- تحديد اختصاص الاتحاد و ...

الرقابة الدستورية نشاط معينالهيئات الخاصة أو المفوضة للدولة ، والهدف النهائي منها هو تحديد وإلغاء (حتى إلغاء الإجراء) للقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي لا تتفق مع الدستور الحالي.

الإشراف الدستوري هو نشاط الهيئات المخولة للدولة من أجل تحديد الأفعال غير الدستورية ، ونتيجة هذا النشاط هي إخطار الهيئات التي تبنت أو على وشك تبني قانون مخالف للدستور.

هناك نوعان من هيئات الرقابة الدستورية:

1) الرقابة السياسية الدستورية كهيئات لا تعتبر متخصصة ؛

2) الرقابة الدستورية القضائية ، وتعمل في:

أ) نظام أوروبي قائم على هيئات متخصصة للرقابة الدستورية: الهيئات القضائية (هيئات العدالة الدستورية) والهيئات شبه القضائية (المجلس الدستوري في فرنسا) ؛

ب) النظام الأمريكي ، حيث يكون لدستورية القوانين الحق في مراجعة قضاة الاختصاص العام في العملية العادية للنظر في قضايا معينة.

هناك سبعة أنواع من الرقابة الدستورية.

1. الرقابة الأولية واللاحقة ، والتي الهيئات المخولةإبداء آرائهم حول مطابقة الدستور لقوانين محددة حتى وقت دخولها حيز التنفيذ. في حالة وجود نزاع حول شرعية عمل ما ، يمكن النظر فيه بعد دخوله حيز التنفيذ. تتوقف جميع الأعمال القانونية المعترف بها على أنها غير قانونية عن العمل أو يحظر نشرها ولا تدخل حيز التنفيذ. من الممكن أيضًا أن تظل القوانين في كتب القانون نفسها ، لكن لا يمكن تطبيقها. يعتبر قرار هذه الهيئة بشأن شرعية قانون معين نهائيًا وغير قابل للاستئناف.

2. أنواع محددة ومجردة من الرقابة ، أي اتخاذ قرار بشأن حالة معينة أو حالة مجردة ، في النسخة العامة.

3. أنواع الرقابة الإلزامية والاختيارية ، أي أن بعض القوانين واللوائح تخضع للرقابة الإلزامية ، وبعضها - بمبادرة من الموضوع.

4. أنواع الرقابة الحاسمة والاستشارية.

5. هناك حلول لها اثر رجعي، والقرارات التي لا تكون صالحة إلا بعد اعتمادها ، إذا أخذنا في الاعتبار هذه القرارات من وجهة نظر تطبيق قرار هيئة الرقابة الدستورية.

6. هناك رقابة داخلية وخارجية ، أي أن الرقابة تتم إما من قبل الجهة التي أصدرت القانون أو من قبل جهة أخرى.

7. يتميز التحكم بالمحتوى: الشكل ، حيث يتم التحقق من دستورية إجراءات تبني الفعل ، والرقابة المادية التي تتحقق من دستورية المحتوى.

هناك نوعان رئيسيان نماذج تنظيم الرقابة الدستورية القضائية – أمريكي وأوروبي (نمساوي).

تم إثبات النموذج الأمريكي نظريًا في أعمال المحامي والعالم الأمريكي ألكسندر هاملتون في نهاية القرن الثامن عشر.

النموذج الأمريكيتتميز بحقيقة أن الصلاحيات ذات الصلة منوطة بالمحاكم ذات الاختصاص العام. هذا النموذج يسمى بخلاف ذلك اللامركزية و "الانتشار". يتميز بتفسير الرقابة الدستورية على أنها بحتة الوظيفة القانونية. يعمل هذا النموذج في الأرجنتين والبرازيل والمكسيك واليابان ودول أخرى.

في الوقت نفسه ، هناك الأنواع التالية من الهيئات القضائية ، التي تتمتع بحق ممارسة الرقابة الدستورية:

1. يمكن ممارسة الرقابة الدستورية من قبل جميع المحاكم ذات الاختصاص العام ، ولكن القرار النهائي يتخذ من قبل أعلى محكمة في الدولة.

2. يتم تنفيذ الرقابة الدستورية فقط من قبل أعلى محاكم الدولة.

3. تمارس الرقابة الدستورية من قبل أعلى المحاكم التابعة لموضوعات الاتحاد.

في ظل النموذج الأمريكي ، يتم استبدال مناصب قضاة المحاكم العليا ، كقاعدة عامة ، بقرار من رئيس الدولة يقره البرلمان.

من مزايا هذا النظام: إمكانية اللجوء إلى المحكمة في قضية دستورية عمل قانونيمن قبل أي طرف دعوى؛ فرصة النظر في قضية بشأن عدم دستورية فعل قانوني في أي محكمة ؛ ضمان مبدأ المنافسة في العملية. تشمل عيوب النظام ما يلي: مع مثل هذا النظام ، تكون الرقابة الدستورية اللاحقة فقط ممكنة ، عندما يكون للقانون الذي دخل حيز التنفيذ عواقب مختلفة ، والاعتراف بأنه غير دستوري يمكن أن يؤدي إلى عدم الاستقرار والارتباك العلاقات القانونية؛ يتم البت في مسألة دستورية عمل قانوني من قبل القاضي الذي ، كقاعدة عامة ، ليس محترفًا في القانون الدستوري ؛ رفع قضية إلى المحكمة الحل الأخير، الذي يتخذ القرار النهائي ، قد يستغرق وقتًا طويلاً جدًا.

في بعض البلدان (كولومبيا ، بيرو) غرفة ضمانات دستوريةالتي تعمل بشكل منفصل أو كجزء من المحكمة العليا. تم إثبات النموذج الأوروبي نظريًا في أعمال المحامي والفيلسوف النمساوي هانز كيلسن وتم تطبيقه لأول مرة في النمسا في الثلاثينيات. القرن العشرين.

النموذج الأوروبي (النمساوي)يتميز بوجود هيئة قضائية متخصصة في الدولة ، منفصلة عن محاكم الاختصاص العام. وتتمثل مهمتها الرئيسية في تقييم دستورية القوانين التشريعية ، على الرغم من أنه قد يُمنح صلاحيات أخرى. تسمى هيئات العدالة الدستورية ، كقاعدة عامة ، المحاكم الدستورية ، لكن هناك أسماء أخرى.

وفقًا للنموذج الأوروبي ، فإن إجراءات تشكيل هيئات الرقابة الدستورية لها خصائصها الخاصة في كل بلد تقريبًا. هناك أيضًا اختلافات في مبادئ منظمتهم. ومع ذلك ، من خلال قاعدة عامةبهذا النموذج ، تشارك الهيئات التي تمثل مختلف فروع الحكومة في تشكيل هيئات الرقابة الدستورية.

على سبيل المثال ، في النمسا ، تتكون المحكمة الدستورية من الرئيس ونائبه و 12 قاضياً ، بالإضافة إلى 6 قضاة احتياطيين. يتم تعيين الرئيس والنائب وستة قضاة كاملين وثلاثة مناوبين من قبل الرئيس بناءً على اقتراح من الحكومة. يعين باقي أعضاء الرئيس من بين المرشحين المقترحين من قبل مجلسي البرلمان الاتحادي. قضاة يتقاعدون في سن 70.

الميزة غير المشكوك فيها لهذا النموذج هي أنه يمكن لأي شخص التقدم إلى المحكمة الدستورية. تشمل مزايا المحكمة الدستورية حقيقة أنها تضم ​​متخصصين في القانون الدستوري. عيب النموذج الأوروبي ، وكذلك النموذج الأمريكي ، هو أن ممارسة السيطرة على الأفعال التي دخلت حيز التنفيذ وكان لها حالات تطبيق يمكن أن تؤدي إلى عدم الاستقرار والارتباك في العلاقات القانونية ، حيث سيتم تنظيمها بطرق مختلفة قبل وبعد إعلان عدم دستورية الفعل.

لأول مرة فكرة حماية الدستور بمساعدة الدولة المتخصصة (خارج نطاق القضاء)الجثث التي قدمها المحامي والسياسي الفرنسي إيمانويل جوزيف سييس عام 1795 ؛ ومع ذلك ، فقد تم تنفيذه فقط بعد اعتماد الدستور الفرنسي لعام 1958 من خلال إنشاء المجلس الدستوري.

المجلس الدستوري الفرنسي - هيئة خاصةالإشراف على احترام الدستور. وهي تتألف من 9 أشخاص معينين لمدة 9 سنوات. يتم تعيين ثلاثة أعضاء في المجلس من قبل الرئيس ، وثلاثة من قبل رئيس مجلس الشيوخ وثلاثة من قبل رئيس الجمعية الوطنية. يجب إحالة جميع القوانين ، قبل إصدارها من قبل رئيسها ، وأنظمة الغرف قبل المصادقة عليها ، إلى المجلس الدستوري الذي يبدي رأيه فيما إذا كانت متوافقة مع الدستور. إذا قرر المجلس الدستوري أن قانونًا ما مخالف للدستور ، يحق له إلغاؤه. بالإضافة إلى وظيفة الرقابة الدستورية ، تشمل صلاحيات المجلس الدستوري مراقبة سير الانتخابات الرئاسية ، وإجراء الاستفتاءات الوطنية ، والنظر في الخلافات حول صحة انتخاب النواب البرلمانيين. قرارات المجلس الدستوري نهائية وغير قابلة للطعن. هم مطلوبون للجميع. وكالات الحكومة. تم اعتماد شكل مماثل من السيطرة في عدد من الممتلكات الاستعمارية الفرنسية السابقة ، وكذلك في كازاخستان وبعض البلدان الأخرى.

يتألف المجلس الدستوري ، كقاعدة عامة ، من مختلف فروع الحكومة ، بشكل مستقل عن بعضها البعض. وقد يشمل أيضًا الأشخاص وفقًا لوضعهم الاجتماعي (على سبيل المثال ، الرؤساء السابقونالجمهوريات). وبالتالي ، لا يمكن أن يكون المحامون وحدهم ، بل السياسيون أيضًا ، أعضاء في المجلس الدستوري ، مما يجعل من الممكن تقييم الإجراءات القانونية قيد النظر بطريقة شاملة. الميزة هي أنه مع هذا الشكل من الرقابة ، يتم التحقق من دستورية القانون قبل توقيعه وإصداره من قبل الرئيس ، وهذا يستبعد عمل القوانين التي لا تتوافق مع الدستور. وفي الوقت نفسه ، فإن الرقابة الدستورية اللاحقة ممكنة أيضًا عند النظر في قضايا الانتهاك الحقوق الدستوريةالمواطنين ببعض الإجراءات القانونية. تشمل عيوب هذا النموذج عدم وجود عملية عدائية ، ولكن هذا أيضًا له جانبه الإيجابي ، لأنه يضمن سرعة اتخاذ القرار اللازم.

يمكن للدول الإسلامية أن تخلق مجالس دستورية دينية تتكون من رجال دين ومحامين.على سبيل المثال ، يوجد في إيران مجلس إشرافي يتألف من 12 شخصًا: 6 رجال دين يعينهم أعلى رجل دين و 6 محامين يقترحهم البرلمان.

هناك ما يلي أشكال الرقابة الدستورية:

- بحلول وقت التنفيذ: تمهيدي - تم إجراؤه في مرحلة النظر في مشاريع القوانين ، قبل توقيعها من قبل رئيس الدولة (رومانيا ، فرنسا ، بولندا) ؛ لاحقًا (في المستقبل) - تنطبق على أنظمةدخلت حيز النفاذ (ألمانيا ، الهند ، الولايات المتحدة الأمريكية ، الفلبين).

- في التشكيل:محدد - يتم اتخاذ القرار فيما يتعلق بحالة معينة ؛ الملخص - لا يتعلق القرار بحالة معينة.

- على الالتزام: إلزامي - يتم تنفيذه على أساس تعليمات الدستور والتشريع ، بغض النظر عن إرادة أي هيئة أو مسؤول ؛ اختياري - يتم تنفيذه فقط بمبادرة ممن يتمتعون بالحق المناسب.

هناك اثنان إجراءات الرقابة الدستورية - من خلال العملو عن طريق الحظر.

في الحالة الأولى ، يمكن البدء في مسألة دستورية عمل قانوني معياري فور دخوله حيز التنفيذ ، بغض النظر عن حقيقة التطبيق. في الحالة الثانية ، يعتمد النظر في المسألة بشكل مباشر على التطبيق المحدد للقانون القانوني التنظيمي.

قرار هيئات الرقابة الدستورية شخصية مختلفةوالآثار القانونية. في أغلب الأحيان ، بعد اتخاذ قرار بشأن عدم دستورية قانون معياري ، ينتهي تأثيره ، وتكون قرارات هيئات الرقابة الدستورية ملزمة وغير قابلة للطعن في أي هيئة.

السلطة الرئيسية لهيئات الرقابة الدستورية هي تقييم دستورية القوانين التشريعية. بالإضافة إلى ذلك ، تشمل صلاحيات هذه الهيئات حل القضايا الأخرى. في البلدان التي تمارس فيها الرقابة الدستورية من قبل المحاكم ذات الاختصاص العام ، يكون للأخيرة الحق في تقييم الدستورية الأحكاموالإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات قوة تنفيذيةبما في ذلك أعمال رئيس الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، تمارس المحاكم هنا الرقابة على أنشطة السلطات التنفيذية.

النظام الأوروبيينطوي على إنشاء هيئات شبه قضائية خاصة للرقابة الدستورية. لهذه الهيئات النشاط الإشرافيهي الوظيفة الوحيدة أو الرئيسية. لديهم اختصاص دستوري خاص يمارس من خلال القضاء المستقل - الإجراءات الدستورية. وتشمل هذه الهيئات ، على سبيل المثال ، المجلس الدستوري وجزئيا مجلس الدولة في فرنسا وعدد من البلدان الأخرى التي اعتمدت الفرنسية النموذج الدستوري. الفرق الرئيسي بين المجالس الدستورية والمحاكم الدستورية (المحاكم) هو أن المجالس عادة لا تفعل ذلك الإجراء العام، ومغلقة ، على أساس إنتاج مكتوب. وبناءً عليه ، فهم لا ينظرون في الشكاوى الدستورية الفردية.

الرقابة الدستورية في فرنسا مميزة للغاية وتتجاوز إلى حد ما النموذجين المذكورين أعلاه للرقابة الدستورية. يتم النظر في دستورية الإجراءات الصادرة عن هيئات الدولة من قبل هيئات مختلفة: من البرلمان - من قبل المجلس الدستوري ، من قبل السلطات التنفيذية - من قبل مجلس الدولة الذي يرأس نظام القضاء الإداري.

تتمثل الوظيفة الرئيسية للمجلس الدستوري في النظر في مدى امتثال عدد من القوانين للقانون الأساسي للبلد. بادئ ذي بدء ، في بدون فشلتخضع القوانين الأساسية للمراقبة حتى إصدارها أو تعديلها وفقًا للقوانين الأساسية القائمة. الفئة الثانية الإلزامية من القوانين هي لوائح مجلس النواب. يقوم المجلس الدستوري بالضرورة بفحص القوانين واللوائح الأساسية لمجلسي البرلمان للتأكد من امتثالها للدستور قبل دخولها حيز التنفيذ. ولتنفيذ مسؤولية كبار مسؤولي الدولة في فرنسا ، المحكمة العلياالعدل ومحكمة العدل للجمهورية. تخضع جميع مشاريع القوانين التي تقدمها الحكومة الفرنسية إلى البرلمان للنظر الأولي الإلزامي في مجلس الدولة - أعلى هيئة قضائية إدارية ، والتي تعمل في نفس الوقت كمستشار قانوني للحكومة. “مشاريع القوانين تناقش في مجلس الوزراء بعد إبداء الرأي مجلس الدولةويتم تقديمها إلى مكتب إحدى الغرف ، "تقرأ الجملة الأولى من الجزء الثاني من الفن. 39 من الدستور.

تم إنشاء هيئة خاصة للرقابة الدستورية بموجب دستور إيران. هذه الهيئة هي هيئة الحماية ، أو مجلس الأمناء ، المكون من فقهاء عاديين ومسلمين. حسب الفن. 94 من الدستور ، يجب إرسال جميع التشريعات التي اعتمدها مجلس الشورى الإسلامي (البرلمان) إلى هذا المجلس ، وهو ملزم بالتحقق من توافقها مع معايير الإسلام والدستور في غضون 10 أيام. كما أن المجلس مكلف بتفسير الدستور (المادة 98) والإشراف على انتخابات مجلس أهل العلم للقيادة ، ورئيس الجمهورية ، ومجلس الشورى الإسلامي ، وكذلك الطعن المباشر في رأي الشعب والاستفتاء (مادة 99).

الدستور الباكستاني ليس قاطعًا. أنشأت باكستان مجلس الفكر الإسلامي ، أو مجلس الفكر الإسلامي ، بما لا يقل عن 8 ولا يزيد عن 15 عضوًا يعينهم رئيس الدولة. وتشمل واجبات المجلس تقديم المشورة لمجلس النواب ومجالس المحافظات بشأن أنشطتها التي يجب أن تتوافق مع "مبادئ ومفاهيم الإسلام الواردة في القرآن والسنة". يعتبر الأخير إضافة إلى القرآن. كما يقدم المجلس المشورة للبرلمان ومجالس المقاطعات ورئيس الجمهورية والمحافظين بشأن أي مسائل تحال إلى المجلس ، كما يقدم توصيات بشأن القوانين السارية بشأن مطابقتها للإسلام (المادة 230).

الرقابة الدستورية - أنشطة السلطات المختصة للتحقق من الامتثال لدستور القوانين والأنظمة وإجراءات الهيئات والمسؤولين.

لكل دولة سماتها الوطنية الخاصة بتنفيذ الرقابة ، ولكن يمكن تمييز العديد من المخططات النموذجية ، بناءً على تشكيل هيئات الرقابة والولاية القضائية وإجراءات اتخاذ القرارات:

1) يتم تنفيذ وظائف الرقابة الدستورية المحاكم ذات الاختصاص العام- متابعة محددة.

2) المؤسسات القضائية المتخصصة.

3) الهيئات غير القضائية أو شبه القضائيةإجراء الرقابة الدستورية في فرنسا والسويد.

المجلس الدستوري في فرنسا هو 1/3 المعين من قبل الرئيس ، 1/3 - ممثلي الجمعية الوطنية ، 1/3 - مجلس الشيوخ - ويشمل جميع الرؤساء السابقين. يتم تعيين أعضاء المجلس الدستوري لمدة 9 سنوات دون تجديد.

يختص المجلس بالآتي:

القرارات المتعلقة بمدى توافق دستور القوانين الأساسية قبل دخولها حيز التنفيذ ؛

مراقبة صحة انتخاب رئيس الجمهورية ؛

السيطرة على إجراء الاستفتاء ؛

القرار بصحة انتخاب النواب والشيوخ في حالة الطعن.

ينظر المجلس فقط أنظمةالتي لم تدخل حيز التنفيذ ، فإن قراراتها ملزمة لجميع السلطات الإدارية والقضائية - الرقابة الأولية الإلزامية. عند التوقيع على معاهدة دولية ، ينظر المجلس في مسألة مطابقة دستوره وقد يقرر تغيير الدستور.

إذا أعلن عدم دستورية مشروع قانون ، فلا يجوز إصداره أو تطبيقه. يجب أن يصدر قرار المجلس الدستوري في فرنسا في غضون شهر ، ويمكن تقليصه إلى 8 أيام بناءً على طلب الرئيس. القرار ملزم لجميع السلطات والمحاكم وغير قابل للاستئناف. إذا اعترف المجلس بمعاهدة دولية خاضعة للتصديق على أنها غير دستورية ، فيجب إجراء تغييرات على الدستور ، وبعد ذلك سيتم التوقيع على المعاهدة. لا يجوز للمجلس الدستوري إلغاء معاهدة دولية لأن هذا مخالف للقانون الدولي.

الرقابة الدستورية على وكالة الأسوشييتد برس

ظهرت في بداية القرن التاسع عشر في الولايات المتحدة. 1809 - السويد ، ثم النرويج ، والآن في كل مكان.

المهمة: ضمان الشرعية الدستورية (إما عن طريق المحاكم العادية أو العليا فقط). إن وجود محاكم دستورية خاصة هو الخيار الأكثر ديمقراطية. وكذلك الهيئات شبه القضائية وغير القضائية.

مُنفّذ:

أ) أولية - قبل دخول القانون حيز التنفيذ ؛

ب) لاحقة - بعد دخول القانون حيز التنفيذ ، عند حدوث تعارض.

يمكن إلغاء القانون إما من قبل الهيئة التي أصدرته أو من قبل المحكمة.

المهام:

1 - ضمان الشرعية الدستورية.

2. يرصد توزيع الاختصاصات بين السلطات العامة للاتحاد والموضوعات.

3. يؤدي أهم وظيفة لضمان سيادة القانون في التحضير للحملة الانتخابية الرئاسية وإجرائها (في معظم البلدان ، الموافقة على نتائج الانتخابات والمرشحين). توافق هيئة الرقابة الدستورية على شرعية الإقالة ؛

4. الالتزام بالقانون في جميع مراحل الاستفتاء.

5. شرعية الانتخابات النيابية (باستثناء إعلان النتائج).

6. مشروعية النشاط الأحزاب السياسية: الشرعية والدستورية ؛

7. ضمان الامتثال للالتزامات بموجب المعاهدات الدولية مع القانون المحلي: لا يمكن أن يتعارض.

تشكيل - تكوين:

1 - رئيس الدولة (الولايات المتحدة) ؛

2. الرئيس والبرلمان والقضاء (فرنسا).

مبادئ:

1. حاول الابتعاد عن حل أي قضية دستورية إذا لم تكن هناك حاجة ملحة لحلها.

2. تفسير القانون بما يتفق مع الدستور.

تضييق نطاق القرار قدر الإمكان

يكتسب المعيار القانوني الصادر عن أي هيئة حكومية قوة قانونية إذا كانت القواعد المنصوص عليها لا تتعارض مع متطلبات الدستور. خلاف ذلك ، يمكن اعتبار هذه القاعدة لاغية وباطلة.

يتم تعيين هذه الوظيفة لمؤسسة الرقابة الدستورية ، والتي ، بالشكل المحدد ، تتحقق من القوانين العادية وغيرها من الإجراءات القانونية المعيارية من وجهة نظر امتثالها للدستور.

تمت صياغة مبدأ الرقابة الدستورية وتطبيقه لأول مرة من قبل المحكمة العليا الأمريكية في عام 1803.

حاليًا ، تعمل الرقابة الدستورية في جميع البلدان تقريبًا ، باستثناء البلدان التي لديها دستور مكتوب.

أنواع الرقابة الدستورية:

• مركزية (أوروبية) - في هذه البلدان ، للقيام بوظائف الرقابة الدستورية ، يتم إنشاء هيئات شبه قضائية خاصة (فرنسا ، ألمانيا ، إيطاليا ، روسيا).
• اللامركزية (النموذج الأمريكي) - في مثل هذه البلدان ، تمارس الرقابة الدستورية من قبل جميع المحاكم ذات الاختصاص العام (الولايات المتحدة الأمريكية ، كندا ، أستراليا ، الهند ، اليابان).

نوع مختلط من الرقابة الدستورية: نادرًا ما يستخدم وعادة ما يكون صالحًا لفترة معينة (دستور اليونان 1975)

كائنات الرقابة الدستورية:

• قوانين عادية
• القوانين الدستورية
• التعديلات الدستورية
• المعاهدات الدولية
• القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية

في الولايات الفيدرالية ، من بين أهداف الرقابة الدستورية قضايا تحديد اختصاصات المركز الفيدرالي وموضوعاته.

أشكال الرقابة الدستورية:

أولية: التحقق من دستورية القانون في مرحلة تمريره في البرلمان (كندا ، فنلندا ، السويد)

لاحقًا: يتضمن التحقق من القوانين التي دخلت حيز التنفيذ القانوني (الولايات المتحدة الأمريكية ، إيطاليا ، ألمانيا ، روسيا)

شكل مختلط: تطبيق شكلين من أشكال الرقابة الدستورية في آن واحد (فرنسا ، أيرلندا)

· يمكن أن تكون أهداف الرقابة الدستورية قوانين دستورية وعضوية وعادية ، وتعديلات على الدستور ، ولوائح برلمانية ، ولوائح الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة.

· قد يكون للقوانين الدستورية أو الأساسية قوة قانونية أعلى من القوانين العادية. يتم تضمين فحص القوانين العادية لعدم تعارضها مع القوانين العضوية في هذه الحالة في مفهوم الرقابة الدستورية. في الوقت نفسه ، فإن القوانين التي يتم تبنيها عن طريق الاستفتاء لا تخضع عادة للمراجعة الدستورية ، لأنها مظهر مباشر من مظاهر سيادة شعبية. ولكن إذا كانت هناك حاجة إلى أغلبية خاصة (على سبيل المثال ، الأغلبية المطلقة) لاعتماد الدستور أو تعديله عن طريق الاستفتاء ، فقد يتم التحقق من دستورية القوانين التي يتم تبنيها في استفتاء في غياب مثل هذا المطلب.

· مفهوم الرقابة الدستورية وأنواعها

· ظهرت الرقابة الدستورية لأول مرة في الولايات المتحدة في القرن الماضي. أعلنت المحكمة العليا أن الدستور هو القانون الأعلى للبلاد ، وأي فعل يتعارض معه يمكن أن يعتبر غير دستوري من قبل المحكمة (النموذج الأمريكي للرقابة الدستورية يقوم على النظام القانون العام). وحذت دول أخرى (النرويج واليونان) حذو الولايات المتحدة. بعد الحرب العالمية الأولى ، طورت أوروبا نموذجها الخاص - النموذج النمساوي ، من تأليف هانز كيلسن.

· تجدر الإشارة إلى أن مفهومي "التحكم" و "الإشراف" ليسا متطابقين (على الرغم من أن L.M. Entin يعتبرهما متطابقين). عادةً ما تكون السيطرة عبارة عن علاقة بين الهيئات حيث يمكن للهيئة المسيطرة أن تلغي أفعال الخاضع للرقابة. وتحت إشراف السلطة الإشرافيةيمكن فقط لفت انتباه الشخص الخاضع للإشراف إلى أوجه القصور في الأفعال أو تعليق عملها. بالإضافة إلى ذلك ، يُفهم الإشراف على أنه إجراء دائم. لكن بشكل عام ، هذه مفاهيم قريبة يمكن تعريفها على أنها أي شكل من أشكال التحقق من الامتثال لدستور أعمال وأعمال السلطات العامة والهيئات والمسؤولين الآخرين.

· مهام:

- ضمان الشرعية الدستورية.

- حماية حقوق وحريات الفرد

· - يؤدي أهم وظيفة لضمان سيادة القانون في التحضير للحملة الانتخابية الرئاسية وإجرائها (في معظم البلدان ، الموافقة على نتائج الانتخابات والمرشحين). توافق هيئة الرقابة الدستورية على شرعية الإقالة

- يتحقق من شرعية أنشطة الأحزاب السياسية: الشرعية والدستورية

· - ضمان امتثال الالتزامات بموجب المعاهدات الدولية للتشريعات المحلية.

يمكن أن تكون عناصر الرقابة الدستورية:

1) القوانين والأنظمة التابعة للدستور ؛ قد يكون الاستثناء هو القوانين التي يتم تبنيها عن طريق الاستفتاء ؛

2) الاتفاقات المحلية ؛

3) الأعمال القانونية الخاصة ؛

4) القوانين الوطنية (للامتثال الدولي تنظيمات قانونية);

5) المشاريع المعاهدات الدوليةووقعت على المعاهدات قبل التصديق ؛

6) تصرفات المسؤولين.

هناك عدة نماذج للرقابة الدستورية:

· 1. محاكم الاختصاص العام - ما يسمى بالنموذج الأمريكي أو السيطرة اللامركزية. يُمارس أيضًا في اليابان والنرويج والدنمارك. يحق لأي محكمة ذات اختصاص عام ممارسة الرقابة.

· 2. حصريا المحكمة العليا. هذه السلطة لا تنتمي إلى المحاكم الدنيا. أستراليا ، الهند ، أيرلندا.

· 3. محكمة دستورية. ألمانيا ، إسبانيا ، النمسا. في هذه الولايات ، تم تبني قوانين خاصة تنظم هذه الهيئة.

· هذان النوعان الأخيران ينتميان إلى ما يسمى بالنموذج الأوروبي.

· 4. في بعض البلدان ، يتم تنفيذه من قبل هيئات شبه قضائية. على سبيل المثال ، المجلس الدستوري الفرنسي. لم يتم تضمينه في النظام القضائيفرنسا ، تتكون من 9 أعضاء المجالس.

· 5. الهيئات السياسية. المملكة المتحدة ، كوبا. في المملكة المتحدة ، الهيئة التي تضع القانون وتراقب شرعيته.

· 6. الهيئات غير التقليدية. على سبيل المثال ، في باكستان - مجلس الفكر الإسلامي. في إيران - مجلس الأمناء.

يمكن تمييز أنواع التحكم على أسس مختلفة:

1) حسب الوقت: تمهيدي (فنلندا ، فرنسا) ولاحقًا (موجود في معظم البلدان ؛ الولايات المتحدة الأمريكية ، ألمانيا. يتطلب مبادرة لتقديم هيئة أو موضوع. بحلول وقت التنفيذ: أولي - قبل بدء نفاذ القانون ) ؛

2) حسب مكان التنفيذ: داخلي وخارجي (من قبل الجهة التي أصدرت القانون أو غيره) ؛

3) بقلم العواقب القانونية: استشاري (توصية) وقانونية (يستلزم عواقب إلزامية) ؛

4) حسب الطبيعة الإلزامية للحيازة: إلزامية واختيارية (يتم التحقق منها إذا كانت هناك مبادرة الأشخاص الأكفاءأو أعضاء)

5) بالشكل: مجردة وملموسة (فيما يتعلق بأي حالة) ؛

6) حسب الحجم: كامل (يغطي نظام العلاقات العامة بأكمله. أي ، الفعل بأكمله) وجزئي (قواعد منفصلة) ؛

8) العمل في الوقت المناسب: الأثر الرجعي والعمل على المستقبل.

الهيئات التي تمارس الرقابة الدستورية في الدول الأجنبية

تعني السيادة القانونية لدستور الاتحاد الروسي السيطرة على التقيد به. توجد الأنواع التالية من أشكال الحماية المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي:

حماية مضمونة لدستور الاتحاد الروسي من قبل رئيس الاتحاد الروسي (الجزء 2 ، المادة 80 من دستور الاتحاد الروسي).

الإشراف الدستوري المباشر (الجزء 2 من المادة 85 من دستور الاتحاد الروسي).

الإشراف الدستوري غير المباشر (الجزء 4 من المادة 125 من دستور الاتحاد الروسي).

الرقابة الدستورية (الجزء 2 من المادة 125 من دستور الاتحاد الروسي).

إجراء خاص للمراجعة والتعديل (المواد 134 ، 135 ، 136 ، 137 من دستور الاتحاد الروسي).

تفسير القواعد الدستورية والقانونية (الجزء 5 من المادة 125 من دستور الاتحاد الروسي).

نوع معين من حماية وحماية الدستور هو الرقابة الدستورية ، أي التحقق من الامتثال لدستور القوانين وغيرها من النصوص القانونية المعيارية والقرارات والإجراءات التي تتخذها السلطات العامة وغيرها من الأشخاص الخاضعين للقانون من أجل إرساء الدستورية والنظام الدستوري. بالنسبة للعديد من السلطات العامة ، فإن الرقابة الدستورية هي إحدى الوظائف التي تؤديها ، بينما تعتبر بالنسبة للسلطات العامة المتخصصة الوظيفة الرئيسية التي تحدد أنشطتها. إن الرقابة الدستورية القضائية هي الأكثر فعالية وكفاءة في حماية الدستور والدفاع عنه. وموضوعيتها وحيادها مكفولان من خلال استقلالية المحاكم واستقلالها عن السلطتين التشريعية والتنفيذية.

من المعتاد التمييز بين شكلين من أشكال الرقابة الدستورية: أولية (وقائية) وتالية ، أو حالية (تسمى أحيانًا بالقمعية). الرقابة الدستورية الأولية هي الرقابة على دستورية القوانين ، ويتم تنفيذها في مرحلة اعتمادها. هذا الشكل من الرقابة موجود في السويد ، وفنلندا ، وكندا ، وإيطاليا ، وكذلك جزئيًا في فرنسا ، حيث يحق للمجلس الدستوري مراجعة القانون قبل أن يدخل حيز التنفيذ. هناك دول يتم فيها تطبيق كلا الشكلين من الرقابة الدستورية (فرنسا ، أيرلندا ، نيكاراغوا ، بنما). في الاتحاد الروسي ، لا يحق للمحكمة الدستورية الاتحادية ممارسة الرقابة الدستورية الأولية. يتم تنفيذ الرقابة الدستورية الحالية فيما يتعلق بقانون (قانون قانوني آخر) تم اعتماده بالفعل ودخل حيز التنفيذ. بالإضافة إلى ذلك ، من المعتاد التمييز بين: الرقابة الدستورية المحددة - تحديد دستورية القانون عند النظر في قضية محكمة معينة ؛ الرقابة الدستورية المجردة - تحديد دستورية القانون ، بغض النظر عن وجود قضية قضائية محددة. في الاتحاد الروسي ، يتم استخدام الشكل الأخير من الرقابة ، على الرغم من وجود مظاهر لرقابة دستورية محددة.

جوهر الرقابة الدستورية هو حل مهمتين:

1) في تحديد دستورية الإجراءات القانونية لسلطات الدولة (الدستورية هي امتثال الإجراءات والإجراءات القانونية لهيئات الدولة للدستور الحالي) ؛

2) تجريد فعل غير دستوري من القوة القانونية ، أي الاعتراف بأن مثل هذا العمل غير صالح.

من الضروري التمييز بين مفهوم الرقابة الدستورية ومفهوم "الرقابة الدستورية". على عكس الرقابة ، يقتصر الإشراف فقط على الكشف عن الأفعال غير الدستورية ؛ إنه موجه إلى الهيئة التي تبنت الفعل غير الدستوري (أو سلطة أعلى فيما يتعلق به) ، تطالب بإلغاء هذا القانون. الغرض من الرقابة الدستورية هو أن تراقب هيئة الرقابة بشكل منهجي امتثال الإجراءات القانونية للدستور. يمكن تنفيذ مثل هذه الأنشطة على شخص ما مبادرة خاصةفضلا عن الانتهاكات المبلغ عنها. فيما يتعلق بالأفعال الوزارات الاتحادية(الإدارات الأخرى) ، أعمال سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي إشراف الدولةفي الاتحاد الروسي من قبل مكتب المدعي العام.

يتم التعبير عن الرقابة الدستورية في التحقق والتقييم من خلال إجراء خاص (إجراءات دستورية) لمطابقة الدستور مع القوانين والقوانين المعيارية الأخرى ، والتي إذا تم الاعتراف بها على أنها غير دستورية ، فإنها تصبح باطلة. تعمل المحكمة الدستورية من أجل حماية أسس النظام الدستوري ، والحقوق والحريات الأساسية للفرد ، لضمان التأثير المباشر للدستور ، الحماية القانونية. للعدالة الدستورية عدد من السمات الرئيسية:

وجود المحاكم الدستورية ، أي الهيئات القضائية المتخصصة للرقابة الدستورية ؛

الوضع المستقل لهذه المحاكم في التسلسل الهرمي للقضاء ؛

شكل إجرائي مستقل للعدالة الدستورية ؛

القوة القانونية لقرارات العدالة الدستورية قوة قانونيةمساوية لقوة قواعد الدستور ؛

نظام تشريعي خاص يحكم العدالة الدستورية

في الاتحاد الروسي ، تمارس الرقابة الدستورية القضائية من قبل المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحاكم الدستورية (الميثاق) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وخارج سلطاتها - المحاكم ذات الاختصاص العام و محاكم التحكيم. تأسست المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في عام 1990 وتشكلت في نهاية أكتوبر 1991. وأصبح ظهورها نوعًا من رمز الالتزام قواعد القانوناحترام حقوق الإنسان وحرياته.

المادة 1 من القانون الدستوري الاتحادي "على محكمة دستورية"القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 21/7/1994 رقم 1 - FKZ" بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي "(بصيغته المعدلة والمكملة ، دخل حيز التنفيذ في 06.08.2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي . - 1994. - رقم 13. - فن. 1447. (المشار إليها فيما يلي - FKZ "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي") تعكس السمات الرئيسية للمحكمة الدستورية: الوضع القانوني - السلطة القضائية، وظيفة - تنفيذ الرقابة الدستورية ، والمبادئ الرئيسية للنشاط - تنفيذ مستقل ومستقل القضاء، الشكل الإجرائي للنشاط - الإجراءات القانونية الدستورية.

المحكمة الدستورية هي أعلى هيئة بمعنى أنها تحتل أعلى منصب في آلية الرقابة الدستورية في الدولة ، ولا تخضع لإشراف أي هيئة ، وقراراتها ملزمة ، بما في ذلك جميع الهيئات العليا الأخرى. هياكل الدولة، ملزمة في تنفيذ الإجراءات القانونية فقط دستور اتحاديمثل القمة نظام قانونيو FKZ "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي". المبادئ الرئيسية لأنشطة المحكمة الدستورية هي:

استقلال؛

الزمالة.

شهره اعلاميه؛

القدرة التنافسية.

المساواة بين الأطراف.

FKZ "حول المحكمة الدستورية لروسيا الاتحادية" تطالب بشدة المرشحين لمنصب قاض دستوري. مواطن من الاتحاد الروسي بلغ سن الأربعين على الأقل بحلول يوم التعيين ، ويتمتع بسمعة لا تشوبها شائبة ، ويتمتع بسمعة أعلى التعليم القانونيوخبرة في العمل في مهنة المحاماة لمدة خمسة عشر عامًا على الأقل ، وحاصلًا على مؤهلات عالية معترف بها في مجال القانون (المادة 8 من القانون الاتحادي "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي"). يحدد الدستور إجراءات تعيين قضاة المحكمة الدستورية المنصوص عليها في المادة 9 من القانون الاتحادي "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي". يتم تعيين القضاة الدستوريين من قبل مجلس الاتحاد في بشكل فرديبالاقتراع السري بناء على اقتراح من رئيس الاتحاد الروسي. يمكن تقديم المقترحات المتعلقة بالمرشحين للقضاة الدستوريين إلى الرئيس من قبل مختلف الهيئات والمنظمات والمؤسسات المحددة في الجزء 1 ، المادة 9 من القانون الاتحادي "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي".