مخالفات المسؤولين. مفهوم وتعريف المسؤول في التشريع

04.12.2017 12:48:00

في الواقع ، مثل هذا السؤال يطرح في بعض الأحيان بين رؤساء المنظمات إذا جاء مفتش GIT مع تفتيش ووجد انتهاكات. العقوبة المنصوص عليها للمسؤول أقل من ذلك بكثير. ومع ذلك ، يجب أن يدرك قادة الشركة أن شغل منصب لا يعني أن تكون مسؤولاً. دعونا نفهم ذلك.

أحكام عامة بشأن المسؤولية

المسؤولية عن انتهاكات تشريعات العمل منصوص عليها في الفن. 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. أذكر ذلك وفقًا لـ قاعدة عامةفي حالة انتهاك الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال تشريعات العمل ، يمكن تحميل مسؤول منظمة أو رائد أعمال فردي المسؤولية في شكل غرامة إدارية بمبلغ 1000 إلى 5000 روبل ، ومنظمة - من 30000 إلى 50000 روبل.

انتهاك الدولة المتطلبات التنظيميةحماية العمل الواردة في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، وفقًا للفن. 5.27.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي قد تستتبع عقوبة إداريةلمسؤول يصل إلى 40000 روبل ، ولشركة - ما يصل إلى 200000 روبل.

إذا انتبهت إلى أسباب أخرى لرفع المسؤولية ، فستكون هناك تقريبًا في كل مادة من مواد القانون عقوبة للمسؤول. من هذا؟ من يشغل منصبًا معينًا؟

مفهوم "المسؤول"

يتم التمييز بين تدابير المسؤولية في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي اعتمادًا على نوع الانتهاك والشخص الذي ارتكب الانتهاك. على وجه الخصوص ، وفقًا لـ Art. 2.4 من المدونة المسؤولية الإداريةيخضع لمسؤول في حالة ارتكاب مخالفة إدارية فيما يتعلق بعدم الوفاء أو التنفيذ غير السليمواجباتهم الرسمية. لتوضيح من هو المسؤول ، يتم ملاحظة المقال.

تقول أن مثل هذا الشخص يعتبر:

- بشكل دائم أو مؤقت أو وفقًا لصلاحيات خاصة تمارس وظائف ممثل السلطات ، أي الممنوحة بالطريقة المنصوص عليها في القانون بصلاحيات إدارية فيما يتعلق بالأشخاص الذين لا يعتمدون عليه رسميًا ؛
- أداء الوظائف التنظيمية والإدارية أو الإدارية والاقتصادية في الهيئات الحكومية، الأجهزة حكومة محليةوالدولة و المنظمات البلدية، وكذلك في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات والتشكيلات العسكرية الأخرى التابعة للاتحاد الروسي.

ومع ذلك ، فإن الرؤساء والموظفين الآخرين في المنظمات الأخرى ، وأعضاء مجالس الإدارة (المجالس الإشرافية) ، والهيئات التنفيذية الجماعية (المجالس ، والمديريات) ، ولجان العد ، ولجان التدقيق (المدققون) ، ولجان تصفية الكيانات القانونية ورؤساء المنظمات الذين يمارسون الصلاحيات الهيئات التنفيذية الوحيدة للمنظمات الأخرى ، والأفراد المؤسسون (المشاركون) للكيانات القانونية ، ورؤساء المنظمات الذين يمارسون سلطات الهيئات التنفيذية الوحيدة للمنظمات التي تأسست لكيانات قانونية ، يتحملون المسؤولية الإدارية كمسؤولين إذا ارتكبوا جريمة إدارية فيما يتعلق بأداء الوظائف التنظيمية والإدارية أو الإدارية والاقتصادية.

كما ترى ، لا يمكن التعرف على المديرين والموظفين الآخرين (بما في ذلك الموظفين والمتخصصين في حماية العمال) كمسؤولين إلا إذا كانوا يؤدون الوظائف المحددة.

التنظيم والإدارة و
الوظائف الإدارية والاقتصادية

تحت الوظائف التنظيمية والإداريةيجب على المرء أن يفهم صلاحيات المسؤول المرتبطة بإدارة العمل الجماعي لهيئة حكومية أو دولة أو مؤسسة بلدية(له الوحدة الهيكلية) أو الأفراد الذين هم في خضوعهم الرسمي ، مع تكوين الموظفين وتحديد وظائف العمل للموظفين ، مع تنظيم إجراءات الخدمة ، وتطبيق الحوافز أو المكافآت ، وفرض العقوبات التأديبية ، إلخ. تشمل الوظائف التنظيمية والإدارية صلاحيات صانعي القرار الذين يمتلكون الأهمية القانونيةوجذب بعض الآثار القانونية(على سبيل المثال ، عن طريق إصدار عامل طبيشهادة العجز المؤقت عن العمل ، إنشاء موظف في مؤسسة للفحص الطبي والاجتماعي لحقيقة أن المواطن يعاني من إعاقة ، وإجراء الامتحانات والدرجات من قبل عضو لجنة امتحان (تصديق) الدولة).

وفقا للفقرة 5 من المرسوم رقم 19 as الوظائف الإداريةمن الضروري النظر في صلاحيات المسؤول لإدارة الممتلكات والتخلص منها و (أو) نقداموجودة في الميزانية العمومية و (أو) الحسابات المصرفية للمنظمات والمؤسسات ، الوحدات العسكريةوالأقسام ، وكذلك لأداء إجراءات أخرى (على سبيل المثال ، لاتخاذ قرارات بشأن الاستحقاق أجورأقساط التحكم في الحركة الأصول المادية، وتحديد ترتيب تخزينها ومحاسبة ومراقبة إنفاقها).

الآن اسأل نفسك السؤال: هل يقوم أخصائي الموارد البشرية أو أخصائي السلامة المهنية بأي مما سبق؟ لا بالطبع لأ.

أوضحت وزارة العمل في خطاب رقم 15-2 / OOG-4698 بتاريخ 26 ديسمبر 2016 أن أخصائي حماية العمل في عمله لا يؤدي وظائف تنظيمية وإدارية أو وظائف إدارية واقتصادية ولا يمكن اعتباره مسئولاً يمكنه أن تشارك في المسؤولية الإدارية في شكل غرامة إدارية.

ممارسة التحكيم

عند النظر في دعاوى إلغاء قرارات رفع المسؤولية الإدارية ، فإن المحاكم لديها إجماع في رأيها - يمكن فرض غرامة إما على رئيس المنظمة أو على المنظمة نفسها.

على سبيل المثال ، بقرار من مفتش العمل بالولاية ، أدين رئيس مجلس إدارة "بنك" OJSC بارتكاب مخالفة إدارية بموجب الجزء 1 من الفن. 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (في وقت اكتشاف الانتهاك ، لم تكن المادة 5.27.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي قد أدخلت بعد) ، وتم تعيينه عقوبة إداريةعلى شكل غرامة. يعتقد المدافع أن المفتش حدد بشكل غير صحيح موضوع المسؤولية الإدارية ، منذ OJSC "بنك" عين شخص مسؤوللتقديمها ظروف آمنةالعمل ، الذي يُمنح الصلاحيات المناسبة.

قررت المحكمة ، بعد أن نظرت في القضية ، أن المفتش قد اختار بشكل صحيح الشخص الذي سيتحمل المسؤولية.

بحكم الفن. 212 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يتم تعيين الالتزام بضمان ظروف آمنة وحماية العمال لصاحب العمل. وفقا لقواعد المساواة. 1 ش. 225 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، جميع الموظفين ، بما في ذلك رؤساء المنظمات ، وكذلك أرباب العمل - رواد الأعمال الأفرادمطلوب منهم الخضوع للتدريب في مجال حماية العمل واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال بالطريقة التي يحددها مرسوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي ، وزارة التعليم في الاتحاد الروسي بتاريخ 13 يناير 2003 رقم 1/29 . بناءً على المعايير المذكورة أعلاه ، في جميع المنظمات من أي شكل قانوني ، على نفقة صاحب العمل ، يجب إجراء التدريب على حماية العمال ، وصاحب العمل مسؤول عن ضمان هذا التدريب وفي الوقت المناسب والتحقق من المعرفة بمتطلبات حماية العمال من موظفي المنظمة.

ملحوظة. يجب أن يُفهم المسؤول في هذا القانون على أنه الشخص الذي يمارس وظائف ممثل السلطة بشكل دائم أو مؤقت أو وفقًا لسلطات خاصة ، أي أنه مُنح بالطريقة المنصوص عليها في القانون صلاحيات إدارية فيما يتعلق بالأشخاص الذين هم ليس في الاعتماد الرسمي عليه ، وكذلك شخص يؤدي وظائف تنظيمية وإدارية أو إدارية واقتصادية في أجهزة الدولة ، والهيئات التابعة للصناديق الحكومية من خارج الميزانية الاتحاد الروسي، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والمنظمات الحكومية والبلدية ، وكذلك في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية التابعة للاتحاد الروسي. أولئك الذين ارتكبوا جرائم إدارية فيما يتعلق بأداء وظائف تنظيمية أو إدارية أو إدارية واقتصادية ، والمديرين والموظفين الآخرين في المنظمات الأخرى ، ومديري التحكيم ، وكذلك أولئك الذين ارتكبوا جرائم إدارية منصوص عليها ، 14.63 ، 14.64 ، 15.17 - 15.22 ، 15.23.1 ، 15.24.1 ، 15.25 ، 15.26.1 ، 15.26.2 ، 15.29 - 15.31 ، 15.37 ، 15.38 ، الجزء 9 من المادة 19.5 ، 19.7. المجالس) ، الهيئات التنفيذية الجماعية (المجالس ، المديريات) ، عد اللجان ولجان مراجعة الحسابات (مراجعو الحسابات) ولجان تصفية الكيانات القانونية ورؤساء المنظمات الذين يمارسون سلطات الهيئات التنفيذية الوحيدة للمنظمات الأخرى والأفراد المؤسسين (المشاركين) للكيانات القانونية ورؤساء المنظمات الذين يمارسون سلطات الهيئات التنفيذية الوحيدة في المنظمات ثانياً ، مؤسسو الكيانات القانونية ، يتحملون المسؤولية الإدارية كمسؤولين. الأشخاص الذين يعملون كعضو في لجنة شراء السلع والأشغال والخدمات لضمان العامة و الاحتياجات البلدية، مديري العقود ، الموظف خدمة العقدالذين ارتكبوا جرائم إدارية المنصوص عليها في - 7.32 ، 7.32.5 ، الأجزاء 7 ، 7.1 من المادة 19.5 ، المادة 19.7.2 من هذا القانون ، يتحملون المسؤولية الإدارية كمسؤولين. الأشخاص الذين يمارسون وظائف تنظيم المشتريات وتنفيذها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات أنواع معينةالكيانات القانونية ، بما في ذلك أعضاء لجنة المشتريات الذين ارتكبوا جرائم إدارية المنصوص عليها في المادة 7.32.3 ، الجزء 7.2 من المادة 19.5 ، المادة 19.7.2-1 من هذا القانون ، تتحمل المسؤولية الإدارية كمسؤولين. يتحمل الأشخاص الذين يمارسون وظائف عضو في لجنة الترخيص والذين ارتكبوا مخالفة إدارية بموجب المادة 19.6.2 من هذا القانون المسؤولية الإدارية بصفتهم موظفين. الأشخاص المنفذون النشاط الرياديبدون تعليم كيان قانونيالذين ارتكبوا مخالفات إدارية يتحملون المسؤولية الإدارية كمسؤولين ، ما لم ينص هذا القانون على خلاف ذلك. الأشخاص الذين يمارسون وظائف تنظيم وإجراء المزادات الإلزامية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، بما في ذلك أعضاء لجنة المناقصات ولجنة المزاد ، والذين ارتكبوا جرائم إدارية منصوص عليها في المادة 7.32.4 من هذا القانون ، يتحملون مسؤولية إدارية المسؤولية كمسؤولين. الأشخاص الذين يمارسون أنشطة في مجال تقييم مخاطر الحريق (التدقيق السلامة من الحرائق) الذين ارتكبوا مخالفات إدارية ، المنصوص عليها في الجزء 9 من المادة 20.4 من هذا القانون ، يتحملون المسؤولية الإدارية كمسؤولين. الأفراد الذين يقومون بأنشطة في مجال الخبرة في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات ، والذين ارتكبوا مخالفة إدارية بموجب المادة 7.32.6 من هذا القانون ، يتحملون المسؤولية الإدارية بصفتهم مسؤولين.

الممارسة والتشريعات القضائية - قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. المادة 2.4. المسؤولية الإدارية للمسؤولين

وفقًا للجزء 3 من الفن. 2.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي في حالة قيام كيان قانوني بارتكاب جريمة إدارية ويحدد المسؤولين، من خلال الخطأ الذي ارتُكب (انظر الملاحظة على المادة 2.4 من القانون) ، يُسمح بتحمل المسؤولية الإدارية كلاً من الكيان القانوني والمسؤول المعني وفقًا لنفس المعيار. علاوة على ذلك ، لأن قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي لا ينص على هذه القضيةأي قيود على فرض عقوبة إدارية ، يجوز تطبيق أي إجراء عقابي على كيان قانوني ومسؤول في حدود العقوبة المنصوص عليها في المادة ذات الصلة.

Casus - فعل يحمل علامات الجريمة ، ولكنه يخلو من عناصر الذنب وبالتالي لا يعاقب عليه.

وفقا للفن. 1.2 مدونة الاتحاد الروسي بتاريخ المخالفات الإداريةمهام التشريع المتعلق بالجرائم الإدارية هي حماية الفرد ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وحماية صحة المواطنين ، والرفاهية الصحية والوبائية للسكان ، وحماية الآداب العامة ، الحماية بيئة، الإجراء المعمول به للتنفيذ سلطة الدولة, نظام عاموالسلامة العامة والممتلكات وحماية المصالح الاقتصادية المشروعة للأفراد والكيانات الاعتبارية والمجتمع والدولة من المخالفات الإدارية ، وكذلك منع المخالفات الإدارية.

الجرم الإداري هو عمل غير قانوني مذنب (عدم اتخاذ أي إجراء) من قبل فرد أو كيان قانوني ، والذي يحدد قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي أو قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية المسؤولية الإدارية (الجزء 1 ، المادة 2.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

في هذه الحالة ، لا يخضع الشخص للمسؤولية الإدارية إلا عن تلك المخالفات الإدارية التي ثبت إدانته بشأنها. يتم تفسير الشكوك القاتلة حول ذنب الشخص الذي تعرض للمسؤولية الإدارية لصالح هذا الشخص ، الفن. 1.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

تُعرَّف مجموعة العلامات التي ينص عليها القانون ، والتي في وجودها يصبح فعل معين جريمة إدارية ، على أنها تكوين جريمة إدارية. إن وجود جريمة إدارية في فعل معين هو الأساس الوحيد لبدء المسؤولية الإدارية عن ارتكابها.

جوهر الأمر:إطفاء حريق في واحدة من المباني السكنيةكان هناك تأخير في إمداد المياه من خلال الأنبوب الجاف ، وبعد ذلك ، خلال فحص مماثل من قبل المنظمة الإدارية ، خلصت هيئة الإشراف على الحرائق إلى وجود عطل في معدات الحريق في مبنى سكنيوالحاجة إلى جلب مسؤول من المنظمة الإدارية إلى المسؤولية بموجب الجزء 1 من الفن. 20.4. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي "انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق".

بالاختلاف مع قرار مفتش سلطة الإشراف على الحرائق لتحمل المسؤولية ، قدمت المنظمة الإدارية شكوى.

عند النظر في القضية ، قررت المحكمة مرارًا إعادة القضية لمحاكمة جديدة. ومع ذلك ، مع كل اعتبار "جديد" للقضية ، رأى مفتش سلطة الإشراف على الحرائق علامات على جريمة بموجب المادة. 20.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي وأصدر قرارًا بشأن تحميل مسؤول في المنظمة الإدارية مسؤولية انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق. ( قرار نوفوسيبيرسك محكمة المقاطعةمن 14.11.2017 في القضية رقم 12-308/2017 ، قرار محكمة مقاطعة نوفوسيبيرسك لمنطقة نوفوسيبيرسك بتاريخ 25 يوليو 2017. في القضية رقم 12-202/2017)

في منطوق القرار ، ذكرت المحكمة مرارًا ما يلي:

"تنص المادة 26-1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي على أنه في حالة المخالفة الإدارية ، يخضع ما يلي للتوضيح: وجود واقعة مخالفة إدارية ؛ الشخص الذي ارتكب أعمالًا غير قانونية (التقاعس) ، والتي ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي أو قانون الكيان المكون للاتحاد الروسي على المسؤولية الإدارية ؛ ذنب شخص بارتكاب مخالفة إدارية ؛ الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية ؛ طبيعة ومقدار الضرر الناجم عن مخالفة إدارية ؛ الظروف التي تستبعد الإجراءات في قضية تتعلق بمخالفة إدارية ؛ الظروف الأخرى المهمة لحل القضية بشكل صحيح ، وكذلك أسباب وشروط ارتكاب مخالفة إدارية.

بناء على الفن. 38 قانون اتحاديبتاريخ 21 ديسمبر 1994 برقم 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق"المسؤولية عن انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق وفقا ل التشريعات الحاليةيتحمل: أصحاب العقارات (الفقرة 1) ؛ القادة الهيئات الفيدرالية قوة تنفيذية؛ رؤساء الحكومات المحلية ؛ الأشخاص المرخص لهم بامتلاك أو استخدام أو التصرف في الممتلكات ، بما في ذلك رؤساء المنظمات (الفقرة 4) ؛ الوجوه ، في في الوقت المناسبتم تعيينه مسؤولاً عن ضمان السلامة من الحرائق (على قدم المساواة. 5)؛ المسؤولين ضمن اختصاصهم(الفقرة 6).

وفقًا للفقرة 4 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 25 أبريل 2012 رقم 390 "أوه وضع النار»يعين رئيس المنظمة شخصاً مسؤولاً عن السلامة من الحرائق ، يضمن الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق في المنشأة.

في الجزء 1 من الفن. 38 من القانون الاتحادي الصادر في 21 ديسمبر 1994 رقم 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق" ، حدد المشرع المسؤولين كموضوعين منفصلين لمسؤولية السلامة من الحرائق ، بناءً على معيار أدائهم لوظائف ممثل السلطة . وعلى هذا الأساس ، فإن مسؤولي المنظمات التجارية وغير الهادفة للربح المسؤولين عن ضمان السلامة من الحرائق لا يتحملون المسؤولية على وجه التحديد كمسؤولين.

وفقا للفن. 39 من القانون الاتحادي المذكور رقم 69-FZ ، تحدد أسس وإجراءات رفع المسؤولية عن الانتهاكات في مجال السلامة من الحرائق بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

وبالتالي ، فإن رئيس المنظمة مسؤول عن انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق ، كمسؤول ، فقط إذا لم يكن لدى المنظمة شخص مسؤول عن السلامة من الحرائق.

ومع ذلك ، فإن هذه الظروف من قبل المفتش في إعادة النظرلم يتم أخذ الحالات في الاعتبار ، على الرغم من الاعتراضات التي قدمها الشخص المسؤول عن أن المنظمة لديها مسؤول مسؤول عن السلامة من الحرائق. وبالتالي ، فإن المسؤول المسؤول عن السلامة من الحرائق لم يتم التأكد منه على وجه اليقين.

بجانب، أثناء الإجراءات المتعلقة بمخالفة إدارية ، وكذلك من مواد القضية ، لم يتم تحديد متطلبات السلامة من الحرائق على وجه اليقين.

وفقا للفن. 24.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، فإن مهام الإجراءات في قضية مخالفة إدارية هي ، من بين أمور أخرى ، توضيح شامل وكامل وموضوعي وفي الوقت المناسب لظروف كل حالة ، وحلها وفقًا لـ قانون.

في غضون ذلك ، صدر القرار عن مسؤول ( مفتش الدولة) دون إثبات جميع ملابسات الدعوى ، مما يخالف مبدأ الموضوعية والاكتمال والنظر في القضية بشكل شامل ، والذي لا يمكن اعتبار القرار المذكور بشأنه مشروعًا ومبررًا.

وهكذا ، ألغت المحكمة قرار تحميل المسؤول المسؤولية وأعادت القضية لمحاكمة جديدة.

أثناء النظر في القضية ، قدم مفتش سلطة الإشراف على الحرائق أيضًا توضيحات للمحكمة ، والتي بموجبها "لا يمكن إثبات طبيعة عطل معدات الحريق في مبنى سكني على وجه اليقين. وفقًا لاستنتاج الخبير ، نتيجة للفحص الذي تم بمبادرة من الشخص المسؤول ، لم يتم العثور على أعطال في معدات الحريق في المبنى السكني. ما ورد أعلاه يعني تحديد ما هي بالضبط الإجراءات (التقاعس) للشخص الذي يتحمل المسؤولية والتشكيل الجانب الموضوعيالجريمة في وقت النظر في القضية غير ممكن. في هذا الصدد ، لا توجد علاقة سببية بين أفعال (تقاعس) الشخص المسؤول والنتائج التي حدثت ، والتي لا تثبت ذنب الشخص المذكور ، تستلزم عدم وجود مخالفة إدارية واستحالة تقديم لتحمل المسؤولية.

في رأي مفتش سلطة الإشراف على الحرائق - "لم تكن هناك ظروف تستبعد الإجراءات في القضية" ، في رأي الشخص المسؤول - "لم يتم أخذ جميع الظروف ذات الصلة بالحل الصحيح للقضية الحساب "، وفي رأي المحكمة -" أثناء النظر في القضية من قبل سلطة الإشراف على الحريق ، يتم انتهاك مبدأ الموضوعية والاكتمال والنظر الشامل للقضية "، فالظروف المشار إليها في المجموع لا تسمح بقبول هذه القضيةقرار نهائي. وتجدر الإشارة إلى أنه نتيجة للمحاولات "اللامتناهية" من قبل هيئة مراقبة الحرائق لتحميل مسؤول المنظمة الإدارية المسؤولية والاستئناف ضد مثل هذا القرار شخص مسمى، قانون التقادم لجلب المسؤولية الإدارية ، بموجب الفن. 4.5 انتهت صلاحية قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. وبالتالي ، فإن حالة المخالفة الإدارية تخضع للإنهاء على الأسس المنصوص عليها في الفقرة 6 من الجزء 1 من الفن. 24.5. KoAPRF "انتهاء فترة التقادم لتقديم المسؤولية الإدارية."

المواد الممارسة القضائية: مرسوم الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي رقم 2 بتاريخ 27 يناير 2003 ، مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 24 مارس 2005 رقم 5 "بشأن بعض القضايا الناشئة عن المحاكم في تطبيق قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية" ، مراجعة الممارسة القضائية المحكمة العليارقم 3 (2016) ، الذي أقرته هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 19 أكتوبر 2016 ، قرار محكمة سامارا الإقليمية في 12 يناير 2015 في القضية رقم 21-1454/2015 قرار سمارة المحكمة الإقليميةمن 10.11.2016 في القضية رقم 21-2243/2016.

ينص قانون العمل في الاتحاد الروسي على المسؤولية عن انتهاك قوانين العمل للموظفين وأرباب العمل. اقرأ هذه المقالة لمعرفة ما هي العقوبات التي يتم تطبيقها وفي أي حالات.

أي مادة في قانون العمل في الاتحاد الروسي تنظم قضايا رفع المسؤولية

حسب الفن. 419 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يخضع المذنبون بانتهاك حقوق العمال للمساءلة التأديبية و / أو المادية على النحو المنصوص عليه في تشريع العمل أو أي قانون اتحادي آخر. كما يُسمح بتقديم الجناة إلى المسؤولية الإدارية والجنائية بالطريقة المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

أنواع المسؤولية عن انتهاك قوانين العمل

في الاتحاد الروسي ، تنطبق الأنواع التالية من المسؤولية عن انتهاك قوانين العمل:

تأديبي - يحدث للموظفين بسبب المخالفة جدول العملوهي مخالفة تأديبية. معبرا عنها في شكل عقوبة تأديبية.
مادة - تحدث لأصحاب العمل والموظفين في حالة حدوث ضرر للطرف المتضرر وتتمثل في الالتزام بالتعويض عن الضرر. على عكس الموقف مع الموظف ، قد يُطلب من صاحب العمل تعويض ليس فقط الضرر الفعلي ، ولكن أيضًا مقدار الأرباح الضائعة.
إداري - يحدث للرئيس والمسؤولين الآخرين الذين ارتكبوا مخالفات إدارية. يخضع المخالفون لعقوبة إدارية على شكل غرامة.
جنائي - ينطبق على القادة الذين يرتكبون أخطر الانتهاكات لقانون العمل في الاتحاد الروسي. قد يتم منع الجناة مؤقتًا من شغل عدد من المناصب أو القيام بأنشطة معينة.

لا تساوي شيئا:هناك أيضًا مسؤولية مدنية عن انتهاكات قوانين العمل. إنها تشبه المسؤولية من نواح كثيرة ، ومع ذلك ، على عكس الأخيرة ، لا يتم تنظيمها من خلال قانون العمل ، ولكن من خلال القوانين الفيدرالية والقانون المدني للاتحاد الروسي. تنص المسؤولية المدنية على رئيس الحاجة إلى تعويض المنظمة أو الموظفين عن الخسائر الناجمة عن أفعاله المذنبة.

أمثلة على جلب أنواع مختلفة من المسؤولية

دعونا نفكر بمزيد من التفصيل ، فيما يتعلق بالانتهاكات ، يتم تطبيق أنواع معينة من المسؤولية والعقوبات المنصوص عليها.

المسؤولية التأديبية

تقع المسؤولية التأديبية للموظف عند ارتكاب جريمة تأديبية. هذا هو الفشل أو الأداء غير السليم للواجبات الرسمية بسبب خطأ الموظف. على قدم المساواة. 1 ش. 192 من القانون رقم 197-FZ ، يُسمح بالعقوبات التالية:

تعليق؛
توبيخ
الفصل لأسباب مناسبة.

قد تخضع بعض فئات العمال لأنواع أخرى من العقوبات التأديبية. بالنسبة لهم ، هناك مواثيق ولوائح بشأن الانضباط وضعتها القوانين الفيدرالية (اللوائح المتعلقة بانضباط عمال النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي ، إلخ).

تفرض بعض الشركات غرامات على التأخير وعدم الامتثال لقواعد اللباس الداخلي. هذه العقوبات غير قانونية. في الفقرة. 4 ملاعق كبيرة. 192 من القانون رقم 197-FZ ، هناك ما يشير إلى حظر تطبيق العقوبات التأديبية التي لم يتم تحديدها في قانون العمل للاتحاد الروسي ، والمواثيق واللوائح الخاصة بالانضباط التي تحددها القوانين الفيدرالية.

على قدم المساواة. 5 ش. 193 من القانون رقم 197-FZ ، يُسمح بتطبيق عقوبة تأديبية واحدة فقط لكل انتهاك. يتم اختيار نوع العقوبة بناءً على خطورة الجريمة وظروف الحادث.

إن تحميل الموظف المسؤولية التأديبية عن انتهاك قوانين العمل في عام 2019 ليس إجراءً إلزاميًا. يحق لصاحب العمل عدم تطبيق العقوبة حسب تقديره (الفقرة 1 من المادة 192 من القانون رقم 197-FZ).

قبل تطبيق عقوبة تأديبية ، يجب على صاحب العمل أن يطلب توضيحًا من الموظف في جاري الكتابة. إذا رفض الموظف إعطاء تفسير ، فلن يكون ذلك عقبة أمام تطبيق العقوبة. يجوز تطبيق عقوبة تأديبية في موعد أقصاه شهر واحد من يوم اكتشاف سوء السلوك وفي موعد لا يتجاوز 6 أشهر من يوم ارتكاب سوء السلوك ، وبناءً على نتائج التفتيش أو المراجعة ، في موعد لا يتجاوز سنتين من تاريخ اليوم الذي ارتكبت فيه.

المسؤولية المادية

يلتزم مدير المواد أمام الشركة بتسديد المبلغ المباشر بالكامل الضرر الفعلي(الجزء 1 ، المادة 277 من القانون رقم 197-FZ). كما يقوم الرئيس بتعويض الكيان القانوني عن الخسائر التي نشأت بسبب خطأه.

تنشأ مسؤولية صاحب العمل عن انتهاك تشريعات العمل فيما يتعلق بالموظف عندما:

الحرمان غير القانوني للموظف من فرصة أداء واجباته الرسمية (المادة 234 من القانون رقم 197-FZ) ؛
مما تسبب في ضرر في الممتلكاتموظف (المادة 235 من القانون رقم 197-FZ) ؛
التأخير في دفع الأجور أو غيرها المدفوعات المستحقةموظف (المادة 236 من القانون رقم 197-FZ). اقرأ عن مسؤولية صاحب العمل عن تأخير دفع الأجور ؛
رسم ضرر معنويموظف (المادة 237 من القانون رقم 197-FZ).

اعتمادًا على ظروف الضرر ، يحق لصاحب العمل أن يقرر عدم استرداده على أساس الفن. 240 من القانون رقم 197-FZ.

المسؤولية الإدارية

حقيقة إضافية

كل مدير لديه معلومات حول البيانات الشخصية لموظفيه. قد يؤدي الكشف عن هذه المعلومات أيضًا إلى معاقبة المسؤول. يمكن تقديمه إلى المسؤولية الإدارية والمادية وحتى الجنائية. اقرأ المزيد حول مسؤولية الكشف عن البيانات الشخصية من قبل صاحب العمل.

ينص قانون المخالفات الإدارية على المسؤولية الإدارية عن انتهاك قوانين العمل. إلى المخالفات الإداريةتشمل ما يلي:

انتهاك قانون العمل في الاتحاد الروسي وتشريعات حماية العمل (المادة 5.27 من قانون الجرائم الإدارية) ؛
التهرب من المشاركة في المفاوضات بشأن توقيع اتفاقية جماعية أو انتهاك شروط إبرامها (المادة 5.28 من قانون الجرائم الإدارية) ؛
عدم تقديم المعلومات اللازمة للصيانة المفاوضة الجماعيةوتنظيم الرقابة على الامتثال لشروط الاتفاق الجماعي (المادة 5.29 من قانون الجرائم الإدارية) ؛
الرفض غير المبرر لإبرام اتفاق جماعي (المادة 5.30 من قانون الجرائم الإدارية) ؛
انتهاك أو رفض الوفاء بالالتزامات بموجب اتفاق جماعي(المادة 5.31 من قانون المخالفات الإدارية) ؛
التهرب من تلقي طلبات الموظفين والمشاركة في إجراءات المصالحة (المادة 5.32 من قانون المخالفات الإدارية) ؛
عدم الوفاء بشروط الاتفاقية (المادة 5.33 من قانون المخالفات الإدارية) ؛
فصل الموظفين نتيجة نزاع عمل جماعي وإضراب (المادة 5.34 من قانون المخالفات الإدارية) ؛
الإكراه على المشاركة أو رفض المشاركة في إضراب (المادة 5.40 من قانون المخالفات الإدارية) ؛
انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة فيما يتعلق بالتوظيف والتوظيف (المادة 5.42 من قانون الجرائم الإدارية) ؛
إخفاء حدث مؤمن عليه (المادة 5.44 من قانون المخالفات الإدارية) ؛
عدم الامتثال لقواعد جذب واستخدام العمالة الأجنبية في الاتحاد الروسي (المادة 18.10 من قانون الجرائم الإدارية).

تتمثل المسؤولية الإدارية للرئيس عن انتهاك قوانين العمل (في أغلب الأحيان) في فرض غرامة. يمكن أيضًا استبعاد الأهلية - حرمان أي شخص من الحق في العمل كقائد ، ليكون عضوًا في مجلس الإدارة ، للقيام بأنشطة ريادية لإدارة كيان قانوني (المادة 3.11 من قانون المخالفات الإدارية).

ينطبق عدم الأهلية على فرادىالذين يؤدون وظائف إدارية في الشركات. يمكن تطبيق العقوبات على المخالفات الإدارية المنصوص عليها في المواد 5.28 - 5.33 و 5.44 من قانون المخالفات الإدارية على كل من الكيانات القانونية - أصحاب العمل والمسؤولين - ممثليهم. عقوبات ارتكاب الجرائم المنصوص عليها في المقالاتفن. 5.27 ، 5.40 ، 5.42 تنطبق فقط على الأفراد.

تعرف على المزيد حول غرامات مخالفة قوانين العمل في هذا الفيديو.

المسؤولية الجنائية

في بعض الحالات ، يتم تقديم المسؤولية الجنائية لانتهاك قوانين العمل. تشمل الجرائم الجنائية:

انتهاكات قواعد حماية العمل التي ارتكبت عن طريق الإهمال واستلزم التطبيق ضرر جسيمصحة الموظف أو وفاته (المادة 143 من قانون العقوبات) ؛
الحرمان غير المبرر من العمل ، بشكل غير معقول أو أمهات الأطفال دون سن 3 سنوات (المادة 145 من القانون الجنائي) ؛
تأخر الراتب لأكثر من شهرين ، والذي نشأ بسبب المصلحة الشخصية أو الأنانية الأخرى (المادة 145.1 من القانون الجنائي).

لارتكاب هذه الجرائم ، إلى جانب أنواع أخرى من العقوبة ، يُسمح بحرمان الجناة من الحق في تولي مناصب معينة أو الانخراط في أنواع معينة من الأنشطة لمدة تصل إلى 5 سنوات.

للحصول على إجابة خبير ، اطرح أسئلة في التعليقات

يعتبر الفشل في أداء الواجبات أو انتهاك المحظورات بمثابة جريمة وبالتالي يترتب عليه عواقب سلبية على المخالف.

تحدد القوانين الاتحادية المسؤولية عن ارتكاب الجرائم. يتضمن القانون الجنائي للاتحاد الروسي مجموعة من المحظورات ، يعد انتهاكها أخطر أنواع الجرائم ، ونتيجة لذلك ، ينص على أخطر أنواع العقوبات. يحدد قانون الاتحاد الروسي الخاص بالمخالفات الإدارية أسباب المسؤولية عن الجرائم الأقل خطورة. بالإضافة إلى ذلك ، ترد أسباب رفع المسؤولية في قوانين أخرى: قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، وقانون الجمارك للاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي.

يجب أن يتخيل الجميع أنه لنفس الإجراء غير القانوني (التقاعس) ، سواء كان ذلك انتهاكًا علاقات العملأو انتهاك في مجال العلاقات الاقتصادية أو الضريبية أو غيرها من العلاقات ، قد يترتب عليه مسؤولية في أي من مظاهرها (تأديبية ، مادية ، مدنية ، إدارية أو جنائية). يعتمد تحديد المسؤولية على الظروف المصاحبة للانتهاك ، ووجود (غياب) النية والخطأ ، وكذلك على درجة خطورة (خطورة) العواقب الناتجة عن هذا الانتهاك.

تُعتبر الأفعال غير المشروعة انتهاكًا إداريًا أو ضريبيًا ، وكذلك فعلًا إجراميًا (جريمة) ، ويتم تحديد مقياس العقوبة من قبل السلطات العامة التي تتمتع بصلاحيات خاصة محددة قانونًا (المحكمة ، مكتب المدعي العام ، الشرطة ؛ الاقتصادية والمالية ، الضرائب وغيرها من سيطرة الدولة).

أما عن المؤهل المخالفات التأديبية، إذن فهو يعتمد على المعايير قانون العمل، وهو دليل لصاحب العمل. ويمكن تنظيم قضايا مسؤولية مسؤولي المنظمات من خلال قوانين العمل والتشريعات المدنية.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مفهوم "مسؤول المنظمة" مفهوم جماعي وليس له تعريف تشريعي.

علاوة على ذلك ، فإن القانون الجنائي للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون الجنائي للاتحاد الروسي) وقانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي) ، تسمية المسؤولين كموضوع لفعل معين يعاقب عليه ، يعني في المقام الأول الأشخاص الذين يؤدون أعمال تنظيمية وإدارية و الوظائف الإداريةفي الأعضاء تسيطر عليها الحكومة. على وجه الخصوص ، توضح "الملاحظة" على المادة 2.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ما يلي:

"يتحمل رؤساء المنظمات الأخرى والموظفون الآخرون الذين ارتكبوا مخالفات إدارية فيما يتعلق بأداء الوظائف التنظيمية والإدارية أو الإدارية والاقتصادية ، وكذلك الأشخاص الذين يمارسون أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، المسؤولية الإدارية كمسؤولين ، ما لم خلاف ذلك المنصوص عليها في القانون ".

في التشريع الروسيلا يوجد تعريف قانوني لمفهوم "المسؤولية" ، لذلك علينا أن ننتقل إلى العلم. لقد طورت نظرية القانون عددًا هائلاً من تعريفات المسؤولية ، ولكن كما هو الحال في العديد من التعريفات المسائل القانونيةلا توجد وجهة نظر واحدة ، وهذا يرجع مرة أخرى إلى عدم وجود تعريف قانوني لهذا المفهوم.

كقاعدة عامة ، تعني المسؤولية القانونية:

العقوبة على الجريمة المرتكبة ؛

تنفيذ عقوبة سيادة القانون ؛

مقياس لإكراه الدولة ، والذي يتم التعبير عنه في عواقب سلبية على الجاني ؛

الالتزام بالخضوع لبعض أنواع الحرمان ذات الطبيعة الشخصية أو الملكية ؛

اللوم على كل من الجرم المرتكب والجاني ؛

العلاقة القانونية الخاصة الناشئة فيما يتعلق بالجريمة المرتكبة. كقاعدة عامة ، العلاقة القانونية الرئيسية هي العلاقة بين الجاني والدولة التي تمثلها السلطات المختصة.

لكل من التعريفات المذكورة أعلاه الحق في الوجود. وبالتالي ، تُفهم المسؤولية على أنها التزام الشخص الذي ارتكب الجريمة ، المنصوص عليه في قواعد القانون ، بأن يعاني من عواقب وخيمة نتيجة للجريمة التي ارتكبها.

عادة ما يتم تصنيف أنواع المسؤولية القانونية اعتمادًا على فرع القانون: مدني ، ضريبي ، تأديبي ، إداري ، جنائي ، وما إلى ذلك.

تجدر الإشارة إلى أن المسؤولية القانونيةهو نوع من المسؤولية الاجتماعية ، جنبا إلى جنب مع الأخلاقية والأخلاقية.

تطبق على الموضوع هذه المقالةموضوعات العلاقات القانونية هي - مسؤولو المنظمة ، والتي تشمل:

رئيس المنظمة. وفق المادة 273 قانون العملالاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون العمل للاتحاد الروسي) ، رئيس المنظمة - التي ، وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية الأعمال القانونيةالاتحاد الروسي ، والقوانين والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية للحكومات المحلية ، الوثائق التأسيسيةكيان قانوني (منظمة) ومحلي أنظمةيدير هذه المنظمة ، بما في ذلك أداء وظائف هيئتها التنفيذية الوحيدة.

تم تحديد إجراءات انتخاب (تعيين) الهيئة التنفيذية الوحيدة بموجب القوانين الاتحادية الصادرة في 26 كانون الأول (ديسمبر) 1995 رقم 208-FZ "بتاريخ الشركات المساهمة"(المادة 69 ، من الآن فصاعدًا القانون رقم 208-FZ) ، بتاريخ 8 فبراير 1998 رقم 14-FZ" بشأن الشركات ذات المسؤولية المحدودة "(المادة 40 ، فيما يلي القانون رقم 14-FZ) ، بتاريخ 14 نوفمبر 2002 رقم. 161-FZ "حول المؤسسات الوحدوية"(المادة 21) وغيرها. يتم تحديد الإجراءات التفصيلية لانتخاب (تعيين) الهيئة التنفيذية الوحيدة من خلال الوثائق التأسيسية للمنظمة.

يتم تحديد إجراءات أنشطة الهيئة التنفيذية الوحيدة للشركة واعتماد القرارات من خلال الوثائق التأسيسية للمنظمة ، والوثائق الداخلية للمنظمة ، وكذلك الاتفاقية المبرمة بين المنظمة والشخص الذي يمارس وظائف هيئتها التنفيذية الوحيدة.

يشمل اختصاص الهيئة التنفيذية للمنظمة جميع قضايا إدارة الأنشطة الحالية للمنظمة ، باستثناء القضايا التي تقع ضمن اختصاص الهيئات الأخرى.

ملكية فردية وكالة تنفيذية(المدير) بدون توكيل رسمي يتصرف نيابة عن المنظمة ، بما في ذلك تمثيل مصالحها ، وإجراء المعاملات نيابة عن المنظمة ، والموافقة على الدول ، وإصدار الأوامر وإعطاء التعليمات الملزمة لجميع موظفي المنظمة.

أعضاء هيئة الإدارة الجماعية للمنظمة (مجلس الإدارة ، مجلس الإدارة) ؛

يتم تحديد إجراءات انتخاب هيئة جماعية بموجب القوانين الاتحادية رقم 208-FZ (المادتان 64 و 66) ورقم 14-FZ (المادة 41) وغيرها. يتم تحديد الإجراء التفصيلي لانتخاب هيئة إدارة جماعية من خلال الوثائق التأسيسية للمنظمة ؛

نواب رؤساء المنظمة ؛

الأشخاص الآخرون الذين يؤدون وظائف تنظيمية وإدارية في المنظمة (رؤساء الأقسام ، وما إلى ذلك).

يتم تحديد خصوصية هذه الكيانات من خلال وضعها القانوني.

رئيس الحساباتالمنظمة هي مسؤول خاص في أي منظمة ، لأنه من خلاله جميعًا النشاط الاقتصاديالمنظمات. بالإضافة إلى ذلك ، فإن كبير المحاسبين ، كقاعدة عامة ، هو ممثل المنظمة في العلاقات مع السلطات الضريبية.

وفقًا للمادة 7 من القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-FZ "بشأن المحاسبة" ، يتم تعيين كبير المحاسبين (محاسب في حالة عدم وجود منصب كبير المحاسبين في الولاية) وعزله من قبل رئيس المنظمة. يتحمل رؤساء المنظمات مسؤولية تنظيم المحاسبة في المنظمات ، والامتثال للقانون في أداء العمليات التجارية.

يقدم كبير المحاسبين تقاريره مباشرة إلى رئيس المنظمة وهو مسؤول أيضًا عن تشكيل السياسات المحاسبية والمحاسبة وتقديم البيانات المالية الكاملة والموثوقة في الوقت المناسب.

في حالة الخلاف بين رئيس المنظمة وكبير المحاسبين بشأن تنفيذ معاملات تجارية معينة ، يمكن قبول المستندات المتعلقة بها للتنفيذ من خلال أمر كتابي من رئيس المنظمة ، الذي يتحمل المسؤولية الكاملة عن عواقب مثل هذه المعاملات. عمليات.

لكن كل ما سبق ، فيما يتعلق بالموضوع قيد النظر ، يجب تقديمه في إطار مسؤولية مختلفة ، والتي يفهم المؤلفون من خلالها أن كبير المحاسبين ورئيس المؤسسة (كموظفين بشكل عام وكمسؤولين بشكل خاص) لديهم حقوق والتزامات في أنشطتهم وفي إدارة الشؤون ، التي يحددها عقد العمل ، والأوصاف الوظيفية ، وكذلك وصفات الأفعال القانونية التنظيمية المتعلقة بممارسة كبير المحاسبين والمدير لقدر كبير من السلطة لتنفيذ وظائف العمل.

يلتزم مسؤولو المنظمة في أنشطتهم بأن يسترشدوا بتشريعات الاتحاد الروسي ، فضلاً عن عقد العمل المبرم عند التوظيف. بعيدا عقد التوظيف، الصلاحيات (الممنوحة رسميًا للموظف من الحقوق والالتزامات) لكبير المحاسب والمدير مبينة في المسمى الوظيفي. الوصف الوظيفي مهم بما فيه الكفاية وثيقة داخليةالذي يحكم التنفيذ واجبات وظيفيةبشأن استيفاء شروط عقد العمل ويحتوي على عدد من المتطلبات للموظفين الذين يشغلون هذه المناصب.

يجب أن يحتوي الوصف الوظيفي ، من بين أشياء أخرى ، على أحكام بشأن المسؤولية.

بالإضافة إلى ذلك ، يوفر المشرع لصاحب العمل الفرصة ، عند إبرام عقد عمل مع موظف (تم تعيينه في منصب كبير المحاسب أو نائب الرئيس) ، لوضع شروط للمسؤولية بالكامل عن الأضرار التي لحقت بصاحب العمل (الجزء 2 من المادة 243 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

وترد الأحكام العامة بشأن حقوق والتزامات كبير المحاسبين ، وكذلك بشأن مسؤولية كبير المحاسبين ورئيس المنظمة في اللوائح الخاصة بكبار المحاسبين ، تمت الموافقة عليها بالمرسوممجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 24 يناير 1980 رقم 59 "بشأن تدابير تحسين تنظيم المحاسبة وزيادة دورها في الاستخدام الرشيد والاقتصادي للمواد والعمالة والموارد المالية" .

من كل ما سبق ، يمكن استخلاص الاستنتاجات التالية:

1 - كبير المحاسبين ورئيس المنظمة ، كمواطنينقد تتحمل المسؤولية المدنية ، وفقًا للمعايير القانون المدني(نرى القانون المدنيالاتحاد الروسي) ، المسؤولية الجنائيةبالنسبة للجرائم ، باستثناء الرسمية ، المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الإدارية ، المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

2 - كبير المحاسبين ورئيس المنظمة ، مثل الموظفين ،قد تخضع للتأديب مسؤوليةمجهز ل قانون العمل(قانون العمل في الاتحاد الروسي) ، والجنائية - للأعمال الجنائية (التقاعس) في مجال علاقات العمل ، المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

3. رئيس المحاسبين ورئيس المنظمة كمسؤولين ،تستطيع حمل:

المسؤولية الجنائية عن الجرائم في المنطقة النشاط الاقتصاديولإساءة استخدام السلطة بما يتعارض مع مصالح الخدمة ، المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

المسؤولية الإدارية عن المخالفات في مجال المالية والضرائب والرسوم والسوق أوراق قيمة, المنصوص عليها في قانون المخالفات الإداريةالترددات اللاسلكية.

كبير المحاسبين ورئيس المنظمة غير مسؤولين عن المخالفات الضريبية المنصوص عليها في قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، لأن هذا غير منصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم. في هذه الحالة ، تأتي المسؤولية مباشرة من الكيان القانوني. في الوقت نفسه ، يمكن أن يكون مسؤولو المنظمات مسؤولين إداريًا في نفس الوقت (الفقرة 2 من مرسوم الجلسة المكتملة لمجلس الأعلى) محكمة التحكيممن الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يناير 2003 رقم 2 "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتنفيذ قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي"). استثناء من هذه القاعدة هو الجرائم ، على الرغم من أنها منصوص عليها قانون الضرائبالاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، ولكن لا يرتبط مباشرة بدفع الضرائب والرسوم (على سبيل المثال ، المواد 128 ، 129 ، 129.1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). لا تتعلق هذه الجرائم بوضع المسؤول ، وبالتالي يمكن فرضها على أي شخص.

لمزيد من المعلومات حول القضايا المتعلقة بمسؤولية قادة المنظمة ، يمكنك أن تجد في كتاب CJSC "BKR-INTERCOM-AUDIT" "مسؤولية مسؤولي المنظمة".