المراسيم بشأن المحاكم 1.2 3. تطوير النظام القضائي السوفيتي


مع بعض الاختصارات

1) قرار المحكمة رقم 1
المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 1 ، الذي تم تطويره بمشاركة فاعلة من لينين ، حدد من الناحية التشريعية بعض المبادئ التي تم على أساسها إنشاء وتشغيل المحاكم الثورية الأولى.
وفي الوقت نفسه ، أخذ قرار المحكمة رقم 1 بعين الاعتبار دروس كومونة باريس: من الضروري تدمير آلة "العدالة" البرجوازية الاستغلالية ، وإنشاء مؤسسات قضائية على أساس الطبقة البروليتارية ؛ قمع بصرامة البرجوازية المعادية للثورة وعملائها إذا لجأوا إلى الإجراءات الإرهابية في النضال ضد دكتاتورية البروليتاريا.
وألغى المرسوم المحاكم الجزئية والغرف القضائية ومجلس الشيوخ بجميع الدوائر العسكرية والبحرية وكذلك المحاكم التجارية واستبدالها بمحاكم مشكلة على أساس انتخابات ديمقراطية.
علق المرسوم أنشطة محاكم الصلح ، واستبدل قضاة الصلح ، الذين سبق انتخابهم عن طريق انتخابات غير مباشرة ، بمحاكم محلية مكونة من قاض محلي وخمسين عاديين.
في وقت لاحق ، لم يتم استعادة المحاكم العالمية ، وبالتالي ، تم إلغاؤها بالفعل ، على الرغم من أن طريقة إلغائها كانت مختلفة إلى حد ما عن طريقة المحاكم العامة.
وبالتزامن مع المؤسسات القضائية ، قضى مرسوم المحكمة رقم 1 أيضًا على مكتب المدعي العام القديم وجهاز التحقيق والنقابة.
وهكذا ، تم تدمير نظام الهيئات القضائية الذي كان يعمل في السابق من أعلى إلى أسفل. في. آي. اعتبر لينين أن هذا هو الشيء الوحيد الصحيح. قال إن "الواجب غير المشروط للثورة البروليتارية لم يكن إصلاح المؤسسات القضائية (الكاديت وأصدائهم ، المناشفة والاشتراكيون-الثوريون اليمينيون ، كانوا مقصورين على هذه المهمة) ، ولكن تدمير المؤسسات القضائية بالكامل وإسقاطها على الأرض. المحكمة القديمة بأكملها وأجهزتها. هذه المهمة الأساسية ثورة اكتوبرتم ، وتم بنجاح ".
كيف تم بناء النظام القضائي السوفيتي ، حسب المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 1؟
أنشأ المرسوم محاكم محلية ، تتألف من قاض محلي واثنين من المستشارين العاديين. في الوقت نفسه ، كان من المتصور أن يتم انتخاب القضاة المحليين من الآن فصاعدًا على أساس انتخابات ديمقراطية مباشرة ، أي مباشرة من قبل السكان: إلى أن تتم الدعوة إلى مثل هذه الانتخابات ، يتم انتخاب القضاة المحليين من قبل الدائرة وسوفييتات العمال. ، نواب الجنود والفلاحين ، وحيثما لم يكن هناك أي منهم ، حسب مجالس المقاطعات والمدن والمحافظات. كما قامت المجالس المذكورة أعلاه بتجميع قوائم بالمحكمين وتحديد ترتيب مثولهم في المحكمة.
تضمنت الولاية القضائية للمحكمة المحلية قضايا مدنية تصل قيمتها إلى 3000 روبل وقضايا جنائية حيث يمكن الحكم على المتهم بالسجن لمدة لا تزيد عن سنتين.
باعتبارها الحالة الثانية ، والتي لها الحق في المراجعة في النقضقرارات وأحكام المحكمة المحلية ، وفقًا للمرسوم ، كانت المقاطعة ، وفي العواصم (بمعنى بتروغراد وموسكو) - المؤتمر المتروبوليتي للقضاة المحليين ، في حين تم النص على وجه التحديد على أن الأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم المحلية كانت نهائية ولا تخضع للطعن في الاستئناف.
إلى جانب المحاكم المحلية ، أنشأ المرسوم محاكم ثورية للعمال والفلاحين. تم تحديد مهمة خاصة أمام المجلس الوطني: النضال "ضد القوى المعادية للثورة من أجل اتخاذ تدابير لحماية الثورة منها" ، وكذلك النظر في جرائم خطيرة بشكل خاص مثل النهب والافتراس والتخريب وغيرها من الانتهاكات. التجار والصناعيين والمسؤولين وغيرهم من الأشخاص.
تألفت المحكمة من سبعة أشخاص: الرئيس وستة مستشارين عاديين ، تنتخبهم المجالس البلدية أو المجالس البلدية لنواب العمال والجنود والفلاحين.
لم يحدد المرسوم العقوبات التي يمكن أن تطبقها المحاكم الثورية. لقد تم ذلك ، في رأينا ، بشكل متعمد تمامًا. خلال فترة تأسيس المحاكم الثورية - تشرين الثاني (نوفمبر) 1917 - كان من المستحيل التنبؤ بدرجة وأشكال مقاومة الطبقات المطروحة لديكتاتورية البروليتاريا. كان من الضروري ، كان من الضروري إعطاء المحكمة الثورية أوسع نطاق في اختيار التدابير العقابية ، حتى عقوبة الإعدام ، مع مراعاة الوضع الذي يتعين على المحكمة أن تتصرف فيه ، والانطلاق من درجة الخطر على الدولة السوفيتية. للجريمة نفسها ، التي هي موضوع نظر المحكمة ، والفرد. المدعى عليه.
لم تكن أحكام المحاكم الثورية قابلة للاستئناف.
أعاد قرار المحكمة رقم 1 تنظيم الجهاز تحقيق أولي.
في القضايا الواقعة ضمن اختصاص محكمة محلية ، عُهد بالتحقيق إلى القاضي المحلي وحده ؛ ومع ذلك ، وكضمان ضد الاعتقال أو المحاكمة غير المبررين ، فقد ثبت أن قرار القاضي باحتجاز مواطن شخصيًا ، وكذلك تقديمه للمحاكمة ، يجب أن يتم تأكيده بقرار من المحكمة المحلية ؛ وبعبارة أخرى ، كان من المقرر أن يتم البت في هذه القضايا بشكل جماعي بمشاركة المقيّمين.
أما بالنسبة للمحاكم الثورية ، فكان من المقرر إنشاء لجان تحقيق تابعة للسوفييت من أجل إجراء تحقيق أولي في القضايا الواقعة ضمن اختصاصهم.
بدلا من الملغى إشراف المدعي العامكما أن مرسوم مهنة المحاماة الخاص بالمحكمة رقم 1 لم ينشئ أية مؤسسات جديدة تنظم الادعاء والدفاع على أساس مدني عام واسع. وكتب المرسوم: "في دور المتهمين والمدافعين المقبولين في مرحلة التحقيق الأولي ، وفي القضايا المدنية - المحامون ، يُسمح لجميع المواطنين غير الملتزمين من كلا الجنسين الذين يتمتعون بالحقوق المدنية".
فيما يتعلق بمسألة القوانين التي يجب أن تسترشد بها المحاكم الجديدة ، احتوى المرسوم على الصيغة التالية: "تفصل المحاكم المحلية في القضايا باسم الجمهورية الروسية وتسترشد في قراراتها وأحكامها بقوانين الحكومات المخلوعة فقط بقدر ما لا تلغيها الثورة ولا تتعارض مع الضمير الثوري والشعور الثوري بالعدالة ".
على الرغم من صياغة هذه القاعدة للمحاكم المحلية ، يجب الاعتراف بأنها تنطبق بالتساوي على المحاكم الثورية.
قدم لينين ملاحظة على هذه الصيغة ، والتي كانت ذات طابع أساسي. يكمن جوهره في حقيقة أنه جعله أكثر واقعية ووضوحًا أي القوانين يجب اعتبارها ملغاة. جميع القوانين التي تتعارض مع قرارات اللجنة التنفيذية المركزية لسوفييتات الحزب الشيوعي والصليب معترف بها ملغاة. النواب وحكومة العمال والفلاحين ، بالإضافة إلى برامج ما لا يقل عن حزب R. S.D.R وحزب S. R.
وهكذا ، فإن المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 1 في المقام الأول ، كمعيار للقضاة في إصدار الأحكام والبت فيها ، وضع ضميرًا ثوريًا وإحساسًا ثوريًا بالعدالة ، مع السماح في نفس الوقت باستخدام القوانين القديمة في إطار محدود. وتحت ظروف معينة.
أهمية قرار المحكمة رقم 1 عظيمة بشكل استثنائي. قال لينين إن المرسوم ، بعد أن أزال بلا أثر لمحاكم الهيكل السابق - أجساد الهيمنة البرجوازية ، أفسح المجال أمام محكمة شعبية حقيقية.
بعض المؤسسات والقواعد التي أدخلت لأول مرة بمرسوم المحكمة رقم 1: انتخاب القضاة مباشرة من قبل السكان أو من قبل المجالس ، ومشاركة المحكمين في الإجراءات في جميع المحاكم ، ومراجعة الأحكام ونقض الأحكام الصادرة عن المحاكم ، وغيرها - تم قبولها من قبل جميع تشريعاتنا اللاحقة بشأن الإجراءات القضائية والقانونية.
2) قرار المحكمة رقم 2
في إطار التطوير والإضافة إلى المرسوم الخاص بالمحكمة الصادر في 24 نوفمبر 1917 ، في 7 مارس 1918 ، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 22 ، الذي يتعلق فقط بالمحاكم المحلية. نص المرسوم على إنشاء محاكم محلية ، كمحاكم ابتدائية ، للنظر في القضايا الجنائية والمدنية التي تتجاوز اختصاص المحكمة الشعبية المحلية ؛ المحاكم الإقليميةتم إنشاء هيئة قضائية أخرى في موسكو ، بصفتها محكمة النقض للمحاكم المحلية ، ومن أجل تحقيق التوحيد في ممارسة النقض ، كما هو مبين في المرسوم ، وهي الرقابة القضائية العليا.
وهكذا ، فإن المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 2 عقد بشكل كبير النظام القضائي السوفييتي.
وهذا يفسر بشكل أساسي أن محاكم المقاطعات والأقاليم لم يتم تنظيمها في كل مكان ، ولكن فقط في مقاطعات فردية ، ولم يتم إنشاء الرقابة القضائية العليا على الإطلاق. وبالتالي ، من الناحية التنظيمية ، لم يكن لمرسوم المحكمة رقم 2 أهمية كبيرة. ويكمن دورها الكبير في حقيقة أن المرسوم احتوى على عدد من القواعد في مجال القضاء والعملية التي طورت المبادئ الديمقراطية للمحكمة السوفيتية.
وقد حدد المرسوم رقم 2 الخاص بالمحكمة رقم 2 صلاحياتهم على نطاق واسع ، ومنحهم الحق في المشاركة في التحقيق القضائي والبت في المسائل المتعلقة بوقوع جريمة وبإجراء العقوبة.
سمح مرسوم المحكمة رقم 2 رسميًا باستخدام لغته الأم في المحكمة. "في جميع المحاكم ، الكلام القانوني مسموح به بجميع اللغات المحلية". هذا البند من المرسوم كان تنفيذ لينين سياسة قوميةفي مجال العدالة ؛ وهكذا ، فإن المبدأ الذي لا يتزعزع المتمثل في وجود لغة روسية واحدة في الإجراءات القانونية ، والذي كان لا يتزعزع في ظل القيصرية ، قد وضع حدًا له باعتباره مظهرًا من مظاهر شوفينية القوة العظمى.
مرسوم المحكمة رقم 2 ، على الرغم من أنه في شكل مبدئي موجز ، حدد المحتوى مقابل النقضالقضايا التي عرضت بالمرسوم الأول للمحكمة:
"عند الاستئناف بالنقض ، يحق للمحكمة إلغاء القرار ليس فقط بسبب الانتهاكات الشكلية ، التي تقرها بأنها مهمة ، ولكن في حالة اعترافها بأن القرار المستأنف كان غير عادل بشكل واضح".
وبالتالي ، مُنحت محكمة النقض الحق في الدخول في تقييم لظروف القضية وقرارها بشأن الأسس الموضوعية. كان هذا رفضًا للمبادئ الأساسية للنقض البرجوازي ، والتي تتمثل في مراجعة الأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم على أسس شكلية فقط ، أي التحقق من الامتثال لقواعد الإجراءات القانونية وتطبيق القواعد. القانون الموضوعيمع الحظر للتحقق من صحة قرار القضية على أساس الوقائع.
تخلى مرسوم المحكمة رقم 2 عن الادعاء والدفاع على أساس مدني ، لأن الممارسة في ذلك الوقت أظهرت أنه في كثير من الأحيان كانت المنصة العليا للمحكمة تستخدم من قبل عناصر معادية لمحاربة القوة السوفيتية. بمبادرة من V. I.L.Lenin ، تم تشكيل أول منظمة سوفياتية للملاحقة والدفاع في شكل مجموعات من المدافعين القانونيين تم إنشاؤها في ظل السوفييتات. وينتخب هذا الأخير أعضاء من هيئة المحامين ولهم الحق في استدعائهم. قام أعضاء كوليجيوم المحامين بواجبات المدعين العامين والمحامين العامين ، وكان لهم فقط الحق في التحدث مقابل أجر في المحكمة.
كان لإنشاء كليات المحامين ميزة لا يمكن إنكارها حيث وضع الادعاء والدفاع تحت سيطرة وقيادة السوفييت.
الحق في إلقاء الخطب المنصوص عليه في قرار المحكمة رقم 1 للحاضرين جلسة المحكمةكان المواطنون مقيدين بالحد الأدنى: واحد للنيابة والآخر للدفاع.
3) القوانين المعيارية للمحاكم الثورية في 1917-1918.
إلى جانب الإجراءات المتعلقة بالمحاكم المحلية ، خلال الفترة الأولى من وجود القوة السوفيتية ، تم إصدار عدد من القوانين المعيارية بشأن المحاكم الثورية.
في 18 ديسمبر 1917 ، كجزء من المحاكم الثورية العامة ، تم تشكيل محاكم ثورية للصحافة ، والتي بعد ذلك بقليل ، في 28 يناير 1918 ، أصدر مجلس مفوضي الشعب مرسومًا خاصًا. وشملت اختصاص هذه المحاكم "الجرائم والأفعال التي ترتكب باستخدام الختم". يحق لمحاكم الصحافة تعليق هذا المطبوع أو ذاك بشكل مؤقت أو دائم ، أو سحبها من التداول ؛ لمصادرة الممتلكات العامة للمطابع أو ممتلكات دور النشر ، إذا كانت مملوكة لأشخاص قدموا للمحاكمة من قبل المحكمة ، والحكم على المسؤولين بالسجن.
في 19 ديسمبر 1917 ، صدرت تعليمات "بشأن المحكمة الثورية وتشكيلتها والقضايا الخاضعة لاختصاصها والعقوبات التي تفرضها وإجراءات عقد اجتماعاتها".
تم تطوير التعليمات في مفوضية الشعب للعدل في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أثناء قيادة الثوار الاشتراكيين اليساريين وتم إرسالها إلى المحليات دون موافقة وحتى معرفة مجلس مفوضي الشعب واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. تضمنت التعليمات عددًا من الأحكام والقواعد التي أضعفت دور وأهمية المحاكم الثورية ، المصممة لحماية مكاسب أكتوبر من أخطر تجاوزات أعداء الطبقة.
تم تعريف اختصاص المحكمة الثورية على نطاق واسع للغاية. أقيمت الدعاية لجلسات هيئة التحكيم دون أي استثناءات ؛ كان من المقرر أن يتم التحقيق القضائي بمشاركة النيابة والدفاع في جميع القضايا ؛ قائمة الإجراءات التي يحق للمحكمة الثورية تطبيقها لم تشمل عقوبة الإعدام - الإعدام.
انتقد لينين بشدة قيادة اليسار الاشتراكي لمفوضية العدل الشعبية. طالب بإنشاء محكمة ثورية حقًا ، سريعة ، صارمة بلا رحمة تجاه أعداء الثورة ، المشاغبين ، المتسكعين وغير المنظمين.
كان عدد من المراسيم الصادرة في وقت لاحق ، في النصف الأول من عام 1918 ، من قبل مجلس مفوضي الشعب واللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا تهدف إلى رفع سلطة المحاكم وتحسين تنظيمها وأنشطتها.
نص المرسوم الصادر عن مجلس مفوضي الشعب "بشأن المحاكم الثورية" بتاريخ 4 مايو 1918 على أن المحاكم الثورية ستبقى فقط في المراكز الكبيرة (في العواصم والمدن الإقليمية ومحطات الوصلات الكبرى والمراكز الصناعية) ؛ يجب إلغاء جميع المحاكم الثورية المحلية والجيشية ؛ وبالتالي ، تقلصت شبكة المحاكم بشكل كبير. ألغي تقسيم المحاكم الثورية إلى محاكم لمحاربة الثورة المضادة ومحاربة التكهنات وشؤون الصحافة. تم سحب جميع القضايا ذات الطابع الجنائي العام من اختصاص المحاكم وإحالتها إلى المحاكم العامة للنظر فيها. في المحكمة الثورية ، إلى جانب لجنة التحقيق ، تم إنشاء مجلس للمدعين العامين ، ينتخبهم السوفييت المحليون ، وكانت إحدى واجباته الرئيسية دعم المقاضاة أمام المحكمة الثورية.
في 29 مايو 1918 ، تم إنشاء المحكمة الثورية التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا "للحكم حالات مهمةالتي ستتم إزالتها من اختصاص المحاكم المحلية ". تم انتخاب التكوين الكامل للمحكمة الثورية من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ويمكن أن تستدعيها قبل الأوان. وشكلت لجنة تحقيق لإجراء التحقيق.
كان من الأهمية بمكان إنشاء المحكمة الثورية تحت إشراف اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا للهيئة المركزية لأعضاء النيابة العامة ، والتي ، بالإضافة إلى الملاحقة والمحافظة على المقاضاة في القضايا الخاضعة لاختصاص المحكمة الثورية ، كانت مسؤولة عن توحيد وتوجيه أنشطة كليات المحاكم الثورية المحلية.
بطريقة جديدة ، حل المرسوم الصادر في 29 مايو 1918 مسألة القوانين التي يجب أن تسترشد بها المحكمة الثورية التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. لقد حُرم من الحق في تطبيق قوانين الحكومات المخلوعة إلى أي حد ، واضطر إلى الاسترشاد بالأحكام القانونية القائمة.
كان إنشاء 11 يونيو خطوة رئيسية نحو تحسين أنشطة المحاكم الثورية. 1918 من دائرة النقض التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، والتي سرعان ما تحولت إلى محكمة النقض 2. من الآن فصاعدًا ، يمكن استئناف أحكام المحاكم الثورية ، باستثناء المحكمة الثورية التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، والاعتراض عليها في غضون أسبوعين ، وكانت محكمة النقض محكمة نقض واحدة لها الحق في الإلغاء. أحكام المحاكم الثورية.
وهكذا ، بحلول منتصف عام 1918 ، اكتسبت العدالة القضائية نظامًا متماسكًا: المحاكم الثورية للمقاطعات والمدن ، كمحاكم ابتدائية ، محكمة النقض التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا - محكمة الدرجة الثانية لجميع المحاكم المحلية ، و أخيرًا ، المحكمة الثورية التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا كمحكمة ابتدائية في القضايا ذات الأهمية الاستثنائية. ألغت مفوضية الشعب للعدل ، بموجب مرسوم صادر في 16 يونيو 1918 ، جميع التعاميم الصادرة سابقًا عن المحاكم الثورية ، وأعادت حقوقها الواسعة في اختيار العقوبة. كتب القرار: "المحاكم الثورية في اختيار إجراء لمكافحة الثورة المضادة والتخريب ، إلخ. ليست ملزمة بأي قيود ، باستثناء تلك الحالات التي يحدد فيها القانون مقياس العقوبة في العبارات: "ليس أقل من" كذا وكذا العقوبة.
في 20-21 يونيو 1918 ، نظرت المحكمة الثورية في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في قضية القائد السابق للقوات البحرية لأسطول البلطيق ، الأدميرال شاتشستني ، بتهمة التحضير لانقلاب مضاد للثورة. بعد أن وجد شاشستني مذنبًا بالتهمة الموجهة إليه ، مع الأخذ في الاعتبار أن أنشطة العدو تجلت في الوقت الذي كان فيه يشغل أعلى منصب عسكري وكان لديه حقوق واسعةفي البحرية ، حكمت عليه المحكمة بالإعدام رميا بالرصاص.
كان هذا هو أول حكم بالإعدام أصدرته محكمة ثورية. بعد ذلك ، كان هناك بعض التغيير سياسة عقابيةالمحاكم الثورية: تتخلى عن ليبراليتها السابقة وتتحول إلى أداة فعالة لحماية الثورة البروليتارية ومكاسبها ، مستخدمة حقوقها بشكل مبرر ومنصف لتطبيق جميع تدابير القمع حتى عقوبة الإعدام.
4) إنشاء اللجنة الاستثنائية لعموم روسيا (VChK)
في تنفيذ المهام الموكلة إليهم ، عملت المحاكم الثورية على اتصال وثيق بأجهزة تشيكا. تم تنظيم اللجنة الاستثنائية لعموم روسيا التابعة لمجلس مفوضي الشعب لمحاربة الثورة المضادة والتخريب في 20 ديسمبر 1917 ، برئاسة "الفارس الحديدي للثورة" فيليكس إدموندوفيتش دزيرجينسكي. وسبق تشكيل تشيكا رسالة من ف.أ. لينين إلى الرفيق دزيرجينسكي تبرر الحاجة إلى اتخاذ تدابير طارئة لمكافحة الثورة المضادة ومسودة المرسوم المقابل. "إن البرجوازية ترتكب أبشع الجرائم ، حيث تقوم برشوة تفل المجتمع والعناصر المنحطة ، وتلحمهم لغرض المذابح. أنصار البرجوازية ، وخاصة من كبار المسؤولين وموظفي البنوك وغيرهم ، يخربون العمل وينظمون إضرابات من أجل تقويض الحكومة في إجراءاتها الهادفة إلى إجراء تحولات اشتراكية. حتى أنه يصل إلى حد تخريب العمل الغذائي ، الذي يهدد الملايين من الناس بالجوع. لينين كتب في 20 ديسمبر 1917:
في نفس اليوم ، بعد تقرير قدمه ف.إي دزيرجينسكي ، اعتمد مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية قرارًا بشأن تشكيل اللجنة الاستثنائية لعموم روسيا التابعة لمجلس مفوضي الشعب لمكافحة الثورة المضادة والتخريب.
كانت Cheka ، عندما تم إنشاؤها ، جهازًا للتحقيق الأولي والمحاكمة من قبل المحكمة الثورية.
في وقت لاحق ، عندما بدأ أعداء الثورة في استخدام الإجراءات الإرهابية الأكثر حدة للنضال ضد الحكومة السوفيتية ، عندما نشأ وضع صعب للغاية في دولة العمال والفلاحين فيما يتعلق بهجوم القوات الألمانية ، في المرسوم. -التماس مجلس مفوضي الشعب "الوطن الاشتراكي في خطر!" تم منح الشيكا الحق في ممارسة القمع مباشرة ، حتى الإعدام في مسرح الجريمة ، ضد الجواسيس والمخربين وغيرهم من أكثر أعداء الثورة نشاطًا.
في الوقت نفسه ، احتفظت Cheka بصلاحيات التحقيق طوال فترة وجودها.
المبادئ التالية مميزة لجميع أنشطة تشيكا: أولاً ، النزعة الإنسانية ، وثانيًا ، الشرعية الثورية. والدليل هو الحقيقة التاريخية أنه حتى سبتمبر 1918 لم تطلق الشيكا النار على عدو سياسي واحد للدولة السوفيتية.
وفقط بعد مقتل V. وردًا على ذلك ، اتخذ إجراء قسري في 5 سبتمبر 1918 قرارًا "حول الإرهاب الأحمر" ، والذي نص على وجه الخصوص على أنه "في هذه الحالة ، يعتبر توفير الخدمات الخلفية من خلال الإرهاب ضرورة مباشرة".
جميع أنشطة Cheka و its السلطات المحليةكان يخضع لتنظيم قانوني صارم. في إطار تطوير مرسوم مجلس مفوضي الشعب الصادر في 20 ديسمبر 1917 ، تم تطوير اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا والموافقة عليها في 28 أكتوبر 1918. اللوائح الخاصة باللجان الاستثنائية لعموم روسيا والمحلية ، والتي تم إنشاؤها من واضحًا أن اللجنة الاستثنائية لعموم روسيا لمكافحة الثورة المضادة والتخريب والجريمة تعمل بحكم منصبها تحت إشراف ورقابة مباشرة من مجلس مفوضي الشعب وفي اتصال وثيق مع مفوضيات الشعب للشؤون الداخلية والعدل ، المحليات تخضع لجان الطوارئ لسيطرة السوفييتات التي تعين وتستدعي أعضائها.
جداً أهمية عظيمةبمعنى تحديد أسلوب عمل أعضاء Cheka ، تم تجميعه شخصيًا بواسطة F.E. Dzerzhinsky في مارس 1918 تعليمات لإجراء عمليات التفتيش والاعتقالات ، والتوجيه نحو موقف الرعاية تجاه الناس. نصت التعليمات على أن كل عامل في تشيكا يجب أن يتذكر أنه ممثل للسلطة السوفيتية - قوة العمال والفلاحين ، وكل صيحة ، ووقاحة ، ووقاحة ، ووقاحة هي وصمة عار تقع على هذه السلطة.
في بداية عام 1919 ، أصدر إف إي دزيرزينسكي أمرًا "بشأن التقيد الصارم بالقوانين السوفييتية" ، ينص على أن موظفي تشيكا "ملزمون بمعرفة جميع المراسيم والاسترشاد بها".
وحذر الأمر رؤساء وأعضاء Cheka من أن عدم امتثالهم لمراسيم وقرارات الحكومة السوفيتية وأوامر الشيكا سيعاقب بلا رحمة.

أحكام قضائية - أنظمةهيئات السلطة السوفيتية (اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، المعتمدة في 1917-1918. وتنظيم عمل القضاء في السنوات الأولى بعد ثورة أكتوبر.

كانت الحاجة إلى تبني مثل هذه المراسيم بسبب موقف البلاشفة ، ولا سيما ف. إي. لينين ، الرامي إلى التدمير الحاسم للمؤسسات القضائية التي كانت موجودة قبل ثورة أكتوبر.

سبب آخر هو أنه "على الأرض" مباشرة بعد الثورة ، بدأ التشكيل التلقائي لمحاكم جديدة ، كانت أنشطتها قائمة على العادات المحلية أو على "الوعي القانوني الثوري". تم إنشاء محاكم مماثلة في بتروغراد ، موسكو ، كرونشتاد ، نوفغورود ، تشيريبوفيتس ، ساراتوف ، سمولينسك ، في مقاطعات تومسك ، بينزا ، ياروسلافل.

في نفس الوقت ، الهيئات القضائية التي بقيت من وقت الإمبراطورية الروسيةوالحكومة المؤقتة - السلطة القضائية برئاسة مجلس الشيوخ الحاكم.

لم تكن الحكومة السوفييتية تريد أن تتحمل مثل هذه "الثنائية" ، خاصةً كما ذكر ب.إي ستوشكا ،

تجاهلت جميع المحاكم التي يرأسها مجلس الشيوخ ثورتنا ببساطة. إذا كانت المحاكم في فبراير ، في اليوم الثاني للثورة ، قد بدأت بالفعل في كتابة قراراتها "بمرسوم من الحكومة المؤقتة" ، فبعد ثورة أكتوبر لم ترغب في الاعتراف مؤقتًا بحكومة العمال والفلاحين. في مئات من غرف قضاة الصلح ومختلف المحاكم الأخرى ، صدرت القرارات بمرسوم من الحكومة المؤقتة المخلوعة.

قرار المحكمة رقم 1

في البداية ، تم تطوير مشروع المرسوم من قبل P. I. Stuchka و M. Yu. Kozlovsky. في اجتماع لمجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 16 نوفمبر 1917 ، تقرر إنشاء لجنة للنظر في مشروع المرسوم.

بعد ذلك ، كان من المقرر أن تنظر اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في المرسوم ، ولكن بما أن بعض أحكامه قد اعترض عليها اليسار الاشتراكي الثوري ، فإن البلاشفة ، بقيادة لينين ، لم يسمحوا في الواقع بالنظر الكامل مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، وتمت الموافقة على المرسوم مباشرة من قبل مجلس مفوضي الشعب في 22 نوفمبر 1917.

أعلن المرسوم إلغاء جميع المؤسسات القضائية التي كانت موجودة في روسيا قبل اعتماده.

بطريقة ما: محاكم المقاطعات والغرف القضائية ومجلس الشيوخ الحاكم بجميع الإدارات والعسكرية و المحاكم البحريةجميع الطوائف وكذلك المحاكم التجارية.

تدفق الكل الشروط الإجرائيةتم تعليقه من 25 أكتوبر 1917 حتى صدور مرسوم خاص بتحديد إجراءات تحريك جميع القضايا غير المنتهية بهذا العدد.

تم تعليق عمل معهد قضاة الصلح حتى تم استبدال هؤلاء القضاة بمحاكم محلية منتخبة "على أساس انتخابات ديمقراطية مباشرة ، وإلى أن تتم الدعوة إلى مثل هذه الانتخابات مؤقتًا من قبل المقاطعة والفولوست ، وفي حالة عدم وجود أي منها ، حسب المقاطعة ، سوفييتات المدن والمقاطعات لنواب العمال والجنود والفلاحين ".

أُعلن أن جميع القضايا المدنية ، التي لا تتجاوز قيمة الدعوى فيها 3000 روبل ، وكذلك القضايا الجنائية ، التي لم تتجاوز العقوبة فيها سنتين في السجن (مع مطالبة مدنية بقيمة لا تتجاوز 3000 روبل) ، تابعة لـ المحاكم المحلية. وفي الوقت نفسه ، كانت قرارات هذه المحاكم نهائية ولا تخضع للمراجعة عند الاستئناف.

سمح بمراجعة نقض قرارات المحاكم المحلية بشأن العقوبات التي تتجاوز 100 روبل والسجن لأكثر من 7 أيام. تم إعلان مؤتمرات المقاطعات (في موسكو وبتروغراد - العاصمة) للقضاة المحليين هيئة النقض.

وظل اختصاص القضايا الأخرى غير مؤكد حتى صدور "مرسوم خاص".

المعاهد تحقيق قضائي، كما تم إلغاء إشراف النيابة العامة والدعوة. وعهد بإنتاج التحقيق الأولي إلى قضاة محليين ، ويمكن أن يؤدي مهام المدعي ومحامي الدفاع "جميع المواطنين غير المعتمدين من كلا الجنسين الذين يتمتعون بالحقوق المدنية". في نفس الوقت ، يلاحظ أن

يمكن لأي شخص حاضر في المحاكمة التحدث في القضية ، بما في ذلك المهتمين بنتيجة القضية والسعي للتحدث عمداً من أجل توجيه اتهام غير صحيح إلى الأبرياء أو تبرئة المجرم ... لذلك ، تخلت القرارات اللاحقة بشأن المحكمة عن المؤسسة النيابة المدنية العامة والحماية المدنية العامة.

لحل النزاعات ذات طبيعة القانون المدني والقضايا الجنائية للملاحقة القضائية الخاصة ، كان من المتوخى إنشاء محاكم التحكيمتنظم أنشطتها بمرسوم خاص.

محاربة القوى المعادية للثورة من خلال اتخاذ إجراءات لحماية الثورة وفتوحاتها منها ، وكذلك حل قضايا مكافحة النهب والافتراس والتخريب والانتهاكات الأخرى التي يتعرض لها التجار والصناعيين والمسؤولون وغيرهم. .. ”تم إنشاء محاكم ثورية ، تتكون من الرئيس وستة مساعدين تنتخبهم مجالس المقاطعات أو المدينة. بعد ذلك بقليل ، تم تنظيم أنشطة المحاكم من خلال تعليمات منفصلة لمفوضية الشعب للعدل في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم تنظيم لجان التحقيق تحت السوفييتات المعنية للإجراءات في القضايا والمحاكم القضائية.

لم يحل المرسوم بشكل كامل مسألة القانون التي يجب أن تطبقها المحاكم المنشأة حديثًا. تم إثبات ذلك فقط

المحاكم المحلية تفصل في القضايا نيابة عن جمهورية روسياويسترشدون في قراراتهم وأحكامهم بقوانين الحكومات المخلوعة فقط بقدر ما لم تلغها الثورة ولا تتعارض مع الضمير الثوري والوعي القانوني الثوري.

في الوقت نفسه ، كانت جميع القوانين الصادرة سابقًا تتعارض مع قرارات اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وكذلك الحد الأدنى من برامج حزب العمل الاشتراكي الديمقراطي الروسي وحزب الاشتراكيين الثوريين ، تم الاعتراف بإلغائها.

في وقت لاحق (1918) تقرر أن المحاكم ، التي تعترف بإلغاء قانون معين ، يجب أن تشير إلى أسباب هذا الإلغاء.

مباشرة بعد صدور المرسوم ، بدأت الإجراءات لتنفيذه.

في 25 نوفمبر 1917 ، أمرت اللجنة العسكرية الثورية في بتروغراد "بإغلاق مجلس الشيوخ وإنشاء حراس وعدم السماح لأي شخص بالدخول دون تصريح من مجلس الشيوخ".

وعلى الرغم من ذلك ، أصدر مجلس الشيوخ قرارًا بتقييم المرسوم رقم 1 ، والذي نص على:

استفسر مجلس الشيوخ عن نية الأشخاص الذين استولوا على السلطة قبل فترة وجيزة من انعقاد الجمعية التأسيسية ، والتي ينبغي أن تكون التعبير الحقيقي عن الإرادة التوجيهية للشعب الروسي ، للتعدي على وجود مجلس الشيوخ الحاكم ، الذي كان حراسة القانون والنظام في روسيا لأكثر من 200 عام. هؤلاء الأشخاص ، الذين قرروا إلغاء مجلس الشيوخ الحاكم وجميع المحاكم ، يقوضون أسس نظام الدولة ويحرم السكان من دعمه الأخير - الحماية القانونية لأفراده و حقوق الملكية. تظهر الإجراءات الإجرامية للأشخاص الذين يطلقون على أنفسهم مفوضي الشعب في الأسابيع الأخيرة أنهم لا يتوقفون عند استخدام العنف ضد المؤسسات والأشخاص الذين يحرسون الدولة الروسية. قبل أن يمس العنف الأكبر المؤسسات العلياوتحرم روسيا مجلس الشيوخ الحاكم من فرصة رفع صوتها في ساعة الخطر الأكبر على الوطن المنعقد على أساس الفن. 14 من مؤسسات مجلس الشيوخ ، يحدد الاجتماع العام لمجلس الشيوخ ، دون الاعتراف بالقوة القانونية لأوامر أي منظمات غير مصرح بها ، أن يفي بثبات ، حتى قرار الجمعية التأسيسية بشأن تشكيل السلطة في البلاد ، بالمهام الموكلة إلى مجلس الشيوخ بموجب القانون ، طالما أن هناك أي فرصة لذلك ، من إخبار جميع الأماكن والأشخاص التابعين.

كما أعلنت محكمة موسكو الجزئية ومحامو بتروغراد وموسكو رفضهم لأحكام المرسوم.

في الفترة من نهاية تشرين الثاني (نوفمبر) إلى كانون الأول (ديسمبر) 1917 في بتروغراد ، بالإضافة إلى مجلس الشيوخ ، ومحكمة العدل بتروغراد ، والمحكمة الجزئية بجميع إداراتها وفروعها ، وإشراف النيابة ، وغرف المحققين القضائيين ، وهيئة لفحص أنشطة قسم الشرطة السابق ولجنة تحقيق استثنائية وعدد من هيئات التحقيق القضائية القديمة الأخرى.

قرار المحكمة رقم 2

سبق اعتماد المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 2 ، كما في حالة المرسوم رقم 1 ، صراع سياسي بين البلاشفة والاشتراكيين الثوريين اليساريين (يمثله على وجه الخصوص إ. قاضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في ذلك الوقت وأشرف بشكل مباشر على إعداد نص المرسوم) ، فيما يتعلق بمبادئ أنشطة المؤسسات القضائية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (دعا الممثلون الاشتراكيون إلى اتخاذ تدابير أقل جذرية في مجال الإصلاح القضائي).

في 15 فبراير 1918 ، تم تقديم مشروع المرسوم للموافقة عليه من قبل هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، وفي 20 فبراير تمت الموافقة عليه وتم نشره في 22 فبراير.

أنشأ المرسوم محاكم الشعب المحلية كمحاكم ابتدائية للقضايا المدنية والجنائية غير المخصصة للاختصاص القضائي للمحاكم المحلية بموجب المرسوم رقم 1. وفي الوقت نفسه ، تم النص على وجه التحديد على أن حالات الزواج والعلاقات القانونية الأسرية (بما في ذلك الأحوال المدنية) ، وكذلك "القضايا العامة التي لا تخضع للتقييم" تخضع للولاية القضائية في الدرجة الأولى من قبل المحاكم المحلية ، وقضايا المسابقات التي تبلغ قيمتها أكثر من 3000 روبل. - محاكم المقاطعات.

تم انتخاب محاكم المقاطعات من قبل السوفييتات المحلية على الأراضي المقابلة لأراضي الدوائر القضائية السابقة التي كانت موجودة قبل ثورة أكتوبر (في الوقت نفسه ، كان للسوفييتات المحلية ، بموافقتهم ، الحق في زيادة أو تقليل هذه الأراضي). تم انتخاب أعضاء المحكمة أيضًا من قبل السوفييتات المحلية مع حق الاستدعاء لاحقًا.

في محاكم المقاطعات ، تم إدخال مبدأ النظر الجماعي الحصري في القضايا. تم النظر في القضايا المدنية من خلال تشكيل ثلاثة أعضاء دائمين (قضاة) وأربعة مقيمين. جنائي - يتألف من رئيس واحد واثني عشر مقيمًا عاديًا واثنين من المناوبين.

تم تجميع القوائم العامة لمقيمي الشعب من قبل مجالس المقاطعات والمدن على أساس المرشحين المقدمين من مجالس المقاطعات والمجالس المحلية ، وتم تشكيل القوائم المنتظمة للمقيمين لكل جلسة من جلسات المحكمة المحلية من قبل اللجان التنفيذية للمجالس من قبل كثيرا.

وألغيت إجراءات الاستئناف للنظر في القضايا بشكل نهائي. سمح بالاحتمال استئناف بالنقضالقرارات والأحكام الصادرة عن المحاكم المحلية ، والتي تم فيها تقديم مؤسسة المحاكم الشعبية الإقليمية كمحكمة نقض.

كان من المقرر انتخاب المحاكم الإقليمية "من بينها" في الاجتماعات العامة للأعضاء الدائمين في المحاكم المحلية ، في حين يمكن استدعاء الأشخاص المنتخبين من قبل أعضاء المحاكم الإقليمية من خلال الاجتماعات التي انتخبتهم ومن قبل المجالس ذات الصلة.

وللمحاكم الإقليمية صلاحية إلغاء قرار الاستئناف لأسباب رسمية وفي حالة عدم عدالة القرار.

كما يحق لمحكمة النقض العفو وتخفيف الأحكام.

لضمان توحيد ممارسة النقض في بتروغراد ، تم التخطيط لإنشاء الرقابة القضائية العليا ، التي كان من المقرر انتخاب أعضائها من بين قضاة المحاكم الإقليمية لمدة لا تزيد عن عام واحد (مع حق سحب الثقة وإعادة -انتخاب). كان من المقرر أن تصدر هيئة الرقابة القضائية العليا "قرارات مبدئية موحدة" ملزمة لمحاكم النقض الأدنى بشأن مسائل تفسير القوانين. في الوقت نفسه ، في حالات "الكشف عن تناقض غير قابل للإصلاح بين القانون الحالي والوعي القانوني للناس" ، يمكن للرقابة القضائية العليا أن تقدم عرضًا إلى الجهة المناسبة السلطة التشريعيةبشأن اعتماد قانون جديد. فقط الهيئة التشريعية للسلطة السوفيتية ، والتي كانت في ذلك الوقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، يمكنها إلغاء قرارات الرقابة القضائية العليا.

في المحاكم بجميع درجاتها ، كان "التحدث القضائي بجميع اللغات المحلية" مسموحًا به بموجب قرار من المحكمة نفسها ، جنبًا إلى جنب مع المجلس المحلي.

عند النظر في القضايا المدنية في القضايا التي تتطلب معرفة خاصة ، كان مسموحًا ، وفقًا لتقدير المحكمة ، بدعوة "أشخاص على دراية" بتصويت استشاري إلى جلسة المحكمة.

ألغيت القيود الرسمية المفروضة على أهمية ومقبولية الأدلة. تُركت مسألة قبول أو عدم قبول أدلة محددة لتقدير المحكمة بالكامل. وتم تحذير الشهود قبل الإدلاء بشهادتهم من مسئولية الإدلاء بشهادة الزور وإلغاء هيئة اليمين القضائية. كما تم إلغاء سرية الكتب التجارية "وغيرها من الكتب".

تم حظر التقاضي بين مؤسسات الدولة.

ولا يمكن محاكمة وسجن القاصرين الذين تقل أعمارهم عن 17 عامًا. للنظر في قضايا الجرائم التي يرتكبها هؤلاء الأشخاص ، تم إنشاء "لجان معنية بالقصر" تتألف من ممثلين عن وزارات العدل والتعليم العام والجمعيات الخيرية العامة.

تم تقديم تأسيس رسوم المحاكم في القضايا المدنية.

تم إجراء تحقيق أولي في القضايا الجنائية "التي تتجاوز اختصاص المحكمة المحلية" من قبل لجان تحقيق مكونة من 3 أشخاص انتخبهم السوفييت. ويمكن استئناف قرارات لجان التحقيق أمام محكمة المقاطعة.

واستُبدلت لائحة الاتهام بقرار من لجنة التحقيق بشأن تقديمه إلى المحاكمة ، بينما يحق للمحكمة المحلية ، إذا اعتُبر هذا القرار "غير كافٍ" ، إعادة القضية إلى لجنة التحقيق.

في ظل السوفييت ، تم إنشاء "كليات المحامين" ، وانتخبها هؤلاء السوفييتات مع الحق في سحب الثقة لاحقًا. تم تكليف أعضاء كليات المحامين بوظائف النيابة العامة والدفاع العام. تم منح أعضاء كليات المدافعين فقط الحق في "المثول أمام المحاكم مقابل أجر". بالإضافة إلى أعضاء الكوليجيوم ، يمكن لشخص واحد من الحاضرين في الجلسة التحدث إلى جانب الادعاء أو الدفاع. وهكذا ، تم إلغاء مبدأ المرسوم رقم 1 بشأن المشاركة غير المقيدة لأي شخص في الادعاء أو الدفاع.

استئناف أحكام البراءة والقرارات. تخفيف العقوبةأو الإعفاء من ذلك ، غير مسموح به. في الوقت نفسه ، يمكن للمدان أن يطلب من المحكمة المحلية الإفراج المشروط أو المبكر ، وكذلك العفو أو استعادة الحقوق.

حُددت مدة الاستئناف بالنقض في القضايا المدنية والجنائية بشهر واحد.

سمح المرسوم رقم 2 للمحاكم بتطبيق قوانين ما قبل الثورة ، لكن

فقط بقدر ما لا يتم إلغاؤها بمراسيم من اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب ولا تتعارض مع الوعي القانوني الاشتراكي.

بالإضافة إلى ذلك ، فن. أكد رقم 8 من المرسوم بشكل مباشر على أنه في الإجراءات القانونية ، تسترشد المحاكم بالمواثيق القضائية لعام 1864 (بشرط "لأنها لا تلغى بمراسيم ... ولا تتعارض مع الوعي القانوني للطبقات العاملة")

من الناحية العملية ، نادراً ما طبقت المحاكم المحلية قوانين ما قبل الثورة ، مسترشدة في المقام الأول بـ "الوعي القانوني الثوري" ؛ محاكم المقاطعات ، التي نظرت في قضايا أكثر تعقيدًا وكان يعمل بها في كثير من النواحي "كوادر قديمة" ، طبقت معايير ما قبل الثورة في كثير من الأحيان.

أما بالنسبة لـ "الوعي القانوني الثوري" ، إذن ، من وجهة نظر المذاهب السوفيتية في العشرينات. (تأثر ب مدرسة نفسيةحقوق) ، فُهمت على أنها نوع من "الفكرة القانونية" ، التي تتشكل تحت تأثير العوامل الاجتماعية والنفسية.

في الواقع ، كانت العادات المحلية أو أفكار قاضٍ معين حول "النفعية الثورية" بمثابة مصادر "للوعي القانوني الثوري". في بعض الحالات ، أوصي القضاة في قراراتهم وأحكامهم بالإشارة مباشرة إلى أعمال ف. آي. لينين وك. ماركس على أنها "مصادر لا شك فيها للقانون والعدالة".

قرار المحكمة رقم 3

سبق نشر المرسوم ، أولاً ، قمع البلاشفة لانتفاضة الثوريين الاشتراكيين اليساريين في أوائل يوليو 1918 ، مما أدى إلى استبعاد ممثلي هذا الحزب من السوفييتات على جميع المستويات على أساس قرار المؤتمر السوفييتي الخامس لعموم روسيا بتاريخ 9 يوليو 1918 "وفقًا لتقرير الرفيق. تروتسكي حول مقتل ميرباخ والانتفاضة المسلحة التي قام بها اليسار الاشتراكي-الثوري "والحظر الفعلي لهذا الحزب. وهذا يعني أن الحاجة إلى تنسيق أحكام المرسوم مع الاشتراكيين-الثوريين قد اختفت ، وبالتالي لم تعد ذات طبيعة تسوية ، على عكس المرسومين السابقين. ثانيًا ، في يوليو 1918 ، انعقد المؤتمر الثاني لعموم روسيا لمفوضي العدل الإقليميين والإقليميين ، والذي ناقش الممارسة القضائية القائمة بالفعل ؛ شكلت قرارات هذا المؤتمر أساس المرسوم.

حدد المرسوم الولاية القضائية للقضايا بين المحاكم الشعبية المحلية ومحاكم المقاطعات والمحاكم الثورية.

جميع القضايا الجنائية (باستثناء حالات التعدي على الحياة البشريةوالاغتصاب والسرقة واللصوصية وتزوير الأوراق النقدية والرشوة والمضاربة) إلى اختصاص المحاكم المحلية. في الوقت نفسه ، تمت إزالة قضايا الرشوة والمضاربة في نفس الوقت من اختصاص المحاكم.

يمكن للمحاكم المحلية أن تفرض عقوبة السجن لمدة تصل إلى 5 سنوات ، "مسترشدة بقرارات حكومة العمال والفلاحين والضمير الاشتراكي".

قضايا مدنية بقيمة مطالبة تصل إلى 10 آلاف روبل. كانت أيضا تحت اختصاص المحاكم المحلية.

سُمح بنقض قرارات وأحكام المحاكم المحلية ، "وبموجبها صدرت عقوبة تزيد عن 500 روبل أو السجن لأكثر من 7 أيام" ؛ وأعلنت مجالس القضاة المحليين أمام محكمة النقض.

كان من المقرر أن يتم النظر في القضايا المدنية في محاكم المقاطعات بتكوين قاض واحد وأربعة مقيمين.

بدلاً من الرقابة القضائية العليا المنصوص عليها في المرسوم رقم 2 ، تم التخطيط لتشكيل محكمة النقض في موسكو كدولة نقض فيما يتعلق بمحاكم المقاطعات. كان من المقرر أن يتم تشكيل هذه المحكمة من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

لم يرد المرسوم بشكل قاطع على مسألة مقبولية تطبيق محاكم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لقواعد تشريعات ما قبل الثورة (في بعض الأحيان يعتبر مكتب تقييس الاتصالات في بعض الأحيان بل يؤكده أن هذا المرسوم فرض حظراً على تطبيق مثل هذا القانون. أعراف). من هذا المنطلق يمكننا أن نستنتج أنه حتى بعد صدور المرسوم رقم 3 ، فقد تم السماح رسميًا بإمكانية هذا التطبيق بالطريقة التي يحددها المرسوم رقم 2. وقد تم اتباع الحظر النهائي لاستخدام القواعد "القديمة" من قبل المحاكم. فقط في 30 نوفمبر 1918 ، عندما وافقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على اللوائح الخاصة بمحكمة الشعب ، في مذكرة إلى الفن. تضمنت 22 منها صراحةً حظر الإشارات في القرارات والأحكام إلى "قوانين الحكومات المخلوعة". كان حتى هذا الوقت أن المحاكم يمكن أن تستخدم معايير ما قبل الثورة المدنية والجنائية ، القانون الإجرائي، على الرغم من أن المراسيم الصادرة عن الحكومة السوفيتية حدت بشكل كبير من تطبيقها ، وخاصة القانون المدني والإجرائي.

خطة

سؤال. تطور السوفيات النظام القضائي

بناء على قرارات المحكمة (رقم 1 و 2 و 3) …………………………………… ..… .....… 3

قضية ………………………………..……………………........................... ............. 10

قائمة المصادر والأدب المستخدم ............................................. 12


1 - تطور النظام القضائي السوفيتي وفقا لمراسيم المحكمة (رقم 1 و 2 و 3)

أدت ثورة أكتوبر عام 1917 إلى انهيار النظام الملكي القائم من قبل ، ونتيجة لذلك أصبح من الضروري بناء نظام جديد للدولة والقانون من شأنه أن يرضي المبادئ السياسية والأيديولوجية للسلطة الثورية. هذا الاتجاه أثر أيضا على النظام القضائي. في البداية ، تميزت هذه العملية بالإلغاء التلقائي من قبل الجماهير الثورية للمؤسسات القضائية القديمة وإنشاء محاكم جديدة قادرة على إقامة العدل لصالح العمال.

بدأ هدم النظام القضائي القديم بمبادرة من السوفييتات المحلية. كانت الهيئات القضائية التي نشأت خلال هذه الفترة متنوعة تمامًا في طبيعتها: محاكم ثورية ، وشعبية ، ومحاكم عالمية ، ومحاكم ضمير الناس ، المحاكم الإداريةوهلم جرا. كانت هذه الهيئات تسترشد في قراراتها بـ "الوعي القانوني الثوري" و "الضمير الثوري" والعادات 1 .

بالحديث عن أمثلة ملموسةهذه الهيئات القضائية ، تجدر الإشارة إلى أنه في 6 7 نوفمبر 1917 ، تم تنظيم محكمة الشعب في مقاطعة فيبورجسكي في بتروغراد ، وتتألف من خمسة أشخاص منتخبين من مجلس المقاطعة ، اتحاد تجاري، ومجلس لجان البيت والمنظمات الأخرى. وفي هذا الصدد أيضًا ، يمكن الاستشهاد بمثال "محكمة الضمير العام" في كرونشتاد ، والتي تضمنت ممثلين عن الاتحاد السوفيتي المحلي ، والمنظمة البلشفية ، والنقابة العمالية. في بعض المستوطناتكما تم إنشاء محاكم ريفية ومحاكم فولوست. لذلك ، في مجلس قرية Kamyshinsky ، تم إنشاء محكمة تتألف من ستة أشخاص تم انتخابهم من قبل مجلس القرية ووافقوا على ذلك اجتماع عامجميع مواطني المجتمع الريفي. كل هذه الأحداث تشهد على الحاجة إلى تبسيط الممارسة الثورية القائمة والتوحيد المعياري للنظام القضائي الجديد.

أولاً قانون الدولةالمرسوم الصادر عن مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 1 بتاريخ 22 يناير 1917 ، والذي أرسى الأساس لتشكيل نظام قضائي موحد. ألغى جميع الهيئات القضائية التي تم إنشاؤها قبل الثورة الإصلاح القضائي 1864. وبالتالي ، ووفقًا لأحكام الفقرة 1 من المرسوم ، تم تصفية المحاكم المحلية ، وكذلك هيئات مثل مكتب المدعي العام ونقابة المحامين ، فضلاً عن هيئة المحققين القضائيين. بموجب المرسوم ، في نوفمبر 1917 ، تم إغلاق مجلس الشيوخ والمحكمة العسكرية الرئيسية بإشراف النيابة العسكرية ومعهد المحققين العسكريين ومحكمة بتروغراد التجارية. بدلاً من السلطة القضائية الموجودة سابقًا ، تم إنشاء محاكم جماعية محلية ، تتكون من قاض دائم ومستشارين عاديين. تم انتخاب تشكيل المحكمة من قبل السوفييتات المحلية ، والتي أرضت مصالح الحكومة الثورية 2 . اقتصرت الولاية القضائية للمحاكم المحلية على القضايا المدنية الأقل أهمية (مبلغ الدعوى يصل إلى ثلاثة آلاف روبل) والجنائية (عقوبة تصل إلى عامين في السجن).

عند الحديث عن المشاركين في الإجراءات القانونية ، تجدر الإشارة إلى أن أي شخص يمارس الحقوق المدنية يمكن أن يكون متهمًا ومدافعًا ومحامًا في المحكمة. فيما يتعلق بالإجراءات الجنائية ، واستناداً إلى عدم وجود بديل لمؤسسة المحققين القضائيين ، حدد المرسوم رقم 1 القاعدة التي بموجبها يتم التحقيق الأولي من قبل القضاة وحدهم. 3 .

كانت مؤتمرات المقاطعات والمدن للقضاة المحليين بمثابة حالات نقض نظرت في الأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم المحلية الأدنى التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني. يمكن أيضًا إعادة القضية إلى محاكمة جديدة ، وإلغاء الحكم أو تغييره لتخفيف العقوبة.

كان أهم ابتكار في الوثيقة الذي نفكر فيه بالمقارنة مع النظام القضائي الموجود مسبقًا هو إنشاء محاكم ثورية لـ "النضال ضد القوى المعادية للثورة". وشملت اختصاصات هذه الهيئات القضائية ، وفق الفقرة 8 من المرسوم ، محاربة الثورة المضادة والنهب والتخريب وغيرها من "التجاوزات التي يتعرض لها التجار والصناعيون والمسؤولون". 4 . وكان من بينهم رئيس وستة مقيمين تنتخبهم مجالس المقاطعات والمدن. وتجدر الإشارة إلى أنه على عكس نظام المحاكم العامة ، فإن لجان التحقيق الخاصة المنشأة في ظل السوفييت تعمل في ظل محاكم ثورية. وهكذا ، يمكن للمرء هنا أن يلاحظ الاستخدام الفعلي لتجربة روسيا القيصرية ، وإن كان ذلك بتوجه واضح مؤيد للثورة.

ومن الأمثلة الأخرى على استخدام مثل هذه التجربة إنشاء مجموعة من الأشخاص في المحكمة الثورية الذين قاموا بالتوسط القانوني سواء في شكل الدفاع العام أو في شكل الادعاء العام. لم يتم إنشاء المؤسسة المحددة بموجب المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 1 نفسها ، ولكن بموجب تعليمات مفوضية العدل الشعبية في 19 ديسمبر 1917. تم تشكيل هذا المجلس من خلال التسجيل المجاني للأشخاص الذين يرغبون في مساعدة العدالة الثورية وتقديم توصيات من سوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين. 5 . في رأينا ، في هذه القضيةلا يمكن الحديث عن إحياء مؤسسة نقابة المحامين ، لأن أنشطة المدافعين العاملين في إطار هذه الكليات كانت تهدف إلى حماية العدالة الثورية أكثر من أولئك الذين تعرضوا لها.

عند الحديث عن الأساس القانوني لأنشطة السلطة القضائية في الفترة التي ندرسها ، تجدر الإشارة إلى أنه كان ينبغي عليهم استخدام قرارات اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب ، وأحكام البرامج السياسية. لأحزاب البلاشفة والاشتراكيين الثوريين اليساريين ، "الوعي القانوني الثوري" ، وكذلك "قوانين الحكومات المخلوعة" ، جزئيًا ، لا تتعارض مع القواعد والمبادئ المذكورة أعلاه. في وقت لاحق ، تم إلغاء الإشارات إلى التشريعات السابقة تماما.

وبالتالي ، بناءً على كل ما سبق ، يمكننا أن نستنتج أن المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 1 شكل نظامين للمحاكم - العامة والخاصة. وتجدر الإشارة إلى أن تنفيذ المرسوم لم يكن ناجحًا في البداية ، ولم يتم إنشاء العلاقات الصحيحة بين المجالس والمحاكم على الفور. من ناحية ، كان هناك اتجاه لفصل المحاكم عن السوفييت ، ومن ناحية أخرى ، كان هناك تدخل غير قانوني من السوفييت في شؤون المحاكم. في الوقت نفسه ، على الرغم من حقيقة أنه ، على أساس المبادئ المنصوص عليها في المرسوم رقم 1 ، كان من المقرر تشكيل المحاكم الشعبية على أساس انتخابات ديمقراطية ، ويجب أن تسند صلاحيات السوفييتات في هذا الصدد إلى هذه المحاكم. الهيئات فقط خلال الفترة الانتقالية ، المتطلبات الحقيقية لذلك في عام 1917 1918 لم تكن موجودة. كما أن إنشاء المحاكم الثورية على الأرض لم يكن دائمًا مدركًا ومدعومًا من قبل السكان.

في 15 فبراير 1918 ، تبنت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا مرسومًا جديدًا بشأن المحكمة رقم 2 ، والتي وسعت اختصاص المحاكم المحلية. قدمت هذه الوثيقة ملف محكمةالمحاكم الجزئية ، التي اختلفت في تكوينها حسب فئة القضايا قيد النظر:

1) تقسيم المحكمة الجزئية ، التي نظرت في القضايا المدنية ، وتتألف من ثلاثة أعضاء دائمين وأربعة محكمين ؛

2) تألفت المحكمة الإقليمية التي نظرت في القضايا الجنائية من اثني عشر محكمًا برئاسة عضو دائم في المحكمة.

لم يتخذ المحكمون قرارًا بشأن حقيقة الجريمة فقط ، كما كان الحال في المحاكمة أمام هيئة المحلفين ، ولكن أيضًا في العقوبة 6 . تم انتخاب رئيس المحكمة ورؤساء الدوائر واستدعتهم الجمعية العمومية لأعضاء المحكمة. في الوقت نفسه ، يعود الحق في استدعاء أعضاء المحكمة الجزئية إلى المجالس التي انتخبتهم.

الجديد ، مقارنة بالمرسوم رقم 1 ، كان العودة إلى ممارسة المحاكم ما قبل الثورة ، أي إعادة إنشاء لجان التحقيق في محاكم المقاطعات ، المنتخبة من قبل اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية. وكان ثلاثة محققين أعضاء في هذه اللجان.

كما استمرت كليات المدافعين القانونيين في العمل ، حيث دعم أعضاؤها الادعاء وقاموا بالدفاع في المحكمة. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن مثل هذه المجالس قد تم إنشاؤها ليس فقط في المحاكم الثورية ، ولكن أيضًا في المحاكم العامة.

ووفقاً لأحكام المادة 6 من مرسوم المحكمة رقم 2 ، أُعلن عن ضرورة إنشاء محاكم جهوية والرقابة القضائية العليا ، لكن هذه الهيئات لم تتشكل بسبب الظروف السياسية. في ظل هذه الظروف ، يمكننا أن نشير إلى النضال ضد الاشتراكيين الثوريين اليساريين ، وكذلك عدم الثقة الملحوظ بين الجماهير الثورية في الكوادر القانونية القديمة في الغياب التام للكوادر الجديدة. في وقت لاحق ، وللأسباب نفسها ، تم تصفية محاكم المقاطعات.

المرسوم رقم 2 ملغى تماما إجراء الاستئنافالاستئناف ، لم يُسمح إلا بالنقض ، والذي تم على أساس الأهمية النسبية دعوىوكذلك "الظلم".

عند الحديث عن المحاكم الثورية ، تجدر الإشارة إلى أن النظام العامواصل العمل. في الوقت نفسه ، بدأ إنشاء محاكم متخصصة. كانت المحكمة الثورية للصحافة واحدة من أولى الهيئات القضائية ، والتي أُنشئت في 18 ديسمبر / كانون الأول 1917 بموجب مرسوم صادر عن مفوضية الشعب للعدل. تم توفير هذه الوثيقة أمر المحكمةالنظر في قضايا المنشورات المعادية للثورة والتدابير المتخذة ضدها. ومع ذلك ، تم حل قضية محكمة الصحافة الثورية بموجب القانون في 28 يناير 1918 ، بإصدار مرسوم مجلس مفوضي الشعب الذي يحمل نفس الاسم ، والذي نص على أن تعمل محكمة الصحافة الثورية مع ثلاثة قضاة دائمين منتخبين من قبل السوفييت لمدة لا تزيد عن ثلاثة أشهر. 7 .

يجب القول أنه في المحاكم الثورية الخاصة ، تم تكليف التحقيق الأولي إما بالمحكمة نفسها أو إلى لجنة تحقيق خاصة (على سبيل المثال ، أثناء المحكمة الثورية للصحافة).

بشكل عام ، من الجدير بالذكر أن قرار المحكمة رقم 2 حاول مرة أخرى إنشاء نظام قضائي فعال وسريع ، لكنه لم يكن ناجحًا ، كما يتضح من إلغاء المحاكم المحلية في عام 1918. لا يمكن للمحاكم المحلية تنفيذ الإجراءات القانونية في كليا، لم يتم تنظيم نظام قضائي واضح ، ولم تجد المحاكم الثورية الدعم بين السكان بسبب أساليب العدالة غير القانونية. كل هذا ادى الى صدور المرسوم الثالث.

في 20 يوليو 1918 ، تبنى مجلس مفوضي الشعب المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 3 ، لتوسيع اختصاص المحاكم المحلية مرة أخرى. الآن لديهم الولاية القضائية على القضايا المدنية مع دعاوى تصل إلى 10 آلاف روبل ، وقضايا جنائية تصل عقوبتها إلى خمس سنوات في السجن. 8 . تم سحب لجان التحقيق من تبعية القضاء وأعيد إخضاعها للسوفييتات المحلية.

تم تشكيل مجالس قضاة الشعب المحليين كنقض ، والتي تضم قضاة دائمين في المحاكم الدنيا. في موسكو ، تم إنشاء محكمة النقض للنظر في الشكاوى ضد القرارات والأحكام الصادرة عن محاكم المقاطعات.

استمرارًا لمعايير المرسوم رقم 3 ، في نهاية نوفمبر 1918 ، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا على اللوائح الخاصة بمحكمة الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، التي أنشأت شكلاً جديدًا موحدًا للمحكمة - محكمة الشعب ، التي تتكون من قاضٍ واحد وعدة محكمين (اثنين أو ستة). في الوقت نفسه ، كان انتخاب القضاة لا يزال يتم من قبل السوفييت المحليين.

ظل الأساس القانوني لأنشطة القضاء هو المراسيم الصادرة عن الحكومة السوفيتية و "الوعي القانوني الاشتراكي". تم تنفيذ الدفاع والادعاء الآن من قبل مجالس في اللجان التنفيذية للمقاطعات والمقاطعات ، التي ينتخبها السوفييت. كان أعضاء هذه المجالس المسؤولين. لا يقتصر التحقيق الأولي الآن على لجان التحقيق أو القضاة أنفسهم ، بل تقوم به الشرطة أيضًا.

تطوير ملف القانون القضائيتم إجراؤها في مؤتمرات خاصة لعمال العدالة ، حيث كان هناك تعميم الممارسة القضائيةوتمت مناقشة وتطوير مسودات القوانين الجديدة واختيار العاملين في النظام القضائي.

في نهاية الجواب على هذا السؤاليمكن الاستنتاج أن المراسيم الخاصة بالمحكمة رقم 1 و 2 و 3 لم تعوض عن نظام محاكم الإمبراطورية الروسية الذي دمرته الثورة. لم يتم إنشاء نظام قضائي موحد مع حالات محددة بوضوح. بالإضافة إلى ذلك ، تم إلغاؤها تمامًا محكمة الاستئناف، ومؤسسات مكتب المدعي العام ونقابة المحامين (بالكاد يمكن تسمية مؤسسة المدافعين القضائيين كبديل لها) ، الأمر الذي كان له أيضًا تأثير سلبي على نظام العدالة ككل.

نص مرسوم المحكمة رقم 1 على إنشاء المحاكم المحلية ، التي يقوم عليها النظام القضائي بأكمله. وبالتوازي أيضًا ، تم إنشاء نظام المحاكم الثورية ، التي تهدف أنشطتها إلى محاربة القوى المعادية للثورة.

تميز نشر المرسوم الخاص بالمحكمة رقم 2 بعودة جزئية إلى ممارسات ما قبل الثورة من حيث إنشاء محاكم المقاطعات وانتشار لجان التحقيق في المحاكم ، فضلاً عن إنشاء مجموعات من المدافعين عن حقوق الإنسان في الثورة. المحاكم.

قبل صدور المرسوم رقم 2 ، تم حل محاكم المقاطعات ، وأنشأ المرسوم رقم 3 مجالس قضاة الشعب المحلي كمحكمة نقض ، وتم توسيع اختصاص المحاكم المحلية مرة أخرى. ظهرت أشكال متخصصة من المحاكم الثورية.

مثل الأساس القانونيبرزت المراسيم الصادرة عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب ، وكذلك "الوعي القانوني الثوري" من نشاط النظام القضائي. اتسمت نهاية الفترة التاريخية قيد النظر بتشكيل قانون قضائي جديد. مبادئ هذا الحق 9 : الزمالة في القبول الأحكامتقليص دور المهنية القضائية وتوسيعها سن القوانين القضائية، غزو الإجراءات القانونية ذات الدوافع الاجتماعية والسياسية ، تقارب الأنشطة القضائية وأنشطة السلطة الإدارية للسوفييت. في الوقت نفسه ، في عام 1918 ، جرت محاولات جزئية للعودة إلى بعض مؤسسات ومبادئ القانون القضائي القديم - نظائرها في هيئة المحلفين ، والمحاكم العالمية ، ونظام التحقيق.

2. القضية. استعار التجار Avdey و Vseslav و Dragomir 10 hryvnias من Erofei (تاجر أيضًا). بعد أن اشترى العسل والقنب ، ذهب Avdey إلى القسطنطينية ، ولكن في الطريق سقط قاربه في عاصفة وغرق مع كل البضائع ، ولم ينقذ Avdey نفسه إلا بمعجزة. تم تداول Vseslav بنجاح كبير وحقق أرباحًا بقيمة 5 هريفنيا. شرب دراجومير كل ما اقترضه وخسره عند النرد. عندما جاء الموعد النهائي لسداد الديون إلى Yerofei ، رفض الثلاثة.

حدد ما هي العواقب التي تنتظر التجار - المقترضين وفقًا لمعايير Russkaya Pravda؟

إجابه : بعد النظر في معايير الالتزامات في النسخة الطويلة من برافدا الروسية ، توصلنا إلى الاستنتاجات التالية:

1 - وفقا للمادة 54 هذا المستندلن يعاقب التاجر آفي ، لأنه لا يستطيع سداد الدين بسبب غرق السفينة التي عانى منها. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يجب عليه إعادة الهريفنيا العشر التي قدمها له إروفي ، ويجب على الأخير ، بدوره ، أن يقدم له قسطًا "لعدة سنوات" 10 . هنا أيضًا لا يمكن أن يكون هناك أي شك في أي عقوبة تتعلق بشخصية المدين ، حيث إن المقالة التي ذكرناها أعلاه تحظر بشكل مباشر استخدام العنف ضد التاجر الذي فقد بضاعة بسبب غرق السفينة ، وكذلك بيعه. العبودية ، "لأن هذه مصيبة من الله" 11 .

2. فيما يتعلق بالتاجر فسيسلاف ، فإن روسكايا برافدا لا تحتوي على مؤشرات واضحة للعواقب. لذلك ، بموجب المادة 48 من هذا المستند ، لإثبات وجود الدين ، "دعه يحلف اليمين إذا بدأ المدين في حبس نفسه" 12 . بالإضافة إلى ذلك ، وبموجب المادة 47 ، لا يشترط استلام الأموال أمام الشهود. ومع ذلك ، نظرًا لحقيقة أن مبلغ الدين أكثر من 3 هريفنيا ، بناءً على تحليل المادة 52 من Russkaya Pravda ، كان على Erofey تسليم الأموال أمام الشهود ، وإلا فلن يتمكن من استرداد ديون من فسسلاف. في هذه الحالة ، يجب الرد على المُقرض "إنه خطأه إذا لم يقدم شهودًا عند إعطاء المال" 13 ، بمعنى آخر ، لن يسترد المبلغ المدفوع.

إذا قام إروفي بتسليم المال أمام الشهود ، فسيكون فسيسلاف ملزمًا بإعادة مبلغ الدين إليه. وتجدر الإشارة إلى أن Russkaya Pravda لا يحتوي على تعليمات خاصة فيما يتعلق بإمكانية حبس الرهن على شخص المدين في هذه الحالة.

3. التاجر دراغومير ، على أساس المادة 54 أعلاه من برافدا الروسية ، سيعاقب ، لأنه في هذه الحالة يتم تتبع ذنبه بوضوح. كل شيء هنا سيعتمد على إرادة Yerofei ، حيث أن هذه المقالة تضع القرار النهائي في مسألة مسؤولية هؤلاء المدينين من رغبة الدائن. لذلك ، يمكن لـ Erofey إما الانتظار حتى يقوم Dragomir بسداد ديونه ، أو بيعه في العبودية وبالتالي سداد الدين. هنا نرى مثالاً على حبس الرهن على شخص المدين.

وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أنه على الرغم من حقيقة أن القواعد الإلزامية لبرافدا الروسية تحتوي على قواعد محددة لتنظيم بعض العلاقات العامة، يعتمد تطبيقها المباشر على العديد من الظروف. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن إمكانية حبس الرهن على شخص المدين متاحة فقط في حالة وجود خطأ منه في تكوين الدين.

قائمة المصادر والآداب المستخدمة

الوثائق التنظيمية

1. الحقيقة الروسية. الطبعة المكانية. وضع الوصول: www.tanceflex.ru.

2. قرار مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 1 بتاريخ 22/11/1917. وضع الوصول: www.hist.msu.ru.

3. في المحكمة الثورية للصحافة: مرسوم مجلس مفوضي الشعب بجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 28/1/1918. وضع الوصول: شبكة الاتصالات العالمية. zaki.ru.

4 - قرار مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 2 بتاريخ 15 فبراير 1918. وضع الوصول: www.hist.msu.ru.

6. تعليمات مفوضية العدل الشعبية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 1 بشأن المحكمة الثورية بتاريخ 19/12/1917. وضع الوصول: www.law.edu.ru.

مؤلفات خاصة

7. Zemtsov، B.N. تاريخ الدولة والقانون المحلي: تعليمي ومنهجي. مجمع / ب. زيمتسوف. M.: MGUESI Publishing House، 2009. 336 p.

8. إيزيف ، أ. تاريخ دولة وقانون روسيا: كتاب مدرسي / أ. إيزيف. م: يوريست ، 2004. 797 ص.

9. تاريخ دولة وقانون روسيا: كتاب مدرسي / V.M. كليندروف ، ر. مولوكاييف ، أ. سينتسوف وآخرون. تحت. إد. اجل. تيتوف. م: TK Velby LLC، 2003. 544 ص.

10. تاريخ الدولة المحلية والقانون: كتاب مدرسي / إد. O.I. تشيستياكوف. م: يوريست ، 2005. 430 ص.

11. Kudinov، O.A. تاريخ الدولة المحلية والقانون: كتاب مدرسي. البدل / O.A. كودينوف. M.: MGUESI Publishing House، 2004. 273 p.

1 انظر: Isaev، I.A. تاريخ دولة وقانون روسيا: كتاب مدرسي / أ. إيزيف. م: يوريست ، 2004. س 584.

2 انظر: قرار مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 1 بتاريخ 22/11/1917. وضع الوصول: www.hist.msu.ru. البند 2.

3 انظر: المرجع نفسه. البند 3.

4 مرسوم مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 1 بتاريخ 22/11/1917. مرسوم. إد. البند 8.

5 انظر: تعليمات مفوضية العدل الشعبية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 1 بشأن المحكمة الثورية بتاريخ 19/12/1917. وضع الوصول: www.law.edu.ru. اعادة \ عد. "ج" ، الفقرة 7.

6 انظر: قرار مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 2 بتاريخ 15 فبراير 1918. وضع الوصول: www.hist.msu.ru. فن. خمسة.

7 انظر: المحكمة الثورية للصحافة: قرار مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 28/1/1918. وضع الوصول: شبكة الاتصالات العالمية. zaki.ru. البند 3.

8 انظر: مرسوم مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المحكمة رقم 3 بتاريخ 20/7/1918. وضع الوصول: www.libussr.ru. فن. 3 ، 4.

9 انظر: Isaev، I.A. مرسوم. مرجع سابق ص 586.

10 الحقيقة الروسية. الطبعة المكانية. وضع الوصول: www.tanceflex.ru. فن. 45.

11 الحقيقة الروسية. الطبعة المكانية. مرسوم. إد. فن. 54.

12 المرجع نفسه. فن. 48.

13 المرجع نفسه. فن. 52.

مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية

في تطوير وإضافة المراسيم على المحكمة - رقم 1 (Coll. Uzak. and Disp.عبد . وعبر. الحكومة ، العدد 4 ، الفن. 50) ، ن 2 (Sobr. Uzak. الحكومة ، العدد 35 ، المادة. 471) ، - مجلس مفوضي الشعب يقرر:

فن. 1 - تختص محاكم الشعب المحلية بالنظر في جميع القضايا الجنائية في الجرائم والجنح ، باستثناء قضايا التعدي على حياة الإنسان والاغتصاب والسرقة واللصوصية وتزوير الأوراق النقدية والرشوة والمضاربة التي يتم النظر فيها. يتعين أن ينسب إلى محاكم الشعب المحلية.

فن. 2. تُرفع قضايا الرشوة والمضاربة من اختصاص المحاكم الثورية وتحال إلى محاكم الشعب المحلية حيثما وجدت.

فن. 3. اترك لمحاكم الشعب المحلية فرضهاعقوبة تصل إلى 5 سنوات في السجن ، مسترشدة بمراسيم حكومة العمال والفلاحين والضمير الاشتراكي.

فن. 4. تكليف المحاكم الشعبية المحلية بالنظر في جميع القضايا المدنية التي تصل تكلفتها إلى 10000 روبل.

فن. 5. في الحالات التي صدرت فيها عقوبة تزيد عن 500 روبل أو بالسجن لأكثر من 7 أيام ، السماح بتقديم شكاوى النقض إلى مجالس قضاة الشعب المحلي.

فن. 6 - في القضايا الجنائية الأكثر تعقيدا التي تدخل في اختصاص محكمة الشعب المحلي ، يجب السماح بإجراء تحقيق أولي ، يُعهد بإجراء تحقيق لهيئات التحقيق المنشأة بموجب المرسوم "بشأن المحكمة رقم 2". ويبدأ التحقيق الأولي في هذه القضايا بقرار من محكمة الشعب المحلية ولجنة التحقيق نفسها ، وتبت محكمة الشعب المحلي في نهاية المطاف في مسألة إحالة القضية.

فن. 7. يُعهد إلى المحاكم الشعبية المحلية بالبت في القضايا المدنية مجلس القضاءتتكون من رئيس أو عضو من الفرع المدني و 4 مقيمين عاديين.

فن. 8. النظر في الطعون بالنقض ضد قرارات محاكم الشعب المحلية في القضايا المدنية والجنائية وفي المقابل الرقابة القضائيةلإنشاء محكمة النقض مؤقتًا في موسكو من قسمين - مدني وجنائي ، وتتألف من: الرئيس ورفيقه ، التي وافقت عليها اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا للسوفييتات بناءً على اقتراح من مفوضية العدل الشعبية ، و 8 أعضاء انتخبت من قبل اللجنة التنفيذية المركزية السوفيتية لعموم روسيا من بين المرشحين ، والتي قدمتها المحاكم الشعبية المحلية ومجالس قضاة الشعب المحلي بحلول 1 أغسطس 1918.

ملحوظة. يتم استدعاء الرئيس ورفيقه وأعضاء محكمة النقض من قبل اللجنة التنفيذية المركزية السوفيتية لعموم روسيا.

فن. 9. في جميع الحالات التي تم فيها تعليق العمل بجميع الفترات منذ 25 أكتوبر 1917 ، حتى صدور مرسوم خاص ، سيتم استئناف العمل بجميع الفترات اعتبارًا من 1 أغسطس 1918.

فن. 10. على المحكوم عليهم من قبل المحاكم والهيئات القضائية الثورية بالحرمان من الحرية لفرض الرسوم القانونيةفضلا عن تكاليف إبقائهم في الحجز.

فن. 11. الحبس لمدة تصل إلى 3 أشهر أينما كان بالإكراه الأشغال العامة، تقدم كموعد لمن لم يتم احتجازهم.

رئيس

مجلس مفوضي الشعب

أوليانوف (لينين)

مدير

مجلس مفوضي الشعب

الخامس بونش-بريفيتش

إنشاء مرسوم المحكمة رقم 1 نظامان للمحاكم - العامة والخاصة. نص المرسوم على التصفية الكاملة لجميع هيئات العدالة البرجوازية ، بما في ذلك نظام العدالة العالمية. يجب ألا تسترشد المحاكم الجديدة بقوانين الحكومات المخلوعة ، ولكن بقرارات مجلس مفوضي الشعب والضمير الثوري والوعي القانوني الثوري. ألغى المرسوم جميع المؤسسات القضائية: المحاكم الجزئية ، والدوائر القضائية ، ومجلس الشيوخ بجميع الدوائر ، والمحاكم العسكرية والبحرية والتجارية من جميع الأسماء ، ومؤسسات المحققين القضائيين ، والإشراف العام والنيابة العامة. كان هناك ظهور عفوي للمحاكم الثورية. وأرسى المرسوم مبدأ تناوب القضاة والمحكمين.

نص المرسوم على إلغاء جميع المحاكم الجزئية قبل الثورة ، والغرف القضائية ، ومجلس الشيوخ الحاكم ، والمحاكم العسكرية والبحرية ، ومؤسسات المحققين القضائيين ، والإشراف على النيابة العامة ، وهيئة المحلفين ، والدعوة الخاصة ، وتم تعليق عمل قضاة الصلح. بدلاً من السابق ، تم تشكيل ما يلي: القضايا المحلية - للنظر في القضايا الجنائية في الجرائم التي لا يمكن أن تتجاوز عقوبتها عامين في السجن ، والقضايا المدنية في الدعاوى التي تصل إلى 3 آلاف روبل ؛ والمحاكم الثورية.

كانت المحكمة المحلية هيئة منتخبة مبنية على مبادئ ديمقراطية لإشراك العاملين في إقامة العدل مع المساواة الكاملة بين الرجل والمرأة. ألغى المرسوم استمارة استئناف استئناف الأحكام والقرارات وأسس نقضها. كان يتعين النظر في الشكاوى ضد الأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم المحلية من قبل المقاطعة وفي العواصم - المؤتمرات الحضرية للقضاة المحليين. كانت المبادئ الرئيسية لعمل المحاكم الثورية والمحاكم الشعبية هي:
انتخاب القضاة وأعضاء لجان التحقيق من قبل السوفييتات ، والمشاركة الواسعة في عمل المحاكم ولجان التحقيق الخاصة بممثلي الشعب ؛ الشفافية والدعاية للإجراءات القانونية ؛ امتدت الدعاية إلى أنشطة لجان التحقيق ، واتخذت أهم قراراتها في الجلسات العلنية ؛ المساواة الكاملة بين الأطراف في المحاكمة ، والتي تتحقق بإلغاء الحقوق الخاصة التي كانت تتمتع بها النيابة (مكتب المدعي العام) في عملية التحقيق والتحقيق والمحاكمة ؛ المدعي العام و مدافع عاميمكن أن يكون كل من المواطنين غير الملتزمين الحاضرين في المحاكمة ؛ قبول الدفاع من مرحلة التحقيق الأولي ؛ الزمالة في حل قضايا التحقيق الأولي والمحاكمة ؛ في شكل عقوبات ، يمكن للمحاكم تطبيق: غرامة ، وتوجيه اللوم العلني ، والحرمان من الثقة العامة ، والخدمة المجتمعية القسرية ، والسجن ، والطرد إلى الخارج ، إلخ.

أنشأ المرسوم رقم 2 الخاص بالمحكمة محاكم المقاطعات ، والمحاكم الإقليمية كدولة نقض ، وتقرر أن حفظ السجلات يجب أن يتم باللغات الوطنية. غطت المنطقة عدة مقاطعات. كانت محكمة المقاطعة الجنائية و الفرع المدني. تم انتخاب رئيس المحكمة ورؤساء الدوائر واستدعتهم الجمعية العمومية لأعضاء المحكمة. يحق للمجالس استدعاء أعضاء المحكمة الجزئية المنتخبين من قبلهم. من أجل التحقيق الأولي في فئات معينة من القضايا ، تم إنشاء لجان تحقيق تتألف من 3 أشخاص منتخبين من قبل اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية ، وكذلك تم تشكيل هيئات المدافعين ليس فقط للمحاكم الخاصة ، ولكن أيضًا للمحاكم العامة.

تم انتخاب محاكم المقاطعات من قبل السوفييتات. تم تقسيم نظام المحاكم العامة في الواقع إلى نظامين فرعيين مستقلين ومنفصلين - المحاكم الشعبية المحلية والمحاكم المحلية. وقد تم القضاء على هذه الازدواجية في تنظيم النظام القضائي السوفيتي بموجب المرسوم رقم 3 بشأن المحكمة ، الذي تم اعتماده في 20 يوليو 1918.

رفع المرسوم رقم 3 الخاص بالمحاكم من سلطة ودور المحكمة المحلية ، حيث نقل إلى ولايتها القضائية جميع القضايا المدنية في الدعاوى التي تصل إلى 10 آلاف روبل. وجميع القضايا الجنائية ما عدا قضايا التعدي على حياة الإنسان والاغتصاب والسرقة واللصوصية وتزوير الأوراق النقدية والرشوة والمضاربة. حصل على حق فرض عقوبة تصل إلى 5 سنوات. بصفتها محكمة نقض ، كان من المفترض إنشاء محكمة نقض مؤقتة في موسكو ، والتي عُهد إليها أيضًا بالإشراف على قرارات وأحكام المحاكم المحلية.

وفقًا للمرسوم ، بدلاً من المحاكم الإقليمية والرقابة القضائية العليا ، تم إنشاء محكمة واحدة للنقض في موسكو. وفقًا للوائح ، تم إنشاء محاكم الشعب على أراضي كل مقاطعة (مقاطعة أو مدينة) والنظر في جميع القضايا الجنائية المدنية والعامة ، بصفتها جزءًا من: قاضي الشعب (قضايا الطلاق ، وما إلى ذلك) ؛ قاضي الشعب واثنين من محامي الشعب ، قاضي الشعب وستة محققين قضائيين (في هذا التكوين ، تم النظر في قضايا الجرائم الخطيرة بشكل خاص). وقد نظر مجلس قضاة الشعب في مجلس قضاة الشعب في وقد كفل ذلك وحدة الممارسة القضائية في عموم المحافظة.

57- وضع أسس القانون السوفياتي في 1917-1918.

1. القانون المدني 2. قانون الأسرة

3. قانون الأراضي 4. قانون العمل 5. القانون الجنائي

1. السوفياتي القانون المدنيتشكلت خلال التأميم. أصبحت الأراضي ، وباطن الأرض ، والغابات ، والمياه ، والصناعة ، والنقل ، والمؤسسات المالية ملكًا للدولة. وشمل التأميم أيضا قطاع الإسكان.

تعترف الدولة وتحمي مثل هذا ملكية خاصةالمواطنين ، والتي كانت تقوم على العمل الشخصي. كانوا يتقلصون العلاقة التعاقديةلأن العلاقات في المؤسسات المؤممة كانت تنظم بالطرق الإدارية والقانونية.

في 27 أبريل 1918 ، تبنت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا المرسوم "بشأن إلغاء الميراث" ، والذي بموجبه تم إلغاء الميراث بموجب القانون والإرادة. بعد وفاة المالك ، له منقول و العقاراتأصبحت ملكا للدولة. تم استلام ممتلكات لا تتجاوز 10 آلاف روبل من قبل أقارب المتوفى في شكل مقياس اجتماعي

الأمان.

حظر مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا الصادر في 20 مايو 1918 التبرعات وغيرها من التزويد المجاني بالممتلكات التي تزيد قيمتها عن 10 آلاف روبل.

كان هناك انخفاض في حجم التجارة. تم استبدال العلاقات النقدية تبادل المنتجات الطبيعية.

2- في كانون الأول / ديسمبر 1917 ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب المراسيم "في الزواج المدني حول الأطفال والحفاظ على كتب أعمال الدولة "و "على الطلاق".المراسيم الشرعية فقط الزي المدنيالزواج ، أُعلن زواج الكنيسة شأناً خاصاً للزوجين. تم إرساء مبادئ الزواج الطوعي والمساواة بين من يتزوجون. ألغيت القيود السابقة على الزواج: موافقة الوالدين ، الرؤساء ، الديانات المختلفة ، إلخ. تم تحديد السن التالي للزواج: 18 سنة للرجال و 16 سنة للنساء. كانت هناك حرية الطلاق. والأطفال غير الشرعيين متساوون في الحقوق والواجبات مع أطفال الزواج.

في 16 سبتمبر 1918 ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ^ قانون قوانين الأحوال المدنية ، قانون الزواج والأسرة والوصاية.وضع القانون الأحكام الأساسية لمراسيم ديسمبر. أُلغي مبدأ الملكية المشتركة للزوجين وأدخل مبدأ الملكية المنفصلة للزوجين والآباء والأطفال. تعتبر تربية الأبناء واجبًا اجتماعيًا على الوالدين ، وإذا لم يوفوا به هذا الواجب، تم منح المحكمة سلطة حرمانهم حقوق الوالدين. التبني محظور.

3. في فبراير 1919 ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ^ لوائح الإدارة الاشتراكية للأراضي وتدابير الانتقال إلى الزراعة الاشتراكية.وفقًا لهذا القانون ، تم تعريف الأرض على أنها صندوق حكومي واحد ، تتم إدارته والتصرف فيه بشكل مباشر من قبل مفوضيات الشعب ذات الصلة.

تم اعتبار جميع أشكال الاستخدام الفردي للأراضي عفا عليها الزمن. بدأ إنشاء مزارع الدولة والكوميونات والمجتمعات للزراعة المشتركة للأرض.

في تطوير اللوائح الخاصة بمزارع الدولة ، تم اعتماد مرسوم يمنح بموجبه جمعيات مؤسسات الدولة ومجالس المدن والنقابات والتعاونيات الحق في تلقي الأرضلتنظيم مزارع الدولة عليهم.

4. ^ قانون العملبدأت تتشكل كفرع مستقل لنظام القانون. سابقًا علاقات العمليحكمها القانون المدني.

29 أكتوبر 1917 واعتُمد المرسوم الحكومي "في يوم العمل المكون من ثماني ساعات ، ومدة العمل وتوزيعه". وقت العملخلال الأسبوع يجب ألا يتجاوز 46 ساعة.

في ديسمبر 1917 اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا أنظمة التأمين في حالة البطالة والمرسوم الخاص بالتأمين في حالة المرض. تم إنشاء مبادلات العمل. و

في ديسمبر 1918 الأول ^ قانون العمل في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ،وضعتها مفوضية الشعب للعمل والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد. تضمن القانون 137 مادة لخصت في تسعة أقسام: خدمة العمل ، الحق في استخدام العمالة ، إجراءات توفير العمالة ، الاختبار الأولي ، النقل والفصل ، الأجر عن العمل ، ساعات العمل ، ضمان إنتاجية العمل ، حماية العمل.

ينطبق القانون على جميع الأشخاص العاملين في كل من المؤسسات العامة والخاصة. مُثَبَّت خدمة العمل الشاملةللأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 50 عامًا. وضع القانون قواعد العمل والراحة ، وقدم فوائد للمراهقين والنساء. تم تعيين دور كبير في تنظيم الأجور والتوظيف والفصل والراحة للنقابات العمالية.

5. في 12 ديسمبر 1919 ، وافقت مفوضية الشعب للعدل ^ مبادئ توجيهية بشأن القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.تتألف الوثيقة من مقدمة وثمانية أقسام: في القانون الجنائي ، والعدالة الجنائية ، والجريمة والعقاب ، ومراحل الجريمة ، والتواطؤ ، وأنواع العقوبة ، و فترة التجربةحول فضاء إجراءات القانون الجنائي.

جديد قانون جنائييجب أن تستند إلى مبدأ النفعيةالتي كانت تتعارض مع مبدأ الشرعية.

تحت جريمةيُفهم على أنه انتهاك للعلاقات الاجتماعية التي يحميها القانون الجنائي. المسؤولية الجنائيةبدأ في سن 14.

عقابيعرف بأنه مقياس التأثير القسري، والتي من خلالها تضمن الحكومة الحفاظ أمر معينالعلاقات العامة من المجرمين.

^ نظام العقوبةيشمل: اقتراح ، لوم عام ، دراسة قسرية لدورة محو الأمية السياسية ، مقاطعة ، استبعاد من الفريق ، تعويض عن الضرر ، عزل من المنصب ، مصادرة ممتلكات ، حرمان الحقوق السياسيةإعلان "عدو الشعب" ، السخرة ، السجن ، التجريم ، الإعدام.

عند تحديد العقوبة ، راعت المحكمة: الحالة الاجتماعيةجنائي ، الطابع السياسي أو الشخصي لدوافع الجريمة ، ودرجة وعي المجرم بفعلته ، والتواطؤ ، ومهنية المجرم ، ووجود العنف ، وطبيعة موضوع الجريمة ، وغير ذلك ظروف.

كان القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ساري المفعول في جميع أنحاء البلاد فيما يتعلق بكل من مواطنيها والأجانب الذين ارتكبوا جرائم في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو على أراضي دولة أخرى.

58- دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918.

10 يوليو 1918 في المؤتمر الخامس لعموم روسيا السوفييتية أول دستور سوفيتي وانتخب تكوين جديد VTsIK. في 19 يوليو 1918 ، منذ لحظة نشر اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في إزفستيا ، دخل الدستور حيز التنفيذ. يتكون دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية من ستة أقسام:

ثانيًا. الأحكام العامةدستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

ثالثا. هيكل القوة السوفيتية.

رابعا. الاقتراع النشط والسلبي.

خامسا قانون الميزانية.

السادس. على شعار وعلم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

فن. 1 و 9 من دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية تحدد الأساس السياسي للدولة - نظام سوفييتات نواب العمال والجنود والفلاحين و الأساس الاجتماعي - دكتاتورية البروليتاريا في شكل جمهورية سوفييتات.

عكس القانون الأساسي أهم التحولات الاقتصادية للدولة السوفيتية: تأميم الغابات والأراضي وباطن الأرض والنقل والبنوك والصناعة.

الدستور مكرس المبدأ الاتحادي هيكل الدولة لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (المادة 11) ، كانت رعايا الاتحاد جمهوريات وطنية. كما نص على إنشاء اتحادات إقليمية ، تتكون من عدة مناطق وطنية تشكل جزءًا من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على أساس اتحاد.

عزز القسم الثالث من الدستور نظام السلطات والإدارة. السلطة العليا تم الإعلان عن مؤتمر عموم روسيا لنواب العمال والجنود والفلاحين ، وفي الفترة ما بين المؤتمرات ، انتخبت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (VTsIK) من قبله.

كانت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا أعلى هيئة تشريعية وإدارية ورقابية. شكلت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا حكومة روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية - مجلس مفوضي الشعب. وضمت SNK 18 مفوضا شعبيا فرعيا برئاسة مفوضي الشعب. كما مُنح مجلس مفوضي الشعب سلطات تشريعية.

السلطات المحليةكانت مؤتمرات إقليمية وإقليمية ومقاطعات وجلسات للسوفييتات وسوفييتات المدن والقرى ، والتي انتخبت لجانها التنفيذية. كان السوفييت المحليون يتمتعون بالسلطة الكاملة في حل القضايا المحلية.

نص الدستور على ما يلي النظام الانتخابي. شارك ممثلو العمال فقط في الانتخابات مجموعات اجتماعية. في هذا الطريق، حقوق مدنيه، بما في ذلك الانتخابات ، حرموا من حوالي 5 ملايين شخص: الأشخاص الذين يستخدمون العمالة المأجورة من أجل الربح ، والتجار الخاصين ، والوسطاء ، ورجال الدين ، وموظفي الدرك ، إلخ.

الدستور مكرس نظام متعدد المراحل وغير مباشر لانتخابات السوفييت. كان الاستثناء هو الانتخابات المباشرة لمجالس القرى والمدن. تم انتخاب مندوبي المستويات اللاحقة في مؤتمرات السوفييتات المعنية على أساس مبادئ التمثيل والتفويض.

يتمتع العمال الذين بلغوا سن الثامنة عشرة بالحق في الانتخاب والترشيح لعضوية السوفييتات ، بغض النظر عن الجنس أو الجنسية أو الدين ، إلخ. كان للعمال ميزة في الانتخابات على الفلاحين. كان للناخبين الحق في استدعاء نائبهم.

59- نظام الدولة السوفياتية أثناء الحرب الأهلية 1918-1920.

في نوفمبر 1918 ، تبنى الكونغرس الاستثنائي السادس لعموم روسيا السوفييت قرارًا "حول الشرعية الثورية" ، والذي كان بسبب الوضع الصعب على الجبهات. حرب اهلية. تم تعديل إجراءات الأنشطة والتفاعل بين اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، وهيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، ومجلس مفوضي الشعب والسوفييتات المحلية من خلال المراسيم "بشأن البناء السوفياتي" الصادرة عن الجمعية السابعة للجميع- الكونجرس الروسي للسوفييت (ديسمبر 1919) ومؤتمر السوفييت الثامن لعموم روسيا (ديسمبر 1920). على وجه الخصوص ، ثبت أن مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ينظر ويوافق على جميع المراسيم والأحداث على الصعيد الوطني التي لا تتحمل أي تأخير (بما في ذلك الشؤون العسكرية) ، وجميع الأحداث التي تنطوي على التزامات على روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في علاقات دولية. أعطيت هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا الحق في إلغاء قرارات مجلس مفوضي الشعب وإصدار القرارات اللازمة نيابة عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. في هذا الطريق، أصبحت هيئة رئاسة اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، كما كانت ، الرئيس الجماعي للدولة السوفيتية.

تطلبت الظروف الاستثنائية للحرب الأهلية والتدخل الأجنبي إنشاء الحكومة السوفيتية وكالة حكومية الطوارئ.أصبح مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين ، الذي تأسس في 30 نوفمبر 1918 بموجب المرسوم المقابل للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. يرأس المجلس الذي تم إنشاؤه حديثًا رئيس مجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الخامس. لينين. وضم المجلس ممثلين عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، المجلس العسكري الثوري للجمهورية ، عمولة استثنائيةلإنتاج الإمدادات ، والمفوضيات الشعبية للأغذية والاتصالات في عام 1920 ، تم تحويل مجلس الدفاع عن العمال والفلاحين إلى مجلس العمل والدفاع ، واتخذ القرار المقابل من قبل مؤتمر السوفييتات الثامن لعموم روسيا.

في بداية عام 1920 ، اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، من أجل التنظيم الوضع القانونيالمستوى الشعبي للسوفييتات بالقرار المناسب المعتمد اللوائح الخاصة باللجان التنفيذية والمجالس الريفيةتميزت بالاتجاه العام نحو المركزية حكومة محلية. كان جوهر سياسة المركزية الحزب الشيوعي الروسي (البلاشفة) (RKP (b))وجود منظمات حزبية محلية.

في المناطق المعلنة بالأحكام العرفية ، اللجان الثورية (اللجان الثورية)يتصرف على أساس لائحة خاصة تمت الموافقة عليها بقرار مشترك من اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس الدفاع عن العمال والفلاحين في 24 أكتوبر 1919. في عام 1920 ، مع تحسن الوضع العام على الجبهات في الحرب الأهلية ، ألغيت اللجان الثورية.

اقتصاد روسيا السوفيتيةكان مسؤولا المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني(VSNKh) ، والتي كانت المجالس المحلية للاقتصاد الوطني تابعة لها.

بدأ التعامل مع الإمدادات الغذائية المركزية لروسيا السوفيتية مفوضية الشعب للغذاء RSFSR (التي ، على وجه الخصوص ، كانت مفارز الطعام سيئة السمعة التي نفذت توزيع الغذاء تابعة).

60- قانون الطوارئ للدولة السوفياتية أثناء الحرب الأهلية في 1918-1920.

في أكتوبر 1918 ، نيابة عن مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، أصدرت مفوضيات الشعب للشؤون الداخلية والعدل تعليمات حول المنظمة ميليشيا العمال والفلاحين السوفيتية.على وجه الخصوص ، تم نقل التحقيق الجنائي إلى اختصاص الشرطة. كجزء من مفوضية الشعب للشؤون الداخلية ، تم إنشاء المديرية الرئيسية لميليشيا العمال والفلاحين ، وتم إنشاء مديريات ميليشيا العمال والفلاحين على مستوى المقاطعات والمقاطعات.

الأكثر أهمية وظائف إنفاذ القانونليس الشرطة بل الهيئات والوحدات اللجنة الاستثنائية لعموم روسيافي عدد من الحالات ، مُنح تشيكا الحق في القمع خارج نطاق القضاء. تم إنشاء جثث Cheka أيضًا في الاتحاد السوفيتي الآخر الجمهوريات الاشتراكية(على سبيل المثال ، في أوكرانيا) ، في وحدات وتشكيلات الجيش الأحمر للعمال والفلاحين ، على السكك الحديدية و النقل المائي، على طول حدود دولة روسيا السوفيتية.

في نوفمبر 1918 ، تم قبوله لوائح محكمة الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية(تم اعتماد نسخة جديدة من اللوائح في عام 1920). السلطة القضائيةكانت محكمة الشعب. أصبح مجلس قضاة الشعب ، الذي يتألف من قضاة الشعب في دائرة قضائية معينة ، محكمة من الدرجة الثانية. تم انتخاب قضاة الشعب (قضاة المحاكم الشعبية) من قبل السوفييتات ، فقط العمال هم من يصبحون هم. مجموعات من المدافعين المتفرغين (تمت تصفية مجموعة المدافعين بموجب لوائح 1920) ، تم إنشاء المدعين العامين وممثلي الأحزاب في ظل السوفييتات المحلية.

إلى جانب المحاكم الشعبية في روسيا السوفيتية خلال الحرب الأهلية ، كانت هناك المحاكم الثورية:المحاكم الثورية العامة (الإقليمية) (في المقاطعات والمدن الكبيرة الأخرى) ، والمحاكم العسكرية الثورية (منذ عام 1919 في ظل المجالس العسكرية الثورية للجبهات ، وكذلك في ظل المجلس العسكري الثوري للجمهورية) ، ومحاكم السكك الحديدية العسكرية (منذ عام 1920 تحت المديريات السكك الحديديةوالمفوضية الشعبية للسكك الحديدية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، وكذلك المحكمة الثورية الخاصة للمضاربين تحت قيادة تشيكا (منذ عام 1919). كانت الدرجة الثانية للمحاكم الثورية هي محكمة النقض التابعة للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا.

61- سياسة "شيوعية الحرب" والأشكال القانونية لتطبيقها.


معلومات مماثلة.