الأحكام العامة للقانون الدولي الخاص. قواعد الصراع في القانون الدولي الخاص

مقدمة

1. الأفراد في القانون الدولي الخاص

1.1 الوضع القانوني والأنظمة القانونية الرئيسية الممنوحة للأجانب

1.2 وضع القانون المدني للأجانب في القانون الدولي الخاص

2. الوضع القانوني الكيانات القانونيةفي القانون الدولي الخاص

2.1 قانون الأحوال الشخصية لكيان قانوني في القانون الدولي الخاص

2.2 الوضع القانوني للكيانات القانونية الأجنبية في روسيا

3. المكانة القانونية للدولة في القانون الدولي الخاص

استنتاج

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

في رأيي الموضوع مراقبة العمل"موضوعات القانون الدولي الخاص. أنواع الأنظمة القانونية في القانون الدولي الخاص "وثيقة الصلة بالموضوع. في هذا المجال ، تم إجراء البحث من قبل علماء مثل Boguslavsky M.M. و Inshakova A.O. و Getman-Pavlova IV و Anufrieva L.P. و Bekyashev K.A. و Dmitrieva G.

يتزايد باستمرار عدد الروابط القانونية بين مواطني الاتحاد الروسي والكيانات القانونية مع الكيانات الأجنبية ، وهو ما يرتبط بفتح الحدود وزيادة حجم التداول الاقتصادي بين روسيا ودول أخرى. المواضيع القانون الروسي، أو استقبال الأجانب وعديمي الجنسية في الاتحاد الروسي ، أو التواجد على أراضي دولة أخرى ، في عملية العلاقات القانونية المختلفة ، فإنهم لا يقومون دائمًا بتقييمهم بشكل صحيح الوضع القانونيوحالة الأطراف المقابلة ، مما قد يؤدي إلى عواقب سلبية لكلا الطرفين (على سبيل المثال ، في شكل استحالة تنفيذ الاتفاقات المبرمة). لتقليل احتمالية حدوث مثل هذه العواقب ، يجب أن يعرف الأشخاص محتوى وضعهم القانوني ووضع شركائهم. إن النظر في الوضع القانوني للأفراد والكيانات القانونية والدولة مكرس لهذا العمل الرقابي.

الغرض من عمل المراقبة هو دراسة موضوع "مواضيع القانون الدولي الخاص. أنواع الأنظمة القانونية في القانون الدولي الخاص ".

لتحقيق هذا الهدف لا بد من حل المهام التالية:

1) دراسة مثل هذا المفهوم كأفراد في القانون الدولي الخاص ؛

2) وصف الوضع القانوني والأنظمة القانونية الرئيسية المقدمة للأجانب ؛

3) النظر في وضع القانون المدني للأجانب في القانون الدولي الخاص ؛

4) تحليل مفهوم مثل الوضع القانوني للكيانات القانونية في القانون الدولي الخاص ؛

5) دراسة قانون الأحوال الشخصية لكيان قانوني في القانون الدولي الخاص ؛

6) النظر في الوضع القانوني للكيانات القانونية الأجنبية في روسيا ؛

7) تميز الوضع القانوني للدولة في القانون الدولي الخاص.

1. الأفراد في القانون الدولي الخاص

1.1 الوضع القانوني والأنظمة القانونية الرئيسية الممنوحة للأجانب

اللائحة العلاقات العامةمع فرادىمن جنسيات مختلفة أو يقيمون في الإقليم دول مختلفة- إحدى المهام الرئيسية للقانون الدولي الخاص.

تعريف الوضع القانونيالأفراد ، فإن إنشاء نطاق ومحتوى حقوقهم والتزاماتهم في أراضي دولة معينة يقع ضمن اختصاصها وينظمها قواعد التشريع الوطني للبلد ، والذي يرجع إلى إعمال مبدأ الدولة سيادة. من الأهمية بمكان في هذا الصدد اللوائح المتعلقة بحقوق وواجبات ومسؤوليات الأجانب ، حيث أن العلاقات مع مشاركتهم هي التي تشكل جزءًا مهمًا من الموضوع. التنظيم القانونيالقانون الدولي الخاص.

يعتبر الوضع القانوني للأجانب غريبًا في أي دولة ويتكون من جزأين: الوضع القانوني لمواطن دولتهم (أو وضع الشخص عديم الجنسية في بلد إقامته المعتاد) ووضع الأجنبي. كونه خارج دولته ، فالأجنبي يطيع قوانينها ، ويتمتع برعايتها وحمايتها ، أي يحافظ عليه. اتصال قانوني، في الوقت نفسه ، يخضع الأجنبي للسلطة السيادية للدولة التي يقيم في أراضيها ويجب أن يلتزم بقوانين الدولة المضيفة 9.

غالبًا ما يكون الوضع القانوني للأجانب موضوع معاهدات دولية ، وعادة ما تكون هذه اتفاقيات ثنائية تحتوي على قواعد تحدد الوضع القانوني للأفراد على أساس المعاملة بالمثل 8. من بين المعاهدات الدولية التي تضمن الأطراف المتعاقدة لمواطنيها الحقوق المشتركة لكلتا الدولتين أو تنشئ نفس الأنظمة القانونية لهما ، تشمل: 1) المعاهدات بشأن مساعدة قانونية؛ 2) الاتفاقيات القنصلية ، 3) الاتفاقيات التجارية. 4) أخرى 9.

في الممارسة العملية ، يتم استخدام معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا والمعاملة الوطنية على نطاق واسع.

تعتبر معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا أحد المبادئ الرئيسية للاتفاقيات التجارية المبرمة بين البلدان ، والتي بموجبها يتم منح الأفراد الأجانب والكيانات القانونية في مناطق معينة نفس المعاملة القانونية التي تم منحها بالفعل أو يمكن منحها في المستقبل للكيانات القانونية و أفراد أي دولة ثالثة ، أي ، يمكن للأجانب التمتع في البلدان المشاركة في هذه الاتفاقية بالحد الأقصى من الحقوق التي يتمتع بها الأشخاص من دولة أخرى هنا.

يعرف القانون الدولي الخاص أيضًا مبدأ عدم التمييز ، والذي لا ينعكس عادةً في الاتفاقيات بين الدول.

غالبًا ما تُبدي المعاهدات الدولية الثنائية تحفظات على أن معاملة الدولة الأولى بالرعاية لا تنطبق على امتيازات وفوائد معينة.

يفترض النظام الخاص وجود بعض الحقوق التفضيلية لبعض المواطنين الأجانب مقارنة بالمواطنين الأجانب الآخرين ، ولكن ليس فيما يتعلق بمواطنيهم 6.

بموجب النظام الوطني ، يتم منح الأجانب في إقليم بلد معين نفس نطاق الحقوق التي يتمتع بها المواطنون المحليون والكيانات القانونية. عادة ما يتم تطبيق هذا النظام على الأنشطة الاقتصادية للأشخاص الأجانب ، والسلع الأجنبية الصنع ، في المجال الدولي الإجراءات المدنيةوحماية حقوق التأليف والنشر وحقوق الاختراعات ، العلامات التجارية 10 .

مبدأ المعاملة الوطنية له أهمية كبيرة في تحديد الوضع القانوني للأجانب في التشريع الوطني للدولة 7. في الفقرة 3 من الفن. تنص المادة 62 من دستور الاتحاد الروسي على ما يلي: "يتمتع المواطنون الأجانب وعديمو الجنسية في الاتحاد الروسي بالحقوق ويتحملون الالتزامات على قدم المساواة مع مواطني الاتحاد الروسي ، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي أو معاهدة دولية الاتحاد الروسي. "

على أراضي الاتحاد الروسي ، للأجانب الحق في الانخراط في الأعمال التجارية والخيرية وغيرها من الأنشطة ؛ بشكل مستقل أو بالاشتراك مع كيانات أخرى للإنشاء فيها في الوقت المناسبالكيانات القانونية؛ الملكية الخاصة؛ الإرث والتوريث ؛ لاتفعل مخالف للقانونالمعاملات والمشاركة في الالتزامات ، لها حقوق ملكية وشخصية أخرى غير ملكية.

لا يعني منح المعاملة الوطنية للأجانب مساواة حقوقهم المدنية مع المواطنين الروس فحسب ، بل يعني أيضًا فرض الالتزامات الناشئة عن تشريعات الاتحاد الروسي على هؤلاء الأشخاص.

ومع ذلك ، فإن وضع الأجانب والمواطنين الروس لا يمكن أن يتطابق تمامًا ؛ أثناء الإقامة في أراضي الاتحاد الروسي ، يستمر المواطنون الأجانب في الحفاظ على علاقة قانونية مع دولتهم ، وبالتالي لا يتم تكليفهم ببعض واجبات المواطنين الروس (على سبيل المثال ، الخدمة في القوات المسلحة للاتحاد الروسي). من ناحية أخرى ، لا يتمتع المواطنون الأجانب بالحقوق والحريات التي لا يمكن أن يتمتع بها إلا مواطنو الاتحاد الروسي ، نظرًا لخصائصهم الموضوعية (على سبيل المثال ، الحق في شغل مناصب قاض أو مدعي عام أو محقق أو كاتب عدل ، جندي). ينص عدد من القوانين المعيارية للاتحاد الروسي على إمكانية تقييد صلاحية حقوق الأجانب عن طريق الرد في حالة انتهاك الدولة الأجنبية المعنية لمبادئ المعاملة بالمثل وعدم التمييز.

لا يمكن تنفيذ حقوق معينة للأجانب على أراضي بلدنا إلا في حالة الحصول على إذن خاص من السلطات المختصة. وكالات الحكومةالاتحاد الروسي (على سبيل المثال ، أنشطة استكشاف واستخدام باطن أرض الجرف القاري وموارد المنطقة الاقتصادية لروسيا) 11.

هذه الأحكام المتعلقة بتحديد الوضع القانوني للمواطنين الأجانب على أراضي الاتحاد الروسي ذات طبيعة عالمية وتستخدم على نطاق واسع في تشريعات الدول الأخرى وفي المعاهدات الدولية التي تبرمها.

يمكنك الرجوع ، على سبيل المثال ، إلى الفن. 1 من قانون بوستامانتي ، الذي ينص على ما يلي: "يتمتع الأجانب الذين ينتمون إلى جنسية إحدى الدول المتعاقدة ، في إقليم البقية ، بنفس الحقوق المدنية الممنوحة المواطنين المحليين. يجوز لكل دولة متعاقدة لأسباب نظام عامحرمان مواطني الدول المتعاقدة الأخرى من بعض الحقوق المدنية أو إخضاع ممارستهم لها شروط خاصة. في مثل هذه الحالة ، قد ترفض هذه الدول أيضًا ممارسة نفس الحقوق لمواطني الدولة الأولى أو إخضاع هذه الممارسة لشروط خاصة.

1-2 وضع القانون المدني للأجانب في القانون الدولي الخاص

يتم تحديد الأهلية القانونية المدنية للفرد في عقيدة قانونيةمعظم البلدان باعتبارها القدرة على تحمل الحقوق والالتزامات المدنية التي يسمح بها القانون الموضوعي لبلد معين. الأهلية القانونية متأصلة في أي شخص ولا تعتمد على قدراته العقلية وحالته الصحية ، فهي تنشأ من لحظة الولادة وتنتهي بالوفاة (وكذلك بعد الإعلان شخص معينمتوفى بالطريقة المنصوص عليها في القانون) 10.

المبادئ الخاصة تكمل المبادئ العامة وتسمح بتطبيق أكثر دقة لقواعد القانون الدولي الخاص. دعونا نحلل هذه المبادئ.

تحت استقلالية الحزب من المعتاد فهم مؤسسة توحد القواعد التي تنظم القضايا الناشئة عن إبرام الأطراف لعقد اتفاق بشأن القانون المنطبق على علاقاتهم.

مبدأ الأمة الأكثر رعاية - أحد المبادئ الأساسية لاتفاقيات التجارة المبرمة مع الدول الأجنبية.

بموجب هذا المبدأ ، يتمتع الأجانب بأقصى قدر من تلك الحقوق الممنوحة لأشخاص من دولة أخرى. وهذا ما يفسر عبارة "الدولة الأكثر رعاية".

هذا المبدأ هو أن الأشخاص الاعتباريين والطبيعيين الأجانب في التجارة أو الملاحة أو في مجالات أخرى يُمنحون نفس المعاملة التي تُمنح أو ستُمنح في المستقبل للأشخاص الاعتباريين والطبيعيين في بلد ثالث. ذلك النظام في مجال التجارة والملاحة والوضع القانوني المنظمات الأجنبية، التي تنطبق على دولة أجنبية واحدة أبرمت معها اتفاقية تجارية ، ستنطبق على أي دولة أخرى تم إبرام اتفاقية تجارية معها أيضًا على أساس مبدأ الدولة الأكثر رعاية. وبالتالي ، بموجب هذا المبدأ ، يتم خلق ظروف متساوية لجميع الدول الأجنبية ومنظماتها وشركاتها فيما يتعلق بقضايا التجارة التي تنص عليها اتفاقية التجارة.

يتم دائمًا تأسيس مبدأ الدولة الأكثر تفضيلًا بموجب العقد. تتميز الممارسة التعاقدية الحديثة لدولتنا ببعض الاستثناءات المتعلقة بالبلدان النامية ، وكذلك تلك المرتبطة بإنشاء مزايا خاصة داخل بعض الاتحادات الجمركية. مثال على ذلك هو اتفاقية التجارة مع الهند بتاريخ 10 ديسمبر 1980. الاتفاقية ، على وجه الخصوص ، تنص على أن معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا لن تنطبق على المزايا التي تم توفيرها أو التي يمكن أن تقدمها إحدى الحكومات في المستقبل إلى البلدان المجاورة من أجل تسهيل التجارة عبر الحدود ؛ المزايا التي قدمتها الهند أو قد توفرها في المستقبل لدولة نامية واحدة أو أكثر فيما يتعلق بمشاركتها في أي اتفاقية لتطوير التجارة والتعاون الاقتصادي بين البلدان النامية ؛ المزايا أو المزايا الناشئة عن الاتحاد الجمركي و (أو) منطقة التجارة الحرة ، التي تكون أو قد تصبح كل دولة عضوًا فيها.

يجب التمييز بين معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً الوضع الوطني. بسبب هذا الوضع مواطنين أجانبوالكيانات القانونية تُمنح نفس المعاملة التي تُمنح للمواطنين المحليين والكيانات القانونية. نظرًا لأن الأفراد والكيانات القانونية الأجنبية يخضعون للحقوق والمزايا التي يتمتع بها الأفراد والكيانات القانونية المحلية في هذا البلد ، فإنهم جميعًا في وضع متساو.

فرق المعاملة الوطنية من معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا ، بحكم الأخيرة ، يتم وضع المنظمات الأجنبية والمواطنين الأجانب في وضع متساو فيما بينهم.

عند تحديد الوضع القانوني العام للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي ، فإن مبدأ المعاملة الوطنية له أهمية حاسمة. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، يتمتع الأشخاص الذين ليسوا من مواطني الاتحاد الروسي والمقيمين بشكل قانوني على أراضيه بحقوق مواطني روسيا (المادة 37). وهكذا ، فبموجب النظام الوطني ، فإن المواطنين الأجانب ، وخاصة أولئك الذين يقيمون بشكل دائم في الاتحاد الروسي ، يتم وضعهم على قدم المساواة مع المواطنين الروس ، ويتمتعون بنفس الحقوق ويجب أن يتحملوا نفس الالتزامات التي يتحملها المواطنون الروس.

تنطلق الممارسة التعاقدية للاتحاد الروسي في العلاقات التجارية مع البلدان الأخرى من مبدأ الدولة الأكثر رعاية ولها موقف سلبي بشكل عام تجاه تطبيق النظام الوطني في مجال التجارة.

يتم توفير المعاملة الوطنية من أجل الوصول المجاني للكيانات القانونية الأجنبية والمواطنين إلى المحاكم. يتم تطبيق المعاملة الوطنية في اتفاقيات المساعدة القانونية والضمان الاجتماعي (الحماية القضائية ومنح حقوق العمل وغيرها من الحقوق على أساس المعاملة الوطنية). بالنسبة لبعض القضايا ، مثل الوصول إلى المحاكم ، فإن المعاملة الوطنية منصوص عليها في معاهدات الشحن التجاري.

أصبح منح معاملة وطنية للأجانب في الاتحاد الروسي على أساس الاتفاقات متعددة الأطراف في مجال حق المؤلف وحقوق الاختراعات والعلامات التجارية ذا أهمية عملية كبيرة.

مشكلة تبادل ترتبط الدول ارتباطًا مباشرًا بواقع موضوعي للعالم الحديث مثل الاعتماد المتبادل بين الدول. تجد المساواة بين الدول تعبيرها في الاعتراف المتبادل من قبل الدول بعمل قوانينها ، بغض النظر عما إذا كانت الدولة تنتمي إلى هذا التكوين الاجتماعي أو ذاك. يقوم التعاون بين الدول على أساس المعاملة بالمثل.

جوهر تبادل على الدول أن تمنح حقوقًا معينة للأفراد والكيانات القانونية لدولة أجنبية ، بشرط أن يتمتع الأفراد والكيانات القانونية للدولة المانحة بحقوق مماثلة في هذه الدولة الأجنبية. من خلال إدخال بند المعاملة بالمثل في معاهدة دولية ، تهدف الدولة إلى ضمان تمتع منظماتها والمواطنين في الخارج بحقوق معينة.

في القانون الدولي الخاص ، عادة ما يتم التمييز بين نوعين من المعاملة بالمثل: المادي والرسمي.

تحت المعاملة بالمثل يشير إلى توفير الأفراد والكيانات القانونية لدولة أجنبية بنفس القدر من الحقوق أو الصلاحيات المحددة التي يتمتع بها المواطنون المحليون في هذه الدولة الأجنبية.

مع المعاملة بالمثل الرسمية ، يُمنح الأفراد الأجانب والكيانات القانونية سلطات تنشأ عن القانون المحلي ؛ يمكن وضعهم في نفس الموقف مثل المواطنين المحليين والكيانات القانونية.

يخضع القانون الأجنبي للتطبيق في الاتحاد الروسي بغض النظر عما إذا كان القانون الروسي ينطبق على العلاقات من هذا النوع في الدولة الأجنبية ذات الصلة ، إلا في الحالات التي ينص فيها القانون على تطبيق القانون الأجنبي على أساس المعاملة بالمثل.

في الحالة التي يعتمد فيها تطبيق القانون الأجنبي على المعاملة بالمثل ، يُفترض أنه موجود ، ما لم يثبت خلاف ذلك ().

تثير المعاملة بالمثل السؤال رد أي تطبيق قيود انتقامية. إذا اتخذت إحدى الدول تدابير تتسبب في إلحاق ضرر تمييزي غير مبرر بمصالح دولة أخرى أو مواطنيها ، فقد تتخذ هذه الدولة الأخيرة إجراءات تقييدية انتقامية. وعادة ما يكون الهدف من هذه الإجراءات تحقيق رفع القيود التي فرضتها الدولة الأولى.

يجوز لحكومة الاتحاد الروسي وضع قيود انتقامية (معوّقات) على الممتلكات والأشخاص غير حقوق الملكيةالمواطنون والكيانات القانونية في تلك الدول التي توجد فيها قيود خاصة على الملكية والحقوق الشخصية غير المتعلقة بالملكية للمواطنين الروس والكيانات القانونية ().

وفقًا لأحكام القانون الدولي ، لا يمكن اعتبار تطبيق التدابير التقييدية ضد دولة أجنبية معينة (هيئاتها وكياناتها القانونية والمواطنون) كإعادة (تدبير انتقامي) انتهاكًا لمبدأ عدم التمييز.

سابق

يُقصد بالمعاملة الوطنية تمديد نفس القواعد للأجانب كما هو الحال بالنسبة للمواطنين المحليين ، ويتم تحديدها ، كقاعدة ، من قبل المعاهدات الدولية(على سبيل المثال بموجب اتفاقية باريس لعام 1883 لحماية حقوق الملكية الصناعية) ومصادر القانون الوطني (على سبيل المثال بموجب الدستور). ينص النظام الخاص على قواعد خاصة للأجانب ويتم تحديده بموجب القانون الوطني. معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً ، والتي بموجبها يتم منح الأشخاص في دولة معينة نفس المزايا والمزايا التي يتمتع بها الأشخاص في أي دولة أخرى. لذلك ، خلاف ذلك يطلق عليه المقارن. يتم تحديد معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً من خلال المعاهدات الدولية ، على سبيل المثال. وترد الأحكام ذات الصلة في المعاهدات الثنائية بشأن المساعدة القانونية ، والعلاقات التجارية والاقتصادية ، وتعزيز الاستثمارات وحمايتها. قد تكون هناك أنظمة أخرى ، على سبيل المثال ، تفضيلية ، تنص على توفير المنافع والمزايا على أساس أحادي الجانب. في الأساس ، بالنسبة للأجانب في الاتحاد الروسي ، هناك نظام وطني. وهو منصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "بشأن الوضع القانوني للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي". غالبًا ما ترتبط القيود التي تنطبق على جميع الأجانب بحظر شغل مناصب معينة. لا يحق للأجانب أن يكونوا في الدولة أو خدمة البلدية، لملء المناصب في طاقم سفينة تبحر تحتها علم الدولة RF ، وفقًا للقيود ، المنصوص عليها في القانونالشحن التجاري للاتحاد الروسي ، ليكون عضوًا في طاقم سفينة عسكرية تابعة للاتحاد الروسي أو سفينة أخرى تعمل لأغراض غير تجارية ، وكذلك الطائراتطيران الدولة أو الطيران التجريبي ، ليتم توظيفه في المرافق والمنظمات التي تتعلق أنشطتها بضمان أمن الاتحاد الروسي. تعتمد القيود المطبقة على فئات معينة من الأجانب بشكل عام على ما إذا كان الأجنبي مقيمًا أو مقيمًا مؤقتًا أو مقيمًا مؤقتًا. الأجانب المقيمون بشكل دائم في الاتحاد الروسي هم الأشخاص الذين حصلوا على تصريح إقامة (وثيقة تصدر لتأكيد الحق في الإقامة الدائمة في الاتحاد الروسي ، وكذلك الحق في مغادرة الاتحاد الروسي ودخول الاتحاد الروسي بحرية. الإقامة التصريح الصادر لشخص عديم الجنسية هو وثيقة هوية في نفس الوقت). الأجانب المقيمون مؤقتًا في الاتحاد الروسي هم الأشخاص الذين حصلوا على تصريح إقامة مؤقتة (تأكيد الحق في الإقامة المؤقتة في الاتحاد الروسي قبل إصدار تصريح الإقامة في شكل علامة في وثيقة هوية ، أو في النموذج وثيقة بالنموذج المعمول به صادرة في الاتحاد الروسي لشخص عديم الجنسية ليس لديه وثيقة هوية). الأجانب المقيمون مؤقتًا في الاتحاد الروسي هم الأشخاص الذين وصلوا إلى الاتحاد الروسي على أساس تأشيرة أو بطريقة لا تتطلب تأشيرة.

17. المعاملة بالمثل والعقوبات.تبادل. يخضع القانون الأجنبي للتطبيق في الاتحاد الروسي بغض النظر عما إذا كان القانون الروسي ينطبق على العلاقات من هذا النوع في الدولة الأجنبية ذات الصلة ، إلا في الحالات التي ينص فيها القانون على تطبيق القانون الأجنبي على أساس المعاملة بالمثل. عندما يعتمد تطبيق القانون الأجنبي على المعاملة بالمثل ، فمن المفترض أنه موجود ، ما لم يثبت خلاف ذلك. يتم تحديد مؤسسة المعاملة بالمثل بشكل منفصل الأفعال القانونية. يرتبط ظهور مؤسسة المعاملة بالمثل بإدراك أن تطوير العلاقات بين الدول يتطلب اليقين القانوني والمساواة في التنظيم. تحتاج الدول التي هي في طور تطوير العلاقات الاقتصادية والسياسية وغيرها إلى الاعتراف المتبادل بالنظم القانونية. في الوقت الحالي ، ينطوي مبدأ المعاملة بالمثل على تطبيق القانون الأجنبي حتى بدون التطبيق المتبادل. في نظرية القانون الدولي الخاص ، هناك عدة أنواع من المعاملة بالمثل. على أساس حجم الحقوق الممنوحة للمواطنين الأجانب ، يتم التمييز بين المعاملة بالمثل المادية والشكلية. تعني المعاملة بالمثل المادية منح الأشخاص الأجانب ، بغض النظر عن النظام القانوني الداخلي لدولة معينة ، نطاقًا من الحقوق التي تتوافق مع نطاق الحقوق التي يتمتع بها هؤلاء الأشخاص في دولتهم. ووفقًا لمبدأ المعاملة بالمثل ، يُمنح الشخص الأجنبي حقوقًا وفقًا للقوانين الداخلية لبلده. عادة ، في نظام قانوني واحد ، من المستحيل بناء تطبيق مبدأ المعاملة بالمثل فقط في الجانب الرسمي أو فقط في الجانب المادي. ردود. الردود هي آلية دفاعية (سياسية ، اقتصادية ، إلخ) وآلية لمحاربة الدول الأخرى "بأسلحتها". يجوز لحكومة الاتحاد الروسي وضع قيود انتقامية (ردود) فيما يتعلق بالممتلكات والحقوق الشخصية غير المتعلقة بالملكية للمواطنين والكيانات القانونية في تلك الدول التي توجد فيها قيود خاصة على الملكية والحقوق الشخصية غير المتعلقة بالملكية للمواطنين الروس والكيانات القانونية. معهد الرد معروف أيضًا في قانون الإجراءات الروسي.

18. قانون الأحوال الشخصية للفرد ونطاقه.يحدد قانون الأحوال الشخصية الأهلية القانونية المدنية للشخص الطبيعي. في الوقت نفسه ، يتمتع المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية في الاتحاد الروسي الأهلية المدنيةعلى قدم المساواة مع المواطنين الروس ، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون. قانون الأحوال الشخصية للفرديُنظر في قانون الدولة التي يكون الشخص مواطنًا فيها. إذا كان الشخص ، إلى جانب الجنسية الروسية ، يحمل أيضًا جنسية أجنبية ، فإن قانون الأحوال الشخصية الخاص به هو القانون الروسي. إذا كان مواطن أجنبي لديه مكان إقامة في الاتحاد الروسي ، فإن قانون الأحوال الشخصية الخاص بها هو القانون الروسي. إذا كان لدى الشخص عدة الجنسيات الأجنبيةقانون الأحوال الشخصية هو قانون البلد الذي يقيم فيه الشخص. قانون الأحوال الشخصية لشخص عديم الجنسية هو قانون الدولة التي يقيم فيها هذا الشخص. قانون الأحوال الشخصية للاجئين هو قانون الدولة التي منحته حق اللجوء. يحدد قانون الأحوال الشخصية الأهلية المدنية للشخص الطبيعي. لا يحق للفرد الذي لا يتمتع بالأهلية القانونية المدنية بموجب قانون الأحوال الشخصية الخاص به الإشارة إلى افتقاره إلى الأهلية القانونية إذا كان قادرًا قانونًا بموجب قانون مكان المعاملة ، ما لم يثبت أن الطرف الآخر كان على علم أو واضح يجب أن يعرف عن سعة الغياب. يخضع الاعتراف في الاتحاد الروسي بفرد غير مؤهل قانونيًا أو بقدرة قانونية محدودة للقانون الروسي. يحدد قانون الأحوال الشخصية حقوق الفرد في الاسم واستخدامه وحمايته. يتم تحديد وإلغاء الوصاية أو الوصاية على القاصرين ، العاجزين أو المحدودين في الأهلية القانونية ، الأشخاص البالغين سن الرشد ، وفقًا لقانون الأحوال الشخصية للشخص الذي تُنشأ أو تُلغى الوصاية أو الوصاية عليه. يتحدد التزام الوصي (الوصي) بقبول الوصاية (الوصاية) بموجب قانون الأحوال الشخصية للشخص المعين من قبل الوصي (الوصي). يخضع الاعتراف في الاتحاد الروسي بفرد مفقود وإعلان وفاة الفرد للقانون الروسي.

19. وضع القانون المدني للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي.قواعد القانون الدولي الخاص تنظم الملكية ، الشخصية غير الممتلكات ، الأسرة ، العمل و الحقوق الإجرائيةالأجانب. فيما يتعلق بالمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي ، ينطبق مبدأ المعاملة الوطنية غير المشروطة. وترتبط المعاملة الوطنية المشروطة بوجود المعاملة بالمثل ، بينما لا ترتبط غير المشروطة بحقيقة منح معاملة وطنية لمواطنيها على الإقليم للدولة الأجنبية المقابلة. النظام الوطني يحمل دائما صفة النسبية. لا يوجد في أي بلد مساواة كاملة بين حقوق الأجانب والمواطنين المحليين ، أي أنه سيكون هناك دائمًا استثناءات مختلفة: المواطنين الروس. في مجال القانون المدني ، يتم التعبير عن تقييد حقوق الأجانب في حظر توليهم مناصب مهمة لحماية مصالح المجتمع والدولة ، أو بسبب عدم الحصول على سلطة الدولةالمواطنون الأجانب ، أو بحكم أداء الوظائف المهنية المرتبطة بزيادة الخطر على المجتمع ؛ 2) القواعد التي تنشئ نظامًا خاصًا لحقوق الأجانب ، تحددها طبيعة الحقوق المحمية وخصائصهم الطبيعة القانونية. وهذا يشمل حظر حيازة المواطنين الأجانب لاستخدام مناطق الجرف القاري ، وباطن الأرض ، وصندوق الغابات ، وما إلى ذلك. يكون تطبيق قانون الأحوال الشخصية للأجنبي محدودًا لصالح القانون الروسي إذا التزم مواطن أجنبي بذلك الدعاوى المدنيةعلى أراضي روسيا. يتم تحديد الأهلية القانونية للمواطنين الأجانب من خلال قانون الأحوال الشخصية الخاص بهم ، والذي وفقًا لحقيقة أن الأجنبي يتمتع بالأهلية القانونية بموجب قانون الأحوال الشخصية يعني أنه يتمتع بالأهلية القانونية في كل مكان. ومع ذلك ، إذا كان الأجنبي غير مؤهل قانونيًا بموجب قانون الأحوال الشخصية ، فعندئذٍ يكفي أن يتم الاعتراف به كأهلية قانونية في مكان الفعل. لا يحق للأجنبي الذي لا يتمتع بالأهلية القانونية بموجب قانون الأحوال الشخصية الخاص به التذرع بافتقاره للأهلية القانونية إذا كان مؤهلاً قانونًا بموجب قانون مكان المعاملة ، ما لم يثبت أن الطرف الآخر كان يعلم أو كان ينبغي أن يعلم حول نقص الأهلية القانونية.

20. ملامح وضع القانون المدني للمواطنين الروس في الخارج.المبدأ العام الذي يحدد الوضع القانوني للمواطنين الروس في دولة أجنبية هو قانون بلد الموقع. تقليديا ، يتم تحديد القواعد التي تحكم تنظيم حقوق والتزامات المواطنين الروس في أشكال مختلفة. اتفاقات دولية: عقود تقديم المساعدة القانونية ، اتفاقيات تجارية، معاهدات الازدواج الضريبي وغيرها. بالنظر إلى أن بعض الدول لديها أنظمة اقتصادية واجتماعية وقانونية أكثر تطوراً مقارنةً بالاتحاد الروسي ، يتم منح المواطنين الروس في دولة أجنبية الفرصة للتمتع بحقوق الملكية تلك التي لا تعرفها التشريعات الروسية. في الوقت نفسه ، في الدول الأجنبية ، وكذلك في روسيا ، يمكن وضع استثناءات من مبدأ المعاملة الوطنية ، مما يقيد مواطني الاتحاد الروسي في بعض الحقوق. قد يتعلق هذا بأي مزايا في الحصول على التعليم ، والضمان الاجتماعي ، فيما يتعلق ببعض حقوق الملكية. يتم توفير حماية المواطنين الروس في دولة أجنبية من قبل الممثلين البعثات الدبلوماسيةو المكاتب القنصليةالاتحاد الروسي وفقًا للاتفاقيات الدولية بشأن العلاقات الدبلوماسية لعام 1961 والعلاقات القنصلية لعام 1963 لذلك ، الردود- هذه قيود على الأهلية القانونية للأفراد الأجانب والكيانات القانونية التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي ردًا على إجراءات مماثلة لدولة أجنبية. لا يمكن أن تتم إمكانية وضع مثل هذه القيود إلا في ظل شروط معينة: 1) يجب أن تكون القيود متبادلة - يتم وضعها فيما يتعلق بالمواطنين والكيانات القانونية لتلك الدول التي توجد فيها قيود خاصة على الأهلية القانونية للمواطنين الروس والكيانات القانونية ؛ 2) يحق لحكومة الاتحاد الروسي فقط وضع قيود (على سبيل المثال ، عند النظر في قضية ما ، لا يمكن للمحاكم حرمان أجنبي من حق امتلاك منزل ، في إشارة إلى حقيقة أن المواطنين الروس لا يمكنهم امتلاك منازل في الدولة المقابلة).

21. قانون الأحوال الشخصية للكيان القانوني. "جنسية" كيان قانوني.للوهلة الأولى ، هذان المفهومان مترادفان ، ولكن عند الفحص الدقيق من خلال منظور MCHP ، تصبح اختلافاتهما مرئية. جنسية- مفهوم يحدد قانون الأحوال الشخصية (النظام الأساسي) لكيان قانوني. الجنسية - يتم النظر إلى حالة الكيان القانوني بشكل مختلف من قبل مختلف المنظرين. في بعض الحالات ، تكون الجنسية معيارًا لتحديد الحالة الشخصية للكيان القانوني. في حالات أخرى ، يكون الانتماء الحكومي لكيان قانوني هو الأساس لتطبيق القوانين الداخلية لهذه الدولة في تحديد قواعد القانون التي تحدد إجراءات إنشاء هذا الكيان القانوني (بغض النظر عن قانون الأحوال الشخصية). أي يمكننا أن نستنتج أن الجنسية هي سمة دائمة لكل من الفرد والكيان القانوني. في حين يتم تحديد جنسية الكيان القانوني من خلال نظام قانونيالبلد الذي تعمل فيه. إن الانتماء للدولة والجنسية لهما معاني مختلفة للكيان القانوني. في معظم دول العالم ، لا يهم الانتماء للدولة ، "جنسية الكيان القانوني" ، لتحديد الوضع القانوني لكيان قانوني معين ، أو أهليته القانونية ، وما إلى ذلك. تُستخدم الجنسية ، في بعض الدول ، لتحديد الشخصية قانون هذه الدولة ، لتحديد وضعها. يمكن تحديد جنسية الكيان القانوني وفقًا لمعايير مختلفة. أهمية عظيمةمفهوم "الجنسية" له في القانون البحري ، ولكن في هذا المجال هذا المفهومله معنى مختلف قليلاً. تحدد كل دولة شروط منح جنسيتها للسفن وتسجيل السفن في أراضيها وحق رفع علمها. تحمل السفن جنسية الدولة التي يحق لهم رفع علمها. يجب أن يكون هناك اتصال حقيقي بين الدولة والسفينة. تصدر كل دولة الوثائق المناسبة للسفن التي تمنحها حق رفع علمها.

22- النظام القانوني لنشاط الكيانات القانونية الأجنبية في الاتحاد الروسي.تخضع أنشطة الكيانات القانونية الأجنبية في الاتحاد الروسي للتشريع الوطني الروسي (المدني والجمارك والعملة والمصارف والضرائب) والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. كمعيار لتحديد جنسية الكيانات القانونية الأجنبية ، يتم استخدام نظرية التأسيس فقط ، والتي تتعارض بوضوح مع الممارسة العالمية الحديثة لتحديد جنسية الكيانات القانونية. وقد تم تحديد أوجه القصور في هذا التعريف إلى حد ما من قبل القضاء الروسي و ممارسة التحكيم، والتي تنص على الحاجة إلى مراعاة قانون مكان نشاط الكيان القانوني وقانون مكان إقامته. في روسيا ، يُعتبر جميع الأشخاص الذين تم إنشاؤهم خارج أراضي الاتحاد الروسي خارج نطاق القانون الروسي مؤهلين كأجانب. الكيانات القانونية المحلية في روسيا معترف بها كشركات تأسست بموجب قوانين الاتحاد الروسي وتقع على أراضيها. تُطبق أحكام القانون المدني بالكامل على الكيانات القانونية الأجنبية الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي. وفقًا لأحكام المعاهدات الدولية ، يتمتع هؤلاء الأشخاص ، على أساس المعاملة بالمثل ، بمبدأ المعاملة الوطنية أو مبدأ الدولة الأكثر رعاية في الاتحاد الروسي. كقاعدة عامة ، تُمنح الكيانات القانونية الأجنبية معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا في مجال الأعمال والتجارة. على عكس المعاملة الوطنية (المحددة بشكل أساسي في التشريع المحلي) ، فإن معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً منصوص عليها في الاتفاقيات الدولية (الاتفاقية المبرمة بين الاتحاد الروسي وتونس بشأن التعاون التجاري والاقتصادي والعلمي والتقني لعام 1994 ؛ بين الاتحاد الروسي و سويسرا بشأن التعاون التجاري والاقتصادي 1994). وضعت لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة مشروع المواد "بشأن شرط الدولة الأكثر رعاية" ، والذي يحدد التزام الدولة بتزويد الأشخاص من الدول الأخرى بمعاملة الدولة الأكثر تفضيلًا في مجالات العلاقات التي تحددها المعاهدات الدولية. يجب أن يكون الأجانب على أراضي دولة واحدة متساوين في الحقوق مع بعضهم البعض ؛ يجب أن يتمتع الأشخاص في دولة واحدة بالحد الأقصى من تلك الحقوق الممنوحة لأشخاص من دول أخرى. في المسودة ، يتم تعريف شرط الدولة الأكثر تفضيلًا على أنه حكم تعاقدي. كما أن مبادئ الدولة الأكثر تفضيلاً منصوص عليها في الاتفاقية العامة للتجارة والتعريفات الجمركية (الجات) - يتم توفير هذه المعاملة لجميع الأطراف في الاتفاقية دون أي شروط ، بشكل فوري وغير مشروط. حاليًا ، هناك اتجاه لتقديم معاملة وطنية بدلاً من ذلك معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً في مجالات معينة من التعاون: خاصة في مجال الشحن التجاري ، فيما يتعلق بالمساعدة القانونية ، ضمان اجتماعيالحق في التأمين والحماية القضائية. يتم توفير المعاملة الوطنية في مجال قانون حقوق التأليف والنشر وبراءات الاختراع. يحق للكيانات القانونية الأجنبية إنشاء فروعها ومكاتبها التمثيلية في أراضي الاتحاد الروسي. إذا تم إنشاء كيان قانوني بمشاركة أجنبية على أراضي الاتحاد الروسي ، فسيتم تطبيق قانون البلد الذي سيتم تسجيل هذه الشركة فيه على اتفاقية إنشاء مثل هذا الشخص. الأشكال التنظيمية والقانونية النشاط الريادييجب على الكيانات القانونية الأجنبية في روسيا الامتثال للأحكام التشريع الروسي. يجوز تسجيل الكيانات القانونية الأجنبية على أراضي الاتحاد الروسي في شكل كيانات تجارية و منظمات غير ربحيةوالشركات التجارية والشراكات والتعاونيات الإنتاجية ، الشركات المساهمةوالشركات ذات المسؤولية المحدودة. قد تنص المعاهدات الدولية بشأن التنفيذ والحماية المتبادلة للاستثمارات على أن مصطلح "شركة الطرف" يعني أي شركة أو مؤسسة أو جمعية أو مؤسسة (بما في ذلك التعاونية) تم إنشاؤها بشكل قانوني وفقًا لتشريعات الطرف ، بغض النظر عن الأهداف (توليد الأرباح أو الأغراض الأخرى) وبغض النظر عما إذا كان رأس مالها خاصًا أم عامًا (معاهدة بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الروسي). تنص الاتفاقية ذات الصلة بين الاتحاد الروسي والنمسا على أن مصطلح "المستثمر" فيما يتعلق بالنسبة للجانب النمساوي ، يعني أي كيان قانوني أو شراكة قانون تجاري منشأة بموجب قوانين النمسا وتقع على أراضيها. تخضع الشركات ذات الاستثمار الأجنبي (المنشأة وفقًا للقانون الروسي) للقانون الروسي الدولي الخاص. يتم تحديد تفاصيل إنشاء الشركات ذات الاستثمار الأجنبي في تشريعات الاتحاد الروسي لعام 1999 بشأن الاستثمار الأجنبي. يتم تسجيل الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية وفقًا للإجراء الإلزامي (حيث توجد استثناءات مدرجة مباشرة في التشريع) الوضع التفضيلي (التفضيلي بشكل خاص)). تتمتع مثل هذه الشركات بفوائد كبيرة في مجال الضرائب ودفع الرسوم الجمركية ، ويحق لجميع المشاركين الروس في النشاط الاقتصادي الأجنبي تقريبًا دخول السوق الخارجية بشكل مستقل. يحق لجميع الأشخاص الروس القيام بأنشطة التجارة الخارجية ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القانون على وجه التحديد. ومع ذلك ، فإن الدولة تحتكر أنواع معينةالأنشطة التجارية المتعلقة بعمليات تصدير واستيراد معينة. ويحق لمثل هذه الأنشطة أن تتم على أساس ترخيص خاص فقط من قبل الدولة المؤسسات الوحدوية(مؤسسات الدولة الفيدرالية) ، ديونها الدولة الروسيةيتحمل مسؤولية إضافية. لا يمكن تنفيذ عمليات منفصلة في مجال التجارة الخارجية إلا من قبل الشركات الكبيرة المملوكة للدولة - الجمعيات الاقتصادية الأجنبية. هذه الجمعيات هي كيانات قانونية تابعة للدولة بموجب القانون الخاص - فهي غير مرتبطة بالدولة وتعمل بموجبها التداول المدنيكشخصيات مستقلة للقانون. قانونًا صارمًا ، لا يلزم الحصول على تصريح خاص لمزاولة نشاط اقتصادي أجنبي ، ومع ذلك ، في الماضي القريب ، دون الحصول على بطاقة نشاط اقتصادي أجنبي (رمز مشارك في نشاط التجارة الخارجية) ، لا يوجد أي من يمكن للأشخاص الخاضعين للقانون في إقليم / 55 للاتحاد الروسي فعل أي شيء في إطار الرابط المركزي لهذه الأنشطة - ضمان التخليص الجمركي للبضائع. في الممارسة العملية ، كان على كل مشارك في أنشطة التجارة الخارجية الحصول على تصريح خاص على وجه التحديد. وقد تم وضع هذا الحكم بموجب قانون الاتحاد الروسي "بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية" لعام 1995. كانت الحاجة إلى الحصول على بطاقة النشاط الاقتصادي الأجنبي هي تم إلغاؤه فقط في عام 2003. في صيف عام 2004 ، صدر قانون اتحادي جديد "حول الأساسيات تنظيم الدولةالنشاط الاقتصادي الأجنبي ". لا توجد حتى الآن ممارسة لتطبيق هذا القانون ، ومن الصعب تحديد إلى أي مدى وفي أي اتجاه سيغير التشريع الجديد خصوصيات تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية. جميع المشاركين الروس في أنشطة التجارة الخارجية يتمتعون بملكية مستقلة و المسؤولية القانونيةعلى التزاماتهم. المسؤولية الفرعية للدولة ممكنة فقط لديون الشركات المملوكة للدولة. قاعدة عامةالتشريع الروسي - مبدأ المسؤولية المنفصلة للدولة والكيانات القانونية. في الخارج ، تخضع الكيانات القانونية الروسية للولاية القضائية للدولة التي تقع على أراضيها هذا الشخصينفذ الرئيسي النشاط الاقتصادي. ومع ذلك ، فإن أحوالهم الشخصية يحددها القانون الروسي. تعتبر حماية حقوق ومصالح الكيانات القانونية الروسية ، مع مراعاة تشريعات الدولة المضيفة ، جزءًا من الوظائف الرئيسية للبعثات الدبلوماسية والقنصلية للاتحاد الروسي في الخارج.

23- الوضع القانوني للشركات عبر الوطنية والشركات الخارجية.من الكيانات القانونية الوطنية التي تم إنشاؤها على أساس قانون دولة واحدة ، يجب التمييز بين الكيانات القانونية الدولية التي تم إنشاؤها على أساس معاهدة دولية. لا يمكن أن يكون قانون الأحوال الشخصية لمثل هذه الشركات قانون دولة واحدة. النظام الأساسي الشخصييتم تحديد هذه المنظمات الدولية بموجب اتفاق دولي. تشمل الكيانات القانونية الدولية ، أولاً وقبل كل شيء ، المنظمات الحكومية الدولية التابعة لمنظومة الأمم المتحدة. المزيد حول هذا الموضوع: Neshataeva T.N. منظمات دوليةو صحيح. الاتجاهات الجديدة في التنظيم القانوني الدولي. م .: Delo ، 1998. بالإضافة إلى ما سبق ، هناك فئة أخرى - الشركات عبر الوطنية والشركات متعددة الجنسيات ، إلخ. هناك عدد من الصعوبات في تحديد قانون الأحوال الشخصية لهذه التشكيلات. فمن ناحية ، تم إنشاؤها بموجب قانون دولة معينة ، ومن ناحية أخرى ، لديها العديد من الشركات التابعة ، والتي يتم إنشاؤها بدورها بموجب قانون الدولة التي تعمل في أراضيها. الشركات عبر الوطنية (الشركات عبر الوطنية) ) ذات طابع دولي ليس فقط في النشاط ، ولكن أيضًا في رأس المال. الشركات عبر الوطنية هي أكثر القطاعات تعقيدًا متعددة المراحل: الشركة الأم (كيان قانوني وطني) ، شركات قابضة فرعية (مساهمة) (كيانات قانونية من نفس الدول أو دول أخرى) ، شركات إنتاج (كيانات قانونية في دول ثالثة) ، شركات قابضة ( الكيانات القانونية للبلدان "الرابعة") إلخ. يتم تحديد جنسية كل "ابنة" - كيان قانوني مستقل - وفقًا لتشريعات الدولة التي يعمل هذا التقسيم على أراضيها. ميزةالشركات عبر الوطنية - التعددية القانونية مع الوحدة الاقتصادية. على الصعيد الدولي ، تم وضع "مدونة قواعد سلوك للشركات عبر الوطنية". العالم الحديثنشاط الشركات عبر الوطنية هو نشاط عالمي بطبيعته (على سبيل المثال ، شركة مايكروسوفت). لا يمكن وضع قانون شخصي واحد لمثل هذه الرابطة إلا عند استخدام نظرية السيطرة (المنصوص عليها في تشريعات بعيدة عن جميع الدول): وفقًا لقانون الأحوال الشخصية للشركة الأم. نوع معين من الشركات عبر الوطنية هي شركات خارجية تم إنشاؤها على نطاق واسع في مناطق خارجية خاصة. المنطقة الخارجية هي دولة أو إقليم تنص تشريعاته الوطنية على إمكانية تسجيل الكيانات القانونية المشاركة في الأعمال التجارية الدولية وتزويدها بنظام ضريبي تفضيلي. يتم إنشاء المناطق البحرية من أجل جذب الاستثمار الأجنبي وخلق فرص عمل لسكانها. بالإضافة إلى ذلك ، في حالة التسجيل ، تدفع الشركات الخارجية رسوم التسجيل والرسوم السنوية (عادة ما تكون 3-5٪ من الأرباح). بالنسبة للدول التي ليس لديها موارد طبيعية غنية ، يمكن أن يكون هذا الدخل جزءًا كبيرًا أو حتى الجزء الرئيسي من ميزانية الدولة (على سبيل المثال ، حوالي 30 ٪ من ميزانية الدولة في ليختنشتاين هي بالضبط دخل من 40 ألف شركة خارجية مسجلة على أراضيها ). صناعيا الدول المتقدمةلديهم موقف سلبي تجاه ممارسة استخدام المراكز الخارجية من قبل شركاتهم الوطنية. من أجل تشديد الرقابة على حركة رأس المال عبر الحدود والحد من عدد الشركات الخارجية ، اعتمدت العديد من البلدان تشريعات مناهضة للخارج (الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وفرنسا). كجزء من الاتحاد الأوروبيفي بدون فشليتم فحص جميع المعاملات مع الشركات من المناطق الخارجية وتخضع جميع الخصومات لشركات الأوفشور لضريبة إضافية "عند المصدر". بدأت عملية مكافحة الشركات الخارجية في منتصف الثمانينيات. القرن ال 20 تبنت روسيا القانون الاتحادي رقم 115-FZ بتاريخ 7 أغسطس 2001 "بشأن مواجهة إضفاء الشرعية (غسل) عائدات الجريمة" معظم المناطق البحرية هي دول نامية وجزر. ومع ذلك ، على الرغم من الصراع العالمي ضد الشركات الخارجية ، فإن الفوائد منها بالنسبة للدولة "المضيفة" واضحة. هذا هو السبب في وجود مراكز خارجية على أراضي العديد من الدول الأوروبية المتقدمة (سويسرا والبرتغال وإسبانيا وبريطانيا العظمى ومالطا ولوكسمبورغ) وعلى أراضي الولايات المتحدة (ديلاوير ونيفادا ووايومنغ). منذ منتصف التسعينيات. القرن ال 20 تُبذل محاولات لإنشاء مناطق بحرية على أراضي الاتحاد الروسي (مناطق اقتصادية حرة أو مناطق ذات فائدة اقتصادية - إنغوشيتيا ، كالميكيا ، بورياتيا ، إلخ).

24. الدولة كموضوع خاص للقانون الدولي الخاص.الدولية الخاصة العلاقات القانونيةيتسم بالاستقلال والمساواة بين الرعايا وحرية إرادتهم وحرمة الملكية الخاصة. من ناحية أخرى ، لا تغير مشاركة الدولة جوهرها ، ولكن من ناحية أخرى ، لا يمكن أن تؤثر الطبيعة الملحة للدولة وسيادتها إلا على وضعها القانوني. حارس مرمى: يشارك الاتحاد الروسي وكياناته في علاقات القانون المدنيعلى قدم المساواة مع المشاركين الآخرين في هذه العلاقات - المواطنين والكيانات القانونية. غالبًا ما تصبح الدولة مشاركًا في العلاقات التي يعقدها الأجانب. عنصر - إيجار قطعة أرض لبعثة دبلوماسية ، وإبرام اتفاقية مع شركة أجنبية لإصلاح مبانيها ، والاحتفاظ بالمال في البنوك الأجنبية ... وفي الوقت نفسه ، فإن الدولة ، التي تبرم معاملات على أراضي دولة أجنبية ، لا يخضع لسلطة هذه الدولة الأجنبية ، أي سلطتها القضائية (الحصانة من الولاية القضائية). لا يمكن تطبيق التدابير القسرية على دولة أجنبية: لفرض تطبيق القانون ، لفرض الملاحقة القضائية ، إلخ. هذا لا يعني الهراء المطلق. على العكس من ذلك ، اتفاقية فيينا للدبلوماسيين تحدد العلاقات مباشرة لجميع رجال الدولة و المسؤولينتنفيذ أنشطتهم وفقًا لقوانين الدولة التي يقيمون فيها ، وكذلك مراعاة التقاليد والعادات المحلية. حصانة:حق الدولة في الإعفاء من الولاية القضائية لدولة أخرى ، أي الحق في عدم التقدم إليه التدابير القسريةمن جانب الهيئات القضائية والإدارية وغيرها من الهيئات لدولة أخرى ، رفض جزئي للدولة لممارسة اختصاصها ، أي رفض استخدام التدابير القسرية من قبل القضاء ، القبول. ودول أخرى. السلطات فيما يتعلق بدولة أخرى. يمكن للمرء أن يتحدث عن الحق في الحصانة فقط عندما تكون العلاقة القانونية مرتبطة بالإقليم. الولاية القضائية لدولة أجنبية (أي إما أن يتم النظر في النزاع في محكمة أجنبية ، أو أن الممتلكات تقع على أراضي دولة أجنبية). إذا كانت علاقة القانون الخاص معقدة من قبل الأجانب عنصر ، قطة جانبية. هي دولة ، تتم على أراضي دولة طرف ، وتعتبرها سلطات إنفاذ القانون في تلك الدولة في الاراضي المشتركةحول الحصانة لا يوجد كلام.

25. قضايا الصراعحقوق الملكية وغيرها حقوق عينية. في قانون الصراعتتركز معايير التردد اللاسلكي بشأن حق الملكية والحقوق العينية الأخرى في الفصل. 68 من القانون المدني للاتحاد الروسي "القانون المطبق على الممتلكات والأشخاص العلاقات غير المتعلقة بالملكية». قانون موقع الشيءهي القاعدة الأساسية للبحث القانون الواجب التطبيقفيما يتعلق بحقوق الملكية. يتم استخدامه لتقرير ما إذا كان يمكن أن يكون الشيء موضوع حقوق عينية ؛ تحديد نطاق حقوق الملكية ؛ حماية حقوق الملكية ؛ تصنيف الممتلكات على أنها غير منقولة أو منقولة (المادة 1205 من القانون المدني للاتحاد الروسي). في القضايا الأخرى المتعلقة بالملكية والحقوق العينية الأخرى ، يكون مبدأ التنازع "قانون موقع الشيء" إما محددًا إلى حد ما ، أو يتم تطبيق قواعد أخرى بدلاً منه. يتم تحديد ظهور حقوق الملكية أو نقلها أو إنهائها من خلال مبدأ تنازع القوانين "قانون البلد الذي يقع فيه العقار في الوقت الذي حدث فيه إجراء أو ظرف آخر كان بمثابة الأساس لظهور أو نقل أو إنهاء الملكية وحقوق الملكية الأخرى "(الفقرة 1 من المادة 1206 من القانون المدني للاتحاد الروسي). في العلاقات التجارية الدولية ، في كثير من الأحيان يجب أن تنتقل الممتلكات المكتسبة بموجب صفقة من بلد إلى آخر ، وتكون لحظة نقلها من قبل طرف إلى آخر ممتدة إلى حد ما في الوقت المناسب. تنظيم الصراعوتستند مثل هذه الحالات إلى تطبيق "قانون مكان الشيء" الملزم العام مع بعض الإيضاحات. يتم تحديد ظهور وإنهاء حق الملكية وحقوق الملكية الأخرى في إطار معاملة أبرمت فيما يتعلق بالممتلكات المنقولة العابرة بموجب قانون البلد الذي تم إرسال هذه الممتلكات منه (الفقرة 2 من المادة 1206 من القانون المدني لدولة الإمارات العربية المتحدة). الاتحاد الروسي). وترد قواعد مماثلة لتحديد القانون الواجب التطبيق فيما يتعلق بحق الملكية وحقوق الملكية الأخرى في المعاهدات الدولية التي يشارك فيها الاتحاد الروسي. كمثال ، لنأخذ الفن. 38 من اتفاقية رابطة الدول المستقلة بشأن المساعدة القانونية والعلاقات القانونية بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

ينص دستور الاتحاد الروسي على الأحكام التالية التي تنص على أن المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية في الاتحاد الروسي يتمتعون بالحقوق ويتحملون الالتزامات على قدم المساواة مع مواطني الاتحاد الروسي ، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي أو معاهدة دولية من الاتحاد الروسي.

من هذا الحكم ، يمكننا أن نستنتج أنه يوجد في الاتحاد الروسي المعاملة الوطنية،جوهرها هو مساواة المواطنين الأجانب ، والأشخاص عديمي الجنسية ، والكيانات القانونية الأجنبية ، من حيث الحقوق والالتزامات ، بالمواطنين المحليين والكيانات القانونية.

بالإضافة إلى دستور الاتحاد الروسي ، فإن النظام الوطني مكرس أيضًا في عدد من الإجراءات القانونية الأخرى ، مثل القانون المدني ، وقانون "أنشطة الاستثمار في روسيا" ، واتفاقية مينسك ، إلخ.

وبالتالي ، يمكن تكريس هذا النظام ليس فقط في التشريعات المحلية ، ولكن أيضًا في معاهدة دولية.

معاملة الدولة الأكثر رعاية.خلاصة القول: يتم وضع المنظمات الأجنبية والمواطنين الأجانب في وضع متساوٍ ليس فيما يتعلق بالمواطنين المحليين والكيانات القانونية ، ولكن فيما بينهم. لا يمكن النص على هذا المبدأ إلا في معاهدة دولية.

وبالتالي ، فإن النظام المنصوص عليه في معاهدة دولية في مجال التجارة والملاحة والوضع القانوني للمنظمات الأجنبية ، المطبق بموجب معاهدة التجارة الدولية لإحدى الدول ، سوف ينطبق على أي دولة أخرى تم توقيع اتفاقية تجارية معها أيضًا. انتهى.

من معنى هذا النظام ، يمكننا أن نستنتج أنه بحكم معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا ، يتم خلق ظروف متساوية للدول التي أبرمت اتفاقيات في نفس مجال العلاقات الدولية.

تم تأسيس معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً بين روسيا والولايات المتحدة على أساس اتفاقية العلاقات التجارية. وهكذا ، فإن كل طرف "يمنح ، دون أي شروط ، البضائع التي تنشأ في إقليم بلد آخر أو تُصدَّر إليه معاملة لا تقل تفضيلاً عن تلك الممنوحة لسلع مماثلة منشؤها أو مصدرة إلى أراضي أي بلد ثالث ..."

طورت لجنة القانون الدولي التابعة للأمم المتحدة مسودات مواد حول بنود الدولة الأكثر تفضيلاً. جوهر هذا المشروع هو أن الدول ملزمة بتزويد دولة أخرى بنظام لا يقل تفضيلاً عن النظام الذي ينطبق على دولة ثالثة في منطقة معينة من العلاقات القانونية.

15. قانون الأحوال الشخصية للفرد ومتغيراته.

قانون الأحوال الشخصية- هذا هو قانون الأفراد ، وبالتالي يستخدم في المقام الأول لتحديد الوضع القانوني للأفراد - الأشخاص الذين تربطهم علاقات بالقانون الخاص: الأهلية القانونية والأهلية ، والحقوق الشخصية (الحق في الاسم ، ومكان الإقامة ، والشرف ، وما إلى ذلك). يتم تطبيق قانون الأحوال الشخصية على نطاق واسع في مجال العلاقات الأسرية والزواج والميراث ، ولا سيما فيما يتعلق بالممتلكات المنقولة.

قانون الأحوال الشخصية للفرد قانون الدولة التي يكون الشخص مواطنًا فيها.

إذا كان الشخص ، بالإضافة إلى جنسية الاتحاد الروسي ، يحمل جنسية أجنبية ، فإن قانون الأحوال الشخصية الخاص به يكون كذلك القانون الروسي.

إذا كان مواطن أجنبي لديه مكان إقامة في الاتحاد الروسي ، فإن قانون الأحوال الشخصية الخاص به هو القانون الروسي.

إذا كان الشخص لديه عدة جنسيات أجنبية ، فإنه يعتبر قانونًا للأحوال الشخصية.

قانون الأحوال الشخصية لشخص عديم الجنسية قانون الدولة التي يسكن فيها الشخص.

قانون الأحوال الشخصية للاجئ هو قانون الدولة التي منحته اللجوء.

النظام القانوني – هي مجموعة من الحقوق والالتزامات الممنوحة للمواطنين والكيانات القانونية. الأشخاص على أساس معاهدة دولية وتشريعات وطنية . هناك أربعة أنواع من الأنظمة القانونية:

1. المعاملة الوطنية

2.

3. الوضع الخاص (تفضيلية وسالب - وفقًا لـ Get-P)

في بعض الأحيان معزولة

4. وضع المعاملة بالمثل

5. وضع التجديد

تنقسم الأوضاع إلى اثنين مجموعات

اذا كان وطنية وخاصةالأنظمة بطبيعتها مستمدة من الأهلية القانونية لأشخاص الدولة المستقبلة ,
ومن بعد معاملة الدولة الأكثر رعايةو معاملة تفضيلية, موجودة فيما يتعلق بحقوق والتزامات الأشخاص من البلدان الثالثة المنصوص عليها في أراضي هذه الولاية.

الأنظمة الوطنية والخاصةالمقدمة بشكل رئيسي الأفراد الأجانب ;

الوضع الأمة الأكثر رعاية - الكيانات القانونية الأجنبية.

تفضيلية(معاملة تفضيلية خاصة) يتم توفيرها بدني (سكان المنطقة الحدودية) و قانوني (أكبر المستثمرين الأجانب) الأشخاص.

في الحساب. Getman-Pavlova ، يتم الاستشهاد بتوفير الأنظمة كمبدأ خاص لـ PIL - مبدأ منح أنظمة معينة

المعاملة الوطنية يعني منح الكيانات الأجنبية (الأفراد والكيانات القانونية) والأشخاص عديمي الجنسية نفس نطاق الحقوق والالتزامات التي يتمتع بها رعايا هذه الدولة .

في دساتير العديد من الدول ، تم تحديد الصياغة بأنه عند تحديد الوضع القانوني العام للمواطنين الأجانب ، يتم منحهم معاملة وطنية ، - يتمتع الأجانب بنفس الحقوق ويتحملون نفس الالتزامات التي يتحملها مواطنوهم في الدولة المضيفة
(المادة 62 من دستور الاتحاد الروسي).

ومع ذلك ، فإن القواعد الدستورية العامة المتعلقة بمنح المعاملة الوطنية للأجانب في الممارسة العملية مصحوبة بالعديد من القواعد النوبات المنصوص عليها في القوانين واللوائح.

في القانون الروسييرد النص الذي ينص على منح المعاملة الوطنية للكيانات القانونية الأجنبية في القانون المدني للاتحاد الروسي. لذلك ، في الفن. 2 يوفر ذلك تنطبق القواعد التي ينص عليها القانون المدني أيضًا على العلاقات بمشاركة كيانات قانونية أجنبية ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك. تشمل هذه القوانين القوانين الفيدرالية " و " ».

ينطبق مبدأ المعاملة الوطنية أيضًا على العلاقات العامة . حسب الفن. 29 من القانون الاتحادي المؤرخ 8 ديسمبر 2003 رقم.
N 164-FZ " حول أساسيات تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية » البضائع القادمة من دول أجنبية تخضع للمعاملة الوطنية . وفقا للتشريع الخاص بالضرائب والرسوم لا يجوز وضع معدلات متباينة للضرائب والرسوم اعتمادًا على بلد منشأ البضائع (باستثناء ما يتم استيراده الرسوم الجمركية ).

الوضع الأساسي في MChP معاملة الدولة الأكثر رعاية

المحتوى القانونيمعاملة الدولة الأكثر رعاية في المعاهدات والاتفاقيات التجارية الثنائيةر التزام الدولة بتقديم طرف متعاقد معاملة لا تقل تفضيلاً عن تلك الممنوحة أو المزمع منحهامن قبل تلك الدولة في العلاقات مع أي دولة ثالثة –

أولئك. توفير في أراضي هذه الولاية حقوق متساويةلجميع الأشخاص الأجانب في مجال معين من النشاط على أساس معاهدة دولية.

الوضع القانوني الفعلي للأجانبعلى أساس المبدأ معاملة الدولة الأكثر رعاية .

على وجه الخصوص ، فإن معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا هي أساس العلاقة بين الأعضاء العالمية منظمة التجارة (منظمة التجارة العالمية ).

اعتمادًا على محتوى المعاهدات الدولية ، قد يكون للمبدأ صيغ مختلفة. في الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (جات) 1947 ، تمت صياغة هذا المبدأ فيما يتعلق بـ بضائع. في الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (جاتس) تمت صياغة مبدأ 1994 على أنه فيما يتعلق بـ الخدمات المقدمة، وكذلك فيما يتعلق مقدمي هذه الخدمات.

الوضع الخاص قسم فرعي في تفضيلية وسلبية وفقا لرأي آخر تبرز بشكل منفصل تفضيلية وخاصة

سلبي أو الوضع الخاص – هذا الوضع ، كقاعدة عامة ، له طابع سلبي ويتم تقليله للانسحابمن الأهلية القانونيةالأجانب الذين يتمتعون بحقوق معينة ، وربط حيازتهم مباشرة بجنسية هذه الدولة ، وكذلك بالفرض على الأجانب مسؤوليات إضافية .

حقوق الأجانب محدودة في المقام الأول المجال السياسي.

كأحكام معاملة خاصةيمكنك أن تلاحظ حرمان المواطنين الأجانب من حق التصويتإلى سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ، شغل مناصب معينةإلخ.

وفقا للفقرة 2 من الفن. 4 من القانون الاتحادي الصادر في 9 يوليو 1999 N 160-FZ
« حول الاستثمار الأجنبي في الاتحاد الروسي قد تنص القوانين الفيدرالية على إعفاءات تقييدية للمستثمرين الأجانب من مبدأ المعاملة الوطنية فقط بالقدر اللازم من أجل حماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة وحقوق الآخرين ومصالحهم المشروعة ، بما يضمن الدفاع عن الوطن وأمن الدولة..

وفقا للفقرة 3 من الفن. خمسة عشر كود الأرض لا يجوز للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي والأشخاص عديمي الجنسية والكيانات القانونية الأجنبية التملك قطع ارضتقع في الأراضي الحدودية ، وفي الأراضي الأخرى المنشأة خصيصًا للاتحاد الروسي.

تفضيلية خاصة (أو تفضيلية ) المرتبطة بتوفير امتيازات ومزايا معينة لأجانب من دول فئة معينة .

توفير معاملة تفضيلية ، على عكس معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا ، ممكن ليس فقط في المعاهدات الدولية ، ولكن أيضًا في التشريعات المحلية

معاملة تفضيلية - كقاعدة عامة ، نظام اقتصادي تفضيلي خاص تقدمه دولة إلى أخرى دون أن يمتد إلى الثالثالدول .

شرط ضروريأداء المعاملة التفضيلية إعفاءات الدولة الأولى بالرعاية المنصوص عليها في إبرام الاتفاقات ذات الصلة.

قد يعني عدم وجود مثل هذه الاستثناءات أن المعاملة التفضيلية المنصوص عليها في منطقة معينة ستمتد تلقائيًا إلى جميع الولايات التي يتم فيها توفير معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا في نفس المنطقة ، مما يلغي التفضيلات. لذلك ، غالبًا ما تنص الاتفاقيات الدولية التي تنص على معاملة تفضيلية صراحة على التزام الدول المشاركة تضمين الاتفاقات المبرمة مع دول ثالثة شروطاً بشأن الإعفاءات المناسبة من نظام الدولة الأولى بالرعاية .

الأمثلة الأكثر شيوعًا للمعاملة التفضيلية هي -
النظام العامالتفضيلات الجمركية في التجارة العالميةالمقدمة إلى البلدان النامية ، إلى جانب الاتفاقات بين الدول الحدودية والدول الأعضاء في اتحاد واحد اقتصاديًا أو جمركيًا أو أي اتحاد دول آخر (السابق.منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) هي اتفاقية تجارة حرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك أو منظمة الشراكة عبر المحيط الهادئ التي تهدف إلى إنشاء منطقة تجارة حرة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ).

بالنسبة لروسيا ، فإن مسألة استخدام المعاملة التفضيلية لها أهمية كبيرة فيما يتعلق بـ المشاركة في رابطة الدول المستقلةوغيرها من الجمعيات التابعة للجمهوريات السوفيتية السابقة ، ولا سيما فيما يتعلق بالتصديق اتفاقيات الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك(وقعت في موسكو في 26 فبراير 1999) و معاهدة إنشاء الجماعة الاقتصادية الأوراسية(وقعت في أستانا في 10 أكتوبر 2000) ألغيت في عام 2014 فيما يتعلق بإنشاء Eurasian اتحاد اقتصادي(جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي).

في كثير من الأحيان الأنواع المستقلةيسمى النظام القانوني نظام المعاملة بالمثل و وضع الرد .

وضع المعاملة بالمثل يعني منح أشخاص من دولة أجنبية حقوقًا معينة أو نظامًا قانونيًا معينًا ، بشرط أن يتمتع الأشخاص في الدولة التي تمنحها بحقوق أو نظام قانوني مماثل في هذه الدولة الأجنبية .

المصدر الرئيسيتبادل - التشريع الوطني .

بالنسبة إلى MCHP ، تقسيم المعاملة بالمثل إلى موادو نزاع.

ترتبط مشاكل المعاملة بالمثل للنزاع بقانون النزاع.

المعاملة بالمثل الصراعيمثل التطبيق المتبادل للقانون, أولئك. تطبق محكمة إحدى الدول قانون دولة أخرى بشرط ذلك فقط محكمة أجنبيةيتصرف بنفس الطريقة تمامًا.

بواسطة قاعدة عامة عند النظر في منازعات القانون الخاص المتعلقة بنظام قانوني أجنبي ، لا ينبغي أن تؤخذ المعاملة بالمثل للنزاع في الاعتبار .

المعاملة بالمثلمقسومة على المواد المناسبة (المادة بالمعنى الضيق) و رَسمِيّتبادل.

المعاملة بالمثل بالمعنى الضيق يعني منح المواطنين الأجانب والكيانات القانونية في البلد المضيف سلطات مماثلة لتلك الممنوحة للمواطنين المحليين والكيانات القانونية في الدولة التي تنتمي إليها هذه الكيانات الأجنبية .

المعاملة بالمثل الرسمية - في منح الأشخاص الأجانب جميع الحقوق والصلاحيات الناشئة عن التشريعات المحلية . هذا الموقف عمليا مطابق للنظام الوطني.

وضع التجديد

في بعض الحالات ، قد تفرض الدولة قيودًا على الأشخاص الأجانب. نعم حسب فن. 1194 القانون المدني للاتحاد الروسي - يجوز لحكومة الاتحاد الروسي وضع قيود انتقامية (ردود) فيما يتعلق بالممتلكات والحقوق الشخصية غير المتعلقة بالملكية للمواطنين والكيانات القانونية في تلك الدول التي توجد فيها قيود خاصة على الملكية والحقوق الشخصية غير المتعلقة بالملكية للمواطنين الروس والكيانات القانونية

وفق قانون اتحاديبتاريخ 08.12.2003 ن 164-منطقة حرة(بصيغته المعدلة في 13/7/2015) " حول أساسيات تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية "

1. يجوز لحكومة الاتحاد الروسي أن تتخذ تدابير تقييدية التجارة الخارجية في السلع والخدمات والملكية الفكرية (تدابير انتقامية)إذا بلد أجنبي:

1) لا يتوافق مع ما قبله المعاهدات الدوليةالالتزامات تجاه الاتحاد الروسي ؛

2) يتخذ الإجراءات المخالفة المصالح الاقتصاديةالاتحاد الروسي ،

3) لا يزود الأشخاص الروس بالمعلومات الكافية والفعالة الحمايةمصالحهم المشروعة في تلك الدولة ؛

4) لا يتخذ إجراءً معقولاً لمكافحة الأنشطة غير المشروعة للأفراد أو الكيانات القانونية لهذه الدولة في الإقليمالاتحاد الروسي.