عند الحديث عن القانون المحلي باعتباره كيانًا بلديًا معقدًا ، ينبغي ألا يغيب عن البال أن هذا ليس فرعًا من فروع القانون فحسب ، بل هو أيضًا علم ، لطالما أثارت مشاكله الاهتمام ، خاصة في الوقت الحاضر.
العلم قانون البلديات - هذا نظام من الأفكار والمعرفة العلمية حول الأنماط الأكثر عمومية لتنمية الحكومات المحلية ، المرتبطة بتنظيم وعمل هذه الهيئات لمعالجة القضايا ذات الأهمية المحلية.
قانون البلديات الاتحاد الروسيكنظام علمي جزء لا يتجزأالعلوم القانونية الروسية. في الوقت نفسه ، يستخدم علم القانون المحلي الأساليب العلمية للبحث المتأصلة في جميع دراسات الدولة المحلية.
طرق البحث العلمي المتبعة في علم القانون البلدي
1. تحليل النظام الذي يسمح لنا بالنظر حكومة محليةكنظام متكامل لتنظيم سلطة الناس في المدن ، المستوطنات الريفيةوفي مناطق أخرى ، التفاعل مع عناصر أخرى من النظام السياسي للمجتمع الروسي ، مع الدولة والجمعيات العامة والكيانات الأخرى.
2. يهدف التحليل القانوني المقارن إلى دراسة ليس فقط تطور القانون المحلي في الاتحاد الروسي ، ولكن أيضًا دراسة واستخدام خبرة الحكومة المحلية في الدول الديمقراطية الأكثر تطورًا.
3. الأسلوب التاريخي لدراسة الحكم الذاتي المحلي ، والذي يجعل من الممكن النظر في تطوره بناءً على تجربة الحكم الذاتي المحلي قبل الثورة (zemstvo ، المدينة ، إلخ) والبحث العلمي حول السلطات السوفيتية المحلية.
ومع ذلك ، فإن الانضباط العلمي للقانون البلدي ، الذي يقيّم بشكل نقدي الخبرة المتراكمة للبحث العلمي للسلطات السوفيتية المحلية ، لا يتجاهلها ، حيث تم تجاهل تجربة المدرسة السابقة للثورة لدراسات الدولة المحلية بشكل أساسي 1. يعتمد إصلاح السلطات المحلية الجاري تنفيذه حاليًا في الاتحاد الروسي إلى حد كبير على التجربة المحلية للزيمستفو قبل الثورة والحكم الذاتي للمدينة.
بالإضافة إلى هذه الأساليب ، يستخدم علم القانون المحلي أيضًا إحصائية, سوسيولوجي ملموسوطرق البحث الأخرى.
مهام علم القانون البلدي:
حل مشكلات زيادة كفاءة أنشطة الحكم الذاتي المحلي وأجهزته في حل القضايا ذات الأهمية المحلية.
جمع ودراسة وتلخيص ونشر ممارسة تطبيق الأكثر تقدمًا أشكال فعالةوأساليب عمل الحكومات المحلية ؛
التنبؤ بتطور تنظيم وأنشطة الحكم الذاتي المحلي مع استمرار تطور العمليات الديمقراطية في المجتمع ؛
دراسة الشروط والوسائل التي تضمن استقلال البلديات وهيئاتها وقبل كل شيء عن سلطات الدولة في حل القضايا ذات الأهمية المحلية 2.
مصادر علم القانون البلديروسيا ، بالإضافة إلى الإجراءات القانونية المعيارية للتشريعات الوطنية المذكورة سابقًا ، والمبادئ والأعراف المعترف بها بشكل عام قانون دوليوالتي ، وفقًا للفن. الفقرة 4 من المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي هي جزء من النظام القانوني لدولتنا. ومن الأمثلة على ذلك الميثاق الأوروبي للحكم الذاتي المحلي ، الذي تبناه مجلس أوروبا في 15 أكتوبر 1985 ، والذي يكرس القيم المعترف بها عالميًا للديمقراطية البلدية والحكومة البلدية.
المصادر النظرية لعلم القانون المحلي هي الأعمال العلمية الأساسية للعلماء والشخصيات البارزة في حركة Zemstvo لروسيا ما قبل الثورة.
من بين مصادر علم القانون المحلي عدد قليل من أعمال المؤلفين المحليين ، والتي تلخص وتحلل الممارسة الحديثة للحكم الذاتي المحلي. الدول الأجنبية.
يمكن أن تكون مصادر تشكيل علم القانون المحلي في روسيا بمثابة أعمال علمية مكرسة لمشاكل الحكم الذاتي المحلي في الفترة السوفيتية لتطور دولتنا.
الانضباط الأكاديمي للقانون البلدييحتوي على محتوى أضيق من العلوم ، حيث يتم دراسته في إطار البرامج والمواضيع والمناهج.
القانون البلدي هو أيضًا تخصص أكاديمي يتم تدريسه في مؤسسات التعليم العالي القانونية في البلاد.
تتمثل مهام القانون البلدي كنظام أكاديمي في مساعدة المحامين المستقبليين في دراسة أساسيات الحكم الذاتي المحلي ، والأشكال التنظيمية والقانونية وضمانات تنفيذه ، وصلاحيات هيئات الحكم الذاتي المحلية لحل القضايا ذات الأهمية المحلية ، و بعض سلطات الدولة التي قد تُخوَّل بها هيئات الحكم الذاتي المحلية.
ينبغي إيلاء اهتمام خاص في دراسة القانون المحلي من قبل طلاب كليات الحقوق والجامعات لتنظيم العلاقات بين الحكومات المحلية والحكومات الأخرى.
يتكون نظام الانضباط الأكاديمي للقانون البلدي من المكونات التالية:
جنرال لواء.هنا يتم النظر في موضوع القانون المحلي كفرع ؛ طُرق التنظيم القانوني، ميزات، مصادر، نظام هذا الفرع من القانون؛ مواضيع العلاقات العامة التي تنشأ في سياق تنفيذ السكان للحكم الذاتي المحلي ؛ مصادر ومهام علم القانون البلدي والأساليب الأساسية للبحث العلمي ؛ مهام القانون البلدي كنظام أكاديمي ؛ قواعد الحكم الذاتي المحلي ؛ الاجتماعية و ضمانات قانونية؛ مسؤولية؛
خاص.يتم النظر في سلطات وموضوعات الحكم الذاتي المحلي في مختلف مجالات الحياة على أراضي الحكم الذاتي المحلي.
يستخدم مفهوم "القانون المحلي" ليس فقط لاسم الصناعة القانون الروسي، ولكن أيضًا لتعيين الانضباط العلمي المقابل ، وكذلك الانضباط الأكاديمي المقابل.
1. البلديات القانون الانضباط العلمي هو فرع مستقل من العلوم القانونية.
"النظام العلمي للقانون البلدي هو عبارة عن مجموعة من المعارف والأفكار والنظريات حول الحكم الذاتي المحلي ، حول أشكال وممارسات تنفيذه والتنظيم القانوني ،" يقول الأستاذ. في و. فاديف.
تم تقديم تعريف مختلف قليلاً من قبل البروفيسور. م. أفاكيان: علم القانون البلدي هو نظام معرفة علميةوالأفكار والمفاهيم التي تستند إلى الأفكار المحلية التاريخية والدولية والحديثة حول أنماط تشكيل وتطوير الحكم الذاتي المحلي ، وكذلك القانون المحلي نفسه.
يوسع التعريف الأخير حدود القانون المحلي باعتباره تخصصًا علميًا قانونيًا بحتًا: غالبًا ما تكون أفكار ونظريات الحكومة الذاتية المحلية خارج القانون كفرع من المعرفة النظرية. إنها تكمن في مجال الفلسفة وعلم الاجتماع والعلوم الأخرى التي تتعامل مع مشاكل التنمية الاجتماعية. وهكذا ، يندمج القانون المحلي مع مجموعة واسعة إلى حد ما من التخصصات العلمية الإنسانية الأخرى.
موضوعاتعلم القانون البلدي هو فرع جديد معقد من القانون الروسي قيد التطوير - القانون المحلي ، بالإضافة إلى الخبرة التاريخية لتطوير الحكم الذاتي المحلي وأسسه القانونية.
القانون البلدي كعلم ملزم بالإجابة على سؤال حول أصل وطبيعة الحكم الذاتي المحلي (المحلي) ، وتاريخ تطور القانون المحلي. علوم العالمصاغ عددًا من النظريات حول هذا الموضوع ، من بينها النظريات المقبولة عمومًا:
نظرية المجتمع الحر ( الحقوق الطبيعيةمجتمعات)؛
النظرية العامة (الاقتصادية) للحكم الذاتي ؛
نظرية الدولةالحكم الذاتي
نظرية ازدواجية الحكومة البلدية ؛
نظرية الاشتراكية البلدية.
أولئك الذين يرغبون في التعرف على أساسيات هذه النظريات يُحالون إلى الكتاب المدرسي "Municipal Law of Russia" الذي حرره البروفيسور S.A. أفاكيان.
مهمةعلم القانون البلدي هو تطوير توصيات قائمة على الأدلة لتحسينها الدعم القانونيالحكم الذاتي المحلي ، مع الأخذ في الاعتبار حالته الحالية وآفاق التنمية. للقيام بذلك ، يجب أن يتفاعل علم القانون المحلي بنشاط مع المجالات العلمية الأخرى - علم اجتماع الحكومة المحلية ، والعلوم السياسية ، وعلم المستقبل ، وما إلى ذلك.
علم القانون البلدي الروسي أصغر من القانون المحلي نفسه ، لأن العلم يتبع موضوعه بعد، بعدمامجيئه إلى الوجود. ومع ذلك ، فإن خاصية العلم تجعله غير راضٍ عن التفكير في موضوعه ؛ من خلال التحقيق في الموضوع ، وديناميكيات واتجاهات تطوره ، يبحث العلم عن العيوب والرذائل فيه ، ويحاول وصف "الأدوية" - طرق لإزالة العيوب والرذائل ، ويتنبأ ، وأحيانًا يقترح طرقًا لتحسينها.
يحاول العلم الروسي إما إيجاد هذه الطرق للقضاء على العيوب والرذائل في تجربة التنظيم القانوني ذي الصلة للبلدان الأخرى التي تمكنت من التقدم في هذا المجال في وقت سابق وأبعد منا - ومن ثم تصبح هذه التجربة جزءًا لا يتجزأ من الموضوع من العلوم المحلية للقانون البلدي ، أو يخترعها بنفسها - ومن ثم معرفتنا.
في الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أن العلوم المحلية للقانون المحلي قد أعطت البلاد والعالم الكثير من الاكتشافات المثيرة للاهتمام. ترتبط هذه الاكتشافات بأسماء العلماء والشخصيات البارزة في روسيا ما قبل الثورة ف.ن. ليشكوفا ، أ. Vasilchikov ، V.P. بيزوبرازوفا ، ب. فيسيلوفسكي ، أ. جرادوفسكي ، ن. لازاريفسكي ، ن. Korkunova ، M.I. Sveshnikov ، وكذلك معاصرينا - باحثون بارزون في القانون المحلي روسيا الحديثةم. أفاكيان ، ج. باراباشيفا ، د. بخراخ ، أ. بيزوغلوفا ، إن إس. بوندار ، ف. Vasilyeva ، I.V. فيدرينا ، إي. جريتسينكو ، ماجستير كراسنوفا ، إي إم. كوفشنيكوفا ، أ. كوكوتوفا ، أ. كوستيوكوفا ، ف. كريكوفا ، عمر الفاروق. Kutafin، V.A. بيرسيكا ، ن. Postovoy ، V.V. بيلينا ، أ. الخوخ ، Yu.A. تيخوميروفا ، ف. فاديفا ، ك. شيريميتا ، إ. شوجرينا وآخرين.
أسباب هذه الاكتشافات هي:
التنوع الجغرافي الهائل ، والمناخ ، والعرقي ، والثقافي ، والديني ، والتنوع الآخر لأراضي الاتحاد الروسي ، الأمر الذي يتطلب تطوير نهج مناسبة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي ، ومنع أدنى تمييز على أي أساس ؛
يرتبط بهذا التنوع ، وضرورة أخذه بعين الاعتبار في قواعد القانون المحلي على المستوى الاتحادي والإقليمي و المستوى المحلي;
مجال ضخم لوضع القواعد على المستوى المحلي ، منصوص عليه في الدستور والقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد.
يُظهر تحليل الأدبيات العلمية أنه في السنوات الأولى من إحياء الحكم الذاتي المحلي في روسيا ، كانت الموضوعات التي تهم الباحثين هي معايير التشريع الفيدرالي والإقليمي ، والتفاعل بين الفيدرالية والتشريعات الإقليمية. السلطات الإقليميةفي حل مشاكل الحكم الذاتي المحلي ، السنوات الاخيرةيتحول اهتمام الباحثين بشكل متزايد إلى مجال دراسة ومقارنة وتعميم تجربة محددة البلدياتوإنجازاتهم وأخطائهم. هذا ما أدى إلى ظهور إي. شوجرينا لتحديد تنظيم وعمل الحكومة الذاتية المحلية ، مشاكل التنظيم القانوني للحكم الذاتي المحلي كموضوع للانضباط العلمي "القانون المحلي".
أخيرًا ، نذكر أن القانون البلدي لا يوجد بمعزل عن غيره ، فهو في حد ذاته يتفاعل بنشاط مع القانون الدستوري الآخر الصناعات ذات الصلةحقوق (انظر الرسم البياني 2).
لا يمكن للقانون البلدي كعلم أن يتجاهل هذه الميزة من القانون المحلي كفرع من فروع القانون. ولا يوجد علم القانون المحلي بمعزل عن التخصصات العلمية والقانونية الأخرى ذات الصلة. كما د. كريموف ، "إن تفاعل العلوم بشكل عام هو حاجة ضرورية وملحة لتطوير العلم نفسه ، وتحسين جودة وكفاءة وفعالية البحث العلمي".
تفرض الممارسة الحديثة للحكم الذاتي المحلي مثل هذه المهام المعقدة للعلوم القانونية ككل بحيث لا يستطيع القانون الدستوري ولا القانون الإداري ولا أي فرع آخر من فروع العلم حلها بشكل منفصل. التعامل مع علوم القانون الدستوري والمدني والإداري والمالي والأراضي ، القانون البيئي، والفروع الأخرى ، يدمج القانون المحلي المعرفة النظرية لهذه العلوم في نظام متكامل من المعرفة العلمية حول موضوعها.
يتميز القانون البلدي كنظام علمي باستخدام المقبول بشكل عام طرق البحث – علمي عام(تاريخي ، ديالكتيكي ، منهجي ، اجتماعي) و خاص(مقارن - قانوني ، معياري - منطقي ، هيكلي - وظيفي ، تاريخي - قانوني).
ينص القانون البلدي كعلم على ما يلي: في الوقت الحاضر ، تطبق روسيا في قواعدها جميع الأحكام الرئيسية للميثاق الأوروبي للحكم الذاتي المحلي:
ترد المبادئ الأساسية المعترف بها عالمياً لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في دستور الاتحاد الروسي ، وقد تم تطويرها بالتفصيل في التشريعات الفيدرالية والإقليمية ؛
تتمتع هيئات الحكم الذاتي المحلي ، ضمن الحدود التي ينص عليها القانون ، بحرية تامة في التصرف المبادرات الخاصة;
في عملية التخطيط واتخاذ أي قرارات تتعلق مباشرة بالحكومات المحلية ، يتم استشارتهم ؛
السلطات المحلية لديها الفرصة لتحديد الداخلية الخاصة بهم الهياكل الإدارية;
تم تشكيل النظام خدمة البلديةقادرة على ضمان اختيار الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا ؛
يتم تنفيذ الرقابة الإدارية على هيئات الحكم الذاتي المحلي فقط بالطريقة وفي الحالات التي ينص عليها القانون.
لقد ذهبت روسيا إلى أبعد من ذلك: تنص تشريعاتها على نطاق أوسع من نماذجتنفيذ الديمقراطية مما تنص عليه تشريعات الأغلبية الدول الأوروبية. يساهم التطبيق الكامل لهذه الأشكال في إرساء الديمقراطية في بلدنا كأحد أسسها. النظام الدستوري.
أحد مؤشرات "بقاء" أي تخصص علمي هو الرقم المنشورات العلميةحول القضايا ذات الصلة - يظهرون اهتمامًا بها (الانضباط وقضاياها) من جانب علماء البحث. وتجدر الإشارة إلى الاهتمام المتزايد بالقانون المحلي المحلي ، ليس فقط بالباحثين الروس ولكن أيضًا بالباحثين الأجانب. إصدار سنوي مقالات علمية، والمراجعات ، والدراسات حول هذا الموضوع المئات من العناوين. تم نشر مجلات خاصة في روسيا: " قانون محلي"،" عالم البلديات "،" إدارة المدينة "،" نشرة زيمسكي "،" القانون المحلي - مجلة كل روسيا للحكم الذاتي المحلي "،" المدن الصغيرة: نشرة الأعمال للحكم الذاتي المحلي "،" القانون الدستوري والبلدي "،" سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي "، تم نشر سلسلة" مكتبة الحكم الذاتي المحلي "، إلخ. في منطقة بيلغورود ، بمبادرة من رئيس بلدية بيلغورود S.A. ينشر Bozhenov المجلات "إدارة الدولة والبلديات: النظرية والتطبيق" ، "إدارة المدينة: النظرية والتطبيق".
تُعقد جلسات الاستماع حول المشكلات النظرية والتطبيقية للحكم الذاتي المحلي و موائد مستديرة" في التجمع الاتحاديالاتحاد الروسي ، مؤتمرات علمية في العديد من الجامعات الروسية.
2. القانون البلدي الانضباط الأكاديمييجمع القانون المحلي كفرع من القانون الروسي الحديث والقانون المحلي باعتباره علمًا.
يجب أن نعرف التشريعات ذات الصلة ، وأن نتصفحها جيدًا من أجل الحصول على فائدة عملية من هذه المعرفة في مواقف الحياة المختلفة. ومع ذلك ، يجب أن نكون قادرين على الارتقاء إلى مستوى تحليل وتعميم قواعد القانون ، لإدراكها كنظام ، أي فرع من فروع القانون ، لمعرفة وفهم هيكلها (تكوين المؤسسات) ، الطبيعة لتفاعل هذه الصناعة مع الصناعات ذات الصلة ، للحصول على فكرة عن تاريخ تشكيل القانون المحلي في بلدنا وفي الخارج ، لمعرفة ميزات طريقتنا المحلية في تشكيل وتطوير الحكم الذاتي المحلي.
كل هذا يعلمنا القانون المحلي كنظام أكاديمي.
كما مهمة منفصلةدورة "قانون البلديات" ، درس فيها المؤسسات التعليميةوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، نرى ارتباط الأفكار حول أداء الحكومة الذاتية المحلية والمهام ذات الصلة للشرطة في روسيا الحديثة. نحن مقتنعون بأن فهم هذا الارتباط ضروري لضابط الشرطة لفهم دوره ومسؤوليته بشكل أفضل فيما يتعلق بتلك البلديات والمواطنين الذين يعيشون فيها ، والتي تغطيها منطقة عمل القسم المقابل للشؤون الداخلية جثث روسيا.
يحدد تجميع القانون البلدي (الصناعة) والأفكار العلمية حول قانون البلديات تخصيص الأجزاء العامة والخاصة في المناهج الدراسية.
عاميغطي جزء من الدورة أهم مجالات النشاط الدولة الروسيةلوضع المبادئ والإطار التنظيمي والقانوني للأنشطة التمثيلية و الهيئات التنفيذيةالحكم الذاتي المحلي ، وتحديد كفاءاتهم ، وتنفيذ السياسات الاقتصادية والمالية والمتعلقة بشؤون الموظفين على أرض الواقع ، وضمان ضمانات الحكم الذاتي المحلي ، وتحديد مسؤولية الهيئات و المسؤولينالحكم الذاتي المحلي للدولة والسكان. بشكل عام ، يتم النظر في مفاهيم ونماذج مختلفة للحكم الذاتي المحلي ، وتؤخذ في الاعتبار تجربة عمل الهيئات البلدية للبلدان الأجنبية.
خاصيوفر جزء من الدورة لدراسة أنشطة الحكومات المحلية في ممارسة السلطات في المجالات الرئيسية لحياة البلديات - كل ما يجمعه القانون 131 مع مفهوم "القضايا ذات الأهمية المحلية".
طريقةالقانون البلدي كنظام أكاديمي - تعليم. التعليم هو فرع من فروع العلوم التربوية يدرس أنماط إتقان المعرفة والمهارات والقدرات وتشكيل المعتقدات. التعليم هو الأساس الذي يقوم عليه تدريس أي تخصص ، وهو ينطبق بنفس القدر على الانضباط "القانون البلدي لروسيا".
بالإضافة إلى إتقان المعرفة والمهارات والقدرات ، تتمثل مهمة الدورة أيضًا في تكوين إيمان الطلاب بالفائدة المهنية وضرورة هذه الدورة بالنسبة لهم. هذا يرجع إلى حقيقة أنه على الرغم من أن سلطات الشرطة تنتمي إلى السلطات الاتحادية قوة تنفيذية، يعملون فيها البيئة البلدية، على أراضي البلديات والتعامل مع المواطنين الذين يشكلون سكان البلديات ، وكذلك تتفاعل بشكل وثيق مع الحكومات المحلية ومسؤوليها.
القضية الرئيسية في هذه الحالة هي تلك التي لم ينظمها القانون بعد ، ولا يمكن أن ينظمها على الإطلاق. هذا هو حول جودةالتفاعل بين السلطات العامة ، بما في ذلك تطبيق القانونوالحكومات المحلية والسكان وسكان الإقليم المعني. حول درجة الثقة المتبادلة والرغبة في توحيد الجهود لحل المشكلات المشتركة.
إن منطقة بيلغورود ، باعتبارها واحدة من أولى المناطق في روسيا ، التي أدركت هذه المشكلة ، تضع على نفسها مهمة تشكيل مجتمع متضامن كشكل من أشكال تعزيز مشاركة المواطنين في العملية الإبداعية لصالح المنطقة. ستكون هذه بالتأكيد كلمة جديدة في تطوير الديمقراطية في بلدنا.
إن المهام التي تضعها المنطقة لنفسها في مجال تحسين العلاقات الاجتماعية تحدد مسبقًا الحاجة إلى موقف ملائم لتنفيذها من جانب هيئات الشؤون الداخلية ، كل شرطي وضابط شرطة. روح هذه العلاقات والأخلاق العالية يجب أن تصبح هي القاعدة في العلاقة بين الشرطة والمواطنين - بالطبع ، مع التقيد الصارم بسيادة القانون. هذا يتوافق تمامًا مع متطلبات القانون الاتحادي "بشأن الشرطة".
قانون البلديات كنظام أكاديمي هو حديث مثل الحكم الذاتي المحلي الحديث. فقط في السنوات الأخيرة بدأت الكتب المدرسية بالظهور في البلاد و أدلة الدراسةبموجب القانون المحلي. مؤلفوهم علماء ومعلمون بارزون: أكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم ، وعامل علوم مشرف في الاتحاد الروسي O.E. قطافين ، أطباء العلوم القانونية، الأستاذ أ. أفاكيان ، في. بورودين ، IV. فيدرين ، ف. يريميان ، إم. ماتيكوفيتش ، ف. فاديف ، ج. Chebotarev وآخرون: هذا يضمن مستوى نظريًا عاليًا وعمقًا مناسبًا لعرض المواد التعليمية ، ويخلق بدوره المتطلبات والشروط اللازمة لاستيعاب الطلاب للمواد النظرية بشكل صحيح.
استنتاج
حصلنا على الأفكار الأولية حول القانون المحلي كفرع مستقل من القانون الروسي الحديث: لقد حددنا موضوع وطريقة القانون المحلي ، وتناولنا نظامه ومصادره ، وحددنا الاختلافات بين القانون المحلي كفرع ، وعلم و الانضباط الأكاديمي.
يسمح لنا التحليل الذي تم إجراؤه باستخلاص استنتاج عام مفاده أن نظام القانون البلدي الذي تم تشكيله حتى الآن قادر بالفعل بشكل كافٍ على ضمان الأداء الطبيعي للحكومة الذاتية المحلية في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.
في الوقت نفسه ، لاحظ الباحثون وجود فجوة ، "المقص" بين القانون المحلي المكتوب (الرسمي) والفعلي: في الحياة ، في الممارسة العملية ، غالبًا ما يتم انتهاك حقوق الحكم الذاتي المحلي والمواطنين ، وحمايتهم المنصوص عليها في القانون غير كافية. .
يتطلب هذا الوضع استمرار العمل على تحسين التشريعات البلدية وممارسات تطبيقها. لحل هذه المشكلة ، من الضروري توحيد جهود الدولة والبلديات نفسها. يمكن للجمهور أن يلعب دورًا مهمًا هنا: الاتحادات الإقليمية وكل روسيا للبلديات والعلماء والمحامين الممارسين.
السؤال الذي يطرح نفسه: لماذا يحتاج طلاب التعليم العالي إلى هذا النظام؟ المؤسسات التعليميةوزارة الشؤون الداخلية لروسيا؟ - الإجابة على هذا السؤال ترد في مادة القانون الاتحادي "بشأن الشرطة": تهدف الشرطة إلى حماية حياة مواطني الاتحاد الروسي وصحتهم وحقوقهم وحرياتهم ، مواطنين أجانبعديمي الجنسية لمكافحة الجريمة والحماية نظام عاموالممتلكات وضمان السلامة العامة. تساعد الشرطة ، في حدود صلاحياتها ، الحكومات المحلية وغيرها السلطات البلديةومسؤولي هذه الهيئات والمنظمات في حماية حقوقهم.
ويترتب على ذلك أن ضابط الشرطة يجب أن يعرف ليس فقط القانون الدستوري لروسيا ، الذي يحدد الوضع القانوني للفرد ، ولكن أيضًا القانون البلدي الروسي ، الذي يحدد الوضع القانوني للمواطنين والحكومات المحلية ومسؤولي الحكومة المحلية - لذلك أنهم يأتون جميعًا في الوقت المناسب للمساعدة في حماية حقوقهم.
كيف تحل مثل هذه المشاكل؟ - الجواب على هذا السؤال يقع خارج مقرر "قانون البلديات". لكن يجب على كل ضابط شرطة معرفة الإجابة على هذا السؤال من أجل تطبيق هذه المعرفة في أنشطتهم المهنية اليومية العملية.
وهكذا ، ستكون شرطتنا قادرة على المساهمة في تعزيز مكانة الحكم الذاتي المحلي كأحد أسس النظام الدستوري لبلدنا.
أسئلة الاختبار
غالبًا ما يستخدم مفهوم "القانون المحلي" بمعنى علم القانون المحلي. تتم دراسة فرع القانون المحلي للاتحاد الروسي في إطار العلوم القانونية البلدية. علم القانون البلدي هو أحد فروع العلوم القانونية ، إلى جانب القانون الدستوري ، والإداري ، والمدني ، والجنائي ، والمالي ، إلخ.
بناءً على الأفكار الحديثة والعلوم القانونية البلدية - جسم كروى أنشطة البحث , تهدف إلى إنتاج معرفة جديدة حول المكون القانوني للحكم الذاتي المحلي بما في ذلك جميع شروط ولحظات هذا الإنتاج: العلماء بمعرفتهم وقدراتهم ومؤهلاتهم وخبراتهم ، مع تقسيم العمل العلمي والتعاون ؛ المؤسسات العلمية والمعدات التجريبية والمختبرية ؛ طرق البحث؛ الجهاز المفاهيمي والفئوي ، نظام المعلومات العلمية ؛ الكمية الكاملة من المعرفة المتاحة حول الحكم الذاتي المحلي ، والتي تعمل إما كشرط مسبق ، أو وسيلة ، أو نتيجة للإنتاج العلمي.
يمكن القول أيضًا أن علم القانون المحلي هو مجال للنشاط البشري ، وتتمثل وظيفته في التطوير والتخطيط النظري للمعرفة الموضوعية حول المكون القانوني للحكم الذاتي المحلي ؛ في نفس الوقت جزء من ثقافة لم تكن موجودة في جميع الأوقات وليس بين جميع الشعوب.
كما لاحظ O.E. Kutafin و V.I. فاديف ، "يعتبر النظام العلمي للقانون البلدي الحكم الذاتي المحلي كشكل ليس فقط من أشكال الاستقلال والنشاط المدني ، ولكن أيضًا للتنفيذ سلطة عمومية، أنشطة السلطة العامة جنبا إلى جنب مع شكل الدولةتطبيق".
علم القانون البلدي- هذا هو نطاق الأنشطة البحثية ونظام المعرفة ، المنظم بطريقة معينة ، يهدف إلى دراسة المكون القانوني للحكومة الذاتية المحلية (الواقع القانوني للبلدية).
مثل أي علم ، فإن القانون المحلي له خاصته موضوع الدراسة.على الرغم من حقيقة أن موضوع تنظيم فرع القانون البلدي الروسي وموضوع دراسة العلوم القانونية البلدية يتطابقان إلى حد كبير ، إلا أنه ينبغي التمييز بينهما. ينخرط علم القانون البلدي أيضًا في دراسة العلاقات الاجتماعية التي تنظم فرع القانون المحلي.
ومع ذلك، موضوع العلمالقانون البلدي أوسع من موضوع تنظيم فرع القانون المحلي للاتحاد الروسي. الحقيقة هي أن القانون البلدي كعلم يدرس ليس فقط العلاقات العامةفي روسيا الحديثة ، تخضع للتنظيم القانوني المحلي ، ولكن أيضًا للعلاقات القانونية ذات الصلة في الماضي ، فضلاً عن تجربة الدول الأجنبية. علم القانون المحلي مشغول أيضًا إلى حد ما بالتنبؤات ، أي العلاقات القانونية في مجال الحكم الذاتي المحلي ، والتي ستتطور في المستقبل. لا يتجاهل الفرع العلمي للقانون المحلي أعمال العلماء ذات الصلة ، وكذلك دور الحكومة المحلية في الوعي القانوني للمجتمع والأفراد.
من الضروري التمييز شيءو موضوعاتعلم البحث في القانون البلدي. يمكن تعريف موضوع علم القانون المحلي الأكثر إيجازًا على أنه ينعكس في مفاهيمه "مجموعة من التنظيمات الموضوعية" ، وموضوعه - على أنه "مجموعة من الظواهر والعمليات الواقع الموضوعيالتي تدرسها العلوم في عملية التعرف على موضوعها "1 ، أي موضوع دراسة العلوم هو الجزء المعرف من موضوع دراستها.
في هذا الطريق، موضوع علم القانون البلدي- هذا ما تهدف دراسته إلى - مجموعة من الأنماط الموضوعية لتطوير المكون القانوني للحكم الذاتي المحلي (الواقع القانوني البلدي).
في عملية البحث ، يستخدم علماء البلدية مختلف طرق الدراسة. فييستخدم القانون البلدي مناهج وأساليب علمية عامة (جدلية ، ميتافيزيقية وتآزرية) ، إنسانية عامة (منهجية ، هيكلية وظيفية ، تاريخية ، اجتماعية ، منطقية ، إحصائية ، إلخ) ، علمي خاص (قانوني) - قانوني مقارن (متزامن ومتزامن) ، والتجارب الرسمية والقانونية والقانونية والتقنية والنحوية والتفسير القانوني والتجربة الاجتماعية والقانونية ، وما إلى ذلك). من بين الأساليب المنهجية الخاصة لعلم القانون المحلي نظريات مختلفة عن جوهر الحكم الذاتي المحلي 1.
مهام التحكم
- 1. تعريف علم القانون المحلي للاتحاد الروسي.
- 2. وصف موضوع علم القانون المحلي للاتحاد الروسي.
- 3. وصف موضوع علم القانون المحلي للاتحاد الروسي.
- 4. وصف طرق علم القانون المحلي للاتحاد الروسي.
- القاموس الفلسفي / محرر. هو - هي. فرولوفا. م: دار النشر بوليت ، مضاءة ، 1987. س 303-304.
6. القانون البلدي كعلم وانضباط أكاديمي
قانون البلديات كعلمهي معرفة منهجية لطبيعة ومبادئ تنظيم الحكومة الذاتية المحلية. يعتبر علم القانون البلدي من العلوم القانونية. أقرب صلاتها هي نظرية الدولة والقانون ، التي تشرح الطبيعة والصلات بين المواد القانونية. لا يتم استعارة التعاريف فقط ، على سبيل المثال ، قواعد فرع القانون المحلي ، البلدية العلاقات القانونيةولكن أيضًا التصنيفات والأنماط. في القانون المحلي ، لا يتم إتقانه بشكل مستقل ، ولكنه مستعار من أسلوب العمل في القانون ، على سبيل المثال ، مبادئ طرق حل النزاعات.
يرتبط علم القانون المحلي بأوثق العلاقات بالتدريس الفقهي للقانون الدستوري. فهي لا تثبت فقط أصل فرع القانون المحلي من خلال "الابتعاد" عن القانون الدستوري ، ولكن أيضًا بفصل علم القانون المحلي عن تعاليم العلاقات الدستورية (الدولة).
في الوقت نفسه ، يثري القانون البلدي أيضًا المعرفة بالتخصصات القانونية الأخرى ، ويوفر أنماطًا واضحة للتحليل المقارن مع الظواهر القانونية على مستوى الدولة. تتطابق أشكال وأساليب نشاط هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية في كثير من النواحي. تُستخدم المقترحات المتعلقة بالقانون الدستوري (للولاية) والقانون الإداري والأراضي والقانون المدني والبيئي والمالي ذي الصلة بالعلوم لحل مشاكل هذه العلوم. هناك روابط عائلية بين علم القانون البلدي والتخصصات غير القانونية الأخرى ، مثل الإدارة البلدية ، وإدارة المدينة الاقتصادية ، وعلم التمويل المحلي.
تتوافق أقسام علم القانون البلدي جزئيًا مع مؤسسات القانون المحلي. ومع ذلك ، هناك أيضًا اختلافات تتعلق بحقيقة أن للعلم أيضًا وظيفة تنبؤية. وبمساعدتها ، يتم إعداد تعديلات على التشريعات البلدية ومن ثم تبدأ القواعد والمؤسسات الجديدة في القانون في العمل. لذلك ، لفترة طويلة "التربة" كان يجري إعدادها لمقدمة ل قانون اتحاديأحكام بشأن المسؤولية البلدية ، "إفلاس" البلديات. وإذا كانت أسس مسؤولية المسؤولين وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، الموصوفة في العقيدة ، قد تم تكريسها في القانون منذ عام 2000 ، فعندئذ ، على الرغم من الاقتراح الذي يعود في عام 1995 إلى المسودة قانون اتحاديالمعايير الخاصة بالممارسة المؤقتة من قبل السلطات العامة لسلطات المستوى المحلي ، تم وضع هذه المؤسسة حيز التنفيذ فقط في عام 2008.
يختلف علم القانون المحلي ، على التوالي ، عن الصناعة في أساليبها. الأساليب المستخدمة في علم القانون البلدي تقليدية بالنسبة للعلوم القانونية. هذه طرق علمية فلسفية وقانونية عامة. بنشاط روسي العلوم البلديةيحل مشاكله بطريقة قانونية مقارنة. قانون البلدياتمادة ثلاثية الطبقات وبالتالي واسعة النطاق للدراسات المقارنة العادية (مع تشريعات الدول الأجنبية) والخاصة ، المميزة للقانون المحلي. يتم اعتماد القوانين البلدية ، التي هي مصادر للقانون المحلي ، وكذلك الفروع والعلوم ، بشكل خاص ، مع مراعاة الخصائص الإقليمية في كل موضوع من موضوعات الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك ، هناك "تلذذ" في كل عمل على المستوى المحلي.
مصادر القانون البلدي كعلمتستكمل ، بالإضافة إلى ذلك ، بمواد واسعة النطاق لإنفاذ القانون و الممارسة القضائية. تسمح لك دراستها بتحديد فعالية القواعد والفجوات والصراعات الخفية.
الغرض من البحث العلمي هو تحسين التشريعات البلدية وتعديل ممارسة تنفيذ القواعد التي تحكم تنظيم الحكم الذاتي المحلي.
القانون البلدي كنظام أكاديميهو عرض منهجي ومبسط لمحتوى علم القانون المحلي. انضباط القانون البلدي ، على الرغم من أنه ، مثل العلم ، فإن المعرفة ، مع ذلك ، لها أهدافها وأساليبها الخاصة. يتم استعارة هذه الأخيرة من المجال النفسي والتربوي ، بما في ذلك. يهدف هيكل الانضباط في القانون المحلي كنظام أكاديمي إلى تسهيل فهم واستيعاب المواد النظرية الشاملة.
| سابق |
المحاضرة 2 القانون البلدي - العلوم والانضباط الأكاديمي
2.1. مفهوم وموضوع ومنهجية ومصادر علوم القانون المحلي
علم القانون البلدي أكبر حجما من فرع القانون والنظام الأكاديمي الذي يحمل نفس الاسم ، لأنه يشمل جميع المعارف حول العلاقات الاجتماعية التي تشكل موضوع القانون المحلي ، بما في ذلك القواعد القانونية التي تشكل معًا هذا الفرع من القانون و المواد التعليميةوهو محتوى التخصص الأكاديمي المحدد في إطار الجامعة مناهجوالخطط الموضوعية ووفقًا لمتطلبات المعيار التعليمي للدولة.
على عكس فرع القانون المحلي ، اتصل بالمساعدة تنظيمات قانونيةلتنظيم العلاقات الاجتماعية التي تنشأ في عملية تنظيم وتشغيل الحكومة الذاتية المحلية ، فإن الهدف الرئيسي للعلم الذي يحمل نفس الاسم هو تحديد العمليات الأساسية التي تحدد جوهر الحكومة الذاتية المحلية ، والكشف عنها ، والمعرفة ، ودراسة العمليات الأساسية. ومؤسساتها القانونية البلدية الرئيسية ، وكذلك تحديد الاتجاهات والأنماط الرئيسية لتطورها.
بناء على دراسة ممارسة تنفيذ القواعد القانونية البلدية والتاريخية و خبرة أجنبيةالتنظيم القانوني للعلاقات الاجتماعية الناشئة في عملية تنظيم الحكم الذاتي المحلي ، تم تصميم علم القانون البلدي لتنفيذ التنبؤ النظري وتبرير التوصيات لتحسين الإطار التنظيميوأنشطة إنفاذ القانون.
إلى جانب الاختلافات بين العلم وفرع القانون المحلي ، هناك الكثير من القواسم المشتركة ، وقبل كل شيء في وحدة المؤسسات والعلاقات القانونية البلدية ، والتي هي إما موضوع تنظيم قانوني أو موضوع بحث علمي. هذا النهج ل موضوع علم القانون البلدي يسمح لك بتحديد الأقسام التالية في تكوينه:
1) دراسة الجهاز المفاهيمي الأساسي ، وتعريف مفاهيم القانون المحلي كفرع من فروع القانون والعلم والانضباط الأكاديمي ؛
2) الدراسة الأسس النظريةو مبادئ عامةالحكم الذاتي المحلي ، تاريخ تشكيل وتطوير الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي ، نظريات وأنظمة الحكم الذاتي المحلي في البلدان الأجنبية ؛
3) تحليل منهجي للقواعد التي تحدد الإقليمية والمالية والاقتصادية و الإطار القانونيحكومة محلية، ضمانات الدولةتنفيذه
4) دراسة مشاكل التنظيم القانوني للعلاقات العامة المتعلقة بالتنظيم القانوني لأنشطة المواطنين في تنفيذ الحكم الذاتي المحلي في مختلف الأشكال التنظيمية والقانونية المحددة في التشريع ؛
5) دراسة القضايا المتعلقة بأسس وإجراءات مرور الخدمة البلدية وأسسها الوضع القانونيموظف بلدي
6) تحليل شامل للتنظيم القانوني للعلاقات العامة الناشئة فيما يتعلق بالتوحيد القانوني والتنظيم لموضوعات الولاية القضائية ذات الصلة وصلاحيات سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، وإجراءات ممارسة الرقابة والإشراف على أنشطة هيئات ومسؤولي الحكم الذاتي المحلي ومسؤوليتهم.
يعتبر علم القانون المحلي جزءًا لا يتجزأ من العلوم القانونية الروسية ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بعدد من العلوم القانونية والاجتماعية.
أود أن أنوه بشكل خاص صلة هذا العلم مع علم القانون الدستوري ، موضوعها ، من بين أمور أخرى ، هو الأساس القانوني لنشاط السكان في حل القضايا ذات الأهمية المحلية ، وتحديد دور الحكومة الذاتية المحلية كأحد أسس النظام الدستوري للاتحاد الروسي ، والأساس لتحديد مواضيع الاختصاص والسلطات بينهما الهيئات الحكوميةوالحكومات المحلية في المنطقة ، إلخ.
في علم القانون الدستوري ، إلى جانب نظرية الدولة والقانون ، مثل المفاهيم القانونيةوالفئات التي تشكل أساس المعرفة العلمية في مجال القانون المحلي ، ولا سيما نظام الديمقراطية ، والحكم الذاتي المحلي ، والحكومات المحلية ، والقضايا ذات الأهمية المحلية ، المبادئ الدستوريةمنظمات الحكم الذاتي المحلي ، والخدمة البلدية ، والحق الدستوري لممارسة الحكم الذاتي المحلي ، وأشكال الديمقراطية التمثيلية والمباشرة.
الطبيعة المعقدة للقانون البلدي يلزم القيام به بحث علميفي هذا المجال المعرفي فقط بشرط التعاون والتفاعل بين مختلف فروع العلوم القانونية. حولحول المعرفة في المجال مدني ، إداري ، مالي ، أرضي وفروع القانون الأخرى المتعلقة ، على وجه الخصوص ، بالقضايا ممتلكات البلدية، خدمة البلدية ، الميزانية المحلية ، أراضي البلدية ، والتي تشكل مع المعرفة الأخرى في مجملها نظامًا متكاملًا للمعرفة حول القانون المحلي.
يستند قانون البلديات إلى البيانات ويتم تطويره العلوم والفلسفة التاريخية ، وهي منهجية. مما لا شك فيه ، أقرب صلة بين علم القانون البلدي مع تاريخ دولة وقانون روسيا ، علم يدرس عملية التكوين التاريخي ، والتنمية ، وفي بعض الحالات إحياء أهم المؤسسات القانونية البلدية في روسيا.
الأساس القانوني لترابط علم القانون المحلي مع العلوم القانون الدولي والقانون الدستوري للدول الأجنبية تشكل جديدًا بشكل أساسي على الدولة المحلية والقانون لأحكام دستور الاتحاد الروسي بأن المبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا للقانون الدولي هي جزء لا يتجزأ من القانون الوطني نظام قانونيالاتحاد الروسي ولها الأسبقية على قواعد تشريعاتها المحلية.
يستكشف علم القانون البلدي بشكل شامل ، بشكل منهجي الحكومة المحلية ومؤسساتها ، وتدرس العلوم الأخرى المدرجة الحكومة المحلية فيما يتعلق بموضوعها.
وبالتالي ، من الممكن تحديد علم القانون المحلي.
هذا النص هو قطعة تمهيدية.من كتاب قانون البنوك. سرير مؤلف بيلوسوف دانيلا س.3. علم القانون المصرفي وقانون البنوك كنظام أكاديمي
من كتاب القانون المدني مؤلف شيفتشوك دينيس الكسندروفيتشالفصل 3. القانون المدني كعلم وتعليم
من الكتاب قانون الإسكان: ملاحظات المحاضرة مؤلف بيمينوفا إيلينا نيكولاييفنا§ 2. القانون المدني كنظام أكاديمي. مفهوم النظام الأكاديمي للقانون المدني. اذا كان القانون المدنيبصفته فرعًا من فروع القانون ينظم العلاقات الاجتماعية ذات الصلة ، ويدرس علم القانون المدني ظواهر القانون المدني ، ثم الظواهر المدنية
من الكتاب القانون الدستوريالدول الأجنبية المؤلف Imasheva E G1. قانون الإسكان كفرع من فروع القانون والعلم والتخصص الأكاديمي. يحتاج الشخص إلى سكن. هذه الحاجة أساسية وغير قابلة للتصرف ، وبالتالي فإن الحاجة إلى حل مشكلة الإسكان ماسة في أي دولة. يمكن حل هذه المشكلة
من كتاب قانون الشركات مؤلف سزيكين أرتيم فاسيليفيتش1. القانون الدستوري للبلدان الأجنبية: فرع القانون ، العلم ، الانضباط الأكاديمي القانون الدستوري للبلدان الأجنبية هو نظام متفق عليه داخليا القواعد القانونية. هذا النظاميتكون من فروع القانون ، وهي قواعد من نوع خاص ،
من كتاب القانون الإداري لروسيا في أسئلة وأجوبة مؤلف كونين نيكولاي ميخائيلوفيتش6. قانون الشركات كعلم وانضباط أكاديمي إن قانون الشركات في الاتحاد الروسي كعلم ونظام أكاديمي وفرع فرعي من القانون مترابطة بشكل وثيق ومترابطة. العلم قانون الشركاتيدرس الاتحاد الروسي تلك العلاقات الاجتماعية أن فرع القانون
من كتاب القانون الدستوري للاتحاد الروسي. ملاحظات المحاضرة مؤلف نيكراسوف سيرجي إيفانوفيتش3. القانون الإداري كفرع من فروع القانون والعلم والانضباط الأكاديمي القانون الإداري كمجموعة ضخمة من القواعد الإدارية والقانونية الحالية هو موضوع دراسة العلم قانون إداري، فضلا عن منهجية ذات مغزى
من كتاب القانون الدستوري للدول الأجنبية. سرير مؤلف بيلوسوف ميخائيل سيرجيفيتشالموضوع 1 القانون الدستوري لروسيا كفرع من فروع القانون والعلم والتخصص الأكاديمي "القانون الدستوري" مصطلح غامض يستخدم ، كقاعدة ، في ثلاثة جوانب: كفرع من فروع القانون ، كفرع مناظر للعلم وباعتباره الانضباط الأكاديمي. في نفس الوقت ، الصناعة
من كتاب المدنية القانون الإجرائي مؤلف فلاسوف اناتولي الكسندروفيتش1. القانون الدستوري للبلدان الأجنبية: فرع القانون ، العلم ، الانضباط الأكاديمي القانون الدستوري للبلدان الأجنبية كفرع من القانون هو نظام من القواعد القانونية المتفق عليها داخليًا (القواعد الخاصة التي يوفرها
من كتاب قانون الإجراءات الجنائية: ملاحظات محاضرة مؤلف أولشيفسكايا ناتاليا§ 10 قانون الإجراءات المدنية كنظام أكاديمي تعتبر الإجراءات المدنية في كلية الحقوق ، إلى جانب القانون المدني ، أحد التخصصات الرئيسية للدورة التدريبية ، والتي بدونها يستحيل إعداد متخصص مؤهل تأهيلا عاليا في هذا المجال
من كتاب قانون البلديات. اوراق الغش مؤلف أولشيفسكايا ناتالياالموضوع 2. قانون الإجراءات الجنائية كعلم وكنظام أكاديمي: المفهوم ، والموضوع ، والطريقة ، والمهام ، والنظام يرتبط مفهوم العلم الذي يدرس فرع القانون ذي الصلة ارتباطًا وثيقًا بمفهوم الإجراءات الجنائية. على عكس قانون الإجراءات الجنائية والعلوم
من كتاب القانون البلدي لروسيا: دورة محاضرات مؤلف بيساريف الكسندر نيكولايفيتش19. قانون البلديات كعلم القانون البلدي جزء لا يتجزأ من الفقه. علم القانون البلدي هو أحد فروع العلوم. موضوعها هو دراسة القانون المحلي كفرع من فروع القانون. هي أبحاث ودراسات محددة
من كتاب قانون الاستثمار. كتاب مدرسي مؤلف غوشين فاسيلي فاسيليفيتشالمحاضرة 1 القانون البلدي كفرع معقد من القانون 1.1. مفهوم وخصائص القانون البلدي باعتباره فرعًا معقدًا من القانون لم يقم دستور الاتحاد الروسي لأول مرة فقط بإرساء الحكم الذاتي المحلي على أعلى مستوى قانوني كأحد الأسس
من كتاب Theory of State and Law: Lecture Notes مؤلف شيفتشوك دينيس الكسندروفيتش§ 6. قانون الاستثمار كنظام أكاديمي قانون الاستثمار ليس فقط فرعًا من فروع القانون و الانضباط العلمي، ولكن أيضًا نظام أكاديمي مصمم ليكون موضوع دراسة صفية خاصة للطلاب المسجلين في التعليم العالي
من كتاب قانون البيئة مؤلف بوجوليوبوف سيرجي الكسندروفيتشالقسم الاول. نظرية الدولة والقانون كعلم وتربوي
من كتاب المؤلفالموضوع الأول: القانون البيئي كنظام أكاديمي الشرطية الاجتماعية للقانون البيئي. - موضوع قانون البيئة. - الطريقة البيئية