قانون الاتحاد الروسي بشأن النقابات العمالية. القانون الاتحادي بشأن النقابات العمالية مع الإضافات

المادة 2. الحق في تكوين نقابات

تتمتع جميع النقابات العمالية بحقوق متساوية.

2. لكل شخص بلغ سن الرابعة عشرة ويعمل في أنشطة عمالية (مهنية) له الحق في تكوين نقابات عمالية من اختياره لحماية مصالحه والانضمام إليها ومزاولة الأنشطة النقابية وترك النقابات العمالية.

يمارس هذا الحق بحرية دون إذن مسبق.

3. المواطنين الاتحاد الروسيالذين يعيشون خارج أراضيها قد يكونون أعضاء في النقابات العمالية الروسية.

4. المواطنون الأجانبيجوز للأشخاص عديمي الجنسية المقيمين على أراضي الاتحاد الروسي أن يكونوا أعضاء في نقابات العمال الروسية ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية أو المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

5- يحق للنقابات العمالية إنشاء جمعياتها (جمعياتها) على أساس قطاعي أو إقليمي أو أي أساس آخر مع مراعاة المواصفات المهنية - جميع الاتحادات (اتحادات) النقابات العمالية في روسيا ، والجمعيات (الاتحادات) الأقاليمية للنقابات ، والرابطات الإقليمية (جمعيات) المنظمات النقابية. يحق للنقابات العمالية وجمعياتها (جمعياتها) التعاون مع النقابات العمالية للدول الأخرى ، والانضمام إلى النقابات العمالية الدولية والجمعيات والمنظمات الأخرى ، وإبرام العقود والاتفاقيات معها.

المادة 3. الشروط الأساسية

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، تعني المصطلحات المستخدمة ما يلي:

منظمة نقابية أساسية - اتحاد طوعي لأعضاء نقابيين يعملون ، كقاعدة عامة ، في منظمة واحدة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، أو في فرع أو مكتب تمثيلي أو وحدة هيكلية منفصلة أخرى للمنظمة ، أو مع صاحب العمل - رجل أعمال فردي ، يعمل على أساس ميثاق النقابة العمالية الروسية أو الأقاليمية أو على أساس ميثاق المنظمة النقابية الأساسية ، المعتمد وفقًا لميثاق النقابة العمالية ذات الصلة. في هيكل المنظمة النقابية الأولية ، يمكن تشكيل منظمات النقابات المهنية أو المجموعات النقابية أو التقسيمات الفرعية الهيكلية الأخرى وفقًا لميثاق النقابة ذات الصلة ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

نقابة عمالية روسية بالكامل - جمعية تطوعية لأعضاء نقابات العمال - مرتبطة بالمصالح الاجتماعية والعمالية والمهنية المشتركة للعمال في صناعة واحدة أو أكثر ، نوع واحد أو أكثر النشاط الاقتصاديتعمل في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي أو في أراضي أكثر من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو توحد ما لا يقل عن نصف العدد الإجمالي للموظفين في صناعة واحدة أو أكثر ، في نوع واحد أو أكثر من الأنشطة الاقتصادية. في هيكل النقابة العمالية لعموم روسيا ، إلى جانب المنظمات النقابية الأساسية ، يمكن تشكيلها وفقًا لميثاقها المنظمات الإقليميةالنقابات العمالية والمنظمات النقابية الأخرى ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

رابطة (اتحاد) نقابات عمالية عموم روسيا - اتحاد طوعي لنقابات عمالية روسية بالكامل ، اتحادات إقليمية (اتحادات) لمنظمات نقابية ، تعمل في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي أو في أراضي أكثر من نصف الاتحاد الروسي كيانات الاتحاد الروسي ؛

نقابة عمالية أقاليمية - اتحاد طوعي لأعضاء نقابات العمال - موظفون في صناعة واحدة أو أكثر ، نوع واحد أو أكثر من الأنشطة الاقتصادية ، يعملون في أراضي أقل من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في هيكل الاتحاد العمالي الأقاليمي ، يمكن تشكيل المنظمات النقابية الإقليمية والمنظمات النقابية الأخرى وفقًا لميثاقها ، جنبًا إلى جنب مع المنظمات النقابية ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

الاتحاد (الاتحاد) الأقاليمي للمنظمات النقابية - اتحاد طوعي للنقابات العمالية الأقاليمية و (أو) الرابطات الإقليمية (الاتحادات) للمنظمات النقابية ، العاملة في أراضي أقل من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

الاتحاد الإقليمي (الاتحاد) للمنظمات النقابية - اتحاد طوعي لمنظمات النقابات العمالية الروسية والأقاليمية ، والتي تعمل على أراضي موضوع واحد من الاتحاد الروسي أو على أراضي مدينة أو منطقة ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

التنظيم الإقليمي لنقابة عمالية - رابطة طوعية لأعضاء النقابات العمالية الأعضاء في المنظمات النقابية الأولية وغيرها من المنظمات النقابية التي تشكل جزءًا من هيكل نقابة عمالية روسية أو أقاليمية واحدة ، تعمل على أراضي أحد الموضوعات الروسية الاتحاد ، أو على أراضي العديد من الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، أو على أراضي مدينة أو منطقة ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

أحكام المساواة. 1-8 فن. 3 من القانون الاتحادي "بتاريخ النقابات العمالية، وحقوقهم وضمانات نشاطهم "معترف بها على أنها لا تتفق مع دستور الاتحاد الروسي ، والمواد 15 (الجزء 4) و 30 (الجزء 1) و 55 (الجزء 3) ، إلى الحد الذي تكون فيه هذه الأحكام - في المعنى الممنوح لهم من خلال ممارسة إنفاذ القانون ، - يعتبر بمثابة إنشاء قائمة مغلقة (شاملة) لأنواع المنظمات النقابية و الانقسامات الهيكليةوبالتالي عدم السماح للنقابات العمالية بأن تحدد بشكل مستقل ، بناءً على أهدافها وأهدافها ، هيكلها الداخلي (التنظيمي) ، بما في ذلك إنشاء المنظمات النقابية والتقسيمات الفرعية الهيكلية للمنظمات النقابية التي لم يرد ذكرها في هذا القانون الاتحادي (القرار محكمة دستورية RF بتاريخ 24 أكتوبر 2013 N 22-P)

هيئة نقابية - هيئة تم تشكيلها وفقًا لميثاق النقابة أو اتحاد (اتحاد) النقابات العمالية أو ميثاق المنظمة النقابية الأساسية ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

ممثل نقابي (وصي) - منظم نقابي ، منظم مجموعة نقابية ، رئيس نقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، هيئة نقابية أو أي شخص آخر مخول بتمثيله بموجب ميثاق النقابة ، أو الجمعية ( النقابات العمالية ، وميثاق المنظمة النقابية الأولية أو قرار الهيئة النقابية ؛ (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

منظمة - مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ؛

صاحب العمل - منظمة (كيان قانوني) يمثلها رئيسها (الإدارة) ، أو فردمع من يرتبط الموظف بعلاقة عمل ؛

موظف - فرد يعمل في مؤسسة على أساس عقد عمل (عقد) ، شخص يعمل كفرد النشاط الريادي، شخص يدرس في مؤسسة تعليمية مهنية أو مؤسسة تعليمية تعليم عالى; (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

عضو نقابي - شخص (موظف ، عاطل مؤقتًا ، متقاعد) عضو في المنظمة النقابية الأساسية.

المادة 4. نطاق هذا القانون الاتحادي

2. تسري حقوق النقابات العمالية وضمانات أنشطتها المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي على جميع المنظمات النقابية الرئيسية والنقابات وجمعياتها (جمعياتها) ، وكذلك على الهيئات النقابية التي شكلتها هذه النقابات وعلى ممثلي النقابات العمالية في حدود صلاحياتهم.

ميزات تطبيق هذا القانون الاتحادي فيما يتعلق بالنقابات العمالية التي توحد الأفراد العسكريين وموظفي هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي والدولة خدمة الحريقوزارة الاتحاد الروسي للشؤون الدفاع المدني, حالات الطوارئوالقضاء على العواقب الكوارث الطبيعية، جثث الخدمة الفيدراليةالأمن ، سلطات الجمارك في الاتحاد الروسي ، لجنة التحقيق التابعة للاتحاد الروسي ، موظفو القوات الحرس الوطنيتحدد القوانين الفيدرالية ذات الصلة الاتحاد الروسي والقضاة والمدعون العامون. (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية بتاريخ 07/25/2002 N 116-FZ ، بتاريخ 06/30/2003 N 86-FZ ، بتاريخ 12/28/2010 N 404-FZ ، بتاريخ 07/03/2016 N 227-FZ ، بتاريخ 07/03/2016 N 305-FZ)

المادة 5. استقلال النقابات العمالية

1. النقابات العمالية مستقلة في أنشطتها عن الهيئات قوة تنفيذية، جثث حكومة محلية، أرباب العمل ، جمعياتهم (اتحادات ، جمعيات) ، الأحزاب السياسيةوالجمعيات العامة الأخرى ، فهي ليست خاضعة للمساءلة ولا تخضع للرقابة.

2. يمنع تدخل الأعضاء سلطة الدولةوهيئات الحكومة الذاتية المحلية ومسؤوليها في أنشطة النقابات العمالية ، مما قد يترتب عليه تقييد حقوق النقابات العمالية أو منع التنفيذ القانوني لأنشطتها القانونية.

المادة 6. الأساس القانوني لأنشطة النقابات العمالية

2. لا يجوز أن تقيد تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي حقوق النقابات العمالية وضمانات أنشطتها المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

3 - إذا كانت المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي واتفاقيات منظمة العمل الدولية التي صدق عليها الاتحاد الروسي تنص على قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن القواعد المعاهدات الدوليةوالاتفاقيات.

المادة 7 (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

1. تقوم النقابات العمالية وجمعياتها (جمعياتها) بشكل مستقل بتطوير واعتماد مواثيقها وهيكلها وتشكيل هيئات نقابية وتحديد كفاءاتها وتنظيم أنشطتها وعقد الاجتماعات والمؤتمرات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث. يجب ألا تتعارض مواثيق المنظمات النقابية الأولية ، والمنظمات النقابية الأخرى التي تشكل جزءًا من هيكل جميع النقابات العمالية الروسية والأقاليمية ، ومواثيق جمعيات (جمعيات) المنظمات النقابية مع مواثيق النقابات العمالية ذات الصلة ، جمعياتهم (جمعياتهم). (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

2. يجب أن ينص ميثاق النقابة على ما يلي:

اسم النقابة وأهدافها وأهدافها ؛

شروط وإجراءات تشكيل النقابة ، وقبول عضوية النقابة والانسحاب منها ، وحقوق والتزامات أعضاء النقابة ؛

الإقليم الذي تعمل فيه النقابة ؛

إجراءات تشكيل واختصاصات الهيئات النقابية وشروط صلاحياتها ؛

إجراءات إجراء الإضافات والتغييرات على الميثاق ، وإجراءات دفع رسوم الدخول والعضوية ؛

إجراءات إعادة التنظيم وإنهاء الأنشطة وتصفية النقابة واستخدام ممتلكاتها في هذه الحالات ؛

القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة النقابة.

3. يجب أن ينص ميثاق اندماج (اتحاد) نقابات العمال على ما يلي:

اسم وأهداف وغايات اتحاد (اتحاد) النقابات ؛

الإقليم الذي تعمل فيه ؛

إجراءات تشكيل الهيئات النقابية واختصاصاتها ؛

موقع الهيئة النقابية ؛

مدة ولاية الهيئة النقابية ؛

مصادر الدخل والممتلكات الأخرى ، إجراءات إدارة ممتلكات النقابات العمالية ؛

إجراءات إدخال الإضافات والتعديلات على الميثاق ؛

إجراءات إعادة التنظيم وإنهاء الأنشطة وتصفية جمعية (جمعية) النقابات العمالية واستخدام ممتلكاتها في هذه الحالات ؛

القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة اتحاد (جمعية) النقابات العمالية.

المادة 8. تسجيل الدولة للنقابات العمالية ككيانات قانونية (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية بتاريخ 21 مارس 2002 N 31-FZ بتاريخ 22 ديسمبر 2014 N 444-FZ)

1 - الأهلية القانونية لنقابة عمالية ، ورابطة (اتحاد) نقابات ، ومنظمة نقابية أولية ، ومنظمة نقابية أخرى تشكل جزءًا من هيكل نقابة عمالية روسية أو أقاليمية بالكامل ، ورابطة (رابطة) المنظمات النقابية مثل كيان قانونيينشأ من لحظة الدخول في واحدة سجل الدولةمعلومات الكيانات القانونية حول إنشائها وتنتهي في وقت الدخول في السجل المحدد للمعلومات حول إنهاء أنشطتها. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

يتم تسجيل الدولة لنقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، منظمة نقابية أولية ككيان قانوني بطريقة الإخطار.

إلى عن على تسجيل الدولةالنقابات العمالية ، اندماجها (الجمعيات) ، المنظمات النقابية الأولية ، النسخ الأصلية أو النسخ الموثقة من المواثيق ، نسخ مصدقة من قرارات المؤتمرات (المؤتمرات ، الاجتماعات) بشأن إنشاء النقابات ، جمعياتهم (جمعياتهم) ، نقاباتهم الأولية المنظمات ، بناءً على الموافقة على المواثيق أو اللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية ، وقوائم المشاركين - النقابات العمالية ذات الصلة ، وجمعياتهم (الجمعيات). (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 58-FZ بتاريخ 29.06.2004 ، رقم 444-FZ بتاريخ 22.12.2014)

تقدم النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية هذه الوثائق في غضون شهر من تاريخ تشكيلها.

عند استلام هذه المستندات ، ترسلها الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة أو هيئتها الإقليمية إلى الهيئة المخولة وفقًا للمادة 2 من القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية و رواد الأعمال الأفراد"الهيئة التنفيذية الاتحادية (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة التسجيل المفوضة) المعلومات والوثائق اللازمة لممارسة هذه الهيئة لوظائف الاحتفاظ بسجل دولة موحد للكيانات القانونية. (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية بتاريخ 8 ديسمبر 2003 رقم 169-منطقة حرة بتاريخ 29 يونيو 2004 N 58-FZ)

الدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية للمعلومات المتعلقة بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية نقابة عمالية ، واندماج (جمعية) للنقابات ، ومنظمة نقابية أولية ، فضلاً عن المعلومات الأخرى المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، يتم تنفيذه من قبل هيئة التسجيل المعتمدة على أساس الوثائق المقدمة من هيئة تسجيل الولاية الفيدرالية أو هيئتها الإقليمية. في الوقت نفسه ، فإن إجراءات التفاعل بين الهيئة الاتحادية لتسجيل الدولة و الهيئات الإقليميةمع هيئة التسجيل المعتمدة لتسجيل النقابات العمالية ، يتم تحديد جمعياتها (جمعياتها) والمنظمات النقابية الأولية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة. (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 58-FZ بتاريخ 29.06.2004 ورقم 160-FZ بتاريخ 23.07.2008)

عند الاستلام من هيئة التسجيل المعتمدة للمعلومات حول الإدخال الذي تم إجراؤه في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية حول النقابة العمالية ، أو حول اتحاد (جمعية) النقابات العمالية ، أو حول المنظمة النقابية الأساسية ، الهيئة الفيدرالية للدولة يصدر التسجيل أو هيئته الإقليمية لمقدم الطلب وثيقة تؤكد حقيقة إجراء إدخال حول النقابة العمالية ، أو بشأن توحيد (اتحاد) النقابات العمالية ، أو على المنظمة النقابية الأساسية في سجل دولة واحد للكيانات القانونية. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)

النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية لها الحق في عدم التسجيل. في هذه الحالة ، لا يكتسبون حقوق الكيان القانوني. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)

يمكن أيضًا إجراء تسجيل الدولة لمنظمة نقابية أساسية ككيان قانوني بواسطة ممثل الهيئة النقابية للنقابة العمالية ذات الصلة بالوكالة.

2. يجوز الطعن في رفض تسجيل الدولة أو التهرب منه من قبل النقابات العمالية ونقاباتها (جمعياتها) والمنظمات النقابية الأولية في المحكمة.

المادة 9

1. لا يترتب على الانتماء إلى نقابات عمالية أو عدم الانتماء إليها أي قيود على الحقوق والحريات الاجتماعية والعمالية والسياسية وغيرها من الحقوق والحريات للمواطنين التي يكفلها دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2. يحظر اشتراط التعيين والترقية في العمل وكذلك فصل الشخص عن طريق الانتماء أو عدم الانتماء إلى نقابة عمالية.

المادة 10 (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

1 - تتم إعادة تنظيم أو إنهاء أنشطة نقابة عمالية أو منظمة نقابية رئيسية بقرار من أعضائها بالطريقة التي يحددها ميثاق النقابة وميثاق المنظمة النقابية الأساسية والتصفية النقابة العمالية أو المنظمة النقابية الأساسية ككيان قانوني - وفقًا للقانون الاتحادي. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

2. يتم إجراء تسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بتصفية هذه النقابات وتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أولية تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن التسجيل القانوني للدولة الكيانات ورجال الأعمال الأفراد "، مع مراعاة خصوصيات هذا التسجيل المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 169-FZ بتاريخ 08.12.2003)

يتم تقديم المعلومات والوثائق اللازمة لتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بالتصفية إلى الهيئة التي أصدرت وثيقة تسجيل الدولة لهذه النقابة أو هذه المنظمة النقابية الأولية.

يتم تقديم المستندات المطلوبة لتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أولية تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم إلى هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية أو هيئاتها الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ذات الصلة. في هذه الحالة ، يتم تحديد إجراءات تقديم هذه المستندات من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة. (المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004 ، رقم 160-FZ بتاريخ 23 يوليو 2008)

عند استلام المستندات المطلوبة لتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بالتصفية أو في حالة إنشائها من خلال إعادة التنظيم ، ترسل هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية أو هيئتها الإقليمية إلى هيئة التسجيل المعتمدة المعلومات والوثائق اللازمة لهذه الهيئة لأداء وظائف الحفاظ على سجل دولة موحد للكيانات القانونية. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)

بناءً على المعلومات المقدمة من الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة أو هيئتها الإقليمية معلومات ضروريةوالوثائق ، هيئة التسجيل المعتمدة ، في غضون فترة لا تزيد عن خمسة أيام عمل من تاريخ استلام المعلومات والمستندات المحددة ، تقوم بإدخال مناسب في سجل الحالة الموحد للكيانات القانونية وفي موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي تاريخ إجراء الإدخال ذي الصلة ، بإعلام الهيئة التي قدمت المعلومات والمستندات المحددة. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)

يتم تحديد إجراءات تفاعل الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة والهيئات الإقليمية التابعة لها مع هيئة التسجيل المفوضة بشأن تسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بالتصفية أو في حالة إنشائها من خلال إعادة التنظيم من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية المعتمدة. (بصيغته المعدلة بالقوانين الفيدرالية الصادرة في 21 مارس 2002 N 31-FZ ، بتاريخ 29 يونيو 2004 N 58-FZ ، بتاريخ 23 يوليو 2008 N 160-FZ)

3. إذا كان نشاط النقابة يتعارض مع دستور الاتحاد الروسي ودساتير (مواثيق) الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية ، فيمكن تعليقه لمدة تصل إلى ستة أشهر أو حظره بموجب قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي أو المحكمة المختصة التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بناءً على طلب المدعي العام للاتحاد الروسي ، المدعي العام للموضوع المقابل للاتحاد الروسي. لا يجوز تعليق أو حظر نشاط النقابة بقرار من أي جهة أخرى. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 31-FZ المؤرخ 21 مارس 2002)

4. يجوز تعليق أو حظر أنشطة النقابة ، وهي منظمة نقابية أولية ، بالطريقة والأسباب المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن مكافحة النشاط المتطرف". (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 112-FZ المؤرخ 25 يوليو 2002)

الباب الثاني. الحقوق الأساسية للنقابات العمالية

المادة 11. حق النقابات العمالية في تمثيل وحماية الحقوق والمصالح الاجتماعية والعمالية للعمال

يتم النظر في صياغة القوانين التشريعية التي تؤثر على الحقوق الاجتماعية والعمالية للموظفين السلطات الاتحاديةسلطة الدولة ، مع مراعاة مقترحات النقابات العمالية الروسية وجمعياتها (جمعياتها).

تنظر السلطات التنفيذية والحكومات المحلية في صياغة القوانين المعيارية التي تؤثر على الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للموظفين وتعتمدها ، مع مراعاة رأي النقابات العمالية ذات الصلة.

يحق للنقابات العمالية تقديم مقترحات لاعتماد سلطات الدولة ذات الصلة للقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بالمجال الاجتماعي ومجال العمل.

2 - تحمي النقابات العمالية حق أعضائها في التصرف بحرية بقدراتهم على العمل ، واختيار نوع النشاط والمهنة ، وكذلك الحق في الحصول على أجر مقابل العمل دون أي تمييز ولا يقل عن الحد الأدنى للأجور الذي حدده الاتحاد قانون.

3. يتم وضع أنظمة الأجور وأشكال الحوافز المادية ومعدلات التعريفة (الرواتب) ومعايير العمل من قبل أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) بالاتفاق مع الهيئات النقابية ذات الصلة ويتم تحديدها في الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية.

4. يحق للنقابات العمالية المشاركة في دراسة مقترحاتها من قبل سلطات الدولة ، والحكومات المحلية ، وكذلك أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والجمعيات العامة الأخرى.

5. يحق لممثلي النقابات العمالية زيارة المنظمات وأماكن العمل بحرية حيث يعمل أعضاء النقابات العمالية ذات الصلة من أجل تنفيذ المهام القانونية والحقوق الممنوحة للنقابات.

المادة 12. حق النقابات العمالية في النهوض بالعمالة

1. للنقابات الحق في المشاركة في التنمية البرامج الحكوميةالعمالة ، لاقتراح تدابير الحماية الاجتماعية لأعضاء النقابات العمالية المفرج عنهم نتيجة لإعادة تنظيم أو تصفية المنظمة ، لممارسة رقابة النقابات العمالية على التوظيف والامتثال لتشريعات العمل.

2. تصفية منظمة ، وأقسامها الفرعية ، وتغيير شكل الملكية أو الشكل التنظيمي والقانوني لمنظمة ما ، والتعليق الكامل أو الجزئي للإنتاج (العمل) ، مما يستتبع خفض عدد الوظائف أو تدهور ظروف العمل ، يمكن يتم إجراؤها فقط بعد إشعار مسبق (ثلاثة أشهر على الأقل) من النقابات العمالية ذات الصلة وإجراء مفاوضات معها بشأن احترام حقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية.

3. يحق للنقابات العمالية تقديم مقترحات لتنظر فيها هيئات الحكم الذاتي المحلية بشأن التأجيل أو التعليق المؤقت لتنفيذ التدابير المتعلقة بالفصل الجماعي للعمال.

4. إنهاء عقد العمل (العقد) مع موظف - لا يمكن لعضو نقابة عمالية بمبادرة من صاحب العمل أن يتم إلا بموافقة مسبقة من الهيئة النقابية ذات الصلة في الحالات التي ينص عليها القانون ، والاتفاقيات الجماعية ، الاتفاقات.

5. يتم اجتذاب واستخدام العمالة الأجنبية في الاتحاد الروسي مع الأخذ في الاعتبار آراء جميع الاتحادات (الاتحادات) لنقابات العمال أو الاتحادات الإقليمية (الجمعيات) للمنظمات النقابية في روسيا ، على التوالي.

المادة 13 (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

يتم تحديد تمثيل النقابات العمالية ودمجها (جمعياتها) من أجل المفاوضة الجماعية وإبرام الاتفاقيات نيابة عن العمال على المستويات الفيدرالية أو القطاعية أو الإقليمية مع الأخذ في الاعتبار عدد أعضاء النقابات الذين يتحدون.

إذا كان هناك العديد من المنظمات النقابية الأولية للنقابات العمالية المختلفة في منظمة ما ، وتمثيلها في المفاوضات الجماعية ، يتم تحديد إبرام الاتفاقات الجماعية مع الأخذ في الاعتبار عدد أعضاء النقابات الممثلين.

يحظر التفاوض وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية نيابة عن الموظفين من قبل الأشخاص الذين يمثلون صاحب العمل.

2. أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والسلطات التنفيذية والحكومات المحلية مطالبون بالتصرف المفاوضة الجماعيةمع المنظمات النقابية الأساسية ، والنقابات العمالية ، وجمعياتهم (جمعياتهم) بشأن القضايا الاجتماعية والعمالية ، وكذلك بشأن قضايا إبرام الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقيات ، إذا كانت المنظمات النقابية الرئيسية ، والنقابات العمالية ، وجمعياتهم (جمعياتهم) تعمل على النحو التالي: المبادرين لمثل هذه المفاوضات ، وإبرام الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقات على الشروط المتفق عليها بين الأطراف.

3. يحق للمنظمات النقابية الأساسية والنقابات واتحاداتها (جمعياتها) ممارسة الرقابة النقابية على تنفيذ الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية.

في حالة انتهاك أرباب العمل ، فإن جمعياتهم (النقابات والجمعيات) والسلطات التنفيذية والحكومات المحلية لشروط الاتفاقية الجماعية والاتفاق والمنظمات النقابية الأساسية والنقابات العمالية والنقابات (اتحادات) النقابات وهيئاتها لديها الحق في إرسال مقترح للقضاء على هذه الانتهاكات ، والذي يتم النظر فيه في غضون أسبوع. في حالة رفض القضاء على هذه الانتهاكات أو عدم التوصل إلى اتفاق خلال الفترة المحددة ، يتم النظر في الخلافات وفقًا للقانون الاتحادي.

المادة 14. حق النقابات العمالية في المشاركة في تسوية منازعات العمل الجماعية

النقابات العمالية لها الحق في المشاركة في تسوية جماعية النزاعات العمالية، لها الحق في تنظيم وإجراء الإضرابات والاجتماعات والتجمعات والمسيرات في الشوارع والمظاهرات والإضرابات وغيرها من الإجراءات الجماعية وفقًا للقانون الاتحادي ، واستخدامها كوسيلة لحماية الحقوق الاجتماعية والعمالية ومصالح العمال.

مادة 15

2. النقابات العمالية لها الحق في المشاركة في انتخابات سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلي وفقا لها قانون اتحاديوالتشريعات الخاصة بالكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

3 - تتمتع النقابات العمالية بحقوق متساوية مع الشركاء الاجتماعيين الآخرين فيما يتعلق بالمشاركة المتكافئة في إدارة أموال الدولة للتأمين الاجتماعي والتوظيف والتأمين الصحي والمعاشات التقاعدية والصناديق الأخرى التي يتم تشكيلها على حساب مساهمات التأمين ، ولها أيضًا الحق في الرقابة النقابية على استخدام هذه الأموال. تتم الموافقة على مواثيق (لوائح) هذه الصناديق بالاتفاق مع جميع النقابات (الاتحادات) للنقابات العمالية الروسية أو مع النقابات العمالية المقابلة لعموم روسيا.

4. تنظم النقابات العمالية وتجري أنشطة ترفيهية بين أعضاء النقابات وأسرهم. يتم تحديد مبلغ الأموال لهذه الأغراض من قبل الهيئة الإدارية (مجلس) صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من النقابات العمالية ذات الصلة.

5. يحق للنقابات العمالية التفاعل مع سلطات الدولة ، والحكومات المحلية ، والجمعيات (النقابات والجمعيات) والمنظمات لتطوير علاج المصحات ، ومرافق الترفيه ، والسياحة ، والجمعيات الجماهيرية. الثقافة الجسديةوالرياضة.

مادة 16 (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

1. تُبنى علاقات النقابات والمنظمات النقابية الأولية وهيئاتها مع الهيئات التمثيلية الأخرى للعمال في المنظمة على أساس التعاون.

آخر الهيئات التمثيليةلا يجوز استخدام الموظفين في مؤسسة ما لعرقلة أنشطة النقابات العمالية وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

2. يحق للنقابات العمالية ترشيح ممثليها للانتخاب في الهيئات التمثيلية الأخرى للموظفين في المنظمة.

3. يحق لنقابات العمال ، بتفويض من الموظفين ، أن يكون لها ممثلوها في هيئات الإدارة الجماعية للمنظمة.

4. إن مشاركة ممثلي النقابات العمالية في عمل الهيئات التمثيلية الأخرى للعمال في المنظمة لا تحرمهم من الحق في مخاطبة أصحاب العمل مباشرة بشأن القضايا التي تمس مصالح أعضاء النقابات العمالية.

المادة 17. حق النقابات العمالية في الحصول على المعلومات

للهيئات النقابية الحق في مناقشة المعلومات الواردة بدعوة من ممثلي أصحاب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والهيئات الإدارية للمنظمة وسلطات الولاية والحكومات المحلية.

2. النقابات لها الحق في التمتع الأموال العامة وسائل الإعلام الجماهيريةبالطريقة التي تحددها الاتفاقيات مع مؤسسيها ، ويمكن أيضًا أن يكونوا مؤسسين لوسائل الإعلام وفقًا للقانون الاتحادي.

المادة 18 - حق النقابات العمالية في المشاركة في التدريب والتعليم المهني الإضافي (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

النقابات العمالية لها الحق في تشكيل المنظمات التعليميةو المنظمات العلمية، تنفيذ التدريب والإضافي التعليم المهنيالعمال النقابيين وأعضاء النقابات. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

يجوز تمويل المنظمات التعليمية النقابية والمنظمات العلمية جزئيًا من الميزانيات المناسبة وفقًا للإجراءات المعمول بها. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

مادة 19

2. من أجل ممارسة الرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات العمل ، يحق للنقابات إنشاء إدارات تفتيش العمل الخاصة بها ، والتي تُمنح الصلاحيات المنصوص عليها في الأحكام التي تقرها النقابات العمالية.

تتفاعل النقابات العمالية وإدارات التفتيش العمالية ، في ممارستها لهذه السلطات ، مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس الفيدرالية إشراف الدولةللامتثال قانون العملوغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل، مع الهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى. (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 307-FZ بتاريخ 14 أكتوبر 2014 ، رقم 283-FZ بتاريخ 3 يوليو 2016)

3 - لمفتشي العمل النقابيين الحق في زيارة المنظمات التي يعمل فيها أعضاء هذه النقابة بحرية ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، لإجراء عمليات تفتيش للامتثال لتشريعات العمل وتشريعات النقابات العمالية ، وكذلك الامتثال من قبل أرباب العمل بشروط اتفاق جماعي ، اتفاق.

المادة 20 - حقوق النقابات العمالية في مجال العمل وحماية البيئة

1. لنقابات العمال الحق في المشاركة في تشكيل برامج الدولة لحماية العمال و بيئة، وكذلك في تطوير القوانين التنظيمية وغيرها من القوانين المنظمة لقضايا حماية العمال ، الأمراض المهنيةوالسلامة البيئية.

2. تمارس النقابات العمالية الرقابة النقابية على حالة حماية العمال والبيئة من خلال هيئاتها ، والأشخاص المرخص لهم (الموثوق بهم) لحماية العمال ، وكذلك إداراتهم الخاصة لحماية العمال ، والتي تعمل على أساس اللوائح التي تعتمدها النقابات العمالية. لهذه الأغراض ، لديهم الحق في زيارة المنظمات بحرية ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، وأقسامها الهيكلية ، وأماكن العمل التي يعمل فيها أعضاء هذه النقابة ، والمشاركة في التحقيق في حوادث العمل (العمل) ، وحماية الحقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية فيما يتعلق بقضايا ظروف العمل والسلامة في العمل (العمل) ، والتعويض عن الضرر الذي يلحق بصحتهم في العمل (العمل) ، وكذلك في قضايا أخرى تتعلق بحماية العمال والبيئة وفقًا للقانون الاتحادي.

3. في حالات اكتشاف الانتهاكات التي تهدد حياة وصحة العمال ، يحق للهيئات النقابية في المنظمة ومفتشي حماية العمال النقابيين أن يطالبوا صاحب العمل بالقضاء الفوري على هذه الانتهاكات وفي نفس الوقت التقدم بطلب إلى مفتشية العمل الاتحادية لاتخاذ تدابير عاجلة.

4. في حالة عدم استيفاء متطلبات القضاء على الانتهاكات ، لا سيما في الحالات التي يوجد فيها تهديد مباشر لحياة وصحة العمال ، يحق للهيئات النقابية ومفتشي حماية العمال النقابيين أن يطلبوا من صاحب العمل ، إدارة المنظمة الهيئة ، مسؤول لتعليق العمل حتى يتم اتخاذ قرار نهائي من قبل مفتشية العمل الفيدرالية. يتحمل صاحب العمل المسئول عن القضاء على المخالفات المسئولية المنصوص عليها في التشريع. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 45-FZ المؤرخ 9 مايو 2005)

5. للنقابات الحق في المشاركة في فحص سلامة ظروف العمل في التصميم والبناء والتشغيل مرافق الانتاجوكذلك في فحص سلامة الآليات والأدوات المصممة والمشغلة.

المادة 21- مشاركة النقابات العمالية في خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات

يحق للنقابات العمالية أن يكون لها ممثلوها في اللجان المنشأة في المنظمة لخصخصة الدولة و ممتلكات البلديةبما في ذلك المرافق الاجتماعية.

ممثل النقابة هو من بين ممثلي المنظمة الذين تم إرسالهم إلى لجنة إدارة الممتلكات ذات الصلة للمشاركة في أعمال لجنة خصخصة المنظمة وممارسة الرقابة النقابية.

مادة 22

1 - حقوق النقابات العمالية في مجال التأمين الاجتماعي والحماية الصحية. ضمان اجتماعي، تحسينات الظروف المعيشيةوأنواع الحماية الاجتماعية الأخرى للموظفين تنظمها القوانين الفيدرالية ذات الصلة ، وكذلك قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2- يحق للنقابات العمالية المشاركة في تشكيل البرامج الاجتماعية الهادفة إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ، وفي وضع تدابير الحماية الاجتماعية للعمال ، وتحديد المعايير الرئيسية لمستويات المعيشة ، والمقايسة. معدلات أجوروالمعاشات والمنح والبدلات والتعويضات حسب التغيرات في مؤشر الأسعار ، كما يحق لها ممارسة الرقابة النقابية على الامتثال للقانون في هذا المجال.

مادة 23

في حالات انتهاك تشريعات العمل ، يحق للنقابات العمالية ، بناءً على طلب أعضاء النقابات العمالية ، والعمال الآخرين ، وكذلك في مبادرة خاصةالتقدم ببيانات دفاعا عن حقوقهم العمالية للهيئات التي تنظر في منازعات العمل.

لحماية الاجتماعية والعمل وغيرها حقوق مدنيهوالمصالح المهنية لأعضائها ، قد تنشئ النقابات خدمات قانونيةوالمشاورات.

الفصل الثالث. ضمانات الحقوق النقابية

المادة 24 - ضمانات حقوق الملكية للنقابات العمالية

2 - الاعتراف بحقوق ملكية النقابات العمالية وحرمة هذه الحقوق وحمايتها ، وشروط ممارسة هذه الحقوق على قدم المساواة مع الكيانات القانونية الأخرى ، بغض النظر عن شكل الملكية ، مكفولة وفقًا للقوانين الاتحادية وقوانين المؤسسة التأسيسية. كيانات الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية للحكومات المحلية.

لا يتم تنفيذ الرقابة المالية على أموال النقابات العمالية من قبل السلطات التنفيذية ، باستثناء الرقابة على الأموال من النشاط التجاري.

تقييد الاستقلال الأنشطة الماليةالنقابات العمالية غير مسموح بها.

لا يجوز التصرف في ملكية النقابات العمالية إلا بقرار من المحكمة.

3. النقابات العمالية ليست مسؤولة عن التزامات المنظمات وسلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والتي بدورها ليست مسؤولة عن التزامات النقابات العمالية.

4. المصادر ، وإجراءات تكوين الملكية واستخدام أموال النقابات العمالية تحددها مواثيقها ، مواثيق المنظمات النقابية الأولية. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 444-FZ المؤرخ 22 ديسمبر 2014)

5. يجوز للنقابات العمالية التملك الأرض، المباني ، الهياكل ، الهياكل ، المصحات ، السياحة ، الرياضة ، مؤسسات تحسين الصحة الأخرى ، المنظمات الثقافية والتعليمية والعلمية والتعليمية ، المساكن، والمنظمات ، بما في ذلك دور النشر والمطابع ، وكذلك ضماناتوغيرها من الممتلكات اللازمة لضمان الأنشطة القانونية للنقابات العمالية. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 185-FZ المؤرخ 2 يوليو 2013)

6. يحق للنقابات العمالية إنشاء البنوك ، وصناديق التضامن ، والتأمين ، والصناديق الثقافية والتعليمية ، وصناديق التعليم والتدريب ، وكذلك الصناديق الأخرى التي تتوافق مع الأهداف القانونية للنقابات. الشفرةالاتحاد الروسي. (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 146-FZ المؤرخ 1 يوليو 2010)

4. تحميل المسؤولية التأديبية للنقابة العمالية المصرح لها بحماية العمال وممثلي النقابة في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال المنشأة في المنظمة ، ولا يُسمح بنقلهم إلى وظيفة أخرى أو الفصل من العمل إلا بمبادرة من صاحب العمل بموافقة مسبقة من الهيئة النقابية في المنظمة النقابية الأولية.

5. أعضاء الهيئات النقابية الذين لم يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي ، والمرخص لهم من قبل النقابة لحماية العمال ، وممثلي النقابات في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال التي تم إنشاؤها في المنظمات يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي إلى أداء الواجبات النقابية لصالح فريق العمال ، وكذلك خلال فترة التعليم النقابي قصير الأجل. شروط الإعفاء من الوظيفة الرئيسية وإجراءات الدفع مقابل وقت أداء الواجبات النقابية ووقت الدراسة أشخاص محددينيحدد اتفاق جماعيبالاتفاق.

6. يتم تسريح أعضاء الهيئات النقابية الذين لم يتم إعفاؤهم من عملهم الرئيسي للمشاركة كمندوبين في المؤتمرات ، والمؤتمرات التي تعقدها النقابات العمالية ، وكذلك للمشاركة في أعمال هيئاتهم المنتخبة. يتم تحديد شروط تسريحهم من العمل وإجراءات الدفع مقابل وقت المشاركة في هذه الأحداث بموجب الاتفاق الجماعي.

مادة 26

2. إذا كان من المستحيل توفير الوظيفة (الوظيفة) ذات الصلة في مكان العمل السابق في حالة إعادة تنظيم المنظمة أو صاحب العمل أو خلفه القانوني ، وفي حالة تصفية المنظمة ، يتعين على النقابة الاحتفاظ للعامل النقابي المفرج عنه متوسط الدخللفترة العمل ، ولكن ليس أكثر من ستة أشهر ، وفي حالة الدراسة أو إعادة التدريب - لمدة تصل إلى عام واحد.

3. يحسب وقت عمل العمال النقابيين المفرج عنهم والمنتخبين (الموفدين) للهيئات النقابية من قبلهم في الأقدمية العامة والخاصة.

4. العمال النقابيين المفرج عنهم المنتخبين (المفوضين) في هيئة المنظمة النقابية الأولية لهم نفس الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل والمزايا التي يتمتع بها الموظفون الآخرون في المنظمة ، وفقًا للاتفاقية الجماعية.

مادة 27

لا يجوز الفصل بمبادرة من صاحب العمل للموظفين الذين كانوا أعضاء في الهيئات النقابية في غضون عامين بعد انتهاء فترة خدمتهم ، إلا في حالات تصفية المنظمة أو التفويض من قبل الموظف في الإجراءات التي اتحادية ينص القانون على الفصل. في هذه الحالات ، يتم الفصل بالطريقة المنصوص عليها في المادة 25 من هذا القانون الاتحادي.

مادة 28

1. يوفر صاحب العمل للنقابات العمالية العاملة في المنظمة للاستخدام المجاني للمعدات والمباني اللازمة لأنشطتها ، مركباتووسائل الاتصال وفقًا للاتفاق والاتفاق الجماعي.

2. يجوز لصاحب العمل أن ينقل إلى النقابات العمالية المباني والهياكل والمباني وغيرها من المرافق المدرجة في الميزانية العمومية للمنظمة أو المستأجرة من قبلها ، وكذلك مراكز الترفيه والرياضة والمراكز الصحية اللازمة لتنظيم الاستجمام ، إجراء أعمال ثقافية وتعليمية وتربوية وجسدية وتحسين الصحة مع العمال وأفراد أسرهم. في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ الصيانة الاقتصادية ، والإصلاح ، والتدفئة ، والإضاءة ، والتنظيف ، والأمن ، وكذلك معدات هذه المرافق من قبل المنظمة ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الاتفاقية الجماعية.

يتم تحديد قائمة الأشياء ومقدار الاستقطاعات المالية للنقابة العمالية لأعمالها الاجتماعية والثقافية وغيرها من الأعمال في المنظمة بالطريقة والشروط التي ينص عليها التشريع الاتحادي ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الاتفاق الجماعي ، الاتفاق.

3. في حالة وجود طلبات مكتوبة من موظفين أعضاء في نقابة عمالية ، يقوم صاحب العمل شهريًا وبدون مقابل بتحويل مستحقات العضوية النقابية من أجور الموظفين إلى حساب النقابة العمالية وفقًا للاتفاقية الجماعية. لا يحق لصاحب العمل تأخير تحويل هذه الأموال.

4 - في المنظمات التي أبرمت فيها النقابات اتفاقات أو اتفاقات جماعية أو تخضع لاتفاقات تعريفة قطاعية (مشتركة بين القطاعات) ، يقوم أرباب العمل ، بناء على طلب كتابي من العمال غير الأعضاء في النقابة ، بالتحويل الشهري إلى حسابات النقابات العمالية السيولة النقديةمن أجور هؤلاء الموظفين بالشروط وبالطريقة التي تحددها الاتفاقات الجماعية ، اتفاقيات التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات). إذا كان لدى المنظمة عدة نقابات عمالية شاركت في توقيع الاتفاقية الجماعية أو اتفاقية التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات) ، يتم تحويل الأموال إلى حسابات هذه النقابات العمالية بما يتناسب مع عدد أعضائها.

الفصل الرابع. حماية الحقوق النقابية

المادة 29 - الحماية القضائية لحقوق النقابات العمالية

مضمون الحماية القضائيةالحقوق النقابية.

تنظر المحكمة في قضايا انتهاك الحقوق النقابية بناءً على طلب المدعي العام أو بيان الدعوىأو شكوى من الهيئة ذات الصلة للنقابة ، المنظمة النقابية الأساسية.

المادة 30 - المسؤولية عن انتهاك حقوق النقابات العمالية

1. لخرق التشريعات النقابية ، المسؤولين وكالات الحكومة، هيئات الحكم الذاتي المحلية ، أرباب العمل ، مسؤولو جمعياتهم (النقابات ، الجمعيات) يتحملون التأديب ، الإدارة ، المسؤولية الجنائيةوفقا للقوانين الاتحادية.

2. لهيئات النقابات العمالية الروسية ، ونقابات (رابطات) النقابات ، والمنظمات النقابية الأولية الحق في المطالبة بالمسؤولية التأديبية ، بما في ذلك عزل المسؤولين الذين ينتهكون التشريع الخاص بالنقابات العمالية ، ولا يستوفيون الشروط التالية: الالتزامات المنصوص عليها في الاتفاق الجماعي ، الاتفاق. مادة 33

تقديم اقتراح إلى رئيس الاتحاد الروسي وإصدار تعليمات إلى حكومة الاتحاد الروسي لمواءمة إجراءاتها القانونية مع هذا القانون الاتحادي.

الرئيس
الاتحاد الروسي
ب. يلتسين

موسكو الكرملين.

نشيط إصدار من 28.12.2010

اسم الملف	القانون الاتحادي بتاريخ 01.12.96 N 10-FZ (بصيغته المعدلة في 12/28/2010) "بشأن النقابات التجارية وحقوقها وضمانات النشاط"
نوع المستند	قانون
الهيئة المضيفة	رئيس الاتحاد الروسي ، حيث الاتحاد الروسي
رقم المستند	10-منطقة حرة
تاريخ القبول	20.01.1996
تاريخ المراجعة	28.12.2010
تاريخ التسجيل بوزارة العدل	01.01.1970
حالة	صالح
النشر	لم يتم نشر هذه الوثيقة في هذا النموذج. (بصيغته المعدلة في 01/12/96 - " صحيفة روسية"، N 12 ، 01/20/96 ، "مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي" ، 1996 ، العدد 3 ، المادة. 148)
الملاح	ملحوظات

القانون الاتحادي بتاريخ 01.12.96 N 10-FZ (بصيغته المعدلة في 12/28/2010) "بشأن النقابات التجارية وحقوقها وضمانات النشاط"

تتمتع جميع النقابات العمالية بحقوق متساوية.

يمارس هذا الحق بحرية دون إذن مسبق.

3. يجوز لمواطني الاتحاد الروسي المقيمين خارج أراضيه أن يكونوا أعضاء في نقابات العمال الروسية.

4. يجوز للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية المقيمين على أراضي الاتحاد الروسي أن يكونوا أعضاء في نقابات العمال الروسية ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الاتحادية أو المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، تعني المصطلحات المستخدمة ما يلي:

منظمة نقابية أساسية - اتحاد طوعي لأعضاء نقابيين يعملون ، كقاعدة عامة ، في مؤسسة واحدة ، مؤسسة واحدة ، منظمة واحدة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، تعمل على أساس حكم معتمد من قبلها وفقًا لـ الميثاق ، أو على أساس الموقف العامبشأن التنظيم النقابي الأساسي للنقابة العمالية ذات الصلة ؛

نقابة عمالية روسية بالكامل - اتحاد طوعي لأعضاء نقابات العمال - عمال في واحد أو أكثر من الصناعات ذات الصلة بالمصالح الاجتماعية والعمالية والمهنية المشتركة ، ويعملون في جميع أنحاء الاتحاد الروسي أو في أراضي أكثر من نصف الكيانات المكونة لروسيا. الاتحاد أو توحيد ما لا يقل عن نصف العدد الإجمالي للعمال في نشاط صناعي واحد أو أكثر ؛

النقابات الأقاليمية - اتحاد طوعي لأعضاء النقابات العمالية - موظفو فرع أو أكثر من فروع النشاط ، يعملون في أراضي أقل من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

الاتحاد الإقليمي (الاتحاد) للمنظمات النقابية - اتحاد طوعي للمنظمات النقابية ، يعمل ، كقاعدة عامة ، على أراضي أحد موضوعات الاتحاد الروسي أو على أراضي مدينة أو منطقة ؛

التنظيم الإقليمي لنقابة عمالية - اتحاد طوعي لأعضاء المنظمات النقابية الأساسية لنقابة عمالية واحدة ، تعمل على أراضي موضوع واحد من الاتحاد الروسي ، أو على أراضي العديد من الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، أو في أراضي مدينة أو منطقة ؛

هيئة نقابية - هيئة تم تشكيلها وفقًا لميثاق النقابة أو اتحاد (اتحاد) نقابات العمال أو لائحة التنظيم النقابي الأساسي ؛

ممثل نقابي (وصي) - منظم نقابي ، منظم مجموعة نقابية ، رئيس نقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، هيئة نقابية أو أي شخص آخر مخول بتمثيله بموجب ميثاق النقابة ، أو الجمعية ( النقابات العمالية ، أو لائحة التنظيم النقابي الأساسي أو قرار الهيئة النقابية ؛

منظمة - مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ؛

صاحب العمل - منظمة (كيان قانوني) يمثله رئيسها (الإدارة) ، أو فرد تربطه بالموظف علاقة عمل ؛

موظف - فرد يعمل في مؤسسة على أساس اتفاقية توظيف (عقد) ، أو شخص يشارك في نشاط ريادي فردي ، أو شخص يدرس في مؤسسة تعليمية للتعليم المهني الابتدائي أو الثانوي أو العالي ؛

عضو نقابي - شخص (موظف ، عاطل مؤقتًا ، متقاعد) عضو في المنظمة النقابية الأساسية.

ميزات تطبيق هذا القانون الاتحادي فيما يتعلق بالنقابات العمالية التي توحد الأفراد العسكريين وموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ودائرة الإطفاء التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ وإزالة العواقب الكوارث الطبيعية ، هيئات خدمات الأمن الفيدرالية ، هيئات الجمارك في الاتحاد الروسي ، مراقبة المبيعات المخدراتوالمؤثرات العقلية ، ولجنة التحقيق في الاتحاد الروسي ، والقضاة والمدعون العامون تحددهم القوانين الفيدرالية ذات الصلة.

2. يحظر التدخل في أنشطة سلطات الدولة ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية وموظفيها في أنشطة النقابات العمالية ، مما قد يؤدي إلى تقييد حقوق النقابات العمالية أو إعاقة التنفيذ القانوني لأنشطتها القانونية .

3. إذا كانت المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي واتفاقيات منظمة العمل الدولية التي صدق عليها الاتحاد الروسي تضع قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدات والاتفاقيات الدولية تنطبق.

2. يجب أن ينص ميثاق النقابة على ما يلي:

اسم النقابة وأهدافها وأهدافها ؛

شروط وإجراءات تشكيل النقابة ، وقبول عضوية النقابة والانسحاب منها ، وحقوق والتزامات أعضاء النقابة ؛

الإقليم الذي تعمل فيه النقابة ؛

الهيكل التنظيمي;

إجراءات تشكيل واختصاصات الهيئات النقابية وشروط صلاحياتها ؛

إجراءات إجراء الإضافات والتغييرات على الميثاق ، وإجراءات دفع رسوم الدخول والعضوية ؛

إجراءات إعادة التنظيم وإنهاء الأنشطة وتصفية النقابة واستخدام ممتلكاتها في هذه الحالات ؛

القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة النقابة.

3. يجب أن ينص ميثاق اندماج (اتحاد) نقابات العمال على ما يلي:

اسم وأهداف وغايات اتحاد (اتحاد) النقابات ؛

قائمة المشاركين؛

الإقليم الذي تعمل فيه ؛

إجراءات تشكيل الهيئات النقابية واختصاصاتها ؛

موقع الهيئة النقابية ؛

مدة ولاية الهيئة النقابية ؛

مصادر الدخل والممتلكات الأخرى ، إجراءات إدارة ممتلكات النقابات العمالية ؛

إجراءات إدخال الإضافات والتعديلات على الميثاق ؛

القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة اتحاد (جمعية) النقابات العمالية.

يتم تسجيل الدولة لنقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، منظمة نقابية أولية ككيان قانوني بطريقة الإخطار.

لتسجيل النقابات العمالية ، ونقاباتهم (الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المصرح لها في مجال تسجيل الدولة للجمعيات العامة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية) ، أو هيئتها الإقليمية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في موقع الهيئة النقابية ذات الصلة ، أصول أو نسخ موثقة من المواثيق أو اللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية ، ونسخ مصدقة من قرارات المؤتمرات (المؤتمرات والاجتماعات) بشأن إنشاء النقابات العمالية ، وجمعياتهم ( الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية ، بشأن الموافقة على المواثيق أو اللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية ، وقوائم المشاركين - النقابات العمالية ذات الصلة ، ونقاباتهم (الجمعيات).

عند استلام المستندات المذكورة ، يجب على الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة أو هيئتها الإقليمية أن ترسل إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة وفقًا للمادة 2 من القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد" (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة التسجيل المفوضة) المعلومات والوثائق اللازمة لهذه الهيئة ووظائف الحفاظ على سجل دولة موحد للكيانات القانونية.

(بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية بتاريخ 8 ديسمبر 2003 رقم 169-منطقة حرة بتاريخ 29 يونيو 2004 N 58-FZ)

الدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية للمعلومات المتعلقة بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية نقابة عمالية ، واندماج (جمعية) للنقابات ، ومنظمة نقابية أولية ، فضلاً عن المعلومات الأخرى المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، يتم تنفيذه من قبل هيئة التسجيل المعتمدة على أساس الوثائق المقدمة من هيئة تسجيل الولاية الفيدرالية أو هيئتها الإقليمية. في الوقت نفسه ، يتم تحديد إجراءات التفاعل بين الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة وهيئاتها الإقليمية مع هيئة التسجيل المعتمدة بشأن قضايا تسجيل النقابات العمالية ، وجمعياتهم (رابطاتهم) ، والمنظمات النقابية الأولية من قبل المفوضين. هيئة تنفيذية اتحادية.

لا يحق للهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة ، وهيئاتها الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئة التسجيل المخولة ، التحكم في أنشطة النقابات العمالية ، ونقاباتها (الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية ، وكذلك رفض تسجيلهم.

النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية لها الحق في عدم التسجيل. في هذه الحالة ، لا يكتسبون حقوق الكيان القانوني.

2. يحظر اشتراط توظيف وترقية وفصل أي شخص بالانتماء أو عدم الانتماء إلى نقابة عمالية.

على أساس المعلومات والوثائق اللازمة المقدمة من الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة أو هيئتها الإقليمية ، فإن هيئة التسجيل المفوضة ، في غضون فترة لا تزيد عن خمسة أيام عمل من تاريخ استلام المعلومات والوثائق المذكورة ، تجعل يُبلغ الإدخال المناسب في سجل الحالة الموحد للكيانات القانونية وفي موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم إجراء الإدخال ذي الصلة ، الهيئة التي قدمت المعلومات والوثائق المحددة حول هذا الموضوع.

(بصيغته المعدلة بالقوانين الفيدرالية الصادرة في 21 مارس 2002 N 31-FZ ، بتاريخ 29 يونيو 2004 N 58-FZ ، بتاريخ 23 يوليو 2008 N 160-FZ)

4. يجوز تعليق أو حظر أنشطة النقابة ، وهي منظمة نقابية أولية ، بالطريقة والأسباب المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن مكافحة النشاط المتطرف".

الباب الثاني. الحقوق الأساسية للنقابات العمالية

تنظر هيئات الحكومة الفيدرالية في مشاريع القوانين التشريعية التي تؤثر على الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للعمال ، مع مراعاة المقترحات المقدمة من جميع النقابات العمالية الروسية ونقاباتها (الجمعيات).

يحظر التفاوض وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية نيابة عن الموظفين من قبل الأشخاص الذين يمثلون صاحب العمل.

2. أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والسلطات التنفيذية والحكومات المحلية ملزمون بإجراء مفاوضات جماعية مع المنظمات النقابية الرئيسية والنقابات والجمعيات (الجمعيات) الخاصة بهم بشأن القضايا الاجتماعية والعمالية ، وكذلك بشأن قضايا إبرام الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقيات إذا كانت المنظمات النقابية الأساسية ، والنقابات العمالية ، وجمعياتها (جمعياتها) تعمل كمبادرين لمثل هذه المفاوضات ، وتبرم الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقيات على الشروط المتفق عليها من قبل الأطراف.

النقابات العمالية لها الحق في المشاركة في تسوية منازعات العمل الجماعية ، ولها الحق في تنظيم وإجراء الإضرابات والاجتماعات والمسيرات والمواكب في الشوارع والمظاهرات والاعتصامات وغيرها من الإجراءات الجماعية وفقا للقانون الاتحادي ، واستخدامها كوسيلة حماية الحقوق الاجتماعية والعمالية ومصالح العمال.

2. يحق للنقابات العمالية المشاركة في انتخابات الهيئات الحكومية وهيئات الحكم الذاتي المحلي وفقًا للتشريعات الفيدرالية وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

5. يحق للنقابات العمالية التفاعل مع سلطات الدولة والحكومات المحلية والجمعيات (النقابات والجمعيات) والمنظمات لتطوير العلاج في المصحات ، والترفيه ، والسياحة ، والثقافة البدنية والرياضية الجماعية.

1. تُبنى علاقات النقابات العمالية والمنظمات النقابية الأولية وهيئاتها مع الهيئات التمثيلية الأخرى للعمال في المنظمة على أساس التعاون.

لا يمكن استخدام وجود هيئات تمثيلية أخرى للموظفين في منظمة ما لعرقلة أنشطة النقابات العمالية وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

2. يحق للنقابات العمالية ترشيح ممثليها للانتخاب في الهيئات التمثيلية الأخرى للموظفين في المنظمة.

3. يحق لنقابات العمال ، بتفويض من الموظفين ، أن يكون لها ممثلوها في هيئات الإدارة الجماعية للمنظمة.

2. يحق للنقابات العمالية استخدام وسائل الإعلام المملوكة للدولة بالطريقة التي تحددها الاتفاقيات مع مؤسسيها ، كما يجوز أن تكون مؤسسي وسائل الإعلام وفقًا للقانون الاتحادي.

يحق للنقابات العمالية إنشاء مؤسسات تعليمية وبحثية وتنفيذ التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعاملين النقابيين وتعليم العمال النقابيين وأعضاء النقابات.

يجوز تمويل المؤسسات التعليمية والبحثية النقابية جزئيًا من الميزانيات المناسبة وفقًا للإجراءات المعمول بها.

تتفاعل النقابات العمالية ومديريات تفتيش العمل التابعة لها ، في ممارستها لهذه السلطات ، مع هيئات الدولة للإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل.

5. يحق للنقابات العمالية المشاركة في فحص سلامة ظروف العمل في مرافق الإنتاج المصممة والمشيدة والمدارة ، وكذلك في فحص سلامة الآليات والأدوات المصممة والمشغلة.

يحق للنقابات العمالية أن يكون لها ممثلوها في اللجان المنشأة في المنظمة لخصخصة ممتلكات الدولة والبلديات ، بما في ذلك المرافق الاجتماعية.

2- يحق للنقابات العمالية المشاركة في تشكيل البرامج الاجتماعية الهادفة إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ، وفي وضع تدابير الحماية الاجتماعية للعمال ، وتحديد المعايير الرئيسية لمستويات المعيشة والأجر. المقارنة ، والمعاشات التقاعدية ، والمنح الدراسية ، والبدلات ، والتعويضات اعتمادًا على التغيرات في مؤشر الأسعار ، وله أيضًا الحق في ممارسة رقابة النقابات العمالية على الامتثال للتشريعات في هذا المجال.

لحماية الحقوق الاجتماعية والعمالية وغيرها من الحقوق المدنية والمصالح المهنية لأعضائها ، يجوز للنقابات إنشاء خدمات واستشارات قانونية.

الفصل الثالث. ضمانات الحقوق النقابية

لا يسمح بفرض قيود على الأنشطة المالية المستقلة للنقابات العمالية.

لا يجوز التصرف في ملكية النقابات العمالية إلا بقرار من المحكمة.

4. يتم تحديد المصادر ، وإجراءات تكوين الملكية واستخدام أموال النقابات العمالية من خلال مواثيقها ، واللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية.

5. يجوز للنقابات العمالية امتلاك قطع أراضي ومباني وهياكل وهياكل ومصحات وسياحة ورياضية ومؤسسات ترفيهية أخرى ومؤسسات ثقافية وتعليمية وعلمية ورياضية. المؤسسات التعليمية، ومخزون الإسكان ، والمنظمات ، بما في ذلك دور النشر والمطابع ، فضلاً عن الأوراق المالية والممتلكات الأخرى اللازمة لضمان الأنشطة القانونية للنقابات العمالية.

6. يحق للنقابات العمالية إنشاء البنوك ، وصناديق التضامن ، والتأمين ، والصناديق الثقافية والتعليمية ، وصناديق التعليم والتدريب ، وكذلك الصناديق الأخرى التي تتوافق مع القانون. الشفرةالاتحاد الروسي.

5. أعضاء الهيئات النقابية الذين لم يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي ، والمرخص لهم من قبل النقابة لحماية العمال ، وممثلي النقابات في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال التي تم إنشاؤها في المنظمات يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي إلى أداء الواجبات النقابية لصالح فريق العمال ، وكذلك خلال فترة التعليم النقابي قصير الأجل. يتم تحديد شروط التسريح من الوظيفة الرئيسية وإجراءات الدفع مقابل وقت الوفاء بالواجبات النقابية ووقت دراسة هؤلاء الأشخاص بموجب الاتفاق الجماعي.

2. إذا كان من المستحيل توفير الوظيفة (الوظيفة) ذات الصلة في مكان العمل السابق في حالة إعادة تنظيم المنظمة أو صاحب العمل أو من يخلفه ، وفي حالة تصفية المنظمة ، تحتفظ النقابة بما يلي: بالنسبة للعامل النقابي المفرج عنه ، متوسط دخله لفترة العمل ، ولكن ليس أكثر من ستة أشهر ، وفي حالة الدراسة أو إعادة التدريب - لمدة تصل إلى عام واحد.

لا يجوز الفصل بمبادرة من صاحب العمل للموظفين الذين كانوا أعضاء في الهيئات النقابية في غضون عامين بعد انتهاء فترة خدمتهم ، إلا في حالات تصفية المنظمة أو التفويض من قبل الموظف في الإجراءات التي اتحادية ينص القانون على الفصل. في هذه الحالات ، يتم الفصل بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 25 من هذا القانون الاتحادي.

1. يوفر صاحب العمل للنقابات العمالية العاملة في المنظمة حرية استخدام المعدات والمباني والمركبات ووسائل الاتصال اللازمة لأنشطتها وفقًا للاتفاقية الجماعية.

4 - في المنظمات التي أبرمت فيها النقابات اتفاقات أو اتفاقات جماعية أو تخضع لاتفاقات تعريفة قطاعية (مشتركة بين القطاعات) ، يقوم أرباب العمل ، بناء على طلب كتابي من العمال غير الأعضاء في النقابة ، بتحويل الأموال شهريا إلى حسابات التجارة النقابات من أجور هؤلاء العمال بالشروط وبالطريقة التي تحددها الاتفاقات الجماعية ، اتفاقيات التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات). في حال كان لدى المنظمة عدة نقابات عمالية شاركت في توقيع اتفاقية جماعية أو قطاعية (مشتركة بين القطاعات)

ستجد على موقع الويب "Zakonbase" القانون الفيدرالي بتاريخ 01/12/96 N 10-FZ (بصيغته المعدلة بتاريخ 12/28/2010) "بشأن النقابات المهنية وحقوقها وضمانات النشاط" بشكل جديد و النسخة الكاملةحيث تم إجراء جميع التغييرات والتعديلات. هذا يضمن أهمية وموثوقية المعلومات.

في الوقت نفسه ، يمكنك تنزيل القانون الفيدرالي بتاريخ 12.01.96 N 10-FZ (بصيغته المعدلة في 12/28/2010) "بشأن النقابات التجارية وحقوقها وضمانات النشاط" مجانًا تمامًا ، سواء بشكل كامل أو في فصول منفصلة.

وافقت
دوما الدولة
8 ديسمبر 1995
(بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية بتاريخ 21 مارس 2002 N 31-FZ ،
بتاريخ 25.07.2002 شمال 112-منطقة حرة ، بتاريخ 25.07.2002 شمال 116-منطقة حرة ،
بتاريخ 30.06.2003 N 86-FZ ، بتاريخ 08.12.2003 N 169-FZ ،
بتاريخ 06/29/2004 N 58-FZ بتاريخ 05/09/2005 N 45-FZ ،
بصيغته المعدلة بمرسوم المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي
بتاريخ 24.01.2002 N 3-P)

الفصل الأول أحكام عامة

المادة 1. موضوع تنظيم وأهداف هذا القانون الاتحادي

موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي هي العلاقات العامةالناشئة فيما يتعلق بالتنفيذ من قبل المواطنين القانون الدستوريبشأن تكوين النقابات وتكوينها ونشاطها وإعادة تنظيمها و (أو) تصفيتها ، وجمعياتها (جمعياتها) ، والمنظمات النقابية الأولية (فيما يلي - النقابات العمالية).
حقيقة القانون الاتحادييؤسس الإطار القانونيإنشاء النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها ينظم علاقات النقابات العمالية مع سلطات الدولة والحكومات المحلية وأرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والجمعيات العامة الأخرى والكيانات القانونية والمواطنين.

المادة 2. الحق في تكوين نقابات

1. النقابات العمالية - جمعية عامة تطوعية للمواطنين مرتبطة بالإنتاج المشترك ، والمصالح المهنية في طبيعة أنشطتهم ، ويتم إنشاؤها لغرض تمثيل وحماية حقوقهم ومصالحهم الاجتماعية والعمالية.
تتمتع جميع النقابات العمالية بحقوق متساوية.
2. لكل شخص بلغ سن الرابعة عشرة ويعمل في أنشطة عمالية (مهنية) له الحق في تكوين نقابات عمالية من اختياره لحماية مصالحه والانضمام إليها ومزاولة الأنشطة النقابية وترك النقابات العمالية.
يمارس هذا الحق بحرية دون إذن مسبق.
3. يجوز لمواطني الاتحاد الروسي المقيمين خارج أراضيه أن يكونوا أعضاء في نقابات العمال الروسية.
4. يجوز للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية المقيمين على أراضي الاتحاد الروسي أن يكونوا أعضاء في نقابات العمال الروسية ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين الاتحادية أو المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
5- يحق للنقابات العمالية إنشاء جمعياتها (جمعياتها) على أساس قطاعي أو إقليمي أو أي أساس آخر مع مراعاة المواصفات المهنية - جميع الاتحادات (اتحادات) النقابات العمالية في روسيا ، والجمعيات (الاتحادات) الأقاليمية للنقابات ، والرابطات الإقليمية (جمعيات) المنظمات النقابية. يحق للنقابات العمالية وجمعياتها (جمعياتها) التعاون مع النقابات العمالية للدول الأخرى ، والانضمام إلى النقابات العمالية الدولية والجمعيات والمنظمات الأخرى ، وإبرام العقود والاتفاقيات معها.

المادة 3. الشروط الأساسية

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، تعني المصطلحات المستخدمة ما يلي:
منظمة نقابية أساسية - اتحاد طوعي لأعضاء نقابيين يعملون ، كقاعدة عامة ، في مؤسسة واحدة ، في مؤسسة واحدة ، منظمة واحدة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، تعمل على أساس حكم معتمد من قبلها وفقًا مع الميثاق ، أو على أساس حكم عام بشأن التنظيم النقابي للنقابة المقابلة ؛
نقابة عمالية روسية بالكامل - اتحاد طوعي لأعضاء نقابات العمال - عمال في واحد أو أكثر من الصناعات ذات الصلة بالمصالح الاجتماعية والعمالية والمهنية المشتركة ، ويعملون في جميع أنحاء الاتحاد الروسي أو في أراضي أكثر من نصف الكيانات المكونة لروسيا. الاتحاد أو توحيد ما لا يقل عن نصف العدد الإجمالي للعمال في نشاط صناعي واحد أو أكثر ؛
رابطة (اتحاد) نقابات عمالية عموم روسيا - اتحاد طوعي لنقابات عمالية روسية بالكامل ، اتحادات إقليمية (اتحادات) لمنظمات نقابية ، تعمل في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي أو في أراضي أكثر من نصف الاتحاد الروسي كيانات الاتحاد الروسي ؛
النقابات الأقاليمية - اتحاد طوعي لأعضاء النقابات العمالية - موظفو فرع أو أكثر من فروع النشاط ، يعملون في أراضي أقل من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
الاتحاد (الاتحاد) الأقاليمي للمنظمات النقابية - اتحاد طوعي للنقابات العمالية الأقاليمية و (أو) الرابطات الإقليمية (الاتحادات) للمنظمات النقابية ، العاملة في أراضي أقل من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
الاتحاد الإقليمي (الاتحاد) للمنظمات النقابية - اتحاد طوعي للمنظمات النقابية ، يعمل ، كقاعدة عامة ، على أراضي أحد موضوعات الاتحاد الروسي أو على أراضي مدينة أو منطقة ؛
التنظيم الإقليمي لنقابة عمالية - اتحاد طوعي لأعضاء المنظمات النقابية الأساسية لنقابة عمالية واحدة ، تعمل على أراضي موضوع واحد من الاتحاد الروسي ، أو على أراضي العديد من الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، أو في أراضي مدينة أو منطقة ؛
هيئة نقابية - هيئة تم تشكيلها وفقًا لميثاق النقابة أو اتحاد (اتحاد) نقابات العمال أو لائحة التنظيم النقابي الأساسي ؛
ممثل نقابي (وصي) - منظم نقابي ، منظم مجموعة نقابية ، رئيس نقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، هيئة نقابية أو أي شخص آخر مخول بتمثيله بموجب ميثاق النقابة ، أو الجمعية ( النقابات العمالية ، أو لائحة التنظيم النقابي الأساسي أو قرار الهيئة النقابية ؛
منظمة - مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ؛
صاحب العمل - منظمة (كيان قانوني) يمثله رئيسها (الإدارة) ، أو فرد تربطه بالموظف علاقة عمل ؛
موظف - فرد يعمل في مؤسسة على أساس اتفاقية توظيف (عقد) ، أو شخص يشارك في نشاط ريادي فردي ، أو شخص يدرس في مؤسسة تعليمية للتعليم المهني الابتدائي أو الثانوي أو العالي ؛
عضو نقابي - شخص (موظف ، عاطل مؤقتًا ، متقاعد) عضو في المنظمة النقابية الأساسية.

المادة 4. نطاق هذا القانون الاتحادي

1. ينطبق هذا القانون الاتحادي على جميع المنظمات الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي ، وكذلك على المنظمات الروسية الموجودة في الخارج ، والمنظمات الأخرى وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
2. تسري حقوق النقابات العمالية وضمانات أنشطتها المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي على جميع المنظمات النقابية الرئيسية والنقابات وجمعياتها (جمعياتها) ، وكذلك على الهيئات النقابية التي شكلتها هذه النقابات وعلى ممثلي النقابات العمالية في حدود صلاحياتهم.
ميزات تطبيق هذا القانون الاتحادي فيما يتعلق بالنقابات العمالية التي توحد الأفراد العسكريين وموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ودائرة الإطفاء التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ وإزالة العواقب الكوارث الطبيعية ، هيئات خدمات الأمن الفيدرالية ، هيئات الجمارك في الاتحاد الروسي ، مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ، تحدد القوانين الفيدرالية ذات الصلة القضاة والمدعون العامون.
(بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 116-FZ بتاريخ 25.07.2002 ، رقم 86-FZ بتاريخ 30.06.2003)

المادة 5. استقلال النقابات العمالية

1. النقابات العمالية مستقلة في أنشطتها عن السلطات التنفيذية والحكومات المحلية وأرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والأحزاب السياسية والجمعيات العامة الأخرى ، ولا تخضع للمساءلة ولا للرقابة.
2. يحظر التدخل في أنشطة سلطات الدولة ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية وموظفيها في أنشطة النقابات العمالية ، مما قد يؤدي إلى تقييد حقوق النقابات العمالية أو إعاقة التنفيذ القانوني لأنشطتها القانونية .

المادة 6. الأساس القانوني لأنشطة النقابات العمالية

1. إن حقوق النقابات العمالية في العلاقات مع سلطات الدولة ، والحكومات المحلية ، وأرباب العمل ، وجمعياتهم (النقابات ، والجمعيات) ، والجمعيات العامة الأخرى وضمانات أنشطتها يحددها دستور الاتحاد الروسي ، وهذا القانون الاتحادي ، وغير ذلك من القوانين الاتحادية. القوانين ، فضلاً عن قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
2. لا يجوز أن تقيد تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي حقوق النقابات العمالية وضمانات أنشطتها المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.
3. إذا كانت المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي واتفاقيات منظمة العمل الدولية التي صدق عليها الاتحاد الروسي تضع قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، فإن قواعد المعاهدات والاتفاقيات الدولية تنطبق.

المادة 7

1. تقوم النقابات العمالية وجمعياتها (جمعياتها) بشكل مستقل بوضع واعتماد مواثيقها ، واللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية ، وهيكلها ؛ تشكيل الهيئات النقابية وتنظيم أنشطتها وعقد الاجتماعات والمؤتمرات والمؤتمرات وغيرها من الأحداث.
2. يجب أن ينص ميثاق النقابة على ما يلي:
اسم النقابة وأهدافها وأهدافها ؛
الفئات والمجموعات المهنية للمواطنين المتحدين ؛
شروط وإجراءات تشكيل النقابة ، وقبول عضوية النقابة والانسحاب منها ، وحقوق والتزامات أعضاء النقابة ؛
الإقليم الذي تعمل فيه النقابة ؛
الهيكل التنظيمي؛
إجراءات تشكيل واختصاصات الهيئات النقابية وشروط صلاحياتها ؛
إجراءات إجراء الإضافات والتغييرات على الميثاق ، وإجراءات دفع رسوم الدخول والعضوية ؛

إجراءات إعادة التنظيم وإنهاء الأنشطة وتصفية النقابة واستخدام ممتلكاتها في هذه الحالات ؛
القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة النقابة.
3. يجب أن ينص ميثاق اندماج (اتحاد) نقابات العمال على ما يلي:
اسم وأهداف وغايات اتحاد (اتحاد) النقابات ؛
قائمة المشاركين؛
الإقليم الذي تعمل فيه ؛
إجراءات تشكيل الهيئات النقابية واختصاصاتها ؛
موقع الهيئة النقابية ؛
مدة ولاية الهيئة النقابية ؛
مصادر الدخل والممتلكات الأخرى ، إجراءات إدارة ممتلكات النقابات العمالية ؛
إجراءات إدخال الإضافات والتعديلات على الميثاق ؛
إجراءات إعادة التنظيم وإنهاء الأنشطة وتصفية جمعية (جمعية) النقابات العمالية واستخدام ممتلكاتها في هذه الحالات ؛
القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة اتحاد (جمعية) النقابات العمالية.

المادة 8. تسجيل الدولة للنقابات العمالية ونقاباتها (جمعياتها) والمنظمات النقابية الأولية ككيانات قانونية

(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 31-FZ المؤرخ 21 مارس 2002)

1. تنشأ الأهلية القانونية لنقابة عمالية ، ورابطة (اتحاد) للنقابات ، وهي منظمة نقابية أولية ككيان قانوني منذ لحظة تسجيلها في الدولة ، ويتم تنفيذها وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد "، مع مراعاة الإجراء الخاص للتسجيل الحكومي المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي. تسجيل النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية.

يتم تسجيل الدولة لنقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، منظمة نقابية أولية ككيان قانوني بطريقة الإخطار.
لتسجيل النقابات العمالية ، ونقاباتهم (الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المصرح لها في مجال تسجيل الدولة للجمعيات العامة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية) ، أو هيئتها الإقليمية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في موقع الهيئة النقابية ذات الصلة ، أصول أو نسخ موثقة من المواثيق أو اللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية ، ونسخ مصدقة من قرارات المؤتمرات (المؤتمرات والاجتماعات) بشأن إنشاء النقابات العمالية ، وجمعياتهم ( الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية ، بشأن الموافقة على المواثيق أو اللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية ، وقوائم المشاركين - النقابات العمالية ذات الصلة ، ونقاباتهم (الجمعيات).

تقدم النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية هذه الوثائق في غضون شهر من تاريخ تشكيلها.
عند استلام المستندات المذكورة ، يجب على الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة أو هيئتها الإقليمية أن ترسل إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة وفقًا للمادة 2 من القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد" (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة التسجيل المفوضة) المعلومات والوثائق اللازمة لهذه الهيئة ووظائف الحفاظ على سجل دولة موحد للكيانات القانونية.
(بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية رقم 169-FZ بتاريخ 08.12.2003 ، رقم 58-FZ بتاريخ 29.06.2004)
الدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية للمعلومات المتعلقة بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية نقابة عمالية ، واندماج (جمعية) للنقابات ، ومنظمة نقابية أولية ، فضلاً عن المعلومات الأخرى المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، يتم تنفيذه من قبل هيئة التسجيل المعتمدة على أساس الوثائق المقدمة من هيئة تسجيل الولاية الفيدرالية أو هيئتها الإقليمية. في الوقت نفسه ، تحدد الحكومة إجراءات تفاعل الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة وهيئاتها الإقليمية مع هيئة التسجيل المخولة بشأن قضايا تسجيل النقابات العمالية ورابطاتها (رابطاتها) والمنظمات النقابية الأولية. من الاتحاد الروسي.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
عند الاستلام من هيئة التسجيل المعتمدة للمعلومات حول الإدخال الذي تم إجراؤه في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية حول النقابة العمالية ، أو حول اتحاد (جمعية) النقابات العمالية ، أو حول المنظمة النقابية الأساسية ، الهيئة الفيدرالية للدولة يصدر التسجيل أو هيئته الإقليمية لمقدم الطلب وثيقة تؤكد حقيقة إجراء إدخال حول النقابة العمالية ، أو بشأن توحيد (اتحاد) النقابات العمالية ، أو على المنظمة النقابية الأساسية في سجل دولة واحد للكيانات القانونية.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
لا يحق للهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة ، وهيئاتها الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئة التسجيل المخولة ، التحكم في أنشطة النقابات العمالية ، ونقاباتها (الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية ، وكذلك رفض تسجيلهم.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية لها الحق في عدم التسجيل. في هذه الحالة ، لا يكتسبون حقوق الكيان القانوني.
يمكن أيضًا إجراء تسجيل الدولة لمنظمة نقابية أساسية ككيان قانوني بواسطة ممثل الهيئة النقابية للنقابة العمالية ذات الصلة بالوكالة.
2. يجوز الطعن في رفض تسجيل الدولة أو التهرب منه من قبل النقابات العمالية ونقاباتها (جمعياتها) والمنظمات النقابية الأولية في المحكمة.

المادة 9

المادة 10

1 - تتم إعادة تنظيم أو إنهاء نشاط نقابة عمالية أو منظمة نقابية رئيسية بقرار من أعضائها بالطريقة التي يحددها ميثاق النقابة ، واللائحة التنظيمية النقابية الأساسية ، والتصفية النقابة العمالية أو المنظمة النقابية الأساسية ككيان قانوني - وفقًا للقانون الاتحادي.
2. يتم إجراء تسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بتصفية هذه النقابات وتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أولية تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن التسجيل القانوني للدولة الكيانات ورجال الأعمال الأفراد "، مع مراعاة خصوصيات هذا التسجيل المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 169-FZ بتاريخ 08.12.2003)
يتم تقديم المعلومات والوثائق اللازمة لتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بالتصفية إلى الهيئة التي أصدرت وثيقة تسجيل الدولة لهذه النقابة أو هذه المنظمة النقابية الأولية.
يتم تقديم المستندات المطلوبة لتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أولية تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم إلى هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية أو هيئاتها الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ذات الصلة. في هذه الحالة ، يتم تحديد إجراءات تقديم هذه الوثائق من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
عند استلام المستندات المطلوبة لتسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بالتصفية أو في حالة إنشائها من خلال إعادة التنظيم ، ترسل هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية أو هيئتها الإقليمية إلى هيئة التسجيل المعتمدة المعلومات والوثائق اللازمة لهذه الهيئة لأداء وظائف الحفاظ على سجل دولة موحد للكيانات القانونية.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
على أساس المعلومات والوثائق اللازمة المقدمة من الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة أو هيئتها الإقليمية ، فإن هيئة التسجيل المفوضة ، في غضون فترة لا تزيد عن خمسة أيام عمل من تاريخ استلام المعلومات والوثائق المذكورة ، تجعل يُبلغ الإدخال المناسب في سجل الحالة الموحد للكيانات القانونية وفي موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم إجراء الإدخال ذي الصلة ، الهيئة التي قدمت المعلومات والوثائق المحددة حول هذا الموضوع.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
الإجراء الخاص بالتفاعل بين الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة والهيئات الإقليمية التابعة لها مع هيئة التسجيل المفوضة بشأن قضايا تسجيل الدولة لنقابة عمالية أو منظمة نقابية أساسية فيما يتعلق بالتصفية أو في حالة إنشائها من خلال إعادة التنظيم هي التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 58-FZ بتاريخ 29 يونيو 2004)
(تم تقديم البند 2 بموجب القانون الاتحادي رقم 31-FZ المؤرخ 21 مارس 2002)
3. إذا كان نشاط النقابة يتعارض مع دستور الاتحاد الروسي ودساتير (مواثيق) الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية ، فيمكن تعليقه لمدة تصل إلى ستة أشهر أو حظره بموجب قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي أو المحكمة المختصة التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بناءً على طلب المدعي العام للاتحاد الروسي ، المدعي العام للموضوع المقابل للاتحاد الروسي. لا يجوز تعليق أو حظر نشاط النقابة بقرار من أي جهة أخرى.
4. يجوز تعليق أو حظر أنشطة النقابة ، وهي منظمة نقابية أولية ، بالطريقة والأسباب المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن مكافحة النشاط المتطرف".
(تم تقديم البند 4 بموجب القانون الاتحادي رقم 112-FZ المؤرخ 25 يوليو 2002)

الباب الثاني. الحقوق الأساسية للنقابات التجارية

المادة 11. حق النقابات العمالية في تمثيل وحماية الحقوق والمصالح الاجتماعية والعمالية للعمال

1 - تمثل النقابات العمالية ونقاباتها (رابطاتها) والمنظمات النقابية الرئيسية وهيئاتها حقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية وتحميها في قضايا العمل الفردي والعلاقات المتعلقة بالعمل ، وفي مجال الحقوق والمصالح الجماعية - هذه الحقوق والمصالح للعمال ، بغض النظر عن العضوية في النقابات العمالية في حالة تمكينهم من التمثيل بالطريقة المقررة.
تنظر هيئات الحكومة الفيدرالية في مشاريع القوانين التشريعية التي تؤثر على الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للعمال ، مع مراعاة المقترحات المقدمة من جميع النقابات العمالية الروسية ونقاباتها (الجمعيات).
تنظر السلطات التنفيذية والحكومات المحلية في صياغة القوانين التنظيمية التي تؤثر على الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للموظفين وتعتمدها ، مع مراعاة رأي النقابات العمالية ذات الصلة.
يحق للنقابات العمالية تقديم مقترحات لاعتماد سلطات الدولة ذات الصلة للقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بالمجال الاجتماعي ومجال العمل.
2 - تحمي النقابات العمالية حق أعضائها في التصرف بحرية بقدراتهم على العمل ، واختيار نوع النشاط والمهنة ، وكذلك الحق في الحصول على أجر مقابل العمل دون أي تمييز ولا يقل عن الحد الأدنى للأجور الذي حدده الاتحاد قانون.
3. يتم وضع أنظمة الأجور وأشكال الحوافز المادية ومعدلات التعريفة (الرواتب) ومعايير العمل من قبل أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) بالاتفاق مع الهيئات النقابية ذات الصلة ويتم تحديدها في الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية.
4. يحق للنقابات العمالية المشاركة في دراسة مقترحاتها من قبل سلطات الدولة ، والحكومات المحلية ، وكذلك أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والجمعيات العامة الأخرى.
5. يحق لممثلي النقابات العمالية زيارة المنظمات وأماكن العمل بحرية حيث يعمل أعضاء النقابات العمالية ذات الصلة من أجل تنفيذ المهام القانونية والحقوق الممنوحة للنقابات.

المادة 12. حق النقابات العمالية في النهوض بالعمالة

1. يحق للنقابات العمالية المشاركة في تطوير برامج التوظيف الحكومية ، واقتراح تدابير للحماية الاجتماعية لأعضاء النقابات المفرج عنهم نتيجة لإعادة تنظيم المنظمة أو تصفيتها ، وممارسة رقابة النقابات العمالية على التوظيف والامتثال لأحكام القانون. تشريعات العمل.
2. تصفية منظمة ، وأقسامها الفرعية ، وتغيير شكل الملكية أو الشكل التنظيمي والقانوني لمنظمة ما ، والتعليق الكامل أو الجزئي للإنتاج (العمل) ، مما يستتبع خفض عدد الوظائف أو تدهور ظروف العمل ، يمكن يتم إجراؤها فقط بعد إشعار مسبق (ثلاثة أشهر على الأقل) من النقابات العمالية ذات الصلة وإجراء مفاوضات معها بشأن احترام حقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية.
3. يحق للنقابات العمالية تقديم مقترحات لتنظر فيها هيئات الحكم الذاتي المحلية بشأن التأجيل أو التعليق المؤقت لتنفيذ التدابير المتعلقة بالفصل الجماعي للعمال.
4. إنهاء عقد العمل (العقد) مع موظف - لا يمكن لعضو نقابة عمالية بمبادرة من صاحب العمل أن يتم إلا بموافقة مسبقة من الهيئة النقابية ذات الصلة في الحالات التي ينص عليها القانون ، والاتفاقيات الجماعية ، الاتفاقات.
5. يتم اجتذاب واستخدام العمالة الأجنبية في الاتحاد الروسي مع الأخذ في الاعتبار آراء جميع الاتحادات (الاتحادات) لنقابات العمال أو الاتحادات الإقليمية (الجمعيات) للمنظمات النقابية في روسيا ، على التوالي.

المادة 13

1. يحق للنقابات العمالية ونقاباتها (جمعياتها) والمنظمات النقابية الأولية وهيئاتها إجراء مفاوضات جماعية وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية نيابة عن الموظفين وفقًا للقانون الاتحادي.
يتم تحديد تمثيل النقابات العمالية ودمجها (جمعياتها) من أجل المفاوضة الجماعية وإبرام الاتفاقيات نيابة عن العمال على المستويات الفيدرالية أو القطاعية أو الإقليمية مع الأخذ في الاعتبار عدد أعضاء النقابات الذين يتحدون.
إذا كان هناك العديد من المنظمات النقابية الأولية للنقابات العمالية المختلفة في منظمة ما ، وتمثيلها في المفاوضات الجماعية ، يتم تحديد إبرام الاتفاقات الجماعية مع الأخذ في الاعتبار عدد أعضاء النقابات الممثلين.
يحظر التفاوض وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية نيابة عن الموظفين من قبل الأشخاص الذين يمثلون صاحب العمل.
2. أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والسلطات التنفيذية والحكومات المحلية ملزمون بإجراء مفاوضات جماعية مع المنظمات النقابية الرئيسية والنقابات والجمعيات (الجمعيات) الخاصة بهم بشأن القضايا الاجتماعية والعمالية ، وكذلك بشأن قضايا إبرام الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقيات إذا كانت المنظمات النقابية الأساسية ، والنقابات العمالية ، وجمعياتها (جمعياتها) تعمل كمبادرين لمثل هذه المفاوضات ، وتبرم الاتفاقات الجماعية ، والاتفاقيات على الشروط المتفق عليها من قبل الأطراف.
3. يحق للمنظمات النقابية الأساسية والنقابات واتحاداتها (جمعياتها) ممارسة الرقابة النقابية على تنفيذ الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية.
في حالة انتهاك أرباب العمل ، فإن جمعياتهم (النقابات والجمعيات) والسلطات التنفيذية والحكومات المحلية لشروط الاتفاقية الجماعية والاتفاق والمنظمات النقابية الأساسية والنقابات العمالية والنقابات (اتحادات) النقابات وهيئاتها لديها الحق في إرسال مقترح للقضاء على هذه الانتهاكات ، والذي يتم النظر فيه في غضون أسبوع. في حالة رفض القضاء على هذه الانتهاكات أو عدم التوصل إلى اتفاق خلال الفترة المحددة ، يتم النظر في الخلافات وفقًا للقانون الاتحادي.

المادة 14. حق النقابات العمالية في المشاركة في تسوية منازعات العمل الجماعية

مادة 15

1. تُبنى علاقات النقابات العمالية مع أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) وسلطات الدولة والحكومات المحلية على أساس الشراكة الاجتماعية والتفاعل بين أطراف علاقات العمل وممثليهم ، وكذلك على أساس: نظام الاتفاقات الجماعية.
2. يحق للنقابات العمالية المشاركة في انتخابات الهيئات الحكومية وهيئات الحكم الذاتي المحلي وفقًا للتشريعات الفيدرالية وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
3 - تتمتع النقابات العمالية بحقوق متساوية مع الشركاء الاجتماعيين الآخرين فيما يتعلق بالمشاركة المتكافئة في إدارة أموال الدولة للتأمين الاجتماعي والتوظيف والتأمين الصحي والمعاشات التقاعدية والصناديق الأخرى التي يتم تشكيلها على حساب مساهمات التأمين ، ولها أيضًا الحق في الرقابة النقابية على استخدام هذه الأموال. تتم الموافقة على مواثيق (لوائح) هذه الصناديق بالاتفاق مع جميع النقابات (الاتحادات) للنقابات العمالية الروسية أو مع النقابات العمالية المقابلة لعموم روسيا.
4. تنظم النقابات العمالية وتجري أنشطة ترفيهية بين أعضاء النقابات وأسرهم. يتم تحديد مبلغ الأموال لهذه الأغراض من قبل الهيئة الإدارية (مجلس) صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من النقابات العمالية ذات الصلة.
5. يحق للنقابات العمالية التفاعل مع سلطات الدولة والحكومات المحلية والجمعيات (النقابات والجمعيات) والمنظمات لتطوير العلاج في المصحات ، والترفيه ، والسياحة ، والثقافة البدنية والرياضية الجماعية.

مادة 16

1. تُبنى علاقات النقابات العمالية والمنظمات النقابية الأولية وهيئاتها مع الهيئات التمثيلية الأخرى للعمال في المنظمة على أساس التعاون.
لا يمكن استخدام وجود هيئات تمثيلية أخرى للموظفين في منظمة ما لعرقلة أنشطة النقابات العمالية وفقًا لهذا القانون الاتحادي.
2. يحق للنقابات العمالية ترشيح ممثليها للانتخاب في الهيئات التمثيلية الأخرى للموظفين في المنظمة.
3. يحق لنقابات العمال ، بتفويض من الموظفين ، أن يكون لها ممثلوها في هيئات الإدارة الجماعية للمنظمة.
4. إن مشاركة ممثلي النقابات العمالية في عمل الهيئات التمثيلية الأخرى للعمال في المنظمة لا تحرمهم من الحق في مخاطبة أصحاب العمل مباشرة بشأن القضايا التي تمس مصالح أعضاء النقابات العمالية.

المادة 17. حق النقابات العمالية في الحصول على المعلومات

1. من أجل تنفيذ أنشطتها القانونية ، يحق للنقابات العمالية تلقي معلومات عن القضايا الاجتماعية وقضايا العمل من أرباب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) وسلطات الدولة والحكومات المحلية مجانًا ودون عوائق.
للهيئات النقابية الحق في مناقشة المعلومات الواردة بدعوة من ممثلي أصحاب العمل وجمعياتهم (النقابات والجمعيات) والهيئات الإدارية للمنظمة وسلطات الولاية والحكومات المحلية.
2. يحق للنقابات العمالية استخدام وسائل الإعلام المملوكة للدولة بالطريقة التي تحددها الاتفاقيات مع مؤسسيها ، كما يجوز أن تكون مؤسسي وسائل الإعلام وفقًا للقانون الاتحادي.

المادة 18- حق النقابات العمالية في المشاركة في التدريب والتدريب المتقدم للعاملين النقابيين

يحق للنقابات العمالية إنشاء مؤسسات تعليمية وبحثية وتنفيذ التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعاملين النقابيين وتعليم العمال النقابيين وأعضاء النقابات.
يجوز تمويل المؤسسات التعليمية والبحثية النقابية جزئيًا من الميزانيات المناسبة وفقًا للإجراءات المعمول بها.

مادة 19

1- يحق للنقابات العمالية ممارسة الرقابة النقابية على امتثال أصحاب العمل والمسؤولين لتشريعات العمل ، بما في ذلك ما يتعلق بقضايا عقد العمل (عقد) ، وساعات العمل ووقت الراحة ، والأجور ، والضمانات والتعويضات ، والمزايا والمزايا ، على النحو التالي: بالإضافة إلى القضايا الاجتماعية والعمالية الأخرى في المنظمات التي يعمل فيها أعضاء هذه النقابة ، ولهم الحق في المطالبة بالقضاء على الانتهاكات المحددة. أرباب العمل والمسؤولون ملزمون بإبلاغ النقابة بنتائج دراستها والتدابير المتخذة في غضون أسبوع من تاريخ استلام مطلب القضاء على الانتهاكات المحددة.
2. من أجل ممارسة الرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات العمل ، يحق للنقابات إنشاء إدارات تفتيش العمل الخاصة بها ، والتي تُمنح الصلاحيات المنصوص عليها في الأحكام التي تقرها النقابات العمالية.
تتفاعل النقابات العمالية ومديريات تفتيش العمل التابعة لها ، في ممارستها لهذه السلطات ، مع هيئات الدولة للإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل.
3 - لمفتشي العمل النقابيين الحق في زيارة المنظمات التي يعمل فيها أعضاء هذه النقابة بحرية ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، لإجراء عمليات تفتيش للامتثال لتشريعات العمل وتشريعات النقابات العمالية ، وكذلك الامتثال من قبل أرباب العمل بشروط اتفاق جماعي ، اتفاق.

مادة 20 بيئة طبيعية

1. يحق للنقابات العمالية المشاركة في تشكيل برامج الدولة بشأن العمل وحماية البيئة ، وكذلك في تطوير القوانين التنظيمية وغيرها من القوانين المنظمة لقضايا حماية العمال والأمراض المهنية وسلامة البيئة.
2 - تمارس النقابات العمالية الرقابة النقابية على حالة حماية العمال والبيئة الطبيعية من خلال هيئاتها ، والأشخاص المرخص لهم (الموثوق بهم) لحماية العمال ، وكذلك إداراتها الخاصة بحماية العمل ، والتي تعمل على أساس اللوائح التي تعتمدها النقابات العمالية . لهذه الأغراض ، لديهم الحق في زيارة المنظمات بحرية ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ، وأقسامها الهيكلية ، وأماكن العمل التي يعمل فيها أعضاء هذه النقابة ، والمشاركة في التحقيق في حوادث العمل (العمل) ، وحماية الحقوق ومصالح أعضاء النقابات العمالية فيما يتعلق بقضايا ظروف العمل والسلامة في العمل (العمل) ، والتعويض عن الضرر الذي يلحق بصحتهم في العمل (العمل) ، وكذلك في قضايا أخرى تتعلق بحماية العمال والبيئة وفقًا للقانون الاتحادي.
3. في حالات اكتشاف الانتهاكات التي تهدد حياة وصحة العمال ، يحق للهيئات النقابية في المنظمة ومفتشي حماية العمال النقابيين أن يطالبوا صاحب العمل بالقضاء الفوري على هذه الانتهاكات وفي نفس الوقت التقدم بطلب إلى مفتشية العمل الاتحادية لاتخاذ تدابير عاجلة.
4. في حالة عدم استيفاء متطلبات القضاء على الانتهاكات ، لا سيما في الحالات التي يوجد فيها تهديد مباشر لحياة وصحة العمال ، يحق للهيئات النقابية ومفتشي حماية العمال النقابيين أن يطلبوا من صاحب العمل ، إدارة المنظمة الهيئة ، مسؤول لتعليق العمل حتى يتم اتخاذ قرار نهائي من قبل مفتشية العمل الفيدرالية. يتحمل صاحب العمل المسئول عن القضاء على المخالفات المسئولية المنصوص عليها في التشريع.
(بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 45-FZ المؤرخ 9 مايو 2005)
5. يحق للنقابات العمالية المشاركة في فحص سلامة ظروف العمل في مرافق الإنتاج المصممة والمشيدة والمدارة ، وكذلك في فحص سلامة الآليات والأدوات المصممة والمشغلة.

المادة 21- مشاركة النقابات العمالية في خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات

يحق للنقابات العمالية أن يكون لها ممثلوها في اللجان المنشأة في المنظمة لخصخصة ممتلكات الدولة والبلديات ، بما في ذلك المرافق الاجتماعية.
ممثل النقابة هو من بين ممثلي المنظمة الذين تم إرسالهم إلى لجنة إدارة الممتلكات ذات الصلة للمشاركة في أعمال لجنة خصخصة المنظمة وممارسة الرقابة النقابية.

مادة 22 حماية اجتماعيةعمال

1. إن حقوق النقابات العمالية في مجال التأمين الاجتماعي والحماية الصحية والضمان الاجتماعي وتحسين ظروف السكن وأنواع أخرى من الحماية الاجتماعية للعمال تنظمها القوانين الاتحادية ذات الصلة ، فضلاً عن قوانين الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي.
2- يحق للنقابات العمالية المشاركة في تشكيل البرامج الاجتماعية الهادفة إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ، وفي وضع تدابير الحماية الاجتماعية للعمال ، وتحديد المعايير الرئيسية لمستويات المعيشة والأجر. المقارنة ، والمعاشات التقاعدية ، والمنح الدراسية ، والبدلات ، والتعويضات اعتمادًا على التغيرات في مؤشر الأسعار ، وله أيضًا الحق في ممارسة رقابة النقابات العمالية على الامتثال للتشريعات في هذا المجال.

مادة 23

في حالات انتهاك تشريعات العمل ، يحق للنقابات العمالية ، بناءً على طلب أعضاء النقابات العمالية والموظفين الآخرين ، وكذلك بناءً على مبادرتهم الخاصة ، التقدم بطلب دفاعًا عن حقوقهم العمالية إلى الهيئات التي تنظر في منازعات العمل.
لحماية الحقوق الاجتماعية والعمالية وغيرها من الحقوق المدنية والمصالح المهنية لأعضائها ، يجوز للنقابات إنشاء خدمات واستشارات قانونية.

الفصل الثالث. ضمانات حقوق النقابات التجارية

المادة 24 الضمانات حقوق الملكيةالنقابات العمالية

1. النقابات العمالية ونقاباتها (الجمعيات) والمنظمات النقابية الأولية تمتلك وتستخدم وتتصرف في الممتلكات المملوكة لها على أساس الملكية ، بما في ذلك الأموال اللازمة لتحقيق أهدافها وأهدافها القانونية ، وامتلاكها واستخدامها في بالطريقة المنصوص عليها في إدارتهم الاقتصادية للممتلكات الأخرى.
2 - الاعتراف بحقوق ملكية النقابات العمالية وحرمة هذه الحقوق وحمايتها ، وشروط ممارسة هذه الحقوق على قدم المساواة مع الكيانات القانونية الأخرى ، بغض النظر عن شكل الملكية ، مكفولة وفقًا للقوانين الاتحادية وقوانين المؤسسة التأسيسية. كيانات الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية للحكومات المحلية.
لا يتم تنفيذ الرقابة المالية على أموال النقابات العمالية من قبل السلطات التنفيذية ، باستثناء الرقابة على الأموال من النشاط التجاري.
لا يسمح بفرض قيود على الأنشطة المالية المستقلة للنقابات العمالية.
لا يجوز التصرف في ملكية النقابات العمالية إلا بقرار من المحكمة.
3. النقابات العمالية ليست مسؤولة عن التزامات المنظمات وسلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والتي بدورها ليست مسؤولة عن التزامات النقابات العمالية.
4. يتم تحديد المصادر ، وإجراءات تكوين الملكية واستخدام أموال النقابات العمالية من خلال مواثيقها ، واللوائح الخاصة بالمنظمات النقابية الأولية.
5. يجوز للنقابات العمالية امتلاك قطع أراضي ومباني وهياكل وهياكل ومصحات وسياحية ورياضية ومؤسسات أخرى لتحسين الصحة والمؤسسات الثقافية والتعليمية والعلمية والتعليمية ومخزون الإسكان والمنظمات ، بما في ذلك دور النشر ودور الطباعة وأيضًا الأوراق المالية والممتلكات الأخرى اللازمة لضمان الأنشطة القانونية للنقابات العمالية.
6. يحق للنقابات العمالية إنشاء البنوك ، وصناديق التضامن ، والتأمين ، والصناديق الثقافية والتعليمية ، وصناديق التعليم والتدريب ، وكذلك الصناديق الأخرى التي تتوافق مع الأهداف القانونية للنقابات.
7. يحق لنقابات العمال ، على أساس التشريع الاتحادي ، من خلال المنظمات التي أنشأتها ، القيام بأنشطة ريادية من أجل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في الميثاق والمتوافقة مع هذه الأهداف.

مادة 25

1. لا يجوز إخضاع الموظفين الأعضاء في الهيئات النقابية والذين لم يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي إجراءات تأديبيةدون موافقة مسبقة من الهيئة النقابية التي هم أعضاء فيها ، ورؤساء الهيئات النقابية في التقسيمات الفرعية للمنظمات - دون موافقة مسبقة من الهيئة النقابية ذات الصلة في المنظمة ، ورؤساء الهيئات النقابية في المنظمة ، المنظمون النقابيون - هيئات النقابات (النقابات) ذات الصلة.
2. لا يمكن نقل هؤلاء العمال النقابيين إلى وظيفة أخرى بمبادرة من صاحب العمل دون موافقة مسبقة من الهيئة النقابية التي هم أعضاء فيها.

تم الاعتراف بالفقرة 3 من المادة 25 على أنها غير متوافقة مع دستور الاتحاد الروسي بموجب قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي المؤرخ 24 يناير 2002 N 3-P في الجزء الذي لا تسمح فيه ، دون موافقة مسبقة الهيئات النقابية ذات الصلة ، فصل العمال الأعضاء في الهيئات النقابية وغير المفرج عنهم من عملهم الرئيسي ، في حالات ارتكابهم مخالفات تأديبية ، والتي ، وفقًا للقانون ، هي أساس إنهاء عقد العمل معهم بمبادرة من صاحب العمل.
وفقًا للجزء 3 من المادة 79 من القانون الدستوري الاتحادي رقم 1-FKZ المؤرخ 21 يوليو 1994 ، تصبح الأفعال أو أحكامها الفردية المعترف بأنها غير دستورية باطلة.

3. يجوز الفصل بمبادرة من صاحب العمل للموظفين الأعضاء في الهيئات النقابية وغير المفرج عنهم من عملهم الرئيسي بالإضافة إلى ترتيب عامالفصل فقط بموافقة مسبقة من الهيئة النقابية التي هم أعضاء فيها ، والمجموعات النقابية - الهيئة ذات الصلة في التقسيم الفرعي للمنظمة (في حالة عدم وجودها - الهيئة النقابية ذات الصلة في المنظمة) ، ورؤساء وأعضاء النقابات العمالية الهيئات في المنظمة ، المنظمون النقابيون - فقط بموافقة مسبقة من النقابات (النقابات) ذات الصلة.
4. تحميل المسؤولية التأديبية للنقابة العمالية المصرح لها بحماية العمال وممثلي النقابة في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال المنشأة في المنظمة ، ولا يُسمح بنقلهم إلى وظيفة أخرى أو الفصل من العمل إلا بمبادرة من صاحب العمل بموافقة مسبقة من الهيئة النقابية في المنظمة النقابية الأولية.
5. أعضاء الهيئات النقابية الذين لم يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي ، والمرخص لهم من قبل النقابة لحماية العمال ، وممثلي النقابات في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال التي تم إنشاؤها في المنظمات يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي إلى أداء الواجبات النقابية لصالح فريق العمال ، وكذلك خلال فترة التعليم النقابي قصير الأجل. يتم تحديد شروط التسريح من الوظيفة الرئيسية وإجراءات الدفع مقابل وقت الوفاء بالواجبات النقابية ووقت دراسة هؤلاء الأشخاص بموجب الاتفاق الجماعي.
6. يتم تسريح أعضاء الهيئات النقابية الذين لم يتم إعفاؤهم من عملهم الرئيسي للمشاركة كمندوبين في المؤتمرات ، والمؤتمرات التي تعقدها النقابات العمالية ، وكذلك للمشاركة في أعمال هيئاتهم المنتخبة. يتم تحديد شروط تسريحهم من العمل وإجراءات الدفع مقابل وقت المشاركة في هذه الأحداث بموجب الاتفاق الجماعي.

مادة 26

1. يتم تزويد العمال النقابيين المفرج عنهم من العمل في المنظمة نتيجة انتخابهم (تفويضهم) لشغل مناصب انتخابية في الهيئات النقابية بالوظيفة السابقة (المنصب) بعد انتهاء فترة خدمتهم ، وفي حالة غيابها - عمل (منصب) معادل آخر في نفس أو بموافقة موظف في مؤسسة أخرى.
2. إذا كان من المستحيل توفير الوظيفة (الوظيفة) ذات الصلة في مكان العمل السابق في حالة إعادة تنظيم المنظمة أو صاحب العمل أو من يخلفه ، وفي حالة تصفية المنظمة ، تحتفظ النقابة بما يلي: بالنسبة للعامل النقابي المفرج عنه ، متوسط دخله لفترة العمل ، ولكن ليس أكثر من ستة أشهر ، وفي حالة الدراسة أو إعادة التدريب - لمدة تصل إلى عام واحد.
3. يحسب وقت عمل العمال النقابيين المفرج عنهم والمنتخبين (الموفدين) للهيئات النقابية من قبلهم في الأقدمية العامة والخاصة.
4. العمال النقابيين المفرج عنهم المنتخبين (المفوضين) في هيئة المنظمة النقابية الأولية لهم نفس الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل والمزايا التي يتمتع بها الموظفون الآخرون في المنظمة ، وفقًا للاتفاقية الجماعية.

مادة 27

لا يجوز الفصل بمبادرة من صاحب العمل للموظفين الذين كانوا أعضاء في الهيئات النقابية في غضون عامين بعد انتهاء فترة خدمتهم ، إلا في حالات تصفية المنظمة أو التفويض من قبل الموظف في الإجراءات التي اتحادية ينص القانون على الفصل. في هذه الحالات ، يتم الفصل بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 25 من هذا القانون الاتحادي.

مادة 28

1. يوفر صاحب العمل للنقابات العمالية العاملة في المنظمة حرية استخدام المعدات والمباني والمركبات ووسائل الاتصال اللازمة لأنشطتها وفقًا للاتفاقية الجماعية.
2. يجوز لصاحب العمل أن ينقل إلى النقابات العمالية المباني والهياكل والمباني وغيرها من المرافق المدرجة في الميزانية العمومية للمنظمة أو المستأجرة من قبلها ، وكذلك مراكز الترفيه والرياضة والمراكز الصحية اللازمة لتنظيم الاستجمام ، إجراء أعمال ثقافية وتعليمية وتربوية وجسدية وتحسين الصحة مع العمال وأفراد أسرهم. في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ الصيانة الاقتصادية ، والإصلاح ، والتدفئة ، والإضاءة ، والتنظيف ، والأمن ، وكذلك معدات هذه المرافق من قبل المنظمة ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الاتفاقية الجماعية.
يتم تحديد قائمة الأشياء ومقدار الاستقطاعات المالية للنقابة العمالية لأعمالها الاجتماعية والثقافية وغيرها من الأعمال في المنظمة بالطريقة والشروط التي ينص عليها التشريع الاتحادي ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الاتفاق الجماعي ، الاتفاق.
3. في حالة وجود طلبات مكتوبة من موظفين أعضاء في نقابة عمالية ، يقوم صاحب العمل شهريًا وبدون مقابل بتحويل مستحقات العضوية النقابية من أجور الموظفين إلى حساب النقابة العمالية وفقًا للاتفاقية الجماعية. لا يحق لصاحب العمل تأخير تحويل هذه الأموال.
4 - في المنظمات التي أبرمت فيها النقابات اتفاقات أو اتفاقات جماعية أو تخضع لاتفاقات تعريفة قطاعية (مشتركة بين القطاعات) ، يقوم أرباب العمل ، بناء على طلب كتابي من العمال غير الأعضاء في النقابة ، بتحويل الأموال شهريا إلى حسابات التجارة النقابات من أجور هؤلاء العمال بالشروط وبالطريقة التي تحددها الاتفاقات الجماعية ، اتفاقيات التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات). إذا كان لدى المنظمة عدة نقابات عمالية شاركت في توقيع الاتفاقية الجماعية أو اتفاقية التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات) ، يتم تحويل الأموال إلى حسابات هذه النقابات العمالية بما يتناسب مع عدد أعضائها.

الفصل الرابع. حماية حقوق النقابات التجارية

المادة 29 - الحماية القضائية لحقوق النقابات العمالية

الحماية القضائية لحقوق النقابات مكفولة.
تنظر المحكمة في حالات انتهاك حقوق النقابات العمالية بناءً على طلب المدعي العام أو بناءً على بيان ادعاء أو شكوى من الهيئة النقابية ذات الصلة ، المنظمة النقابية الأساسية.

المادة 30 - المسؤولية عن انتهاك حقوق النقابات العمالية

1. في حالة انتهاك التشريعات المتعلقة بالنقابات العمالية ، يتحمل المسؤولون في الهيئات الحكومية وهيئات الحكومة الذاتية المحلية وأرباب العمل والمسؤولون في جمعياتهم (النقابات والجمعيات) المسؤولية التأديبية والإدارية والجنائية وفقًا للقوانين الاتحادية.
2. لهيئات النقابات العمالية الروسية ، ونقابات (رابطات) النقابات ، والمنظمات النقابية الأولية الحق في المطالبة بالمسؤولية التأديبية ، بما في ذلك عزل المسؤولين الذين ينتهكون التشريع الخاص بالنقابات العمالية ، ولا يستوفيون الشروط التالية: الالتزامات المنصوص عليها في الاتفاق الجماعي ، الاتفاق.
بناءً على طلب هذه الهيئات النقابية ، يلتزم صاحب العمل بإنهاء عقد العمل (العقد) مع الرسميةإذا انتهكت تشريعات النقابات العمالية ، ولم تفي بالتزاماتها بموجب الاتفاقية الجماعية.

الفصل الخامس - مسؤولية النقابات التجارية

المادة 31 - مسؤولية النقابات العمالية

بسبب عدم وفائهم بالتزاماتهم بموجب اتفاق جماعي واتفاق وتنظيم وإضراب ، معترف بها من قبل المحكمةنقابات العمال وأعضاء مجالس إدارتها مسؤولون وفقًا للقوانين الفيدرالية.

الفصل السادس. حكم نهائي

مادة 32

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في يوم نشره رسميًا.

مادة 33

اقتراح على رئيس الاتحاد الروسي وتكليف حكومة الاتحاد الروسي بإحضار الأعمال القانونيةوفقًا لهذا القانون الاتحادي.

الرئيس
الاتحاد الروسي
ب. يلتسين

الاتحاد الروسي

القانون الاتحادي

حول النقابات التجارية وحقوقها
وأنشطة الضمان

الفصل الأول أحكام عامة

المادة 1. موضوع تنظيم وأهداف هذا القانون الاتحادي

موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي هو العلاقات العامة الناشئة فيما يتعلق بممارسة المواطنين للحق الدستوري في تكوين الجمعيات وإنشاء النقابات وأنشطتها وإعادة تنظيمها و (أو) تصفية النقابات والجمعيات (الجمعيات) والنقابات العمالية الأولية المنظمات ، والمنظمات النقابية الأخرى ، والجمعيات (الجمعيات) منظمات النقابات العمالية (المشار إليها فيما يلي باسم النقابات العمالية).

يحدد هذا القانون الاتحادي الأساس القانوني لإنشاء النقابات العمالية ، وحقوقها وضمانات نشاطها ، وينظم علاقات النقابات العمالية مع سلطات الدولة ، والحكومات المحلية ، وأرباب العمل ، وجمعياتهم (النقابات ، والجمعيات) ، والجمعيات العامة الأخرى ، والكيانات القانونية. والمواطنين ، ويعرف أيضا الوضع القانونيالنقابات العمالية (المنظمات النقابية) وجمعياتها ، بما في ذلك خصوصيات أحوالها المدنية كأنواع المنظمات العامةأو الجمعيات أو النقابات على التوالي.

المادة 2. الحق في تكوين نقابات

تتمتع جميع النقابات العمالية بحقوق متساوية.

يمارس هذا الحق بحرية دون إذن مسبق.

3. يجوز لمواطني الاتحاد الروسي المقيمين خارج أراضيه أن يكونوا أعضاء في نقابات العمال الروسية.

المادة 3. الشروط الأساسية

لأغراض هذا القانون الاتحادي ، تعني المصطلحات المستخدمة ما يلي:

نقابة عمالية روسية بالكامل - رابطة طوعية لأعضاء نقابات العمال - مرتبطة بالمصالح الاجتماعية والعمالية والمهنية المشتركة للعمال في صناعة واحدة أو أكثر ، أو نوع واحد أو أكثر من الأنشطة الاقتصادية ، تعمل في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي أو في أراضي أكثر من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو توحد ما لا يقل عن نصف إجمالي عدد العاملين في صناعة واحدة أو أكثر ، نوع واحد أو أكثر من الأنشطة الاقتصادية. في هيكل النقابة العمالية الروسية بالكامل ، يمكن تشكيل المنظمات النقابية الإقليمية والمنظمات النقابية العمالية وغيرها من المنظمات النقابية وفقًا لميثاقها ؛

هيئة نقابية - هيئة تم تشكيلها وفقًا لميثاق النقابة أو اتحاد (اتحاد) النقابات العمالية أو ميثاق المنظمة النقابية الأساسية ؛

منظمة - مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة ، بغض النظر عن شكل الملكية والتبعية ؛

صاحب العمل - منظمة (كيان قانوني) يمثله رئيسها (الإدارة) ، أو فرد تربطه بالموظف علاقة عمل ؛

موظف - فرد يعمل في مؤسسة على أساس عقد عمل (عقد) ، أو شخص يشارك في نشاط ريادي فردي ، أو شخص يدرس في مؤسسة تعليمية مهنية أو مؤسسة تعليمية للتعليم العالي ؛

عضو نقابي - شخص (موظف ، عاطل مؤقتًا ، متقاعد) عضو في المنظمة النقابية الأساسية.

المادة 4. نطاق هذا القانون الاتحادي

ميزات تطبيق هذا القانون الاتحادي فيما يتعلق بالنقابات العمالية التي توحد الأفراد العسكريين ، وموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، ودائرة الإطفاء التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني ، وحالات الطوارئ وإزالة عواقب يتم تحديد الكوارث الطبيعية ، وهيئات خدمات الأمن الفيدرالية ، والهيئات الجمركية في الاتحاد الروسي ، ولجنة التحقيق في الاتحاد الروسي ، وموظفي قوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي ، والقضاة ، والمدعين العامين بموجب القوانين الفيدرالية ذات الصلة.

المادة 5. استقلال النقابات العمالية

المادة 6. الأساس القانوني لأنشطة النقابات العمالية

المادة 7

2. يجب أن ينص ميثاق النقابة على ما يلي:

اسم النقابة وأهدافها وأهدافها ؛

شروط وإجراءات تشكيل النقابة ، وقبول عضوية النقابة والانسحاب منها ، وحقوق والتزامات أعضاء النقابة ؛

الإقليم الذي تعمل فيه النقابة ؛

الهيكل التنظيمي؛

إجراءات تشكيل واختصاصات الهيئات النقابية وشروط صلاحياتها ؛

إجراءات إجراء الإضافات والتغييرات على الميثاق ، وإجراءات دفع رسوم الدخول والعضوية ؛

إجراءات إعادة التنظيم وإنهاء الأنشطة وتصفية النقابة واستخدام ممتلكاتها في هذه الحالات ؛

القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة النقابة.

3. يجب أن ينص ميثاق اندماج (اتحاد) نقابات العمال على ما يلي:

اسم وأهداف وغايات اتحاد (اتحاد) النقابات ؛

قائمة المشاركين؛

الإقليم الذي تعمل فيه ؛

إجراءات تشكيل الهيئات النقابية واختصاصاتها ؛

موقع الهيئة النقابية ؛

مدة ولاية الهيئة النقابية ؛

مصادر الدخل والممتلكات الأخرى ، إجراءات إدارة ممتلكات النقابات العمالية ؛

إجراءات إدخال الإضافات والتعديلات على الميثاق ؛

القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة اتحاد (جمعية) النقابات العمالية.

المادة 8. تسجيل الدولة للنقابات العمالية ككيانات قانونية

1 - الأهلية القانونية لنقابة عمالية ، ورابطة (اتحاد) نقابات ، ومنظمة نقابية أولية ، ومنظمة نقابية أخرى تشكل جزءًا من هيكل نقابة عمالية روسية أو أقاليمية بالكامل ، ورابطة (رابطة) المنظمات النقابية بصفتها كيانًا قانونيًا تنشأ من لحظة المعلومات المتعلقة بإنشائها وتنتهي في وقت الدخول في السجل المحدد للمعلومات المتعلقة بإنهاء أنشطتها.

يتم تسجيل الدولة لنقابة عمالية ، اتحاد (اتحاد) نقابات ، منظمة نقابية أولية ككيان قانوني بطريقة الإخطار.

لتسجيل النقابات العمالية ، ونقاباتهم (الجمعيات) ، والمنظمات النقابية الأولية مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المصرح لها في مجال تسجيل الدولة للجمعيات العامة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة تسجيل الدولة الفيدرالية) ، أو هيئتها الإقليمية في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في موقع الهيئة النقابية ذات الصلة ، يتم تقديم النسخ الأصلية أو نسخ موثقة من القوانين الأساسية ، ونسخ مصدقة من قرارات المؤتمرات (المؤتمرات والاجتماعات) بشأن إنشاء النقابات والجمعيات (الجمعيات) الخاصة بهم ، المنظمات النقابية الأولية ، بناءً على الموافقة على المواثيق ، قوائم المشاركين - النقابات العمالية ذات الصلة ، جمعياتهم (جمعياتهم).

الدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية للمعلومات المتعلقة بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية نقابة عمالية ، واندماج (جمعية) للنقابات ، ومنظمة نقابية أولية ، فضلاً عن المعلومات الأخرى المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، يتم تنفيذه من قبل هيئة التسجيل المعتمدة على أساس الوثائق المقدمة من هيئة تسجيل الولاية الفيدرالية أو هيئتها الإقليمية. في الوقت نفسه ، يتم تحديد إجراءات التفاعل بين الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة وهيئاتها الإقليمية مع هيئة التسجيل المعتمدة بشأن قضايا تسجيل النقابات العمالية ، وجمعياتهم (رابطاتهم) ، والمنظمات النقابية الأولية من قبل المفوضين. هيئة تنفيذية اتحادية.

المادة 9

2. يحظر اشتراط توظيف وترقية وفصل أي شخص بالانتماء أو عدم الانتماء إلى نقابة عمالية.

المادة 10

الباب الثاني. الحقوق الأساسية للنقابات التجارية

المادة 11. حق النقابات العمالية في تمثيل وحماية الحقوق والمصالح الاجتماعية والعمالية للعمال

تنظر السلطات التنفيذية والحكومات المحلية في صياغة القوانين التنظيمية التي تؤثر على الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للموظفين وتعتمدها ، مع مراعاة رأي النقابات العمالية ذات الصلة.

المادة 12. حق النقابات العمالية في النهوض بالعمالة

المادة 13

يحظر التفاوض وإبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية نيابة عن الموظفين من قبل الأشخاص الذين يمثلون صاحب العمل.

المادة 14. حق النقابات العمالية في المشاركة في تسوية منازعات العمل الجماعية

مادة 15

مادة 16

2. يحق للنقابات العمالية ترشيح ممثليها للانتخاب في الهيئات التمثيلية الأخرى للموظفين في المنظمة.

3. يحق لنقابات العمال ، بتفويض من الموظفين ، أن يكون لها ممثلوها في هيئات الإدارة الجماعية للمنظمة.

المادة 17. حق النقابات العمالية في الحصول على المعلومات

المادة 18 - حق النقابات العمالية في المشاركة في التدريب والتعليم المهني الإضافي

للنقابات الحق في إنشاء منظمات تعليمية ومنظمات علمية ، لتوفير التدريب والتعليم المهني الإضافي للعمال النقابيين وأعضاء النقابات العمالية.

يجوز تمويل المنظمات التعليمية النقابية والمنظمات العلمية جزئيًا من الميزانيات المناسبة وفقًا للإجراءات المعمول بها.

مادة 19

تتفاعل النقابات العمالية وإدارات التفتيش العمالية الخاصة بها ، في ممارستها لهذه السلطات ، مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس إشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى.

المادة 20 - حقوق النقابات العمالية في مجال العمل وحماية البيئة

المادة 21- مشاركة النقابات العمالية في خصخصة ممتلكات الدولة والبلديات

مادة 22

2- يحق للنقابات العمالية المشاركة في تشكيل البرامج الاجتماعية الهادفة إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ، وفي وضع تدابير الحماية الاجتماعية للعمال ، وتحديد المعايير الرئيسية لمستويات المعيشة والأجر. المقارنة ، والمعاشات التقاعدية ، والمنح الدراسية ، والبدلات ، والتعويضات اعتمادًا على التغيرات في مؤشر الأسعار ، وله أيضًا الحق في ممارسة رقابة النقابات العمالية على الامتثال للتشريعات في هذا المجال.

مادة 23

الفصل الثالث. ضمانات حقوق النقابات التجارية

المادة 24 - ضمانات حقوق الملكية للنقابات العمالية

لا يسمح بفرض قيود على الأنشطة المالية المستقلة للنقابات العمالية.

لا يجوز التصرف في ملكية النقابات العمالية إلا بقرار من المحكمة.

4. يتم تحديد المصادر ، وإجراءات تكوين الملكية واستخدام أموال النقابات العمالية من خلال مواثيقها ، ومواثيق المنظمات النقابية الأولية.

5. يجوز للنقابات العمالية امتلاك قطع أراضي ومباني وهياكل وهياكل ومصحات وسياحة ورياضية ومؤسسات أخرى لتحسين الصحة ، ومنظمات ثقافية وتعليمية وعلمية وتعليمية ، ومساكن ، ومنظمات ، بما في ذلك دور النشر ، ودور الطباعة ، وكذلك الأوراق المالية والممتلكات الأخرى اللازمة لضمان الأنشطة القانونية للنقابات العمالية.

7. يحق للنقابات العمالية القيام بأنشطة مدرة للدخل على أساس التشريع الاتحادي بشكل مستقل ، وكذلك من خلال المنظمات التي أنشأتها ، إذا كان ذلك منصوصًا عليه في مواثيقها ، فقط بقدر ما يؤدي ذلك إلى تحقيق أهداف التي تم إنشاؤها ، وإذا كانت تتوافق مع مثل هذه الأهداف.

مادة 25

1 - 2. لم تعد صالحة. - القانون الاتحادي بتاريخ 01.07.2010 N 146-FZ.

3 - الفصل ، بمبادرة من صاحب العمل ، لرؤساء (نوابهم) الهيئات الجماعية المنتخبة للمنظمات النقابية الأولية ، والهيئات الجماعية المنتخبة للمنظمات النقابية ، من التقسيمات الهيكلية للمنظمات (لا تقل عن المحل والمعادلة لها) ، لم يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي ، مسموح به بالطريقة المنصوص عليها في قانون العمل للاتحاد الروسي.

5. أعضاء الهيئات النقابية الذين لم يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي ، والمرخص لهم من قبل النقابة لحماية العمال ، وممثلي النقابات في اللجان المشتركة (اللجان) لحماية العمال التي تم إنشاؤها في المنظمات يتم تسريحهم من عملهم الرئيسي إلى أداء الواجبات النقابية لصالح فريق العمال ، وكذلك خلال فترة التعليم النقابي قصير الأجل. يتم تحديد شروط التسريح من الوظيفة الرئيسية وإجراءات الدفع مقابل وقت الوفاء بالواجبات النقابية ووقت دراسة هؤلاء الأشخاص بموجب الاتفاق الجماعي.

مادة 26

مادة 27

لا يجوز الفصل بمبادرة من صاحب العمل للموظفين الذين كانوا أعضاء في الهيئات النقابية في غضون عامين بعد انتهاء فترة خدمتهم ، إلا في حالات تصفية المنظمة أو التفويض من قبل الموظف في الإجراءات التي اتحادية ينص القانون على الفصل. في هذه الحالات ، يتم الفصل بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 25 من هذا القانون الاتحادي.

مادة 28

4 - في المنظمات التي أبرمت فيها النقابات اتفاقات أو اتفاقات جماعية أو تخضع لاتفاقات تعريفة قطاعية (مشتركة بين القطاعات) ، يقوم أرباب العمل ، بناء على طلب كتابي من العمال غير الأعضاء في النقابة ، بتحويل الأموال شهريا إلى حسابات التجارة النقابات من أجور هؤلاء العمال بالشروط وبالطريقة التي تحددها الاتفاقات الجماعية ، اتفاقيات التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات). إذا كان لدى المنظمة عدة نقابات عمالية شاركت في توقيع الاتفاقية الجماعية أو اتفاقية التعريفة القطاعية (المشتركة بين القطاعات) ، يتم تحويل الأموال إلى حسابات هذه النقابات العمالية بما يتناسب مع عدد أعضائها.

الفصل الرابع. حماية حقوق النقابات التجارية

المادة 29 - الحماية القضائية لحقوق النقابات العمالية

الحماية القضائية لحقوق النقابات مكفولة.

تنظر المحكمة في حالات انتهاك حقوق النقابات العمالية بناءً على طلب المدعي العام أو بناءً على بيان ادعاء أو شكوى من الهيئة النقابية ذات الصلة ، المنظمة النقابية الأساسية.

المادة 30 - المسؤولية عن انتهاك حقوق النقابات العمالية

بناءً على طلب هذه الهيئات النقابية ، يلتزم صاحب العمل بإنهاء عقد العمل (عقد) مع الموظف ، إذا خالف التشريع الخاص بالنقابات العمالية ، ولم يفي بالتزاماته بموجب الاتفاق الجماعي ، الاتفاق.

الفصل الخامس - مسؤولية النقابات التجارية

المادة 31 - مسؤولية النقابات العمالية

في حالة الإخفاق في الوفاء بالتزاماتهم بموجب اتفاق جماعي ، واتفاق ، وتنظيم ، وإضراب معترف بأنه غير قانوني من قبل المحكمة ، فإن نقابات العمال والأشخاص المشمولين بمجالس إدارتها مسؤولون وفقًا للقوانين الفيدرالية.

الفصل السادس. حكم نهائي

مادة 32

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في يوم نشره رسميًا.

مادة 33

الرئيس
الاتحاد الروسي
ب. يلتسين

القانون الاتحادي رقم 10-FZ المؤرخ 12 يناير 1996 "بشأن النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" (اعتمده مجلس الدوما في 8 ديسمبر 1995). يُعرِّف القانون النقابة بأنها رابطة عامة تطوعية للمواطنين مرتبطة بالإنتاج المشترك ، ومصالح مهنية في طبيعة أنشطتها ، تم إنشاؤها من أجل تمثيل وحماية حقوقهم ومصالحهم الاجتماعية والعمالية (المادة 2).

12. الخصائص العامة لقانون الاتحاد الروسي "بشأن العمل في الاتحاد الروسي".

يُعد قانون الاتحاد الروسي "المتعلق بالتوظيف في الاتحاد الروسي" أحد العناصر الرئيسية لتشريع الاتحاد الروسي بشأن عمالة السكان. ويحدد الأسس القانونية والاقتصادية والتنظيمية لسياسة الدولة لتعزيز التوظيف ، بما في ذلك ضمانات الدولة لتنفيذ الحقوق الدستورية للمواطن في العمل والحماية الاجتماعية من البطالة. وفقًا للقانون ، يتم تطوير برامج لتعزيز توظيف السكان ، وهي إحدى أدوات سياسة التوظيف النشطة والسياسة الاجتماعية بشكل عام ، وهي آلية مهمة لتنظيم الدولة لتوظيف السكان وتأثيرها على السكان. سوق العمل على أساس نهج البرنامج المستهدف.

13. القواعد المحلية كمصادر لقانون العمل.نصت المادة 6 من قانون العمل على تبعية أعمال الاتحاد ورعاياه في جزئيه الثالث والرابع. الأعمال المحليةيتم اعتماد تشريعات العمل من قبل صاحب العمل وفقًا لتشريعات العمل والاتفاقيات الجماعية والاتفاقيات مع مراعاة رأي الهيئة التمثيلية للعمال (المادة 8 من قانون العمل). قد ينص اتفاق جماعي أو اتفاق على اعتمادها دون مراعاة الرأي ، ولكن بالاتفاق مع هذه الهيئات. محلي أنظمةاعتُمد بالمخالفة للإجراءات المحددة أو تدهور وضع الموظفين مقارنة بتشريعات العمل ، غير صالحة. في هذه الحالات ، تطبق قوانين العمل ذات الصلة.

14. تشريعات العمل العامة والخاصة. الوحدة والتمايز في التنظيم القانونيعلاقات العمل. العوامل التي تحدد الحاجة إلى التمايز. يحدث التمايز في التنظيم القانوني للعمل في مناطق معينة. تسمى هذه الاتجاهات عادةً عوامل التمايز. يمكن تقسيم عوامل التمايز إلى موضوعية وذاتية. تتجلى العوامل الموضوعية للتمايز بغض النظر عمن يقوم بهذا النوع أو ذاك من النشاط العمالي. يمكن أن تُعزى العوامل التالية ، التي تظهر في التنظيم القانوني للعمل ، إلى عدد العوامل الموضوعية. أولاً ، يجب أن تشمل ظروف العمل في المنظمة. ينص التشريع ، على وجه الخصوص ، على مزايا إضافية للموظفين الذين يؤدون وظيفة عمل في ظروف عمل ضارة وخطيرة. ثانيًا ، يجب أن تُعزى الظروف المناخية التي يتم فيها نشاط العمل إلى العوامل الموضوعية للتمايز في تنظيم العمل. على سبيل المثال ، قد يتأهل موظفو مناطق أقصى الشمال والمناطق المماثلة للحصول على مزايا إضافية يحددها القانون. ثالثًا ، من بين العوامل الموضوعية التي يقوم عليها التنظيم التفاضلي للعمل ، تشمل أهمية قطاع الاقتصاد والمنتجات. يتجلى هذا العامل في القواعد التي تحدد مخصصات طول الخدمة في قطاعات معينة من الاقتصاد وفي إنتاج بعض المنتجات. رابعًا ، وهو عامل موضوعي يسمح لك برؤية الاختلاف في التنظيم القانوني للعمل ، من الضروري التعرف على شكل ملكية المنظمة التي تستخدم عمالة العمال. تُحرم المنظمات التي تتلقى تمويلًا من الميزانية ، كقاعدة عامة ، من فرصة اتخاذ قرارات مستقلة بشأن تحسين ظروف عمل الموظفين. لا يمكن اتخاذ مثل هذه القرارات من قبلهم إلا إذا كانوا قد حصلوا على أموال بشكل مستقل. المنظمات ذات الشكل الخاص للملكية مدعوة للامتثال للحد الأدنى من حقوق العمل التي تحددها الدولة ، مع إتاحة الفرصة على نفقتها الخاصة لتحسين وضع العمال مقارنة بتشريعات العمل. خامساً ، من الضروري التعرف على المعدات التقنية لمكان العمل أو وظيفة العمل المؤداة كعامل موضوعي للتمايز في تنظيم العمل. من الواضح أن عمل المحاسب باستخدام الكمبيوتر وعمل المحاسب الذي ليس لديه مثل هذه المعدات يتطلب لوائح قانونية مختلفة. الفرق في معدات تقنيةيمكن أيضًا التعرف على قطاعات الاقتصاد الفردية كأساس موضوعي لتنظيم العمل المتمايز. ترتبط العوامل الذاتية للتنظيم المتمايز لعلاقات العمل بشخصية العمال. يمكننا التمييز بين العوامل الذاتية التالية للتمايز في تنظيم العمل. أولاً ، تشمل هذه العوامل أداء عمل القصر والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا. يهدف التنظيم القانوني الخاص لعمل هؤلاء الأشخاص ، في المقام الأول ، إلى حمايتهم من تأثير عوامل الإنتاج الضارة والخطيرة. إن الغرض من التنظيم القانوني الخاص واضح أيضًا - الحفاظ على القدرة على العمل لجيل الشباب من العمال. ثانياً ، العامل الذاتي للتنظيم المتمايز لعلاقات العمل هو أداء المرأة للعمل. إن تنفيذ هذا العامل في التشريع يهدف إلى حماية النساء في سن الإنجاب من الآثار الضارة و عوامل خطيرة، لحمايتهم من النشاط البدني المفرط ، لتهيئة الظروف للجمع بين العمل والأمومة. ثالثًا ، يجب أن يكون العامل الذاتي الذي يضمن التمايز في تنظيم العمل هو أداء وظيفة العمل من قبل الأشخاص ذوي المسؤوليات العائلية. ويهدف إدخال هذا العامل في التشريع إلى الجمع المعقول بين مصالح الأسرة وأداء واجبات العمل. تم بناء تشريعات العمل الخاصة على عوامل التمايز المذكورة أعلاه. من الواضح أن تشريعات العمل الخاصة تعكس خصائص العمل ، الموضوعية والذاتية. كما ذكرنا سابقًا ، تهدف التشريعات الخاصة في المقام الأول إلى ضمان توفير مزايا إضافية للموظفين. قواعد خاصة تنص على توفير مزايا إضافية بالمقارنة مع قواعد عامة، قد تظهر على مستويات مختلفة من التنظيم القانوني للعمل: الفيدرالية ، والمشتركة بين القطاعات ، والقطاعية ، والإقليمية ، والمحلية والمحلية. في حين أن القواعد الخاصة التي تقيد الحقوق والحريات المضمونة في القواعد العامة لا يمكن أن تظهر إلا من خلال تعديل قانون العمل للاتحاد الروسي وفقط لتحقيق الأهداف المدرجة في الجزء 3 من الفن. 55 من دستور الاتحاد الروسي. تحدد تشريعات العمل العامة المبادئ الأساسية للتنظيم القانوني للعمل. المبادئ العامة التي تم وضعها فيه لا يمكن إلغاؤها من خلال اعتماد تشريعات خاصة. وبالتالي ، فإن تشريعات العمل العامة تضع حداً أدنى من حقوق العمل التي تكون إلزامية لجميع العمال دون استثناء. هذا الحد الأدنى محدد في قانون العمل للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى. لذلك ، يمكن أن تظهر التشريعات العامة حصريًا على المستوى الفيدرالي.

15. أهمية المراسيم الحاكمة للعليا القضاءفي تطبيق قوانين العمل. تلعب قرارات الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن توضيح الأسئلة دورًا وأهمية خاصة. الممارسة القضائية. تتمتع هذه التوضيحات بجميع ميزات مصدر القانون ، مما يضمن تطبيقًا موحدًا تنظيمات قانونيةخاصة قانون العمل. تعتبر قرارات محاكم الدرجة الأولى ، وكذلك أحكام محاكم النقض ودوائر الإشراف في قضايا محددة ، ولا سيما تلك المنشورة في مراجعات وتعميمات الممارسة القضائية ، ضرورية لتطوير الجهاز المفاهيمي للعمل. قانون. ومع ذلك ، على عكس القرارات الإرشادية للجلسة المكتملة المحكمة العلياملزمة للمحاكم ، فإن الأحكام القانونية التي تم تطويرها في سياق حل نزاعات العمل لها طابع التفسير القضائي الموصى به. أهمية خاصة هي قرارات المحاكم التي تحتوي على تفسير المفاهيم التقييمية التي لم يتم تحديدها في اللوائح. وعلى الرغم من تفسير هذه المفاهيم فيما يتعلق بالظروف المحددة للقضية ، إلا أنها في بعض الحالات يمكن أن تكون بمثابة مثال لحالات أخرى مماثلة.

16. مبادئ قانون العمل. استنادًا إلى مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا ووفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، يتم التعرف على المبادئ الرئيسية للتنظيم القانوني لعلاقات العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة على النحو التالي: إدارة قدراتهم على العمل ، واختيار المهنة ونوع النشاط ؛ - حظر السخرة والتمييز في مجال العمل. - الحماية من البطالة والمساعدة في العثور على عمل. - ضمان حق كل موظف في ظروف عمل عادلة ، بما في ذلك ظروف العمل التي تفي بمتطلبات السلامة والنظافة ، والحق في الراحة ، بما في ذلك تحديد ساعات العمل ، وتوفير الراحة اليومية ، وأيام الإجازة والعطلات غير الرسمية ، إجازة سنوية مدفوعة الأجر؛ - المساواة في الحقوق والفرص للموظفين ؛ - ضمان حق كل موظف في السداد الكامل وفي الوقت المناسب لأجر عادل يضمن له ولأسرته عيشًا إنسانيًا لائقًا ، ولا يقل عن الحد الأدنى للأجور الذي ينص عليه القانون الاتحادي ؛ - ضمان تكافؤ الفرص للموظفين ، دون أي تمييز ، للتقدم في العمل ، مع مراعاة إنتاجية العمل والمؤهلات والخبرة العملية في التخصص ، وكذلك التدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم ؛ - ضمان حق العمال وأصحاب العمل في الاتحاد لحماية حقوقهم ومصالحهم ، بما في ذلك حق العمال في تكوين النقابات والانضمام إليها ؛ - ضمان حق الموظفين في المشاركة في إدارة المنظمة بالشكل المنصوص عليه في القانون ؛ - الجمع بين التنظيم الحكومي والتعاقدي لعلاقات العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة ؛ - الشراكة الاجتماعية ، بما في ذلك الحق في مشاركة الموظفين وأصحاب العمل وجمعياتهم في التنظيم التعاقدي لعلاقات العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بهم مباشرة ؛ - التعويض الإجباري عن الضرر الذي يلحق بالعامل فيما يتعلق بأداء واجباته العمالية ؛ - إنشاء ضمانات الدولة لضمان حقوق العمال وأرباب العمل ، وتنفيذ إشراف الدولة ورقابتها على التقيد بها ؛ ضمان حق كل فرد في حماية الدولة لحقوقه وحرياته العمالية ، بما في ذلك في المحكمة ؛ - ضمان الحق في حل نزاعات العمل الفردية والجماعية ، وكذلك الحق في الإضراب بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية الأخرى ؛ - التزام أطراف عقد العمل بالامتثال لشروط العقد المبرم ، بما في ذلك حق صاحب العمل في مطالبة الموظفين بأداء واجباتهم العمالية واحترام ممتلكات صاحب العمل وحق الموظفين في مطالبة صاحب العمل بالامتثال لالتزاماته فيما يتعلق بالعاملين وتشريعات العمل والأفعال الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛ - ضمان حق ممثلي النقابات العمالية في ممارسة الرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات العمل وغيرها من القوانين التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛ - ضمان حق الموظفين في حماية كرامتهم أثناء فترة العمل ؛ - ضمان الحق في التأمين الاجتماعي الإجباري.

17. مفهوم وتصنيف موضوعات قانون العمل. قدرتهم على العمل.وموضوعات قانون العمل هم المشاركون في العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بهم مباشرة. أنواع الخاضعين لقانون العمل هي كما يلي: - مواطنون (موظفون). - أرباب العمل (الشركات والمؤسسات والمنظمات والشركات من أي شكل من أشكال الملكية) ؛ - ممثلو العمال وأصحاب العمل ؛ - اللجان النقابية أو الهيئات الأخرى المخولة من قبل الموظفين المنتخبين في العمل ؛ - الشركاء الاجتماعيون الذين يمثلهم ممثلوهم على المستويات الفيدرالية والقطاعية والإقليمية والإقليمية والمهنية ؛ - هيئات دائرة الاستخدام والتشغيل ، والهيئات القضائية للنظر في منازعات العمل ، وهيئات الإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل ، وحماية العمال. بما أن الأشخاص الخاضعين لقانون العمل لديهم حقوق والتزامات عمل على أساس التشريع ، من أجل امتلاكها وممارستها ، يجب أن يتمتعوا بما يلي: الأهلية القانونية للعمل - القدرة التي يعترف بها القانون للحصول على حقوق والتزامات العمل ؛ القدرة على العمل - القدرة ، وفقًا لتشريعات العمل ، على ممارسة حقوق والتزامات العمل شخصيًا من خلال أفعالهم ؛ جنوح العمل - القدرة المعترف بها من قبل تشريعات العمل لتكون مسؤولة عن جرائم العمل.

18. الموظف كموضوع لقانون العمل

يتكون الوضع القانوني للمواطن من حقوق العمل الدستورية الأساسية المشتركة في التكوين بين جميع المواطنين. يتضمن الوضع القانوني للموظف ضمانات خاصة ( فوائد العمللبعض منهم). لهذا الوضع القانونيمواطن وعامل على حد سواء - خاص دائمًا بـ هذا الشخص. الموظف هو شخص طبيعي دخل في علاقات العملمع صاحب العمل (المادة 20 من القانون). الشخصية القانونية العمالية للمواطن عامة ، تنشأ من سن 16 ، حيث يمكنه الحصول على وظيفة بشكل مستقل. يتم توفير القبول في بعض أنواع العمل من سن متأخرة (على سبيل المثال ، في حالة التفجير الخطير - من سن 21 عامًا ، للأعمال الضارة والشاقة - من سن 18 عامًا). عقد عمليمكن أيضًا لمن يبلغون من العمر 15 عامًا إبرام عقود إذا حصلوا على أساسيات تعليم عامأو ترك مؤسسة تعليمية عامة وفقًا للقانون الاتحادي. حقوق العمل القانونية الرئيسية للمواطنين منصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي ، والعمال - في الفن. 21 من المدونة. وهي تحدد 14 حقًا أساسيًا (قانونيًا) للموظف ناشئة عن المبادئ الأساسية للتنظيم القانوني للعمل ، وسبعة من واجباته الرئيسية (القانونية).

19. الحقوق والواجبات الأساسية للموظف.

للموظف الحق في: - إبرام وتعديل وإنهاء عقد العمل بالطريقة والشروط التي تحددها هذه المدونة والقوانين الفيدرالية الأخرى ؛ - تزويده بوظيفة منصوص عليها في عقد العمل ؛ - مكان العمل الذي يستوفي الشروط المنصوص عليها في معايير الدولة لتنظيم وسلامة العمل والاتفاق الجماعي ؛ - في الوقت المناسب و كليادفع الأجور وفقًا لمؤهلاتهم ، وتعقيد العمل ، وكمية ونوعية العمل المنجز ؛ - الراحة التي يوفرها تحديد ساعات العمل العادية ، وساعات العمل المخفضة لبعض المهن وفئات العمال ، وتوفير أيام إجازة أسبوعية ، وإجازات غير رسمية ، وإجازات سنوية مدفوعة الأجر ؛ - استكمال المعلومات الموثوقة حول ظروف العمل ومتطلبات حماية العمال في مكان العمل ؛ - التدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى ؛ - النقابات ، بما في ذلك الحق في تكوين النقابات والانضمام إليها لحماية حقوقهم العمالية وحرياتهم ومصالحهم المشروعة ؛ - المشاركة في إدارة المنظمة في الأشكال المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية الأخرى والاتفاقية الجماعية ؛ - إجراء مفاوضات جماعية وإبرام اتفاقيات واتفاقيات جماعية من خلال ممثليها ، فضلاً عن معلومات عن تنفيذ الاتفاقات الجماعية ؛ - حماية حقوقهم في العمل وحرياتهم ومصالحهم المشروعة بكل الوسائل التي لا يحظرها القانون ؛ - حل نزاعات العمل الفردية والجماعية ، بما في ذلك الحق في الإضراب ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية الأخرى ؛ - التعويض عن الضرر الذي يلحق بالعامل فيما يتعلق بأداء واجباته العمالية ، والتعويض ضرر معنويبالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون ، القوانين الاتحادية الأخرى ؛ - التأمينات الاجتماعية الإجبارية في الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية. يلتزم الموظف بما يلي: - أداء واجبات العمل الموكلة إليه بموجب عقد العمل بضمير حي. - الامتثال لأنظمة العمل الداخلية للمنظمة ؛ - مراعاة انضباط العمل ؛ - استيفاء معايير العمل المعمول بها ؛ - الامتثال لمتطلبات حماية العمال وضمان سلامة العمال ؛ - الاعتناء بممتلكات صاحب العمل والموظفين الآخرين ؛ - إبلاغ صاحب العمل أو المشرف المباشر على الفور بحدوث موقف يشكل تهديدًا لحياة وصحة الأشخاص ، وسلامة ممتلكات صاحب العمل.

20. صاحب العمل (المنظمات) كموضوع لقانون العمل. وضعها القانوني.صاحب العمل - فرد أو كيان قانوني (منظمة) دخل في علاقة عمل مع موظف. في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية ، يجوز لكيان آخر يحق له إبرام عقود العمل أن يعمل كصاحب عمل. تمارس حقوق والتزامات صاحب العمل في علاقات العمل من قبل: فرد هو صاحب عمل ؛ الهيئات الإدارية لكيان قانوني (منظمة) أو أشخاص مرخص لهم بالطريقة المنصوص عليها في القوانين ، والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى ، والوثائق التأسيسية لكيان قانوني (منظمة) واللوائح المحلية. بالنسبة لالتزامات المؤسسات الممولة كليًا أو جزئيًا من قبل المالك (المؤسس) الناشئة عن علاقات العمل ، يتحمل المالك (المؤسس) مسؤولية إضافية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون.

21- حقوق والتزامات صاحب العمل. يحق لصاحب العمل: - إبرام وتعديل وإنهاء عقود العمل مع الموظفين بالطريقة والشروط المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية الأخرى ؛ - إجراء مفاوضات جماعية وإبرام اتفاقيات جماعية ؛ - تشجيع الموظفين على العمل الفعال والضمير ؛ - مطالبة الموظفين بالوفاء بواجبات العمل الخاصة بهم واحترام ممتلكات صاحب العمل والموظفين الآخرين ، للامتثال لأنظمة العمل الداخلية للمنظمة ؛ - تحميل الموظفين المسؤولية التأديبية والمالية على النحو المنصوص عليه في هذا القانون ، والقوانين الاتحادية الأخرى ؛ - اعتماد اللوائح المحلية ؛ - تكوين جمعيات لأصحاب العمل من أجل تمثيل وحماية مصالحهم والانضمام إليهم. يلتزم صاحب العمل بما يلي: - الامتثال للقوانين والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى واللوائح المحلية وشروط الاتفاقية الجماعية والاتفاقيات وعقود العمل ؛ - تزويد الموظفين بالعمل المنصوص عليه في عقد العمل ؛ - ضمان سلامة العمل وشروطه التي تلبي متطلبات حماية العمال والنظافة ؛ - تزويد الموظفين بالمعدات والأدوات والوثائق الفنية والوسائل الأخرى اللازمة لأداء واجباتهم العمالية ؛ - منح الموظفين أجرًا متساويًا عن العمل المتساوي القيمة ؛ - دفع الأجور المستحقة للموظفين بالكامل في غضون المهل الزمنية المنصوص عليها في هذا القانون ، والاتفاقية الجماعية ، ولوائح العمل الداخلية للمنظمة ، وعقود العمل ؛ - إجراء مفاوضات جماعية ، وكذلك إبرام اتفاق جماعي على النحو المنصوص عليه في هذا القانون ؛ - تزويد ممثلي الموظفين بالمعلومات الكاملة والموثوقة اللازمة لإبرام اتفاقية جماعية واتفاق ومراقبة تنفيذها ؛ - الامتثال في الوقت المناسب لتعليمات هيئات الإشراف والرقابة الحكومية ، ودفع الغرامات المفروضة على انتهاكات القوانين ، والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ؛ - النظر في المذكرات المقدمة من الهيئات النقابية ذات الصلة ، والممثلين الآخرين المنتخبين من قبل الموظفين بشأن الانتهاكات المكشوفة للقوانين وغيرها من النصوص القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، واتخاذ التدابير للقضاء عليها وتقديم تقرير عن التدابير المتخذة إلى هذه الهيئات والممثلين ؛ - خلق الظروف التي تضمن مشاركة الموظفين في إدارة المنظمة في الأشكال المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية الأخرى والاتفاقية الجماعية ؛ - توفير الاحتياجات اليومية للموظفين المتعلقة بأداء واجباتهم العمالية ؛ - إجراء تأمين اجتماعي إلزامي للموظفين وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القوانين الاتحادية ؛ التعويض عن الضرر الذي يلحق بالعاملين فيما يتعلق بأداء واجباتهم العمالية ، وكذلك التعويض عن الضرر المعنوي بالطريقة والشروط التي ينص عليها هذا القانون والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية ؛ - الوفاء بالواجبات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الاتحادية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، والاتفاقية الجماعية ، والاتفاقيات وعقود العمل.

22. الهيئات النقابية المنتخبة للعمال كموضوعات لقانون العمل.النقابة العمالية هي جمعية عامة تطوعية للمواطنين مرتبطة بالإنتاج المشترك والمصالح المهنية في طبيعة أنشطتهم ، وقد تم إنشاؤها من أجل تمثيل وحماية حقوقهم ومصالحهم الاجتماعية والعمالية (المادة 2 من القانون). وظائفها الرئيسية (مجالات النشاط) هي التمثيلية (على جميع مستويات المنظمة) والحماية - لحماية وتعزيز الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل ومصالح العمال. تكرس المادة 11 من قانون الاتحاد الروسي بشأن النقابات حقها في تمثيل وحماية الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل ومصالح العمال ، فضلاً عن المشاركة في وضع القواعد ، حيث يمارسون وظيفتيهم. يتم النظر في جميع مشاريع القوانين التشريعية التي تمس الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للعمال من قبل السلطات الفيدرالية جنباً إلى جنب مع جميع النقابات العمالية الروسية وجمعياتها (جمعياتها) ، وتنظر السلطات التشريعية والسلطات المحلية في مشاريع القوانين التنظيمية وتعتمدها ، مع مراعاة رأي النقابات العمالية ذات الصلة. النقابات العمالية لها الحق في تقديم مقترحات بشأن اعتماد القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بالمجال الاجتماعي ومجال العمل. يتكون قانون الاتحاد الروسي بشأن النقابات العمالية من 32 مادة موحدة في 6 فصول. ويضع الأساس القانوني لإنشاء النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها. تم بناء نقابات العمال لدينا وفقًا لمبدأ الإنتاج الإقليمي ، ويمكنهم إنشاء جمعياتهم الخاصة وفقًا للخصائص القطاعية أو الإقليمية أو غيرها من الخصائص التي تأخذ في الاعتبار المواصفات المهنية (عامل منجم ، كيميائي ، إلخ). تنقسم جمعياتها وهيئاتها إلى جمعيات (جمعيات) روسية عمومًا ، وجمعيات أقاليمية (جمعيات) ، ورابطات (جمهوريات ، وأقاليم ، ومناطق ، ومدن) إقليمية (جمعيات). تتمتع جميع النقابات العمالية بحقوق متساوية وتمارس على قدم المساواة وظائفها التمثيلية والحمائية.

23. حق المواطنين في تكوين نقابات لحماية مصالحهم الاقتصادية والاجتماعية. للتعبير عن مصالحهم وحمايتها ، يتحد العمال في نقابات عمالية. تنص المادة 30 من دستور الاتحاد الروسي على "الحق في تشكيل نقابات لحماية مصالح الفرد". حرية نشاط الجمعيات العامة مكفولة. وفقًا لاتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 87 (1948) "بشأن حرية تكوين الجمعيات وحماية حق التنظيم" ، يحق للعمال إنشاء منظمات من اختيارهم والانضمام إلى هذه المنظمات للتعبير عن مصالحهم وحمايتها. تمنح اتفاقية منظمة العمل الدولية هذه نفس الحق لأصحاب المشاريع. تم الاعتراف بحقوق النقابات العمالية في روسيا لأول مرة بموجب القانون وتم تكريسها في قانون العمل الأول لعام 1918. وفي قانون العمل الثاني ، يتم تحديد الوضع القانوني للنقابات العمالية الآن بموجب القانون والقانون الاتحادي المؤرخ 12 كانون الثاني / يناير 1996 " النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها "(СЗ RF. 1996 No. 3. المادة 148). يحدد هذا القانون الأساس القانوني لتنظيم وأنشطة النقابات العمالية ، ويحتوي على قواعد تلزم سلطات الدولة وإدارتها ، وأرباب العمل ، ومسؤولي إدارة الإنتاج بتعزيز أنشطة النقابات العمالية. في الفن. 3 من القانون يحدد عددا من المفاهيم. منح القانون النقابات العمالية عدداً من الحقوق الاجتماعية والعمالية على جميع مستويات أنشطتها ، من الإنتاج إلى المستوى الاتحادي ، ويضع ضمانات هذه الحقوق.

24. وظيفة الحماية للنقابات العمالية.الوظيفة الوقائية للنقابات العمالية هي نشاط قانوني هادف (على أساس قانوني) لحماية الحقوق الاجتماعية وحقوق العمل للموظف في جميع مراحل التنظيم القانوني للعمل: عند إنشاء قواعد قانون العمل ، تطبيق المعايير الأكثر أهمية من قبل الإدارة ، ومنع المخالفات العمالية ، والرقابة النقابية على الامتثال لتشريعات العمل ، واستعادة حقوق العمال المنتهكة ، وتقديم المخالفين للعدالة.

25. تصنيف الحقوق النقابية

26- ضمانات إعمال حقوق النقابات العمالية.

27. مفهوم ونظام العلاقات القانونية في قانون العمل.العلاقات القانونية في مجال قانون العمل هي العلاقات بين رعايا هذه الصناعة التي تنظمها قواعد تشريعات العمل ، وارتباطهم القانوني ، أي العمل والعلاقات القانونية ذات الصلة المباشرة. من أجل الكشف عن كل نوع من العلاقات القانونية في مجال قانون العمل ، من الضروري الإشارة بوضوح إلى عناصرها: الموضوعات ؛ أسباب (حقيقة قانونية) للوقوع والانتهاء ؛ الحقوق والالتزامات الأساسية للأشخاص الخاضعين لهذه العلاقة القانونية ، أي محتوى العلاقة القانونية. من المعتاد الكشف عن هذا الارتباط أو محتوى العلاقة القانونية من خلال التزامات كل من رعاياها ، لأنها تتوافق مع حقوق موضوع آخر لهذه العلاقة القانونية. وفقا لموضوع هذه الصناعة والفن. 1 من القانون ، يتم تمييز الأنواع التالية من العلاقات القانونية في مجال قانون العمل: 1) العلاقات القانونية لضمان التوظيف والتوظيف للمواطن مع صاحب عمل معين ؛ 2) العلاقة القانونية بين العامل وصاحب العمل ، أي علاقات العمل؛ 3) العلاقات القانونية للمجموعة العمالية ، وممثليها مع صاحب العمل ، وإدارتها لتنظيم العمل وإدارة العمل ؛ 4) العلاقات القانونية للشراكة الاجتماعية في إدارة الاتفاقات الجماعية وإبرام الاتفاقات الجماعية والاتفاقيات على المستويات الفيدرالية والقطاعية والإقليمية (موضوعات الاتحاد) والإقليمية والمهنية ؛ 5) العلاقات القانونية للتدريب المهني ، وإعادة تدريب العاملين في الإنتاج ، بما في ذلك التدريب المهني والتدريب المتقدم مباشرة من صاحب العمل ؛ 6) العلاقات القانونية للإشراف والرقابة على الامتثال لتشريعات العمل وقواعد حماية العمل ؛ 7) العلاقات القانونية بشأن مشاركة العمال والنقابات في تهيئة ظروف العمل وتطبيق تشريعات العمل في الحالات التي ينص عليها القانون ؛ 8) العلاقات القانونية حول المسؤولية المادية لأطراف علاقة العمل عن الأضرار التي لحقت ببعضها البعض ؛ 9) العلاقات القانونية الإجرائية والإجرائية لحل نزاعات العمل الفردية والجماعية ، بما في ذلك الإعلان عن الإضراب.