تشمل خدمة الإطفاء الفيدرالية ما يلي: 1) الأقسام الهيكلية للجهاز المركزي لوزارة حالات الطوارئ في روسيا هيئة اتحادية قوة تنفيذيةمخول بحل المشاكل في مجال السلامة من الحرائق وإدارة وتنسيق الأنشطة الفيدرالية خدمة الحريق; 2) الأقسام الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا ممثلة بمراكزها الإقليمية وإداراتها الرئيسية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛ 3) سلطات مراقبة الحرائق الحكومية؛ 4) مؤسسات مكافحة الحرائق والبحثية والتعليمية. 5) وحدات دعم أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية؛ 6) تم إنشاء وحدات من خدمة الإطفاء الفيدرالية لضمان الوقاية من الحرائق والإطفاء في المنظمات (أقسام الكائن)؛ 7) وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها بغرض تنظيم الوقاية من الحرائق وإطفائها في الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة، وكذلك في المنظمات ذات الأهمية والحساسة بشكل خاص (وحدات خاصة وعسكرية)؛ 8) وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها بغرض تنظيم الوقاية من الحرائق وإطفائها في المناطق المأهولة بالسكان (التقسيمات الإقليمية)؛ 9) وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها بغرض حماية ممتلكات المنظمات من الحرائق على أساس تعاقدي (الوحدات التعاقدية لخدمة الإطفاء الفيدرالية) |343|.

قوات الدفاع المدني

إنهم جزء من قوات الأمن ومصممون لحماية أراضي الدولة وسكانها في حالات الطوارئ والتهديد بحدوثها في زمن السلم والحرب الناجمة عن الحوادث والكوارث والكوارث الطبيعية. يجوز لقوات الدفاع المدني، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الدفاع"، المشاركة في الدفاع باستخدام وسائل الكفاح المسلح.

الوحدة الهيكلية الرئيسية لقوات الدفاع المدني، القادرة على أداء المهام الموكلة إليها بشكل مستقل، هي لواء منفصل للدفاع المدني. وتشمل أيضًا الوحدات والمنظمات العسكرية. القوات المشار إليها لديها تشكيلات ( كتائب منفصلة) الوحدات والمنظمات العسكرية التبعية المركزية و التبعية الإقليمية. الأول يديره وزير حالات الطوارئ

روسيا مباشرة والثانية - الوزير من خلال المراكز الإقليمية التابعة لوزارة حالات الطوارئ الروسية.

تعد مفتشية الدولة للسفن الصغيرة التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا جزءًا من نظام وزارة حالات الطوارئ في روسيا. يشمل التفتيش المذكور الوحدات الهيكلية للجهاز المركزي لوزارة حالات الطوارئ الروسية، وهيئاتها الإقليمية ضمن الهيئات الإقليمية لوزارة حالات الطوارئ الروسية، ومفتشي الدولة للسفن الصغيرة، بالإضافة إلى الأقسام والمنظمات ذات الصلة بالوزارة الروسية. من حالات الطوارئ.

المهام الرئيسية لمفتشية الدولة للسفن الصغيرة هي: 1) تنفيذ الدولة و الإشراف الفنيللسفن الصغيرة والقواعد (الهياكل) لمراسيها واستخدامها في المياه الداخلية والمياه الإقليمية للاتحاد الروسي، أي. على المسطحات المائية 2) التأكد، في حدود اختصاصها، من سلامة الأشخاص الموجودين على المسطحات المائية.

يستند تشريع الاتحاد الروسي بشأن السلامة من الحرائق إلى دستور الاتحاد الروسي ويتضمن القانون الاتحادي الصادر في 21 ديسمبر 1994 N 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق" والقوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية المعتمدة وفقًا له ، بالإضافة إلى القوانين والأفعال التنظيمية الأخرى، والأفعال القانونية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والأفعال القانونية البلدية التي تنظم قضايا السلامة من الحرائق.

يحدد القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق":

1. القانونية والاقتصادية العامة أسس اجتماعيةضمان السلامة من الحرائق في الاتحاد الروسي، وينظم في هذا المجال العلاقات بين الهيئات والهيئات الحكومية حكومة محليةوالمؤسسات والمنظمات، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، وكذلك بين الجمعيات العامة، المسؤولين، مواطني الاتحاد الروسي، المواطنين الأجانب، عديمي الجنسية. يعد ضمان السلامة من الحرائق أحد أهم وظائف الدولة.
2. السلامة من الحرائق - حالة حماية الأفراد والممتلكات والمجتمع والدولة من الحرائق؛
3. النار هي حرق غير منضبط يسبب أضرار ماديةالإضرار بحياة وصحة المواطنين ومصالح المجتمع والدولة ؛
4. وضع النار- قواعد سلوك الأشخاص، وإجراءات تنظيم الإنتاج و (أو) صيانة المباني (المناطق)، وضمان منع انتهاكات متطلبات السلامة من الحرائق وإطفاء الحرائق؛

نظام السلامة من الحرائق

نظام السلامة من الحرائق عبارة عن مجموعة من القوى والوسائل بالإضافة إلى الإجراءات القانونية والتنظيمية والاقتصادية والاجتماعية والعلمية والتقنية التي تهدف إلى مكافحة الحرائق. العناصر الرئيسية لنظام السلامة من الحرائق هي الهيئات الحكومية والحكومات المحلية والمنظمات والمواطنين المشاركين في ضمان السلامة من الحرائق وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المهام الرئيسية لنظام السلامة من الحرائق:
1. المعيارية التنظيم القانونيوالتنفيذ التدابير الحكوميةفي مجال السلامة من الحرائق.
2. إنشاء إدارة الإطفاء وتنظيم أنشطتها.
3. تطوير وتنفيذ تدابير السلامة من الحرائق.
4. تنفيذ الحقوق والواجبات والمسؤوليات في مجال السلامة من الحرائق.
5. القيام بالدعاية للوقاية من الحرائق وتدريب السكان على إجراءات السلامة من الحرائق؛
6. تعزيز أنشطة رجال الإطفاء المتطوعين، وإشراك السكان في ضمان السلامة من الحرائق؛
7. علمية دعم فنيالسلامة من الحرائق؛
8. دعم المعلوماتفي مجال السلامة من الحرائق.
9. تنفيذ رقابة الدولة على الحرائق وغيرها وظائف التحكملضمان السلامة من الحرائق.
10. إنتاج المنتجات التقنية لمكافحة الحرائق.
11. أداء العمل وتقديم الخدمات في مجال السلامة من الحرائق.
12. ترخيص الأنشطة في مجال السلامة من الحرائق والتأكد من امتثال المنتجات والخدمات في مجال السلامة من الحرائق.
13. إطفاء الحرائق والقيام بعمليات الإنقاذ الطارئة.
14. محاسبة الحرائق وعواقبها.
15. إنشاء نظام إطفاء خاص.

الحماية من الحرائق

الحماية من الحرائق تعني مجمل تلك التي تم إنشاؤها في بالطريقة المقررةهيئات الإدارة والإدارات والمنظمات المخصصة لتنظيم الوقاية من الحرائق وإطفاءها وتنفيذ عمليات الإنقاذ الطارئة المخصصة لها.

تنقسم الحماية من الحرائق إلى الأنواع التالية:
1. خدمة الإطفاء الحكومية؛
2. الحماية من الحرائق البلدية.
3. الحماية من الحرائق في الإدارات.
4. الحماية من الحرائق الخاصة؛
5. قسم الإطفاء التطوعي.

المهام الرئيسية لقسم الإطفاء هي:
1. تنظيم وتنفيذ الوقاية من الحرائق؛
2. إنقاذ الأشخاص والممتلكات أثناء الحرائق.
3. تنظيم وتنفيذ عمليات إطفاء الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ.

لا يشارك قسم الإطفاء في إجراءات منع والقضاء على الصراعات الاجتماعية والسياسية والعرقية وأعمال الشغب الجماعية.

خدمة إطفاء الدولة

تعد خدمة الإطفاء الحكومية جزءًا لا يتجزأ من القوات التي تضمن سلامة الأفراد والمجتمع والدولة وتنسق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق.

تشمل خدمة الإطفاء الحكومية ما يلي:
1. خدمة الإطفاء الفيدرالية؛
2. خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تعد خدمة الإطفاء الفيدرالية جزءًا لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية وهي جزء من نظام وزارة حالات الطوارئ الروسية. وفقًا للوائح خدمة الإطفاء الفيدرالية المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 يونيو 2005 رقم 385.

تشمل خدمة الإطفاء الفيدرالية ما يلي:
1. الوحدات الهيكلية للجهاز المركزي للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بحل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق (وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي)، وإدارة وتنسيق أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية وهيئاتها الإقليمية - الإقليمية مراكز الدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث في مناطق الاتحاد الروسي؛
2. سلطات الدولة للإشراف على الحرائق؛
3. مؤسسات مكافحة الحرائق التقنية والبحثية والتعليمية؛
4. وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها لضمان منع الحرائق و (أو) إطفاءها في المنظمات (وحدات المرافق)؛

يتم إنشاء خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يشمل موظفو خدمة الإطفاء الحكومية العاملين في المناصب العادية المقابلة:
1. أفراد القطاع الخاص والقادة في خدمة الإطفاء الفيدرالية (الموظفون)؛
2. الأفراد العسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية؛
3. الأشخاص الذين ليس لديهم خاص أو الرتب العسكرية(عمال).

تقبل خدمة الإطفاء الحكومية مواطني الاتحاد الروسي الذين لا يقل عمرهم عن 17 عامًا والذين، بناءً على صفاتهم الشخصية والتجارية والتعليم والصحة، قادرون على أداء الواجبات الموكلة إلى موظفي خدمة الإطفاء الحكومية. يخضع الموظفون والأفراد العسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية للأحكام التي تحكم الخدمة، على التوالي، في هيئات الشؤون الداخلية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي، ويخضعون أيضًا للحقوق والالتزامات والمزايا التي ينص عليها تشريع العمل في الاتحاد الروسي.

من أجل حماية حقوقهم المهنية والاجتماعية وغيرها المصالح المشروعةيجوز لموظفي خدمة الإطفاء الحكومية الاتحاد أو الانضمام على أساس طوعي ووفقًا لـ التشريعات الحاليةالخامس النقابات العمالية، الجمعيات، جمعيات الحماية من الحرائق. في أنشطتهم، لا يمكن أن يقتصر موظفو خدمة الإطفاء الحكومية على القرارات احزاب سياسية، جَسِيم الحركات الاجتماعيةوغيرها من الجمعيات العامة التي تسعى لتحقيق أهداف سياسية.

شؤون الموظفينتصدر خدمة الإطفاء الحكومية تأكيدًا للسلطة معرفات الخدمةعينة ثابتة. الموظفون والأفراد العسكريون لديهم شارات وأزياء رسمية أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي. يخدم موظفو الخدمة المدنية بالولاية أيضًا في خدمة الإطفاء الفيدرالية (في الهيئات التي يتم فيها تقديم هذا النوع من الخدمة العامة). يتمتع الموظفون والعسكريون وموظفو خدمة الإطفاء الفيدرالية وأفراد أسرهم بحماية الدولة.

يخضع الموظفون والأفراد العسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية للأحكام التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي والإدارات أنظمةعلى التوالي، بالنسبة لموظفي هيئات الشؤون الداخلية والأفراد العسكريين في القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي، الضمانات القانونية و حماية اجتماعيةوالفوائد. يحق لموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية المشاركين في إطفاء الحرائق تركيب هاتف في حالات الطوارئ. يستخدم الموظفون والعسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية الأغراض الرسميةالنقل الشخصي، مدفوع الأجر تعويضات ماليةالخامس الأحجام المعمول بها. بالنسبة لموظفي خدمة الإطفاء الحكومية الذين يعملون في المناصب المنصوص عليها في قائمة المناصب التشغيلية لخدمة الإطفاء الحكومية، يتم إنشاء معاشات الشيخوخة عند بلوغهم سن 50 عامًا ولديهم 25 عامًا على الأقل من الخبرة في العمل في خدمة الإطفاء الحكومية خدمة.

في حالة وفاة موظف أو عسكري أو موظف في خدمة الإطفاء الحكومية أو إدارة الإطفاء البلدية أثناء أداء واجبه، تحتفظ عائلة المتوفى بالحق في التحسين الظروف المعيشيةبما في ذلك الحصول على شقة منفصلة للأسباب التي كانت قائمة وقت وفاته، في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ وفاته. لموظفي خدمة الإطفاء الحكومية، حماية المنظمات ذات الأضرار الضارة و ظروف خطرةالعمل، تنطبق ضمانات الحماية القانونية والاجتماعية والمزايا التي تحددها التشريعات الحالية لموظفي هذه المنظمات.

يخضع الموظفون والعاملون في خدمة الإطفاء الحكومية للتأمين الشخصي الإلزامي على حساب الميزانيات ذات الصلة. في حالة وفاة الموظفين والعاملين في خدمة الإطفاء الفيدرالية أثناء أداء واجباتهم الرسمية، أو وفاتهم نتيجة للإصابة (الجروح، الصدمات، الارتجاج) أو المرض الذي عانوا منه أثناء أداء واجباتهم الرسمية قبل انقضاء سنة واحدة من تاريخ الفصل من خدمة الإطفاء الحكومية، المدفوعة بدل مقطوعبمبلغ 120 راتباً شهرياً، يتم تحديده في يوم دفع المستحقات، لأفراد أسرة المتوفى (الميت)، مع استرداد هذا المبلغ لاحقاً من الجناة.

في حالة الفصل المبكر للموظفين وموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية من الخدمة بسبب الاعتراف بهم على أنهم غير لائقين للخدمة بسبب الإصابة (الجرح أو الإصابة أو الكدمة) أو المرض الذي تلقوه أثناء أداء واجباتهم الرسمية، يتم دفع أجر لهم بدل لمرة واحدة بمبلغ 60 راتبًا شهريًا يتم تحديده في يوم دفع الاستحقاقات، مع استرداد هذا المبلغ لاحقًا من المذنبين.

تنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الحكومية

تنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الحكومية (التفتيش الفني للحريق على المناطق والمباني والهياكل والمباني، الممارسة الإداريةالتحقيقات المتعلقة بالحرائق، والسجلات الإحصائية الحكومية للحرائق) يتم تنظيمها من خلال الوثائق المعيارية التشريعية. يجب أن يسترشد رؤساء المنظمات بالأحكام الأساسية لهذه الوثائق عند تنظيم العمل داخل المنشأة للمسؤولين عن السلامة من الحرائق للأشياء، وكذلك وحدات مكافحة الحرائق قبل الأرض.

وفقًا لأحكام القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق"، فإن خدمة الإطفاء الحكومية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة الإطفاء الحكومية أو الخدمة) هي الأساس لعمل نظام السلامة من الحرائق في الاتحاد الروسي وهي جزء من من وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني. حالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث.

يتكون نظام خدمة الإطفاء الحكومية من:

الهيئة الإدارية الفيدرالية لخدمة الإطفاء الحكومية هي المديرية الرئيسية لخدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا. لديه صلاحيات الإشراف الفيدراليروسيا هي العميل الحكوميالمنتجات التقنية لمكافحة الحرائق، هيئة إصدار الشهادات المركزية.

رئيس GUGPS حسب المنصب هو كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق.

وهي تضم مديرية خاصة مصممة لضمان السلامة من الحرائق في مرافق مجمع الدفاع عالي الأمن والهيئات الحكومية العليا والكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة ذات التبعية الرأسية للهيئات الإدارية.

الإقليمية و هيئات خاصةإدارات وأقسام خدمة الإطفاء الحكومية، وتشمل:

مديريات وإدارات خدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

مراكز مراقبة القوة وخدمات إطفاء الحرائق؛

وحدات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)؛

محطات الإطفاء؛

وحدات الخدمة الفنية (المراكز الإنتاجية والتقنية والمفارز والوحدات)؛

فرق إقليمية متخصصة لإطفاء الحرائق الكبيرة.

وحدات متخصصة لإطفاء الحرائق الكبيرة.

قواعد الاستعداد للتعبئة؛

مراكز التدريب ونقاط التدريب.

مختبرات إختبارات الحرائق؛

المضلعات.

مراكز الدعاية والوقاية من الحرائق والعلاقات العامة.

خدمة إطفاء الدولة

إنه جزء لا يتجزأ من القوات التي تضمن أمن الأفراد والمجتمع والدولة وينسق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق.

المهام الرئيسية لخدمة الإطفاء الحكومية:

تنظيم تطوير وتنفيذ التدابير الحكومية واللوائح التنظيمية في مجال السلامة من الحرائق؛

تنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية في الاتحاد الروسي؛

تنظيم وتنفيذ حماية المستوطنات والمؤسسات من الحرائق بالطريقة المقررة، وغيرها من الأعمال والخدمات في مجال السلامة من الحرائق؛

توفير وتنفيذ أعمال إطفاء الحرائق؛

تنفيذ الدعم المالي واللوجستي لأنشطة الهيئات الإدارية وأقسام خدمة الإطفاء الحكومية.

تنسيق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق؛

تطوير وتنظيم تنفيذ سياسة علمية وتقنية موحدة في مجال السلامة من الحرائق؛

تنفيذ التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للعاملين في إدارة الإطفاء.

لا يمكن تعيين المهام الأخرى لخدمة الإطفاء الحكومية إلا بموجب القانون الفيدرالي.

يتضمن نظام خدمة الإطفاء الحكومية ما يلي:

خدمة الإطفاء الفيدرالية؛

خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تشمل خدمة الإطفاء الفيدرالية ما يلي:

الوحدات الهيكلية للجهاز المركزي للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بحل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق وإدارة وتنسيق أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية ؛

الأقسام الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بحل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق - المراكز الإقليمية للدفاع المدني وحالات الطوارئ وإدارة الكوارث والهيئات المخولة بحل مشكلات ومهام الدفاع المدني للوقاية من حالات الطوارئ وتصفيتها الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

سلطات مكافحة الحرائق في الولاية؛

مؤسسات مكافحة الحرائق التقنية والبحثية والتعليمية.

وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية، التي تم إنشاؤها بغرض تنظيم الوقاية من الحرائق وإطفائها في الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة، وكذلك في المنظمات ذات الأهمية والحساسة بشكل خاص (الوحدات الخاصة والعسكرية).

يتم تحديد الهيكل التنظيمي والسلطات والمهام والوظائف وإجراءات التشغيل لخدمة الإطفاء الفيدرالية من خلال اللوائح الخاصة بخدمة الإطفاء الفيدرالية، المعتمدة بالطريقة المحددة.

يتم إنشاء خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الإدارات الحماية من الحرائق

من أجل ضمان السلامة من الحرائق، يمكن للسلطات التنفيذية الفيدرالية والمؤسسات إنشاء هيئات إدارية ووحدات إدارية للحماية من الحرائق.

يتم تحديد إجراءات تنظيم وإعادة تنظيم وتصفية هيئات الإدارة ووحدات الحماية من الحرائق في الإدارات وشروط تنفيذ أنشطتها وأداء الخدمة من قبل الموظفين من خلال الأحكام ذات الصلة المتفق عليها مع خدمة الإطفاء الحكومية.

إذا تم اكتشاف انتهاك لمتطلبات السلامة من الحرائق مما يشكل تهديدًا بالحريق وسلامة الأشخاص في المؤسسات التابعة، يحق لإدارة الإطفاء في الإدارة تعليق تشغيل المؤسسة (الإنتاج الفردي) وموقع الإنتاج كليًا أو جزئيًا ، وحدة، تشغيل المبنى، الهيكل، المباني، الأنواع الفرديةيعمل

السيطرة على السلامة من الحرائق أثناء تشغيل الجو والبحر والنهر والسكك الحديدية عربةوكذلك المنشآت والمنشآت البحرية والنهرية العائمة، ويتم تنفيذها من قبل الجهات التنفيذية الاتحادية المختصة.

السيطرة على السلامة من الحرائق الدبلوماسية و المكاتب القنصليةالاتحاد الروسي، وكذلك المكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي في الخارج، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، ما لم ينص على خلاف ذلك المعاهدات الدوليةالترددات اللاسلكية.

إدارة الإطفاء البلدية

الأحكام العامة

NPB 202-96 (82) يحدد متطلبات السلامة من الحرائق في مجال تنظيم خدمة الإطفاء البلدية.

يتم تنظيم خدمة الإطفاء البلدية من قبل الحكومات المحلية لمنع وإطفاء الحرائق على أراضي البلدية ويتم تمويلها من الميزانية المحلية، بالإضافة إلى المصادر الأخرى التي ينص عليها القانون.

يتم تحديد الغرض والأهداف وإجراءات إنشاء وتنظيم أنشطة إدارة الإطفاء البلدية وترتيب علاقاتها مع الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق من قبل الهيئات الحكومية المحلية.

يمكن إنشاء خدمة إطفاء بلدية إذا تم استيفاء معيار الحجم الذي حدده القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق" (المادة 10) على أراضي أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (وحدة واحدة من موظفي خدمة الإطفاء الحكومية لكل 650 الناس من السكان.

يتم تنظيم الخدمة البلدية ضمن إدارة الإطفاء التطوعية أو الإدارية ويتم تنفيذها من قبل وحدات تم إنشاؤها بالطريقة المحددة لهذه الأنواع من الحماية من الحرائق.

وحدة خدمة الإطفاء البلدية (المشار إليها فيما بعد بالوحدات) هي جزء من فرقة الإطفاء. إذا تم تنفيذ المشاركة في إطفاء الحرائق على أساس الخطط المناسبة لإشراك القوات والوسائل، بالطريقة المنصوص عليها في التشريعات الحالية، واللوائح القتالية لإدارة الإطفاء وغيرها من اللوائح الخاصة بخدمة الإطفاء الحكومية.

فرقة إطفاء خاصة

يتم إنشاء الحماية الخاصة من الحرائق في المناطق والمنظمات المأهولة بالسكان.

يتم إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية أقسام الإطفاء الخاصة وفقًا لـ القانون المدنيالترددات اللاسلكية.

معايير الأرقام و معدات تقنيةيتم إنشاء الحماية الخاصة من الحرائق من قبل مالكها بشكل مستقل.

تقدم إدارات الإطفاء الخاصة خدمات السلامة من الحرائق على أساس العقود المبرمة.

قسم الإطفاء التطوعي

الحماية الطوعية من الحرائق هي شكل من أشكال مشاركة المواطنين في ضمان التدابير الأولية للسلامة من الحرائق.

رجل الإطفاء المتطوع هو مواطن يشارك بشكل مباشر على أساس تطوعي (بدون نتيجة عقد التوظيف) في أنشطة أقسام الإطفاء لمنع و (أو) إطفاء الحرائق.

يتم تحديد إجراءات تسجيل رجال الإطفاء المتطوعين وإنشاء وحدات (فرق وفرق) لقسم الإطفاء التطوعي من قبل خدمة الإطفاء الحكومية. يتم تقديم الدعم المالي واللوجستي والفني لوحدات (فرق، فرق) إدارة الإطفاء التطوعية على حساب الميزانيات المحلية، أموال من منظمات الحماية من الحرائق التطوعية حيث تم إنشاء هذه الوحدات (فرق، فرق)، أموال من جمعيات الحماية من الحرائق والتبرعات من المواطنين والكيانات القانونية، فضلا عن مصادر التمويل الأخرى.

يتم تحديد الحد الأقصى لعدد رجال الإطفاء المتطوعين من قبل الحكومات المحلية.

أمر وزارة الداخلية بتاريخ 2 أبريل 2001 رقم 390 "بشأن تنفيذ الإجراء الخاص بإنشاء أقسام إطفاء تطوعية وتسجيل رجال الإطفاء المتطوعين" ينظم إنشاء أقسام إطفاء تطوعية في البلدياتوفي المنظمات، بغض النظر عن وجود وحدات خدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي أو أمن الإدارات، وكذلك تسجيل رجال الإطفاء المتطوعين.

يتم إنشاء أقسام الإطفاء التطوعية على شكل فرق وفرق، تكون تابعة للبلدية أو في المنشأة وتشكل جزءًا من نظام السلامة من الحرائق في البلدية المعنية.

تعمل الفرقة دون استخدام سيارات الإطفاء.

يعمل الفريق باستخدام سيارات الإطفاء.

يتم تحديد عدد أقسام الإطفاء التطوعية وهيكلها من قبل رئيس الحكومة المحلية (المنظمة) بالاتفاق مع رئيس وحدة خدمة الإطفاء الحكومية.

الموضوع رقم 3

"منظمة لضمان سلامة الناس

على المسطحات المائية"

تعتبر المياه أهم عنصر في البيئة الطبيعية، وهي متجددة ومحدودة وهشة مصدر طبيعي، أساس حياة ونشاط الشعوب التي تعيش على أراضي الاتحاد الروسي (المجتمع البشري "الأرض")، يضمن الرفاهية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للسكان، ووجود عالم الحيوان والنبات.

العلاقات حول اجسام مائيةعلى أراضي الاتحاد الروسي يتم تنظيمها بواسطة "الدستور" و"قانون المياه" واللوائح التنظيمية الأخرى الأفعال القانونيةللاتحاد الروسي ورعاياه من خلال إنشاء إطار قانونياستخدام وحماية المسطحات المائية.

1. التنظيم التنظيمياستخدام المسطحات المائية

تنص المادة 42 من "دستور" الاتحاد الروسي على ثلاث سلطات مستقلة: الحق في بيئة مواتية؛ الحق في الحصول على معلومات موثوقة حول حالتها؛ الحق في التعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة أو الممتلكات انتهاك بيئي. الأشخاص الذين يتمتعون بهذه الحقوق هم مواطنو الاتحاد الروسي والأشخاص عديمو الجنسية و المواطنين الأجانبتقع على أراضي الاتحاد الروسي.

للبيئة تأثير مفيد أو سلبي على حياة الناس وأنشطتهم، ولا تعتمد صحة الحاضر فحسب، بل أيضًا على صحة الأجيال القادمة على حالتها. إن الحياة الإنسانية الكريمة لا يمكن تحقيقها إلا في ظل ظروف مواتية بيئة.

تحدد المادة 58 من الدستور البيئة والموارد الطبيعية كأشياء مستقلة لحماية الطبيعة. ومن ثم فإن حق كل شخص في بيئة ملائمة تقترن بمسؤوليته عن الحفاظ على الطبيعة والبيئة والموارد الطبيعية. ويؤكد الدستور على وجه التحديد على واجب المواطنين بعدم التسبب في الإضرار بالبيئة عند امتلاك الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى واستخدامها والتصرف فيها.

ومن خلال ضمان حق كل فرد في بيئة ملائمة، تتعهد الدولة بالتزامات ضمان هذا الحق. وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة"، يتم تنظيم العلاقات في مجال التفاعل بين المجتمع والطبيعة. تشمل أهداف حماية البيئة ما يلي:

- الأرض، باطن الأرض، التربة؛

- المياه السطحية والجوفية؛

- الغابات وغيرها من النباتات والحيوانات والكائنات الحية الأخرى وأصولها الوراثية؛

– الهواء الجوي وطبقة الأوزون في الغلاف الجوي والفضاء القريب من الأرض.

أنشأ القانون الاتحادي رقم 52-FZ المؤرخ 30 مارس 1999 "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان" المتطلبات الصحية والوبائية لضمان سلامة البيئة المعيشية لصحة الإنسان، والتي تنطبق، على وجه الخصوص، على المسطحات المائية.

قضايا إدارة الموارد الطبيعية وحماية البيئة وتوفيرها سلامة البيئةتخضع المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له

ينص القانون الاتحادي الصادر في 16 نوفمبر 1995 رقم 167-FZ "قانون المياه" للاتحاد الروسي على أنه وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، فإن تشريعات المياه في الاتحاد الروسي تخضع للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي و الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ينظم تشريع المياه في الاتحاد الروسي العلاقات في مجال استخدام وحماية المسطحات المائية من أجل ضمان حقوق المواطنين في ماء نظيفومواتية البيئة المائية; الحفاظ على الظروف المثلى لاستخدام المياه؛ نوعية المياه السطحية والجوفية في حالة تلبي المتطلبات الصحية والبيئية؛ حماية المسطحات المائية من التلوث والانسداد والاستنزاف؛ منع أو القضاء على الآثار الضارة للمياه، وكذلك الحفاظ على التنوع البيولوجي للنظم البيئية المائية. يتم تنفيذ أهداف تشريعات المياه في الاتحاد الروسي على أساس مبدأ التنمية المستدامة (التنمية الاقتصادية المتوازنة وتحسين حالة البيئة الطبيعية).

موضوع العلاقات المائية هو جسم مائي أو جزء منه. تعتبر المياه السطحية والأراضي التي تغطيها والمرتبطة بها (قاع وضفاف المسطح المائي) بمثابة مسطح مائي واحد. تعتبر المياه الجوفية والصخور المضيفة لها أيضًا بمثابة جسم مائي واحد. اعتمادًا على الخصائص الفيزيائية والجغرافية والنظام المائي وغيرها من الخصائص، تنقسم المسطحات المائية إلى:

- المسطحات المائية السطحية؛

- مياه البحر الداخلية؛

- المسطحات المائية الجوفية.

المالكون والمالكون والمستخدمون قطع ارضلا يجوز للمسطحات المائية المجاورة للمسطحات المائية استخدام المسطحات المائية إلا لتلبية احتياجاتها الخاصة إلى الحد الذي لا ينتهك فيه الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين. ولا ينبغي لهم التدخل في استخدام المسطحات المائية وبنوكها من قبل الأفراد والكيانات القانونية في الاتحاد الروسي.

المشاركون في العلاقات المائية هم الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ومستخدمي المياه. نيابة عن المدينة، المستوطنات الريفيةوالبلديات الأخرى، تشارك الهيئات الحكومية المحلية في العلاقات المائية في إطار اختصاصاتها التي تحددها القوانين التي تحدد وضع هذه الهيئات.

يمكن لمستخدمي المياه أن يكونوا مواطنين و الكيانات القانونيةالتي يتم توفير المسطحات المائية للاستخدام.

يمكن للمواطن المستخدم للمياه استخدام المسطحات المائية الاحتياجات الخاصةأو للتنفيذ النشاط الرياديبعد الحصول على ترخيص استخدام المياه.

مستخدم المياه - يحق للكيان القانوني استخدام المسطحات المائية فقط بعد الحصول على ترخيص استخدام المياه.

يلتزم مستخدم المياه الذي يستخدم المسطحات المائية لتلبية احتياجات مستهلكي المياه بتنفيذ الأنشطة ذات الصلة وفقًا لترخيص استخدام المياه واتفاقية استخدام المسطحات المائية.

جميع المسطحات المائية وكذلك المسطحات المائية المعزولة (الخزانات المغلقة) التي لا تقع فيها الممتلكات البلدية، ممتلكات المواطنين والكيانات القانونية، هي الممتلكات الفيدرالية.

تشمل ممتلكات الاتحاد الروسي (الملكية الفيدرالية) ما يلي:

- المسطحات المائية السطحية، التي تقع مناطقها المائية وأحواضها على أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

- المسطحات المائية الجوفية الواقعة على أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

- المسطحات المائية التي تعتبر موطنًا لأنواع الأسماك السرءية والكاردية؛

- المسطحات المائية (الحدودية) العابرة للحدود؛

- مياه البحر الداخلية؛

- البحر الإقليمي للاتحاد الروسي؛

– المسطحات المائية التي تعتبر مناطق طبيعية محمية بشكل خاص في الاتحاد. معنى أو تمثيل جزء من هذه المناطق؛

– المسطحات المائية التي تشكل جزءًا من أراضي المنتجعات أو مناطق تحسين الصحة الأهمية الفيدرالية;

– المسطحات المائية الأخرى المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية.

يتم الاعتراف بالمسطحات المائية كملكية فدرالية من قبل حكومة الاتحاد الروسي بالاتفاق مع السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ذات الصلة.

يجوز للأشخاص الذين لا يملكون المسطحات المائية أن يتمتعوا بالحقوق التالية في المسطحات المائية:

- حق الاستخدام على المدى الطويل؛

- حق الاستخدام على المدى القصير؛

– حق الاستخدام المحدود (حق الارتفاق المائي).

يمكن للجميع استخدام ميزات المياه الاستخدام الشائعوغيرها من المسطحات المائية.

يتم الحصول على حقوق استخدام المسطحات المائية على أساس ترخيص استخدام المياه واتفاقية استخدام المسطحات المائية المبرمة بموجبه.

يعد إلغاء ترخيص استخدام المياه سببًا لإنهاء اتفاقية استخدام المسطحات المائية المبرمة وفقًا لها.

بعد إصدار ترخيص استخدام المياه للمواطن أو الكيان القانوني، يكون إبرام اتفاقية لاستخدام المسطحات المائية إلزاميًا.

يمكن استخدام المسطحات المائية للأغراض التالية:

- إمدادات مياه الشرب والمنزلية؛

- الرعاىة الصحية؛

- الصناعة والطاقة؛

- الزراعة والغابات؛

- الطاقة الكهرومائية؛

- استجمام؛

– النقل والبناء.

- السلامة من الحرائق؛

- مصايد الأسماك والصيد؛

– طوافات خشبية;

– التعدين والجفت والسابروبيل.

يتم الاستخدام العام للمياه وفقًا لقواعد حماية حياة الإنسان على المسطحات المائية، وتنشئ الهيئات الحكومية المحلية أماكن يحظر فيها تناول المياه للشرب وإمدادات المياه المنزلية، والسباحة، والسباحة في القوارب الصغيرة، وسقي الماشية، وكذلك تحديد الشروط الأخرى للاستخدام العام للمياه في منطقة المسطحات المائية الموجودة في أراضي المستوطنات الحضرية والريفية والبلديات الأخرى. وفي تحريم السباحة وغيرها هذا النوعظروف الاستخدام العام للمياه، ويتم إخطار السكان من خلال الوسائل وسائل الإعلام الجماهيريةأو علامات معلومات خاصة أو وسائل أخرى.

قد يكون استخدام المسطحات المائية الفردية أو أجزاء منها محدودًا أو معلقًا أو محظورًا لضمان حماية الموارد الطبيعية النظام الدستوريوالدفاع الوطني وأمن الدولة وحماية الصحة العامة والبيئة والتاريخية التراث الثقافيوالحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

تصرفات مستخدمي المياه التي تهدف إلى الاحتكار والمنافسة غير العادلة، ونتيجة لذلك تُحظر أو قد تنتهك الحقوق والمصالح المشروعة لمستخدمي المياه الآخرين، وكذلك المواطنين والكيانات القانونية الآخرين.

يتم إلغاء تراخيص استخدام المياه وعقود استخدام المسطحات المائية وإعلان بطلانها بالطريقة المقررة إذا كان من الممكن أن تؤدي إلى احتكار استخدام المياه، مما يستلزم انتهاكًا كبيرًا للحقوق والمصالح المشروعة لمستخدمي المياه الآخرين.

عند استخدام المسطحات المائية، يلتزم المواطنون والكيانات القانونية بتنفيذ التدابير الإنتاجية والتكنولوجية والاستصلاحية والتقنية الزراعية والهيدروليكية والصحية وغيرها من التدابير لضمان حماية المسطحات المائية. يجب أن يتم استخدام المسطحات المائية بأقل قدر ممكن من العواقب السلبية على المسطحات المائية.

تلتزم السلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومستخدمي المياه باتخاذ تدابير لمنع وإزالة عواقب الآثار الضارة للمياه:

– الفيضانات والفيضانات والغمر.

- تدمير البنوك والسدود والسدود وغيرها من الهياكل؛

- التشبع بالمياه وتملح الأراضي؛

– تآكل التربة وتشكل الوديان والانهيارات الأرضية والتدفقات الطينية وغيرها من الظواهر.

في حالة الكوارث الطبيعية والحوادث في المسطحات المائية، يلتزم مستخدمو المياه بالمشاركة في التدابير الرامية إلى منع وإزالة عواقب الآثار الضارة للمياه. ويتم تنفيذ هذه الأنشطة بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال إدارة استخدام وحماية صندوق المياه ومع الهيئات الحكومية المحلية.

القانون الاتحادي رقم 155-FZ المؤرخ 31 يوليو 1998 "بشأن مياه البحر الداخلية والبحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي" يحدد الوضع و النظام القانونيالمياه البحرية الداخلية والمياه الإقليمية والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي.

القانون جزء لا يتجزأ من القوى التي تضمن أمن الفرد والمجتمع والدولة. وبالتالي فإن قاعدة القانون هذه لا تتحدث على وجه التحديد عن السلامة من الحرائق هذا المفهومضروري في سياق المعطى القاعدة القانونيةيتم تفسيرها بكل تنوعها. بشكل عام، في الاتحاد الروسي، يتم حماية أمن الفرد والمجتمع والدولة من خلال العديد من الهياكل. وتشمل هذه القوات المسلحة للاتحاد الروسي وهيئات الشؤون الداخلية و الخدمة الفيدراليةالأمن، و القوات الداخلية، إلخ. إن ذكر خدمة الإطفاء الحكومية في هذه السلسلة أمر مستحق، كما سبق أن ذكرنا عند التعليق على ديباجة القانون، وهذا تأكيد آخر على أهمية المهام التي تواجه هذه الخدمة.

تهدف المؤسسات التقنية والبحثية والتعليمية لمكافحة الحرائق إلى تطوير معدات ومواد وإجراءات جديدة تستخدم لضمان السلامة من الحرائق وتدريب الموظفين. بعض منهم ما يلي:

أكاديمية خدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي؛

جامعة سانت بطرسبرغ التابعة لهيئة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي؛

معهد إيفانوفو التابع لهيئة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي؛

المؤسسة التعليمية العامة الثانوية التعليم المهني"الكلية الفنية للإطفاء والإنقاذ رقم 57"؛

مدرسة فورونيج الفنية لمكافحة الحرائق التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي؛

معهد الأورال التابع لهيئة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ومنظمات أخرى.

تشمل وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها لضمان الوقاية من الحرائق والإطفاء في المنظمات إدارات الإطفاء في المطارات والموانئ البحرية ومحطات الطاقة النووية ومصافي النفط وغيرها من المرافق الكبيرة. مهامهم محدودة كائنات محددةعلى الرغم من إمكانية الاستعانة بهم لإطفاء الحرائق "الأخرى" في حالة حدوث حالة طارئة.

وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها لضمان منع الحرائق وإطفاءها في الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة، وخاصة المنظمات المهمة والحساسة، يجب أن تشمل وحدات خاصة وعسكرية تقتصر مهامها على المنشأة المقابلة. بالإضافة إلى الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة، يشمل ذلك المطارات الفضائية والمطارات العسكرية وأراضي التدريب وما إلى ذلك.

وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية، التي تم إنشاؤها بغرض تنظيم الوقاية من الحرائق وإطفائها في المناطق المأهولة بالسكان، هي أقسام الإطفاء المكلفة بمكافحة معظم الحرائق وإنقاذ معظم الضحايا.

3. وفقًا للجزء 4 من الفن. 5 من القانون المعلق الهيكل التنظيمييتم تحديد السلطات والمهام والوظائف والإجراءات الخاصة بأنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية من خلال اللوائح الخاصة بخدمة الإطفاء الفيدرالية المعتمدة بالطريقة المنصوص عليها. هذه هي اللائحة الخاصة بخدمة الإطفاء الفيدرالية، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 يونيو 2005 N 385، والتي بموجبها تعد خدمة الإطفاء الفيدرالية جزءًا لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية وهي جزء من النظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث. تسترشد خدمة الإطفاء الفيدرالية في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي والقوانين التنظيمية التنظيمية وغيرها أعمال وزارة حالات الطوارئ في روسيا.

يتم تحديد مهام ووظائف وإجراءات الهيئات الإدارية والأقسام والمؤسسات التابعة لخدمة الإطفاء الفيدرالية من خلال اللوائح الخاصة بها. المهام الرئيسية لخدمة الإطفاء الفيدرالية هي:

تنظيم وتنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية على أراضي الاتحاد الروسي، باستثناء المرافق التي يتم تعيين إشراف الدولة على الحرائق فيها، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، ضمن اختصاص هيئات الدولة الأخرى؛

تنظيم وتنفيذ الوقاية من الحرائق؛

تنظيم وتنفيذ عمليات إطفاء الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ، وإنقاذ الأشخاص والممتلكات في الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة، في المرافق الحيوية الأمن القوميالبلدان، والأشياء الأخرى ذات الأهمية الخاصة والخطيرة للحرائق، وخاصة الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي؛

تنسيق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق بالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي؛

تنفيذ الدعم العلمي والفني للسلامة من الحرائق والتنسيق بحث علميفي مجال السلامة من الحرائق.

المنظمة، في حدود اختصاصها، التدريب في المؤسسات التعليميةوزارة حالات الطوارئ في روسيا والمؤسسات التعليمية الأخرى والمتخصصين في مجال الحماية من الحرائق والمنظمات؛

تنفيذ التوجيه المنهجي ومراقبة الأنشطة المتعلقة بتدريب السكان في مجال السلامة من الحرائق، وكذلك تنظيم التدريب بالطريقة المقررة لموظفي السلطات العامة في مجال السلامة من الحرائق.

خدمة الإطفاء الفيدرالية:

ينفذ عمليات الوقاية وإطفاء الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ في المرافق الحيوية للأمن القومي للبلاد، والمرافق الأخرى ذات الأهمية الخاصة لخطر الحرائق، ولا سيما الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي، خلال الأحداث على المستوى الفيدرالي مع الجماهير تجمعات الناس، وكذلك في المناطق الإدارية المغلقة - الكيانات الإقليمية، في المنظمات الهامة والحساسة بشكل خاص؛

ينفذ سياسة الدولة العلمية والتقنية في مجال السلامة من الحرائق؛

تمارس الرقابة على التنفيذ من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات والمنظمات الحكومية المحلية القوانين الفدرالية, اللوائح الفنيةوغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال السلامة من الحرائق؛

يقوم بتفيذ الإدارة التشغيليةأنواع أخرى من الحماية من الحرائق، والقوات والوسائل المستخدمة في إطفاء الحرائق في المنشآت الحيوية للأمن القومي للبلاد، وغيرها من المنشآت ذات الأهمية الخاصة والخطيرة للحرائق، ولا سيما الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي، وكذلك أثناء الأحداث على المستوى الفيدرالي مع تجمعات كبيرة من الناس؛

يوفر التدريب المهني وإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية؛ يوفر التدريب بالطريقة المحددة لمسؤولي السلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال السلامة من الحرائق.

بالإضافة إلى ذلك، فإن خدمة الإطفاء الفيدرالية:

يراقب حالة السلامة من الحرائق على أراضي الاتحاد الروسي؛

يعد مقترحات لسلطات الدولة والحكومات المحلية بشأن تنفيذ التدابير في مجال السلامة من الحرائق؛ يقوم بإعداد مقترحات لتشكيل قائمة المناصب التشغيلية لدائرة الإطفاء الحكومية، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي؛

يوفر التدريب في المؤسسات التعليمية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمتخصصي الحماية من الحرائق، وإذا لزم الأمر، في المؤسسات التعليمية الأخرى، مع مراعاة حاجة خدمة الإطفاء الفيدرالية للمتخصصين؛

إجراء دعاية للوقاية من الحرائق وتدريب السكان على تدابير السلامة من الحرائق؛

ينظم ويحتفظ بالسجلات الإحصائية الرسمية والتقارير الإحصائية الحكومية عن الحرائق وعواقبها على أراضي الاتحاد الروسي، ومؤشرات الأداء التشغيلي وموارد خدمة الإطفاء الفيدرالية، وخدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وأنواع أخرى من الحماية من الحرائق .

بالإضافة إلى المهام المذكورة أعلاه، فإن خدمة الإطفاء الفيدرالية:

يجمع ويعالج المعلومات في مجال السلامة من الحرائق؛

ينفذ طلب وقبول معدات مكافحة الحرائق، عوامل إطفاء الحرائقوالمعدات والممتلكات التقنية لمكافحة الحرائق؛

وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، يجري تحقيقات في حالات الحرائق وفي حالات انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق، ويقوم بالتحضير المسبق للمحاكمة في شكل بروتوكول للمواد المتعلقة بالجرائم المتعلقة بالحرائق، فضلاً عن الإجراءات في القضايا ل الجرائم الإداريةفي مجال السلامة من الحرائق. ينظم اختبار المواد والمواد والمنتجات والمعدات والهياكل لخطر الحريق؛

يقوم بإعداد مشروع القوانين التنظيمية لوزارة حالات الطوارئ الروسية في مجال السلامة من الحرائق وتنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية.

الخدمة المحددة مكلفة بالمشاركة

في تطوير مشاريع القوانين التشريعية وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي، واللوائح الفنية، والمعايير الوطنية، والقواعد، وقواعد السلامة من الحرائق وغيرها الوثائق التنظيميةفي مجال السلامة من الحرائق.

في تطوير وتنفيذ، بقدر ما يتعلق الأمر، الاتحادية البرامج المستهدفةفي مجال السلامة من الحرائق، ومراقبة تنفيذها؛

في اختبار معدات مكافحة الحرائق، وعوامل إطفاء الحرائق والمعدات التقنية لمكافحة الحرائق؛ في إعداد المقترحات لمشروع حكومي أمر الدفاع; في تنظيم العمل على أنشطة الترخيص ضمن اختصاصها؛

في تنسيق أنشطة هيئات إصدار الشهادات واعتماد مختبرات الاختبار (المراكز) في نظام وزارة حالات الطوارئ في روسيا؛

في تنسيق أنشطة خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وكذلك أنواع أخرى من الحماية من الحرائق ضمن اختصاصها.

يحق لخدمة الإطفاء الفيدرالية في مجال النشاط المحدد:

طلب من السلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والمنظمات والمواطنين معلومات ووثائق عن حالة السلامة من الحرائق، بالإضافة إلى بيانات عن الحرائق التي حدثت وعواقبها؛

إذا لزم الأمر، استخدام الاتصالات ووسائل النقل والمعدات وعوامل إطفاء الحرائق وعوامل إطفاء الحرائق الإضافية المتاحة للمالك عند إطفاء الحرائق، يليها حل المشكلات المتعلقة باستخدامها بالطريقة المنصوص عليها؛ استخدام إمكانيات وسائل الإعلام مجانًا لتنبيه السكان وإعلامهم بشأن الحرائق؛

تقييد أو منع وصول المركبات والمشاة إلى مواقع الإطفاء ومناطق الطوارئ.

يرأس أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية وزير الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث. يشمل موظفو خدمة الإطفاء الفيدرالية أعضاء من الرتب والضباط القياديين الذين يشغلون المناصب العادية المقابلة؛ الأفراد العسكريين؛ الأشخاص الذين ليس لديهم رتب خاصة أو عسكرية. يخدم موظفو الخدمة المدنية بالولاية أيضًا في خدمة الإطفاء الفيدرالية (حيث يتم تقديم هذا النوع من الخدمة العامة). يتم تحديد إجراءات وشروط الخدمة للموظفين والأفراد العسكريين في خدمة الإطفاء الفيدرالية من خلال القوانين التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي التي تنظم الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية وفي القوات المسلحة للاتحاد الروسي، وكذلك اللوائح من وزارة حالات الطوارئ في روسيا. يتم إصدار شهادات الخدمة لموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية بالطريقة المحددة من قبل وزارة حالات الطوارئ في روسيا. يمتلك الموظفون والعسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية شارات وزيًا رسميًا وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

4. الجزء 5 من الفن. 5

شعار خدمة الإطفاء الحكومية

شعار خدمة الإطفاء للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي

خدمة إطفاء الدولة- هو نوع من خدمة الإطفاء وهو جزء من وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث (EMERCOM في الاتحاد الروسي) كخدمة تشغيلية مستقلة واحدة.

تشمل خدمة الإطفاء الحكومية ما يلي:

• خدمة الإطفاء الفيدرالية؛
• خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

قصة

اعتبارًا من عام 1990، قامت فرقة الإطفاء العسكرية والمهنية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بحماية الشركات والمنظمات والمؤسسات على أساس اتفاقية على نفقتها.

في نوفمبر 2001، صدر المرسوم الرئاسي "بشأن التحسين تسيطر عليها الحكومةفي مجال السلامة من الحرائق." ونتيجة لذلك، أصبح 278 ألف موظف في خدمة الإطفاء الحكومية جزءًا من وزارة حالات الطوارئ، التي كان عددها سابقًا 70 ألف شخص. حتى عام 2005، كانت سلطات خدمة الإطفاء تدار من قبل وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي. في وقت التوحيد، تم تمويل خدمة الإطفاء الحكومية وفقًا لمخطط معقد: تم دعم 87 ألف شخص بالأموال ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية، 147 ألفًا - بأموال رعايا الاتحاد والباقي تم الحفاظ عليه من خلال الأشياء المحمية.

نتيجة ل الإصلاح الإداريوفي عام 2005، تم تقسيم خدمة الإطفاء إلى اتحادية وإقليمية. في عام 2005، بقي أكثر من 80 ألف شخص في حالات الطوارئ التابعة لوزارة الطوارئ، تحت الولاية القضائية السلطات الإقليميةوعبر 137 ألفاً، وتم دعم نحو 70 ألف إطفائي على حساب المنشآت التي يقومون بحمايتها على أساس تعاقدي.

في عام 2010، بلغ عدد وحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية 150 ألف شخص، وبلغ عدد خدمة الإطفاء في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي حوالي 52 ألف متخصص. في تشكيلات الكائن- أكثر من 16 ألف.

خدمة الإطفاء الفيدراليةهو جزء لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية وهو جزء من نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث (EMERCOM في روسيا).

وظائف رئيسيه

1. تقوم بعمليات الوقاية وإطفاء الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ:
   • في المرافق الحيوية للأمن القومي للبلاد، والمرافق الأخرى ذات الأهمية الخاصة والخطيرة للحرائق، ولا سيما الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي، خلال الأحداث على المستوى الاتحادي مع تجمع جماعي من الناس؛
   • في الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة، وكذلك في المنظمات الهامة والحساسة بشكل خاص؛
2. يراقب تنفيذ السلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات والمنظمات الحكومية المحلية للقوانين الفيدرالية واللوائح الفنية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال السلامة من الحرائق؛
3. يتولى الإدارة التشغيلية للأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق، والقوات والوسائل المستخدمة في إطفاء الحرائق في المنشآت الحيوية للأمن القومي للبلاد، وغيرها من المنشآت ذات الأهمية الخاصة والخطيرة للحرائق، ولا سيما الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي وكذلك خلال الأحداث على المستوى الفيدرالي والتي تشهد تجمعًا جماهيريًا كبيرًا؛
4. مراقبة حالة السلامة من الحرائق على أراضي الاتحاد الروسي؛ يعد مقترحات لسلطات الدولة والحكومات المحلية بشأن تنفيذ التدابير في مجال السلامة من الحرائق؛
5. إجراء دعاية للوقاية من الحرائق وتدريب السكان على تدابير السلامة من الحرائق؛
6. ينظم ويحتفظ بالسجلات الإحصائية الرسمية والتقارير الإحصائية الحكومية عن الحرائق وعواقبها على أراضي الاتحاد الروسي، ومؤشرات الأداء التشغيلي وموارد خدمة الإطفاء الفيدرالية، وخدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وأنواع أخرى من الحماية من الحرائق ;
7. يقوم بإعداد مشروع القوانين التنظيمية لوزارة حالات الطوارئ الروسية في مجال السلامة من الحرائق وتنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية

تتم صيانة الوحدات التعاقدية لخدمة الإطفاء الفيدرالية على حساب المرافق المحمية. المباني والهياكل والمباني ومعدات مكافحة الحرائق وغيرها من المعدات، بالإضافة إلى المعدات والمعدات والممتلكات المنقولة لاستخدامها إلى الوحدة التعاقدية التابعة لخدمة حرس الحدود الفيدرالية، هي ملك للمنظمة وتظل في ميزانيتها العمومية.

إشراف الدولة على الحرائق

مراقبة الحرائق الحكومية (SFN) - نوع خاصولاية الأنشطة الإشرافيةيتم تنفيذها من قبل مسؤولي الهيئات الإدارية وأقسام خدمة الإطفاء الحكومية من أجل مراقبة الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق وقمع انتهاكاتهم

المهمة الرئيسية للإشراف الحكومي على الحرائقتتمثل مهمتها في القيام، بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي، بأنشطة للتحقق من امتثال المنظمات والمواطنين لمتطلبات السلامة من الحرائق واتخاذ التدابير بناءً على نتائج هذا التحقق.

سلطات الإطفاء بالولاية

• هيئة تنفيذية اتحادية مخولة بحل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق ويمثلها الوحدة الهيكليةجهازها المركزي، الذي يشمل اختصاصه قضايا تنظيم وتنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية؛
• الأقسام الهيكلية للمراكز الإقليمية للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث، التي تم إنشاؤها لتنظيم وتنفيذ مراقبة الحرائق الحكومية في أراضي المقاطعات الفيدرالية؛
• الأقسام الهيكلية لهيئات الإدارة الإقليمية التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بحل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق؛
• تم إنشاء وحدات من خدمة الإطفاء الفيدرالية في كيانات إدارية إقليمية مغلقة.

خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي

يتم تقديم الدعم المالي لأنشطة خدمة الإطفاء التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي من خلال:

ملحوظات

روابط

• خدمة الإطفاء الحكومية على الموقع الإلكتروني لوزارة حالات الطوارئ في روسيا
• مسؤوليات وحقوق مفتشي الإطفاء الحكوميين
• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 ديسمبر 2004 رقم 820 "بشأن مراقبة الحرائق الحكومية"
• القانون الاتحادي الصادر في 21 ديسمبر 1994 رقم 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق"

مؤسسة ويكيميديا. 2010.

دعاية نارية- نشر المعرفة التقنية المتعلقة بالحرائق، وإعلام المجتمع بالمشاكل وطرق ضمان السلامة من الحرائق، وذلك من خلال وسائل الإعلام، من خلال نشر المؤلفات والملصقات الخاصة، ... ...

في الاتحاد الروسي، نوع من الخدمة العامة الفيدرالية، يمثل أنشطة الخدمة المهنية للمواطنين الذين يشغلون مناصب خدمة إنفاذ القانونفي الهيئات والخدمات والمؤسسات الحكومية التي تؤدي وظائف ... العلوم السياسية. قاموس.

هذا المصطلح له معاني أخرى، راجع الخدمة. تحقق من المعلومات. من الضروري التحقق من دقة الحقائق وموثوقية المعلومات المقدمة في هذه المقالة. يجب أن يكون هناك توضيح في صفحة الحديث... ويكيبيديا

الخدمة العسكرية هي نوع خاص خدمة عامة، يؤديها مواطنو الدولة في المناصب العسكرية فيها القوات المسلحةوالقوات الأخرى والتشكيلات والهيئات العسكرية (الخاصة) التي تؤدي مهام ضمان الدفاع و... ... ويكيبيديا

نظام الدولة الموحد للمحاسبة الإحصائية للحرائق وعواقبها- مجموعة مترابطة الأحداث التنظيميةوإجراءات تنفيذ الدعم الفني التنظيمي والمنهجي والبرمجي لتسجيل الحرائق وعواقبها بما في ذلك التجميع والتوليف والتحليل... ... الموسوعة الروسية لحماية العمال

أنواع الحماية من الحرائق- خدمة الإطفاء الحكومية، الحماية من الحرائق في الإدارات، الحماية التطوعية من الحرائق، جمعيات الحماية من الحرائق... قانون إداري. كتاب مرجعي القاموس

مَعاش- (المعاش التقاعدي) المعاش التقاعدي هو إعانة نقدية منتظمة تُدفع للأشخاص ذوي الإعاقة، الذين بلغوا سن التقاعد، أو الذين فقدوا معيلهم. تاريخ المعاشات التقاعدية، والمعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي، ومعاش الشيخوخة، ومعاش العجز،. .. ... موسوعة المستثمر