إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

استضافت في http://www.allbest.ru/

1. مفهوم وأنواع موضوعات القانون الدولي

موضوع القانون الدولي هو صاحب الحقوق والالتزامات الدولية الناشئة وفقًا لقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا أو أحكام الأفعال القانونية الدولية. وهو أيضًا شخص (بالمعنى الجماعي) ينظم سلوكه القانون الدولي مباشرة ويدخل أو قد يدخل في علاقات قانونية دولية عامة (حكومية دولية).

يمكن أن تكون مواضيع القانون الدولي دائمة ومؤقتة. الدول هي رعايا دائمة. الأمة التي تكافح من أجل تحريرها تعمل كموضوع مؤقت فقط لفترة النضال وإنشاء دولة مستقلة. يتم إنشاء بعض المنظمات الدولية لتحقيق أهداف معينة. في القرن العشرين. تم تصفية عدد من الكيانات الشبيهة بالدولة (على سبيل المثال ، Danzig ، برلين الغربية).

يتميز مفهوم "موضوع القانون الدولي" بالسمات الرئيسية التالية.

أولاً ، مواضيع القانون الدولي هم الأشخاص ، المشاركون في العلاقات الدولية ، الذين قد يكونون حاملين للذات الحقوق القانونيةوالمسؤوليات. للقيام بذلك ، يجب أن يكون لديهم خصائص معينة ، والتي تشمل: أ) بعض العزلة الخارجية ؛ ب) التجسيد (الظهور في العلاقات الدولية كشخص واحد) ؛ ج) القدرة على تطوير والتعبير عن إرادة مستقلة وتنفيذها ؛ د) المشاركة في تبني القانون الدولي.

ثانياً ، جميع الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي هم الأشخاص الذين اكتسبوا ممتلكات أحد الأشخاص بموجب قواعد القانون الدولي.

يتمتع أي شخص من أشخاص القانون الدولي بالأهلية القانونية والأهلية القانونية وأهلية التهمة.

الأهلية القانونية هي قدرة موضوع القانون الدولي على امتلاكها حقوق ذاتيةو الإلتزامات القانونية. هذه القدرة كانت تمتلكها الدول في وقت التكوين ؛ الدول التي تناضل من أجل الاستقلال - من لحظة الاعتراف ؛ المنظمات الحكومية الدولية - من لحظة نفاذ الوثائق التأسيسية ؛ فرادى- عند حدوث حالات محددة في المعاهدات الدولية ذات الصلة.

الأهلية القانونية تعني ممارسة الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي بشكل مستقل ، من خلال أفعالهم الواعية لحقوقهم والتزاماتهم. على سبيل المثال ، وفقًا لاتفاقية 1996 بشأن التعاون في مكافحة الجرائم في مجال الاقتصاد ، سوف يسعى الطرفان إلى جعل تشريعات دولهما متوافقة مع القانون الدولي. يحدد الطرفان قائمة الإدارات المخولة المسؤولة عن تنفيذ هذه الاتفاقية. لكل دولة الحق في إرسال طلبات إلى الطرف الآخر للمساعدة في جمع المعلومات والمواد المتعلقة بالأفعال المتعلقة بإضفاء الشرعية على الأموال المتلقاة نتيجة نشاط اجرامي. يلتزم الطرف الطالب بتقديم المستندات المصرفية والائتمانية والمالية وغيرها.

على عكس الأشخاص الخاضعين للقانون المحلي ، فإن الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي لديهم القدرة على ارتكاب الجرم ، أي القدرة على التحمل المسؤولية القانونيةعن الجرائم المرتكبة. لذلك ، وفقًا للفن. 31 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 ، فإن دولة العلم مسؤولة عن أي ضرر أو خسارة تتكبدها دولة ساحلية نتيجة عدم امتثال أي سفينة حربية أو سفينة حكومية أخرى تشغل لأغراض غير تجارية للامتثال مع قوانين وأنظمة دولة ساحلية فيما يتعلق بالمرور عبر البحر الإقليمي ، أو أحكام الاتفاقية ، أو قواعد القانون الدولي الأخرى. وفقا للفن. V من اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية لعام 1972 ، تتحمل الدولة المسؤولية المطلقة عن دفع تعويض عن الضرر الناجم عن جسمها الفضائي على سطح الأرض أو لطائرة أثناء الطيران.

يتمتع جميع الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي بالحقوق والالتزامات المقابلة. هذه الخاصية تسمى الشخصية القانونية. وفقًا للرأي العادل لـ S. أليكسييف ، "فئات" موضوع القانون "و" الشخصية القانونية "تتطابق في محتواها الرئيسي". يعتقد أن الشخصية القانونية تشتمل على عنصرين رئيسيين العنصر الهيكلي: أولاً ، القدرة على امتلاك الحقوق وتحمل الالتزامات (الأهلية القانونية) ، وثانيًا ، القدرة على ممارسة الحقوق والالتزامات (الأهلية) بشكل مستقل. الشخصية القانونية هي ملكية اجتماعية وقانونية للشخص ، وهي بطبيعتها غير قابلة للتصرف فيه.

يختلف موضوع القانون الدولي عن مفهوم "موضوع العلاقة القانونية". موضوع القانون الدولي هو الفاعل ذو الشخصية الاعتبارية ، أي شخص يحتمل أن يكون مشاركًا في العلاقات القانونية الدولية. وموضوع العلاقات القانونية هو مشارك حقيقي في هذه العلاقات القانونية. كما أشار بحق P.O. خلفين ، مفهوم المشارك في علاقة قانونية هو بالفعل مفهوم موضوع القانون.

الشخصية القانونية في الوحدة مع الآخرين الحقوق العامةوالتزامات الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي مشمولة بمفهوم الوضع القانوني. العناصر الرئيسية لهذا الأخير هي حقوق والتزامات الجهات الفاعلة في القانون الدولي في العلاقات القانونية الحقيقية ، والتي أساسها هي المبادئ الحتمية الأساسية للقانون الدولي وما يقابلها حقيقة قانونية. لذلك ، وفقًا للفن. 6 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات لعام 1969 ، تتمتع كل دولة بالأهلية القانونية لإبرام اتفاقية. تستند هذه الأهلية القانونية للدول إلى مبادئ القانون الدولي المعترف بها عالميًا مثل مبادئ احترام سيادة الدولة والمساواة في السيادة بين الدول ، فضلاً عن مبدأ التعاون بين الدول. في حالة وقوع هجوم مسلح (عدوان) ، لكل دولة حق غير قابل للتصرف في الدفاع عن النفس فرديًا أو جماعيًا (المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة).

وفقا للفن. 6 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات بين الدول والمنظمات الدولية أو بين المنظمات الدولية لعام 1986 ، أي منظمة حكومية دولية لديها الأهلية القانونية لإبرام المعاهدات الدولية.

وفق الاتفاقية الأوروبيةبشأن حقوق الإنسان لعام 1950 ، يجوز لأي شخص يرى أن الحقوق التي تضمنها هذه الاتفاقية تنتهك فيما يتعلق به أن يقدم شكوى إلى المحكمة الأوروبيةفي موضوع حقوق الإنسان ، إذا كان قد استنفد كل إمكانيات حماية حقوقه في بلده - طرف في اتفاقية عام 1950. منذ عام 1950 ، تم تقديم حوالي 30 ألف شكوى إلى مجلس أوروبا للنظر فيها. تستند هذه الشكاوى إلى حقيقة قانونية ، أي انتهاك حقوق الإنسان والحريات.

يتمتع الأشخاص الخاضعون للقانون الدولي بشخصية قانونية عامة وقطاعية وخاصة.

الشخصية القانونية العامة هي قدرة الجهات الفاعلة على أن تكون موضوعًا للقانون الدولي بشكل عام. فقط الدول ذات السيادة لديها مثل هذه الشخصية القانونية. هم الموضوعات الأساسية للقانون الدولي. الشخصية الاعتبارية العامةمن الناحية النظرية تمتلك أيضًا دولًا تناضل من أجل استقلالها.

الشخصية القانونية القطاعية هي قدرة الجهات الفاعلة على المشاركة في العلاقات القانونية في منطقة معينة من العلاقات بين الدول. المنظمات الحكومية الدولية لديها مثل هذه الشخصية القانونية. على سبيل المثال ، يحق للمنظمة البحرية الدولية (IMO) المشاركة في العلاقات القانونية التي تؤثر على الشحن التجاري الدولي ويمكنها الموافقة على القواعد القانونية الدولية المتعلقة بسلامة الملاحة وكفاءة الملاحة ومنع التلوث من السفن والسيطرة عليه.

تشارك منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) في التنظيم القانوني الدولي للمشاكل المتعلقة بالتعليم والعلم والثقافة من أجل ضمان الاحترام العالمي والعدالة والشرعية وحقوق الإنسان ، فضلاً عن الحريات الأساسية المعلنة في ميثاق الأمم المتحدة لجميع الشعوب دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو الدين.

لا تستطيع المنظمات الحكومية الدولية التعامل مع مشاكل أخرى ، بالإضافة إلى المشاكل القانونية ، وبالتالي فإن شخصيتها القانونية تقتصر على صناعة معينة أو مشكلة منفصلة (على سبيل المثال ، نزع السلاح ، مكافحة الجوع ، الحماية بيئة طبيعيةأنتاركتيكا).

الشخصية القانونية الخاصة هي قدرة الجهات الفاعلة على المشاركة في نطاق معين فقط من العلاقات القانونية ضمن فرع منفصل من فروع القانون الدولي. الأفراد ، على سبيل المثال ، لديهم شخصية قانونية خاصة. شخصيتهم القانونية ، على وجه الخصوص ، معترف بها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 (المادة 6) ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و الحقوق السياسية 1966 (المادة 2 وما يليها) ، اتفاقية دوليةبشأن حماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم ، 1990 (المادة 8 وما يليها).

وبالتالي ، يجب أن يتمتع الأشخاص الخاضعون للقانون الدولي بالقدرة على المشاركة بشكل مستقل في العلاقات الدولية التي ينظمها القانون الدولي ، والدخول فيها بشكل مباشر التفاعل القانونيمع أشخاص آخرين مرخص لهم أو ملزمون بالقانون الدولي.

بناءً على طبيعتها القانونية وأصلها ، يتم تقسيم مواضيع القانون الدولي إلى فئتين: أساسي ومشتق (ثانوي). يشار إليها أحيانًا على أنها ذات سيادة وغير سيادية.

الموضوعات الرئيسية للقانون الدولي هي الدول ، وفي ظل ظروف معينة أيضًا الشعوب والأمم التي تشارك بشكل مستقل في العلاقات الدولية وتتطور نحو الحصول على دولتها بشكل أو بآخر.

الأشخاص الأساسيون للقانون الدولي هم كيانات مستقلة وذاتية الحكم ، والتي أصبحت منذ البداية ، بحكم وجودها (IPSB الأمر الواقع) ، حاملة للحقوق والالتزامات الدولية. لا تعتمد شخصيتهم القانونية على الإرادة الخارجية لأي شخص ، وهي في جوهرها موضوعية. الدخول في علاقات مع بعضها البعض ، يجعل الأشخاص الأساسيون للقانون الدولي من الممكن إنشاء نظام قانوني دولي ووجود القانون الدولي نفسه.

تشمل فئة الموضوعات المشتقة (الثانوية) للقانون الدولي الكيانات التي يكون مصدر شخصيتها القانونية هو الاتفاقات أو أي اتفاقيات أخرى لموضوعات أساسية في القانون الدولي ، والدول في المقام الأول ، وفي بعض الحالات الاتفاقات بين الأشخاص المشتقة بالفعل من القانون الدولي.

الموضوعات المشتقة (الثانوية) من القانون الدولي هي المنظمات الحكومية الدولية بشكل أساسي ، وفي كثير من الأحيان - وحدات سياسية مستقلة أخرى تتمتع بعناصر من الدولة. كل منهم يعمل في العلاقات الدولية في حدود اختصاصهم المنصوص عليها في الوثائق التأسيسية ذات الصلة - القوانين أو غيرها من الإجراءات القانونية.

تحدد هذه الوثائق في كل حالة معينة نطاق ومحتوى الشخصية القانونية للأشخاص المشتقين من القانون الدولي.

وبهذا المعنى ، فإن شخصيتهم القانونية لها طابع تأسيسي ، ويمكن إنهاؤها (أو تعديلها) في وقت واحد مع إنهاء أو تغيير الوثيقة التأسيسية.

2. الحماية الدولية لحقوق الطفل

في العصر الحديث ، تكتسب قضايا حماية حقوق ومصالح الأطفال داخل المجتمع الدولي أهمية سياسية واجتماعية و الأهمية القانونية.

حماية حقوق الطفل هي موضوع مستقل للتعاون الدولي ، وهي جزء من مؤسسة واحدة للحماية الدولية لحقوق الإنسان. لقد تم الاعتراف منذ فترة طويلة بالمعايير القانونية الدولية المتعلقة بحقوق الأطفال وحماية حقوق الأطفال جزء لا يتجزأالمعايير العامة لحقوق الإنسان.

تعمل جميع هيئات حقوق الإنسان الدولية ، ولكنها تشارك أيضًا في حماية حقوق الطفل المستوى العالمي(أي داخل الأمم المتحدة) وما بعدها على المستوى الإقليمي(أي داخل منطقة معينة).

أعضاء عالمية حسب الطبيعة القانونيةتنقسم بدورها إلى آليات رقابة غير تعاقدية تم إنشاؤها على أساس ميثاق الأمم المتحدة ، وآليات تعاقدية (تقليدية) هيئات الرقابةالتي تنص على إنشائها الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان. من ناحية أخرى ، يمكن أن تكون الهيئات العالمية ذات كفاءة عامة وخاصة.

الآليات غير التعاهدية هي هيئات تابعة للأمم المتحدة. ميثاقها لعام 1945 ، كوثيقة ، لا ينتمي ، بالمعنى الدقيق للكلمة ، إلى فئة الأدوات المكرسة مباشرة لحقوق الإنسان. ومع ذلك ، فهو يمثل "دستور الأمم المتحدة" ، ويشكل أساس النظام القانوني الدولي. لذلك ، وفقًا للفن. 55 (ج) من ميثاق الأمم المتحدة يهدف إلى تعزيز "الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين".

من أجل تحقيق هذا الهدف ، الفن. ينص 57 من الميثاق على إنشاء مختلف الوكالات المتخصصة الفرعية التابعة للأمم المتحدة. ومن بين هذه المؤسسات التي تتعامل مع حقوق الأطفال: أ) منظمة العمل الدولية. ب) منظمة الصحة العالمية. ج) منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) ؛ د) منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) ؛ هـ) صندوق الأمم المتحدة للسكان. و) برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ؛ ز) مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين.

من بين هيئات الأمم المتحدة غير المنشأة بموجب معاهدات ، ترتبط الجمعية العامة للأمم المتحدة ، ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) ، ولجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ارتباطًا مباشرًا بمسألة مراقبة احترام حقوق الطفل. .

تؤدي الجمعية العامة للأمم المتحدة عددًا من الوظائف المتعلقة بحقوق الإنسان. على وجه الخصوص ، ينظم الدراسات ، ويقدم توصيات لتعزيز إعمال حقوق الإنسان ، ويعتمد قرارات (إعلانات) بشأن قضايا حقوق الإنسان ويوافق على المعاهدات. وبالتالي ، فيما يتعلق بحقوق الطفل ، فقد اعتمدت إعلان حقوق الطفل واتفاقية حقوق الطفل. بالإضافة إلى ذلك ، أنشأت الجمعية العامة هيئات فرعية مختلفة (على سبيل المثال ، اليونيسيف) ، وتعين مقررين خاصين في مجال حماية حقوق الطفل (ولا سيما المقرر الخاص المعني بدراسة حقوق الطفل في بعض الأوقات). النزاع المسلح).

تعتبر أنشطة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ذات أهمية كبيرة لحماية الأطفال أثناء النزاعات المسلحة ، حيث إنه مخول لاتخاذ إجراءات للحفاظ على السلم والأمن الدوليين.

يجوز للمجلس الاقتصادي والاجتماعي ، في القضايا التي تدخل في اختصاصه ، إعداد مشاريع قرارات واتفاقيات لتقديمها إلى الجمعية العامة ، وعقد مؤتمرات دولية حول حقوق الإنسان.

تتمتع لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة بصلاحية تلقي الرسائل من أي شخص ودراسة حالات انتهاكات حقوق الإنسان. ومع ذلك ، فإن الطبيعة المسيسة للغاية لهذه الهيئة وبعض العوامل الأخرى لا تسمح للجنة بتنفيذ حماية فعالة للغاية لحقوق الإنسان بشكل عام وحقوق الطفل بشكل خاص.

النظام الحالي للهيئات التعاهدية (التقليدية) ، أي الهيئات المنشأة بموجب الاتفاقيات الدولية ، والمعاهدات الخاصة بحقوق الإنسان من أجل ضمان تنفيذ أحكامها بدقة ، وتتألف من ست لجان.

هذه هي اللجنة المعنية بحقوق الإنسان ، التي أُنشئت بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لعام 1966 من أجل تنفيذ قواعده ؛ لجنة القضاء على التمييز العنصري - الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري لعام 1965 ؛ لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة - اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، 1979 ؛ لجنة مناهضة التعذيب - اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ، 1984 ؛ لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية - العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الحقوق الثقافية 1966 ؛ لجنة حقوق الطفل - اتفاقية حقوق الطفل 1989

تقدم دراسة أنشطة لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة ، والتي تم إنشاؤها للمساعدة في تنفيذ متطلبات العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، صورة كاملة إلى حد ما للرقابة الدولية في مجال حقوق الإنسان على المستوى العالمي. تتكون اللجنة من 18 خبيرا ، يعملون بصفتهم الشخصية وليس كممثلين للدول ، وهي واحدة من أكثر الهيئات الدولية موثوقية في مجال حقوق الإنسان. خلال نشاطه منذ عام 1977 ، اكتسب خبرة كبيرة ، لم تكن دراستها ذات أهمية نظرية كبيرة فحسب ، بل عملية أيضًا.

بموجب البروتوكول الاختياري الملحق بالعهد الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1976 ، تختص اللجنة بالنظر في الشكاوى المقدمة من الأفراد بشأن انتهاكات حقوقهم بموجب الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، بشرط أن تكون الدولة المخالفة طرفًا. وصدقت على البروتوكول أو انضمت إليه. كما يحتوي العهد على مواد تضمن حقوق الطفل.

بناءً على نتائج دراسة التقارير ، تصوغ اللجان التعليقات.

دور معين في أنشطة حقوق الإنسانهيئات المعاهدات الأخرى تلعب أيضًا.

ومع ذلك ، فإن هذه اللجان هي هيئات شبه قضائية مختصة بالنظر في الشكاوى المقدمة من الأفراد والتي يتم فيها اتهام دولة طرف في الصكوك القانونية الدولية ذات الصلة بانتهاك حقوقهم. من الناحية النظرية ، يمكن أن يكون المتقدمون من أي عمر ، وبالإضافة إلى ذلك ، يمكن تمثيل الأطفال من قبل والديهم أو غيرهم ممثلين قانونيين. حتى الآن ، لم تتلق هذه الهيئات سوى عدد قليل جدًا من الاتصالات المتعلقة بحقوق الطفل.

هناك عدة أسباب لذلك: من بين أمور أخرى ، المدة المفرطة لإجراء المراجعة ، وعدم إلزام القرارات المتخذة. ومع ذلك ، فإن حق التقديم على هذه الهيئات هو في حد ذاته إنجاز جيد للغاية يجب تطويره.

تحظى لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل بأهمية خاصة ، حيث أن هذه الهيئة معنية بشكل مباشر بحماية حقوق الطفل. يمكن للجان الخمس المتبقية حماية حقوق الطفل بشكل غير مباشر فقط - من خلال النظر في التقارير ضمن ولاياتها ، والتي تشمل جميع الأشخاص أو مجموعة معينة من الأشخاص ، والتي بدورها قد تشمل أو لا تشمل الأطفال.

تأسست لجنة حقوق الطفل في عام 1989 بموجب اتفاقية حقوق الطفل. وفقا للفن. 43 من الاتفاقية ، تتألف اللجنة من عشرة خبراء من بين مواطني الدول الأطراف ، يعملون بصفتهم الفردية وينتخبون لمدة أربع سنوات. يجوز لجميع الدول الأطراف في الاتفاقية تسمية مرشحين. تجتمع اللجنة ثلاث مرات في السنة (يناير ومايو - يونيو وأكتوبر) في جنيف. ويبحث التقدم الذي أحرزته الدول الأطراف في الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في اتفاقية عام 1989.

وتقدم اللجنة كل عامين تقريراً عن أنشطتها إلى الجمعية العامة.

يُطلب من الدول الأطراف تقديم تقارير إلى اللجنة ، عن طريق الأمين العام ، عن التدابير المتخذة لإعمال الحقوق المعترف بها في الاتفاقية وعن التقدم المحرز في التمتع بهذه الحقوق ؛ يجب تقديم التقرير الأول في موعد لا يتجاوز سنتين بعد بدء نفاذ الاتفاقية من قبل الدولة الطرف المعنية ، وكل خمس سنوات بعد ذلك.

وينبغي أن تشير التقارير إلى العوامل والصعوبات التي تؤثر على الوفاء بالالتزامات بموجب الاتفاقية ، كما ينبغي أن تحتوي على معلومات كافية للجنة لكي تفهم بالكامل كيفية تنفيذ الاتفاقية من قبل الدولة المعنية. وتنص المادة 44 على أن على الدول الأطراف أن تضمن نشر تقاريرها على نطاق واسع في بلدانها.

ينبغي أن تتضمن التقارير الدورية عن تنفيذ الاتفاقية معلومات تغطي الفترة المشمولة ، بما في ذلك التدابير التي اتخذتها الدولة الطرف ، بما في ذلك إبرام الاجتماع الثنائي الاتفاقات المتعددة الأطراففي مجال حقوق الطفل والالتزام بها ، وكذلك التغييرات في التشريعات والممارسات على الصعيد الوطني والإقليمي و المستويات المحلية، مثل:

1) إنشاء آليات وهياكل لتنسيق ورصد جهود تنفيذ الاتفاقية ؛

2) وضع سياسات وبرامج عامة أو قطاعية ورصد الجهود المبذولة لتنفيذ الاتفاقية ؛

3) التقدم المحرز في إعمال حقوق الطفل ؛

4) العوامل والصعوبات على طريق الإعمال الكامل للحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية ، والتدابير اللازمة للتغلب عليها ؛

5) خطط محددة لمواصلة تحسين تنفيذ حقوق الطفل.

ينبغي أن تتضمن التقارير الدورية معلومات عن النظر في الملاحظات الختامية للجنة على التقرير السابق. يجب أن تكون التقارير مصحوبة بنصوص القوانين الأساسية الواردة فيها و الأحكاموالإحصاءات والمؤشرات التفصيلية والدراسات ذات الصلة. وهذا ، في رأينا ، يتيح للجنة ألا تقتصر على وظائف التحقق البحتة ، بل أن تصل إلى مستوى البحث وطرح المشاكل بشكل نشط التي تتطلب الاهتمام على المستويين الوطني والدولي ، وتنسيق الجهود لحلها. لذلك ، فإن إجراء استعراض شامل لجميع التشريعات المحلية والتعليمات الإدارية ذات الصلة لضمان الامتثال الكامل للاتفاقية هو التزام يقع على عاتق الدول.

عند مناقشة التقرير ، تناقش اللجنة وتحلل ليس فقط المؤشرات الكمية ، ولكن أيضًا الجهود التي يبذلها هذا البلد لضمان حقوق الطفل ، فضلاً عن التدابير اللازمة للتغلب على الصعوبات في جوانب معينة من حقوق الطفل.

في عام 1992 ، قدمت روسيا تقريرها الدوري الأول إلى هذه اللجنة.

تقوم لجنة حقوق الطفل ، بالإضافة إلى التقرير الرسمي ، بجمع المعلومات من المنظمات غير الحكومية والمنظمات الحكومية الدولية ، والتي قد تقدم تقاريرها الخاصة بشكل مستقل عن الحكومة. للقيام بذلك ، في عمله وفقًا للفن. 45 مشاركة اليونيسف والوكالات المتخصصة ، والتي بناءً على طلب اللجنة: (أ) تقدم تقارير وتقييمات بشأن تنفيذ الاتفاقية في المجالات التي تقع في نطاق أنشطتها ؛ ب) النظر في تقارير الدول المرفوعة إليها من اللجنة المتضمنة لطلبات المشورة الفنية. بالإضافة إلى ذلك ، تدعو اللجنة الأمين العام للأمم المتحدة إلى إجراء دراسات حول بعض القضايا المتعلقة بحقوق الطفل. يمكن دعوة جميع المنظمات المختصة للمشاركة في مناقشات اللجنة وعرض وجهات نظرها والتشاور.

التقرير الدوري الثالث والأخير عن تنفيذ الاتحاد الروسي لاتفاقية حقوق الطفل في 1998-2002. تم تقديمه إلى لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل في عام 2003.

وتدعو اللجنة الدولة الطرف إلى تقديم تقريرها الدوري المقبل بحلول الموعد الذي تحدده الاتفاقية لتقديم التقرير الدوري الخامس ، أي حتى 14 أيلول / سبتمبر 2012. وسيكون هذا التقرير هو التقرير الجامع للتقريرين الدوريين الرابع والخامس.

وبالتالي ، يمكن حماية حقوق الطفل على المستوى الدولي في أشكال مختلفةمن خلال آليات مختلفة وهيئات ومنظمات مختلفة. تكمن المشكلة الرئيسية في هذا المجال في الطبيعة الاستشارية لمعظم القرارات المتخذة وبُعد أنشطة العديد من الهيئات من الحياه الحقيقيهوالحقوق الحقيقية لأفراد معينين. ومع ذلك ، فإن الاهتمام العام المتزايد بحماية حقوق الإنسان بشكل عام وحقوق الأطفال بشكل خاص هو القوة الدافعة التي يمكن أن تزيد من فعالية الآليات القائمة لحماية حقوق الإنسان.

من أهم الإنجازات النظام الدوليحماية حقوق الإنسان ليست فقط اعتراف المجتمع الدولي بحقيقة أن الطفل ، بسبب عدم نضجه البدني والعقلي ، يحتاج إلى حماية ورعاية خاصة ، بما في ذلك الحماية القانونيةقبل الولادة وبعدها ، وكذلك الاعتراف بالأطفال كأشخاص مستقلين بموجب القانون.

لذا ، بإيجاز ، أود أن أشير إلى أن النساء والأطفال هم من بين أكثر ضحايا النزاعات المسلحة وعواقبها ضعفًا. في السنوات الاخيرةكانت هناك زيادة ملحوظة في الاهتمام بحماية النساء والأطفال. إلى حد كبير ، كان هذا نتيجة لتغطية الأحداث التي تجري في بلادنا وخارجها ، والتي تسبب قلقا كبيرا من المجتمع الدولي. لكني ألاحظ أننا لن ننجح في تحسين هذا الوضع ، ونقتصر فقط على اعتماد قواعد جديدة. بادئ ذي بدء ، من الضروري ضمان احترام المعايير الحالية. وهذا ينطبق بشكل أساسي وإلى أقصى حد على الدول التي وقعت على اتفاقيات جنيف لعام 1949 والبروتوكولات الإضافية الملحقة بها لعام 1977 والتي تعهدت بمراعاة وضمان هذه المعايير.

في رأينا ، أكثر الأمور الواعدة في عمل آليات ضمان حماية حقوق الإنسان ليس إغلاق حقوق الإنسان المستوى الوطني، ووضع تدابير أكثر فاعلية لتحسين التفاعل بين الجهود الدولية والإقليمية والوطنية في تعزيز وتنمية الاحترام لهم. سوف يساهم توفير حقوق الإنسان وتطويرها على مستويات متعددة في ترسيخها باعتبارها جوهرًا حقيقيًا للنظام العالمي الحديث.

حماية الطفل في القانون الدولي

فهرس

أنظمة

1. قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 56/589 بتاريخ 12 ديسمبر 2001 "مسؤولية الدول عن الأفعال غير المشروعة دوليًا" (مقتطف) // القانون الدولي. - 2004. - رقم 3 (47)

2. اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات (فيينا ، 23 مايو 1969) // ملحق خاص لنشرة المجلس الأعلى محكمة التحكيمالاتحاد الروسي. - 1999. - رقم 3

3. اتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية (ETS رقم 5) المؤرخة 4 نوفمبر 1950 // SZ RF. - 2001. - رقم 2. - فن. 163.

مؤلفات خاصة

4. أبراموف ف. الحماية الدولية لحقوق الطفل // القانون الدولي العام والخاص. - 2011. - رقم 3. - س 25-28.

5. Garina N.V. أنشطة لجنة حقوق الطفل // القانون الدولي العام والخاص. - 2010. - رقم 2. - س 22-25.

6. Battogtokh Zh. الحماية القانونية الدولية لحقوق الطفل: الجوانب القانونية الدولية: Dis.cand.jurid. العلوم (12.00.10). - م: يورات ، 2009. - س 80-82.

7. Lukashuk I.I. حق المسؤولية الدولية. - م: وولترز كلوفر ، 2010

8. القانون الدولي. / إد. يو. كولوسوفا - م: العلاقات الدولية ، 2009.

9. دولي القانون العام. / إد. K. A. Bekyasheva. - م: بروسبكت ، 2009.

استضافت على Allbest.ru

وثائق مماثلة

مفهوم و الصفات الشخصيةالدول في هيكل القانون الدولي بشأن المرحلة الحالية. السيادة أساس حقوق الدولة والتزاماتها. محتوى الحقوق والالتزامات المعترف بها عمومًا للدول كأشخاص خاضعين للقانون الدولي.

عمل بالطبع، تمت الإضافة في 08/10/2013


السمات المميزةالدولة كموضوع للقانون الدولي. الأفعال القانونية الدولية المتعلقة بحقوق والتزامات الدول. دور الحقوق والالتزامات في ضمان التشغيل الفعال للدولة في مجال العلاقات القانونية الدولية.

أطروحة تمت إضافتها في 11/22/2015


دراسة أنواع الدول كأهداف للقانون الدولي. دراسة مشكلة الاعتراف بالمواضيع الجديدة والخلافة في القانون الدولي. تحليل الحقوق والالتزامات والمسؤولية القانونية الدولية للمشاركين في العلاقات الدولية.

عرض تقديمي ، تمت إضافة 10/10/2012


دراسة تاريخ ظهور وتطور العالمية القانون الإنساني، مفاهيمه ، نطاقه ، مصادره الرئيسية. نطاق القانون الدولي الإنساني فيما يتعلق بنطاق القانون الدولي لحقوق الإنسان.

الاختبار ، تمت إضافة 08/23/2010


دراسة العلاقات الاجتماعية الناشئة في مجال حقوق المؤلف. دراسة شاملة للمؤلفين والمشاركين في التأليف والورثة كمواضيع حقوق النشر. النظر في ميزات الملكية والشخصية غير حقوق الملكيةالمؤلفون.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 01/24/2018


التعرف على أساسيات العلاقات الأسرية الحديثة. مراعاة خصوصيات حقوق الأطفال القصر. الطرق الرئيسية لحماية مصالح الطفل. مفهوم حقوق وواجبات الوالدين. دراسة إجراءات وعواقب الحرمان من حقوق الوالدين.

الملخص ، تمت الإضافة 16/02/2015


مفهوم وأنواع المعاهدات الدولية. مراحل إبرام المعاهدات الدولية وسريانها وإنهائها. تحديد الحقوق والالتزامات المتبادلة لأطراف العقد. الاتفاقات التي تحدد قواعد السلوك لموضوعات القانون الدولي.

العمل الرقابي ، تمت إضافة 11/01/2014


ورقة المصطلح ، تمت إضافة 02/21/2011


مفهوم القانون الدولي لحقوق الإنسان ، وتاريخ تشكيله و مثال رائع من الفن. آليات ووسائل حماية حقوق الإنسان في القانون الدولي ، الأساس التشريعي. انعكاس حقوق الإنسان في تشريعات جمهورية قيرغيزستان.

أطروحة تمت إضافة 01/27/2010


مفهوم أسبقية القانون الدولي. التشريع الأوكراني بشأن التفاعل بين القانون الدولي والمحلي. الأولوية لقواعد القانون الدولي المعترف بها عالمياً (القيم الإنسانية العالمية) على قواعد القانون المحلي.

§ 1. مفهوم وأنواع موضوعات القانون الدولي

يرتبط تعريف مفهوم موضوع القانون الدولي في المقام الأول بتقييم موضوع التنظيم القانوني الدولي. يوجد حاليًا مفهومان لمفهوم موضوع القانون الدولي ، يشار إليهما عادة بالمصطلح التقليدي والحديث.

تقليدي.هذا مفهوم خاص بالمقارنة مع النظرية العامة للقانون والدولة ، حيث يشارك الفاعل في العلاقات التي تنظمها القواعد القانونية ، وحامل الحقوق والالتزامات.

يفترض مفهوم الوضع القانوني الدولي للموضوع ، باعتباره الملكية الرئيسية للموضوع ، الأهلية القانونية للإجراءات الدولية المستقلة ، بما في ذلك إنشاء المعايير الدولية. السمات المميزةمثل هذه الموضوعات - الاستقلال عن بعضها البعض.

تم الاعتراف بهذا الوضع في المقام الأول للدول ، وبعض المنظمات الدولية ، والدول والشعوب التي تناضل من أجل الاستقلال ، والكيانات الشبيهة بالدولة.

عصري.يوسع فهم الموضوع في النظرية العامة للقانون إلى القانون الدولي. بمعنى آخر ، الموضوع مشارك في العلاقات التي تنظمها القواعد القانونية الدولية ؛ صاحب الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في هذه القواعد.

في هذه الحالة ، تشمل دائرة الموضوعات الكيانات القانونية والأفراد والجمعيات الاقتصادية والمنظمات غير الحكومية ، وكذلك أجزاء (وحدات) من الولايات الفيدرالية. تقسم هذه النظرية موضوعات القانون الدولي إلى صانعي القانون (يشملون "الموضوعات التقليدية") وإنفاذ القانون ، وبطبيعة الحال ، فإن نطاق الأخير أوسع بكثير من الأول.

تعاريف مفهوم موضوع القانون الدولي في الأدب المحليهناك عدد لا بأس به.

مواضيع القانون الدولي- هؤلاء هم المشاركون في العلاقات الدولية مع الحقوق والالتزامات الدولية ، ويمارسونها على أساس القانون الدولي ويتحملون المسؤولية الدولية ، إذا لزم الأمر (G. I. Tunkin).

موضوع القانون الدولي- حامل الحقوق والالتزامات الدولية الناشئة وفقًا للقواعد العامة للقانون الدولي أو لنصوص الأفعال القانونية الدولية. هذا أيضًا شخص (بالمعنى الجماعي) ينظم سلوكه القانون الدولي مباشرة ويمكنه الدخول في علاقات قانونية عامة دولية أو الدخول فيها (S. V. Chernichenko).

قدمت محكمة العدل الدولية أحد أفضل التعاريف عند النظر في قضية تعويض عن الضرر:

موضوع القانون الدوليهي كيان قادر على التمتع بحقوق والتزامات والدفاع عن حقوقه من خلال تقديم مطالبات دولية.

التعريف الأخير تقليدي ، ومع ذلك ، فإن جميع المؤشرات المذكورة فيه تعتمد على وجود موضوع القانون. بعبارات أخرى - الكيان الذي يقر القانون العرفي بأنه قادر على التمتع بحقوق والتزامات ، والذي تُمنح له هذه الأهلية القانونية ، يخضع للقانون. إذا لم يتم استيفاء الشرط الأول ، فقد يظل التعليم يتمتع بمؤيدة ذاتية محدودة للغاية ، والتي تعتمد على الموافقة الصريحة أو الضمنية لموضوعات القانون الموجودين بالفعل وستكون مهمة فقط لأولئك الذين أعطوا هذه الموافقة.

الأنواع الشائعة لموضوع القانون في العلاقات الدولية هي الدول والمنظمات. ومع ذلك ، لا يمكن اختزال واقع العلاقات الدولية في مثل هذه الصيغة البسيطة. "الأنواع العادية" مصحوبة بوحدات ذات صلة وكيانات مختلفة ، بما في ذلك الشعوب غير المتمتعة بالحكم الذاتي ، بالإضافة إلى أن الأفراد لديهم بعض الشخصية الاعتبارية.

وبالتالي ، فإن الصرامة المطلقة في مسألة الأنواع المسموح بها من أشخاص القانون لا تتوافق مع الواقع ، لأن الاعتراف والموافقة الضمنية يمكن أن يجيزا وجود كيان شاذ بشكل واضح ، والذي مع ذلك له علاقات قانونية واسعة في المجتمع الدولي.

الخصائص الرئيسية المتأصلة في الشخصية القانونية الدولية هي:

Ø القدرة على رفع دعاوى حول انتهاكات القانون الدولي.

Ø القدرة على الدخول سارية المفعول قانونا دولياالعقود والاتفاقيات ؛

التمتع بالامتيازات والحصانات فيما يتعلق بالسلطات القضائية الوطنية.

بشكل أساسي، الشخصية القانونية الدوليةمتزامن:

أ)امتلاك الحقوق والالتزامات الدولية ؛

ب)الامتثال للقانون الدولي ؛

ج)القدرة على المشاركة فيها العلاقات القانونية الدولية.

من نطاق حقوق والتزامات الموضوع ، من الناحية الكمية ، لا تعتمد الشخصية القانونية الدولية.

يتم تصنيف موضوعات القانون الدولي على أسس مختلفة.

الموضوعات الأساسيةيتم إنشاؤها في العملية التاريخية ؛ بعد أن نشأوا ، يتواصلون حتما مع بعضهم البعض ، ويخلقون لأنفسهم قواعد التواصل المتبادل.

الكيانات المشتقةيتم إنشاؤها بشكل أساسي ، ويعتمد نطاق أهليتها القانونية الدولية على رغبة المبدعين ، وكقاعدة عامة ، يتم تحديدها من خلال معاهدة دولية.

يعتمد التصنيف التالي على الممارسة إلى حد كبير ، وبالتالي يسمح لنا بتسليط الضوء على السمات المثيرة للاهتمام بين موضوعات القانون الدولي ، بغض النظر عما إذا كان لديهم شخصية قانونية مستقلة أم لا.

الأشخاص الراسخون في القانون الدولي:

1. الدولة- أهم فئة من رعايا القانون الدولي ، التنظيم السياسي الرئيسي للمجتمع. في العلاقات الدولية ، حيث لا توجد سلطة عليا تملي قواعد السلوك على الدول ، فإنهم هم أنفسهم المبدعين والضامنين الرئيسيين للامتثال لقواعد القانون الدولي.

سيادة الدولة- هذا هو سيادة الدولة داخل حدودها واستقلالها في الشؤون الدولية. لم تكن هناك سيادة مطلقة للدولة ، لأن جميع الدول مترابطة ومترابطة ، ولكن بحلول نهاية القرن العشرين. إنها مقيدة بشكل متزايد بمعايير القانون الدولي (السيادة الاقتصادية لا تعني العزلة عن الدول الأخرى ، ولكن فقط تجعل من الممكن تحديد السياسة الاقتصادية في الدولة).

بصفتها حاملة للسيادة ، فإن جميع الدول متساوية قانونًا ، بغض النظر عن القوة السياسية والاقتصادية والعسكرية ، وبالتالي تتمتع كل دولة بنفس الدرجة من الاستقلالية والاستقلال في العلاقات الدولية.

فن. 1 من اتفاقية حقوق وواجبات الدول ، الموقعة في مونتفيديو في 26 ديسمبر 1933 ، شريطة أن تتمتع الدولة ، بصفتها أحد مواضيع القانون الدولي ، بالسمات التالية:

1) السكان الدائمين - تُطبق فيما يتعلق بمعيار الإقليم وتعني ضمناً وجود مجتمع مستقر ؛

2) منطقة محددة - ما هو مهم هو السيطرة على مجال مكاني معين ووجود مجتمع سياسي ، وليس إنشاء الحدود بدقة (على سبيل المثال ، تم قبول إسرائيل في الأمم المتحدة على الرغم من الخلافات حول الحدود) ؛

3) حكومة - أقصر تعريف للدولة لأغراض هذه السمة هو مجتمع سياسي مستقر يحافظ على نظام قانوني ويقع في منطقة معينة. أفضل دليل على وجود مجتمع سياسي مستقر هو حكومة فعالة ذات إدارة مركزية و الهيئات التشريعية(على الرغم من أن الحكومة في بعض الحالات ليست ضرورية لوضع الدولة ، كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في بولندا عام 1919).

لمصلحة من ، ولأي غرض قانوني ، يجب أن تكون الحكومة "فعالة"؟ - إذا كانت الدولة قائمة بالفعل ، فإن الاضطرابات المدنية الكبيرة أو خرق القانون والنظام نتيجة للغزو الأجنبي ، أو الكوارث الطبيعيةلا تعتبر من العوامل التي تؤثر على الشخصية القانونية ؛

4) القدرة على الدخول في علاقات مع الدول الأخرى ، ما يسمى بمعيار الاستقلال.

فيما يتعلق بالمعيار الأخير ، تنشأ مشكلة الدولة "التابعة" ، بشخصية قانونية محدودة إلى حد ما أو مفوضة. يمكن ممارسة السيطرة الأجنبية على شؤون الدولة بموافقة القانون الدولي ، على سبيل المثال ، معاهدة محمية (أي إقليم يتمتع بدرجة معينة من الاستقلال الذاتي بموجب القانون المحلي ، وهذا الاستقلال الذاتي محمي بضمان دولي ) ؛ بموجب أي اتفاق على التمثيل في العلاقات الخارجية ؛ نتيجة حرب مشروعة في شكل دفاع جماعي وعقوبات أدت إلى احتلال أراضي المعتدي (على سبيل المثال ، احتلال ألمانيا من قبل الحلفاء وفقًا لإعلان برلين الصادر في 06/05/1945).

يستخدم المصطلح "تابع" للإشارة إلى واحد أو أكثر من الحالات التالية:

Ø لا توجد حالة دولة ، لأن هذا الكيان يخضع تمامًا لدولة أخرى بحيث يكون تحت سيطرته ؛

× قدمت الدولة مثل هذه التنازلات لدولة أخرى في مسائل الاختصاص والإدارة التي ، بمعنى ما ، لم تعد تتمتع بالسيادة ؛

Ø الدولة المنقولة قانوناً إلى دولة أخرى حقوق واسعةالتمثيل في العلاقات الخارجية (هذا ممكن أيضًا دون التبعية - على سبيل المثال ، منذ عام 1919 ، أقامت سويسرا علاقات دبلوماسية مع إمارة ليختنشتاين بموجب اتفاق) ؛

× أنها تتدخل فعليًا في شؤون الدولة ، وعلى الرغم من أنها لا تخضع من الناحية الكمية للسيطرة المستمرة لـ "الراعي" ، إلا أنها من الناحية النوعية دولة "عميلة" ؛

Ø نوع خاص من الكيانات يظهر في القانون الدولي فقط لأغراض معينة (المحميات أو مناطق الوصاية ، وما إلى ذلك) ؛

× لا تعتبر الدولة "مستقلة" لأغراض صك قانوني معين.

1. درجة معينة من الدوام (الدوام). الوقت هو أحد العناصر وضع الدولة، ومع ذلك ، فإن الدوام ليس عنصرا ضروريا للدولة كما النظام القانوني، ودولة ذات عمر قصير قد تترك وراءها عددًا من الأسئلة المرتبطة بوجودها.

2. الاستعداد للامتثال للقانون الدولي. يتم انتقاد الفرضية نفسها بشدة ، لأن الضرر والمسؤولية الأخرى للدول هي نتيجة لوضع الدولة ومن غير المبرر منطقيًا طرحها كمعيار كشرط لا يمكن لكيان معين تحقيقه إلا إذا كان حالة.

3. درجة من الحضارة (هايد). "من الضروري أن يصل سكان منطقة معينة إلى هذه المرحلة من الحضارة التي تجعلهم قادرين على مراقبة ... المبادئ القانونيةوالتي ينبغي أن توجه أعضاء المجتمع الدولي في تعاملهم مع بعضهم البعض ". في القانون الدولي الحديث ، من المستحيل اعتبار المجتمع القبلي الذي يرفض إقامة علاقات دبلوماسية مع دول أخرى (ساموا الغربية ، إلخ) أمرًا لا وجود له.

أنواع الدول كأشخاص خاضعين للقانون الدولي.

بسيط (وحدوي): نظام واحدالهيئات العليا سلطة الدولة؛ دستور واحد جنسية واحدة نظام قانوني موحد تنقسم المنطقة إلى وحدات إدارية إقليمية لا تتمتع باستقلال سياسي (في بعض الأحيان ، استقلال إداري). مثل هذه الدولة تعمل في العلاقات الدولية ككيان واحد.

صعب: كونفدرالية -اتحاد دول ذات سيادة ينشئ هيئات تشريعية مشتركة لحل عدد من المشاكل المشتركة. يحتفظ أعضاء الاتحاد بوضعهم كأشخاص خاضعين للقانون الدولي ؛ يمكن أن يحصل الاتحاد الكونفدرالي نفسه عليه أيضًا ، إذا كانت الدول الأعضاء قد حددت الأحكام المقابلة في المعاهدة الكونفدرالية.

الاتحاد -أفراد النقابات الفيدراليةقد تمارس سلطات معينة بموجب دساتير بعض الدول ، بما في ذلك إبرام المعاهدات الدولية. عادةً ما تُمارس هذه الصلاحيات نيابة عن الاتحاد بأكمله ، على الرغم من أنه ممكن أيضًا نيابة عن عضو في الاتحاد. ومع ذلك ، إذا تم تشكيل الاتحاد في الأصل كاتحاد دول مستقلة ، فإن العلاقات داخله تحتفظ بعنصر دولي ويمكن للاتحاد أن يعمل كممثل للدول الأعضاء فيه. يسمح دستور الولايات المتحدة للولايات بعقد اتفاقيات مع الولايات الأخرى بموافقة الكونجرس. الدول الأجنبية- لم تكن هناك سابقة في الممارسة. الوضع مماثل في الاتحاد الروسي ، والعكس هو في كندا.

2. الكيانات السياسية ، مع نقطة قانونيةعرض تقترب الدول.وقد تم إنشاء مثل هذه التشكيلات بترتيب التسوية السياسية لقضايا مناطق معينة من خلال الاتفاقات الدولية المتعددة الأطراف والثنائية. تتمتع الأقاليم ببعض الاستقلالية والسكان وبعض الشخصية الاعتبارية في الخطة الدولية - بشكل عام ، فهي تشبه الدول.

اعترفت المحكمة الدائمة للعدل الدولي بأن مدينة دانزيج الحرة (غدانسك) تتمتع بشخصية قانونية دولية ، باستثناء تلك القيود التي نشأت عن الالتزامات التعاهدية التي تنص على إقامة علاقات خاصة مع عصبة الأمم وبولندا. إقليم ترييستي الحر ، الذي كان قائماً بموجب اتفاقية بين إيطاليا ويوغوسلافيا حتى عام 1954 ، كان له وضع مماثل.

3. منظمات دولية. تم الاعتراف بإمكانية أن تكون المنظمات المشتركة بين الدول خاضعة للقانون الدولي في الفتوى الصادرة عن محكمة العدل الدولية في 11 أبريل 1949 "بشأن التعويض عن الأضرار المتكبدة في خدمة الأمم المتحدة".

نظرًا لأن المنظمات الدولية لا تتمتع بالسيادة والأراضي ، فهي كيانات تختلف اختلافًا كبيرًا عن الدول. تحدد الخصائص الرئيسية أن المنظمات الحكومية الدولية:

1) الدخول في العلاقات القانونية التي تحددها وظائفهم وتتوافق مع القانون التأسيسي ؛

2) تنشأ وتعمل على أساس المعاهدات الدولية ؛

3) اختتم اتفاقات دوليةحول مجموعة معينة من القضايا ، محددة وفقًا لأهداف ووظائف المنظمة ؛

4) تقييد اختيار وسائل الإكراه وفض المنازعات.

يتم حل قضايا الإنهاء والخلافة للمنظمات الدولية من خلال إرادة الدول الأعضاء في منظمة دولية (على وجه الخصوص ، على عكس الدول ، لا تظهر قضايا الخلافة إلا إذا لم تعد المنظمة السابقة موجودة).

يمكن أن تخضع المنظمات الدولية أيضًا للقانون الدولي الخاص: إبرام العقود واتفاقيات القروض ؛ شراء المنقولة و العقارات؛ الدخول في عقود إيجار ، إلخ.

4. هيئات المنظمات الدولية.يتم إنشاء الأجهزة الفرعية للمنظمات الدولية على أساس معاهدة دولية تأسيسية أو على أساس ممارسة الحقوق الممنوحة بموجب هذه المعاهدة.

هذه الهيئات قادرة على التمتع بدرجة عالية من الاستقلالية وقدر كبير من الإدارة والتشريعات و الحقوق القضائيةدون اكتساب شخصية قانونية مستقلة (على سبيل المثال ، الوكالة الأوروبية للطاقة الذرية ، والوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة ، وما إلى ذلك).

5. الأمم والشعوب التي تناضل من أجل الاستقلال.حق تقرير المصير معترف به لجميع الدول والشعوب. من سمات القانون الدولي الحديث أن تكوين الموضوع قد تم تجديده بممثلين مثل الأمم والشعوب التي تناضل من أجل استقلالها.

على الرغم من أن مصطلحي "الشعب" و "الأمة" في العقيدة يعتبران متكافئين ، فإن مفهوم "الشعب" في ميثاق الأمم المتحدة (المادة 1 - تقرير مصير الشعوب) أكثر دقة ، حيث إن المواقف مع الأقاليم متعددة الجنسيات ممكنة.

عند الحديث عن إمكانية خوض صراع من أجل الاستقلال ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أنه من أجل شرعية مثل هذا النضال ، يجب توفر المتطلبات الأساسية. وهي تشمل على وجه الخصوص الانتهاكات التالية للقانون الدولي: الحيازة الاستعمارية المباشرة ؛ الاحتلال؛ محمية غير قانونية ، وما إلى ذلك ، بالإضافة إلى المعاهدات غير المتكافئة ؛ السيطرة الأجنبية بأي شكل من الأشكال ؛ القروض والائتمانات "المستعبدة" ، إلخ.

في سياق النضال ، يمكن لأمة أو شعب أن ينشئ هيئات حاكمة معينة بمركز واحد يتواصلون من خلاله مع بقية العالم من خلال حقوقهم والتزاماتهم (عمليًا ، هذه مفارز مسلحة غير مبعثرة ، لها فرد واحد. القيادة ، والتي غالبًا ما تعمل كقيادة سياسية).

أنواع خاصة من الشخصية الاعتبارية:

1- الشعوب غير المتمتعة بالحكم الذاتي -وفقا لمعنى الفصل. في حادي عشر من ميثاق الأمم المتحدة ، تتمتع شعوب "الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي" بشخصية قانونية ، وإن كانت من نوع خاص. هذه القضية وثيقة الصلة بتقرير المصير.

2. الأطراف المتحاربة والمتمردة.في الممارسة العملية ، قد يدخل المحاربون والمتمردون في دولة ما العلاقات القانونيةوإبرام اتفاقيات صالحة دوليًا مع الدول الأخرى وغيرها من المتحاربين والمتمردين.

قد يتأثر وضع محارب معين بعوامل تتعلق بمبدأ تقرير المصير والشخصية القانونية للشعوب غير المتمتعة بالحكم الذاتي. غالبًا ما يكون الطرف المتحارب حركة سياسية تسعى إلى الاستقلال والعزلة.

3. تشكيلات من نوع خاص: الفاتيكان والنظام الديني

في معاهدة واتفاق عام 1929 ، اعترفت إيطاليا "بسيادة الكرسي الرسولي في المجال الدولي" وسيادتها الحصرية وولايتها القضائية على مدينة الفاتيكان (الاتفاق هو اتفاق بين حكومة دولة والفاتيكان ، الذي يحدد العلاقة بين الدولة والكنيسة الكاثوليكية في هذا البلد).

يعترف عدد من الدول بالكرسي الرسولي ويقيم علاقات دبلوماسية معه ؛ وهي طرف في العديد من الاتفاقيات متعددة الأطراف ، بما في ذلك اتفاقيات عام 1958 لقانون البحار.

من حيث الوظائف ، الإقليم ، التنظيم الإداري الفاتيكانيقترب من الدولة. يتم التعبير عن الميزات على النحو التالي:

Ø ليس لديها سكان سوى الكنيسة المسؤولين;

Ø الغرض الوحيد من الوجود هو دعم الكرسي الرسولي كمركز ديني.

تقوم الشخصية القانونية للفاتيكان ، أولاً ، على التشابه مع الدولة فيما يتعلق بالوظائف ، على الرغم من وجود بعض السمات ، بما في ذلك الطبيعة التراثية لسيادة الكرسي الرسولي ، وثانيًا ، على الموافقة الضمنية و اعتراف من الأشخاص الحاليين للقانون الدولي.

الشخصية القانونية النظام الدينيبغض النظر عن قاعدتها الإقليمية في الفاتيكان ، يمكن أن توجد فقط لتلك الدول المستعدة للدخول في علاقات مع مثل هذه المؤسسات على المستوى الدولي.

حتى في مجال الاعتراف والعلاقات الثنائية ، والشخصية القانونية لمؤسسات مثل فرسان القدس السيادي ومالطا، يجب أن تكون محدودة بسبب الافتقار إلى السمات الإقليمية والديموغرافية للدولة. في مجال قانون الحرب ، فإن وضع النظام المذكور هو "جمعية المساعدة" (المادة 125 من اتفاقية جنيف لمعاملة أسرى الحرب لعام 1949).

4. إقليم مع وضع غير محدد.لديها عدد سكان وإدارة مستقلة - يمكن اعتبار الكيانات الموجودة في الإقليم بمثل هذا الوضع على أنها شخصية قانونية معدلة ، تقترب من الشخصية القانونية للدولة.

تايوان (فورموزا) حتى مارس 1972 كانت تعتبر في العلاقات الدولية جزيرة ذات وضع غير محدد. حافظت دول أخرى على العلاقات مع السلطات ، واعترفت بجوازات السفر ، ولديها قنصلية في الجزيرة.

من غير المرغوب فيه اعتبار سكان هذه الأراضي عديمي الجنسية من وجهة نظر القانون.

5. الأفراد.لا توجد قاعدة عامة تنص على أن الفرد لا يمكن أن يخضع للقانون الدولي وأن يتصرف كموضوع للقانون في سياقات معينة.

في الوقت نفسه ، من غير المجدي تصنيف الأفراد على أنهم أشخاص كاملو الحقوق في القانون الدولي ، لأن هذا قد يعني وجود مثل هذه الحقوق التي لا يتمتعون بها حقًا ، وبالإضافة إلى ذلك ، لا يزال يتعين على المرء أن يرسم خطًا بين الأفراد وغيرهم من موضوعات القانون الدولي. في الوقت الحالي ، يعتبر الأفراد يتمتعون بسلطات معينة في العلاقات الدولية.

لفترة طويلة في العلاقات الدولية كان هناك نقاش حول حقيقة ذلك الشركات عبر الوطنيةيتمتعون بمكانة أشخاص القانون الدولي. قد تتجاوز مواردها الاقتصادية موارد الدول الصغيرة ؛ يتمتعون بدعم دبلوماسي قوي ؛ إبرام الاتفاقيات ، بما في ذلك اتفاقيات الامتياز ، مع الدول والحكومات الأجنبية - كان من المفترض أن يتم النظر في هذه العلاقات من الناحية القانونية الدولية.

من الناحية العملية ، في عام 1969 ، في نزاع بين الولايات المتحدة وبيرو بشأن الشركة الأمريكية الدولية للبترول ، قامت بيرو بتأميم هذه الشركة ، وكذلك ألغت اتفاقية معها بتاريخ 13/8/1968 ، والتي بموجبها تنازلت بيرو عن جميع المطالبات الولايات المتحدة لسداد الديون وقدمت عددًا من المزايا للشركة.

صرحت حكومة الولايات المتحدة أن المعاهدة بين بيرو والشركة دولية وخاضعة لها ربطأي أنها بذلت محاولات للمساواة بين اتفاقية الامتياز والاتفاقية الدولية (أبرمت الدولة الأولى مع شركات أجنبية وينظمها القانون المحلي). ورفضت محكمة العدل الدولية الدعوى الأمريكية وبالتالي قضت على سبب الخلاف.

§ 2. الاعتراف بالدول

في العلاقات الدولية ، فإن أهم جانب من جوانب مؤسسة الاعتراف بشكل عام هو الاعتراف بالدول والحكومات والوضع المحارب والمتمرد.

قد يبدو الأمر غريبًا ، إلا أن تعقيد القضايا القانونية يجد تعبيره الأكثر دقة في الخلاف العقائدي بين وجهات النظر التصريحية والتأسيسية حول الاعتراف بالدول والحكومات.

وفق النظرية التصريحية(فيشر ويليامز ، بريرلي ، كوزيفنيكوف ، إلخ.) العواقب القانونيةالاعترافات محدودة ، لأن الاعتراف ليس سوى إعلان أو تأكيد للوضع القانوني والواقعي القائم ، لأن الشخصية القانونية نشأت بالفعل في وقت سابق ، بحكم القانون نفسه.

لذلك ، في مثل هذا المنتدى الموضوعي إلى حد ما مثل محكمة العدل الدولية ، سيكون من المعقول تمامًا الانطلاق من فرضية وجود دولة حتى في الحالة التي لا يعترف بها الطرف الآخر في النزاع أو الدول الثالثة. على سبيل المثال ، استوفى القرار في قضية امتيازات Tinoco (1923) مطالبة بريطانيا العظمى ، التي قدمت على أساس حقوق الامتياز الممنوحة من قبل حكومة كوستاريكا ، والتي لم تحصل على اعتراف من بعض الدول. "عندما لا يكون عدم الاعتراف بحكومة من قبل الدول الأخرى بسبب افتقارها إلى السيادة الفعلية والسيطرة الحكومية الكاملة ، ولكن إلى الإشارات إلى عدم شرعيتها أو الطبيعة غير القانونية لمظهرها ، فإن عدم الاعتراف هذا ، إلى حد ما ، يفقد القوة الثبوتية "(الامتياز هو اتفاق تقدم بموجبه الدولة لرجل أعمال أو شركة أجنبية مؤسسة صناعيةأو قطعة أرض لها الحق في التعدين والبناء وما إلى ذلك).

النظرية التأسيسية(Anzilotti، Oppenheim، Lauterpacht and others) يقرر أن فعل الاعتراف السياسي هو شرط مسبق لوجود الحقوق القانونية ؛ في أكثر أشكاله تطرفاً ، هذا يعني أن الشخصية القانونية للدولة تعتمد على القرار السياسي للدول الأخرى.

من المستحيل بشكل أساسي الموافقة على هذا ، نظرًا لوجود نص واضح لا تستطيع بموجبه الدول ، بقرارها الخاص ، تحديد اختصاص الدول الأخرى ، والذي يحدده القانون الدولي ولا يعتمد على الموافقة أو الاعتراف.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن مؤيدي النظرية التأسيسية أنفسهم ، ربما يشعرون بالحاجة إلى إعطاء تفسير معقول لموقف الحالة غير المعترف بها ، يتخذون أحيانًا وجهة نظر تقترب من النظرية التصريحية.

سؤال عن اعتراف الدولةينشأ مع ولادته كملك. الاعتراف له أهمية سياسية وقانونية - فهو يسهل وجود دولة جديدة ، ويطبيع العلاقات الدولية.

بالنسبة للدول ، هناك التزام بالاعتراف بالمبادئ الأساسية للقانون الدولي وتطبيقها: هناك التزام "بالاعتراف" ، على الأقل لأغراض معينة ، ولكن ليس التزامًا بحل القضية بشكل مباشر وعلني وسياسي أو إعلان الاستعداد للدخول في علاقات دبلوماسية من خلال الاعتراف. يظل هذا النوع من الاعتراف سياسيًا وتقديريًا (وفقًا لتقدير الفرد).

لا يستلزم الاعتراف بالضرورة إقامة علاقات دبلوماسية ، ولا يعني غياب العلاقات الدبلوماسية في حد ذاته عدم الاعتراف بالدولة. يتم الاعتراف في شكل رسالة مكتوبة من الدولة المعترف بها ، يتم نقلها عبر القنوات الدبلوماسية أو في حفل رسمي لإعلان الاستقلال.

اعتراف الحكومة.يأخذ القانون الدولي الحديث ، عند حل هذه المشكلة ، في الاعتبار أولاً وقبل كل شيء:

× السيطرة الفعلية للحكومة الجديدة على الإقليم والسلطة في البلاد ؛

× درجة دعم السكان للحكومة ؛

× رغبة الحكومة الجديدة وقدرتها على الوفاء بالتزاماتها الدولية واتباع قواعد القانون الدولي.

قد يكون الاعتراف بالدولة والاعتراف بها مرتبطين ارتباطًا وثيقًا ، لكنهما ليسا متطابقين بالضرورة (على الرغم من أن الاعتراف بالدول قد يأخذ شكل الاعتراف بالحكومات).

عدم الاعتراف لا يعني أن الدولة ليس لديها سمات الدولة. إن عدم الاعتراف بالحكومة هو "سياسي" أكثر من عدم الاعتراف بالدول ، لأن عدم الرغبة في الدخول في علاقات طبيعية يتم التعبير عنها في الغالب في عدم الاعتراف بالهيئات الحكومية.

فيما يتعلق بإقامة علاقات ثنائية طوعية ، فإن الحكومة غير المعترف بها ليست أفضل حالًا من دولة غير معترف بها.

النوع الانتقالي في الاعتراف بدولة مستقلة أو البديل للاعتراف بالحكومة هو الاعتراف بأجهزة حركة التحرر الوطني أو الاعتراف بالجانب المحارب أو المتمرد.هذا هو اعتراف الثوار في مراحل مختلفة من الحرب الأهلية وحرب التحرير. لا توجد معايير دقيقة للتمييز بين المتحاربين والمتمردين. والنتيجة القانونية لهذا الاعتراف هي امتداد قوانين وأعراف الحرب إلى المتمردين والمتحاربين (اتفاقيات جنيف لعام 1949 و بروتوكولات إضافيةلهم عام 1977).

من الناحية العملية ، من الصعب جدًا التحدث عن أشكال موحدة للاعتراف أو عدم الاعتراف. والحقيقة هي أن مصطلحات الاتصالات والإعلانات الرسمية ليست متسقة - فهناك أيضًا "اعتراف قانوني" ؛ "الاعتراف بحكم الواقع" ؛ "الاعتراف الدبلوماسي الكامل" ؛ "الاعتراف الرسمي" وهلم جرا.

الأكثر شيوعا:

الاعتراف بحكم الأمر الواقع- كقاعدة عامة ، هذا تعبير عن عدم اليقين من أن دولة أو حكومة معينة دائمة أو قابلة للحياة بما فيه الكفاية ولا تشمل سوى الاتصالات التجارية أو القنصلية ؛

الاعتراف بحكم القانون (بحكم القانون) -كامل ونهائي يستلزم إقامة علاقات دبلوماسية. لا يمكن استعادته ، على عكس الأمر الواقع ؛

اعتراف خاص (خاص)- بالمعنى الحرفي ، تعني "في هذه الحالة" ، "في حالة معينة". اتصالات لمرة واحدة ، تدخل فيها الدول بعضها البعض قسراً ، لحل قضايا محددة.

§ 3. خلافة الدول

يتم تدوين قضايا الخلافة من خلال اتفاقيتين عالميتين - اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات المؤرخة 23 أغسطس 1978 واتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق أملاك الدولةوأرشيفات الدولة وديون الدولة في 8 أبريل 1983. وروسيا ليست عضوًا في الأخيرة.

يستخدم مصطلح "خلافة الدول" في علم القانون الدولي للإشارة إلى الوضع الفعلي الذي يستلزم صياغة مشكلة نقل الحقوق والالتزامات ، ولتسمية نقل الحقوق والالتزامات من دولة واحدة إلى آخر يحدث في هذه الحالة.

في علم القانون الدولي كانت هناك محاولات للعطاء حل واحدمشاكل الخلافة - يعرف التاريخ حلين متعارضين لهذه القضية.

خلال القرنين السابع عشر والتاسع عشر. سيطر نظرية الخلافة العالمية، الذي جادل أنصاره بأن الدولة الخلف ترث أيضًا الهوية الدولية للسلف. تم استعارة أسسها من الرومانية قانون الميراثالتي اعتقدت أن "ممتلكات المتوفى وشخصيته الاعتبارية تتجسد في الميراث" ، ووفقًا لهذا ثبت التحويل الكامل إلى الوريث لحقوق والتزامات الموصي. تم إدخال نظرية الخلافة العالمية في العلم من قبل هوغو غروتيوس وانعكست في اتفاقية عام 1978.

لم تجد النظرية السلبية ، أو كما يسميها جي ويلكنسون ، نظرية عدم الاستمرارية ، أي دعم واسع في علم القانون الدولي. ويعتبر المحامي الإنجليزي أ. كيتس مؤلفه: "في الواقع ، فإن الخلافة ليست سوى استبدال دون استمرار. تمتلك الحقوق مالكًا جديدًا ، لكن ارتباطها بالواجبات التي كانت موجودة سابقًا يتوقف.

أحد أشكال النظرية السلبية هو مبدأ tabula rasa ، والذي بموجبه تبدأ الحالة الجديدة في وجودها "من الصفر".

الأمثلة الرئيسية على الخلافة القانونية هي: في عام 1990 أصبحت ألمانيا الديمقراطية جزءًا من جمهورية ألمانيا الاتحادية وتشكيل دولة واحدة ؛ في عام 1991 انفصلت لاتفيا وليتوانيا وإستونيا عن الاتحاد السوفيتي ؛ إنهاء وجود الاتحاد السوفياتي وتشكيل 12 دولة مستقلة على أساسه ؛ تشكيل على أراضي جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية كدول مستقلة للبوسنة والهرسك ومقدونيا وسلوفينيا وكرواتيا وصربيا والجبل الأسود الموحدة في جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية ؛ ظهور جمهورية التشيك وسلوفاكيا. حسب تقديرات أجريت عام 1993 في الغرب عن عام ونصف العام الماضيين الخريطة السياسيةتم فرض 21 دولة جديدة على العالم.

الخلافة بين الولايات -هذا هو استبدال دولة بأخرى في تحمل مسؤولية العلاقات الدولية لأي إقليم.

لحظة الخلافة- التاريخ الذي تتولى فيه الدولة الخلف المسؤولية عن العلاقات الدولية من الدولة السلف فيما يتعلق بالإقليم الذي هو موضوع خلافة الدول.

في تطبيق الخلافة ، بغض النظر عن عدد الدول المشاركة ، يتم تمييز جانبين دائمًا: الدولة السلف والدولة الخلف.

تشمل الأسباب الأكثر شيوعًا لحدوث الخلافة ما يلي:

1) ظهور دولة جديدة نتيجة الثورة الاجتماعية ؛

2) ظهور دولة جديدة نتيجة النضال من أجل التحرر الوطني (إنهاء الاستعمار) ؛

3) انقسام أو انفصال أجزاء من الدولة ؛

4) رابطة الدول ؛

5) التغييرات الإقليمية الجزئية في الدولة.

فيما يتعلق بالتنظيم القانوني الدولي ، تختلف المجالات التي يتم فيها الخلافة. حولبشأن المعاهدات الدولية ، وممتلكات الدولة ، ومحفوظات الدولة ، وديون الدولة ، وأراضي الدولة ، وحدود الدولة ، والعضوية في المنظمات والهيئات الدولية.

القواعد السارية المتعلقة بخلافة الدول هي في طبيعة القانون العرفي أو تحدد بالاتفاق بين الأطراف المعنية. الاتفاقيات لها معنى معين ، لأنها تصوغ ممارسة مقبولة بشكل عام.

كائنات الخلافة:

1. ممتلكات الدولة.في سياق الخلافة ، تشير ممتلكات الدولة إلى الممتلكات والحقوق والمصالح التي كانت ، وقت نقلها إلى الدولة الخلف ، مملوكة للدولة السلف وفقًا لقانونها الداخلي.

تنص اتفاقية فيينا لعام 1983 على أن نقل الملكية يتم من حيث المبدأ دون تعويض ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب اتفاق بين الدول المعنية أو بقرار من هيئة دولية مختصة. الدولة السلف ملزمة باتخاذ جميع التدابير لمنع الضرر أو تدمير الممتلكات التي تنتقل إلى الدولة الخلف. لا تؤثر الخلافة على الممتلكات والحقوق والمصالح الموجودة في أراضي الدولة السلف ، ولكنها تنتمي إلى دول ثالثة ، وفقًا للقانون الداخلي للدولة.

تميز قواعد الميراث بين نظام الممتلكات المنقولة وغير المنقولة.

عند الاندماج ، يتم نقل جميع الممتلكات (المنقولة وغير المنقولة) إلى الدولة الخلف.

عندما تنقسم الدولة:

Ø العقاراتيمر إلى الدولة الخلف التي تقع على أراضيها ؛

Ø تنتقل الممتلكات غير المنقولة الواقعة خارج أراضي الدولة السابقة إلى الخلفاء في حصص عادلة ؛

Ø تنتقل الممتلكات المنقولة للدولة السابقة ، المرتبطة بأنشطتها فيما يتعلق بالإقليم الذي هو موضوع الخلافة ، إلى الخلف المعني ، والباقي - في حصص عادلة.

لا تنطبق هذه الأحكام ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك بين الدول الخلف.

عند فصل جزء من أراضي دولة أو دمجه مع دولة أخرى:

Ø تنتقل الممتلكات غير المنقولة الواقعة في المنطقة المنفعلة إلى الدولة الخلف ؛

Ø تنتقل الممتلكات المنقولة المرتبطة بنشاط هذا الإقليم إلى الدولة الخلف ، بينما تنتقل الممتلكات المنقولة الأخرى في الأسهم العادلة.

2. محفوظات الدولة.هذا هو مجموع الوثائق من أي عمر ونوع ، التي تنتجها أو تحصل عليها تلك الدولة في سياق أنشطتها ، والتي كانت ، في وقت الخلافة ، مملوكة لها وفقًا للقانون الداخلي وكانت تحت سيطرتها كمحفوظات لـ لأغراض محددة.

بالاتفاق بين الولايات ، يمكن تحديد تعويض عن نقل المحفوظات. تتطلب اتفاقية فيينا لعام 1983 من الدولة السلف اتخاذ جميع التدابير لمنع ضياع أو تلف المحفوظات.

عندما يتم دمج الحالات ، يتم نقل جميع أرشيفات الحالة السابقة إلى الحالة اللاحقة.

عندما يتم تقسيم الولاية ، يتم نقل جزء من الأرشيف ، الذي يجب أن يكون موجودًا على أراضي الدولة الخلف ، إلى الدولة الجديدة للإدارة العادية للإقليم. المحفوظات المتعلقة مباشرة بهذه المنطقة تذهب إليه أيضًا.

عندما تنفصل دولة ، يتم نقل جزء من أراضيها تتشكل عليه دولة مستقلة ، ويتم نقل جزء من أرشيفات الدولة السابقة ، وهو أمر ضروري للإدارة العادية للإقليم. يتم نقل جزء المحفوظات المرتبط مباشرة بالإقليم.

تمت تسوية مصير أرشيفات الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية فيما يتعلق بانهيارها بموجب اتفاقية الخلافة المؤرخة 6 يوليو 1992. وتنطلق الاتفاقية من مبدأ النزاهة وعدم قابلية التجزئة للأموال التي تشكلت نتيجة لأنشطة أعلى هياكل الدولة من الاتحاد السوفياتي وتخزينها خارج الدول الأطراف في الاتفاقية. انهم لا يدعون ملكية المحفوظات.

3. الديون العامة.لأغراض الخلافة ، هذا هو أي التزام مالي للدولة السلف فيما يتعلق بدولة أخرى أو منظمة دولية أو موضوع آخر من القانون الدولي ، ينشأ وفقًا لـ الالتزام الدولي. لا تؤثر الخلافة في الديون العامة على حقوق الدائنين والتزاماتهم.

تاريخ نقل الدين هو تاريخ الخلافة.

عندما تتحد الدول ، تنتقل جميع ديون الدولة السابقة إلى الدولة الخلف.

عند تقسيم الدولة وعدم وجود اتفاق خاص ، يتم تحويل الديون بحصة عادلة ، مع مراعاة الممتلكات والحقوق والمصالح التي يتم نقلها إليها فيما يتعلق بالدين العام.

في يناير 1992 ، تولت روسيا المسؤولية الكاملة عن الديون الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق.

4. المعاهدات الدولية.من وجهة نظر القواعد والممارسات الدولية الناشئة في القانون الدولي ، يتم حل قضايا الخلافة فيما يتعلق بالمعاهدات اعتمادًا على أساس الخلافة: اتحاد الدول ، أو تقسيم أو فصل جزء من أراضيها عنها .

في حالة اندماج الدول وبالتالي إنشاء دولة خلف واحدة ، فإن أي معاهدة سارية في وقت الخلافة فيما يتعلق بكل من الدول المندمجة تظل سارية المفعول فيما يتعلق بالدولة الخلف ، ما لم تكن و الدولة الطرف الأخرى في المعاهدة توافق على خلاف ذلك. تنطبق هذه المعاهدة فقط على ذلك الجزء من أراضي الدولة الخلف التي كانت سارية عليها وقت الخلافة. ومع ذلك ، في حالة وجود معاهدة ثنائية ، يجوز للدولة الخلف والطرف الآخر في المعاهدة الاتفاق على خلاف ذلك. وبنفس الطريقة ، يمكن للأطراف في معاهدة متعددة الأطراف مع عدد محدود من المشاركين الاتفاق ، والتي يفترض هدفها وغرضها مسبقًا موافقة جميع المشاركين فيها على تطبيق المعاهدة فيما يتعلق بجزء من الإقليم.

إذا كانت المعاهدة متعددة الأطراف لا تندرج ضمن الفئات المذكورة أعلاه ، يجوز للدولة الخلف إخطار جميع الأطراف في المعاهدة بأنها تنطبق على أراضيها بأكملها ، بشرط ، مع ذلك ، أن هذا التطبيق لا يتعارض مع الغرض من المعاهدة وموضوعها ولا لا يغير بشكل أساسي شروط المعاهدة. أفعاله.

في حالة انقسام الدولة السلف وتشكيل العديد من الدول الخلف مكانها ، فإن أي من معاهداتها التي كانت سارية فيما يتعلق بكامل أراضيها سوف تستمر في العمل فيما يتعلق بكل دولة خلف. ومع ذلك ، يجوز للدول المعنية أن تتفق على خلاف ذلك: إذا كانت المعاهدة ، وقت الخلافة ، سارية فيما يتعلق بجزء فقط من الإقليم ، فإنها تظل سارية فيما يتعلق بالدولة التي ينتمي إليها ذلك الإقليم.

إذا أصبح جزء منفصل من دولة سلف واحدة جزءًا من دولة أخرى ، فإن معاهدات الدولة السلف تتوقف عن كونها صالحة فيما يتعلق بالدولة الخلف ، تدخل معاهدات الدولة الخلف حيز التنفيذ ، ما لم يكن التطبيق غير متوافق مع موضوع هذه المعاهدات والغرض منها.

عندما تستمر الدولة السلف ، بعد انفصال جزء من أراضيها ، في الوجود ، فإن المعاهدة التي كانت سارية والتي لا تنتمي إلى إقليم منفصل ستستمر في التطبيق فيما يتعلق بأراضيها المتبقية ، ولكن الدول المعنية قد توافق خلاف ذلك.

بالنسبة للخليفة ، فإن تحفظات السلف صحيحة ، ويمكنه إبداء تحفظاته الخاصة (المادة 15 ، الفقرتان 1 أ ، 2).

وفقًا للمادة 19 ، تعتبر المعاهدة الثنائية سارية المفعول فيما يتعلق بالدولة الخلف إذا وافق الأطراف صراحة على ذلك ، بحكم سلوكهم ، ينبغي اعتبارهم قد أعربوا عن هذه الموافقة.

ينطلق القانون الدولي الحديث - وينعكس ذلك أيضًا في اتفاقية عام 1978 - من حقيقة أن خلافة الدول على هذا النحو لا تؤثر على الحدود التي وضعتها المعاهدة ، وكذلك الالتزامات والحقوق المنصوص عليها في المعاهدة والمتعلقة نظام الحدود. تحمي هذه الأحكام حرمة حدود الدولة واستقرار النظام الذي تم إنشاؤه لها من التقلبات المختلفة التي يمكن أن تنشأ في عملية تنفيذ خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات الحدودية (المادة 11).

فيما يتعلق بالخلافة فيما يتعلق بالمعاهدات ، تفترض اتفاقية فيينا لعام 1978 أن الدولة المستقلة حديثًا ليست ملزمة بالحفاظ على المعاهدة سارية المفعول أو أن تصبح طرفًا فيها لمجرد حقيقة أنه في وقت الخلافة ، كانت المعاهدة سارية فيما يتعلق بإقليم كان موضوع الخلافة. من أجل أن تظل المعاهدة الثنائية سارية المفعول فيما يتعلق بدولة مستقلة جديدة ، يلزم وجود اتفاق صريح مع الدولة الأخرى الطرف في المعاهدة ، أو مثل هذا السلوك الذي يرقى إلى مثل هذا الاتفاق.

تنص اتفاقية فيينا على عدم قابلية تطبيق قواعد خلافة دولة مستقلة جديدة مثبتة فيها ، إذا كان تطبيق أي معاهدة فيما يتعلق بهذه الدولة "يتعارض مع أهداف وأغراض هذه المعاهدة أو من شأنه أن يغير الشرط بشكل أساسي من عملها ".

عملية الخلافة بعد انهيار الاتحاد السوفياتي.

تلقى الاتحاد الروسي اعترافًا رسميًا أو ضمنيًا كدولة ، بالنسبة للمجتمع الدولي ، قبلت من الاتحاد السوفيتي الاتجاهات والمكونات الرئيسية لوضعها القانوني الدولي. في المعاهدات التي أبرمتها روسيا بعد الانهيار الاتحاد السوفياتي، تم استخدام مصطلح "الحالة المستمرة". تم استخدام هذا المصطلح للتأكيد في الاتفاقية على أن الاتحاد الروسي هو الدولة الخلف لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (مثال على ذلك معاهدة الصداقة والتعاون بين روسيا ومملكة إسبانيا في 12 أبريل 1994). ومع ذلك ، لا تحتوي جميع الاتفاقات على هذه الصيغة ، ولا يمكن استنتاج أن مفهوم "الدولة الخلف" هو ابتكار في أحكام الخلافة. بالإضافة إلى الاتفاقات المنفصلة ، كان المغزى الرئيسي لهذا المفهوم هو تطبيقه على عضوية الاتحاد السوفياتي في الأمم المتحدة (تم حل هذه المسألة في 21 ديسمبر 1991 باتفاق دول رابطة الدول المستقلة على استمرار الاتحاد الروسي في عضوية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى) وفي تقرير مصير البعثات الدبلوماسية والقنصلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - تحولت وزارة خارجية الاتحاد الروسي في 3 يناير 1992 إلى حكومات الدول مع طلب النظر في تمثيلات الاتحاد السوفيتي على أنها تمثيلات لروسيا ، وهو ما كان راضيا.

تم حل مشاكل ممتلكات الدولة ومحفوظات الدولة وديون الدولة على الاتحاد السوفيتي ، من حيث المبدأ ، وفقًا لقواعد اتفاقيات 1978 و 1983. وكان أصعبها مسألة توارث ممتلكات الاتحاد السوفياتي خارج نطاقه. إِقلِيم. تنص الاتفاقية المبرمة لرابطة الدول المستقلة بشأن ممتلكات الاتحاد السوفياتي السابق في الخارج على أن "لكل منهم (دول رابطة الدول المستقلة) الحق في حصة عادلة ثابتة مقابلة في ممتلكات الاتحاد السوفيتي السابق في الخارج".

نصت مذكرة التفاهم بشأن مسألة الخلافة فيما يتعلق بمعاهدات الاتحاد السوفيتي السابق ذات الاهتمام المشترك على أن مسألة المشاركة في المعاهدات الدولية يجب أن تُقرر وفقًا للقانون الدولي من قبل كل دولة بشكل مستقل ، اعتمادًا على تفاصيل محددة. يتم حل الاتفاقات الثنائية من قبل الأطراف في هذه الاتفاقات على أساس المعاملة بالمثل.

تم إنشاء خصوصية معينة في خلافة المعاهدات التي تحد من التسلح. على وجه الخصوص ، يمكن للمرء أن يشير إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لعام 1968 - الاتحاد الروسي اليوم طرف في هذه المعاهدة كدولة تمتلك أسلحة نووية ؛ انضمت إليها بقية الجمهوريات السابقة كدول غير نووية.

وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أن خلافة جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابقة حدثت في الإطار التقليدي للخلافة في القانون الدولي ، باستثناء موقف الاتحاد الروسي ، الذي يعمل ، من ناحية ، كخليفة حالة الاتحاد السوفياتي فيما يتعلق فئات معينةالحقوق والواجبات ، ومن ناحية أخرى ، هي دولة خلف تقليدية.

أسئلة الاختبار

1. تعريف مفهوم "موضوع القانون الدولي"؟

2. ما هي الشخصية القانونية الدولية؟

3. ما هو نطاق مواضيع القانون الدولي؟

4. تسليط الضوء على علامات الدولة التي لها مغزى من وجهة نظر القانون الدولي.

5. ما هي سمات الشخصية القانونية للدولة الاتحادية؟

6. ما هي أشكال وأنواع الاعتراف القانوني الدولي؟

7. وصف أهم نظريات الاعتراف.

8. ما هو جوهر الخلافة بين الدول؟

9. ما هي ملامح خلافة الأشياء الرئيسية: العقود والممتلكات والمحفوظات والديون؟

10. ما هي ملامح الخلافة فيما يتعلق بانهيار الاتحاد السوفياتي؟

انظر على سبيل المثال: International law / Ed. G.V. Ignatenko ، D. D. Ostapenko. - م ، 1978 ؛ القانون الدولي / إد. G. I. تونكينا. - م ، 1994 ، إلخ.

انظر على سبيل المثال: International law / Ed. G.V. Ignatenko ، O. I. Tiunova. - م ، 1999.

انظر: القانون الدولي / إد. G. I. تونكينا. - م ، 1994.

انظر: القانون الدولي / إد. يو إم كولوسوفا ، في آي كوزنتسوفا. - م ، 1994.

قضية جبر الضرر // تقارير محكمة العدل الدولية ، 1949. - ص 179.

التصنيف مبني على أساس: قانون براونلي جيه الدولي. - ت 1. - م ، 1973. أي. التقارير - مواد القضايا التي نظرت فيها محكمة العدل الدولية ، إلخ.

الاتفاقية في أثر قانونيلم تدخل ، ولكن من وجهة نظر نظرية ، من المثير للاهتمام من حيث تحديد معايير الدولة في القانون الدولي.

يا براونلي القانون الدولي. - ت 1. - م ، 1973.

Kelsen H. مبادئ القانون الدولي. - إل ، 1958.

انظر على سبيل المثال: Brownli J. International law. - T. 1. - M. ، 1977 ؛ تشين. قانون الاعتراف الدولي. - ص ، 1968.

راجع موضوع "التنظيم القانوني الدولي لحقوق الإنسان" لمزيد من التفاصيل.

يا براونلي القانون الدولي. - T. 1. - M.، 1977. - S. 149.

يرتبط مفهوم موضوع القانون الدولي ارتباطًا وثيقًا بمفهوم موضوع التنظيم القانوني الدولي. فقط في عملية العلاقات الدولية (بين الدول) بالمعنى الواسع ، توجد قواعد السلوك التي تم إنشاؤها للمشاركين في هذه العلاقات. وهكذا ، لم يُمنح سوى المشاركين في هذه العلاقات صفة الشخصية القانونية الدولية.

مواضيع القانون الدوليهي الأطراف مع الحقوق والالتزامات القانونية في العلاقات العامةينظمها القانون الدولي. إذا قمنا بتبسيط هذا التعريف قدر الإمكان ، فإننا نحصل على ما يلي: موضوع القانون الدولي هو الشخص الذي له حقوق وعليه التزامات وفقًا لقواعد القانون الدولي.

Ignatenko و D.I Feldman يصيغان مفهوم موضوع القانون الدولي بشكل مختلف نوعًا ما ، حيث يشيران إلى أنه "يمكن تعريف الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي على أنهم كيان ، مستقل عن بعضهم البعض ، وليس خاضعًا في مجال العلاقات الدولية لأي السلطة السياسيةالذين لديهم الأهلية القانونية لممارسة الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في القانون الدولي بشكل مستقل ".

تعد القدرة على المشاركة في العلاقات التي تنظمها القواعد القانونية الدولية شرطًا أساسيًا ، ولكنها السمة الرئيسية للموضوع. الملكية الرئيسية للموضوع هي الأهلية القانونية للإجراءات الدولية المستقلة ، بما في ذلك إنشاء قواعد قانونية دولية متفق عليها ، من أجل الممارسة المستقلة للحقوق والالتزامات التي تحددها هذه القواعد.

الموضوعات المعترف بها عمومًا للقانون الدولي الحديث هي:

تنص على؛

الشعوب (الدول) التي تناضل من أجل الاستقلال ؛

المنظمات الدولية (الحكومية الدولية) ؛

التعليم على غرار الدولة ؛

الكيانات القانونية والأفراد.

عادة ما يتم تقسيم جميع مواضيع القانون الدولي إلى فئتين: أساسي (رئيسي) ومشتق (ثانوي).

تشمل الموضوعات الأساسية الدول التي تتمتع بسيادة الدولة وتكتسب الشخصية القانونية الدولية على أساس ظهورها (تشكيلها). يشمل بعض العلماء هنا أيضًا الدول "التي تكافح من أجل تقرير مصيرها. بشكل عام ، تتميز الدول والشعوب التي تكافح ضد الاستعمار والهيمنة الأجنبية من أجل إنشاء دولتها على أساس السيادة الوطنية ، بمكانة خاصة بين رعايا القانون الدولي". ومن الأمثلة على ذلك قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 3236 1974 لفلسطين.

تشمل مشتقات مواضيع القانون الدولي المنظمات الدولية والتشكيلات الشبيهة بالدولة والكيانات القانونية والأفراد. يكمن الاختلاف الرئيسي بينهما في حقيقة أنها تم إنشاؤها بواسطة موضوعات أساسية في عملية الاتصال الدولي.

في نظرية القانون الدولي ، يتم النظر في مسألة وضع وأنواع بعض الموضوعات غير التقليدية للقانون الدولي. هناك العديد من هذه الكيانات. هذه هي المنظمات غير الحكومية الدولية والجمعيات الاقتصادية الدولية. بالنظر إلى الصلاحيات دستوريابعض الدول ، الفيدرالية في المقام الأول ، والتي يتم تحديدها من خلال وضعها القانوني الدولي ، تتميز أيضًا بموضوعات اتحادات (الاتحاد الروسي ، ألمانيا).

الدول هي المواضيع الرئيسية للقانون الدولي. الشخصية القانونية للمشاركين الآخرين في الاتصالات الدولية.

الدول هي الشخصيات الوحيدة ذات السيادة للقانون الدولي لأن الشخصية القانونية الدولية متأصلة فيها بحكم حقيقة وجودها.

تلعب الدول دورًا رئيسيًا في الساحة الدولية ، ليس فقط لأن لديها إقليمًا وسكانًا وجهازًا للسلطة وحكومة ( سلطة عمومية) ، ولكن أيضًا لأنهم يتمتعون بالسيادة ، مما يجعلهم متساوين قانونًا مع بعضهم البعض في علاقاتهم على الساحة الدولية.

سيادة الدولة تعني الاستقلال الكامل للدولة في حل قضايا الحياة الداخلية والخارجية. تشمل عناصر سيادة الدولة ما يلي:

(أ) وحدة الأراضي ، مما يعني أنه لا يحق لأي شخص تغيير أراضي الدولة دون موافقة سلطات الدولة العليا أو شعبها ؛

ب) السيادة الإقليمية ، مما يعني أن قوانين تلك الدولة فقط هي التي تنطبق على أراضي الدولة ؛

ج) عدم قابلية سلطة الدولة للفصل ، بما في ذلك الاعتراف بالسيادة من قبل جميع فروع السلطة السلطة التشريعيةوتشكل نظام هيئات الدولة ويحدد صلاحياتها ؛

د) استقلال سلطة الدولة سواء داخل البلاد عن أي مادية و الكيانات القانونية، وخارجها ، على الساحة الدولية من الدول الأخرى والمنظمات الدولية.

مواضيع القانون الدولي هي دول مختلفة في بنيتها: وحدوية ومعقدة.

إن الحقوق والالتزامات الأساسية للدول بصفتها رعايا للقانون الدولي متحدة بشكل لا ينفصم وتنشأ من المبادئ الأساسيةالقانون الدولي المعاصر. ضمن الحقوق الأساسيةمنح الحق في تقرير المصير ؛ الحق في الاستقلال السياسي والاقتصادي ؛ الحق في حرمة أراضيهم و استخدام مجانيمن أجل المصلحة الوطنية لثرواتهم ومواردهم الطبيعية ؛ الحق في المساواة مع الأشخاص الآخرين في القانون الدولي ، إلخ. لديهم واجبات مقابلة: إظهار التسامح والعيش في سلام مع بعضهم البعض ؛ احترام وضع وأنظمة وأشكال الحكومة التي تختارها الشعوب الأخرى ، ورفض فرض شكل معين من التنظيم أو الحكومة على أي شعب ، وما شابه ذلك.

موضوع القانون الدولي- حامل الحقوق والالتزامات الدولية الناشئة وفقًا للقواعد العامة للقانون الدولي أو لنصوص الأفعال القانونية الدولية. وبناءً على ذلك ، فإن الشخصية القانونية الدولية هي القدرة القانونية للفرد على أن يكون خاضعًا للقانون الدولي. وفقًا لأصلها ، تنقسم الشخصية القانونية الدولية إلى واقعية وقانونية. لذلك هناك فئتان: أساسي (سيادي) ومشتق (غير سيادي). إنهم يختلفون في أن لا أحد يخلق الأشخاص الأساسيين للقانون الدولي على هذا النحو. يتم إنشاء الموضوعات المشتقة من القانون الدولي بشكل أساسي. الأهلية القانونية للأشخاص المشتقين من القانون الدولي منصوص عليها في المعاهدات عند إنشائها.

الموضوعات الأساسية في القانون الدولي.

• نتيجة للثورات الاجتماعية وحركات التحرر الوطني ؛
• اندماج ولايتين أو أكثر في دولة واحدة ؛
• تفكك دولة واحدة إلى دولتين أو أكثر ؛
• فصل جزء من الإقليم وإعلان دولة مستقلة عليه ؛
• قرار منظمة دولية.

أهم سمات الدولة هي السيادة والأرض والسكان والسلطة. السيادة هي سيادة الدولة داخل حدودها واستقلالها في الشؤون الدولية. السيادة المطلقةرقم.

علامات السيادة.

1. السيادة الإقليمية (على أراضي دولة معينة ، فقط قوانين هذه الدولة هي التي تنطبق).

2. وحدة الأراضي (لا يمكن تغيير أراضي الدولة إلى أسفل أو إلى أعلى دون موافقة الهيئة العليا أو الشعب).

3. الاستقلال الرسمي للدولة عن أي رعايا (بما في ذلك من المنظمات والأفراد ومن أي منظمات دولية داخل الدولة وخارجها).

بصفتها أحد مواضيع القانون الدولي ، تتمتع الدولة بالحقوق التالية:

• الحق في الاستقلال والممارسة الحرة للجميع الحقوق القانونيةلممارسة الولاية القضائية على أراضيها وعلى جميع الأشخاص والأشياء داخل حدودها ، مع مراعاة الحصانات المعترف بها بموجب القانون الدولي ؛
• المساواة مع الدول الأخرى ؛
• الحق في الدفاع عن النفس الجماعي والفردي ضد الهجوم المسلح.

تشمل الالتزامات القانونية الدولية الرئيسية للدولة ما يلي:

• الامتناع عن التدخل في الشؤون الداخلية والخارجية للدول الأخرى ؛
• الامتناع عن إثارة الفتنة في أراضي دولة أخرى ؛
• احترام حقوق الإنسان ؛
• تهيئة الظروف على أراضيها التي لا تهدد السلام الدولي ؛
• حل جميع نزاعاتهم مع الأشخاص الآخرين في القانون الدولي بالوسائل السلمية فقط ؛
• الامتناع عن التهديد أو استخدام القوة ضد وحدة الأراضيوالاستقلال السياسي أو غير متوافق مع القانون الدولي ؛
• الامتناع عن تقديم المساعدة لدولة أخرى تنتهك واجبًا سابقًا أو تتخذ الأمم المتحدة ضدها تدابير وقائية أو قسرية ؛
• الامتناع عن الاعتراف بعمليات الاستحواذ على الأراضي لدولة أخرى تتصرف على نحو ينتهك الالتزام بعدم استخدام القوة ؛
• الوفاء بالتزاماتهم بحسن نية.

الاعتراف وأنواعه ونتائجه القانونية. الخلافة في القانون الدولي

الاعتراف القانوني الدولي- هذا عمل من أعمال الدولة ، ينص على ظهور موضوع جديد للقانون الدولي والذي يعتبره هذا الموضوع أنه من المناسب إقامة علاقات دبلوماسية وغيرها على أساس القانون الدولي.

هناك نوعان رئيسيان نظرية الاعتراف القانوني الدولي- التأسيسية والتصريحية. وفقًا للأول ، يلعب فعل الاعتراف بالمصدر (المرسل إليه بالاعتراف) من قبل الأشخاص الموجودين بالفعل في القانون الدولي دورًا حاسمًا في وضعه القانوني الدولي. هذه النظرية لها عيبان مهمان. أولاً ، من الناحية العملية ، يمكن أن تدخل التشكيلات الجديدة في علاقات بين الدول دون اعتراف. ثانيًا ، ليس من الواضح عدد الدول الحالية التي تحتاج إلى الاعتراف بها حتى يكتسب كيان جديد الشخصية القانونية الدولية. تنطلق النظرية التصريحية من حقيقة أن الاعتراف لا يعني منحها وضعًا قانونيًا مناسبًا ، ولكنها تنص فقط على حقيقة ظهور موضوع جديد للقانون الدولي وتسهيل الاتصال به. هذه النظرية ، بسبب طبيعتها الديمقراطية والاهتمام الأكبر بها المسائل القانونيةتسود مكانة الدولة الآن في العقيدة القانونية الدولية.

أشكال الاعتراف.

الاعتراف الفعلي (بحكم الواقع) - الاعتراف الفعلي بالدولة من خلال تأسيسها معها العلاقات الاقتصاديةدون إقامة علاقات دبلوماسية.

الاعتراف بحكم القانون (بحكم القانون) - فتح البعثات الدبلوماسية والبعثات في دولة معترف بها.

الاعتراف "الخاص" هو دعوة الدولة لهذه الحالة بالذات.

أنواع الاعتراف:

• الأنواع التقليدية للاعتراف: الاعتراف بالدول ، الاعتراف بالحكومات ؛
• أولي (مؤقت): الاعتراف بالدول ، الاعتراف بالمتمرد أو المحارب ، الاعتراف بالمقاومة ، الاعتراف بحكومة في المنفى.

يتم تطبيق أنواع أولية من الاعتراف تحسبًا لمزيد من التطورات التي قد تؤدي إما إلى إنشاء دولة جديدة ، أو إلى استقرار الوضع في البلد الذي استولت فيه الثورة على السلطة.

تحت الخلافةيُفهم على أنه استبدال دولة بأخرى في تحمل المسؤولية عن العلاقات الدولية للإقليم المقابل وفي ممارسة الحقوق والالتزامات التي كانت قائمة في تلك اللحظة. من هذا التعريف ، يمكن ملاحظة أن أهم ثلاث خصائص للدولة (السلطة والسكان والإقليم) هو الإقليم الذي يحدد نقل الحقوق والالتزامات من دولة إلى أخرى. تعني "لحظة الخلافة" التاريخ الذي تخلف فيه الدولة الخلف الدولة السلف في ممارسة المسؤولية المذكورة لإقليم معين.

الخلافةيحدث:

• عند توحيد الدول القائمة ؛
• عند تقسيم الدول.
• عند فصل جزء من الدولة ؛
• عندما ينتقل جزء من أراضي دولة ما إلى ولاية أخرى.

إن مفهوم الموضوع مهم للغاية في أي فرع من فروع القانون ، لأنه يحدد ويحد دائرة المشاركين في علاقات اجتماعية معينة.

مواضيع القانون الدوليهم مشاركون في العلاقات الدولية ، ويمتلكون حقوقًا والتزامات دولية ، ويمارسونها على أساس القانون الدولي ويتحملون ، إذا لزم الأمر ، المسؤولية القانونية الدولية.

لقد ذهبت العلاقات العامة الدولية إلى ما هو أبعد من إطار نظام العلاقات الاجتماعية الذي يتطور داخل دولة معينة وينظمها القانون الوطني (داخل الدولة). في هذا الصدد ، تعد المشاركة في العلاقات العامة الدولية إحدى السمات المميزة لموضوعات القانون الدولي.

إن العلامة الضرورية لموضوع القانون الدولي ليست حقيقة المشاركة أو إمكانية المشاركة في العلاقات التي تنظمها القواعد القانونية الدولية ، ولكن الطبيعة المحددة بدقة (الوضع) لهذه المشاركة.

يتميز مفهوم "موضوع القانون الدولي" بعدد من السمات ، وهي:

1) هؤلاء هم أشخاص (بالمعنى الجماعي) ، ومشاركين في العلاقات الدولية ، وقد يكونون حاملين لحقوق والتزامات قانونية ذاتية. للقيام بذلك ، يجب أن يكون لديهم خصائص معينة ، والتي تشمل عزلًا خارجيًا معينًا ؛ التجسيد (الأداء في العلاقات الدولية في شكل شخص واحد ؛ القدرة على تطوير والتعبير عن إرادة مستقلة وتنفيذها ؛ المشاركة في اعتماد القانون الدولي ؛

2) هؤلاء هم الأشخاص الذين اكتسبوا ممتلكات شخص ما بموجب قواعد القانون الدولي ، الذي هو الأساس لأنشطة الأفعال كأشخاص خاضعين للقانون الدولي.

يميز القانون الدولي عدة فئات من الموضوعات: الدول والدول التي تناضل من أجل استقلال الدولة والمنظمات الدولية (المشتركة بين الدول). يجب أن يتمتع الأشخاص الخاضعون للقانون الدولي بالقدرة القانونية على المشاركة بشكل مستقل في العلاقات التي ينظمها القانون الدولي ، وممارسة حقوقهم والتزاماتهم المنصوص عليها في القانون الدولي (إبرام المعاهدات الدولية ، والانضمام إلى المنظمات الدولية ، والحصول على تمثيل رسمي في بلدان أخرى ، والمشاركة في المنظمات الدولية. المؤتمرات) ، للتفاعل مباشرة مع الأشخاص الآخرين في القانون الدولي ، لحماية أهليتهم القانونية. بعبارة أخرى ، يجب أن يكون لديهم جميع عناصر الشخصية القانونية الدولية (الأهلية القانونية والقانونية).

بالإضافة إلى الموضوعات الرئيسية المدرجة بالفعل ، هناك مواضيع أخرى للقانون الدولي. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، تشكيلات شبه الدولة (الفقرة - مماثلة) ، وتشمل هذه التشكيلات الفاتيكان. هذا هو المركز الإداري للكنيسة الكاثوليكية برئاسة البابا "دولة - مدينة" داخل العاصمة الإيطالية - روما. تبلغ مساحة الفاتيكان 44 هكتارًا فقط ويبلغ عدد سكانها حوالي ألف نسمة ، منهم 400 شخص يحملون جنسية الفاتيكان. ومع ذلك ، فإن للفاتيكان علاقات دبلوماسية مع العديد من الدول في أجزاء مختلفة من العالم (بما في ذلك روسيا) ، والمراقبين الدائمين في الأمم المتحدة وبعض المنظمات الدولية الأخرى ، ويشارك في المؤتمرات الدولية للدول. الفاتيكان طرف في عدد كبير من المعاهدات متعددة الأطراف المبرمة في إطار الأمم المتحدة. وهو عضو في الاتحاد البريدي العالمي والوكالة الدولية للطاقة الذرية وعدد من المنظمات الدولية الأخرى. يتم تحديد الوضع القانوني للفاتيكان من خلال اتفاقيات خاصة مع إيطاليا في عام 1984.

بسبب الاهتمام المتزايد الذي يتم دفعه الحقوق الطبيعيةشخص ، له المصالح المشروعة، دور الفرد في العلاقات القانونية الدولية آخذ في الازدياد. أتيحت الفرصة لأي شخص للتحدث على الساحة الدولية دفاعا عن حقوقه وحرياته.

تخضع شكاوى الأفراد للنظر في المنظمات الدولية: الأمم المتحدة ، الاتحاد الأوروبي، فقد حصل الفرد على حق الشكوى حتى من دولته باعتباره منتهكًا لحقوق الإنسان.

أصبح الأفراد خاضعين للمسؤولية الجنائية الدولية عن الجرائم الدولية التي يرتكبونها ، ولكن لغيرهم الجرائم الدوليةالأشخاص الطبيعيين ، فإن المسؤولية القانونية الدولية تتحملها الدولة التي كان الشخص يخضع لولايتها القضائية.

المنظمات غير الحكومية لديها أيضا بعض عناصر الشخصية القانونية. لقد أتيحت لهم الفرصة للمشاركة في العلاقات الدولية.

ومع ذلك ، فإن القرارات التي تتخذها هذه المنظمات ليست ملزمة ، ولكنها ، كقاعدة ، استشارية بطبيعتها.

وبالتالي ، فإن الاعتراف بهذه الفئة من الموضوعات كمشاركين في علاقات قانونية دولية منفصلة لا يعني التكافؤ مع الموضوعات الرئيسية للقانون الدولي ، لأنهم لا يتمتعون بمجموعة كاملة من الحقوق والالتزامات المتأصلة في الموضوعات الرئيسية. على وجه الخصوص ، لا يمكنهم الدخول في علاقات مع دول أخرى ، والمشاركة في إنشاء القانون الدولي ، وأن يكونوا أعضاء في المنظمات الدولية ، وهو حق غير قابل للتصرف للمواضيع الرئيسية.

يتمتع أي شخص من أشخاص القانون الدولي بالأهلية القانونية والأهلية القانونية وأهلية التهمة.

الموضوعات ذات الأهلية القانونية:

أ) الدول - من لحظة التكوين ؛

ب) الأمم - من لحظة الاعتراف ؛

ج) المنظمات الدولية - من لحظة دخول الوثائق التأسيسية حيز التنفيذ.

الأهلية القانونية - يقصد بها تنفيذ الأشخاص للقانون الدولي بشكل مستقل ، من خلال أفعالهم الواعية لحقوقهم والتزاماتهم.

الرقة - تعني القدرة على تحمل المسؤولية القانونية عن الجرائم المرتكبة.

جميع رعايا القانون الدولي يحملون الحقوق والالتزامات المقابلة ، وتسمى هذه الملكية بالشخصية الاعتبارية.

يرتبط مفهوم الشخصية القانونية المرتبط ارتباطًا مباشرًا بمفهوم موضوع القانون الدولي.

يهدف مفهوم الشخصية القانونية إلى عكس الصلة بـ الوضع القانونيحق الشخص وقدرته. نظرًا لأن فئة الدول غير المؤهلة غير معروفة في القانون الدولي ، فإن مفهوم الشخصية القانونية الدولية يميز الاندماج العضوي في حالة موضوع القانون الدولي والأهلية القانونية.

يغطي مفهوم الوضع القانوني الشخصية القانونية المتحد مع الحقوق والالتزامات العامة الأخرى لأشخاص القانون الدولي.

مواضيع القانون الدولي لها شخصية اعتبارية عامة وقطاعية (تتناول فقط القضايا القانونية) وشخصية اعتبارية خاصة (أفراد).

الشخصية القانونية الدولية - القدرة على المشاركة في العلاقات الدولية ، والتمتع بالحقوق والالتزامات الدولية وممارستها في إطار القانون الدولي وعلى أساسه ، أي. تتجسد الشخصية القانونية الدولية في مجمل الحقوق والالتزامات الدولية. ومع ذلك ، فإن الحقوق والواجبات ، أي تشكل الحقوق والالتزامات التي تميز الوضع الدولي لناقلها كموضوع الأساس والشرط الأساسي لعلاقاتها القانونية الدولية.

تشمل حقوق الموضوع العامة الرئيسية ما يلي: 1) الحق في الدخول في علاقات متساوية مع الرعايا الآخرين. 2) حق الدفاع عن الشخص.

تشمل واجبات الموضوع العامة الرئيسية ما يلي: 1) واجب الوفاء بضمير بالمعايير القانونية الدولية (المبادئ) ؛ 2) الالتزام باحترام الوضع المستقل للأشخاص الآخرين في القانون الدولي.

الحقوق الأساسية المتأصلة في مجموعة متنوعة معينة من مواضيع القانون الدولي هي تحديد لحقوق الموضوع العامة ، مع مراعاة التفاصيل الوضع الدوليالفئة المقابلة من الموضوعات.

في مجموعة خاصةمن الممكن تحديد المشتقات والحقوق الفردية والتزامات الأفراد ، والتي هي تعبيرات محددة عن الإرادة ، وأنشطة الأشخاص أنفسهم.

في النهاية ، يتألف مركز موضوع القانون الدولي ، إذا جاز التعبير ، من ثلاث "طبقات" -

1) من الحقوق الأساسية الملازمة لجميع مواضيع القانون الدولي بشكل عام ؛

2) من الحقوق الأساسية المتأصلة في نوع معين (فئة) من الموضوعات ،

3) من الإنتاج ، الحقوق الفرديةينتمي إلى هذا الموضوع واكتسبه وفقًا للعلاقات الدولية.

إن الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي متساوون قانونًا في المقام الأول بمعنى أنهم يشغلون منصبًا مستقلًا بالنسبة لبعضهم البعض ويمارسون الحقوق والالتزامات الدولية بشكل مستقل.

ومع ذلك ، فإن مبدأ المساواة بين الرعايا لا يعني هوية وضعهم القانوني.

جميع مواضيع القانون الدولي مقسمة إلى فئتين:

1 - رعايا القانون الدولي السياديون (الأساسيون):

أ) الدول ؛

ب) الدول التي تناضل من أجل استقلالها.

مظهرهم الواقع الموضوعي، نتيجة لعملية تاريخية طبيعية.

لديهم مثل هذه الملكية السياسية والقانونية مثل السيادة (دولة أو وطنية). ونتيجة لذلك ، فإن شخصيتهم القانونية لها طابع مطلق وغير مشروط ، ولا تعتمد على إرادة أي شخص دخيلة ، ولا يتم تحديدها مسبقًا من قبل أي مؤسسة أو مهنة دولية ، بعد أن نشأت ، يتواصلون حتماً مع بعضهم البعض ، مما يخلق قواعد للتواصل المتبادل.

2. غير سيادي (ثانوي ، مشتق):

أ) المنظمات الدولية والهيئات الدولية ؛

ب) تشكيلات شبيهة بالدولة.

لقد تم إنشاؤها كموضوعات للقانون الدولي من خلال إرادة الدول ، والاتفاقيات بين الدول ، الإعتراف الدولي، ونتيجة لذلك تتمتع بشخصية قانونية مشروطة (تأسست ومعترف بها من قبل الدول). يمنحهم المبدعون الحق في التصرف في العلاقات بين الدول نيابة عنهم ، والشخص الذي يمكنه حقًا المشاركة في العلاقات بين الدول هو حقًا موهوب.

استنتاج:الأهلية القانونية للعمل الدولي المستقل ، من أجل الممارسة المستقلة للحقوق والالتزامات المنصوص عليها في القواعد القانونية الدولية - هذه هي ملك لموضوع القانون الدولي ، وهو العنصر الرئيسي في تعريف مفهومه.