وزارة التربية والعلوم الاتحاد الروسي

ميزانية الدولة الفيدرالية مؤسسة تعليميةالتعليم المهني العالي

"جامعة ولاية سمارة"

كلية الحقوق

قسم القانون الجنائي وعلم الجريمة

اختبار

في تخصص "علم الجريمة"

تم التنفيذ بواسطة Sobolev N.A.

سمارة 2012

1. حكم إجرائيالمدعي العام في جلسة المحكمة عند النظر في قضية جنائية
2. مشاركة المدعي العام في الجلسة التمهيدية الجزء التحضيري محاكمة قضائيةوفي المحاكمة
3. لائحة اتهام المدعي
4. مهمة

فهرس

1. الوضع القانونيالمدعي العام في المراحل القضائيةالعدالة الجنائية ووظائفها

نص دستور الاتحاد الروسي على أن حقوق وحريات الفرد والمواطن مكفولة بالعدالة (المادة 18) ، ويُعتبر كل متهم بارتكاب جريمة بريئًا حتى تثبت إدانته بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي والتي يحددها حكم محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني (المادة 18). 49).

وفي هذا الصدد ، يمكن تقسيم عمل المدعي العام بشروط إلى جزأين مستقلين نسبيًا. في مرحلة ما قبل المحاكمة ، للمدعي العام سلطات إشرافية معينة ممنوحة له من قبل المجرم التشريعات الإجرائية، وفي مرحلة المحاكمة ، يتم تحديد صلاحيات المدعي العام من خلال موقعه كطرف في العملية وهي مماثلة إلى حد كبير لحقوق المشاركين الآخرين في الإجراءات. أنشطة المدعي العام مراحل ما قبل المحاكمةتشمل الإجراءات القانونية الإشراف على تنفيذ القانون في مرحلة بدء الدعوى الجنائية ؛ الإشراف المناسب على التحقيق والتحقيق ؛ أفعال وقرارات المدعي العام في القضية المرفوعة مع لائحة الاتهام ؛ الإشراف على تنفيذ القوانين من قبل الهيئات التي تقوم بأنشطة البحث العملياتي.

مشاركة المدعي العام في المراحل القضائية للإجراءات القانونية ، أو بعبارة أخرى ، الإشراف الجنائي والقضائي: الحفاظ على النيابة العامة في المحكمة الابتدائية ؛ في مرحلة المراجعة القضائية.

ينص قانون مكتب المدعي العام على أن المدعين العامين ، وفقًا للتشريعات الإجرائية للاتحاد الروسي ، يشاركون في النظر في القضايا من قبل المحاكم ، والاحتجاج مخالف للقانونالقرارات والأحكام والأحكام والأحكام الصادرة عن المحاكم (الجزء 3 من المادة 1) ؛ القيام بالمقاضاة الجنائية في المحكمة ، يتصرف المدعي العام كما النائب العام(الجزء 2 من المادة 35). لا يمكن للمدعي العام دعم المقاضاة والإشراف على المشاركين الآخرين في العملية في نفس الوقت. بعد كل شيء ، منذ بداية المحاكمة ، ركز على الادعاء ، وباعتباره طرفًا في العملية ، فهو من جانب واحد. لا شك في أن وظيفة المدعي العام كهيئة إشراف على سيادة القانون تتعارض مع الممارسة المتزامنة للمدعي العام لوظيفة الادعاء ، مما يضعه في موقع الحزب.

مشاركة المدعي العام مراجعة قضائيةيتم تحديد القضايا الجنائية من خلال حقيقة أن إحدى الوظائف الهامة لمكتب المدعي العام هي تنفيذ الملاحقة الجنائية (المادة 1 ، الفقرة 2 من قانون "مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي") ، والفقرة 3 من المادة. 1 من قانون "مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي" ينص على أن المدعي العام ، وفقًا للتشريعات الإجرائية ، يشارك في النظر في القضايا من قبل المحاكم ، والاحتجاج على القرارات والأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم التي تتعارض مع قانون.

القسم الرابع (المواد 35-39) من قانون "مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي" مكرس بشكل خاص لمشاركة المدعي العام في نظر المحاكم في القضايا.

وقد ثبت أن المدعي العام يشارك في نظر المحاكم في القضايا في القضايا المنصوص عليها في التشريعات الإجرائية للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

بناءً على أحكام دستور الاتحاد الروسي وقانون "مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" والقوانين التشريعية الأخرى ، يؤدي المدعي العام وظيفتين هامتين في المراحل القضائية للإجراءات الجنائية. أولاً ، عند إقامة الدعوى الجنائية في المحكمة ، يعمل المدعي العام كمدعي عام وفقاً للصلاحيات التي تحددها القواعد الإجرائية.

ثانياً ، كونه ممثلاً لنظام اتحادي مركزي واحد للهيئات التي تمارس نيابة عن الاتحاد الروسي الإشراف على تنفيذ القوانين السارية على أراضيه لغرض سيادة القانون والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، فإن الحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، فضلاً عن مصالح المجتمع المحمية قانونًا ، للدولة (المادة 1 ، المادتان 1 و 2 من قانون "مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي") ، تشرف على الشرعية و صحة أحكام المحاكم والأحكام والأحكام ، وإذا تم تحديد الأحكام والأحكام غير المبررة وغير القانونية ، فلها الحق في الطعن في مثل هذه الأحكام والأحكام والأحكام. الأفعال القضائية(المادة 36 من قانون "مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي").

ويحدد القانون "المتعلق بمكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي" وتشريعات الإجراءات الجنائية سلطات المدعي العام للقيام بهذه المهام.

نص قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على أن المدعي العام هو الرسميةالتي تقوم ، نيابة عن الدولة ، بتنفيذ المقاضاة الجنائية في سياق الإجراءات الجنائية ، فضلاً عن الإشراف عليها النشاط الإجرائيهيئات التحقيق والهيئات تحقيق أولي. المدعي العام مخول بإجراء عمليات التفتيش وإنفاذ القوانين من قبل هيئات التحقيق والتحقيق الأولي. تتم عمليات التفتيش على أساس المعلومات حول فشل هيئات التحقيق والتحقيق الأولي في الامتثال لمتطلبات القانون أو على أساس شكاوى المواطنين ، وبطريقة مخططة ، مع مراعاة دولة القانون في هذا المجال من النشاط. للمدعي العام الحق في طلب تفسيرات مكتوبة من المسؤولين الذين ينفذون الحشد والذين انتهكوا القانون ؛ قد يعطي تعليمات مكتوبة بشأن تنفيذ إجراءات بحث تشغيلية معينة أو يطالب بإنهائها ؛ يجوز للمدعي العام إعطاء تعليمات بشأن أداء إجراءات التحقيق التي تهدف إلى التحقق من المعلومات التي تم الحصول عليها نتيجة لإجراءات البحث التشغيلي ، والاستئناف ضد القرارات غير القانونية وغير المعقولة الصادرة عن رؤساء الهيئات التي تقوم بتنفيذ الحشد ، وإجراء تدقيق وفقًا لـ قواعد قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وبدء دعوى جنائية ضد موظف في الوحدة التشغيلية. عند تنفيذ إجراءات ما قبل المحاكمة ، يكون المحققون والمحققون ملزمين بالامتثال للأسس والإجراءات الخاصة بتقييد حقوق وحريات الفرد والمواطن المنصوص عليها في التشريعات الحالية. أحد عناصر الموضوع إشراف المدعي العامفي هذا الاتجاه هو الإجراء المعمول به لحل البيانات والتقارير المتعلقة بالجرائم المرتكبة والوشيكة. يتحقق المدعي العام من الامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي عند تلقي تقارير الجرائم وتسجيلها والبت فيها. يجب على المدعي العام التأكد من عدم وجود أي رفض لقبول بلاغات الجرائم ، بحيث يتم إصدار وثيقة لمقدم الطلب تؤكد قبول بلاغ عن جريمة ، موضحًا جميع التفاصيل. الإشراف على حفظ النظام تحقيق أولييتأكد المدعي العام من اتخاذ القرارات بشأن تقارير الجرائم في غضون 3 أيام ، إذا تم تمديد هذه الفترة ، فسيتم ذلك في غضون عشرة أيام.

تحديد صلاحيات المدعي في هذا الاتجاه في الفن. 30 من قانون مكتب المدعي العام لا توجد قائمة بالصلاحيات ؛ إنه يشير إلى تشريع الإجراءات الجنائية والقوانين الفيدرالية الأخرى. بالإضافة إلى قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يخضع مجال نشاط المدعي العام للقوانين الفيدرالية التالية: "بشأن احتجاز المشتبه فيهم والمتهمين بارتكاب جرائم" ، و "على الشرطة" ، و " على الأعضاء الخدمة الفيدراليةالأمن في الاتحاد الروسي "، قانون الجمارك للاتحاد الروسي. تحدد المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي السلطات ذات الطبيعة الإشرافية وصلاحيات تنفيذ الملاحقة الجنائية.

التحقق من الالتزام بمتطلبات القانون الاتحادي عند تلقي وتسجيل وحل محاضر الجرائم. هذه الفترة هي 3 أو 10 أيام.

الشروع في قضية جنائية وإسناد تحقيقها إلى مستفسر أو محقق أو وكيل نيابة أو قبولها لإجراءاتها الخاصة.

إلزام هيئات التحقيق وهيئات التحقيق بإلغاء المخالفات قانون اتحاديتم قبوله أثناء التحقيق أو التحقيق الأولي.

إعطاء تعليمات مكتوبة لضابط الاستجواب بشأن توجيه التحقيق وأداء الإجراءات الإجرائية.

الموافقة على المستفسر للشروع أمام المحكمة في التماس لاختيار أو إلغاء أو تغيير تدبير من تدابير التقييد أو لأداء إجراء إجرائي آخر مسموح به على أساس حكم.

إلغاء قرارات غير قانونية أو لا أساس لها من قبل مدع عام ثانوي ، وكذلك قرارات غير قانونية أو غير مبررة لضابط التحقيق.

النظر في ما يقدمه الرئيس هيئة التحقيقمعلومات المحقق عن عدم اتفاقه مع متطلبات المدعي العام واعتماد قرار بشأنه.

المشاركة في جلسات المحكمة أثناء النظر في سياقها إجراءات المحكمةأسئلة حول اختيار إجراء وقائي في شكل احتجاز ، أو تمديد فترة الاحتجاز أو إلغاء أو تغيير هذا الإجراء الوقائي ، وكذلك عند النظر في الالتماسات الخاصة بتنفيذ إجراءات إجرائية أخرى مسموح بها على أساس قرار المحكمة ، وعند النظر في الشكاوى.

تقديم الإذن بالطعن لضابط الاستجواب وكذلك انسحاباته الذاتية.

ايقاف المحقق عن التحقيق اذا خالف مقتضيات قانون اصول المحاكمات الجزائية.

سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق وتحويلها إلى المحقق مع بيان وجوب أسباب هذا النقل.

نقل قضية جنائية أو مواد التحقق من تقرير عن جريمة من هيئة تحقيق أولي إلى أخرى (باستثناء نقل قضية جنائية أو مواد التحقق من تقرير جريمة في نظام هيئة واحدة من التحقيق الأولي تحقيق) وفقًا للقواعد المنصوص عليها في المادة 151 من هذا القانون ، سحب أي قضية جنائية أو أي مواد للتحقق من تقرير عن جريمة من قبل هيئة التحقيق الأولية للهيئة التنفيذية الاتحادية (إذا هيئة فيدراليةالسلطة التنفيذية) وتحويلها (هم) إلى محقق لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل.

الموافقة على قرار ضابط التحقيق بإنهاء إجراءات الدعوى الجزائية.

الموافقة على لائحة اتهام أو لائحة اتهام في قضية جنائية.

إعادة الدعوى الجنائية إلى المحقق أو المحقق بتعليماتهم المكتوبة بشأن إجراء تحقيق إضافي أو تغيير نطاق التهمة أو تأهيل تصرفات المتهم أو إعادة رسم لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام وإزالة النواقص المحددة. في سياق الإجراءات القضائية في الدعوى الجزائية ، يدعم المدعي العام النيابة العامة ، ويضمن شرعيتها وصلاحيتها.

يحق للمدعي العام ، بالطريقة والأسباب التي ينص عليها قانون الإجراءات الجزائية ، أن يرفض الملاحقة الجنائية مع بيان إلزامي بأسباب قراره.

إذا لم يوافق رئيس هيئة التحقيق أو المحقق على مطالب المدعي العام بالقضاء على انتهاكات التشريعات الفيدرالية المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب لإزالة هذه الانتهاكات إلى رئيس المحكمة. هيئة تحقيق أعلى. في حالة الخلاف مع رئيس هيئة تحقيق أعلى المتطلبات المحددةالمدعي العام ، للمدعي العام الحق في التقدم بطلب إلى رئيس لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق في الهيئة التنفيذية الفيدرالية (التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية). إذا لم يوافق رئيس لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية على مطالب المدعي العام للقضاء على انتهاكات التشريعات الفيدرالية المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب إلى المدعي العام للاتحاد الروسي ، الذي يكون قراره نهائيًا.

كما تشمل صلاحيات المدعين قرار الإحالة إلى السلطات المختصة بلد أجنبيلتنفيذ الملاحقة الجنائية لمواد القضية الجنائية التي تم البدء فيها والتحقيق فيها ضد مواطن أجنبي.

وبالتالي ، فإن المدعي العام هو مسؤول مخول ضمن الاختصاص المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي للقيام بالمقاضاة الجنائية نيابة عن الدولة ، وكذلك الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق وهيئات التحقيق الأولي. .

ويشارك المدعي العام في المحاكمة كمدعي عام يدعم النيابة العامة. يشارك في دراسة الأدلة ، ويحللها من وجهة نظر النيابة ، ويدلي بآرائه في القضايا التي تطرأ أثناء المحاكمة. كما يعرض المدعي العام على المحكمة آرائه في تطبيق القانون الجنائي وعقوبة المتهم ، ويعبر عن رأيه في حل المسائل المتعلقة بالتعويض عن الجريمة المتسبب فيها ، أضرار مادية. للقيام بذلك ، يستخدم المدعي جميع الوسائل الإجرائية ، والسعي من أجل الحقيقة والاعتماد على قناعته الداخلية ، بناءً على مراعاة جميع ملابسات القضية.

2. مشاركة المدعي العام في الجلسة التمهيدية والجزء التحضيري للمحاكمة والتحقيق القضائي

المدعي الإجرائي القضائي الجنائي

تعتبر المرحلة القضائية للإجراءات الجنائية مهمة ، لأنها فيها ، وفقط فيها ، يمكن حل مسألة ذنب شخص ، مواطن ، ويمكن الاعتراف به كمجرم مع كل العواقب المترتبة على ذلك. . تنظر المحكمة في المواد التي جمعتها هيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، وتقرر مراعاة القانون أثناء التحقيق ، ومقبولية الأدلة ومدى ملاءمتها ، ومراعاة حقوق المشاركين في العملية أثناء التحقيق ، وأخيراً ، بالذنب والعقاب ، إذا ثبت الجرم.

علاوة على ذلك ، فإن جميع مراحل المحاكمة مهمة. في البداية ، تبت المحكمة في جرم أو براءة شخص ، مواطن.

بالنظر إلى أهمية طول مرحلة الإجراءات الجنائية ، ينظم القانون بوضوح شديد وبالتفصيل إجراءات الإجراءات وحقوق والتزامات المشاركين والمحكمة ، في هذه المرحلة يتم إيلاء اهتمام خاص إلى تنفيذ مبدأ الخصومة. بالطبع ، بالنظر إلى أهمية هذه المرحلة من الإجراءات الجنائية ، خاصة لحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية ، لا يسع القانون إلا أن ينص على مشاركة ممثل عن الدولة - المدعي العام.

في الدرجة الأولى ، يتم النظر في القضايا الجنائية من قبل القضاة ، ومحاكم المقاطعات والمدن ، ومحاكم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي. فن. 35 من قانون مكتب المدعي العام ينص على أن الوظيفة الرئيسية للمدعي العام ، الذي يشارك في نظر المحكمة في القضايا الجنائية ، هي تنفيذ الملاحقة الجنائية ، أي صيانة النيابة العامة. وبهذه الصفة ، يصبح المدعي العام طرفًا في العملية وبالتالي يتمتع بحقوق متساوية مع الطرف الآخر. استعدادًا للمحاكمة ، يدرس المدعي العام القضية بعناية ، ويصنع مقتطفات من البروتوكولات ، ويضع الجداول ، والرسوم البيانية ، والمخططات ، وما إلى ذلك. كما يحدد ما إذا كانت هناك ثغرات في التحقيق وكيف يمكن ملؤها في المحكمة ، وما إذا كانت هناك انتهاكات للقانون وما يجب القيام به في هذه الحالة. يجب على المدعي العام التفكير في إجراءات فحص الأدلة ، وصياغة الأسئلة للمشاركين في العملية ، ووضع خطة للكلام. يجب عليه أيضًا أن يتنبأ بسلوك المشاركين في العملية: ماذا سيكون سلوكهم في المحكمة وما هي التكتيكات التي يجب تطويرها ردًا على ذلك. يفحص المدعي العام الالتماسات المقدمة أثناء التحقيق الأولي. ستتم دراسة قائمة الأشخاص الذين يتم استدعاؤهم إلى المحكمة بعناية.

في الجزء التحضيري جلسة المحكمةللمدعي العام الحق في تقديم التماسات بشأن عدد من القضايا ، على سبيل المثال ، حول إمكانية النظر في قضية في غياب أي من المشاركين في هذا الإجراء القانوني.

في مرحلة الاستماع الأولية ، يشارك المدعي العام في قرار المحكمة بشأن جميع القضايا الضرورية ، مثل الحاجة إلى استدعاء شهود جدد إلى المحكمة. تعقد جلسة استماع أولية في حضور أحكام الفن. 229 سببًا ، مثل وجود التماس من أحد الأطراف لاستبعاد الأدلة ، إذا كانت هناك أسباب لإعادة القضية إلى المدعي العام ، إذا لزم الأمر ، أو تعليق القضية أو إنهاؤها ، وغيرها. وتعقد جلسة استماع أولية بمشاركة إلزامية من المدعي (المادتان 234 و 246). خلال جلسة الاستماع الأولية ، يحق للأطراف ، بما في ذلك المدعي العام ، تقديم طلبات لاستبعاد أي دليل. علاوة على ذلك ، إذا قدم الدفاع مثل هذا الطلب ، فيجوز للمدعي العام أن يوافق عليه ، ويستبعد القاضي مثل هذا الطلب دون عقد جلسة استماع أولية. إذا لم يوافق المدعي العام على طلب الدفاع هذا ، المبين على أساس أن الأدلة قد تم الحصول عليها بالمخالفة لمتطلبات قانون الإجراءات الجنائية ، فإن عبء دحض حجج الدفاع يقع على عاتق المدعي العام. يلغي قانون أصول المحاكمات الجزائية بشكل كامل مؤسسة إعادة القضية من قبل المحكمة لمزيد من التحقيق. وبدلاً من ذلك ، تقدم المؤسسة إعادة الدعوى الجنائية إلى المدعي العام (المادة 237). القاضي بناء على طلب طرف أو مبادرة خاصةخلال جلسة الاستماع الأولية ، يمكن إعادة القضية الجنائية إلى المدعي العام لإزالة العقبات التي تعترض نظرها من قبل المحكمة ، مثل انتهاك متطلبات قانون الإجراءات الجنائية عند إعداد لائحة اتهام أو لائحة اتهام ، وعدم تسليم نسخة من لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام للمتهم ، إلخ.

خلال التحقيق القضائي ، يتعين على المدعي العام أن يفحص بشكل كامل وموضوعي جميع الأدلة التي استخدمت كأساس لتوجيه الاتهامات. المدعي العام ، الذي يشارك في النظر في قضية جنائية من قبل المحكمة ، يسترشد ليس فقط بمتطلبات القانون ، ولكن أيضًا بالإدانة الداخلية ، وإذا توصل المدعي العام إلى نتيجة مفادها أن الأدلة غير كافية لإصدار حكم بالإدانة للمدعى عليه ، ثم عليه إسقاط التهمة أو تقديم طلب لاستكمال التحقيق القضائي.

فن. 246 من قانون الإجراءات الجنائية ينص على أن مشاركة المدعي العام في جلسة المحكمة إلزامية ، وفي قضايا النيابة العامة والخاصة والعامة ، تكون مشاركة المدعي العام إلزامية. إذا تبين أثناء المحاكمة أنه لا يمكن لمدعي عام معين الاستمرار في المشاركة ، فيمكن استبداله. يُمنح المدعي العام الذي انضم إلى القضية مرة أخرى الوقت الكافي للتعرف على مواد القضية ، لكن استبدال المدعي العام لا يستلزم تكرار الإجراءات الإجرائية التي تم ارتكابها بالفعل. ومع ذلك ، بناءً على طلب المدعي الذي انضم إلى القضية مرة أخرى ، يجوز للمحكمة إعادة الاستجوابات أو الإجراءات القضائية الأخرى.

خلال المحاكمة ، يستخدم المدعي العام نفسه السلطات الإجرائيةكمشاركين آخرين في الإجراءات القانونية يتمتعون بوضع الطرف. يقدم الأدلة ، ويشارك في دراستهم ، ويبدي رأيه للمحكمة في موضوع الاتهام وقضايا أخرى. يقدم المدعي العام أو يدعم دعوى مدنية تم رفعها بالفعل إذا كانت مطلوبة لحماية حقوق المواطنين أو المجتمع أو مصالح الدولة.

ينص قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على أن العقوبة يجب أن تكون قانونية ومعقولة وعادلة. في حالة المخالفة هذه القاعدةواجب المدعي العام في استئناف الحكم غير القانوني. هذا الحقينظم كما في الفن. 354 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، وفي المادة 36 من قانون مكتب المدعي العام. في حالة النقض يبدي المدعي العام رأيه في الحكم أو يبدي رأيه في صحة التظلم. المدعي العام يجتمع مواد إضافية، تعلن الاقتراحات كما هو الحال في المحكمة الابتدائية.

الأساس القانوني لأنشطة المدعي العام للاستئناف ضد الأحكام والأحكام وقرارات المحكمة التي دخلت حيز التنفيذ هي المادة 36 من قانون مكتب المدعي العام والفن. 402 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. تحدد المادة 403 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي اختصاص المدعي العام في تقديم عرض إشرافي. يُحرم المدعي العام للمقاطعة أو المدينة ، مدعي الحامية من الحق في الاستئناف في أمر الإشراف على القرارات القضائية. يمكنهم طلب قضية جنائية لتوضيح مسألة شرعيتهم ، وإذا كانت هناك أسباب ، فيمكنهم التقدم إلى المدعي العام الأعلى بطلب لتقديم مذكرة إشرافية إلى المحكمة المناسبة. مشاركته في النظر في القضايا الجنائية في محكمة السلطة الإشرافية إلزامية. يدعم المدعي التقديم ، والذي يمكن منحه أو رفضه.

خصوصيات مشاركة المدعي العام في المحاكمة أمام هيئة المحلفين هي أنه يتم فرض عدد من المتطلبات الإضافية على المدعي العام الذي يدعم الادعاء العام في المحاكمة أمام هيئة المحلفين: المعرفة الدقيقة بالقضية ؛ توافر المهارات النفسية ؛ فهم عميق للإمكانيات فحوصات الطب الشرعي؛ المهارات لاستخدامها في سياق المحاكمة. الاستقبالات والأساليب التكتيكية العواقب. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الحكم على إدانة المتهم أو براءته سيصدر من قبل قضاة غير محترفين ، بعيدًا عن العلوم القانونية، ولكن بناءً على تجربتهم الحياتية والفطرة السليمة عند اتخاذ القرار. المدعي العام هو المسؤول عن اتخاذ الإجراءات المشاركة الإجباريةمحامي دفاع في المحاكمة ، إذا لم تتم دعوته من قبل المتهم نفسه. وجوب اشتراك محامي الدفاع والمدعي العام. من السمات الأساسية لمشاركة المدعي العام في المحاكمة أمام هيئة المحلفين مشاركته النشطة في اختيار المحلفين. يمكنه طرح الأسئلة على هيئة المحلفين ، وللمدعي العام الحق في الطعن المسبب وغير الدافع لهيئة المحلفين ، وعددها لا يزيد عن اثنين. أثناء التحقيق القضائي ، يقوم المدعي العام - المدعي العام - باستجواب المتهمين والشهود والخبراء وغيرهم من الأشخاص المدعوين إلى الجلسة. للمدعي العام الحق في فحص الأدلة التي تم قبولها في الجلسة الأولية للقضية فقط. من المهم أن نتذكر أن عبء إثبات ذنب المتهم يقع على عاتق المدعي العام ، لذلك يجب أن يأخذ واجباته بمسؤولية ، ويجب أن يأخذ في الاعتبار ضرورة إقناع هيئة المحلفين بجريمة المتهمين. يجب أن يأخذ في الاعتبار عدم الاستعداد القانوني للمحلفين لإدراك الأدلة ، وجهلهم بالمسائل القانونية والإجرائية.

يجوز للمدعي العام ، في أي مرحلة من مراحل الإجراءات ، تغيير التهمة في اتجاه التخفيف: إعادة تصنيف الفعل وفقًا لقاعدة قانون العقوبات ، التي تنص على المزيد عقوبة متساهلة، استبعاد الإشارات إلى أي قاعدة من قواعد القانون الجنائي من التهمة ، واستبعاد العلامات المشددة من المؤهلات القانونية.

بعد إصدار الحكم من قبل هيئة المحلفين ، يقوم المدعي العام بدور نشط في فحص الأدلة المتعلقة بالآثار القانونية للحكم ، بما في ذلك مسائل الحل. الحراك المدني.

ينظم الفصل 40 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي الإجراءات الخاصة للإجراءات القضائية. والغرض من هذا الإجراء هو تقليص الوقت الذي تستغرقه المحاكم للنظر في القضايا الجنائية المتعلقة بالجرائم معتدل. يصدر الحكم بدون محاكمة. وهذا يتطلب موافقة المتهم في الالتماس الذي قدمه ، وكذلك موافقة الضحية والمدعي العام أو الخاص. يجب أن يقتنع المدعي العام بمدى طوعية الالتماس المعلن ، ويجب على المدعي العام التحقق مما إذا كان المتهم قد استشار محامي الدفاع. يمكن أيضًا تقديم هذا الالتماس من قبل المتهم في جلسة الاستماع الأولية للقضية. إذا اعترض المدعي العام على إجراء خاص ، يتم النظر في القضية ترتيب عام. يتحقق المدعي العام من الحكم لشرعيته وصلاحيته وعدالته.

3. كلام المدعي العام الاتهامي

تعتبر المشاركة في مناقشة المدعي العام كمدع عام إلزامية ، على عكس ، على سبيل المثال ، من الضحية ، التي يمكنها المشاركة فيها ولكنها ليست ملزمة. يتم تحديد تسلسل الكلمات من قبل المحكمة ، لكن المدعي العام في جميع القضايا يتحدث أولاً. كلمات المشاركين في المناقشة ليست محددة بوقت ، ولكن يجوز للمحكمة إيقاف المشاركين إذا كانت تتعلق بظروف لا تتعلق بالقضية.

المناقشات القضائية لها تأثير كبير على تشكيل إدانات القضاة. يجب أن يساعد خطاب المدعي العام المحكمة على اتخاذ قرار بشأن حكم قانوني ومعلل.

يحمل خطاب المدعي العام عبئًا مهمًا لتنفيذ الملاحقة الجنائية - فهو يساعد المحكمة على التقييم الصحيح للأدلة التي تم فحصها أثناء المحاكمة. اعتمادًا على مسار التحقيق القضائي ، واستبعاد بعض الأدلة وظهور البعض الآخر ، من الممكن إعادة التفكير في قاعدة الأدلة ، وبالتالي تحويل تركيز الادعاء. لذلك ، يجب على المدعي العام تقييم جميع الأدلة المتاحة للادعاء وقت انتهاء المحاكمة ، مع مراعاة التغييرات المحتملة في أهميتها. وتجدر الإشارة إلى أن بعض الأدلة ، إذا لم يتم استبعادها من قبل بشكل مبرر باعتبارها غير مقبولة ، لا تزال لا يمكن أن تكون أساس الاتهام. وإلا فإن الإشارة في الحكم إلى هذه الأدلة قد تعرض الحكم لخطر الإبطال أو التغيير.

يجب على المدعي العام في خطابه أن يجمع كل الأدلة حسب درجة أهميتها لإصدار حكم شرعي ومعقول. يمكن ببساطة سرد الدليل الذي يؤكد الظروف الواضحة وليس موضع شك في حد ذاته ، وفي حالات أخرى ، يكون تحليلها ضروريًا. في الوقت نفسه ، من الضروري ليس فقط تقييم كل دليل من وجهة نظر المقبولية والملاءمة والموثوقية ، ولكن أيضًا لتحليل كل مجموعة من المواد المتاحة بالتسلسل وفقًا لجميع الظروف المراد إثباتها.

تم وضع شروط معينة لخطاب المدعي العام عن طريق الممارسة وهي مكرسة في القواعد الارشادية:

المعرفة بالقضية ، حيث يجب على المدعي العام في الخطاب تقديم تحليل قانوني واجتماعي ونفسي عميق للوقائع.

يجب أن تكون اللغة بسيطة وواضحة ومفهومة ، حيث أن للكلام أيضًا قيمة تعليمية ، يجب على الحاضرين في القاعة فهم خطاب المدعي العام وإدراكه.

يجب أن يكون الكلام قصيرًا قدر الإمكان ، وتجنب التكرار ، وعرض الظروف غير ذات الصلة بالقضية.

الخطاب الاتهامي للمدعي العام هو خطاب عام من المنصة القضائية باسم الدولة. في خطاب الاتهام ، يصوغ المدعي العام الأحكام القانونية التي تحدد موقفه في قضية معينة.

كلام المدعي العام هو نتيجة كل عمله في القضية التي نظرت فيها المحكمة. يحدد هذا الظرف بالفعل الموقف الخاص للخطاب الاتهامي في المحاكمة ، واختلافه عن الخطابات العامة الأخرى.

السمة المميزة الرئيسية لخطاب الاتهام من الخطابات العامة الأخرى هي أن هذا الخطاب مخصص دائمًا لقضية جنائية محددة ، وتشكل ظروف القضية محتواها الرئيسي. يترتب على ذلك أن الخطاب الاتهامي يجب أن يكون دائمًا محددًا. إن طبيعة الخطاب الاتهامي ترفض الاستدلال العام غير الجنائي أو إساءة استخدام الاقتباسات المجردة. يجب أن يستند الخطاب إلى تحليل الوقائع من بين الأدلة التي مرت أمام المحكمة.

ثاني أهم سمة مميزة لخطاب اتهامي عن الخطب العامة الأخرى هو دليله. "في هذه المناسبة ، أشار الشخصية القضائية البارزة في الماضي ف. كوني بحق إلى أن" أساس البلاغة القضائية هو الحاجة إلى إثبات الحتمية ، أي لحث المستمعين على الانضمام إلى آرائهم.

المدعي العام ملزمة في خطابه لتقييم خطر عامالجريمة ، ولكن فقط عندما يتم إثبات حقيقة الجريمة وثبوت ارتكابها من قبل هذا المتهم بالذات.

تكمن السمة المميزة الثالثة لخطاب الاتهام عن الخطابات العامة الأخرى في عدوانيته ، في التركيز النشط لخطاب محكمة المدعي العام على فضح الجناة.

الخطاب الاتهامي ليس تقريراً مجرداً عن موضوع مجرد ، وليس نوعاً من كلمة فراق لأعضاء المحكمة قبل الخروج إلى قاعة المداولة. من خلال إلقاء خطاب اتهام ، لا يحقق المدعي العام الكشف عن الجاني وإدانته فحسب ، بل يحقق أيضًا إدانة الجريمة نفسها. كلام النائب العام أداة لتعبئة الرأي العام. يتم نطقه للمحكمة ولجميع الحاضرين في قاعة المحكمة. إن خطاب المدعي العام هو الذي يهيئ الحاضرين في قاعة المحكمة لفهم الحكم بشكل صحيح.

عند الحديث عن الاختلاف بين الخطاب الاتهامي من الخطابات العامة الأخرى ، وعن سماته ، فمن الضروري منذ البداية ، جنبًا إلى جنب مع الواقعية والأدلة والتركيز النشط في الكلام على فضح المجرمين ، لجعل وضوح ودقة هذا الخطاب. شرط لا غنى عنه لخطاب المدعي العام.

إن لائحة الاتهام الجيدة والمشرقة والمقنعة هي نتيجة التحضير الدقيق. يمكن تقسيم عملية إعداد المدعي العام للمشاركة في المناقشات القضائية بشروط إلى المراحل الثلاث التالية: مرحلة ما قبل المحاكمة ، وأثناء المحاكمة ، ونهائية.

يشمل جزء ما قبل المحاكمة من الإعداد دراسة مواد القضية الجنائية ، والتعرف على الأدب الخاص ، واختيار الأمثلة التاريخية والأدبية ، إلخ.

أثناء المحاكمة ، يجب على المدعي العام الاستمرار في تجميع المواد من أجل لائحة الاتهام القادمة. خطاب الاتهام من المدعي العام سيكون مقنعا فقط عندما يكون مبنيا على مواد التحقيق القضائي ، وهو استنتاج منطقي منها ، يلخص نتائج التحقيق القضائي. في سياق التحقيق القضائي ، قد تظهر بيانات جديدة ، والتي سيقدمها المدعي العام في مخطط خطابه ، وتعميقها ، وتظليل التفاصيل النفسية اللازمة ، والتي ستمنح الخطاب إقناعًا أكبر ، وصدقًا يشبه الحياة.

وتأتي المرحلة الأخيرة من الخطاب التحضيري بعد انتهاء التحقيق القضائي. هذه هي المرحلة الأخيرة ، التي يفكر فيها المدعي مرة أخرى في محتوى الخطاب وبنيته بأدق التفاصيل ، ويوازن جميع الحجج والأحكام التي ينوي التعبير عنها للمحكمة ، ويضع تلك التي نشأت في نظام متماسك. أثناء دعوىأفكار منفصلة ، صور ، مقارنات.

وينتهي عمل المدعي العام في المحاكمة بخطاب اتهام وإذا لزم الأمر بملاحظة من المدعي العام. يحدد المدعي العام الاستنتاجات النهائية التي توصل إليها نتيجة النظر في القضية الجنائية ، ويلخص جميع أنشطته الاتهامية. في خطاب الاتهام ، يعطي المدعي العام تقييماً قانونياً عميقاً جريمة مرتكبةيكشف أسبابه ويظهر هوية المجرم والطريق الذي أوصله إلى قفص الاتهام.

مثل أي خطاب عام ، فإن الخطاب الاتهامي للمدعي العام له مقدمة محددة. يهدف الجزء التمهيدي من الخطاب الاتهامي إلى إقامة الاتصال الضروري مع الجمهور ، وجذب انتباهه ، وخلق مناخ محلي ملائم لإلقاء بقية الخطاب ، ووضع الأساس للاستنتاجات والمقترحات الرئيسية. من حيث المدة ، يتم تحديد المقدمة من خلال خصائص الحالة قيد النظر ، ومكان النظر فيها ، وتكوين الجمهور وموقفه من العملية. يجب على المدعي العام أن يسعى جاهداً لتحقيق أقصى قدر من الإيجاز في المقدمة وبساطتها ووضوحها.

بعد المقدمة ، العنصر الإلزامي التالي للخطاب الاتهامي هو البيان الظروف الفعليةارتكاب جريمة. تكمن أهمية هذا الجزء من الخطاب في حقيقة أنه يعيد صياغة الجانب الفعلي من الاتهام أمام المستمعين ، ويعيد في ذاكرة الحاضرين الصورة العامة للجريمة المرتكبة. بالإضافة إلى وصف الجانب الوقائعي للقضية ، يقوم المدعي العام بصياغة مهامه النهائية في مجال الإثبات. هذه القضية. بعض المؤلفين ، على سبيل المثال ، E.A. ماتفينكو ، هناك عدة طرق لعرض الظروف الواقعية للقضية ، والتي تم تسميتها: كرونولوجية ، منهجية ومختلطة.

باستخدام الأسلوب الزمني ، يبدأ المدعي العام هذا الجزء من الخطاب بحقيقة اكتشاف حدث إجرامي ، أي ويحدد ظروف القضية بالترتيب الذي تم بموجبه إثباتها أثناء التحقيق وفي المحكمة. يظهر المتهم المسار الذي سلكته سلطات التحقيق.

بطريقة منهجية ، يحدد المتهم ظروف القضية بالترتيب الذي حدثت فيه بالفعل. بهذه الطريقة ، يتم استكشاف المسار من ارتكاب جريمة إلى النتيجة النهائية للتحقيق. يُمنح المستمع صورة كاملة لجوهر القضية ، ويتم تحديد حدود واضحة للتحليل القادم للأدلة.

في. يوصي جافريلوف باستخدام هذه الطريقة لعرض وقائع القضية في الحالة التي يتألف فيها النشاط الإجرامي من عدة حلقات منفصلة ، كل منها لم يشارك فيها نفس المتهمين ؛ عندما يتغير تكوين المتورطين في الأعمال الإجرامية بشكل أو بآخر. في الوقت نفسه ، من المفيد تحليل كل حالة ، مع التأكيد على أن ثلاثة منهم شاركوا في واحدة ، وخمسة في الأخرى ، واثنان في الثالثة ، وهكذا. هنا تنتهي كل حلقة بقائمة المشاركين فيها.

تتمثل ميزة الطريقة المنهجية في أنه عندما يصبح من الضروري ، عند إلقاء خطاب اتهامي ، تحديد ذنب كل من المتهمين ، سيكون من السهل على المدعي العام تحديد نسبة نشاط كل متهم.

ومن عيوب هذه الطريقة ، يمكن ملاحظة أن الظروف الفعلية للجريمة المرتكبة منفصلة عن الأدلة.

جوهر طريقة مختلطةيتألف من حقيقة أن بيان الظروف الفعلية لارتكاب الجريمة يشمل كلاً من تحليل الأدلة وتقييمها. من الناحية العملية ، غالبًا ما يجمع المدعون في خطاب الاتهام عرضًا للظروف الفعلية لقضية جنائية مع إظهار الخطر الاجتماعي للجريمة المرتكبة ، وإدانة الأشخاص الذين شرعوا في مسار إجرامي ، وتحليل الأسباب والظروف التي ساهمت في ارتكاب الجريمة.

في قسم خطاب الاتهام المخصص لعرض الملابسات الواقعية للقضية ، لا ينبغي للمدعي العام أن يكرر الجزء الوصفي من لائحة الاتهام ، بل يجب أن يسلط الضوء على أهم و الصفات الشخصيةالجانب الفعلي للجريمة وإعطاء مفهومه للقضية. في بعض الأحيان يكون من الضروري في هذا الجزء من الخطاب تحديد المهام التي يحددها المدعي العام في القسم التالي المخصص لدراسة الأدلة. بيان الظروف الواقعية للقضية هو عنصر إلزامي في الكلام. يجب أن يسبق هذا الجزء من الخطاب فحص الأدلة ويجب ربطه عضوياً بالقسم التالي.

يحتل تحليل وتقييم الأدلة التي تم جمعها في القضية المكانة الرئيسية في الخطاب الاتهامي ، وهما الجزء الأكثر تعقيدًا ومسؤولية. إن دراسة الأدلة وتقييمها والتثبت النهائي للظروف الفعلية للقضية هي الأساس البناء لخطاب الاتهام الذي تقوم عليه جميع الأجزاء الأخرى من خطاب المدعي العام في المحكمة.

التحدث في المحكمة ، يجب على المدعي العام في هذا القسم من خطابه التركيز على الأسئلة التالية. يجب عليه تقييم الأدلة التي تم جمعها في القضية ، بشكل فردي وكامل. وفي الوقت نفسه ، يجب عليه أن يبين أي الأدلة ولماذا جديرة بالثقة وأيها غير موثوق ولأي أسباب. يجب أن يتوصل المدعي العام إلى استنتاج محدد حول ما تم تأسيسه بالضبط في القضية ، مشيرًا إلى الأدلة التي تم تأكيدها في المحاكمة. يحتاج المدعي العام أيضًا إلى التفكير في ما يجب استبعاده من الملاحقة باعتباره غير مثبت.

يجب على المدعي العام ، عند فحص الأدلة في الخطاب الاتهامي ، تنظيمها وتجميعها وتقييمها من وجهة نظر الادعاء. لا يمكن أن يكون من جانب واحد ، أي. التحدث فقط عن الأدلة التي تتعارض مع الرواية المقبولة من قبل المدعي العام. لا يستطيع الإشارة إلى بعض الحقائق التي يتم قبولها على أنها صحيحة بدون دليل ، وعلى العكس من ذلك ، يرفض الآخرين دون دافع لأنهم لا يتوافقون مع مواد القضية. تتمثل المهمة الرئيسية للمدعي العام في المحاكمة في استخدام جميع الأدلة بمهارة ، سواء غير المباشرة أو المباشرة ، لتطوير وتبرير موقفه في القضية.

بعد التحقيق في الملابسات الواقعية للقضية الجنائية ، تم إجراء تحليل عميق للأدلة التي تم جمعها في القضية ، يجب على المدعي العام المضي قدمًا في إثبات مؤهلات الادعاء. إثبات وصف الجريمة عنصر مهم وإلزامي في أي خطاب اتهامي. تكمن أهمية هذا القسم من الكلام في حقيقة أن ظهور عدد من التبعات القانونية الناشئة عن حقيقة ارتكاب جريمة يعتمد على صفة الفعل. قد يؤدي التوصيف غير الصحيح ليس فقط إلى فرض العقوبة بشكل خاطئ ، ولكن أيضًا إلى الظهور غير المعقول لعواقب قانونية أخرى. ينبغي أن تستند مقترحات المدعي العام بشأن توصيف جريمة ما إلى معرفة عميقة بالقانون والقدرة على تطبيقه بشكل صحيح في الممارسة العملية ومحددة تمامًا. يجب أن تكون استنتاجات المدعي العام بشأن توصيف الجريمة دائمًا محددة ومحددة.

من العناصر الضرورية والمهمة في خطاب الاتهام توصيف شخصية المدعى عليه. تكمن أهمية هذا الجزء من الخطاب في أنه إذا قام المدعي العام بتحليل دقيق وعميق للبيانات المتعلقة بهوية المدعى عليه ، فسيساعده ذلك على تقييم الجريمة بشكل كامل وموضوعي. يجب أن يبنى توصيف المدعى عليه دائمًا على المواد المحددة للقضية ، ويكون الاستنتاج من هذه المواد. لا ينبغي للمدعي العام أن يذكر بشكل لا أساس له كيف يظهر المتهم له.

يجب أن يتضمن هذا القسم من الخطاب الاتهامي بيانات عن حياة وأنشطة وسلوك المدعى عليه قبل ارتكاب الجريمة وبعدها ، وعن سلوكه في الأسرة ، وفي المنزل ، وعن أسلوب حياة المتهم ، وعن صفاته الشخصية. ، سمات الشخصية ، حول موقفه من حقيقة الجريمة. عند وصف هوية المدعى عليه ، يجب أن يكون المدعي موضوعيًا قدر الإمكان. لذلك ، يجب أن يُظهر للمحكمة الظروف ، سواء المشددة أو المخففة لمسؤولية المدعى عليه ، ولفت انتباه المحكمة إلى المواد التي تتحدث لصالح المدعى عليه.

ومن الأجزاء التي لا تقل أهمية في خطاب الاتهام ، تبرير المدعي العام للمقترحات المتعلقة بمقياس العقوبة ، والدعوى المدنية ، وقضايا أخرى. تكمن أهمية هذا القسم من الخطاب في حقيقة أن الفرض الصحيح للعقاب يساهم في إعادة تثقيف الجاني ، ومنع ارتكاب الجرائم من قبل أشخاص آخرين غير مستقرين ، فضلاً عن زيادة القيمة التعليمية لـ الخطاب نفسه.

عند تبرير مقترحاته بشأن تدبير العقوبة ، يجب أن يسترشد المدعي العام بمتطلبات القانون المتعلقة بالأغراض والمبادئ الأساسية لإصدار الحكم ، فضلاً عن التوجه العام الممارسة القضائية. وفي الوقت نفسه ، يلتزم بمراعاة طبيعة ودرجة الخطر العام للجريمة المرتكبة ، وهوية الجاني ، والظروف المخففة للمسؤولية وتشديدها.

في هذا القسم من خطاب الاتهام ، يجب إثبات العقوبة المقترحة ، أي يستند إلى المواد التي تم فحصها في المحكمة ، ومن الضروري أيضًا إثبات أن العقوبة المفروضة عادلة وضرورية وسريعة. يجب أن تُفرض العقوبة ليس لأسباب رسمية ، بل بدافع الضرورة لحماية المجتمع من التعديات الإجرامية. يجب أن تكون العقوبة مناسبة لخطورة الجريمة المرتكبة ولشخصية المتهم.

في هذا الجزء من خطاب الاتهام ، ينبغي للمدعي العام أن يسمي نوع العقوبة ، ومصطلحها ، ونوع النظام ، ومكان تنفيذ العقوبة. تنطبق هذه المتطلبات أيضًا على عقوبات إضافية أخرى ، إلى الرسوم القانونيةإلخ. في الحالات التي توجد فيها أدلة مادية في القضية - أموال وأشياء ثمينة وأشياء أخرى تم الحصول عليها بوسائل إجرامية أو تم استخدامها كأداة للجريمة ، يجب على المدعي العام التعبير عن افتراضاته حول مصير الدليل المادي. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على المدعي العام التفكير في مسألة التعويض عن الأضرار التي لحقت بالمدعى عليه بسبب الجريمة. إذا تسببت الجريمة المادية و ضرر معنوي، ثم يلتزم المدعي العام في هذا الجزء من الكلام لتحديد موقفه من الدعوى المدنية.

إن تحليل الظروف التي ساهمت في ارتكاب جريمة ليس عنصرًا إلزاميًا في خطاب الاتهام. عند تحليل الظروف التي ساهمت في ارتكاب الجريمة ، يجب على المدعي العام إثبات الأسباب والظروف التي أثرت في تكوين موقف معاد للمجتمع لدى المتهم. بالإضافة إلى إثبات الظروف التي دفعت الشخص إلى ارتكاب الجريمة ، والأسباب والظروف التي ساهمت في إتمام النية الإجرامية ، والأشخاص الذين توجد بسبب خطأهم هذه الأسباب والظروف التي أدت إلى ارتكاب الجريمة ، التدابير الواجب اتخاذها لإزالة الأسباب والظروف التي تسهم في ارتكاب الجريمة.

في هذا الجزء من الخطاب ، يجب على المدعي العام تحليل كل هذه المراحل بعمق ، وفتحها وإظهارها حقائق محددةالتي أثرت على المدعى عليه طوال الوقت من ظهور موقف غير اجتماعي فيه إلى ارتكاب جريمة.

الجزء الأخير هو عنصر اختياري اختياري من الخطاب الاتهامي. في الحالات البسيطة ، قد ينتهي الخطاب ببيان مقترحات المدعي العام بشأن العقوبة وغيرها من القضايا التي سيتم حلها في الحكم. ومع ذلك ، في الحالات ذات الأهمية العامة الخاصة أو التي يتم أخذها في الاعتبار عند زيارة جلسات المحكمة ، من الضروري إنهاء الخطاب بنهاية خاصة. يجب أن يُلقى الجزء الأخير من الخطاب بثقة وإقناع. يجب أن يتم إعداده من خلال العرض السابق للخطاب الاتهامي بأكمله. لا ينبغي أن يتعارض الجزء الأخير مع أجزاء أخرى من الخطاب الاتهامي ، بل ينبع منها بشكل عضوي.

والغرض من الاستنتاج هو إعادة ذكرى القضاة والحاضرين في قاعة المحكمة أهم نتائج التحقيق القضائي ووضع حد لها. تتمثل مهمة الاستنتاج في إظهار أهمية الحكم ، والتعبير عن ثقة المدعي العام في عدالة الحكم ، واستخدام جميع الفرص المتاحة لإحداث تأثير نفسي إضافي على القضاة والجمهور.

مهمة

وأعلن المدعي العام ، أثناء مشاركته في الجزء التحضيري للمحاكمة ، أنه يتخلى عن الملاحقة نهائياً ، حيث سبق للمحكمة أن اعتبرت الأدلة الأساسية للادعاء غير مقبولة في جلسة استماع أولية. واعترض الضحية على إنهاء الإجراءات وأصر على مواصلة النظر في القضية من قبل المحكمة. أنهت المحكمة الإجراءات على خلفية رفض المدعي العام توجيه الاتهام.

هل تصرفات المدعي العام قانونية؟

كيف يجب على المحكمة المضي قدما؟

يسترشد المدعي العام ، الذي يشارك في نظر المحكمة في قضية جنائية ، بمتطلبات القانون والإدانات الداخلية. يجوز للمدعي العام أثناء المحاكمة أن يستنتج أن الأدلة المقدمة لا تدعم التهمة الموجهة ضد المدعى عليه. في هذه الحالة ، يتخلى عن التهم ويوضح للمحكمة أسباب الرفض (البند 7 ، المادة 246 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي). في هذه الحالة ، تصرفات المدعي العام قانونية. وفقا للفن. 239 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يجب على القاضي أن يقرر إنهاء القضية الجنائية.

قائمة اللوائح والأدبيات الإضافية

أنظمة:

1.دستور الاتحاد الروسي // SZ RF. - 2009. - رقم 4. - الفن. 445

.القانون الدستوري الاتحادي " النظام القضائيروسيا "بتاريخ 31 ديسمبر 1996 رقم 1-FKZ صحيفة روسية. - № 3. - 1997.

.القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" 17.01.1992 N 2202-1 // Rossiyskaya Gazeta. - رقم 39. - 1992.

.قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي المؤرخ 18 ديسمبر 2001 رقم 174-FZ (بصيغته المعدلة في 28 يوليو 2012) // SZ RF. - 2001. - رقم 52 (الجزء الأول). - فن. 4921.

5.أمر المدعي العام للاتحاد الروسي رقم 82 المؤرخ 24 نوفمبر 1998 "بشأن مهام المدعين العامين المشاركين في النظر في القضايا الجنائية من قبل المحاكم".

.أمر مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي المؤرخ 20 نوفمبر 2007 رقم 185 (بصيغته المعدلة في 26 مايو 2008) "بشأن مشاركة المدعين العامين في المراحل القضائية للإجراءات الجنائية" // Consultant Plus.

.رسالة من المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 12 مارس 1993 "بشأن التوصيات المنهجية بشأن مشاركة المدعي العام في دراسة الأدلة في إجراءات المحكمة" // Consultant Plus.

أدبيات إضافية:

.أميربيكوف ك. الوضع القانونيالمدعي العام في المراحل القضائية من الإجراءات الجنائية // الشرعية. 2002. رقم 8.

.باراباش أ. الادعاء كمحرك للعملية الجنائية // ممارسة المحاماة ، 2006 ، رقم 5.

.Baskov V. I. إشراف الوكيل. م ، 1996.

.Bezlepkin B.T. تعليق على قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. الطبعة التاسعة ، المنقحة. وإضافية م: KNORUS ، 2010.

.ديميدوف آي ، توشيف أ. إنكار المدعي العام التهم // العدل الروسي. 2002.

.كوبزاريف ف. المدعون العامون والقضاة حول التفاعل في مجال العدالة الجنائية // القانونية ، 2006 ، رقم 8.

المشاركون في الإجراءات الجنائية (العملية) هم جميع الأشخاص الذين يشاركون في العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، أي لديهم حقوق والتزامات معينة هنا. يؤدون جزءًا من نشاط الإجراءات الجنائية ويخضعون لإجراءات وعلاقات إجرائية جنائية منفصلة.

في الوقت نفسه ، يلعب بعض المشاركين في الإجراءات الجنائية دورًا رائدًا فيها ، حيث يلعبون دورًا رئيسيًا في العلاقة القانونية الإجرائية المركزية ، ويؤدون إحدى الوظائف الإجرائية الرئيسية: الاتهام أو الدفاع أو حل القضية. هؤلاء المشاركون ليسوا فقط خاضعين للإجراءات الإجرائية الفردية ، ولكن للعملية الجنائية بأكملها. وبالتالي ، فإن الأشخاص في العملية الجنائية هم المشاركون فيها ، وهم مجرمون الحقوق الإجرائيةالتي تسمح لهم بالتأثير على مسار ونتائج القضية الجنائية.

الفقرة 58 من الفن. يعرّف المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي المشاركين على أنهم أشخاص يشاركون في إجراءات جنائية. تشكل مجمل حقوق والتزامات هؤلاء الأشخاص وضعهم القانوني (الإجرائي).

يتمتع المشاركون في الإجراءات الجنائية بحقوق إجرائية جنائية ويتحملون الالتزامات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. تنشأ الحقوق والالتزامات في سياق أنشطتهم المتعلقة بالإجراءات الجنائية. يتمتع المشاركون بهذه العلاقات القانونية لحل المشاكل التي تواجه الإجراءات الجنائية Gulyaev A.P. المدعي العام في إجراءات المحكمة. - م: يريد. مضاءة ، 2012. - س 54.

عدد أصحاب هذه الحقوق والالتزامات كبير جدًا. في ضوء ذلك ، يقترح المشرع في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي تصنيفًا يأخذ في الاعتبار ، من ناحية ، محتوى الأدوار المخصصة لمشاركين محددين ، ومن ناحية أخرى ، أهميتها بالنسبة حل المشكلات وتحقيق أهداف الإجراءات الجنائية.

تشمل المجموعات الرئيسية للمشاركين: ألفيروف ف.مشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية // الشرعية. - 2012. - №7. - س 2.

1) محكمة ، قاضي ؛

2) المشاركين من جانب الادعاء.

3) المشاركون من جانب الدفاع.

4) مشاركين آخرين في الإجراءات الجنائية.

تضم مجموعة المشاركين من جانب الادعاء مدعًا عامًا.

المدعي العام هو مسؤول مخول ضمن الاختصاص المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي للقيام بالمقاضاة الجنائية نيابة عن الدولة ، وكذلك الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي.

يحدد قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي المدعي العام على النحو التالي: المدعي العام - المدعي العام للاتحاد الروسي والمدعين العامين المرؤوسين له ونوابه وغيرهم من المسؤولين في مكتب المدعي العام المشاركين في الإجراءات الجنائية والممنوحين بالسلطات الفيدرالية المناسبة. قانونعن المدعي العام.

كما يتضح من نص المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي في هذا التعريفغير مذكور كمنظم لحقوق والتزامات المدعين العامين (صلاحياتهم الرسمية) - يعطى الدور الريادي لقانون مكتب المدعي العام. باعتبار ذلك قاعدة عامة السلطات الرسميةلا يمكن تفسيره في اتجاه التوسيع ، فقد اتضح أن المدعي العام المشارك في الإجراءات الجنائية لا يُمنح إلا تلك الصلاحيات الممنوحة له بموجب القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام" ، والذي يتعارض مع الجزء 2 من الفن. 1 والفن. 7 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن عبارة "وغيرهم من المسؤولين في مكتب المدعي العام" تجعل من الممكن تضمين مفهوم "المدعي العام" ومحقق في مكتب المدعي العام.

تُعرَّف وظائف الإجراءات الجنائية بأنها مجالات نشاط الإجراءات الجنائية. في إطار الوظائف الرئيسية فهم الادعاء والدفاع وتسوية القضية.

يتم تنفيذ مهمة الاتهام من قبل المدعي العام للتو. يتم تعريف وظيفة الاتهام من قبل غالبية الإجرائيين على أنها توجيه لنشاط الإجراءات الجنائية لفضح الشخص المذنب بارتكاب الجريمة ، وكذلك دعم التهمة الموجهة ضده في المحكمة.

لا توجد وحدة في الأدبيات العلمية حول قضايا مفهوم وظائف المدعي العام ونظامها ومحتواها. إن الاستقطاب والتعدد في بعض الأحيان وجهات النظر غير المدعمة بأدلة كافية بشأن عدد وأنواع الوظائف التي يؤديها المدعي العام يؤديان إلى تشويش دور أنشطته وأهدافها وأهدافها في الإجراءات الجنائية. إن عدم وجود نظام متكامل ثابت تشريعيًا للوظائف التي يؤديها المدعي العام بالفعل في الإجراءات الجنائية يقلل من فعالية أنشطة المدعين العامين ، الذين يحتاجون إلى فكرة واضحة ودقيقة عن الوظائف التي يؤدونها. ألفيروف ف.مشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية // الشرعية. - 2012. - №7. - ص .4.

أنشطة المدعي العام في الإجراءات الجنائية متعددة الوظائف ولا تقتصر على تنفيذ الملاحقة الجنائية للأشخاص الذين ارتكبوا جريمة والإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، كما هو موضح في الجزء 1 من المادة. 37 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. يضمن نظام وظائف المدعي العام وصلاحياته في الإجراءات الجنائية شرعية وكفاءة جميع الإجراءات الجنائية

نظام وظائف الإجراءات الجنائية للمدعي العام هو نظام فرعي لأنظمة أكثر تعقيدًا - نظام جميع الإجراءات الجنائية ، ونظام أنشطة مكتب المدعي العام وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، إلخ.

المدعي العام ، الذي يشارك في نظام العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، يتفاعل ويتوافق مع أنشطته مع المكونات الأخرى لهذا النظام (أهداف وأهداف الإجراءات الجنائية ، والمشاركين الآخرين في الإجراءات الجنائية ، ووظائفهم ، وحقوقهم والتزاماتهم ، والأهداف المحددة لتنظيم العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، وأساليب تنظيمها ، وما إلى ذلك) ، تكتسب صفات وممتلكات جديدة ومتكاملة متأصلة في نظام العدالة الجنائية بأكمله. لا تتوافق هذه الخصائص (بما في ذلك الوظائف) دائمًا مع تلك المنصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، تظهر وظائف جديدة - إدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق ، وتنسيق الأنشطة تطبيق القانونلبدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم. يتم ملء الوظائف المنصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي والمشتركة بين النظامين بمحتوى محدد جديد.

من بين الوظائف الرئيسية للمدعي العام في الإجراءات الجنائية ما يلي: Gulyaev A.P. المدعي العام في إجراءات المحكمة. - م: يريد. مضاءة ، 2012. - S. 59.

1) الوظيفة الإشرافية - منصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، أي "من أجل ضمان سيادة القانون والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، على النحو التالي: بالإضافة إلى المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ، يمارس مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي: قوانين من قبل الهيئات التي تنفذ أنشطة البحث العملياتي ، والتحقيق والتحقيق الأولي. "المدعي العام مسؤول مخول ، في حدود الاختصاص المنصوص عليه في هذا القانون ، بالقيام نيابة عن النيابة العامة الجنائية في سياق الإجراءات الجنائية ، وكذلك الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق و هيئات التحقيق الأولي "(الجزء 1 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).

الغرض من هذه الوظيفة هو تحديد الانتهاكات المرتكبة أو المرتقبة للقوانين في العملية الجنائية ، والمهمة هي الاستخدام الفعال للصلاحيات الممنوحة ، وكذلك الأساليب والطرق العلمية للكشف عنها ؛

2) وظيفة مكافحة الجريمة - وظيفة معينةيتبع بشكل غير مباشر من أحكام الجزء 2 من الفن. المادة 21 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي: "في كل حالة من حالات الكشف عن علامات الجريمة ، يتخذ المدعي العام والمحقق وهيئة التحقيق وضابط الاستجواب التدابير المنصوص عليها في هذا القانون لتحديد حالة جريمة ، فضح الشخص أو الأشخاص المذنبين بارتكاب الجريمة ". علاوة على ذلك ، إذا كان المدعي العام ، وفقًا لقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، يؤدي وظيفة تنسيق أنشطة وكالات إنفاذ القانون في مكافحة الجريمة ، فإن المدعي العام نفسه ملزم في المقام الأول بتنفيذ ذلك. القتال في الإجراءات الجنائية باستخدام أساليب الإجراءات الجنائية.

هذه الوظيفة جزء لا يتجزأ من نظام وظائف الإجراءات الجنائية للمدعي العام. الغرض من الوظيفة هو خفض مستوى الجريمة في البلد إلى أقصى حد ممكن ، وتتمثل المهام في تحديد الجرائم المرتكبة أو المرتكبة بنشاط واتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الإجراءات الجنائية لتحديد الجرائم التي ترتكبها وكالات إنفاذ القانون الأخرى ؛

3) وظيفة الملاحقة الجنائية. وظيفة المقاضاة الجنائية مكرسة في الجزء 1 من الفن. 21 ، الجزء 1 ، ق. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام "من أجل ضمان سيادة القانون ، والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وكذلك المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ، ينفذ مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي: المقاضاة الجنائية وفقًا للسلطات المنصوص عليها في تشريعات الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي ".

تتمثل هذه الوظيفة في التزام المدعي العام باتخاذ التدابير المنصوص عليها في القانون لفضح الشخص الذي ارتكب الجريمة وتقديمه إلى المحاكمة. المسؤولية الجنائيةوتطبيق الإجراءات اللازمة للإكراه الإجرائي عليه. والغرض منه هو ضمان عدم إفلات أي شخص ارتكب جريمة من المسؤولية الجنائية وإطلاق سراحه منها فقط وفقًا للقانون. وتتمثل المهمة في استخدام جميع سلطاتهم بشكل فعال لإثبات ذنب المشتبه فيه أو المتهم وتطبيق التدابير اللازمة للإكراه الإجرائي الجنائي عليهم.

4) وظيفة حقوق الإنسان - وهي مكرسة في الفن. 6 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، الذي حدد الغرض من الإجراءات الجنائية على أنه حماية الحقوق و المصالح المشروعةالأشخاص والمنظمات ضحايا الجرائم وحماية الفرد من الاتهامات غير المشروعة وغير المعقولة ، والإدانة ، وتقييد حقوقها وحرياتها ، وكذلك في الفصل. 2 المذهب. 3 من قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي "الإشراف على مراعاة حقوق وحريات الإنسان والمواطن". يتمثل جوهر الوظيفة في حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للأشخاص المشاركين في العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية. الأهداف - لمنع انتهاك حقوق المشاركين في الإجراءات الجنائية ، واستعادة الحقوق المنتهكة ، والتعويض عن الضرر الناجم عن انتهاك القانون ، وإحضار الأشخاص المذنبين بانتهاك حقوق الأشخاص الخاضعين للعلاقات القانونية الإجرائية الجنائية إلى المسؤولية المناسبة ؛ فولكودايف ن. الثقافة القانونيةالعملية القضائية. - م: Infra-M، 2011. - S. 187.

5) وظيفة إدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم - هذه الوظيفة غير منصوص عليها بشكل مباشر في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، بناءً على صلاحيات المدعي العام ، يبدو من الممكن الحديث عن وجودها. يكمن جوهر الوظيفة في حقيقة أن المدعي العام يوجه أنشطة المحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق المتعلقة ببدء القضايا الجنائية والتحقيق فيها. للتوجيه يعني توجيه نشاط شخص ما. الغرض من الوظيفة هو الشروع الصحيح في القضايا الجنائية على أساس القانون والسلوك الكامل والشامل والموضوعي للتحقيق الأولي. وتتمثل المهمة في استخدام الصلاحيات الممنوحة ، وكذلك الأساليب والأساليب العلمية لإدارة الأنشطة الإجرائية للمحققين والمحققين وهيئات التحقيق بشكل فعال حتى يباشروا القضايا الجنائية بسرعة وبشكل معقول ، ويحلوا الجرائم بشكل سريع وكامل والتحقيق فيها.

من خلال إدارة الأنشطة الإجرائية في مرحلة التحقيق الأولي ، يساعد المدعي العام المحقق وضابط الاستجواب وهيئة التحقيق في حل المهام التي يواجهونها في التحقيق في الجرائم بمهنية وفعالية. قد يوصي بتنفيذ بعض إجراءات التحقيق ، والتحقق من الإصدار الإضافي ، والمساعدة في صياغة التهمة بشكل صحيح ، وما إلى ذلك. لا ينظم القانون عناصر المساعدة هذه رسميًا ، ولكنها مدرجة بشكل موضوعي في محتوى الدليل ؛ فولكودايف ن. الثقافة القانونية للعملية القضائية. - M: Infra-M، 2011. - S. 189.

6) مهمة تنسيق أنشطة أجهزة إنفاذ القانون في إقامة الدعاوى الجنائية والتحقيق في الجرائم. وجوهر هذه الوظيفة هو إشراك المدعي العام لمختلف وكالات إنفاذ القانون في إجراءات منسقة مشتركة في العملية الجنائية.

اعتمادًا على ظروف الجريمة المرتكبة ، يجوز للمدعي العام إشراك هيئات تحقيق مختلفة في التحقيق في نفس الوقت - هيئات الشؤون الداخلية ، FSB ، هيئات الجمارك ، هيئات الدولة خدمة الحريقإلخ. في هذه الحالة ، فهو ملزم بتنسيق إجراءاتهم من أجل تحقيق أنشطة فعالة في حل جريمة ، وجمع الأدلة ، وإجراء عمليات تكتيكية معقدة في إطار متطلبات قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي والقضاء على الازدواجية في أجراءات.

تختلف وظيفة إدارة الأنشطة الإجرائية عن وظيفة التنسيق في أن المدعي العام ، عند تنفيذ الإجراء الأول ، يدير الأنشطة الإجرائية لموضوع واحد - محقق أو ضابط استجواب أو هيئة تحقيق عند الشروع في القضايا غير ذات الصلة والتحقيق فيها. تظهر وظيفة التنسيق عندما يكون من الضروري جذب العديد من وكالات إنفاذ القانون المختلفة لإجراء فحص أولي مشترك أو تحقيق مشترك. وتجدر الإشارة إلى أن المدعي العام يؤدي وظائف مختلفة في مراحل مختلفة من الإجراءات الجنائية. لذلك ، في مراحل ما قبل المحاكمة ، يؤدي المدعي العام مهام مكافحة الجريمة ، والإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، وحقوق الإنسان ، والملاحقة الجنائية ، وإدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق ، وضابط الاستجواب و هيئات التحقيق في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم ، وتنسيق أنشطة وكالات إنفاذ القانون لبدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم. ألفيروف ف.مشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية // الشرعية. - 2012. - №7. - P. 4. في مراحل تعيين جلسة المحكمة ، والمحاكمة ، والإجراءات في محاكم الدرجة الثانية ، وتنفيذ الحكم ، والإجراءات في درجة إشرافية ، يؤدي المدعي العام وظائف مكافحة الجريمة والملاحقة الجنائية وحقوق الإنسان. في طلب خاصعند صدور قرار من المحكمة ، يؤدي المدعي جميع وظائفه ، كما هو الحال في إجراءات المحكمة العادية. في مرحلة استئناف الإجراءات الجنائية بسبب الظروف الجديدة أو المكتشفة حديثًا ، يؤدي المدعي العام الوظائف التي يؤديها في مراحل ما قبل المحاكمة وفي المحكمة الإشرافية ، حيث تتم الإجراءات الجنائية في هذه المرحلة وفقًا لقواعد ما قبل المحاكمة. - إجراءات المحاكمة ووفق ضوابط مراجعة قرارات محكمة الإشراف.

تتحدد الوظائف والسلطات المحددة للمدعي العام في مراحل الإجراءات الجنائية من خلال أهداف وغايات هذه المراحل.

المدعي العام هو مسؤول مخول ضمن الاختصاص المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي" للقيام بالمقاضاة الجنائية نيابة عن الدولة في سياق الإجراءات الجنائية. بالإضافة إلى الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق وهيئات التحقيق الأولي.

وفي هذا الصدد ، يعتبر المشرع المدعي العام مشاركًا في العملية نيابة عن الادعاء.

حسب الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، في سياق الإجراءات السابقة للمحاكمة في قضية جنائية ، المدعي العام مخول بما يلي:

• التحقق من الامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي عند تلقي الرسائل الخاصة وتسجيلها وحلها ؛
• اتخاذ قرار مسبب لإرسال المواد ذات الصلة إلى سلطة التحقيق أو لحل قضية الملاحقة الجنائية بشأن وقائع انتهاكات القانون الجنائي التي كشف عنها ؛
• مطالبة هيئات التحقيق وهيئات التحقيق بالقضاء على انتهاكات القانون الاتحادي المرتكبة أثناء سير التحقيق أو ؛
• إعطاء ضابط الاستجواب تعليمات مكتوبة حول اتجاه التحقيق وأداء الإجراءات الإجرائية ؛
• منح الموافقة لضابط الاستجواب لتقديم التماس أمام المحكمة لاختيار أو إلغاء أو تغيير تدبير من تدابير التقييد أو لأداء إجراء إجرائي آخر مسموح به على أساس قرار المحكمة ؛
• لإلغاء القرارات غير القانونية أو غير المعقولة للمدعي العام التابع ، وكذلك القرارات غير القانونية أو غير المعقولة لضابط الاستجواب بالطريقة المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ؛
• النظر في معلومات المحقق المقدمة من رئيس هيئة التحقيق بشأن الاختلاف مع متطلبات المدعي واتخاذ قرار بشأنها ؛
• المشاركة في النظر أثناء الإجراءات السابقة للمحاكمة في القضايا المتعلقة باختيار إجراء من تدابير التقييد في شكل احتجاز ، أو تمديد فترة الاحتجاز أو إلغاء أو تغيير تدبير التقييد هذا ، وكذلك عند النظر في الالتماسات أداء الإجراءات الإجرائية الأخرى المسموح بها على أساس قرار قضائي ، وعند النظر في الشكاوى بالطريقة المنصوص عليها في المادة. 125 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ؛

• للسماح بالاعتراضات المعلنة لضابط الاستجواب ، وكذلك الانسحاب الذاتي ؛
• عزل ضابط الاستجواب من إجراء مزيد من التحقيقات إذا انتهك متطلبات قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ؛
• سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق وإحالتها إلى المحقق مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛
• نقل قضية جنائية من هيئة تحقيق أولي إلى هيئة أخرى (باستثناء نقل قضية جنائية ضمن نظام هيئة تحقيق أولية واحدة) وفقًا للقواعد المنصوص عليها في المادة 151 من قانون الإجراءات الجنائية الاتحاد الروسي ، يسحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق الأولي للهيئة التنفيذية الفيدرالية (التابعة لسلطات الهيئة التنفيذية الفيدرالية) وتحويلها إلى محقق لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛
• المصادقة على قرار ضابط الاستجواب بإنهاء الإجراءات في الدعوى الجنائية ؛
• الموافقة على لائحة الاتهام أو الاتهام من قبل ؛
• إعادة القضية الجنائية إلى المحقق أو المحقق بتعليماته المكتوبة بشأن إجراء تحقيق إضافي ، أو تغيير نطاق الاتهام أو تحديد الإجراءات ، أو إعادة رسم لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام وإزالة أوجه القصور المحددة ؛
• ممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة للمدعي العام بموجب قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.

بناءً على طلب خطي من المدعي العام ، يتم منحه الفرصة للتعرف على مواد القضية الجنائية قيد المعالجة.

في سياق الإجراءات القضائية في الدعوى الجزائية ، يدعم المدعي العام النيابة العامة ، ويضمن شرعيتها وصلاحيتها.

يحق للمدعي العام ، بالطريقة والأسس المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، رفض الملاحقة الجنائية مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب قراره.

صلاحيات المدعي العام ، المنصوص عليها في الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يتم تنفيذها من قبل المدعين العامين في المقاطعة والمدينة ونوابهم والمدعين العامين المعادلين لهم والمدعين العامين الأعلى.

إذا لم يوافق رئيس هيئة التحقيق أو المحقق على مطالب المدعي العام بالقضاء على انتهاكات التشريعات الفيدرالية المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب لإزالة هذه الانتهاكات إلى رئيس المحكمة. هيئة تحقيق أعلى. إذا كان رئيس هيئة تحقيق أعلى لا يوافق على المتطلبات المحددة للمدعي العام ، يحق للمدعي العام التقدم إلى رئيس لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية ( تحت الهيئة التنفيذية الاتحادية). إذا لم يوافق رئيس لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية (التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية) على مطالب المدعي العام للقضاء على انتهاكات القانون الاتحادي المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب إلى المدعي العام للاتحاد الروسي ، الذي يكون قراره نهائيًا.

صلاحيات المدعي العام في الدعوى الجنائية: فيديو

كريوكوف ف. المدعي العام في الإجراءات الجنائية في روسيا (التاريخ والحاضر). - خاصة بالنسبة لنظام GARANT ، 2012.

المدعي العام في الإجراءات الجنائية الروسية (التاريخ والحاضر) تمهيد

في المجتمع الروسي الحديث ، فإن الرأي القائل بأن الافتقار إلى الشرعية الحقيقية ، وارتفاع مستوى الجريمة ، وفساد جميع المجالات المهمة للدولة والحياة العامة للنظام السياسي للمجتمع ، يتم تأكيده بشكل متزايد ، يشير إلى الحاجة إلى البحث العاجل عن السبل. للتغلب على ظواهر الأزمة المحددة. تؤكد هذه الظواهر السلبية أنه من بين الأسباب التي تعرقل الإصلاح المنهجي لآلية الدولة والأساس الاجتماعي والاقتصادي للدولة ، هناك نظام عدالة جنائية بعيد عن المثالية ، ومرهق في آليته وغير فعال في أنشطته.

من المسلم به عمومًا أن العنصر الأساسي والأساسي للعدالة الجنائية هو الإجراءات الجنائية ، حيث يحتل النشاط الإجرائي متعدد الوظائف للمدعي العام ، كما تعلمون ، مكانًا خاصًا. ومع ذلك، في السنوات الاخيرةخارج حدود الفهم النظري الشامل ، لا يزال هناك تخلف علمي للقضايا الإشكالية المتعلقة بتعيين الوضع القانوني للمدعي العام في تنفيذ الملاحقة الجنائية في التحقيق والنظر في القضايا الجنائية في الإجراءات السابقة للمحاكمة والإجراءات القضائية. في هذا الصدد ، ترجع أهمية موضوع "المدعي العام في الإجراءات الجنائية في روسيا" إلى احتياجات الإصلاح القضائي والقانوني الجاري ، الذي يفتقر إلى البحث العلمي الأساسي ليس فقط في مجال القانون بشكل عام ، ولكن أيضًا في الإجراءات الجنائية القانون على وجه الخصوص.

في غرضه ، يميز مبدأ الإجراءات الجنائية بشكل موضوعي بين أهداف نظام العدالة الجنائية بأكمله - حل النزاعات بين الدولة والشخص الذي يحال إلى المسؤولية الجنائية على أساس سيادة القانون والقانون ، وأهداف الإجراءات الجنائية - حماية الأبرياء من الملاحقة الجنائية ، وإثبات ذنب أي شخص بشكل موثوق به ، وفرض عقوبة عادلة. إن تحقيق هدف العدالة الجنائية والإجراءات الجنائية ، كما هو واضح في الواقع الاجتماعي ، يتم تحقيقه من خلال الوضع القانوني المعقد المحدد قانونًا للمدعي العام ، وهو عنصر محدد لا يتجزأ من الملاحقة الجنائية ، والتي من خلالها يمكن لآلية الجرائم الجنائية برمتها. يتم بدء الإجراءات ويتم تحقيق المهام والأهداف المذكورة أعلاه. من الواضح أنه كلما كان الوضع القانوني للمدعي العام أكثر فعالية في الملاحقة الجنائية في جميع مراحل الإجراءات الجنائية ، تم حل مهام وأهداف سياسة القانون الجنائي للدولة بشكل أكثر نجاحًا. في المقابل ، تعتمد عملية أداء هذا النشاط للمدعي العام وفعاليته على عدد من العوامل ، من بينها أحد الأماكن الأولى ، في رأينا ، هو الحاجة الموضوعية لتحسين الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.

وتجدر الإشارة إلى أن العملية التشريعية لتحسين الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية لروسيا تتم في ظروف فصلها عن التطورات العلمية العميقة والمعقدة ، والبحث العلمي حول هذه المسألة لا يواكبها دائمًا. فهم التغييرات والإضافات على قانون الإجراءات الجنائية. في هذا الصدد ، يكون موضوع البحث المختار مناسبًا ، كما أن هيكله ومحتوى الكشف عن القضايا الإشكالية يجعل من الممكن تقريب العلوم القانونية الروسية من فهم ظاهرة الآلية الأساسية والمعقدة للوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية في روسيا.

كانت مشاكل الملاحقة الجنائية وتحديد دور المدعي العام فيها موضوع بحث علمي من قبل مجموعة كاملة من المحامين الروس البارزين الذين كانوا في أصول الإصلاح القضائي الجنائي للإمبراطورية الروسية في الستينيات من القرن الماضي. القرن قبل الماضي ، الذي ابتكر أيديولوجيته القانونية ، وطوره الإطار القانونيوتطوير علم الإجراءات الجنائية الروسي باستمرار. من بين هؤلاء العلماء ، من الضروري أن نلاحظ بشكل خاص: K.K. Arsenyeva ، N.A. بوتسكوفسكي ، ن. دافيدوفا ، إ. دوكوفسكي ، إس. فيكتورسكي ، ل. فلاديميروفا ، م. جيرنيت ، ج. جانشييفا ، أ. كوني ، أ. كفاتشيفسكي ، إن. مورافييفا ، ن. نيكليودوفا ، ن. بوليانسكي ، S.V. بوزنيشيفا ، ن. روزينا ، ف. سلوتشيفسكي ، ف. سباسوفيتش ، إن إس. تاجانتسيفا ، د. تالبرج ، ماجستير فيليبوفا ، آي. فوينيتسكي ، أ. تشيبيشيف ديميترييف. تعتبر الأعمال العلمية لهؤلاء العلماء ، بالإضافة إلى عدد من الإجرائيين الموهوبين الآخرين في روسيا ما قبل الثورة ، ذات صلة ومطلوبة حتى يومنا هذا.

في الفترتين السوفيتية وما بعد الاتحاد السوفيتي ، تمت تغطية البحث العلمي والتحليل لقضايا الأنشطة الإجرائية للمدعي العام في الملاحقة الجنائية في أعمال علماء الإجراءات: L.B. أليكسييفا ، ف. بوزيفا ، أ. بويكوفا ، س. فيتسينا ، لوس أنجلوس فوسكوبيتوفا ، ف. فيرينا ، ك. جوتسينكو ، آي. ديميدوف ، ج. زاغورسكي ، 3.3. زيناتولينا ، Z.F. كوفريجي ، د. كوكوريفا ، إي. كوتسيفا ، م. كان ، أنا. كاربيتس ، أ. لارينا ، ب. لوبينسكايا ، في. ليبيديفا ، آي. ميخائيلوفسكايا ، إ. ميزولينا ، ل. Maslennikova، Ya.O. موتوفيلوفكيروفا ، إ. بتروخينا ، ن. رادوتنايا ، في. سافيتسكي ، أ. سولوفيفا ، إم إس. ستروغوفيتش ، أ. تروسوفا ، م. توكوريفا ، أ. خاليولينا ، ماجستير تشيلتسوفا ، أ. تشوفيليفا ، S.A. شيفر ، م. شيفمان ، ب. إلكيند ، ن. ياكوبوفيتش ، ف. ياستربوفا وغيرها.

يرتبط التطور العلمي للوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية في روسيا ارتباطًا مباشرًا بأعمال المحامين الذين شكلوا العلم المحلي للإشراف على النيابة العامة ، والتي تشمل بحق: V. باسكوف ، S.G. بيريزوفسكايا ، م. Berenzon ، Yu.E. فينوكوروف ، إس. جيراسيموف ، ف. زفيربول ، بي. كوروبينيكوف ، ف. كلوشكوف ، أ. كوزلوف ، في. لوموفسكي ، ل. نيكولاييف ، ف. روكلن ، م. راجنسكي ، ف. ريابتسيف ، أ. سوخاريف ، يو. سكوراتوف ، ف. شند ، الذي أكد الحاجة الموضوعية لإسناد النيابة إلى سلطات الادعاء بالإضافة إلى مهام الإشراف وتنفيذ الملاحقة الجنائية كمجال مستقل لنشاط الادعاء.

في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه في الأعمال العلمية لفترة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، فإن الوضع القانوني للمدعي العام ودوره في الإجراءات الجنائية لروسيا في مراحلها الرئيسية ، والدراسة في التطور المعقد وديناميات تم اقتطاع مرور الوضع في جميع مراحل الإجراءات الجنائية ، كقاعدة عامة. تشمل أهم الأعمال العلمية للموضوع المحدد للفترة المشار إليها دراسات A.G. Khaliulina ، V.G. أوليانوفا ، ج. كوروليفا و أ. توشيف.

ومع ذلك ، فيما يتعلق بالتعديلات على قانون الإجراءات الجنائية ، القوانين الاتحادية بتاريخ 5 يونيو 2007 N 87-FZ *(1) و بتاريخ 6 يونيو 2007 N 90-FZ *(2) ، إلى جانب بتاريخ 28 ديسمبر 2010 404-FZ *(3) , بتاريخ 29 ديسمبر 2010 N 433-FZ *(4) و بتاريخ 7 ديسمبر 2011 N 420-FZ *(5) لقد حدثت تغييرات كبيرة في الأحكام الأساسية لمؤسسة المقاضاة الجنائية وتم تعديل الوضع القانوني للمدعي العام بشكل جدي. ستتطلب هذه التغييرات الواسعة النطاق في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي بشكل موضوعي الحاجة إلى إعادة التفكير العلمي في الموقف القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي في المذهب الحديث للإجراءات الجنائية.

كان لجميع الظروف المذكورة أعلاه تأثير حاسم على قرار إجراء بحث حول الموضوع المختار ، وتعريف حدود الموضوع العلمي للدراسة ، وهيكله ، ونطاقه ، وأساليبه ، وأهدافه ، والمهام الرئيسية للمعرفة. وبالتالي ، فإن موضوع هذه الدراسة هو نظام متكامل للعلاقات القانونية ، ينظمه تشريع الإجراءات الجنائيةالاتحاد الروسي ، والذي يغطي آلية قانونية معقدة للوضع القانوني المعقد والضخم للمدعي العام في الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، مع تحديد مكان ودور المدعي العام وموقفه الإجرائي في الملاحقة الجنائية. تشكل العلاقات الإجرائية والقانونية ، التي تعكس الأنشطة الاتهامية والإشرافية للمدعي العام في الإجراءات الجنائية في جميع مراحلها الرئيسية ، العنصر المركزي في موضوع الدراسة.

موضوع الدراسة:

المشاكل النظرية العامة الحديثة للفقه ، والتي تعكس الموقف القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية وتعيين الوضع القانوني للمدعي العام في تنفيذ الملاحقة الجنائية كنوع من المسؤولية القانونية ؛

المصادر التشريعية التاريخية والحديثة والمحلية والأجنبية بشأن الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية ؛

الأحكام العقائدية في نشأتها و مثال رائع من الفن، الكشف عن مجموعة متنوعة من أشكال تنفيذ المقاضاة الجنائية بمشاركة المدعي العام ، الذي يضمن نشاطه الإجرائي شرعية هذا النشاط ويضمن تحقيق تعيين الإجراءات الجنائية ؛

معلومات تعكس ممارسات النيابة العامة والقضاء ، والبحوث الاجتماعية حول العلاقات الاجتماعية الناشئة عن تنفيذ الملاحقة الجنائية والأنشطة المتعددة الوظائف للمدعي العام في تنفيذها في المجال القانوني الذي تم التحقيق فيه من الإجراءات الجنائية.

أجريت الدراسة الأحادية باستخدام الأساليب والوسائل المعرفية العلمية العامة والعلمية الخاصة ، والتي تشكل الأساس المنهجي للاستنتاجات العلمية. مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات الموضوع وموضوع البحث ، يتم استخدام الأساليب العلمية العامة للإدراك مثل التاريخية والجدلية والاجتماعية والنفسية والمنطقية المقارنة على نطاق واسع. لقد كانت الأساس لتحديد الاتجاهات الرئيسية للظواهر القانونية المدروسة في كل من الزمان والمكان من مظاهرها ، وفي ديناميات التطور من البسيط إلى المعقد ، وإلغاء الهياكل القانونية المتناقضة وغير الفعالة مع اقتراح استبدالها بأخرى أكثر تقدمًا وأحكام قانونية فعالة. في عملية الإدراك ، تم أيضًا استخدام طرق التحليل والتركيب ، والنمذجة القانونية والمقارنة ، وكذلك الانعكاس الإحصائي لنتائج أنشطة إنفاذ القانون. جعلت المجموعة الكاملة من التقنيات المنهجية من الممكن تزويد الدراسة بالوحدة الداخلية والموثوقية والاكتمال والاتساق للمواد المقدمة.

والغرض الرئيسي من هذا العمل هو تطوير وتبرير الحاجة إلى تحسين الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية ، وقبل كل شيء ، في تنفيذ الملاحقة الجنائية.

الأهداف الاختيارية للدراسة هي: الحاجة إلى الحصول على تقييم موضوعي للأنشطة الإجرائية للمدعي العام في الملاحقة الجنائية من تحليل النموذج الإجرائي الحالي للوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية في روسيا ؛ تحديد وإظهار الدور المهم للمدعي العام ومكانته من الناحية النظرية في آلية الملاحقة الجنائية ؛ لفهم الأحكام الرئيسية لمفهوم تحسين مؤسسة الإجراءات الجنائية للملاحقة الجنائية وإبراز نقاط القوة والضعف فيها ، وكذلك لإظهار إمكانية تأثير الوضع القانوني للمدعي العام على فعالية إنفاذ القانون لذلك. المؤسسة الإجرائية لقانون الإجراءات الجنائية.

إن الحاجة إلى تحقيق الأهداف المحددة تحدد مسبقًا تحديد وحل المهام الرئيسية التالية:

1) دراسة مؤسسة الملاحقة الجنائية وتعيين مدع عام في تنفيذها كظاهرة قانونية إجرائية في تطورها التطوري ، وكذلك لتحديد مكان المؤسسة قيد الدراسة في نظام مؤسسات العدالة الجنائية ذات الصلة ؛

2) الكشف عن المحتوى الإجرائي للملاحقة الجنائية كأحد الأنشطة الرئيسية للمدعي العام ، وكذلك كمؤسسة معقدة مستقلة لقانون الإجراءات الجنائية. - زيادة مبدأ النشاط الإجرائي متعدد الوظائف للمدعي العام في تنفيذ التوجيه الخاضع للتحقيق لنشاطه ، مع مراعاة الأحكام الجديدة لقانون الإجراءات الجنائية الروسي ؛

3) التحقيق وتعريف وتحديد مفهوم "الملاحقة الجنائية" و "التهمة" و "الادعاء العام" ، وكذلك الكشف عن الموقف الإجرائي للمدعي العام في الإجراءات التمهيدية والمحاكمة في القضايا الجنائية. وضع نظرية قائمة على العلم لتحقيق توازن معقول بين التوازن الضروري للسلطات الإجرائية والإشرافية والتنظيمية والإدارية للمدعي العام في الإجراءات الجنائية ؛

4) إجراء تحليل قانوني مقارن لقواعد قانون الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي التي تنظم مؤسسة الملاحقة الجنائية وتعيين مدع عام في تنفيذها في ديناميات تطورها ، وكشف الجوانب الإيجابية والسلبية لذلك. عملية تشريعية ؛

5) كشف النيابة العامة كأساس قانوني وتنظيمي لممارسة صلاحيات المدعي العام بالمحكمة الابتدائية ، وتطوير مفهوم "المحافظة على النيابة العامة" ، و "رفض النيابة العامة" ، وتحليل الأنواع المقررة قانونا. وأشكال النيابة العامة التي تبين حدود هذا النشاط الإجرائي وآفاق التحسين ؛

6) التحقيق ، مع مراعاة متطلبات أحدث تشريعات الإجراءات الجنائية ، والأسس الإجرائية والتنظيمية لأنشطة المدعي العام عند التحقق من شرعية وصحة وعدالة الأحكام والقرارات القضائية الأخرى في المحاكم محكمة الاستئنافمن 1 يناير 2013 ؛

7) تحليل المحتوى الإجرائي لأنشطة المدعي العام ، باستخدام الأسلوب القانوني المقارن للإدراك ، عند التحقق من قانونية الأحكام وقرارات المحكمة الأخرى التي دخلت حيز التنفيذ في محاكم النقض والنماذج الإشرافية ، مع مراعاة ما يلي: متطلبات القواعد قانون الإجراءات الجنائيةالاتحاد الروسي ، دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2013. - تحديد الثغرات ، على أساس التحليل ، في تشريعات الإجراءات الجنائية الحديثة التي تنظم المراحل القضائية والرقابية لإنتاج القضايا الجنائية ؛

8) الكشف عن الأسس الإجرائية والتنظيمية لأنشطة المدعي العام عند التحقق من عدالة الأحكام في القضايا الجنائية في المحاكم عند استئناف الإجراءات الجنائية بسبب الظروف الجديدة والمكتشفة ؛

9) تقديم مقترحات لتحسين تشريعات الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي ، والتي تنظم الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية لروسيا.

يخضع للدراسة والبحث والتحليل في عملية إجراء دراسة فردية دستورالاتحاد الروسي ، وقواعد القانون الدولي ، والقوانين الفيدرالية والدستورية الفيدرالية ، وكذلك الإجراءات الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، والسلطات التنفيذية الفيدرالية ، والمحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، و مكتب النائب العام RF ، التي تشكل في وحدتها النظام القانوني للتوحيد المعياري للأحكام الرئيسية للموضوع وموضوع البحث. تُستخدم الأفعال التشريعية التي فقدت قوتها ، ولكنها تعكس نشأة تطور قانون الإجراءات الجنائية في روسيا والدول الأجنبية المتقدمة ، كمصادر للمعلومات التنظيمية.

مصادر المعلومات التي تميز إنفاذ القانون لقواعد تشريع الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي ، والتي تنظم الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية خلال هذه الدراسة ، هي:

1) التقارير الإحصائية لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي عن نتائج أنشطة إنفاذ القانون و القضاءالاتحاد الروسي في مجال الإجراءات الجنائية للفترة 1987-2010 ؛

2) التعاريف الكوليجيوم القضائيةفي القضايا الجنائية المحكمة العلياالاتحاد الروسي ، قرارات المحاكم بشأن القضايا الجنائية للمحاكم ذات الاختصاص العام لمنطقة كورسك ، ونتائج التعميم المبرمج ودراسة القضايا الجنائية الأرشيفية (تمت دراسة 350 قضية) ، وبيانات من استجواب ومقابلة القضاة والمدعين العامين والمحققين والمحققين والمحامون (250 مستجيبًا) ؛

3) مواد من 48 أطروحة حول الموضوعات المدروسة ، و 152 منشورًا علميًا تحتوي على بيانات حول موضوع البحث وموضوعه ، بالإضافة إلى نتائج البحث التجريبي الذي أجراه مؤلفون آخرون.

العمل الأحادي له حداثة علمية ، لأن الاستنتاجات والمقترحات المقدمة في العمل تشير إلى أنه ، على أساس أحدث أحكام قانون الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي ، والتي تنطوي على إشكالية تتعلق بالحاجة إلى تحسين الإجراءات القانونية. تتم دراسة وضع المدعي العام في الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي بطريقة منهجية. في الدراسة الخاصة بموضوع البحث ، يحلل المؤلف الأفكار القانونية المنصوص عليها في العقيدة الحديثة ، فضلاً عن الهياكل المعيارية الحالية لقانون الإجراءات الجنائية في روسيا ، ويحدد الأحكام العلمية الجديدة ويطلق مبادرات تشريعية لتعديل وتكميل أكثر من 50 قواعد قانونية من 19 فصلا قانون الإجراءات الجنائية RF ، والتي في شكل معمم مرفقة بهذا العمل.

نتيجة لدراسة مفصلة للوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية لروسيا ، تصوغ الورقة وتثبت علميًا استنتاجًا نظريًا مهمًا حول وجود حاجة موضوعية لتحسين الوضع القانوني للمدعي العام في آلية أنشطة الإجراءات الجنائية لتحديد وقوع جريمة ، وفضح الأشخاص الذين ارتكبوا الجريمة ، أي في تنفيذ الملاحقة الجنائية في الإجراءات التمهيدية والقضائية للقضايا الجنائية. تصوغ الدراسة وتثبت الموقف العلمي من أن هيكل مؤسسة الملاحقة الجنائية ، كجزء لا يتجزأ منها ، يشمل النشاط الإجرائي متعدد الوظائف للمدعي العام ، المطابق لوضعه ، المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية و قانون اتحاديحول مكتب المدعي العام ، والذي يحدد في فهمهم النظامي حقوق الإنسان وإنفاذ القانون تعيين المدعي العام في تنفيذ الملاحقة الجنائية.

يتم تحديد الأهمية العملية للعمل من خلال توجهه المنهجي العام. سيساعد محتوى الدراسة في تحسين كفاءة الإجراءات الجنائية بشكل عام والملاحقة الجنائية بشكل خاص. إن الفهم العلمي الصحيح لتعيين المدعي العام في تنفيذ الملاحقة الجنائية سيجعل من الممكن تكثيف النشاط الإجرائي للمدعي العام في شكل جميع وظائفه الرئيسية الثلاث في جميع المراحل الرئيسية للإجراءات السابقة للمحاكمة وإجراءات المحاكمة. يعرض المؤلف إمكانية استخدام المشرع للتعديلات والإضافات التي اقترحها في قانون الإجراءات الجنائيةالترددات اللاسلكية. يمكن أيضًا أن تؤخذ نتائج الدراسة في الاعتبار: من قبل مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي عند إعداد أوامر بشأن تنظيم عمل المدعين العامين في مرحلتي الإجراءات التمهيدية والقضائية للإجراءات القانونية ؛ المحكمة العليا للاتحاد الروسي عند تقديم توضيحات للمحاكم ذات الاختصاص العام للهيئة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن تطبيق التشريع الذي ينظم إنشاء الملاحقة الجنائية وتعيين مدعٍ عام في تنفيذه في القضاء مراحل الإجراءات الجنائية.

يمكن استخدام البحث العلمي كـ دليل منهجيللمدعين العامين عند تحسين مؤهلاتهم ، وكذلك في أنشطتهم العملية ، والمشاركة في إنتاج القضايا الجنائية في جميع مراحل الإجراءات السابقة للمحاكمة والإجراءات القضائية. مادة العمل ذات أهمية لتشكيل مجمعات تعليمية ومنهجية لتدريس التخصصات الأكاديمية "الإجراءات الجنائية" و "الإشراف على النيابة" في مؤسسات التعليم العالي في روسيا.

يعرب المؤلف عن امتنانه العميق لمراجعة الدراسة ، وقدم ملاحظات نقدية وتوصيات بشأن محتوى البحث العلمي للإجرائيين الروس المعروفين ، أ. سوخاريف ، ك. جوتسينكو وج. زاغورسكي.

القسم الأول: الأنشطة الإجرائية والإشرافية للمدعي العام في تنظيم المقاضاة الجنائية في الإجراءات السابقة للمحاكمة

الفصل 1

الفقرة 1 - الملاحقة الجنائية ومكانتها في نظام وظائف الإجراءات الجنائية وفي الأنشطة الإجرائية للمشاركين الرئيسيين في الإجراءات الجنائية

تشغل الملاحقة الجنائية كظاهرة إجرائية قانونية ، وتشكل كلاً من "جوهر" و "خط أحمر" للإجراءات الجنائية ، أحد الأماكن المركزية في علم الإجراءات الجنائية وتنتمي إلى الأساس الأساسي والأساسي لقانون الإجراءات الجنائية ، الذي يحدد إلى حد كبير فعالية سير الإجراءات الجنائية برمتها.نظام الإجراءات ككل.

الملاحقة الجنائية ظاهرة قانونية معقدة. مفهومها ومحتواها متعدد الأوجه ، يُنظر إليهما في عقيدة العملية الجنائية كشكل إجرائي لانعكاس الوظيفة الإجرائية الجنائية الرئيسية للملاحقة القضائية ، وكتوجيه لنشاط وكالات إنفاذ القانون ومسؤوليها ، وكذلك مؤسسة أساسية لقانون الإجراءات الجنائية.

الدراسات العلمية للقضايا الإشكالية للملاحقة الجنائية كظاهرة إجرائية محددة بشكل عام موقف موحدأن طبيعتها القانونية محددة في نشأتها ، أولاً وقبل كل شيء ، على أنها انعكاس للتفاعل بين الوظائف الإجرائية الجنائية الرئيسية ، مع المكانة الرائدة لوظيفتها الرائدة في المقاضاة *(6) .

يرتبط ظهور العملية الجنائية لعقيدة وظائف الإجراءات الجنائية في العلم المحلي بالإصلاح القضائي لعام 1864 في روسيا وترسيخ مبدأ المنافسة كمبدأ أساسي للعدالة الجنائية.

لأول مرة ، أجريت دراسات حول هذه المشكلة في أعمال علماء المعالجة الروس المشهورين أ. كفاتشيفسكي ، آي. فوينيتسكي وف. Sluchevsky ، الذي أرجع الوظائف إلى القانون العام ، وعلاوة على ذلك ، إلى المفاهيم العلمية العامة.

ومع ذلك ، فإن التعقيد النظري الخاص لمسألة وظائف الإجراءات الجنائية لم يسمح حتى الآن بتشكيل نهج علمي موحد لتحديد جوهر ومضمون والتوجه الاجتماعي لوظائف الإجراءات الجنائية. *(7) . كما لاحظ بحق L.D. كوكوريف ، "على ما يبدو ، لا توجد مشكلة أخرى في نظرية الإجراءات الجنائية قابلة للنقاش مثل هذه" *(8) .

كما لوحظ بالفعل ، يشير مفهوم "الوظيفة" إلى المفاهيم العامة القانونية والعلمية العامة. مصطلح "وظيفة" يأتي من الكلمة اللاتينية "functio" ، والتي تعني "عمولة" ، "تنفيذ". نطاق معاني هذا المصطلح في العلم الحديث واسع جدًا ، فكل علم يميز هذا المصطلح بطريقته الخاصة. لذلك ، في الرياضيات ، الوظيفة هي متغير تابع. في علم الأحياء ، هذا هو النشاط المحدد للعضو ؛ في علم الإدارة ، إنه الإجراء الموجه للنظام. تُفهم الوظيفة على أنها "مجموعة من العمليات التي تولد نظامًا في شكل عام" *(9) ، "مظهر محدد لكائن" *(10) ، "واحدة من أهم الخصائص المطابقة للكائن" *(11) .

ولكن في إطار الفقه ، يختلف فهم الوظائف القانونية (وظائف القانون) تمامًا. يعرفها بعض المؤلفين على أنها "بسبب الغرض الاجتماعي من اتجاه التأثير القانوني على العلاقات الاجتماعية" *(12) . يعرف البعض الآخر الوظيفة على أنها دور محدد لموضوع القانون *(13) . في نفس الوقت ، في رأينا ، رأي M.P. كان ، الذي يعتقد أن مفهوم اتجاه النشاط (التأثير ، التنظيم) لا يمكن أن يتعارض مع مفهوم دور الموضوع ، ولكن سيكون أكثر دقة تحديد الوظيفة من خلال مفهوم الاتجاه وليس من خلال مفهوم وظيفة *(14) .

تعطي نظرية القانون فكرة عن نظام وظائف القانون ، والذي يتكون من أربع مجموعات من الوظائف: الوظائف القانونية العامة ، والوظائف القطاعية ، ووظائف المؤسسات القانونية ، ووظائف قواعد القانون *(15) .

بناءً على هذا التصنيف ، ينبغي إسناد وظائف الإجراءات الجنائية إلى وظائف فرعية (خاصة بفرع قانون الإجراءات الجنائية المتأصل في قانون الإجراءات الجنائية على هذا النحو). يجب ألا يغيب عن البال أنه في الأدبيات القانونية لا يوجد توافق في الآراء سواء بشأن مسألة مفهوم وظائف الإجراءات الجنائية ، أو على طبيعة وعدد هذه الوظائف. *(16) .

في نظرية الإجراءات الجنائية ، غالبًا ما تُفهم الوظائف على أنها مجالات منفصلة لنشاط الإجراءات الجنائية. *(17) . "النشاط الإجرائي الجنائي ،" كما كتب MS Strogovich ، "هو نشاط معقد ، معقد بمعنى أنه له جوانب معينة ، اتجاهات معينة لا تتوافق مع بعضها البعض ولا يتم استيعابها من قبل بعضها البعض. هذه الجوانب المنفصلة للإجراءات الجنائية تسمى الأنشطة وظائف الإجراءات الجنائية " *(18) .

تمت مشاركة الموقف أعلاه من قبل V.M. Savitsky ، الذي في دراسته التفصيلية على الادعاء العامأشار إلى أن "الوظيفة تتميز بدقة باتجاه النشاط" *(19) . في وقت لاحق تم دعم هذا الاستنتاج وتطويره بواسطة A.M. لارين ، الذي يعتقد أن "وظائف الإجراءات الجنائية تسمى التوجيهات المنصوص عليها في القانون ، وأنواع الأنشطة الإجرائية ، ومميزة من وجهة نظر الأهداف القانونية الفورية" *(20) .

NA يقترب من تعريف مفهوم وظائف الإجراءات الجنائية بشكل مختلف بعض الشيء. ياكوبوفيتش. اقترحت فهمها على أنها أنشطة قام بها المشاركون في العملية الجنائية ، والتي يحدد القانون طبيعتها ومضمونها اعتمادًا على الموقف الإجرائي للمشاركين (دورهم والغرض) في العملية ، بهدف حل المهام من الإجراءات الجنائية التي يواجهونها ، ودعم المصالح الإجرائية أو الوفاء بالالتزامات الإجرائية. *(21) . كما يمكن رؤيته ، وقد لوحظ ذلك في الأدبيات ، لم يتحرك المؤلف بعيدًا عن تحديد الوظائف كمجالات نشاط. *(22) .

أقل إقناعًا هو وجهة نظر الإجرائيين ، الذين يعرّفون وظائف الإجراءات الجنائية كجزء من النشاط الإجرائي ، علاوة على ذلك ، كنوع من نشاط المشاركين في العملية الجنائية. *(23) ، لأن مثل هذا النهج لا يسمح بالتمييز بين الوظيفة الإجرائية والنشاط الإجرائي. في غضون ذلك ، تؤدي المقارنة بين مفهومي "الوظيفة" و "النشاط" بالضرورة إلى استنتاج أنهما غير متطابقين.

النشاط هو فئة عالمية لا يتم تضمينها في هيكل الوظيفة ومحتواها ، حيث تعتبر الوظيفة ضرورة خارجية ، كعامل محدد للنشاط. *(24) . وهكذا ، فإن النشاط هو الذي أتى ، موجود في الواقع. في المقابل ، تعتبر الوظيفة شرطًا أساسيًا حقيقيًا للنشاط وتعبر عن أنماط خصائصها النسبية. *(25) .

بالنظر إلى ما سبق ، يبدو من الصحيح تحديد وظائف الإجراءات الجنائية التي قدمها م. Strogovich باعتبارها المجالات الرئيسية للنشاط الإجرائي *(26) . هذا النهج هو الذي يجعل من الممكن الحفاظ على الحدود بين وظائف الإجراءات الجنائية القطاعية (الاتهامات والدفاع وتسوية القضية) ووظائف المشاركين في الإجراءات الجنائية (على وجه الخصوص ، الملاحقة الجنائية ، وتهيئة الظروف لتنفيذ حقوق والتزامات المشاركين في العملية ، توفير مساعدة قانونيةإلخ.).

يجب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أنه عند تحديد وظيفة على أنها اتجاه للتأثير القانوني أو النشاط ، من الضروري تحديد هذا الاتجاه في كل مرة. هذه هي الطريقة الوحيدة لتحديد اتجاه النشاط الذي يجسد الوظيفة ، ولتمييز وظائف نفس الترتيب. يا. لاحظ Motovilovker بحق أنه "من المشروع الحديث عن وظيفة ما باعتبارها اتجاهًا للنشاط ، وليس عن النشاط نفسه ، فقط بعد أن نضيف خصائصه إلى كلمة" وظيفة "" *(27) .

على الرغم من تعقيد القضية قيد النظر ، ينبغي للمرء أن يتفق مع رأي L.B. ألكسييفا أن وجود مفهوم "الوظائف الإجرائية الجنائية" في نظرية الإجراءات الجنائية يعمق من نواح كثيرة توصيف الموقف الإجرائي للمشاركين في العملية. *(28) . علاوة على ذلك ، يبدو أن إدخال مفهوم "وظائف الإجراءات الجنائية" في نظرية الإجراءات الجنائية يجعل من الممكن تبسيط الأنشطة الإجرائية المتعددة الأطراف لهيئات الدولة والمسؤولين المشاركين في العملية ، فضلاً عن المشاركين الآخرين في معالجة.

وجهة النظر السائدة في نظرية الإجراءات الجنائية هي أن هناك ثلاث وظائف إجرائية جنائية رئيسية في الإجراءات الجنائية: 1) الاتهامات *(29) (أو الادعاء) ، 2) الدفاع ، 3) حل القضية *(30) .

ومع ذلك ، كما لوحظ في الأدب *(31) ، العيب الرئيسي لمفهوم ثلاث وظائف رئيسية هو أنه لا يعكس اكتمال الإجراءات الجنائية ، وترك جانبا أنشطة عدد كبير من المشاركين في العملية. دون إنكار وجود هذه الوظائف الرئيسية الثلاث ، يستدعي عدد من المؤلفين معهم وظائف مثل التحقيق ، ودعم الدعوى المدنية ، والاعتراض على المطالبة. *(32) ، الإشراف على التنفيذ الدقيق والموحد للقوانين في مجال الإجراءات الجنائية *(33) . ملاحظة. Elkind ، بالإضافة إلى الوظائف الرئيسية ، في تصنيف الوظائف المقترحة من قبلها ، وظائف مساعدة وجانبية مميزة. *(34) .

صدرت أحكام أصلية للغاية بشأن وظائف الإجراءات الجنائية من قبل م. شيلتسوف. وخص على وجه الخصوص الوظيفة القضائية ووظيفة الإشراف التي يضطلع بها مكتب المدعي العام فيما يتعلق بالتطبيق الدقيق للقانون ووظيفة التحقيق التي تقوم بها هيئات التحقيق والتحقيق. *(35) .

صباحا. يتحدث لارين عن وجود مستقل ، ولكن يعمل فقط في مراحل ما قبل المحاكمة من العملية ، وظيفة الإدارة الإجرائية للتحقيق *(36) . م. يميز Kan ست وظائف إجرائية: 1) الملاحقة الجنائية ، 2) الحماية ، 3) حل القضية ، 4) التحقيق في ملابسات القضية ، 5) ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للمشاركين في العملية ، و 6) منع الجرائم *(37) .

اي جي. توصل خليولين إلى استنتاج مفاده أن هناك وظائف إجرائية جنائية أساسية في الإجراءات الجنائية الروسية الحديثة مثل: 1) الملاحقة الجنائية ، 2) الدفاع ، 3) حل القضية ، 4) إشراف النيابة على التنفيذ الدقيق والموحد للقوانين ، 5) التحقيق ، 6) الدعوى المدنية ، 7) الحماية ضد الدعوى ، وكذلك الوظائف الإضافية: 1) الرقابة القضائية. 2) ضمان الحقوق وحماية المصالح المشروعة للمشاركين في العملية ؛ 3) تقديم المساعدة القانونية. 4) منع الجريمة و 5) وظيفة الدعم *(38) .

تلخيصًا للنتيجة الغريبة المذكورة من وجهة نظر عقيدة العملية الجنائية وتشريعات الإجراءات الجنائية الحديثة ، يمكننا أن نستنتج أن نشاط الخصومة لأطراف الإجراءات الجنائية في دولة قانونية يتطلب الاستقلال والاستقلال عن بعضهما البعض لمثل هذه القواعد الأساسية. وظائف الإجراءات الجنائية كوظائف الادعاء والدفاع وتسوية القضايا الجنائية.

في رأينا ، من المعقول أن نستنتج أن الوظيفة الإجرائية للملاحقة القضائية في إنتاج القضايا الجنائية تتحقق في الأشكال الإجرائية للملاحقة الجنائية المنصوص عليها في القانون. في الإجراءات السابقة للمحاكمة ، يتم تنفيذ الملاحقة الجنائية من قبل الأشخاص المعنيين بالادعاء ، وهم ممثلو الدولة في شكل تحقيق أولي في القضايا الجنائية. في المحكمة ، يتم تنفيذ وظيفة المقاضاة الجنائية في المراحل القضائية في شكل مقاضاة عامة أو خاصة ، على التوالي ، من قبل المدعي العام والضحية والمدعي الخاص وممثليهم.

كما لوحظ بشكل صحيح من قبل P. لوبينسكايا ، يختلف محتوى وظائف الإجراءات الجنائية باختلاف مراحل - ما قبل المحاكمة أو قضائية - من الإجراءات الجنائية. *(39) . هذا الاستنتاج العلمي له أهمية أساسية في حل مسألة العلاقة بين وظيفة العدالة الجنائية ووظائف الهيئات والمشاركين في العملية ، الذين تحدد وظائفهم ، في رأينا ، من خلال وظائف العدالة الجنائية ومبادئها الأساسية .

يشير ما تقدم بوضوح إلى الحاجة إلى التمييز بوضوح بين وظائف الإجراءات الجنائية ووظائف الهيئات والأشخاص الضالعين في الإجراءات الجنائية. في هذه الحالة ، تكون السمات المميزة التالية مميزة.

أولاً ، على عكس وظائف الإجراءات الجنائية ، فإن وظائف الهيئات والأشخاص المشاركين في الإجراءات الجنائية تتجاوز حدود الإجراءات الجنائية. على سبيل المثال ، خارج الإجراءات الجنائية ، يتم تنفيذ أنشطة المحكمة للنظر في القضايا المدنية والإدارية ؛ أنشطة المدعي العام في تنفيذ العديد من الوظائف المنصوص عليها قانون اتحاديحول مكتب المدعي العام ؛ أنشطة الشرطة ، عندما لا تعمل كهيئة تحقيق ، ولكن ، على سبيل المثال ، كموضوع لأنشطة البحث العملياتي أو حماية النظام العام.

ثانيًا ، في الإجراءات الجنائية ، يمكن أن تؤدي نفس الوظيفة الهيئات والأشخاص الذين ، خارج الإجراءات الجنائية المحددة ، لديهم مجالات نشاط مختلفة تمامًا. على سبيل المثال ، المدعي العام والمحامي ، الذي يشارك كممثل للضحية ، يؤدي وظيفة الادعاء في هذه العملية بالذات ، وخارج هذه العملية يمثلان الأطراف المتنازعة.

تشير الاستنتاجات أعلاه إلى أن مفهوم "الوظائف الإجرائية الجنائية" لا يتطابق مع مفهوم "الوظائف الإجرائية للهيئات". يتم تحديد وظائف الإجراءات الجنائية من خلال محتوى تشريع الإجراءات الجنائية ، في حين أن وظائف الهيئات والأشخاص المشاركين في الإجراءات الجنائية قد تحددها القوانين المتعلقة بأنشطة هذه الهيئات والأشخاص. فمثلا، القانون الاتحادي"بشأن هيئة المحلفين في المحاكم الاتحادية ذات الاختصاص العام في الاتحاد الروسي" ، منطقة حرة"بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ، منطقة حرة"حول المناصرةوالدعوة في الاتحاد الروسي "وغيرها.

ومن المناسب هنا أن نضيف أن وجود الوظائف الإجرائية الرئيسية لا يستبعد مجالات أخرى من النشاط الإجرائي للمشاركين في الإجراءات الجنائية ، والتي تنبع من الغرض الرئيسي للإجراءات الجنائية والمبادئ الأساسية للإجراءات الجنائية.

A.G. مع هذا الموقف. خليولين ، الذي أشار ، في إطار تصنيفه لوظائف الإجراءات الجنائية إلى وظائف أساسية وإضافية (كما ورد أعلاه) ، إلى أن وظائف الملاحقة الجنائية والإدارة الإجرائية للتحقيق يمكن أن تكون أساسية وإضافية. *(41) .

كان اعتراف المشرع خطوة مهمة في تطوير عقيدة وظائف الإجراءات الجنائية. مع اعتماد قانون الإجراءات الجنائية الحالي للاتحاد الروسي في عام 2001 ، أصبح النهج الوظيفي قانونيًا. نعم ، موجود بالفعل فن. 5يحدد قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي مفهوم الأطراف من خلال الإشارة إلى أن المشاركين في الإجراءات ، على أساس طبيعة الخصومة لوظيفة المقاضاة (الملاحقة الجنائية) أو الدفاع ضد الملاحقة. و في فن. خمسة عشريحدد قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، الذي يكشف عن مبدأ القدرة التنافسية للإجراءات الجنائية ، ثلاثة مجالات رئيسية - وظائف الإجراءات الجنائية - الملاحقة والدفاع وحل القضايا الجنائية ، مشيرًا إلى أنها منفصلة عن كل منها أخرى ولا يمكن التنازل عنها لنفس الهيئة أو لنفس المسؤول.

كما هو مذكور أعلاه ، في الوقت الحالي قانون الإجراءات الجنائيةيتحدث الاتحاد الروسي عن ثلاث وظائف إجرائية جنائية فقط: الاتهام (الملاحقة الجنائية) والدفاع وحل القضية. في الوقت نفسه ، من الواضح أن المشرع ينطلق من هوية وظيفة المقاضاة والملاحقة الجنائية ، وهي ، في رأينا ، ليست صحيحة تمامًا. إن الملاحقة القضائية كوظيفة إجرائية جنائية لها محتوى واسع للغاية. يتجسد على أساس الشرعية والمعقولية في نشاط إجرائي متعدد الأوجه من حيث الشكل والمضمون ويغطي كلا من التورط كمتهم والتعريف بالادعاء ، وكلاهما يتحقق من حجج المتهم لعدم مشاركته في اللجنة. بارتكاب جريمة ، وضمان حقوق الامتثال والمصالح المشروعة للمتهمين. لا يقتصر الاتهام على صياغة قرار اتهام أو فعل والموافقة عليه ، ولا يقتصر على إجراءات النيابة في المحكمة فحسب ، بل يشمل أيضًا رفضه في حالة عدم المصادقة على أطروحة الاتهام.

فيما يتعلق بالمقاضاة الجنائية ، فإن الهيكل الإجرائي المعين ، باعتباره نشاطًا إجرائيًا ينفذه الادعاء من أجل إثبات وقوع جريمة وكشف المتهم بارتكاب جريمة ، هو وظيفة حصرية للمشاركين في الإجراءات الجنائية من جهة النيابة ، التي تقتصر فقط على إطار فضح مرتكبي الجريمة وإثبات واقعة الجريمة. وبهذا المعنى ، نعتقد أن وظيفة المقاضاة الجنائية مشمولة بوظيفة الإجراءات الجنائية الفرعية للملاحقة القضائية وهي أحد أشكال تنفيذها.

من الثابت قانونًا أن وظيفة الملاحقة الجنائية من جانب الدولة تقوم بها عدة مواضيع: المدعي العام ، والمحقق ، ورئيس هيئة التحقيق ، وهيئة التحقيق ، ورئيس وحدة التحقيق ، و محقق ( سانت. 37, 38 , 39 , 40 , 40.1 , 41 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي). إلى جانب الوظيفة المحددة ، يحدد قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي أيضًا وظائف أخرى لكل من الهيئات والمسؤولين الذين يقومون بالمقاضاة الجنائية.

وبالتالي ، فإن المدعي العام ، إلى جانب الملاحقة الجنائية ، يشرف على الأنشطة الإجرائية للتحقيق والتحقيق الأولي. للمدعي العام الحق ويلتزم بتقديم مذكرات بشأن قرارات المحكمة غير القانونية والتي لا أساس لها إلى محكمة أعلى ، للمطالبة بتبرئة المحكوم عليه بشكل غير قانوني ، وهو ، في رأينا ، ليس أكثر من تنفيذ وظيفة المراقبة (الإشراف). حول شرعية قرارات المحاكم.

يمكن اعتبار جميع الوظائف المدرجة وظائف مستقلة للمدعي العام كمشارك في الإجراءات الجنائية ، والتي ، مع ذلك ، لا تجعلها وظائف إجرائية جنائية مستقلة للإجراءات الجنائية.

لا توجد وحدة في عقيدة العملية الجنائية في الكشف عن محتوى وظيفة الضحية ، التي هي أيضًا طرف في الادعاء. في وصفه لأنشطة الضحية ، يتحدث المشرع عن حق الضحية الممثل القانونيو (أو) ممثل للمشاركة في المقاضاة الجنائية في القضايا الجنائية للملاحقة القضائية العامة والخاصة والعامة وحول حق هؤلاء الأشخاص وواجبهم في رفع الدعوى ودعمها في قضايا الملاحقة القضائية الخاصة ( فن. 22قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).

في الأدبيات القانونية ، تم تشكيل العديد من المواقف فيما يتعلق بمسألة الوظيفة التي يؤديها الضحية في العملية الجنائية. لذا ، Ts.M. جادل كاز بأن الضحية في العملية تؤدي وظيفة حماية مصالحها *(42) . بالاعتراض عليها يا Ya.O. ولاحظ موتوفيلوفكر ، بحق ، أن حماية الضحايا لمصالحهم لا يمكن أن تتعارض مع المقاضاة ، كما أن القول بأن "الضحية يؤدي وظيفة حماية مصالحه" لا يكشف عن تفاصيل وظيفة الضحية. *(43) .

وجهة نظر أ. خليولينا. وتحدث ضد إسناد الضحية غير المشروط إلى الأشخاص الذين يمارسون وظيفة الاتهام (الملاحقة الجنائية). في رأيه ، فإن إحالة الضحية حصريًا إلى موضوعات الادعاء لن يكشف عن وظيفته *(44) .

تحليل التيار قانون الإجراءات الجنائيةيسمح لنا RF ومحتوى أنشطة الضحية في الإجراءات الجنائية باستنتاج أن الضحية تؤدي وظيفة المقاضاة الجنائية ، والتي ، تقتصر على العناصر الفردية في قضايا النيابة العامة والخاصة والعامة ، يتم استعادتها في كلياللنيابة الخاصة. الوظائف الأخرى التي تنفذها الضحية كموضوع للإجراءات الجنائية ، بما في ذلك حماية مصالحها الخاصة ، والتي تتجاوز نطاق الملاحقة الجنائية المباشرة ، تظل ضمن حدود الوظيفة الإجرائية الجنائية للملاحقة.

وبالمثل ، ينبغي للمرء أن ينظر في وظيفة الإجراءات الجنائية المتمثلة في حماية الضحية من قبل ممثله - المحامي ، والذي ، وفقًا للاعتراف العام بالإجرائيين ، ناجم عن وظيفة الادعاء.

يجب الاعتراف بالأشكال المحددة لتنفيذ وظيفة الحماية باعتبارها الأشكال الإجرائية للنشاط الذي يقوم به المشاركون من طرف الدفاع في قضية جنائية. بالنسبة للمحامي الذي يشارك في قضية كمدافع ، فهذه وظيفة لتقديم المساعدة القانونية ، للمشتبه به والمتهم ، وهو نشاط يهدف إلى دحض البيانات التي تدين هؤلاء الأشخاص بارتكاب جريمة ، وكذلك حماية حقوقهم والاهتمامات. يتم تغطية النشاط الإجرائي للمدافع والمشتبه فيه والمتهم في الدفاع عن مصالحهم أو مصالحهم التي يمثلها بشكل كامل من خلال وظيفة الحماية.

منفصلة في موضوع هذه الدراسة هي مسألة تنفيذ وظائف إجرائية معينة من قبل المدعي المدني والمدعى عليه المدني.

تعبر الأدبيات عن رأي مفاده أنه من المستحيل نسب المدعي المدني إلى المشاركين في العملية ، الذين يؤدون وظيفة النيابة ، والمدعى عليه المدني - إلى الأشخاص الذين يدافعون ضد النيابة ، لأن الدعوى المدنية تتعلق فقط لجوهر الاتهام.

يجادل مؤيدو الموقف المعلن بحقيقة أنه عند حل قضية ما ، من الممكن رفض دعوى مدنية (أو تركها دون اعتبار) بتهمة مؤكدة ، والوفاء بدعوى (بما في ذلك الإجراءات المدنية) إذا تبرئةأو إنهاء الإجراءات. ومن ثم فإن العلماء الذين يبررون هذا المفهوم يعتقدون أن دعم الادعاء من قبل المدعي المدني لا يعني دعم النيابة ، والدفاع ضد الادعاء لا يعادل الدفاع ضد الملاحقة. ونتيجة لذلك ، فإن وظيفة الدعوى المدنية ووظيفة الدفاع ضد الدعوى مستقلتان. *(45) .

في رأينا ، هناك حاجة إلى نهج منهجي مختلف لمعالجة هذه المسألة. تكمن في ضرورة تحديد الشخص الذي يتحمل عبء إثبات الضرر الناجم عن فعل إجرامي أدى إلى رفع دعوى مدنية. منذ رفع دعوى مدنية والنظر فيها في إطار الإجراءات الجنائية لحل قضية جنائية ، وعبء إثبات حقيقة التسبب في الضرر ، ووجود الخسائر ، التسبب بالشىءوخطأ المدعي يقع على المدعي المدني (الضحية) وممثليه. لا يمكن أن تكون أنشطتهم ذات طبيعة غير الاتهام ، والوظائف التي يؤدونها كمشاركين في الادعاء هي أشكال إجرائية لتنفيذ الوظيفة الإجرائية الجنائية للملاحقة.

تتحقق الوظيفة الإجرائية الجنائية لحل قضية جنائية من خلال أنشطة المحكمة وتتجلى بسبب مطالبتها الموضوعية بالتنافسية بين الوظائف المتعارضة للادعاء ووظيفة الدفاع ، الخلاف الذي يجب على المحكمة فيما بينها حل. في إطار هذا التوجه الإجرائي لأنشطتها ، تؤدي المحكمة وظائفها المتأصلة فيها كمشارك في الإجراءات الجنائية.

في الأدبيات الإجرائية الجنائية ، يتم حل مسألة وظائف المحكمة في الإجراءات الجنائية بطرق مختلفة. لذا ، لا. يرى كولوكولوف أنه من الضروري الحديث عن تعدد الوظائف: حل القضية من حيث الأسس الموضوعية ، وحماية القانون والنظام ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وتثقيف الثقافة القانونية ، وأخيراً وظيفة الرقابة القضائية. في الوقت نفسه ، يعرّف وظيفة تسوية القضية من حيث الأسس الموضوعية على أنها الوظيفة الرئيسية ، ووظيفة الرقابة القضائية - كوظيفة إضافية. *(46) .

هذا الموقف العلمي في تفسير أو آخر مدعوم من قبل K.F. جوتسينكو ، الذي يعتقد أن المحكمة (القضاة) ، بالإضافة إلى وظيفة حل القضية ، يمارسون الرقابة القضائية الأولية واللاحقة *(47) . ن. موراتوفا ، الذي يحلل العلاقة بين الرقابة القضائية والعدالة ، يشير أيضًا إلى أن المحكمة مخوَّلة بإقامة العدل ، والاعتراف بشخص مذنب أو عدم الاعتراف به ، وفرضه أو إعفائه من العقوبة ، فضلاً عن ممارسة الرقابة القضائية ، حيث توجد مبادئ العدالة هذه. كالتنافسية والمساواة لم تنفذ.الأحزاب *(48) . تم التعبير عن الرأي القائل بأن المحكمة تؤدي وظيفتين - العدالة والمراقبة - في أعمالهم من قبل V.A. Rzhevsky و N.M. تشيبورنوفا *(49) ، S.A. شيفر وف. يابلوكوف *(50) .

في الوقت نفسه ، يتم التعبير عن آراء أخرى معاكسة تمامًا في الأدبيات. على وجه الخصوص ، V.P. يعتقد بوزيف أن الوظيفة الوحيدة للقضاء هي العدالة ، وأن الرقابة القضائية هي شكل من أشكال تنفيذها. *(51) . هذا الموقف يتقاسمه V.A. لازاريفا ، الذي ، بناءً على الأطروحة القائلة بأنه يمكن تعريف القضاء على أنه "السلطة الحصرية لحل النزاعات ذات الطبيعة القانونية التي تنشأ في المجتمع" ، يعتبر أن الوظيفة الوحيدة للسلطة القضائية هي العدالة *(52) .

الموقف العلمي لـ N.N. Kovtun ، الذي ، باستخدام مفهوم الوظيفة باعتباره الاتجاه الرئيسي للنشاط أو تنفيذ ظاهرة ، يقترح فهم العدالة والرقابة القضائية كأشكال خاصة للعدالة والوظيفة الوحيدة للسلطة القضائية للدولة *(53) .

تلخيصًا للمواقف العلمية المذكورة أعلاه بشأن الوظائف الإجرائية للمحكمة كهيئة قضائية ، نعتقد أن المحكمة ، بصفتها مشاركًا في الإجراءات الجنائية ، بناءً على الوظيفة الإجرائية الجنائية الرئيسية المتمثلة في الفصل في قضية جنائية ، تؤدي في الواقع العديد من الإجراءات الخاصة بها. الوظائف في الأشكال الإجرائية التي حددها قانون الإجراءات الجنائية: إعداد قضية جنائية لجلسة المحكمة ؛ التقاضي والمقاضاة مراجعة الأحكام والقرارات القضائية الأخرى في إجراءات الاستئناف والنقض والرقابة ، وكذلك في ضوء الظروف الجديدة والمستجدة. يتم التوسط في مجالات النشاط الإجرائي للمحكمة من خلال الوظيفة الإجرائية الجنائية لحل قضية جنائية.

إن وظيفة المحكمة المتمثلة في ضمان المراقبة القضائية في الإجراءات السابقة للمحاكمة ، والشرعية في الإجراءات الجنائية ، وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية والحريات في الإجراءات الجنائية وغيرها من المجالات التي لا تتعلق مباشرة بحسم قضية جنائية هي أيضاً من اختصاص المحكمة. الوظائف التي تنبع من الغرض الرئيسي من الإجراءات الجنائية والمبادئ الأساسية للإجراءات الجنائية.

وفي الأدبيات القانونية ، أُعرب عن رأي مفاده أنه لا يتناسب بأي حال من الأحوال مع مفهوم وجود ثلاث وظائف إجرائية جنائية حصرية لتوجيه نشاط ما يسمى بالمشاركين "الآخرين" في الإجراءات الجنائية. ومن بينهم شهود وخبراء ومتخصصون ومترجمون وشهود وسكرتاري جلسة ومحضرون ومحققون مساعدون.

إن الأشخاص المذكورين أعلاه ، غير المهتمين بنتيجة القضية ، يقدمون أنشطة تهدف إلى تسهيل تنفيذ الإجراءات الجنائية. وبناءً على ذلك ، تم التوصل إلى استنتاج بشأن قيام هؤلاء الأشخاص بتنفيذ وظيفة مساعدة أو وظيفة تسهيل تنفيذ الإجراءات الجنائية.

في رأينا ، من الممكن تمامًا الموافقة على هذا الاقتراح ، ومع ذلك ، من المستحيل اعتبار أنشطة هؤلاء الأشخاص بمثابة تنفيذ وظائف إجرائية جنائية مستقلة ، لأن نشاطهم ليس توجهاً مستقلاً للعملية التي تنفذ الأهداف وأهداف الإجراءات الجنائية.

تسمح لنا دراسة مسألة وظائف الإجراءات الجنائية ، ومقارنتها بوظائف المشاركين في العملية الجنائية ، باستنتاج أنه لا توجد خطوط فاصلة بين الوظائف المختلفة فحسب ، بل توجد أيضًا نقاط تقاطع وتفاعل وانتقال متبادل.

"

تؤثر أنشطة هيئات التحقيق والتحقيقات الأولية للكشف عن الجرائم المتعلقة بتقييد الحقوق والحريات الدستورية في الإجراءات الجنائية ، واستخدام تدابير الإكراه الإجرائية ، بشكل كبير في المصالح المشروعة وحقوق المشاركين في الإجراءات الجنائية.

بادئ ذي بدء ، يعمل المدعي العام كهيئة إشراف على تنفيذ القوانين. له الحق في إلغاء أو تغيير أي قرار أو إجراء لسلطات التحقيق ، أو إبعاد أي شخص يجري التحقيق من إجراءات أخرى في القضية ، أو نقل القضية الجنائية إلى محقق آخر أو قبولها لإجراءاته الخاصة ، أو الاختيار لتغيير أو إلغاء التدبير الوقائي الذي اختاره المحقق فيما يتعلق بالمتهم.

موضوع الإشراف هو مراعاة حقوق وحريات الإنسان والمواطن النظام المعمول بهالفصل في الطلبات والتقارير المتعلقة بالجرائم المرتكبة والموشيكة ، وقانونية القرارات الصادرة عن هيئات التحقيق والتحقيق الأولي. "في مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" الفن. 29.

عند ممارسة الإشراف على احترام القوانين في سياق التحقيق ، يتم توجيه انتباه المدعي العام في المقام الأول إلى حماية الحقوق والمصالح المشروعة لضحايا الجرائم ، وضمان النظر بعناية في شكاواهم وأقوالهم ، واتخاذ جميع التدابير اللازمة لاستعادة الحقوق المنتهكة ، ضمان السلامة الشخصية للضحايا وأفراد أسرهم.

زود قانون الإجراءات الجنائية المدعي العام بمجموعة واسعة إلى حد ما من السلطات للإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي.

في المرحلة الأولى من التحقيق ، يمارس المدعون ، كقاعدة عامة ، سلطة إعطاء الموافقة على تقديم التماس أمام المحكمة لإجراء تحقيق وإجراءات إجرائية أخرى ، وفقًا للجزء 2 من المادة. 29 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي مسموح به فقط بناءً على قرار محكمة (المادة 5 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).

وبالنظر إلى هذه الأهمية ، انعكست مسائل إشراف النيابة العامة في المرحلة الأولى من التحقيق في أوامر المدعي العام للاتحاد الروسي المؤرخة 18 حزيران / يونيه 1997 رقم 31 "بشأن تنظيم إشراف النيابة على التحقيق الأولي والتحقيق" بتاريخ 5 يوليو 2002 رقم 39 "بشأن تنظيم إشراف النيابة على شرعية الملاحقة الجنائية في مرحلة الإجراءات السابقة للمحاكمة.

يتم إرشاد المدعين بشأن التقارير المتعلقة بجرائم القتل ، والأعمال الإرهابية ، واللصوصية وغيرها من الأمور الخاصة جرائم خطيرةالذهاب شخصيًا إلى مكان الحادث ، ودراسة ظروف الحادث والمواد التي تم جمعها بشكل مباشر ، إذا كانت هناك أسباب كافية لبدء قضية جنائية على الفور أو إعطاء الموافقة على الشروع فيها ، واتخاذ تدابير لإجراء فحص نوعي مكان الحادث ، إجراءات تحقيق وبحث عملياتية عاجلة ، الدعم التنظيميتأهيل التحقيق والكشف عن الجرائم للتفاعل الصحيح بين المحققين وهيئات التحقيق. إذا لزم الأمر ، حدد اختصاص القضية الجنائية ، وعهد بالتحقيق إلى مجموعة من المحققين ، وإعطاء تعليمات مكتوبة حول أداء إجراءات التحقيق الفردية وإجراءات البحث العملياتية.

عندما تقرر إنشاء فريق التحقيقيجب على المدعين أن يأخذوا في الحسبان مدى تعقيد القضية الجنائية وحجم التحقيق الأولي ، مع مراعاة عدد الحلقات قيد التحقيق. نشاط اجراميوعدد المشتبه بهم والمتهمين وارتكاب جرائم في منطقة واسعة والحاجة إلى إجراء العديد من التحقيقات وغيرها من الظروف المماثلة.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن المدعين العامين مكلفون بواجب اتخاذ تدابير لضمان أن إجراءات التحقيق ، التي يتم إنتاجها في حالات إستثنائيةربما بدون قرار من المحكمة ، تم تنفيذها بما يتفق بدقة مع الفقرة 5 من الفن. 165 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. على وجه الخصوص ، يُطلب منهم التحقق على الفور من كل حالة تفتيش أو مصادرة في مسكن دون قرار من المحكمة وتقديم تقييم قانوني لعوامل عمليات التفتيش غير القانونية أو الاستيلاء غير القانوني على العناصر التي من الواضح أنها لا تتعلق بالقضية أو تم سحبها من التداول. عند تحديد عوامل انتهاك قانون الإجراءات الجنائية ، يكون المدعي العام ، باستخدام الصلاحيات الممنوحة له بموجب القانون ، ملزمًا ، إذا كانت هناك أسباب لذلك ، مسترشدًا بأحكام الجزء 3 من الفن. 88 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، استبعاد الأدلة غير المقبولة من عملية الإثبات.

عند تقييم مشروعية وصحة الإجراءات والتحقيق والإجراءات الإجرائية الأخرى ، ينبغي للمدعين العامين الانتباه إلى ما يلي:

هل هناك أسباب ينص عليها القانون لإجراء تحقيق أو إجراء إجرائي آخر ؛

لديك متطلبات القانون المتعلقة بالمشاركة في إجراء تحقيق أو إجراء إجرائي آخر للجميع الأشخاص المعينين(شهود ، مدافع ، متخصص ، مترجم ، مدرس ، ممثل قانوني ، إلخ) ، ما إذا كانت حقوقهم والتزاماتهم الإجرائية موضحة لهم ، وما إذا كانت الظروف مهيأة لتنفيذها الفعلي ؛

ما إذا كان قد تم إجراء تحقيق أو إجراء إجرائي آخر من قبل مسؤول مخول (على وجه الخصوص ، ما إذا تم مراعاة متطلبات الجزء 4 من المادة 157 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها ، بعد إرسال قضية جنائية إلى المدعي العام ، يمكن لهيئة التحقيق تنفيذ إجراءات التحقيق وإجراءات البحث العملياتي نيابة عن المحقق فقط ، وكذلك الجزء 4 من المادة 163 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها فقط رئيس يحق لمجموعة التحقيق اتخاذ قرارات بشأن تقديم الشخص كمتهم ومقدار التهمة الموجهة إليه ، عند بدء التماس أمام المحكمة لاختيار إجراء من تدابير التقييد ، وكذلك بشأن تقديم التحقيقات وغيرها من الإجراءات. الإجراءات المسموح بها فقط على أساس قرار من المحكمة) ؛

هل أمر إجرائيإنتاج تحقيقي ، إجراء إجرائي آخر ، سواء كانت وصفات الجزء 4 من الفن. 164 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي بشأن عدم جواز استخدام العنف والتهديدات والتدابير غير القانونية الأخرى ، فضلاً عن خلق خطر على حياة وصحة الأشخاص المشاركين فيها ؛

هل تم استيفاء متطلبات القانون الذي ينظم إجراءات تسجيل التقدم ونتائج التحقيق أو الإجراءات الإجرائية الأخرى (المادة 166 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي)؟

ما إذا كان قد تم التقيد بالمواعيد النهائية لتقديم التحقيق ، الإجراء الإجرائي ، المنصوص عليها في القانون ، بما في ذلك المواعيد النهائية لإخطار المدعي العام والمحكمة والأشخاص الآخرين المنصوص عليها في القانون بشأن تقديمهم (المواد 92 ، 96 ، 100 ، 172 ، 173 ، إلخ من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

قم بجميع التحقيقات الأولية وغيرها الإجراءات الإجرائيةناشئة عن منهجية التحقيق في نوع معين من الجرائم ، وكذلك تلك التي تتسبب حالة التحقيق الحالية في إلحاحها.

كقاعدة عامة ، يباشر المحقق بموافقة المدعي العام الدعوى الجنائية المتعلقة بالجرائم ، التي يجب أن يتم التحقيق فيها ، وفقًا للقانون ، في شكل تحقيق أولي. ومع ذلك ، في الحالات التي لا تتاح فيها للمحقق فرصة حقيقية لبدء دعوى جنائية على وجه السرعة تحت تحقيقه وبدء التحقيق على الفور ، وتشير علامات الجريمة المكتشفة إلى الحاجة إلى البدء الفوري في تحقيق أولي ، ينص القانون على لإمكانية فتح قضية جنائية من قبل هيئة التحقيق وإجراء تحقيقات عاجلة بشأنها. وفقًا للجزء 1 من الفن. 157 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، إذا كانت هناك علامات على جريمة يكون التحقيق الأولي فيها إلزاميًا ، فإن هيئة التحقيق ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، تبدأ في قضية جنائية وتنفذ إجراءات تحقيق عاجلة.

عند التحقق من امتثال هيئات التحقيق للتعليمات المحددة لقانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، ينبغي للمدعي العام أن يأخذ في الاعتبار أن قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، على عكس قانون الإجراءات الجنائية السابق لا تحتوي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية على قائمة بإجراءات التحقيق العاجلة التي يحق لهيئات التحقيق القيام بها في القضايا الجنائية ، والتي يكون التحقيق الأولي فيها إلزاميًا.

يتحكم المدعي بصرامة في الامتثال لمتطلبات الجزء 3 من الفن. 157 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها ، بعد تقديم إجراءات تحقيق عاجلة وفي موعد لا يتجاوز 10 أيام من تاريخ بدء الدعوى الجنائية ، يجب على هيئة التحقيق إرسال القضية الجنائية إلى المدعي العام لتحديد الاختصاص ، منذ إمكانية التمديد هذه الفترةلا ينص القانون. إن أداء هيئة التحقيق لإجراءات التحقيق في قضية جنائية ، والتي يكون التحقيق الأولي فيها إلزاميًا ، خارج الفترة المحددة يعد انتهاكًا مباشرًا لمتطلبات قانون الإجراءات الجنائية ، وبالتالي فإن هذا إجراء التحقيقيجب اعتباره غير قانوني ، والأدلة التي تم الحصول عليها نتيجة لإنتاجه - غير مقبولة.

في الوقت نفسه ، لا يمنع الحكم المذكور من القانون المدعي العام من تنفيذ الفقرة 8 من الجزء 2 من المادة. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، سلطة سحب القضية الجنائية من هيئة التحقيق وإحالتها إلى المحقق قبل انتهاء الفترة المحددة.

في القضايا الجنائية قيد التحقيق من قبل مكتب المدعي العام ، إلى جانب الإشراف على قانونية الأنشطة الإجرائية للمحقق ، يقوم المدعي العام أيضًا بإدارة إجرائية للتحقيق. في الوقت نفسه ، تشمل صلاحياتها:

تنسيق أنشطة المحقق وموظفي هيئات التحقيق ، بما في ذلك التخطيط للتحقيق وعقد الاجتماعات التنفيذية ؛

منع انتهاكات قانون الإجراءات الجنائية والقضاء عليها عن طريق إبعاد المحقق عن مواصلة القضية ، ورفع القضية من محقق تابع لمكتب المدعي العام وتحويلها إلى محقق آخر ، وقبول القضية لإجراءاتها الخاصة.

كما سبقت الإشارة ، فإن موضوع إشراف النيابة في المرحلة الأولى من التحقيق هو احترام حقوق وحريات المشاركين في الإجراءات الجنائية. في الوقت نفسه ، ينبغي للمدعين العامين إيلاء اهتمام وثيق للامتثال لمتطلبات القانون التي تنظم الأسباب والأمر الإجرائي لاحتجاز شخص كمشتبه فيه ، وتطبيق تدابير أخرى للإكراه الإجرائي عليه ، واختيار تدبير من ضبط النفس وتوجيه التهم .

عند ممارسة الإشراف على شرعية الاحتجاز ، ينبغي للمدعي العام التحقق مما إذا كانت متطلبات القانون المتعلقة بالإجراءات والأسباب والأسباب اللازمة لرفع دعوى جنائية قد تم مراعاتها ؛ إجراءات وشروط احتجاز الشخص كمشتبه به ؛ إجراءات وضع محضر الاحتجاز وشكله ومضمونه.

عند ممارسة الرقابة على شرعية احتجاز المشتبه بهم ، يحق للمدعي العام التحقق من أماكن احتجاز المعتقلين والمحتجزين.

وفقا لأوامر المدعي العام للاتحاد الروسي رقم 31 في 18 يونيو 1997 ورقم 39 في 5 يوليو 2002 ، يجب التحقق من قانونية احتجاز المشتبه بهم في مراكز الاحتجاز المؤقت ودور الحراسة. يوميًا ، بما في ذلك بعد ساعات. عند استلام إفادة محتجز حول استخدام أساليب تحقيق غير قانونية ، يُطلب من المدعين العامين التحقق على الفور من جميع الحجج مع قرار ببدء أو رفض رفع دعوى جنائية.

لا ينص قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، على عكس قانون الإجراءات الجنائية السابق لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، على التزام المدعي العام باستجواب المشتبه فيه والمتهم قبل إعطاء الموافقة على التقدم إلى المحكمة بطلب لتقديم المتهم في الحجز. ومع ذلك ، فإن الأمر الصادر عن المدعي العام في 5 يوليو 2002 رقم 39 يحتوي على تعليمات موجهة إلى المدعين العامين في الحالات الضروريةاستجواب شخص معرض للاعتقال وقاصر في بدون فشل، والتي يجب اتباعها بدقة من أجل تجنب الحالات الاعتقالات غير القانونيةواعتقال الأشخاص الأبرياء من الجرائم المتهمين بارتكابها. يبدو أنه على هذا النحو يجب على المرء أن ينظر في الاستسلام ، وكذلك من الصعب إثبات القضايا الجنائية في الجرائم غير الواضحة أو الجرائم الجماعية.

وفقا للفقرة 15 من الجزء 2 من الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يحق للمدعي العام إعادة القضية الجنائية إلى المحقق ، المحقق مع تعليماته بشأن إجراء تحقيق إضافي.

على سبيل المثال ، "في 11 أبريل 2006 ، تم رفع دعوى جنائية بشأن حقيقة اقتناء وحمل أسلحة ذات حواف بشكل غير قانوني من قبل السيد ب. في 30 أبريل 2006 ، تم اتهام السيد ب بموجب المادة. 222 الجزء 4 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تم اختيار إجراء لضبط النفس - تعهد خطي بعدم مغادرة المكان. في 17 مايو 2006 ، كان يجب إرسال هذه القضية الجنائية إلى محكمة المقاطعة. حددت هيئة التحقيق بشكل غير صحيح الظروف الفعلية للجريمة التي ارتكبها السيد ب ، وأفعاله تندرج رسميًا فقط ضمن مجموعة الجرائم بموجب المادة. 222 الجزء 4 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، ومع ذلك ، عند الموافقة على لائحة الاتهام ، كان من المستحيل إثبات شكليات نهج المحقق في إثبات الظروف الواقعية للقضية. عند النظر في هذه القضية بناءً على الأسس الموضوعية ، اتضح أن السيد ب. عضو في جمعية القوزاق في مدينة نوفوكوزنتسك وتمت دعوته من قبل إدارة منطقة كوزنتسك بالمدينة إلى نصب تاريخي - قلعة كوزنتسك من أجل احتفال. كان السيد ب يرتدي زي القوزاق وكان معه سيف. بسبب عدم اكتمال التحقيق ، تم إرسال هذه القضية الجنائية لمزيد من التحقيق.

خلال التحقيق الإضافي ، خلص محقق دائرة الشؤون الداخلية لمنطقة كوزنتسك P. إلى أنه ، على الرغم من حقيقة أن تصرفات السيد ب تشكل رسميًا جريمة بموجب الفن. 222 الجزء 4 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، ومع ذلك ، فإن أفعاله لا تنطوي على درجة كافية من الخطر العام لحل مسألة تقديمه إلى المسؤولية الجنائية. في 29 يوليو 2006 ، بناءً على الأسس المذكورة أعلاه ، تم اتخاذ قرار بإنهاء القضية الجنائية وفقًا للمادة. 14 الجزء 2 ، الفن. 5 ص 2 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

وبالتالي ، فإن أسباب الملاحقة غير المعقولة للسيد ب. بموجب المادة. 222 الجزء 4 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي هو عدم اتخاذ جميع التدابير المنصوص عليها في القانون لإجراء دراسة شاملة وكاملة وموضوعية لظروف القضية ، ونتيجة لذلك ، اتباع نهج رسمي لظروف المخالفة التي يرتكبها المواطن ب.

بناء على ما تقدم واسترشادا بالمادة. 24 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي". وطالب المدعي العام بالنظر في الطلب دون تأخير. في حالة انتهاك قانون الإجراءات الجنائية ، يخضع الجناة للمساءلة التأديبية. اتخاذ إجراءات محددة للقضاء على الانتهاكات المحددة للقانون وأسبابها والظروف التي تساهم فيها. تقرير نتائج النظر في الطلب إلى مكتب المدعي العام في جاري الكتابةوضمن الفترة المحددة لشهر واحد.

تبعا لطبيعة الانتهاكات التي تم الكشف عنها في المرحلة الأولى من التحقيق ، يحق للمدعي العام:

تقديم اقتراح للقضاء على الانتهاكات المرتكبة للقانون (المادة 24 من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي") ؛

إيقاف المحقق والمحقق عن إجراء مزيد من التحقيقات (المادة 7 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

إلغاء القرار غير القانوني أو غير المبرر للضابط المحقق أو المحقق (المادة 10 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

سحب الدعوى الجنائية من هيئة التحقيق وإحالتها إلى المحقق (المادة 8 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

نقل القضية الجنائية من محقق في مكتب المدعي العام إلى آخر مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل (المادة 8 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

نقل القضية الجنائية من هيئة تحقيق أولي إلى هيئة أخرى وفقًا لقواعد الاختصاص القضائي المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي (المادة 9 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

سحب القضية الجنائية من هيئة التحقيق الأولي وإحالتها إلى محقق مكتب المدعي العام مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل (المادة 9 ، الجزء 2 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

لإطلاق سراح الشخص المحتجز بشكل غير قانوني أو المحتجز لأكثر من فترة ، قانوني(البند 2 ، الجزء 2 ، المادة 10 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) ؛

إذا تم الكشف عن علامات المخالفات ، فتح دعوى جنائية وإسناد التحقيق إلى محقق من مكتب المدعي العام ، أو المدعي العام الأدنى ، أو قبوله في إجراءاته (الجزء 1 من المادة 25 قانون اتحادي"بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ، الفقرة 2 من الجزء 2 من الفن. 37 قانون أصول المحاكمات الجزائية) ؛

بدء الإجراءات في المخالفة الإدارية(الجزء 1 ، المادة 25 من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي") ؛

الاعتراف بأن الأدلة التي تم الحصول عليها بالمخالفة لمتطلبات قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي غير مقبولة (الجزءان 2 و 3 من المادة 88 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).

ا قراريصدر المدعي العام القرار المناسب ، وفقًا للجزء 4 من الفن. يجب أن تفي المادة 7 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي بمتطلبات الشرعية والصلاحية والدوافع.

بعد تحليل صلاحيات المدعي العام في مرحلة التحقيق والتحقيق الأولي ، يمكن استخلاص النتيجة التالية: منح قانون الإجراءات الجنائية للمدعي العام قائمة واسعة إلى حد ما من الصلاحيات للإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، يعمل المدعي العام كهيئة للإشراف على تنفيذ القوانين. يتم توجيه انتباه المدعي العام ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى حماية الحقوق والمصالح المشروعة لضحايا الجرائم.