مفهوم العدل وعلاماته
عدالة- هذا هو نشاط الهيئات الحكومية الخاصة - المحاكم - للنظر والبت في القضايا المدنية والجنائية والإدارية والتحكيمية ، التي تتم في إطار خاص أمر إجرائيمع الالتزام الصارم بمتطلبات القانون.
يرتبط مفهوم العدالة بين المواطنين بفئات مثل العدالة والموضوعية والصلاحية. لذلك ، يمكن توضيح التعريف أعلاه للعدالة على النحو التالي: العدالة هي نشاط المحاكم للنظر واتخاذ قرار بشكل معقول وعادلالقضايا المدنية والجنائية والتحكيمية والإدارية ، التي تتم بموجب أمر إجرائي خاص مع التقيد الصارم بدستور الاتحاد الروسي وقوانين الاتحاد الروسي.
يشمل العدل نوعين من الأنشطة:
1) النظر في القضايا المدنية وتسويتها في جلسات المحاكم ؛
2) النظر في القضايا الجنائية في جلسات المحاكم ، وتطبيق العقوبات النظامية على المتهمين بارتكاب جريمة ، أو تبرئة الأبرياء.
جنبا إلى جنب مع المحاكم الاختصاص العامتم إنشاء محاكم التحكيم والمحاكم الدستورية (القانونية) ، والتي ترتبط أنشطتها أيضًا بإقامة العدل. تقيم محاكم التحكيم العدالة من خلال حل النزاعات الاقتصادية والنظر في القضايا الأخرى المحالة إلى اختصاصها بموجب القوانين ذات الصلة.
يمكن أن تشمل العدالة أيضًا نظر المحاكم في القضايا المخالفات الإدارية. القانون الاتحادي "بشأن قضاة الصلح في الاتحاد الروسي"(المادة 1) تنص على أن نظر قضاة الصلح في القضايا الإدارية عدالة. لا يشمل مفهوم العدالة نشاط المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي.
علامات العدل:
العلامة الأولى.يتم إقامة العدل من قبل المحكمة فقط (دستور الاتحاد الروسي ، المادة 118). إنه نوع خاص أنشطة الدولةوهو من اختصاص هيئة خاصة لإنفاذ القانون - المحكمة.
العلامة الثانية.تطبيق العدالة في شكل إجرائي محدد بدقة يحدده القانون (CPC RF ، APC RF ، CPC RF).
مبادئ العدل
يتم إقامة العدل وفقًا لمبادئ معينة. في بعض الأحيان يطلق عليهم المبادئ الدستورية للعدالة ، وأحيانًا - القانونية.
مبادئ العدل- هذه أفكار أيديولوجية على درجة عالية من العمومية تحدد ما هو ملائم وحقيقي في بناء وأنشطة القضاء.
الخصائص الرئيسية:
العلامة الأولى.المبادئ هي أفكار للرؤية العالمية. الأفكار ، من ناحية ، موضوعية بطبيعتها ، تمليها قوانين موضوعيةتنمية الطبيعة والمجتمع ؛ من ناحية أخرى ، يولي المجتمع اهتمامًا كبيرًا لفهمهم وصياغتهم وتفسيرهم التشريعي.
وقع اثنين.المبادئ هي أفكار حول ما يجب أن يكون وما هو. يجب أن يقوم مبدأ العدالة على نسخة مثالية من الهيكل أو الفعل الذي يشكل العدالة ، وبعبارة أخرى ، مخطط لكيفية ترتيبها.
يجب أن يوجه هذا النظام كل من المشرع عند كتابة القانون والممارس (القاضي). في الوقت نفسه ، يجب أن يحمل المبدأ معلومات حول جوهر العدالة.
وقع ثلاثة. المبادئ تميز تنظيم وعمل المحاكم. يحتوي المبدأ على مخطط لكل من العملية المثالية والحقيقية (الحية) لتنفيذ القضاء.
العلامة الرابعة.يجب أن تتجلى مبادئ العدالة وتكرس في القانون. فقط من خلال القانون يمكن أن يتجسد المبدأ في شكل نشاط محدد لإقامة العدل. يمكن أن يكون شكل الظهور والتوحيد في القانون مختلفًا:
1) يمكن للقانون فقط تسمية المبدأ. على سبيل المثال ، غالبًا ما يتم تسمية مبدأ الشرعية في القوانين التشريعية ، ولكن لا يتم الكشف عن محتواه ؛
2) يجوز للقانون أن يفصح عن مضمون المبدأ ، مع التزام الصمت بشأن اسمه. على سبيل المثال ، مبدأ افتراض البراءة (دستور الاتحاد الروسي ، المادة 49).
تتجسد مبادئ العدالة في قوانين تشريعية مختلفة: دستور الاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "في النظام القضائي RF "، الرموز الإجرائية. المبادئ غير منصوص عليها في اللوائح ، لأن هذه الأفعال ليس لها القوة القانونية المناسبة لذلك.
نظام مبادئ العدالة
يميز كل مبدأ وجهًا منفصلاً للعدالة ، وبشكل عام ، تشكل مبادئ العدالة نظامًا.
مبادئ نظام العدالة:
- الشرعية
- إقامة العدل من قبل المحكمة فقط ؛
- استقلال القضاة ؛
- إقامة العدل على أساس المساواة بين الجميع أمام القانون والمحاكم ؛
- ضمان الحق في الحماية القضائية.
- مشاركة المواطنين في إقامة العدل ؛
- الدعاية للعدالة (علنية إجراءات المحكمة) ؛
- حماية المصالح المشروعة للفرد ؛
- القدرة التنافسية والمساواة بين الأطراف عند النظر في القضية في المحكمة ؛
- اللغة الأم (الوطنية) للإجراءات القانونية. دعونا نصف بإيجاز كل منهم.
مبدأ الشرعية- مبدأ عالمي ينطبق على أي مجال النشاط القانونيويعني احترام سيادة القانون في إقامة العدل. يشير القانون هنا إلى جميع الإجراءات القانونية الإطار التنظيميأنشطة إنفاذ القانون. يجب احترام التسلسل الهرمي لهذه الأعمال. في حالة وجود تعارض بين القوانين ، يتم تطبيق القانون الذي يتمتع بقوة قانونية أكبر.
صيغة مبدأ الشرعية هي كما يلي: التقيد الصارم والثابت لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين والقوانين المعيارية الأخرى من قبل الكيانات القانونية والمسؤولين والمواطنين. بالنسبة للعدالة ، فإن احترام تعاليم القوانين هو بالضبط ما يميزه. بالنسبة للإجراءات الجنائية والمدنية والتحكيمية ، فإن النهج مختلف: فقط ما ينص عليه القانون هو المسموح به ("ما لا يسمح به القانون محظور").
مبدأ إقامة العدل فقط من قبل المحكمةيعني أن العدالة يتم تنفيذها فقط من قبل هيئات حكومية خاصة - المحاكم. ليس غيرها الهيئات الحكوميةلا يحق له إقامة العدل.
مبدأ إقامة العدل على أساس المساواة بين الجميع أمام القانون والمحاكم.تم تأسيس هذا المبدأ في الفن. 19 من دستور الاتحاد الروسي.
تضمن الدولة المساواة في الحقوق والحريات بين الإنسان والمواطن ، بغض النظر عن الجنس والعرق والجنسية واللغة والأصل والملكية والوضع الرسمي ومكان الإقامة والموقف من الدين والمعتقدات والعضوية في الجمعيات العامة ، فضلاً عن الظروف الأخرى .
مساواة الجميع أمام القانون تعني أن العدالة تتم على أساس تشريع واحد للجميع.
مبدأ استقلال القضاةيعني أنه يجب على القضاة اتخاذ قراراتهم فقط على أساس القانون وقناعاتهم الداخلية وضميرهم. يجب حماية القضاة من أي ضغط مباشر وغير مباشر.
يحدد القانون الوسائل التالية لضمان استقلال القضاة: وجود إجراء خاص لإقامة العدل ؛ حظر التدخل في أنشطة المحكمة (حتى المسؤولية الجنائية) ؛ طلب خاصتعليق وإنهاء صلاحيات القاضي ؛ حق القاضي في التقاعد ؛ حصانة القاضي حضور هيئات المجتمع القضائي (مؤتمرات ، مؤتمرات) ؛ مكانة مادية واجتماعية عالية ؛ حماية حياة وصحة القضاة وأفراد أسرهم ؛ أمر خاص بالتعيين وعدم القابلية للعزل.
مبدأ ضمان الحق في الحماية القضائيةالمنصوص عليها في الفن. 46 من دستور الاتحاد الروسي. ووفقًا لهذا المعيار ، فإن كل مواطن مكفول الحماية القضائيةحقوقه وحرياته. حسب الفن. 47 من دستور الاتحاد الروسي ، لا يجوز حرمان أي شخص من حق النظر في قضيته في تلك المحكمة ومن قبل ذلك القاضي ، الذي ينسب القانون إلى اختصاصه القضائي.
جوهر هذا المبدأ هو كما يلي:
1) يمكن لكل فرد ممارسة الحق في الحماية القضائية ؛
2) الاستئناف القانونيجائز فيما يتعلق بجميع أفعال (التقاعس) وقرارات سلطات وهيئات الدولة حكومة محليةوالجمعيات العامة والمسؤولون الذين تسببوا في الانتهاك الحقوق القانونيةوالحرية.
إن الاعتراف بالحق في الحماية القضائية كمبدأ للعدالة يعني ذلك الإجراءات القضائيةيضمن إلى أقصى حد النظر الموضوعي والحيادي للقضية ، واعتماد قرار قانوني ومسبب.
مبدأ مشاركة المواطنين في إقامة العدل.حسب الفن. 32 من دستور الاتحاد الروسي ، يحق لمواطني الاتحاد الروسي المشاركة في إقامة العدل. أشكال هذه المشاركة مختلفة. حاليا ، يشارك المواطنون في إقامة العدل كمحلفين أو محكمين.
يجوز لمواطني الاتحاد الروسي الذين بلغوا سن 25 عامًا وليس لديهم سجل جنائي العمل كمحلفين. المحلفين غير مطلوبين تدريب خاص، المتطلبات الرئيسية هي عدم المبالاة والحياد.
على عكس المحلفين ، يعتبر محكمو التحكيم شكلاً من أشكال المشاركة في محكمة المتخصصين. قد يكون المحكمون مواطنين بلغوا سن 25 ، مع سمعة لا تشوبها شائبة ، مع تعليم مهني عالي وخبرة عملية في مجال الأنشطة الاقتصادية أو المالية أو القانونية أو الإدارية أو تنظيم المشاريع لمدة خمس سنوات على الأقل.
مبدأ العلانية (الانفتاح) للمحاكمة.وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، يجب أن تتم محاكمة القضايا في جميع المحاكم علنًا. سماع المحاكم المغلقةمسموح فقط في الحالات صراحة قانوني.
هذا المبدأ يسمح الرقابة الاجتماعيةخلف القضاء. يساعد النظر المفتوح في قضايا المحاكم على تجنب الإساءة والإهمال من جانب القضاة.
ينص القانون بشكل صارم على الاستثناءات من مبدأ الدعاية. يسمح قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي (المادة 241) بإجراء محاكمة مغلقة على أساس حكم أو أمر محكمة في الحالات التالية:
1) قد تؤدي محاكمة قضية جنائية في المحكمة إلى الكشف عن أسرار الدولة أو غيرها من الأسرار التي يحميها القانون الاتحادي ؛
2) النظر في القضايا الجنائية المتعلقة بالجرائم ، يرتكبها أشخاصالذين لم يبلغوا سن السادسة عشرة ؛
3) النظر في القضايا الجنائية المتعلقة بالجرائم ضد الحرمة الجنسية والحرية الجنسية للفرد والجرائم الأخرى قد يؤدي إلى الكشف عن معلومات حول الجوانب الحميمة من حياة المشاركين في الإجراءات الجنائية أو المعلومات المهينة لشرفهم وكرامتهم ؛
4) عندما يقتضي ذلك مصلحة ضمان سلامة المشاركين في المحاكمة أو أقاربهم أو أقاربهم أو الأشخاص المقربين.
لا يجوز قراءة تسجيل المكالمات الهاتفية والمحادثات الأخرى والمراسلات والبرقية والبريدية وغيرها من الاتصالات الخاصة بالأشخاص في جلسة محكمة علنية إلا بموافقتهم. خلاف ذلك ، يجب قراءة هذه المواد وفحصها في جلسة محكمة مغلقة. يتم تطبيق هذه المتطلبات أيضًا في دراسة المواد الفوتوغرافية وتسجيلات الصوت و (أو) الفيديو والتصوير ذات الطابع الشخصي.
يعلن حكم المحكمة في جلسة علنية. إذا تم النظر في قضية جنائية في جلسة مغلقة ، بناءً على حكم أو قرار محكمة ، فلا يجوز الإعلان إلا عن جزأين التمهيد والتنفيذ من الحكم.
يحدد قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي (المادة 10) استثناءات للقضايا المدنية. في المحاكمة المغلقة ، يتم النظر في القضايا إذا كانت موادها تحتوي على:
- معلومات الإفصاح سر الدولة;
- معلومات تكشف سر تبني (تبني) طفل ؛
- في حالة إرضاء التماس الشخص المشارك في القضية والإشارة إلى ضرورة الحفاظ على الأسرار التجارية أو غيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون ، الحصانة الإجماليةمواطنين أو ظروف أخرى ، يمكن أن يتدخل النقاش العام فيها في النظر في القضية بشكل صحيح أو يستتبع إفشاء هذه الأسرار أو انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للمواطن.
مبدأ حماية المصالح المشروعة للفرد.وأهم عنصر في هذا المبدأ هو افتراض البراءة. وفقا للفن. 49 من دستور الاتحاد الروسي ، يُعتبر كل متهم بارتكاب جريمة بريئًا حتى تثبت إدانته بالطريقة التي ينص عليها القانون وينص عليها حكم محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني.
حسب الفن. 10 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، لا يجوز احتجاز أي شخص للاشتباه في ارتكابه جريمة أو احتجازه في غياب الأسس القانونية المنصوص عليها في القانون. قبل حكملا يجوز احتجاز الشخص لأكثر من 48 ساعة.
تلتزم المحكمة والمدعي العام والمحقق وهيئة التحقيق والمحقق بالإفراج الفوري عن أي شخص محتجز بشكل غير قانوني أو محروم من حريته ، أو تم وضعه بشكل غير قانوني في مستشفى طبي أو نفسي ، أو احتجز لأكثر من الفترة المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.
يجب أن يظل الشخص الذي يتم اختيار الاحتجاز بشأنه كإجراء وقائي ، وكذلك الشخص المحتجز للاشتباه في ارتكابه جريمة ، في ظروف لا تشكل تهديدًا لحياته وصحته.
فن. ينص رقم 11 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على ما يلي: "يتعين على المحكمة والمدعي العام والمحقق وضابط الاستجواب أن يشرح للمشتبه فيه والمتهم والضحية والمدعي المدني والمدعى عليه المدني ، وكذلك المشاركين الآخرين في الإجراءات الجنائية الخاصة بهم الحقوق والواجبات والمسؤوليات وضمان إمكانية ممارسة هذه الحقوق ".
يخضع الضرر الذي يلحق بشخص نتيجة لانتهاك حقوقه وحرياته من قبل المحكمة ، وكذلك من قبل المسؤولين الذين ينفذون الملاحقة الجنائية ، للتعويض على الأسباب وبالطريقة التي ينص عليها القانون.
لا يتم تفتيش المسكن إلا بموافقة الأشخاص الذين يعيشون فيه أو بناءً على قرار من المحكمة. يمكن إجراء البحث والمصادرة في المسكن بناءً على قرار من المحكمة (المادة 12 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).
لا يُسمح بتقييد حق المواطن في سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية وغيرها من الاتصالات والبريد والبرقية وغيرها إلا بناءً على قرار من المحكمة. لا يمكن إجراء البحث والاستيلاء على المواد البريدية والبرقية والاستيلاء عليها في مؤسسات الاتصالات ومراقبة وتسجيل المكالمات الهاتفية والمحادثات الأخرى إلا بناءً على قرار من المحكمة (المادة 13 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي) .
حسب الفن. 16 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يُمنح المشتبه به والمتهم الحق في الدفاع ، والذي يمكنهم ممارسته شخصيًا أو بمساعدة محامي دفاع و (أو) الممثل القانوني. في بعض الحالات ، التي يحددها قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يجوز للمشتبه فيه والمتهم الاستعانة بمحام دفاع مجانًا.
مبدأ التنافسية والمساواة بين الأطراف في القضاءأعلنها دستور الاتحاد الروسي (المادة 123). حسب الفن. 15 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، تتم الإجراءات الجنائية على أساس طبيعة الخصومة للأطراف. وظائف الاتهام والدفاع وتسوية الدعوى الجنائية منفصلة عن بعضها البعض ولا يمكن إسنادها لنفس الهيئة أو لنفس المسؤول. المحكمة ليست هيئة مقاضاة جنائية ، ولا تعمل إلى جانب الادعاء أو الدفاع. تهيئ المحكمة الظروف اللازمة للأطراف للوفاء بالتزاماتهم الإجرائية وممارسة الحقوق الممنوحة لهم. طرفا الادعاء والدفاع متساويان أمام المحكمة.
فكرة التنافسية متأصلة أيضًا في العملية المدنية (المادة 12 من قانون الإجراءات المدنية) و عملية التحكيم(المادة 6 من القانون الاتحادي "بشأن محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي").
مبدأ اللغة الوطنية (الأم) في الإجراءات القانونية.تتم الإجراءات القانونية باللغة الروسية وكذلك بلغات الجمهوريات التي تشكل جزءًا من الاتحاد الروسي. في المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، المحاكم العسكرية ، تتم الإجراءات باللغة الروسية.
الوضع القانوني للقاضي
مفهوم الوضع القانوني للقاضي
وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، يقتصر اختصاص القضاء في الاتحاد الروسي على المحاكم التي يمثلها قضاة وممثلون عن الأشخاص المعنيين بإقامة العدل في القضايا التي ينص عليها القانون: المحلفون و مقيمو التحكيم. القضاة هم أصحاب السلطة القضائية الوحيدون في الاتحاد الروسي.
ينص القانون الاتحادي "بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي" على أن جميع القضاة في روسيا يتمتعون بوضع واحد ويختلفون فقط في السلطات والاختصاصات.
شروط المرشحين لمنصب القاضي:
1. لا يجوز أن يشغل منصب القاضي إلا مواطن من الاتحاد الروسي. الأشخاص بدون الجنسية الروسيةأو أولئك الذين يحملون جنسية مزدوجة لا يمكن أن يكونوا قضاة.
2. يشترط في المرشح لمنصب القاضي أن يكون حاصلاً على تعليم قانوني أعلى حصل عليه في مرتبة أعلى المؤسسات التعليميةمع اعتماد الدولة.
3. فقط الشخص الذي بلغ سن 25 يمكن أن يصبح قاضيا. يمكن للمواطن الذي بلغ سن الأربعين أن يصبح قاضياً في المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ؛ قد يكون قاضي المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي مواطنًا بلغ سن 35 ؛ قاضي المحكمة العليا للجمهورية ، المحكمة الإقليمية ، الإقليمية ، محكمة المدينة الأهمية الفيدرالية، محاكم منطقة الحكم الذاتي، المحاكم منطقة الحكم الذاتي، المحكمة العسكرية للمقاطعة (البحرية) ، محكمة التحكيم الفيدرالية للمقاطعة قد يكون مواطنًا لا يقل عمره عن 30 عامًا.
4. يجب أن يكون لدى المرشح لمنصب قاض مدة خدمة في التخصص القانوني الذي يحدده القانون. كقاعدة عامة ، يجب أن يكون الشخص الذي يتقدم لشغل منصب قاض قد عمل في مهنة المحاماة لمدة خمس سنوات على الأقل. يجب أن يتمتع المواطن المعتمد لمنصب قاض في المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بخبرة لا تقل عن 15 عامًا في مهنة المحاماة ؛ يجب أن يتمتع قضاة المحكمة العليا للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بخبرة لا تقل عن 10 سنوات في مهنة المحاماة ؛ قاضي المحكمة العليا للجمهورية ، محكمة إقليمية ، محكمة مدينة ذات أهمية اتحادية ، محكمة منطقة حكم ذاتي ، محكمة منطقة مستقلة ، محكمة عسكرية إقليمية (بحرية) ، محكمة تحكيم اتحادية من حي - سبع سنوات على الأقل.
تنظم اللوائح ذات الصلة المسائل المتعلقة بإجراءات تحديد مدة الخدمة في المهنة القانونية للمرشحين لمناصب قضاة المحاكم الاتحادية.
5. للتأكد من خلو المتقدم من أي أمراض تمنع تعيينه في منصب قاض ، يتم إجراء الفحص الأولي له. الفحص الطبي. تتم الموافقة على قائمة الأمراض التي تمنع التعيين في منصب قاض بقرار من مجلس قضاة الاتحاد الروسي بناءً على عرض من الهيئة الاتحادية قوة تنفيذيةفي مجال الرعاية الصحية.
6. يشترط في المرشح لمنصب قاضٍ أن يتمتع بصفات أخلاقية وتجارية عالية ، وليس لديه سجل جنائي. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يتمتع المرشح لمنصب قاضٍ في المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بسلطة معترف بها في مجال القانون ، أي أن يكون لديه لقب أكاديمي ، ودرجة علمية ، وأوراق علمية ، وما إلى ذلك.
إجراءات تمكين القضاة
إجراءات اختيار المرشحين لمنصب القاضي
يتم الاختيار على أساس تنافسي. يجب على رئيس المحكمة التي فتحت فيها منصب شاغر لأحد القضاة إخطار مجلس المؤهلات ذي الصلة من القضاة بذلك في موعد لا يتجاوز عشرة أيام بعد فتح المنصب الشاغر. في موعد لا يتجاوز عشرة أيام بعد تلقي رسالة رئيس المحكمة ، يعلن مجلس تأهيل القضاة عن فتح شاغر في وسائل الإعلام ، موضحًا الوقت والمكان لقبول الطلبات المقدمة من المتقدمين لشغل منصب قاضٍ ، وكذلك كوقت ومكان للنظر في الطلبات الواردة.
أي مواطن بلغ السن المحددة بموجب قانون "وضع القضاة في الاتحاد الروسي" ، وحاصل على تعليم قانوني عالي ، وخبرة العمل المطلوبة في مهنة المحاماة ، ولا يعاني من أمراض تمنع التعيين في منصب للقاضي الحق في اجتياز اختبار التأهيل لمنصب قاضٍ من خلال التقدم إلى لجنة الامتحان المناسبة مع طلب لاجتياز الاختبار المؤهل.
لجان الامتحانات يتم تشكيلها وتعمل وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن وضع القضاة في الاتحاد الروسي" و "هيئات المجتمع القضائي في الاتحاد الروسي" ، فضلاً عن اللوائح الخاصة بلجان الامتحانات لإجراء امتحان التأهيل لـ منصب القاضي ، الذي وافق عليه مجلس المؤهلات العليا للقضاة في الاتحاد الروسي في 15 مايو 2002 ، واللوائح الخاصة بلجان الفحص لإجراء امتحان لمنصب قاض في محكمة ذات اختصاص عام ، تمت الموافقة عليه بأمر من دائرة القضاء في المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 31 مايو 1999 رقم 54.
ترتبط لجان الامتحانات بمجالس تأهيل القضاة ذات الصلة ويتم تشكيلها من بين القضاة الأكثر خبرة.
بعد اجتياز امتحان التأهيل ، يحق للمواطن الذي يستوفي شروط المرشح لمنصب قاض ، المنصوص عليها في القانون ، التقدم إلى مجلس التأهيل ذي الصلة من القضاة مع طلب توصية منه للحصول على المنصب الشاغرالقضاة.
مجلس تأهيل القضاة ينظم التحقق من صحة الوثائق والمعلومات المقدمة من قبل مقدم الطلب. يحق للكلية التقدم بطلب للتحقق من صحة المستندات والمعلومات المقدمة إليها إلى السلطات المختصة ، والتي تكون ملزمة بالإبلاغ عن نتائج التحقق خلال الفترة الزمنية التي تحددها الكلية ، ولكن في موعد لا يتجاوز شهرين من تاريخ استلام الطلب المحدد.
بناءً على نتائج النظر في طلبات جميع المواطنين المتقدمين لوظيفة قاضٍ ، ونتائج التحقق من صحة المستندات والمعلومات المقدمة من المتقدمين ، ومع مراعاة نتائج امتحان التأهيل ، مجلس التأهيل. من القضاة يتخذون قرارًا بتوصية أحد المتقدمين لمنصب قاضٍ. يمكن استئناف هذا القرار أمر قضائي.
قرار مجلس تأهيل القضاةبناءً على توصية مواطن لمنصب قاضٍ ، يتم إرساله إلى رئيس المحكمة ذات الصلة ، والذي ، في حالة الاتفاق مع القرار المذكور ، يقدم إلى في الوقت المناسبالخضوع على تعيين موصى به لمنصب قاض. وفي حالة الاختلاف مع القرار المذكور رده رئيس المحكمة إليه إعادة النظر. إذا أكدت الكلية ، في نفس الوقت ، القرار الأولي بأغلبية ثلثي أصوات أعضاء الكوليجيوم ، فإن رئيس المحكمة ملزم بتقديم اقتراح بشأن تعيين الشخص الموصى به إلى منصب يحكم على.
- المفاهيم الأساسية والموضوع ونظام الانضباط " تطبيق القانون»
- نشاط إنفاذ القانون وخصائصه ومفهومه ومهامه
- الاتجاهات الرئيسية (وظائف) إنفاذ القانون
- وكالات تنفيذ القانون: الخصائص العامةوالنظام
- الانضباط الأكاديمي"وكالات إنفاذ القانون": الموضوع والاسم والنظام والمحتوى
- ارتباط "وكالات إنفاذ القانون" الانضباط بالتخصصات القانونية الأخرى
- التشريعات والقوانين الأخرى المتعلقة بوكالات إنفاذ القانون
- الخصائص العامة وتصنيف الإجراءات القانونية على وكالات إنفاذ القانون
- تصنيف الإجراءات القانونية على أجهزة إنفاذ القانون حسب محتواها
- تصنيف الأعمال القانونية على أجهزة إنفاذ القانون حسب أهميتها القانونية
- القضاء ونظام الهيئات التي تمارسه
- السلطة القضائية ومفهومها وارتباطها بفروع الحكومة الأخرى
- المحكمة كهيئة قضائية
- النظام القضائي
- العدل وأسسه الديمقراطية (مبادئ)
- السمات المميزة ومفهوم العدالة
- أسس (مبادئ) الديمقراطية للعدالة: مفهومها وأصولها وأهميتها
- شرعية
- ضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن في إقامة العدل
- إقامة العدل من قبل المحكمة فقط
- التأكد من شرعية المحكمة واختصاصها وحيادها
- استقلالية المحاكم واستقلال القضاة والمحكمين
- إقامة العدل على أساس المساواة بين الجميع أمام القانون والمحاكم
- ضمان حق المواطنين في الحماية القضائية
- التنافسية والمساواة بين الأحزاب
- منح المتهم والمتهم والمدعى عليه حق الدفاع
- قرينة البراءة
- فتح باب المحاكمة في جميع المحاكم
- ضمان استخدام لغته الأم في المحكمة
- مشاركة المواطنين في إقامة العدل
- الرابط الرئيسي للمحاكم الفيدرالية ذات الاختصاص العام
- محكمة المقاطعة - الرابط الرئيسي للمحاكم الفيدرالية ذات الاختصاص العام
- مراحل تطور المحكمة الجزئية
- صلاحيات المحكمة الجزئية
- الحقوق والواجبات الأساسية للقضاة
- رئيس (قاضي) المحكمة الجزئية
- تنظيم العمل في المحكمة الجزئية
- المحاكم الفيدرالية ذات المستوى المتوسط ذات الاختصاص العام
- محاكم المستوى المتوسط وسلطاتها ومكانتها في نظام المحاكم الفدرالية ذات الاختصاص العام
- المراحل الرئيسية في تطوير محاكم المستوى المتوسط
- تكوين وهيكل محكمة المستوى المتوسط ، وصلاحيات التقسيمات الهيكلية للمحاكم من هذا المستوى
- تنظيم العمل في المحاكم المتوسطة المستوى
- المحاكم العسكرية
- مهام المحاكم العسكرية ومكانها في النظام القضائي الروسي
- مراحل تطور المحاكم العسكرية
- اختصاص المحاكم العسكرية
- أسس تنظيم واختصاص المحاكم العسكرية
- المحكمة العليا للاتحاد الروسي
- المحكمة العليا للاتحاد الروسي هي أعلى هيئة قضائية للمحاكم ذات الاختصاص العام
- المراحل الرئيسية من تاريخ المحكمة العليا للاتحاد الروسي
- السلطات القضائيةالمحكمة العليا للاتحاد الروسي
- إجراءات تشكيل المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، تكوينها وهيكلها
- تنظيم العمل في المحكمة العليا للاتحاد الروسي
- محاكم التحكيم وهيئات التحكيم الأخرى
- محاكم التحكيم ودورها ومهامها الرئيسية
- مراحل تطور هيئات التحكيم
- محاكم التحكيم من الرابط الرئيسي وتشكيلتها وصلاحياتها
- تحكيم محاكم الاستئناف وتشكيلتها وصلاحياتها
- محاكم التحكيم الفيدرالية للمقاطعات (محاكم التحكيم بالنقض): إجراءات التشكيل والتكوين والصلاحيات
- محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، تكوينها وهيكلها وصلاحياتها
- هيئات التحكيم الأخرى
- المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي
- الرقابة الدستورية ومفهومها وأصولها
- المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي: سلطات وأسس المنظمة
- قرارات المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي وأنواعها ومحتواها وشكلها وأهميتها القانونية
- محاكم رعايا الاتحاد الروسي
- المحاكم الدستورية (النظامية)
- قضاة الصلح
- مركز القضاة والمحلفين والمحكمين
- القضاء (المجتمع القضائي) ومكانة القضاة: المفهوم والخصائص العامة
- إجراءات تشكيل السلطة القضائية
- ضمانات استقلال القضاة
- المجتمع القضائيوأعضائه
- مجالس تأهيل واعتماد القضاة
- مركز المحلفين والمحكمين
- المراحل الرئيسية في تطوير النظام القضائي الروسي
- تشكيل المحاكم الروسية كمؤسسات معزولة عن هيئات الدولة الأخرى (محاكم ما قبل الإصلاح)
- الإصلاح القضائي 1864 وأهم نتائجه
- تشكيل وتطوير المحاكم في فترة ما بعد أكتوبر: من عام 1917 إلى يومنا هذا
- الفترة من أكتوبر 1917 حتى 1922-1924
- الفترة من 1925 إلى أوائل الثلاثينيات
- الفترة من أوائل الثلاثينيات إلى عام 1953
- الفترة من 1953 إلى منتصف الثمانينيات
- الإصلاح القضائي والقانوني الحديث ، مقتضياته وأهم نتائجه
- الدعم التنظيمي لأنشطة المحاكم والجهات المنفذة لها
- مفهوم ومضمون الدعم التنظيمي لأنشطة المحاكم
- تطور الدعم التنظيمي لأنشطة المحاكم
- الهيئات التي تقدم الدعم التنظيمي لأنشطة المحاكم
- دائرة القضاء في المحكمة العليا للاتحاد الروسي
- مدراء المحاكم
- الاتفاقية الإطارية لحماية الأقليات القومية
- وزارة العدل في الاتحاد الروسي وهيئاته: الوظائف الرئيسية والتنظيم
- سلطات الاشراف والنيابة العامة
- إشراف الادعاء ومجالات نشاط الادعاء
- المراحل الرئيسية لتطوير مكتب المدعي العام
- نظام وهيكل وإجراءات تشكيل هيئات الادعاء
- موظفو مكتب المدعي العام
- تنظيم كشف الجرائم والتحقيق فيها
- كشف الجرائم والتحقيق فيها: المفهوم ومراحل التطور
- مراحل التنمية
- الهيئات التي تقوم بأنشطة البحث العملياتي ، واختصاصاتها
- هيئات التحقيق واختصاصاتها
- أجهزة تحقيق أولي، كفاءتهم
- كشف الجرائم والتحقيق فيها: المفهوم ومراحل التطور
- المساعدة القانونية وتنظيمها
- المساعدة القانونية: المحتوى والمعنى
- المناصرة
- تشكيل وتطور الدعوة الروسية
- مركز المحامي
- أشكال تنظيم المناصرة
- غرفة المحامينموضوع الاتحاد الروسي
- الغرفة الفيدرالية للمحامين في الاتحاد الروسي
- كتاب العدل: وظائف وتنظيم وإدارة أنشطتها
السمات المميزة ومفهوم العدالة
العدل ، كما أشرنا أعلاه ، هو أحد مجالات نشاط الدولة المسماة إنفاذ القانون ، كما أنه أحد أهم سلطات القضاء. وهي تحتل مكانة مركزية في كل من نظام إنفاذ القانون وفي تكوين سلطات القضاء.
دورها وأهميتها يرجع إلى عدد من العوامل. وتشمل هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، حقيقة أن إقامة العدل تتجلى في صنع القرار بشأن القضايا الأساسية المتعلقة بتنفيذ الحقوق والحريات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والشخصية للإنسان والمواطن ، والحقوق والمصالح المشروعة للدولة و منظمات أخرى. إن العدالة لها الكلمة الحاسمة في الاعتراف بشخص معين كذنب بارتكاب جريمة أو جريمة أخرى وفرض عقوبة أو أي إجراء آخر من تدابير التأثير المحددة في القانون.
نفس الكلمة تخصه في تحديد النتائج القانونية للنزاعات المتعلقة بتنفيذ ، على سبيل المثال ، العمل ، والأسرة ، وحقوق التأليف والنشر ، والمبتكرة ، والإسكان ، والممتلكات الأخرى أو غير حقوق الملكيةالمواطنين. العدل هو أيضا وسيلة لحل النزاعات (الملكية وبعض الآخرين) التي تنشأ في مجال النشاط الاقتصاديبين المنظمات الحكومية وغير الحكومية ، والأشخاص المشاركين في ريادة الأعمال.
القرارات القضائية المتخذة في إطار العملية أو نتيجة إقامة العدل (الأحكام في القضايا الجنائية ، والقرارات في القضايا المدنية ، وما إلى ذلك) وغالبًا ما يشار إليها في المؤلفات القانونية أعمال العدالة، وفقًا للقانون ، يتمتعون بممتلكات خاصة.
واحد منهم - طبيعة إلزامية. وهذا يعني ، على وجه الخصوص ، أن الحكم أو الحكم أو الحكم الصادر عن المحكمة نتيجة للنظر في قضية جنائية دخلت حيز التنفيذ القانوني ملزم لجميع السلطات العامة والحكومات المحلية والجمعيات العامة والمسؤولين والقانونيين الآخرين. و فرادىوتخضع للإعدام في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي.
بطريقة مختلفة قليلا ، يحدد القانون الاجتماعي و المعنى القانونيالأحكام في القضايا المدنية: بمجرد دخولها حيز التنفيذ ، لا يتم تنفيذها عادة بشكل تلقائي. لتنفيذها ، يلزم إرادة الشخص المعني أو حدوث بعض الشروط الأخرى. ولكن إذا تم ، على سبيل المثال ، التعبير عن مثل هذا التعبير عن الإرادة ، فعندئذٍ شرط إنفاذ قرار المحكمة بشأنه قضية مدنيةيصبح إلزاميا ل الجميع وفي جميع أنحاء البلاد.
قد يؤدي عدم تنفيذ حكم أو إعاقة التنفيذ إلى تطبيق أنواع مختلفة من العقوبات ضد المذنبين بارتكاب ذلك. على سبيل المثال ، وفقًا للفن. 315 من القانون الجنائي ، عدم التنفيذ الخبيث من قبل دولة أو مسؤول آخر لقرار أو حكم أو عمل قضائي آخر ، أو عرقلة تنفيذها ، يمكن أن يعاقب عليها بعقوبات مختلفة ، تتراوح من غرامة تصل إلى 200 ألف روبل. أو حتى السجن لمدة تصل إلى عامين.
يتجلى جوهر العدالة ، ودورها وأهميتها ، في نفس الوقت ، ليس فقط وليس في حقيقة أنه ، لكونه الاتجاه (وظيفة) القيادة والمسؤولة للغاية لإنفاذ القانون ، يتوج باعتماد القانون العام. قرارات ملزمة في القضايا الأساسية. لديها عدد من الميزات المحددة الأخرى.
يجب أن تشمل هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، ذلك ، وفقًا للقانون لا يمكن تنفيذ هذا النوع من نشاط الدولة إلا بطرق محددةوليس بشكل تعسفي حسب تقدير بعض المسؤولين أو الهيئات. وهذه الطرق التي يحددها القانون بكل تأكيد.
تنص المادة 4 من قانون القضاء على أن العدالة يجب أن تتم من قبل:
- النظر في القضايا المدنية المتعلقة بالنزاعات التي تمس حقوق ومصالح المواطنين والشركات والمؤسسات والمنظمات وتسويتها في جلسات المحاكم ؛
- النظر في القضايا الجنائية في جلسات المحكمة وتطبيق العقوبات القانونية على الأشخاص المذنبين بارتكاب جريمة ، أو تبرئة الأبرياء.
يعني هذا الحكم أن العدالة هي محاكمة فئتين من القضايا: المدنية والجنائية.
في السنوات الاخيرةفي الأدبيات القانونية ، كان هناك اتجاه لتفسير أوسع إلى حد ما لهذا الجانب من مفهوم العدالة. لقد بدأ في كثير من الأحيان في تضمين النظر أيضًا في القضايا (المواد) المتعلقة بالمخالفات الإدارية ، المخصصة بموجب القانون لاختصاص المحاكم. يتم التعرف على هذا الاتجاه تدريجيا من قبل المشرع.
يتضح هذا ، على سبيل المثال ، من خلال محتوى الفن. 3 من قانون المحاكم العسكرية الذي تم تبنيه مؤخرًا نسبيًا ، والذي ينص على أن: "المحاكم العسكرية تقيم العدل نيابة عن الاتحاد الروسي ، وتنظر في القضايا الواقعة ضمن اختصاصها في الإجراءات المدنية والإدارية والجنائية". بعبارة أخرى ، يقترح هذا القانون النظر إلى مفهوم العدالة على نطاق أوسع مما كان عليه منذ عقود عديدة ، وتضمينه فئة أخرى (ثالثة) من القضايا - قضايا المخالفات الإدارية التابعة للمحاكم.
تغطي الفئة الأولى من هذه الفئات من قضايا المحاكم (القضايا المدنية) مجموعة واسعة ومتنوعة من النزاعات أو الجرائم المتعلقة بالممتلكات وبعض الحقوق غير المتعلقة بالملكية والمصالح المشروعة للأفراد ( المواطنين الروسوالأجانب وعديمي الجنسية) والشركات والمؤسسات والمنظمات. من بين حالات هذه الفئة ، يمكنك العثور على الحالات التي نشأت فيما يتعلق بعدم سداد دين من قبل شخص ما ، أو عدم الوفاء بالالتزامات بموجب عقد مبرم (على سبيل المثال ، بشأن إنتاج أو توريد بعض المنتجات ، على تقديم الخدمات) ، والفصل غير القانوني من العمل ، والطرد من المساكن المشغولة ، ونشر معلومات تشهيرية في الصحافة أو وسائل الإعلام الأخرى ، والأداء غير السليم لواجبات الوالدين ، وما إلى ذلك.
الفئة الثانية من القضايا (القضايا الجنائية) تتعلق بمجموعة محدودة نسبيًا من الجرائم ، أي فقط تلك التي تعتبر جرائم ، أي مذنب علنيًا. أفعال خطيرةمحظور بموجب القانون الجنائي للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي بالقانون الجنائي) تحت التهديد بالعقوبة. يعتبر النظر في قضايا هذه الفئة نشاطًا على أعلى درجة من المسؤولية ، منذ ذلك الحين نحن نتكلمبشأن الاعتراف أو عدم الاعتراف بشخص معين كمجرم وتطبيق أو عدم تطبيق عقوبات جنائية (على سبيل المثال ، الغرامات ، العمل الإصلاحي ، السجن).
الفئة الثالثة من القضايا التي تم النظر فيها وتسويتها في عملية تنفيذ أنشطة تسمى العدالة هي قضايا المخالفات الإدارية ، أي الجرائم التي تم تحديد المسؤولية عنها التشريعات الإدارية، يتألف أساسًا من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (CAO) ، فضلاً عن قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تتوافق مع هذا القانون.
وعادة ما تكون العقوبات التي يمكن فرضها على مرتكب هذه الجريمة أقل شدة من تلك التي تطبق على الجناة (العقوبات الشائعة عقوبة إداريةهي ، على سبيل المثال ، تحذير كتابي أو غرامة أو مصادرة للتعويض أو مصادرة الأداة التي ارتكبت بها الجريمة أو الحرمان من الحق في قيادة السيارة أو الحق في الصيد ، اعتقال إداريلفترة ، كقاعدة عامة ، تصل إلى 15 يومًا ، وأحيانًا تصل إلى 30 يومًا ، الطرد من الاتحاد الروسي لأجنبي أو شخص عديم الجنسية ، أو عدم الأهلية - الحرمان من الحق في شغل مناصب قيادية في المنظمات الحكوميةأو المناصب المتعلقة بإدارة ، على سبيل المثال ، منظمة تجارية).
يمكن تطبيق عقوبات من هذا النوع على الجناة من قبل مجموعة واسعة من الهيئات الحكومية ، ورؤساءها ومسؤوليها المفوضين من قبلهم. في أغلب الأحيان ، يتم فرض عقوبات إدارية من قبل رؤساء هيئات الشؤون الداخلية (الشرطة) أو نوابهم ، ولجان القصر وحماية حقوقهم ، والمسؤولين مصلحة الضرائب، مؤسسات السكك الحديدية وأنواع النقل الأخرى ، الإشراف الصحي ، حماية الطبيعة ، عمليات التفتيش الحكوميةبشأن التجارة ، وجودة السلع وحماية حقوق المستهلك ، ومراقبة الأسعار ، وضمان احتكار الدولة للمنتجات الكحولية ، وما إلى ذلك بشكل إجمالي ، في الفصل. 23 من قانون المخالفات الإدارية ، تم تسمية 60 هيئة ومؤسسة حكومية ، مفوضبشأن تطبيق العقوبات الإدارية.
هذه الصلاحيات مخولة أيضًا للمحاكم والقضاة - محاكم التحكيم وقضاة المقاطعات والعسكريين سفن حاميةقضاة الصلح. وفقا للفن. 23.1 من قانون المخالفات الإدارية التي أمروا بالنظر فيها بدون فشلقضايا أكثر من 160 فئة (نوعًا) من الجرائم الإدارية (ترد قائمة هذه الجرائم في الجزء الأول من المادة المسماة من قانون الجرائم الإدارية).
يمكن أيضًا إحالة قضايا عدد من الجرائم الأخرى (هناك حوالي 60 نوعًا في المجموع) إليها للنظر فيها إذا توصلت الهيئة غير القضائية المذكورة أعلاه أو المسؤول المعني إلى استنتاج مفاده أن المحكمة يجب أن تتخذ قرارًا بشأن قضية معينة. قضية. وفي هذه الحالة ، يكون القاضي ملزمًا بقبول القضية لإجراءاته والبت في الأسس الموضوعية.
عند ممارسة صلاحياتهم في التعامل مع قضايا المخالفات الإدارية ، يحق للمحاكم (القضاة) تطبيق أقسى تدابير العقوبة الإدارية من بين تلك العقوبات المنصوص عليها في قانون المخالفات الإدارية والقوانين الأخرى المتعلقة بالمسؤولية عن الجرائم الإدارية. (على سبيل المثال ، الاعتقال الإداري أو الاستيلاء أو مصادرة الأدوات أو الأشياء أو الجرائم أو عدم الأهلية أو الطرد من الاتحاد الروسي).
كمثال يميز نطاق صلاحيات القضاة في المحاكمة وحل قضايا المخالفات الإدارية ، ما هو منصوص عليه في الفن. 13.15 من قانون الجرائم الإدارية بشأن المسؤولية عن إساءة استخدام حرية وسائل الإعلام ، أي إنتاج و (أو) توزيع التلفزيون والفيديو وبرامج الأفلام والأفلام الوثائقية والأفلام الروائية ، فضلاً عن ملفات الكمبيوتر المعلوماتية ومعالجة نصوص المعلومات البرامج المتعلقة بالوسائط الخاصة التي تحتوي على إدخالات مخفية تؤثر على العقل الباطن للأشخاص و (أو) توفر تأثير سيءعلى صحتهم.
لمثل هذا الفعل ، للقاضي الحق في فرض غرامة على المواطنين المذنبين تتراوح بين عشرين وخمسة وعشرين ، وعلى المسؤولين - من أربعين إلى خمسين ، وعلى الكيانات القانونية - من أربعمائة إلى خمسمائة ضعف الحد الأدنى للأجور. بالتزامن مع فرض الغرامة ، يتم اتخاذ قرار بمصادرة موضوع المخالفة الإدارية.
السمة المميزة الأخرى للعدالة هي ذلك يمكن تنفيذ هذا النوع من نشاط الدولة وفقًا لأمر خاص (إجراء)التي ينظمها القانون بالتفصيل. كما ذكر أعلاه ، يؤكد القانون على وجوب النظر في القضايا المدنية والجنائية وتسويتها في جلسات المحكمة. وهذا يعني أن محاكمة الدعوى واتخاذ قرار بشأنها أو إصدار حكم فيها لا يمكن تحقيقها إلا مع التقيد الصارم بقواعد الإجراءات المدنية أو التحكيمية أو الإدارية أو الجنائية المنصوص عليها في التشريعات ذات الصلة المذكورة أعلاه. .
تحكم هذه القواعد عمليًا أهم القضايا التي قد تنشأ أثناء التحضير لجلسة المحكمة وإدارتها (إجراء تشكيل التكوين القانوني للمحكمة ، ودائرة الأشخاص الذين يمكنهم وينبغي عليهم المشاركة في الجلسة ، وحقوقهم والتزاماتهم ، شروط وتسلسل تنفيذ إجراءات محددة ، وقواعد جمع وتثبيت وفحص الأدلة ، وما إلى ذلك). تهدف جميعها في نهاية المطاف إلى إثبات الحقيقة واتخاذ قرار قانوني ومعقول وعادل بشأن الأسس الموضوعية.
أخيرًا ، تشمل السمات المميزة للعدالة حقيقة ذلك يمكن تنفيذه فقط هيئة خاصة- قاضي المحكمة). لا يحق لأي هيئة أو مسؤول آخر القيام بهذا النشاط. كما سبق أن أشرنا ، فإن خصوصية صلاحيات القضاء تتطلب أن يتم بناء الهيئة التي تمارسها وتكون قادرة على التصرف بالطريقة التي تتطلبها مصالح الشرعية والعدالة.
ومن هنا تأتي خصوصيات إجراءات تشكيل المحاكم وعلاقتها مع وكالات الحكومةتنفيذ الفروع الأخرى للحكومة - التشريعية والتنفيذية. ومن هنا أيضًا الرغبة في إنشاء أمر خاص (إجراء) للنشاط القضائي ، فضلاً عن الرغبة في زيادة سلطة المحاكم بكل طريقة ممكنة ، والتأكد من أنها تحتل مكانًا راسخًا في قمة هرم إنفاذ القانون. وكالات.
مع مراعاة السمات المميزة للعدالة ، يمكن تعريفها على أنها أنشطة إنفاذ القانون التي تقوم بها المحكمة للنظر في القضايا المدنية والجنائية والإدارية التابعة للمحاكم وتسويتها ، مع التقيد الصارم بمتطلبات القانون والإجراءات المعمول بها من خلال ذلك ، ضمان قانونية القرارات القضائية وصلاحيتها وإنصافها وصلاحيتها العالمية.
عدالة- نوع من أنشطة إنفاذ القانون التي تنطوي على النظر في القضايا الجنائية والمدنية وتسويتها من قبل المحاكم بما يتفق بدقة مع القانون والإجراءات التي تحددها.
علامات العدل:
اتخاذ القرارات النهائيةبشأن أهم القضايا المتعلقة بحقوق الإنسان والحريات ، ومصالح المجتمع والدولة (اعتبار مذنب أو غير مذنب ، ومرضية أو رفض الإرضاء المطالبات);
قوة ملزمة للأحكام.يعتبر قرار المحكمة (الحكم ، القرار) الذي دخل حيز التنفيذ القانوني ملزمًا لجميع هيئات الدولة ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والمنظمات العامة ، والمسؤولين ، والكيانات القانونية والأفراد في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي. يترتب على عدم الامتثال لقرار المحكمة استخدام تدابير معينة من إكراه الدولة (تصل إلى السجن وتشمل السجن) ؛
العدالة ، نفذت فقط اثنينطرق:
أ) النظر في القضايا المدنية المتعلقة بالنزاعات التي تمس حقوق ومصالح المواطنين والشركات والمؤسسات والمنظمات وتسويتها في جلسات المحاكم ؛
ب) النظر في القضايا الجنائية في جلسات المحكمة وتطبيق العقوبات القانونية على الأشخاص المذنبين بارتكاب جريمة ، أو تبرئة الأبرياء ؛
يتم العدالة فقط من قبل المحكمة (القاضي) ؛
عدالة تتم بما يتفق بدقة مع الإجراءات المنصوص عليها في القانونالنظر في القضايا الجنائية والمدنية وتسويتها. يحدد القانون أهم القضايا المتعلقة بإجراءات إقامة العدل: التكوين القانونيالمحكمة؛ الأشخاص المشاركون في جلسة المحكمة وحقوقهم والتزاماتهم ؛ مرحلة المحاكمة ، إلخ.
مبادئ العدل
مبادئ العدل- هذه هي الأحكام الأولية التي تحدد القضايا الرئيسية والأكثر أهمية في إقامة العدل ، حيث تخترق وتربط معًا مجموعة القواعد الكاملة المتعلقة بإقامة العدل والهيئات المشاركة في ذلك.
أهمية مبادئ العدالة:
تحدد المبادئ السمات الرئيسية للعدالة ، لذلك يجب أن تمتثل لها جميع قواعد العدالة الأخرى ؛
مبادئ العدالة إلزامية ليس فقط للهيئات والأشخاص المشاركين في تنفيذها ، ولكن أيضًا للمشرعين عند إصدار الإجراءات القانونية في مجال العدالة ؛
مبادئ العدالة مستقرة نسبيًا وقابلة للتغيير بدرجة أقل بكثير من القواعد المحددة ، وبالتالي فهي تحدد الاستقرار والاستمرارية في مجال العدالة ؛
المبادئ لها أهمية عظيمةمن أجل التفسير الصحيح لجميع القواعد الأخرى المتعلقة بالعدالة ، لأنها تحتوي على معلومات حول الأهداف والاتجاه الحقيقي لعمل قانوني معين.
خصائص مبادئ العدالة الفردية:
1. مبدأ الشرعية- هو اعتماد الإجراءات القانونية التنظيمية التي تتوافق مع الأعمال القانونيةمع قوة قانونية أكبر وامتثالًا للإجراءات المحددة لاعتمادها ، فضلاً عن التنفيذ الصارم والضميري والالتزام بدستور الاتحاد الروسي والقوانين واللوائح الأخرى من قبل جميع هيئات الدولة والحكومات المحلية ومسؤوليها والكيانات القانونية و فرادى.
في مجال العدالة مبدأ الشرعيةيعنياحترام وتنفيذ القوانين والقوانين المعيارية الأخرى ، أولاً وقبل كل شيء ، من قبل المحكمة. يحق للمحكمة عدم تطبيق القوانين والقوانين المعيارية الأخرى التي تتعارض مع دستور الاتحاد الروسي.
2. مبدأ احترام حقوق الفرد وحرياتهفي إقامة العدل - يحدد الضمانات لضمان حقوق وحريات الإنسان والمواطن.
الضمانات القانونيةضمان حقوق الإنسان في إقامة العدل تشمل:
الحق في الحياة والطبيعة الاستثنائية لعقوبة الإعدام ؛
حظر أي أعمال من شأنها الإضرار بحياة الإنسان أو صحته أو تنال من كرامته (التعذيب ، التعذيب ، إلخ) ؛
حرمة الشخص وحظر الاعتقال أو الاحتجاز التعسفي ، فضلاً عن إمكانية استئناف الشخص لهذه الأفعال (بما في ذلك في المحكمة) ؛
إجراء خاص لإصدار أفعال تنتهك حرمة الحياة الخاصة للفرد (مصادرة البريد ، والتنصت على المكالمات الهاتفية ، وما إلى ذلك) ؛
حرمة المسكن والإجراءات الخاصة بالتفتيش. - عدم جواز دخول المسكن ، كقاعدة عامة ، دون موافقة الشخص الذي يعيش فيه.
إثبات مسؤولية الجناة عن انتهاك حقوق وحريات الإنسان والمواطن.
3. مبدأ إقامة العدل فقط من قبل المحكمة.يتم إقامة العدل في الاتحاد الروسي فقط من خلال المحاكم المنشأة وفقًا لدستور الاتحاد الروسي والقانون الدستوري الاتحادي "بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي". لا يُسمح بإنشاء محاكم أخرى (بما في ذلك محاكم الطوارئ) في الاتحاد الروسي.
يتم تنفيذ العدالة فقط من قبل المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم العليا للجمهوريات ، والمحاكم الإقليمية والإقليمية ، ومحاكم المدن ذات الأهمية الفيدرالية ، ومحاكم منطقة الحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي ، محاكم المقاطعات ، المحاكم العسكرية ، قضاة الصلح ، الفيدرالية محاكم التحكيمالمقاطعات ومحاكم التحكيم التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
لا دولة أخرى أو الهيئات غير الحكومية. يحق للمحاكم فقط إلغاء أو تغيير القرارات القضائية الصادرة.
4. مبدأ استقلال القضاة.القضاة والشعب والمحلفون والمحكمون مستقلون ويتخذون قراراتهم ولا يسترشدون إلا بالقانون وإحساسهم بالعدالة.
يهدف هذا المبدأ إلى منع أي تأثير على القضاة والمحلفين ومحلفين التحكيم في سياق إدارتهم للعدالة من قبل أي شخص (بما في ذلك السلطات التشريعية والتنفيذية ، وكذلك المحاكم العليا).
تعتبر أي إجراءات تهدف إلى ممارسة الضغط على القضاة والمحلفين والمحلفين وخبراء التحكيم في مجال إقامة العدل بمثابة جريمة إدارية أو حتى جريمة وينطوي على تطبيق تدابير المسؤولية المناسبة.
ضمانات استقلال القضاة:
التنظيم الصارم لإجراءات إقامة العدل ؛
تحديد أسباب وإجراءات تعليق أو إنهاء صلاحيات القضاة ؛
حصانة القضاة ؛
حق القضاة في التقاعد ؛
إنشاء هيئات المجتمع القضائي ؛
الضمان المادي والاجتماعي للقضاة.
5. مبدأ الشرعية واختصاص ونزاهة المحكمة.يهدف هذا المبدأ إلى تعزيز الحل الصحيح والعادل للقضايا المدنية والجنائية. يتم تحقيق ذلك من خلال الوسائل التالية:
اختصاص المحكمة يتم ضمانه من خلال وضع إجراءات صارمة لتكليف القضاة والمحلفين والمحلفين ومقيمي التحكيم بسلطاتهم ، بما في ذلك تحديد المتطلبات التي يجب أن يفي بها المرشحون لهذه المناصب ؛
ضمان حق كل فرد في أن تنظر المحكمة المختصة في قضيته. للقيام بذلك ، يحتوي القانون على قواعد خاصة لتحديد الاختصاص القضائي ومعرفة فئات مختلفة من القضايا. لا يُسمح بسحب قضية من محكمة ونقلها إلى أخرى إلا في الحالات التي ينص عليها القانون ، وفقًا لإجراءات معينة ؛
ضمان أن يتم النظر في القضية من خلال التكوين المناسب للمحكمة.
6- مبدأ مساواة الجميع أمام القانون والمحاكم -يعني التطبيق المتساوي لقواعد القانون على جميع الأشخاص: منحهم نفس الحقوق ، وفرض مسؤوليات متساويةوإسناد المسؤولية بشكل موحد.
المساواة أمام القضاء يفترض منح جميع الأشخاص الذين يمثلون أمام المحكمة نفس الوضع (المدعي ، المدعى عليه ، المدعى عليه ، الشاهد ، الضحية ، إلخ) حقوقًا والتزامات إجرائية لحماية مصالحهم. وهذا يعني أن ترتيب الإجراءات القانونية يظل دون تغيير ، بغض النظر عمن هو المعني بالقضية على وجه التحديد.
يحدد التشريع استثناءات معينةمن مبدأ المساواة بين الجميع أمام القانون والمحاكم فيما يتعلق فئات معينةالأشخاص: النواب والمدعون العامون والقضاة وأعضاء اللجان الانتخابية ، إلخ.
7. مبدأ التنافسية والمساواة بين الأحزاب ينطوي على منح الأطراف (المدعي والمدعى عليه والمتهم والمدعى عليه) حقوقًا وفرصًا متساوية للدفاع عن حقوقهم ومصالحهم المشروعة في إقامة العدل.
للأطراف حقوق متساوية للدفاع عن موقفهم ، وتقديم الأدلة ، والمرافعة في حججهم ، والطعن والتماس ، وفحص الأدلة ، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه ، تتخذ المحكمة ، دون اتخاذ موقف أي من الطرفين ، الإجراءات اللازمة لإجراء المحكمة يشرح للأطراف حقوقهم وواجباتهم ويفحص الأدلة وما إلى ذلك.
8. حق المواطنين في الحماية القضائية. يُكفل لكل فرد الحماية القضائية لحقوقه وحرياته: يمكن استئناف أفعال (تقاعس) سلطات الدولة والحكومات المحلية والجمعيات العامة والمسؤولين أمام المحكمة.
9. لكل مشتبه به ومتهم ومتهم الحق في الدفاع ، مما يوحي:
إعطاء المشتبه به والمتهم والمدعى عليه مجموعة واسعة من الحقوق ، مما يسمح له بحماية حقوقه ومصالحه المشروعة بشكل فعال ، أي المشتبه به والمتهم والمدعى عليه له الحق في الدفاع عن نفسه بكل الوسائل التي لا يحظرها القانون : له الحق في معرفة التهمة الموجهة إليه ؛ إعطاء تفسيرات وشهادات ؛ الاستئناف ضد تصرفات المسؤولين ؛ تقديم الأدلة والمشاركة في أبحاثهم ، وما إلى ذلك ؛
منح المشتبه به أو المتهم أو المدعى عليه الحق في الاستعانة بمحام دفاع منذ لحظة الاعتقال أو الاعتقال أو المحاكمة. في الحالات التي ينص عليها القانون مساعدة قانونيةتقدم مجانا. المدافع لديه نفس العقدة تقريبًا الحقوق الإجرائيةلحماية مصالح العميل ، مثل هذا الأخير ؛
إلزام الأشخاص الذين يجرون التحقيق والمحققون والمدعون العامون والمحكمة بتقديم المساعدة حماية فعالةحقوق المشتبه به والمتهم والمدعى عليه ؛ شرح لهم حقهم ، وتحديد كل من أدلة التجريم والمبررات ، إلخ.
10. قرينة البراءة. يُعتبر كل متهم بارتكاب جريمة بريئًا حتى تثبت إدانته بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي ويثبت ذلك بحكم محكمة دخل حيز التنفيذ القانوني. الآثارمن قرينة البراءة:
المتهم (المتهم) غير ملزم بإثبات براءته ، ولا يحق للمحقق للمحكمة نقل عبء الإثبات إليه.
الجرم غير المثبت يساوي براءة مثبتة ؛
يتم تفسير الشكوك الثابتة لصالح المتهم (المدعى عليه).
11. مبدأ المحاكمة المفتوحة. محاكمة القضايا في جميع المحاكم مفتوحة. وهذا يعني منح المواطنين الذين لا يشاركون في النظر في القضية الحق في حضور جلسة المحكمة ، مما يزيد من مسؤولية جميع المشاركين فيها ، وقبل كل شيء ، المحكمة.
يسمح للمحاكمة المغلقةفي الحالات التي:
قد تؤدي إجراءات الدعوى الجنائية في المحكمة إلى الكشف عن أسرار الدولة أو غيرها من الأسرار التي يحميها القانون الفيدرالي ؛
النظر في القضايا الجنائية المتعلقة بالجرائم التي يرتكبها أشخاص دون سن السادسة عشرة ؛
قد يؤدي النظر في القضايا الجنائية المتعلقة بالجرائم المرتكبة ضد الحرمة الجنسية والحرية الجنسية للفرد والجرائم الأخرى إلى الكشف عن معلومات حول الجوانب الحميمة من حياة المشاركين في الإجراءات الجنائية أو المعلومات المهينة لشرفهم وكرامتهم ؛
هذا مطلوب لضمان سلامة المشاركين في المحاكمة أو أقاربهم أو أقاربهم أو الأشخاص المقربين.
سماع مغلقاجتماعمسموح به في الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي ، ويتم الامتثال لجميع قواعد الإجراءات القانونية. جملة أو قراريعلن دائمًا علنًا.
12. مبدأ لغة الإجراءات القانونية. التقاضي والعمل المكتبي في المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، ومحاكم التحكيم الأخرى ، والمحاكم العسكرية تجري في بالروسية -لغة الدولة في الاتحاد الروسي. يمكن أيضًا إجراء الإجراءات القضائية وحفظ السجلات في المحاكم الفيدرالية الأخرى ذات الاختصاص العام بلغة الدولة للجمهورية التي تقع المحكمة على أراضيها.
يُمنح الأشخاص المشاركون في القضية الذين لا يتحدثون لغة إجراءات المحكمة الحق في التحدث وتقديم التفسيرات بلغتهم الأم أو بأي لغة اتصال يتم اختيارها بحرية ، فضلاً عن استخدام خدمات مترجم فوري. المترجم ملزم بالترجمة بشكل كامل وصحيح تحت تهديد المسؤولية الجنائية. يتم تسليم المستندات الاستقصائية والقضائية إلى الأشخاص الذين لا يتحدثون لغة الإجراءات القانونية ، وتُترجم إلى لغة يفهمونها. يتم تقديم خدمات الترجمة مجانًا دائمًا.
المحكمة العليا للاتحاد الروسي هي أعلى هيئة قضائية للقضايا المدنية والجنائية والإدارية وغيرها ، المحاكم القضائيةالاختصاص العام. يمارس الإشراف القضائي على أنشطتهم في الأشكال الإجرائية المنصوص عليها في القانون الاتحادي ويقدم توضيحات بشأن قضايا الممارسة القضائية.
تمارس المحكمة العليا للاتحاد الروسي الإشراف القضائي على أنشطة المحاكم ذات الاختصاص العام ، بما في ذلك المحاكم الفيدرالية العسكرية والمتخصصة.
تنظر المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ضمن اختصاصها ، في القضايا باعتبارها محكمة من الدرجة الثانية ، عن طريق الإشراف والظروف المكتشفة حديثًا ، وفي الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي ، أيضًا كمحكمة ابتدائية.
المحكمة العليا للاتحاد الروسي هي محكمة عليا مباشرة فيما يتعلق بالمحاكم العليا للجمهوريات ، والمحاكم الإقليمية (الإقليمية) ، ومحاكم المدن الفيدرالية ، ومحاكم منطقة الحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي ، والمحاكم العسكرية للمناطق العسكرية ، والأساطيل ، أنواع ومجموعات القوات.
وبالتالي ، يمكن للمحكمة العليا للاتحاد الروسي أن تعمل كمحكمة أولية ونقض وإشراف.
تتكون المحكمة العليا للاتحاد الروسي من:
1) الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
2) هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
3)مجلس النقض;
4) الكلية القضائية للقضايا المدنية ؛
5) الكلية القضائية للقضايا الجنائية ؛
6) الكلية العسكرية.
تنظر المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، في نطاق صلاحياتها ، في القضايا باعتبارها محكمة ابتدائية ، في إجراءات النقض ، وترتيب الإشراف والظروف المكتشفة حديثًا ؛ يدرس ويلخص الممارسة القضائية ، ويحلل الإحصاءات القضائية ويقدم إرشادات للمحاكم بشأن تطبيق تشريعات الاتحاد الروسي الناشئة عن النظر في قضايا المحاكم.
تنظر المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، كمحكمة ابتدائية ، في القضايا المدنية:
1) بشأن الطعن في الإجراءات القانونية غير المعيارية لرئيس الاتحاد الروسي ، والأفعال القانونية غير المعيارية للغرف التجمع الاتحادي، الإجراءات القانونية غير المعيارية لحكومة الاتحاد الروسي ؛
2) بشأن الطعن في الإجراءات القانونية التنظيمية لرئيس الاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية ؛ الهيئات الفيدراليةسلطة الدولة التي تؤثر على الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات ؛
3) بشأن الطعن في قرارات تعليق أو إنهاء صلاحيات القضاة أو إنهاء استقالاتهم ؛
4) وقف النشاط أو التصفية الأحزاب السياسية، جميع الجمعيات العامة الروسية والدولية ، بشأن تصفية المنظمات الدينية المركزية مع المحلية المنظمات الدينيةفي أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، إلخ.
وفقًا للقانون الدستوري الاتحادي (FKZ) "بشأن النظام القضائي لروسيا الاتحادية" المحكمة العليا للاتحاد الروسي - المهام:
1. هي أعلى هيئة قضائية في القضايا المدنية والجنائية والإدارية وغيرها ، ضمن اختصاص المحاكم ذات الاختصاص العام ؛
2. يمارس الإشراف القضائي على أنشطة المحاكم ذات الاختصاص العام ، بما في ذلك المحاكم الاتحادية العسكرية والمتخصصة ، في الأشكال الإجرائية المنصوص عليها في القانون الاتحادي ؛
3.في نطاق اختصاصها ، تنظر في القضايا باعتبارها محكمة من الدرجة الثانية ، في ممارسة الإشراف على الظروف المكتشفة حديثًا ، وفي الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي ، أيضًا كمحكمة من الدرجة الأولى عند النظر في القضايا الجنائية ضد أحد أعضاء مجلس الاتحاد نائب دوما الدولة، القضاة محكمة فيدراليةبناء على طلبهم ، أعلن قبل بدء المحاكمة ؛
4.هي محكمة عليا مباشرة فيما يتعلق بالمحاكم العليا للجمهوريات ، والمحاكم الإقليمية (الإقليمية) ، ومحاكم المدن الفيدرالية ، ومحاكم منطقة الحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي ، ومحاكم المقاطعات ، والمحاكم العسكرية للمناطق العسكرية ، والأساطيل ، والأنواع و مجموعات من القوات
5. يعطي توضيحات بشأن قضايا الممارسة القضائية.
يسمح دستور الاتحاد الروسي بتحديد صلاحيات المحكمة العليا للاتحاد الروسي: أ)المحكمة العليا لها اختصاص في جميع أنحاء روسيا ؛ ب)القرارات والأحكام والأحكام والأحكام الصادرة عن المحكمة العليا بشأن التعيين لجلسة المحكمة غير قابلة للطعن والاحتجاج في إجراءات النقض ؛ في)يحق للمحكمة العليا أن تراجع بالطريقة المنصوص عليها القرار والحكم والحكم والقرار الصادر عن أي محكمة أدنى ذات اختصاص عام في أي قضية ؛ ز)تقدم المحكمة العليا توضيحات بشأن قضايا الممارسة القضائية ؛ ه)للمحكمة العليا حق المبادرة التشريعية.
هيكل المحكمة العليا للاتحاد الروسي -الرئيس ونوابه والقضاة.
رئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسييتمتع بالصلاحيات التالية:
ينظم العمل على دراسة وتعميم الممارسة القضائية ، وتحليل الإحصاءات القضائية ؛ ينظم العمل لرصد تنفيذ التوضيحات التي قدمتها الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي (بالإضافة إلى التوضيحات الصادرة عن الجلسة الكاملة للمحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المعمول بها في أراضي الاتحاد الروسي) ويقدم مواد لـ نظر المجلس بكامل هيئته ؛
· عقد الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي وترأس جلساتها ؛
· عقد هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي وعرضها على القضايا التي تتطلب قرارًا من هيئة الرئاسة للنظر فيها ، وترأس اجتماعات هيئة الرئاسة ؛ يجوز له رئاسة جلسات المحاكم في هيئات المحكمة العليا للاتحاد الروسي عند النظر في أي قضية ؛
تقديم مذكرات إلى الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن التناقض بين تفسيرات الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي أو المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع تشريعات الاتحاد الروسي أو قرارات الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
توزيع المهام على نواب رئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
· يشرف على تنظيم عمل مجلس النقض والمجالس القضائية. يدير عمل جهاز المحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
إجراء حفل استقبال شخصي وتنظيم عمل المحكمة لاستقبال المواطنين والنظر في المقترحات والطلبات والشكاوى ؛
ممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة له بموجب القانون.
نواب الكراسيالمحكمة العليا:
· يجوز له رئاسة الجلسات القضائية لمجموعات المحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
الاضطلاع ، وفقًا لتوزيع المسؤوليات ، بإدارة عمل الكليات القضائية والتقسيمات الفرعية الهيكلية لجهاز المحكمة العليا للاتحاد الروسي ؛
إجراء استقبال شخصي للمواطنين ؛
ممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة لهم بموجب القانون.
في حالة غياب رئيس المحكمة العليا يمارس نيابة عنه أحد نوابه حقوقه وواجباته.
الموضوع الأعلى للاتحاد الروسي هو أعلى هيئة قضائية في هذا الموضوع ، والتي تشرف على الأنشطة القضائية لمحاكم المقاطعات (المدينة) وقضاة الصلح في موضوع الاتحاد الروسي.
في كل موضوع من الاتحاد الروسي ، إقليميا ، إقليميا ، المحكمة الإقليميةومحكمة منطقة الحكم الذاتي ومحكمة منطقة الحكم الذاتي والمحكمة العليا للجمهورية. في مدن التبعية الفيدرالية - موسكو وسانت بطرسبرغ - تم تشكيل المحاكم على أساس حقوق المحكمة الإقليمية.
تنظر المحكمة العليا لكيان من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ضمن اختصاصها ، في القضايا باعتبارها محكمة من الدرجة الأولى والثانية ، بترتيب الإشراف والظروف المكتشفة حديثًا.
المحاكم المعنية هي المحكمة الأعلى مباشرة فيما يتعلق بالمحاكم المحلية العاملة في أراضي الموضوع المقابل للاتحاد الروسي.
تمت الموافقة على الكلية القضائية للقضايا المدنية والمجمع القضائي للقضايا الجنائية للمحكمة العليا للجمهورية ذات الحكم الذاتي من بين قضاة المحكمة العليا.
تتم الموافقة على رؤساء الكليات القضائية من قبل هيئة رئاسة المجلس الأعلى للجمهورية المتمتعة بالحكم الذاتي بناءً على اقتراح رئيس المحكمة العليا للجمهورية المتمتعة بالحكم الذاتي من بين نواب الرئيس أو أعضاء المحكمة العليا.
رئيس المحكمة العليا للجمهورية المتمتعة بالحكم الذاتي في الحالات الضروريةله الحق ، بأمره ، في إشراك قضاة إحدى الكليات للنظر في قضايا في إطار تكوين هيئة أخرى.
تنظر الكلية القضائية للقضايا المدنية والمجمع القضائي للقضايا الجنائية التابعة للمحكمة العليا لرعايا الاتحاد الروسي ، في نطاق صلاحياتها ، في القضايا باعتبارها محكمة ابتدائية ، والنقض والظروف المكتشفة حديثًا.
تقوم الكليات القضائية بدراسة وتلخيص الممارسة القضائية ، وتحليل الإحصائيات القضائية ، وممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة لها بموجب القانون.
تنظر المحاكم الإقليمية والإقليمية والمحاكم الأخرى المتساوية معها في القضايا المدنية والجنائية باعتبارها محكمة ابتدائية ؛ كمحاكم من الدرجة الثانية ، فإنها تتحقق من الأحكام والقرارات الصادرة عن محاكم المقاطعات والمدن التي لم تدخل حيز التنفيذ ؛ كسلطة إشرافية ، فإنها تتحقق من الأحكام والقرارات الصادرة عن محاكم المقاطعات والمدن التي دخلت حيز التنفيذ. وبالتالي ، تعمل المحاكم الوسطى كمحكمة في أي من المحاكم الثلاث.
تضم المحاكم الإقليمية والإقليمية والمحاكم الأخرى المساوية لها الأقسام الهيكلية التالية: الكلية القضائية للقضايا المدنية ، والمجمع القضائي للمحاكم الجنائية شؤون الرئاسة.
المحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمتساوية تقيم العدل: كمحكمة ابتدائية ، تنظر في قضايا المحاكم مع إصدار القرارات والأحكام والأحكام والقرارات ؛ كمحكمة من الدرجة الثانية ، تنظر في قضايا شكاوى النقض والمرافعات ضد القرارات والأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن محاكم المقاطعات التي لم تدخل حيز التنفيذ ؛ كمحكمة ذات سلطة إشرافية ، تنظر في الشكاوى والمرافعات الإشرافية ضد القرارات والأحكام والأحكام والقرارات التي دخلت حيز التنفيذ.
عند النظر في القضايا المدنية والجنائية في الدرجة الأولى ، تعمل المحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمتساوية كأعضاء في قاض (رئيس أو نائب أو قاضي المحكمة ذات الصلة) ، الذي يترأس جلسة المحكمة ، أو هيئة من ثلاثة محترفين القضاة. في الحالات التي يتم فيها النظر في قضية جنائية من الدرجة الأولى بمشاركة هيئة محلفين ، يجب أن يكون هناك اثني عشر عضوًا رئيسيًا (كاملًا) واثنين من المحلفين الاحتياطيين. يتكون مجلس المحلفين من قاض محترف يترأس جلسة المحكمة.
كمحكمة من الدرجة الثانية ، تعمل محكمة إقليمية (إقليمية) ومحكمة مساوية لها في تكوين ثلاثة قضاة محترفين.
للنظر في القضايا المدنية والجنائية في المحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمتساوية ، يتم تشكيل مجموعات للقضايا المدنية والجنائية. تمت الموافقة على تكوين هذه المجالس من قبل هيئة رئاسة المحكمة. يرأسهم نواب رئيس المحكمة. في الكليات القضائية للقضايا المدنية والجنائية ، يتم تشكيل كليات قضائية ، على التوالي ، للنظر في قضايا مدنية وجنائية محددة في كل من المرحلة الابتدائية والنظر في قضايا النقض.
السلطة الإشرافية في المحاكم الإقليمية والمتساوية هي رئاسة المحكمة المعنية. تتكون هيئة الرئاسة من الرئيس ونوابه وقضاة المحكمة ، ويوافق على تكوينها رئيس الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح من رئيس المحكمة العليا للاتحاد الروسي.
يتم تحديد اختصاص (سلطات) المحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمتساوية ، مع وصف عام لها ، من خلال حقيقة أن اختصاصها يشمل النظر في: القضايا المدنية والجنائية في الدرجة الأولى ؛ القضايا المتعلقة بشكاوى النقض والمرافعات ضد القرارات والأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم المحلية التي لم تدخل حيز التنفيذ ؛ القضايا المتعلقة بشكاوى الإشراف والمرافعات ضد القرارات والأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن المحاكم المحلية وقضاة الصلح التي دخلت حيز التنفيذ القانوني ، وكذلك بشأن استنتاجات المدعي العام فيما يتعلق بالظروف الجديدة والمكتشفة حديثًا.
يجب على الكوليجيوم القضائي للمدنيين والقضائيين للقضايا الجنائية لمحكمة إقليمية (إقليمية) أو محكمة مكافئة أن تنظر في الدرجة الأولى ، على التوالي ، في القضايا المدنية والجنائية الواقعة في نطاق اختصاصها. بالإضافة إلى ذلك ، يحق لكل من المجالس القضائية المحددة سحب أي دعوى مدنية (إذا كان هناك التماس أو موافقة الأطراف) أو قضية جنائية (إذا كان هناك التماس للمتهم) من المحكمة المحلية الواقعة في أراضي الجمهورية ، الإقليم ، الإقليم ، المقاطعة الوطنية ، المدينة ، على التوالي ، وأخذها إلى إجراءاتها كمحكمة ابتدائية. كما تبين الممارسة ، فإن كوليجيوم للقضايا المدنية في المقام الأول ينظر في كثير من الأحيان أكثر من غيره في حالات إعادة الوضع إلى ما كان عليه ، والطرد من المباني ، واستعادة مالمن المدينين ، إلخ.
بالإضافة إلى ذلك ، تنظر الكلية القضائية للقضايا المدنية للمحكمة الإقليمية (الإقليمية) والمحكمة المتساوية أيضًا في بعض القضايا الأخرى ، على سبيل المثال ، الشكاوى ضد قرارات لجان انتخابات المقاطعات بشأن تسجيل المرشحين أو رفض تسجيل المرشحين للانتخابات دوما الدولة.
الكلية القضائية للقضايا الجنائية للمحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمحاكم المتساوية لها اختصاص في القضايا التالية: القتل العمد. عن الاختطاف عن الاغتصاب بشأن الاتجار بالقصر ؛ بشأن الإرهاب واحتجاز الرهائن المشدد ؛ بشأن تنظيم تشكيل مسلح غير قانوني ؛ حول اللصوصية عن المنظمة المجتمع الإجرامي؛ حول اختطاف طائرة. حول أعمال الشغب في ظل ظروف مشددة ؛ حول القرصنة عند تعطل المركبات ووسائل الاتصال في ظل ظروف مشددة ؛ بشأن انتهاكات قواعد السلامة أثناء إنشاء أو تشغيل أو إصلاح خطوط الأنابيب الرئيسية في ظل ظروف مشددة ؛ حول التخريب تلقي رشوة على عدد من الجرائم ضد العدالة ؛ بشأن الجرائم ضد السلام والأمن ، وبعضها الآخر.
قبل دخولها حيز التنفيذ ، يمكن تقديم شكاوى النقض والعروض ضد القرارات والأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن الغرف القضائية للمحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمحاكم المتساوية ، على التوالي ، إلى الدوائر القضائية للقضايا المدنية والجنائية للمحكمة العليا الاتحاد الروسي. عند دخولها حيز التنفيذ ، يمكن استئنافها عن طريق الإشراف ، على التوالي ، أمام الدوائر القضائية للقضايا المدنية والجنائية ، وكذلك أمام هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، إذا دخلت حيز التنفيذ بعد النظر فيها في النقض. تنظر المجالس القضائية للقضايا المدنية والجنائية للمحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمحاكم المتساوية في قضايا شكاوى النقض والمرافعات ضد القرارات والأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن محاكم المقاطعات التي لم تدخل حيز التنفيذ. بعد النظر في الدعوى في استئناف أو عرض نقض ، تصدر المجالس القضائية أحكامًا بالنقض في حالة ترك القرار أو الحكم أو الحكم أو القرار دون تغيير ، أي دخولها حيز التنفيذ أو إلغاءها أو تعديلها. يجوز استئناف حكم النقض بالإجراءات الرقابية.
تنظر الكلية القضائية للقضايا المدنية في القضايا المدنية المتعلقة بالظروف الجديدة والمكتشفة حديثًا ، عندما يتم اتخاذ القرار من قبل محكمة إقليمية (إقليمية) أو محكمة مساوية في الدرجة الأولى ولم يتم تغييره من قبل المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، وكذلك القضايا المدنية التي تنظر فيها المحاكم المحلية ، والتي تم تغيير قراراتها عند الاستئناف. قد يكون أساس مراجعة مثل هذه القرارات والأحكام بشأن الظروف المكتشفة حديثًا هو أقوال الأشخاص المشاركين في القضية أو المدعي العام.
تشمل اختصاص المجالس القضائية للمحاكم الجهوية (الجهوية) والمحاكم المتساوية دراسة وتعميم الممارسة القضائية وتحليل الإحصائيات القضائية ، وممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة لها بموجب القانون.
هيئة رئاسة المحكمة الإقليمية (الإقليمية) وما يعادلها هي السلطة الإشرافية. وهي مكلفة بالنظر في القضايا المتعلقة بالشكاوى الرقابية والمرافعات ضد القرارات والأحكام والقرارات الصادرة عن محاكم المقاطعات التي دخلت حيز التنفيذ القانوني ، وكذلك أحكام النقض الصادرة عن هذه المحكمة.
تعتبر جلسة هيئة رئاسة المحكمة مختصة في حالة حضور أكثر من نصف أعضاء هيئة الرئاسة ، وفي جميع الأحوال ، ثلاثة قضاة على الأقل. في اجتماع لهيئة الرئاسة ، يتم النظر في القضايا بناءً على تقرير أحد أعضاء هيئة الرئاسة أو قاضي المحكمة المختصة. ويشارك فيها المدعي العام للجمهورية ، والإقليم ، والإقليم ، ومنطقة الحكم الذاتي ، وموسكو ، وسانت بطرسبرغ ، على التوالي. يُتخذ القرار بأغلبية بسيطة من أصوات أعضاء هيئة الرئاسة المشاركين في الاجتماع.
قد تخضع قرارات هيئة رئاسة المحاكم الإقليمية (الإقليمية) والمحاكم المماثلة لاستئناف إشرافي وعروض تقديمية إلى المجالس القضائية ، على التوالي ، في القضايا المدنية أو الجنائية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي.
تنظر هيئة رئاسة محكمة إقليمية (إقليمية) ومحكمة مكافئة في القضايا الجنائية بناءً على ظروف جديدة ومكتشفة حديثًا بناءً على استنتاج المدعي العام في القضايا التي تم فيها النظر في القضية بالفعل في الهيئة القضائية للقضايا الجنائية لهذه المحكمة في إجراءات النقض أو في الإجراء الإشرافي. تنظر هيئة رئاسة المحكمة الإقليمية (الإقليمية) وما يعادلها في القضايا المدنية المتعلقة بالظروف الجديدة والمكتشفة حديثًا في الحالات التي تم فيها بالفعل النظر في القضية من قبل هيئة رئاسة المحكمة المعنية وتم تغيير القرار. في هذه الحالة ، يتم النظر على أساس استنتاج المدعي العام أو بناءً على شكوى الطرف المعني.
تتمتع هيئة رئاسة محكمة إقليمية (إقليمية) ومتساوية ، بالإضافة إلى النظر ، ضمن صلاحياتها ، بفئات القضايا المذكورة أعلاه بترتيب الإشراف والظروف الجديدة والمكتشفة حديثًا ، بالصلاحيات التالية: الموافقة ، بناءً على اقتراح من رئيس المحكمة من بين القضاة ، وتشكيل الهيئات القضائية في القضايا المدنية والجنائية ؛ تنظر في مواد دراسة وتعميم الممارسة القضائية وتحليل الإحصاءات القضائية ؛ يستمع إلى تقارير رؤساء الكليات القضائية حول أنشطة الكليات ؛ ينظر في القضايا المتعلقة بعمل جهاز المحكمة ؛ يساعد المحاكم المحلية في تطبيق التشريعات ؛ ممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة له بموجب القانون
العدل ومبادئه الديمقراطية
§واحد. مفهوم العدل وعلاماته
كما أشرنا أعلاه ، فإن العدالة هي أهم مجالات إنفاذ القانون. لتحديد مفهوم العدالة ، من الضروري تحديد جوهرها وخصائصها ، أي هذه الخصائص ، الصفات التي تميزها عن مجمل الظواهر الأخرى للواقع القانوني للدولة بشكل عام والمجالات الأخرى لإنفاذ القانون بشكل خاص.
إن جوهر أي ظاهرة هو أهم سماتها ، وخاصيتها التي تحدد طبيعتها وتبقى على حالها طوال فترة وجود هذه الظاهرة. في فترات تاريخية مختلفة وفي دول مختلفة ، كان للعدالة خصائصها الخاصة ، إلا أن سماتها الأخرى تغيرت جوهر العدالةدائمًا ما يُفهم على أنه
أنشطة المحكمة من أجل الحل العادل للنزاعات حول القانون والنزاعات القانونية. مصطلح "الحق" (jus) في حد ذاته يأتي من justitia ، والتي تعني الحقيقة ، العدل. بالطبع ، لم يكن فهم العدالة أبدًا واضحًا ، لأن هذا المفهوم له محتوى أخلاقي يعتمد على عقلية المجتمع والأفكار حول الأخلاق والقانون. في الوقت الحاضر ، مع تطور الديمقراطية ، وتوسع حقوق الإنسان والحريات ، فإن العدالة في أنشطة المحكمة لا تعني فقط التطبيق الصحيح للقانون بناءً على مجموع الأدلة التي قدمها الأطراف وطالبت بها المحكمة كجزء من إجراءات الخصومة في المحاكمة ، ولكن أيضًا تطبيق المبادئ القانونية العامة التي يعترف بها المجتمع الدولي ، والأهم من ذلك ، في كل مرة ارتباط القاعدة المجردة للقانون مع وضع الحياة الواقعية ، مع الشخص الذي ظهر من قبل المحكمة.
يمكن تمييز ما يلي علامات العدل.
1. هناك عدالةتطبيق القانون ، في سياقها يتم اتخاذ القرارات الوسيطة والنهائية التي تحدد حقوق والتزامات المشاركين في العملية والأشخاص الآخرين.
2. يتم تنفيذ هذا النشاطفقط من قبل المحكمة في شخص القضاة وممثلي الأشخاص المشاركين في إقامة العدل بالطريقة التي ينص عليها القانون. يجب على أي محكمة ، في حدود صلاحياتها ، أن تمارس السلطة القضائية عن طريق العدالة ، سواء كانت محكمة تنظر في قضية من حيث الموضوع ، أو محكمة استئناف أو حالات النقضأو أثناء تنفيذ الحكم ، وكذلك في إجراءات الإشراف وعند إعادة فتح القضية بسبب الظروف المكتشفة حديثًا.
3 - لا يتم إقامة العدل إلا في شكل إجرائي ، أي. في
في إطار إجراء محدد بدقة ، ينظمه قانون الإجراءات بالتفصيل.
4 - إقامة العدل على أساس مبادئ معينة ،
التي أنشأها القانون الدولي والمحلي. تحدد هذه المبادئ بناء العدالة والإجراءات القانونية بشكل عام ، وتحدد إسنادها إلى نوع تاريخي معين (شكل) ، على سبيل المثال ، تستند نماذج الإجراءات الجنائية مثل الدعاوى القضائية الخاصة والتحقيق والخصومة إلى أنظمة مختلفة من المبادئ.
5. العدل مدعو إلى حل عادل للخلافات حول القانون ، بمعنى آخر. القضايا المدنية والجنائية والإدارية ، وكذلك القضايا التي تم النظر فيها في الأمر الإجراءات الدستورية.
وبالتالي ، فإن العدالة هي نشاط لإنفاذ القانون تقوم به المحاكم فقط في الشكل الإجرائي المنصوص عليه في القانون ، على أساس نظام من مبادئ معينة ويهدف إلى حل عادل للنزاعات حول القانون.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أن المصطلح يستخدم غالبًا في اللوائح والأدب. "القضاء"، وهو نطاق أوسع ويشمل ، بالإضافة إلى العدالة ، أنشطة هيئات الدولة الأخرى والمسؤولين وغيرهم من الأفراد والكيانات القانونية التي تعمل في إطار العلاقات العامةينظمها قانون الإجراءات ، وليس فقط في إطار المحاكمة ، ولكن أيضًا في مراحل أخرى من العملية. لذلك ، الفقرة 56 من الفن. يعرّف المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي مفهوم الإجراءات الجنائية على أنها إجراءات تمهيدية وإجراءات قضائية في قضية جنائية. وبناءً على ذلك ، فإن الإجراءات الجنائية ليست من أنشطة المحكمة فحسب ، بل هي أيضًا أنشطة المدعي العام والمحقق وضابط الاستجواب وغيرهم من المشاركين في الإجراءات الجنائية ، لأنهم جميعًا لديهم حقوق والتزامات معينة ، أي هي مواضيع العلاقات القانونية الإجرائية. ومع ذلك ، في أي نوع من الإجراءات القانونية ، تحتل دائرة محددة جدًا من المشاركين في العملية ، والتي يعتمد عليها بدء القضية وحركتها وحلها ، مكانًا مركزيًا. هذه هي المحكمة التي تبت في القضية على أساس الوقائع ، والأطراف التي تدافع عن المصالح المتعارضة في العملية ، وتمنحها حقوق واسعةلإثبات الظروف التي يشيرون إليها كأساس لمطالباتهم
و اعتراضات. بالإضافة إلى ذلك ، من بين جميع المشاركين في الإجراءات القانونية والهيئات والمسؤولين معالسلطات الحكومية والاضطلاع بأنشطة إنفاذ القانون ، والتي يطلق عليها أيضًا الهيئات والأشخاص ، يقود العملية. وتشمل هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، المحكمة كهيئة قضائية ، وفي الإجراءات الجنائية أيضًا المدعي العام والمحقق ورئيس قسم التحقيق وهيئة التحقيق والمحقق ، الذين يتمتعون بسلطة بدء القضايا الجنائية والسلوك. تحقيق أولي.
2- مبادئ العدالة ومفهومها ونظامها وتصنيفها
مصطلح "مبدأ" يعني الموقف الأساسي والأولي والأكثر أهمية. مبادئ العدالة لها عدد من الميزات بسبب التفاصيل
هذا المجال من النشاط البشري.
ترسي مبادئ العدالة الأساسيات المتطلبات التنظيميةإلى آلية تنفيذها ، أهم حقوق والتزامات المشاركين في العملية وطبيعة علاقتهم ببعضهم البعض ومع المحكمة وفي النهاية تحديد النوع التاريخي (شكل) الإجراءات القانونية. وتسمى مبادئ العدالة أيضًا الأسس الديمقراطية للعدالة ، والتي تؤكد أهميتها في التطبيق سيادة شعبيةوالحرية الفردية.
ما هو الغرض من مبادئ العدالة؟ تم تصميم مبادئ العدالة ، أولاً وقبل كل شيء ، لضمان مراعاة الحقوق والمصالح المشروعة للشخص الذي وقع في فلك الإجراءات القانونية. من خلال تحديد أهم متطلبات إقامة العدل ، تجعل المبادئ من الممكن ضمان اتخاذ قرارات قضائية مشروعة ومنطقية وعادلة.
مبادئ العدلالمنصوص عليها في الأعمال القانونية التي لها أكبر قوة قانونية - في دستور روسيا ، والقوانين القانونية الدولية ، والقانون الدستوري الاتحادي "بشأن النظام القضائي للاتحاد الروسي" وفي التشريعات الإجرائية. هم انهمأساسية لكل الآخرين. تنظيمات قانونيةتنظم إجراءات القضاء. إن قواعد القانون التي تحدد مبادئ العدالة محددة في قواعد قانونية أخرى ، ويجب أن تمتثل هذه الأخيرة لقواعد المبادئ. وإلا فإن التنظيم التشريعي لن يحقق أهدافه ولن يتم تنفيذ المبادئ.
قواعد القانون ، وتحديد مبادئ العدالة ، إلزامية بشكل صارم، فهي ضرورية ، أي أنها لا تسمح بإجراء تغييرات تعسفية في محتواها وفقًا لتقدير أو موافقة الأشخاص المشاركين في الإجراءات. مبادئ العدالة إلزامية لكل من المحكمة والأطراف وغيرهم من الأشخاص في العلاقات القانونية الإجرائية.
بناءً على الخصائص المذكورة أعلاه لمبادئ العدالة ، يمكننا صياغة تعريف لمفهومها.
مبادئ العدالة هي المتطلبات القانونية الأساسية الحتمية لإجراءات تنفيذها ، وهي مصممة لضمان احترام حقوق وحريات الفرد وإصدار قرارات قضائية مشروعة ومبررة وعادلة.
مبادئ العدالة مترابطة ، هي نظام واحد. لا يمكن التنفيذ الكامل لمبادئ العدالة إلا في حالة معقدة ، لأن تنفيذ أحد المبادئ غالبًا ما يكون مشروطًا بتنفيذ مبدأ آخر قريب منه من حيث التوجيه الوظيفي. وبالتالي ، فإن تنفيذ مبدأ افتراض البراءة في الإجراءات الجنائية مستحيل دون ضمان مبدأ حصانة الشهود (الحق في عدم الشهادة ضد النفس ، أو ضد الزوج أو الأقارب). إن تطبيق مبادئ المساواة والتنافسية للأحزاب أمر لا يمكن تصوره دون تطبيق مبدأ المساواة بين المواطنين أمام القانون والمحاكم.
من الضروري أن نفهم أن نظام مبادئ العدالة ليس شيئًا جامدًا وغير قابل للتغيير. التشريعات وممارسات إنفاذ القانون
يصوغ علم القانون المحسن مبادئ جديدة ، يتم تكريسها بعد ذلك في نص القانون. على سبيل المثال ، في Art. المادة 11 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، ولأول مرة في تاريخ قانون الإجراءات الجنائية المحلي ، تم تكريس مبدأ حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن في الإجراءات الجنائية. قد تتغير مبادئ أخرى بمرور الوقت وحتى يتم استبعادها من التشريع فيما يتعلق بإصلاحه. على سبيل المثال ، فإن تطبيق مبدأ مشاركة المواطنين في إقامة العدل محدود حاليًا بشكل كبير بسبب رفض المشرع استخدام معهد مستشاري الشعب في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون الأحوال المدنية إجراءات الاتحاد الروسي. لا تنص التشريعات الإجرائية الحديثة على مشاركة المواطنين في الإجراءات القانونية بصفتهم مدعين عامين و المدافعين العامينوممثلي المنظمات العامة والتجمعات العمالية. اليوم ، يتم النظر في الغالبية العظمى من القضايا الجنائية دون مشاركة ممثلي الشعب (أي المحلفين) ، وفي العملية المدنيةتوقف هذا المبدأ عن العمل تمامًا.
نظام مبادئ العدالة له خصائصه الخاصة ويختلف في نطاقه أنواع مختلفةالإجراءات القانونية ، ولكن في الوقت نفسه ، فإن معظم المبادئ هي نفسها بالنسبة للإجراءات الجنائية والمدنية والإدارية والتحكيمية والدستورية. يجب ألا يغيب عن الأذهان أن هذه المبادئ لا تعمل في الإجراءات الجنائية فقط في مراحلها القضائية ، ولكن أيضًا في الإجراءات السابقة للمحاكمة.
يبرز عدد كبير إلى حد ما من مبادئ العدالة في الأدبيات التربوية والعلمية. من أجل تسهيل دراستهم ، مبادئ العدل مصنفة حسب عدة معايير..
أولاً، من خلال الأهمية القانونيةيتم تصنيف المبادئ إلى القانونية العامة والقطاعية. تتضمن المبادئ القانونية العامة مبادئ مشتركة بين نظام قانونيبشكل عام ، ولجميع أنواع الإجراءات القانونية. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، مبدأ الشرعية ، ومبدأ إقامة العدل من قبل المحكمة فقط ، واستقلال المحاكم واستقلال القضاة ، ومبدأ المساواة بين المواطنين أمام القانون والمحكمة ، وغيرها. تشمل المبادئ القطاعية فقط تلك المبادئ التي تميز واحدًا أو أكثر الصناعات ذات الصلةالحقوق (وتسمى الأخيرة المشتركة بين القطاعات). على سبيل المثال ، مبادئ ضمان حق المتهم في الدفاع وافتراض البراءة صالحة فقط في الإجراءات الجنائية.
ثانيًا ، يمكن تصنيف مبادئ العدالة وفقًا لمستوى التثبيت المعياريعلى ال:
أ) المبادئ التي أرستها الصكوك القانونية الدولية ؛ ب) المبادئ الدستورية؛ ج) المبادئ المنصوص عليها في التشريعات القطاعية.
ومع ذلك ، فقد تم تكريس بعض المبادئ في أعمال على مستويات مختلفة. على سبيل المثال ، ينعكس مبدأ افتراض البراءة في الصكوك الدولية(في الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و الحقوق السياسية) ، في دستور روسيا ، وكذلك في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.
ثالثًا ، يمكن تصنيف مبادئ العدالة وفقًا لها
تؤدي أي هيئة حكومية في ممارستها لسلطة الدولة وظائفها المتأصلة. يتم تحديدها مسبقًا من خلال وظائف الدولة ، والتي تُفهم على أنها اتجاهات نشاطها ، بسبب الاحتياجات الموضوعية للحياة الاجتماعية والمهام التي تواجه الدولة.
وظائف هيئات الدولة في محتواها تخضع لوظائف الدولة. إذا تم التعبير عن محتوى أنشطتها ككل في وظائف الدولة ، فعندئذ يتم التعبير عن محتوى جزء منفصل نسبيًا من آلية الدولة في وظائف هيئة دولة منفصلة.
يتم تنفيذ وظيفة إنفاذ القانون في الدولة من قبل جميع هيئات الدولة. من أجل تجنب الشكوك حول إلى أي مدى يعكس هذا الجهاز أو ذاك هذا الجانب أو ذاك من وظيفة إنفاذ القانون للدولة ، من الضروري تعيين وظائفهم لهم بوضوح بموجب القانون. وينطبق الشيء نفسه على المحاكم. في الفن. 4 من قانون "السلطة القضائية ووضع القضاة في جمهورية بيلاروسيا" ينص على أن المحاكم تقيم العدل.
من الضروري من الناحية العضوية الإشارة في التشريع إلى أن إقامة العدل من قبل المحكمة وحدها. من شأنه أن يدل غيابه على الأجهزة السلطة التشريعيةلم ينفذوا حتى النهاية النهج الذي استخدموه فيما يتعلق بأجهزة الدولة الأخرى ، على سبيل المثال ، السلطات التنفيذية. إن وجود قاعدة في القانون تنص على أن العدالة تُدار من قبل المحكمة فقط يعني أن العدالة مشمولة في نظام وظائف الدولة ؛ لتنفيذه ، تنشئ الدولة المحاكم خصيصًا ؛ تضمن الدولة عدم فرض وظيفة العدالة على هيئات الدولة الأخرى المنشأة خصيصًا ؛ سيتم حل النزاعات القانونية الأكثر أهمية من وجهة نظر الدولة عن طريق المحكمة ، بما يتجاوز رغبة الأطراف في النظر في النزاع الذي نشأ من قبل هيئة حكومية أخرى ، وليس عن طريق المحكمة.
العدل من وظائف المحكمة. ولكن من أجل تحقيق هذه الوظيفة ، يجب أن تتمتع المحاكم بالاختصاص. الكفاءة (من lat. الرسمية؛ 2) المعرفة والخبرة في مجال معين.
اختصاص المحكمة له طابع موضوعي ذاتي. الموضوعية - لأن اختصاص المحكمة يعتمد على الحالة الاقتصادية للمجتمع ، وذاتية - لأنها تمر عبر وعي الشخص وثابتة في الأفعال القانونية. إن إعطاء اختصاص المحكمة الذي يلبي الظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية للمجتمع هو أحد أهم الشروط المسبقة للاستخدام الفعال لجميع إمكانيات الدولة في إدارة العمليات الاجتماعية.
من خلال تحديد اختصاص المحاكم ، تحدد الدولة بذلك مكانة المحاكم في نظام السلطات العامة. علاوة على ذلك ، من أجل حل المهام التي تواجه المحاكم ، من الضروري ، إن أمكن ، إنشاء كفاءة مستقرة. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن اختصاص المحكمة يجب ألا يتغير على مدى فترة طويلة من الزمن. يجب أن تكون آلية ممارسة وظيفة العدالة مرنة وقادرة على الاستجابة للعلاقات الاجتماعية المتغيرة.
يحدد القانون اختصاص المحكمة. لا يحق للمحكمة فحسب ، بل إنها مُلزمة أيضًا بممارسة الاختصاص المنوط بها من قبل الدولة. لا يجوز له أن يحيد عن ممارسة اختصاصه ، وأن يتعدى ذلك ، وأن ينقلها أيضًا إلى أجهزة الدولة الأخرى و المنظمات العامة. في أنشطتها ، لا يحق للمحاكم أن تحل محل بعضها البعض ، وإلا فسيكون ذلك انتهاكًا لاختصاصها.
يتجلى اختصاص المحكمة في أعمال المحكمة. يشمل أي نشاط ، بما في ذلك النشاط القضائي ، مكونات معينة. النشاط القضائي هو مجموعة من الإجراءات القضائية التي يتم تنفيذها في تسلسل معين وتشكيل عملية قضائية ، والتي يمكن تقسيمها إلى مراحل محددة (أجزاء).
وبالتالي ، فإن العدالة هي نشاط إنفاذ القانون للمحكمة. في الوقت نفسه ، تشكل القواعد القانونية أساس النشاط القضائي ، وتنظم تنفيذ وظيفة العدالة ، وتعطيها اتجاهًا معينًا. القواعد القانونية هي المنظم الأساسي والأساسي للعدالة. يتدخل القانون إلى أقصى حد في أنشطة تطبيق العدالة. إنه يأمر بسلوك الأشخاص بوصفهم حاملين للعلاقات الاجتماعية.
ينفذ التشريع باستمرار فكرة أن العدالة هي نشاط إنفاذ القانون للمحكمة. لذلك ، في الفن. 4 من قانون "السلطة القضائية ووضع القضاة في جمهورية بيلاروسيا" المؤرخ 13 يناير 1995 يقول: "المحاكم تقيم العدل بما يتفق بدقة مع القانون" ، وفي الفن. 9 يقول أن القضاة يخضعون للقانون فقط.
لذلك ، عند النظر في القضايا وحلها من قبل المحكمة ، يتم تنفيذ أنشطة إنفاذ القانون. لكن أهم جوانب العدالة فقط هي التي تخضع للتنظيم القانوني. أما بالنسبة للبقية ، فإن الدولة تثق في أن المحكمة تتصرف وفقًا لتقديرها الخاص ، معتمدين على الوعي الفردي للقاضي. لا يمكن تنظيم كل خطوة من خطوات المحكمة بالتفصيل. هذا هو السبب في أن القانون في بعض الحالات لا يحتوي إلا على توصيات عامة بشأن أنشطته. وبالتالي ، يتم منحه حرية معينة في اختيار نوع مختلف من السلوك. في مثل هذه الحالات ، تستخدم المحكمة سلطتها التقديرية. والقرار اتخذتها المحكمةوفقًا لتقديرها الخاص ، يستلزم الأمر نفسه العواقب القانونية، وهو قرار يُتخذ على أساس وصفة قانونية محددة.
تستند السلطة التقديرية القضائية على سيادة القانون. لضمان قرار قضائي ملائم وعادل ، من الضروري الجمع بين قواعد القانون والسلطة التقديرية القضائية ، المقيدة بحدودهما. يتم تحديد دور السلطة التقديرية القضائية في إقامة العدل من خلال مستوى تفاصيل التنظيم القانوني الذي يختاره المشرع. سوف يختلف هذا المستوى ويعتمد على أهمية منطقة معينة من العلاقات الاجتماعية تخضع للتنظيم القانوني.
تظهر السلطة التقديرية القضائية في شكلين على الأقل: 1) عندما تختار المحكمة واحدة من عدة قواعد قانونية محددة وتطبقها ؛ 2) عندما لا توجد قواعد قانونية محددة ، ولكن يوجد معيار عام فقط ، ومهمة المحكمة هي تطبيقه دون تجاوز الإمكانيات التنظيمية لهذه القاعدة.
في الوقت نفسه ، من حقيقة أن المحكمة تستخدم السلطة التقديرية القضائية ، فإن العدالة لا تتوقف عن أن تكون نشاطًا لإنفاذ القانون.
وتجدر الإشارة إلى أن السلطة القضائية في الدولة تمتد ، أو على الأقل يجب أن تمتد لتشمل جميع النزاعات القانونية التي تتطلب تدخلها موضوعياً. إن خصوصية القضايا القانونية تكمن وراء تشكيل نوع معين من العدالة. ظاهريا ، يظهر هذا في ترتيب معينالنظر في القضية. تشكل طبيعة القضية وإجراءات حلها نوع العدالة. ونتيجة لذلك ، فإن العدالة هي نشاط المحكمة في النظر في القضايا التي تدخل في اختصاصها.
بناء على مستوى التطور التشريعات الحاليةهناك أنواع العدالة التالية:
- في القضايا الجنائية ؛
- في القضايا المدنية ؛
- في شؤون العمل ؛
- في قضايا المخالفات الإدارية ؛
- في المسائل الدستورية.
القضايا الجنائية هي قضايا الجرائم المرتكبة التي يتم التحقيق فيها والنظر فيها من قبل السلطات والمسؤولين المختصين.
القضايا المدنية هي قضايا تتعلق بالنزاعات الناشئة عن العلاقات المدنية ، والأسرية ، والعمالية ، والعلاقات القانونية المتعلقة ببراءات الاختراع ، وما إلى ذلك.
قضايا المخالفات الإدارية متنوعة. يعتبرهم الكثيرون الهيئات الإداريةالدولة (هيئات وزارة الداخلية ، سلطات الجمارك ، هيئات الإشراف الصحي ، إلخ). تنظر المحاكم في بعض الجرائم الإدارية: أعمال الشغب الصغيرة ، والسرقة البسيطة لممتلكات الدولة ، وما إلى ذلك. يمكن للمحكمة فقط تطبيق الاعتقال كعقوبة إدارية.
يتم النظر في جميع هذه القضايا من قبل المحاكم ذات الاختصاص العام. يتم النظر في القضايا في جلسات المحكمة التي يحدد القانون إجراءاتها. ومن السمات المهمة لهذه الاجتماعات مشاركة الأطراف المتصارعة فيها. في الإجراءات المدنية يطلق عليهم اسم المدعي والمدعى عليه ، وفي الإجراءات الجنائية يطلق عليهم المتهم والضحية. بالإضافة إليهم ، هناك مشاركون آخرون دعوى: شهود ، خبراء ، مترجمون ، إلخ. لا يهتمون بنتيجة القضية. الأطراف المتنازعة مهتمة بنتيجة القضية. للدفاع عن مصالحهم ، لا يتمتعون بالحقوق فحسب ، بل عليهم أيضًا واجبات.
نتيجة للنظر في قضية جنائية ، تصدر المحكمة لائحة اتهام أو البراءة، في قضية مدنية - قرار ، وفي قضايا المخالفات الإدارية - قرار بفرض عقوبة إدارية.
للنظر في القضايا الاقتصادية (القضايا الناشئة في مجال العلاقات الاقتصادية) إنشاء محاكم اقتصادية.
القضايا الدستورية هي قضايا على ما إذا كانت أخرى أنظمة. تنظر المحكمة الدستورية في مثل هذه القضايا.
إن موقف المحكمة الدستورية والمحاكم الاقتصادية في النظام القضائي لجمهورية بيلاروسيا غريب: عند النظر في القضايا ، لا يشارك ممثلو الشعب (مستشارو الشعب أو المحلفون).
يتم تحقيق العدالة دائمًا في حالة معينة. شكل العدالة هو الإجراءات القانونية ، والتي يجب أن تُفهم على أنها سلسلة من إجراءات المحكمة تهدف إلى توضيح الظروف التي يجب إثباتها في القضية قيد النظر وإصدار المحكمة لوثيقة مكتوبة مناسبة تسجل نتائج القضية. هناك الأنواع التالية من الإجراءات القانونية: الدستورية ، والمدنية ، والجنائية ، والإدارية ، والاقتصادية. إن مفهوم "الإجراءات القضائية" مطابق لمفهوم "العملية القضائية".
من الضروري التمييز بين مفهوم "السلطة القضائية" ومفهوم "العدالة".
يُستخدم مفهوم "السلطة القضائية" عندما يتعلق الأمر بأنواع سلطة الدولة ومحتواها. عندما تتجلى السلطة القضائية في أنشطة المحكمة للنظر في قضية معينة وتسويتها ، فإنها تتحول إلى وظيفة من وظائف العدالة ، والتي لا يتم تنفيذها إلا من قبل المحكمة. بهذا المعنى ، من الضروري استخدام مفهوم "العدالة".