دور المدعي العام في الإجراءات الجنائية. صلاحيات المدعي العام في الإجراءات الجنائية

صلاحيات المدعي العام للإشراف على شرعية وصلاحية بدء الدعاوى الجنائية:

  • 1. تحقق من الامتثال للمتطلبات قانون اتحاديعند تلقي بلاغات الجرائم وتسجيلها والبت فيها (البند 1 ، الجزء 2 ، المادة 37).
  • 2. تلقي إخطارات من سلطات التحقيق الأولي حول بدء الدعوى الجنائية (الجزء 4 من المادة 146) ورفض بدء الدعوى الجنائية (الجزء 4 من المادة 148).
  • 3. إلغاء قرار إقامة الدعوى الجنائية ، إذا اعترف بأن قرار رفع الدعوى الجنائية غير قانوني أو غير معقول (الجزء 4 من المادة 146). للمدعي العام ، في ممارسته هذه السلطة ، أن يطلب من هيئة التحقيق الأولي مواد الفحص السابق للتحقيق.
  • 4. تمديد مهلة تدقيق المحضر على محضر جريمة حتى 30 يوماً إذا كان لا بد من إجراء تدقيق أو تدقيق مستندي (الجزء الثالث من المادة 144).
  • 5. امنح ضابط الاستجواب (وليس المحقق) الموافقة على رفع دعوى جنائية ، والتي يمكن تصنيفها في حالات أخرى على أنها دعوى خاصة ، أي إذا ارتكبت الجريمة ضد شخص لا يستطيع ، بسبب دولة تابعة أو عاجزة أو لأسباب أخرى ، حماية حقوقه ومصالحه المشروعة (الجزء 4 من المادة 20 ، الجزء 4 من المادة 147 ، الجزء 3 من المادة 318).

صلاحيات المدعي العام في التأكد من صحة موضوع التحقيق الأولي:

  • 1 - تحديد اختصاص القضايا الجنائية في حالة وجود سؤال أو نزاع حول الاختصاص بين هيئات التحقيق الأولي (الجزء 3 من المادة 146 ، الجزء 8 من المادة 151).
  • 2. نقل قضية جنائية من هيئة تحقيق أولي إلى هيئة أخرى وفقًا لقواعد الاختصاص التي تحددها المادة 151 (البند 12 ، الجزء 2 ، المادة 37).
  • 3. السماح بالاعتراضات المعلنة من قبل المشاركين في العملية لضابط الاستجواب ، وكذلك انسحابه الذاتي (البند 9 ، الجزء 2 ، المادة 37).
  • 4. إبعاد المحقق عن التحقيق إذا خالف مقتضيات قانون أصول المحاكمات الجزائية (البند 10 ، الجزء الثاني ، المادة 37).
  • 5 - إعطاء تعليمات مكتوبة بشأن إحالة القضايا الجنائية ، التي عادة ما تكون قيد التحقيق ، إلى هيئات التحقيق (الفقرة 1 ، الجزء 3 ، المادة 150) ، لتقديمها تحقيق أولي(الجزء 4 من المادة 150).
  • 6 - إعطاء تعليمات مكتوبة لهيئات التحقيق بشأن إجراء تحقيق في قضايا جنائية عن جرائم أخرى (بالإضافة إلى تلك المحددة في الفقرة 1 من الجزء 3 من المادة 150 باعتبارها اختصاص التحقيق المعتاد للتحقيق) الجرائم الصغيرة والجنائية. معتدل(البند 2 ، الجزء 3 ، المادة 150) ، والتي لولا ذلك ستكون قيد التحقيق من قبل المحقق.

لا يحق للمدعي العام إعطاء تعليمات للمحقق بنقل القضية إلى ضابط الاستجواب. تعليمات المدعي العام للمحقق منصوص عليها في القانون لثلاث حالات فقط:

  • أ) عندما يطلب من هيئات التحقيق والتحقيق القضاء على المخالفات قانون اتحاديتم قبوله أثناء التحقيق أو التحقيق الأولي (البند 3 ، الجزء 2 ، المادة 37) ؛
  • ب) عندما يعيد المدعي الدعوى الجنائية إلى المحقق لإجراء تحقيق إضافي من أجل إزالة أوجه القصور التي تم تحديدها في التحقيق (البند 2 ، الجزء 1 ، المادة 221) ؛
  • ج) عندما يحل المدعي العام نزاعًا بشأن الاختصاص (الجزء 8 من المادة 151).

لا عن انتهاكات القانون ، ولا عن القضاء على النواقص المحددة ، نحن نتحدث هنا ؛ الجدل حول الاختصاص هذه القضيةغائب أيضًا ، لأنه يشير فقط إلى السلطة التقديرية للمدعي العام لتحديد شكل التحقيق الأولي. وبالتالي ، يمكن للمدعي العام أن يمارس حقه عمليًا في إعادة التوزيع لصالح هيئات التحقيق في التحقيق في القضايا الجنائية بشأن "الجرائم الأخرى ذات الخطورة الصغيرة والمتوسطة" (في حالة عدم وجود خلافات حول الاختصاص) ، إذا لم تكن القضية قيد النظر بعد. إجراءات المحقق وهي:

  • 1) عندما يصدر المدعي العام قرارًا مسببًا بإرسال مواد إلى هيئة التحقيق لحل قضية الملاحقة الجنائية بشأن وقائع انتهاكات القانون الجنائي التي كشف عنها المدعي (البند 2 ، الجزء 2 ، المادة 37) ؛
  • 2) عند الانتهاء من الإنتاج من قبل هيئة التحقيق العاجل إجراءات التحقيقفي الحالات التي يكون فيها إجراء تحقيق أولي إلزاميًا بخلاف ذلك (المادة 157). ومع ذلك ، فإن هذا مستحيل أيضًا عندما ينبغي أن يقوم بالتحقيق محققون تابعون للجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي في القضايا الجنائية المتعلقة بالجرائم المنصوص عليها في الجزء 3 بأكمله من المادة 150 ، يرتكبها أشخاصالمحدد في الفرعية. الفقرة 1 من "ب" و "ج" من الجزء 2 من المادة 151 (الفقرة 7 من الجزء 3 من المادة 151).
  • 7. سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق الأولية للهيئة الاتحادية قوة تنفيذية(في هيئة فيدراليةالسلطة التنفيذية) وتحويلها إلى محقق لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل (البند 12 ، الجزء 2 ، المادة 37).

يبدو أنه مع الأخذ في الاعتبار إعادة توزيع الصلاحيات لإدارة التحقيق الأولي لصالح رؤساء وحدات التحقيق ، فإن أسباب هذا النقل يمكن أن تكون فقط انتهاكات تقع تحت إشراف المدعي العام ، وموضوعها قانوني ، ولكن ليس تصرفات المحقق مثل: الانتهاكات الجسيمة من قبل المحقق تنظيمات قانونية؛ رفض المحقق الامتثال لمتطلبات المدعي العام للقضاء على انتهاكات القانون المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، إلخ.

وبالتالي ، يمكن للمدعي العام ، اعتمادًا على الموقف المحدد ، اختيار أي طريقة للرد على انتهاكات القانون الفيدرالي - ليس فقط ، كما هو مذكور أعلاه ، استئناف إجراءات المحقق إلى الإدارة العليا أو عدم الموافقة على لائحة الاتهام وإصدار تعليمات للمحقق لإجراء تحقيق إضافي (الجزء 1 221) ، ولكن أيضًا لسحب القضية الجنائية من هيئة التحقيق الأولية للهيئة التنفيذية الفيدرالية وتحويلها إلى محقق لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي.

صلاحيات المدعي العام في الإشراف على قانونية إجراء التحقيق الأولي:

  • 1. النظر في الشكاوى ضد تصرفات المحقق والمحقق (المادة 124).
  • 2 - مطالبة هيئات التحقيق والتحقيق بإزالة مخالفات التشريعات الاتحادية المرتكبة أثناء التحقيق أو التحقيق الأولي (البند 3 ، الجزء 2 ، المادة 37).

وقد تم تعزيز سلطة المدعي العام في قانون الإجراءات الجنائية من خلال القاعدة التي تنص على أن المتطلبات والتعليمات والطلبات القانونية للمدعي العام ملزمة لجميع المؤسسات والشركات والمنظمات والمسؤولين والمواطنين (الجزء 4 من المادة 21).

بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للمدعي العام استدعاء مسؤولي هيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، وكذلك المواطنين للحصول على إيضاحات حول انتهاكات القوانين 1. ومع ذلك ، يجب على المرء أن يضع في اعتباره أن متطلبات المدعي العام (باستثناء المدعي العام للاتحاد الروسي - الجزء 6 من المادة 37) للقضاء على انتهاكات القانون ليست ملزمة بشكل صارم للمحقق. والحقيقة هي أنه في حالة عدم موافقته على متطلبات المدعي العام (أي عدم اعتبارها شرعية) ، يجوز للمحقق تقديم اعتراضاته الكتابية إلى رئيس مكتبه. هيئة التحقيق(الجزء 3 ، المادة 38). هذا القائد هو الذي يقرر الموافقة أو عدم الموافقة على متطلبات المدعي العام. بالاتفاق معهم ، يعطي المحقق تعليمات مكتوبة بشأن استيفاء هذه المتطلبات ، وفي حالة الاختلاف ، يبلغ المدعي العام برفض استيفاء هذه المتطلبات (الجزء 4 من المادة 39). قد يكون رد فعل المدعي العام على هذا الرفض هو طلب إزالة الانتهاكات إلى رؤساء هيئات التحقيق العليا ، حتى رئيس لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام. الاتحاد الروسيأو رئيس هيئة تحقيق في هيئة تنفيذية فيدرالية (على سبيل المثال ، لجنة التحقيق التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا). في حالة عدم موافقتهم على متطلبات المدعي ، يمكنه عندئذٍ تقديم طلب لحل النزاع فقط إلى المدعي العام للاتحاد الروسي ، الذي يكون قراره نهائيًا.

  • 3. إلغاء القرارات غير القانونية أو التي لا أساس لها من قبل المدعي العام ، وكذلك القرارات غير القانونية أو غير المبررة من الضابط المحقق (البند 6 ، الجزء 2 ، المادة 37). أما بالنسبة لقرارات المحقق غير القانونية أو التي لا أساس لها ، فلا بد من تذكر أن رئيس هيئة التحقيق وحده هو الذي له الحق في إلغائها (البند 2 ، الجزء 1 ، المادة 39).
  • 4. تلقي إخطارات من هيئات التحقيق الأولي:

بشأن توقيف المشتبه به في غضون 12 ساعة من لحظة الاعتقال (الجزء 3 من المادة 92) ؛

الإفراج عن المشتبه به ، عندما لا يتم تسليم قرار القاضي بشأن الطلب المقدم إلى المشتبه فيه بتدبير من ضبط النفس على شكل اعتقال أو تمديد فترة الاحتجاز في غضون 48 ساعة من لحظة الاعتقال (الجزء 3 من المقال 94) ؛

توجيه من ضابط الاستجواب بإخطار شخص بوجود اشتباه بارتكاب جريمة ضده ، ويتم إرسال نسخة من هذا الإخطار إلى المدعي العام (الجزء 3 من المادة 2231) ؛

إنتاج عاجل لعدد من إجراءات التحقيق (التفتيش على المسكن ، التفتيش والمصادرة في المسكن ، التفتيش الشخصي ، وكذلك الاستيلاء على الممتلكات المحددة في الجزء 1 من المادة 1041 من القانون الجنائي) ، وتقييد الحقوق الدستورية للمواطنين ( الجزء 5 من المادة 165) ، وكذلك إلغاء القبض على المراسلات (الجزء 6 من المادة 185) ؛

تعليق التحقيق الأولي (الجزء 2 من المادة 208) ؛

استئناف التحقيق الأولي (الجزء 3 من المادة 211) ؛

إنهاء الدعوى الجنائية أو الملاحقة الجنائية (الجزء 1 من المادة 213).

صلاحيات المدعي العام في الإشراف على تطبيق إجراءات الإكراه الإجرائي:

  • 1. إعطاء الموافقة لضابط الاستجواب (ولكن ليس المحقق) لتقديم التماس أمام المحكمة لاختيار أو إلغاء أو تغيير تدبير تقييد أو تقديم آخر الإجراء الإجرائي، المسموح به على أساس قرار محكمة (البند 5 ، الجزء 2 ، المادة 37).
  • 2. المشاركة في جلسات المحكمة أثناء النظر من قبل إجراءات المحكمة(كل من التحقيق والتحقيق) بشأن مسائل اختيار تدبير من تدابير التقييد في شكل احتجاز ، أو تمديد فترة الاحتجاز أو إلغاء أو تغيير تدبير التقييد هذا ، وكذلك عند النظر في الالتماسات لأداء إجراءات إجرائية أخرى. الإجراءات المسموح بها بناءً على قرارات قضائية ، وعند النظر في الشكاوى (الفقرة 8 ، الجزء 2 ، المادة 37 ، المادة 125). يقوم المدعي العام أو من قدم الالتماس بناء على تعليماته بإثباتها في الجلسة.
  • 3 - وبعد إثبات أن المحقق خالف مقتضيات الباب الخامس من المادة 109 من قانون الإجراءات الجنائية ، أي إذا لم يقدم المحقق مواد الدعوى الجنائية التي أكملها التحقيق إلى المتهم المحتجز ومحاميه في غضون 30 يومًا قبل انتهاء الموعد النهائي للاحتجاز ، وانتهاء الموعد النهائي لإبقاء المتهم قيد التوقيف ، إلغاء هذا التدبير الوقائي (الجزء 2 من المادة 221).
  • 4. الموافقة على ضابط الاستجواب لتقديم التماس إلى المحكمة لنقل شخص محتجز إلى مستشفى للأمراض النفسية (الجزء 1 من المادة 435).
  • 5. الموافقة على عدم إبلاغ أقارب المتهم باحتجازه ، إذا كان ذلك ضرورياً للحفاظ على سرية حقيقة الاعتقال لصالح التحقيق الأولي (الجزء 4 من المادة 96). وتجدر الإشارة إلى أن هذه القوة تبدو تنافرًا معينًا من وجهة نظر فكرة الفصل بين وظيفتي التحقيق (التحقيق) والإشراف النيابي. الإشراف ، الذي يكون المدعي العام موضوعه قبل الموافقة على لائحة الاتهام ، يجب أن يسعى بحكم تعريفه إلى أن يكون نزيهًا قدر الإمكان ، وبالتالي لا ينبغي أن يسترشد "بمصالح التحقيق الأولي" ، أي في هذا السياق - مصالح طرف الملاحقة الجنائية. السلطة المحددة أكثر ملاءمة عند إجراء تحقيق في شكل تحقيق.

الصلاحيات الإشرافية للمدعي العام عند إرساله قضية جنائية مع لائحة اتهام:

  • 1. الاعتراف بالأدلة غير المقبولة التي تم الحصول عليها بالمخالفة لمتطلبات قانون الإجراءات الجنائية والقوانين الاتحادية (الجزءان 2 ، 3 من المادة 88).
  • 2. اتخاذ قرار بإحالة القضية الجنائية إلى مدع أعلى للموافقة على لائحة الاتهام ، إذا كانت من اختصاص محكمة أعلى (البند 3 ، الجزء 1 ، المادة 221).
  • 3. إنهاء الدعوى الجزائية الواردة من ضابط التحقيق مع لائحة الاتهام (البند 3 ، الجزء الأول ، المادة 226).

صلاحيات المدعي العام لإعادة تأهيل الشخص والحماية المباشرة الأخرى لحقوق الفرد:

  • 1 - اتخاذ الإجراءات المنصوص عليها في الفصل 18 من قانون الإجراءات الجنائية لإعادة تأهيل الشخص في حالات إنهاء الدعوى الجنائية على الأسس المنصوص عليها في الفقرتين 1 و 2 من الجزء 1 من المادة 24 والفقرة 1 من المادة الجزء 1 من المادة 27 (الجزء 2 من المادة 212).
  • 2. الموافقة على قرار المأمور بإنهاء الإجراءات في الدعوى الجزائية (البند 13 ، الجزء الثاني ، المادة 37).
  • 3. إنهاء الدعوى الجزائية أثناء النظر في قرار المحقق بإحالة القضية إلى المحكمة للتطبيق تدبير قسري الطبيعة الطبية(البند 3 ، الجزء 5 ، المادة 439).
  • 4. رفض دعم التهمة ، إذا اقتنع أثناء المحاكمة بأن الأدلة المقدمة لا تؤكد التهمة الموجهة ضد المدعى عليه (الجزء 7 من المادة 246).

الصلاحيات الإشرافية للمدعي العام في أمر المراجعة القضائية الأحكامدخل بقوة:

  • 1. تقديم المذكرات الإشرافية بشأن مراجعة الأحكام والأحكام وقرارات المحاكم التي دخلت حيز التنفيذ القانوني (المادة 402).
  • 2. الشروع في الإجراءات بسبب ظروف جديدة أو مكتشفة حديثا (المادة 415).
  • 3. من أجل القيام بالملاحقة الجنائية ، احتفظ المدعي العام بالصلاحيات التالية.

صلاحيات المدعي العام للشروع في الملاحقة الجنائية:

  • 1 - إصدار قرار مسبب بإرسال المواد ذات الصلة إلى هيئة التحقيق أو هيئة التحقيق لحل قضية الملاحقة الجنائية بشأن وقائع انتهاكات القانون الجنائي التي كشف عنها المدعي (البند 2 ، الجزء 2 ، المادة 37).
  • 2. بعد أن أدركت أن رفض المحقق رفع دعوى جنائية على أنه غير قانوني أو غير معقول ، إصدار قرار مسبب بإرسال المواد ذات الصلة إلى رئيس هيئة التحقيق لحل مسألة إلغاء قرار رفض رفع دعوى جنائية (الجزء 6 من المادة 148).
  • 3 - بعد أن أدرك الضابط المستجوب قرار هيئة التحقيق برفض رفع دعوى جنائية على أنها غير قانونية أو غير معقولة ، يلغيها ويرسل القرار المقابل إلى رئيس هيئة التحقيق مع تعليماته (الجزء 6 من المقال 148).

صلاحيات المدعي العام في قيادة التحقيق:

  • 1. إعطاء تعليمات مكتوبة لضابط الاستجواب حول اتجاه التحقيق ، وأداء الإجراءات الإجرائية.
  • 2. تمديد فترة التحقيق (المادة 223).

صلاحيات المدعي العام في تشكيل النيابة العامة:

  • 1. الموافقة على لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام في قضية جنائية (الفقرة 14 ، الجزء 2 ، المادة 37 ، البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 221 ، البند 1 ، الجزء 1 ، المادة 226).
  • 2 - إعادة الدعوى الجنائية إلى الضابط المحقق أو المحقق مع تعليماته المكتوبة بإجراء تحقيق إضافي ، أو تغيير نطاق التهمة أو تحديد أفعال المتهم ، أو إعادة رسم لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام وإلغاء ما تم تحديده. أوجه القصور (الفقرة 15 ، الجزء 2 ، المادة 37 ، البند 2 ، الجزء 1 ، المادة 221 ، الفقرة 2 ، الجزء 1 ، المادة 226).
  • 3. إحالة الدعوى الجزائية إلى المحكمة بعد المصادقة على لائحة الاتهام. تسليم نسخ من لائحة الاتهام (الفعل) مع مرفقات إلى المتهم ، وكذلك إلى محامي الدفاع والضحية ، إذا طلبوا ذلك (المادتان 222 و 226).

صلاحيات المدعي العام في حفظ النيابة العامة بالمحكمة:

  • 1 - دعم النيابة العامة والإثبات (الجزء 1 من المادة 86) في سياق الإجراءات القضائية في الدعوى الجنائية (الجزء 3 من المادة 37 والجزء 5 من المادة 246).
  • 2. الانضمام إلى الدعوى الجنائية الخاصة (الجزء 4 من المادة 318).

سلطة المدعي العام في مراجعة قرارات المحاكم التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني. على عكس تقديم المدعي العام للمذكرات عن طريق الإشراف أو الاستنتاجات بشأن ظروف جديدة أو مكتشفة حديثًا ، فإن هذه الإجراءات تتم في المقام الأول لصالح الملاحقة الجنائية ، والتي أيدها المدعي في المحاكمة.

تقديم طلبات الاستئناف والنقض ضد قرارات المحاكم الابتدائية والاستئنافية التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني (المادة 354).

سلطات المدعي العام في وسام التعاون الدولي في مجال الإجراءات الجنائية

  • 1. تقديم طلب عن طريق مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي بشأن الإجراءات في الإقليم بلد أجنبياستجواب ، تفتيش ، حجز ، تفتيش ، التحاليل الجنائيةأو الإجراءات الإجرائية الأخرى المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، أو الهيئات التابعة لدولة أجنبية وفقًا لمعاهدة دولية للاتحاد الروسي ، أو اتفاقية دولية أو على أساس مبدأ المعاملة بالمثل (الجزء 1 من المادة 453).
  • 2. تنفيذ أحال إلى في الوقت المناسبطلبات تنفيذ الإجراءات الإجرائية الواردة من الجهات المختصة ذات الصلة والمسؤولين في الدول الأجنبية ، وفقًا لـ المعاهدات الدوليةالترددات اللاسلكية، اتفاقات دوليةأو على أساس مبدأ المعاملة بالمثل (البند 1 من المادة 457).
  • 3 - اتخاذ قرارات بشأن مسألة إحالة مواد الدعوى الجنائية التي تم الشروع فيها والتي تم التحقيق فيها بشأن ارتكاب جريمة في إقليم الاتحاد الروسي من قبل مواطن أجنبي وجد نفسه فيما بعد خارجها ، واستحالة تنفيذ إجراءات إجرائية بمشاركته في أراضي الاتحاد الروسي إلى السلطات المختصة لدولة أجنبية للملاحقة الجنائية. تنتمي هذه السلطة فقط إلى مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي (المادة 458).
  • 4. اتخاذ قرارات بناءً على طلبات من السلطات المختصة في الدول الأجنبية بشأن الملاحقة الجنائية لمواطني الاتحاد الروسي الذين ارتكبوا جريمة في أراضي دولة أجنبية وعادوا إلى الاتحاد الروسي. كما أنه حق مكتب النائب العام RF (الجزء 1 ، المادة 459).
  • 5. اتخاذ قرارات بشأن إرسال طلب إلى السلطة المختصة المختصة في دولة أجنبية لتسليم شخص موجود على أراضي هذه الدولة. هذه السلطةيتم تنفيذها فقط من قبل مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي (الجزء 3 ، المادة 460).
  • 6. اتخاذ القرارات بشأن طلبات التسليم مواطن أجنبيأو الأشخاص عديمي الجنسية الموجودين على أراضي الاتحاد الروسي ، المتهمين بارتكاب جريمة أو المدانين من قبل محكمة دولة أجنبية. يحق للمدعي العام للاتحاد الروسي أو نائبه فقط حل هذه المشكلة (الأجزاء 4 ، 7 من المادة 462 ، المادة 465).
  • 7. إرسال مواد إلى المحكمة تؤكد مشروعية وصلاحية قرار تسليم شخص في حالة الطعن أمام المحكمة على هذا القرار (الجزء 3 من المادة 463).
  • 8. اتخاذ قرارات بشأن مسألة اختيار إجراء من تدابير التقييد لضمان إمكانية تسليم شخص عند تلقي طلب من دولة أجنبية لتسليم شخص ، إذا لم يتم تقديم قرار. السلطة القضائيةعلى الانتخابات فيما يتعلق هذا الشخصتدابير وقائية في شكل احتجاز (الجزء 1 من المادة 466).
  • 9- إخضاع الشخص الذي ورد بشأنه طلب تسليم إلى الإقامة الجبرية أو احتجازه دون تأكيد القرار المذكور من قبل محكمة في الاتحاد الروسي ، إذا كان الطلب مصحوبًا بقرار من سلطة قضائية لدولة أجنبية بشأن احتجاز شخص (الجزء 2 من المادة 466).

المدعي العام هو مسؤول مخول ضمن الاختصاص المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي" للقيام بالمقاضاة الجنائية نيابة عن الدولة في سياق الإجراءات الجنائية. بالإضافة إلى الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق وهيئات التحقيق الأولي.

وفي هذا الصدد ، يعتبر المشرع المدعي العام مشاركًا في العملية نيابة عن الادعاء.

حسب الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، في سياق الإجراءات السابقة للمحاكمة في قضية جنائية ، المدعي العام مخول بما يلي:

  • التحقق من الامتثال لمتطلبات القانون الفيدرالي عند تلقي الرسائل الخاصة وتسجيلها وحلها ؛
  • اتخاذ قرار مسبب لإرسال المواد ذات الصلة إلى سلطة التحقيق أو لحل قضية الملاحقة الجنائية بشأن وقائع انتهاكات القانون الجنائي التي كشف عنها ؛
  • مطالبة هيئات التحقيق وهيئات التحقيق بالقضاء على انتهاكات القانون الاتحادي المرتكبة أثناء التحقيق أو ؛
  • إعطاء ضابط الاستجواب تعليمات مكتوبة حول اتجاه التحقيق وأداء الإجراءات الإجرائية ؛
  • منح الموافقة لضابط الاستجواب لتقديم التماس أمام المحكمة لاختيار أو إلغاء أو تغيير إجراء من تدابير التقييد أو لأداء إجراء إجرائي آخر مسموح به على أساس قرار المحكمة ؛
  • لإلغاء القرارات غير القانونية أو غير المعقولة للمدعي العام الأدنى ، وكذلك القرارات غير القانونية أو غير المعقولة لضابط الاستجواب بالطريقة المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ؛
  • النظر في المعلومات التي قدمها المحقق من قبل رئيس هيئة التحقيق بشأن الاختلاف مع متطلبات المدعي العام واتخاذ قرار بشأنها ؛
  • المشاركة في النظر خلال الإجراءات السابقة للمحاكمة في القضايا المتعلقة باختيار إجراء من تدابير التقييد في شكل احتجاز ، أو تمديد فترة الاحتجاز أو إلغاء أو تغيير تدبير التقييد هذا ، وكذلك عند النظر في الالتماسات إنتاج الإجراءات الإجرائية الأخرى المسموح بها على أساس قرار قضائي ، وعند النظر في الشكاوى بالطريقة المنصوص عليها في المادة. 125 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ؛
  • للسماح بالاعتراضات المعلنة لضابط الاستجواب ، وكذلك الانسحاب الذاتي ؛
  • عزل ضابط الاستجواب من إجراء مزيد من التحقيقات إذا انتهك متطلبات قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ؛
  • سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق وإحالتها إلى المحقق مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛
  • نقل قضية جنائية من هيئة تحقيق أولي إلى هيئة أخرى (باستثناء نقل قضية جنائية ضمن نظام هيئة تحقيق أولية واحدة) وفقًا للقواعد المنصوص عليها في المادة 151 من قانون الإجراءات الجنائية الاتحاد الروسي ، يسحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق الأولي للهيئة التنفيذية الفيدرالية (التابعة لسلطات الهيئة التنفيذية الفيدرالية) وتحويلها إلى محقق لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛
  • المصادقة على قرار ضابط الاستجواب بإنهاء الإجراءات في الدعوى الجنائية ؛
  • الموافقة على لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام من قبل ؛
  • إعادة القضية الجنائية إلى المحقق أو المحقق بتعليماتهم المكتوبة بشأن إجراء تحقيق إضافي ، أو تغيير نطاق الاتهام أو تحديد الإجراءات ، أو إعادة رسم لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام وإزالة أوجه القصور المحددة ؛
  • ممارسة الصلاحيات الأخرى الممنوحة للمدعي العام بموجب قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.

بناءً على طلب خطي من المدعي العام ، يُمنح الفرصة للتعرف على مواد القضية الجنائية قيد المعالجة.

في سياق الإجراءات القضائية في الدعوى الجزائية ، يدعم المدعي العام النيابة العامة ، ويضمن شرعيتها وصلاحيتها.

يحق للمدعي العام ، بالطريقة والأسس المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، رفض الملاحقة الجنائية مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب قراره.

صلاحيات المدعي العام ، المنصوص عليها في الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يتم تنفيذها من قبل المدعين العامين في المقاطعة والمدينة ونوابهم والمدعين العامين المعادلين لهم والمدعين العامين الأعلى.

إذا لم يوافق رئيس هيئة التحقيق أو المحقق على مطالب المدعي العام بالقضاء على انتهاكات التشريعات الفيدرالية المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب لإزالة هذه الانتهاكات إلى رئيس المحكمة. هيئة تحقيق أعلى. في حالة خلاف مع رئيس هيئة تحقيق أعلى المتطلبات المحددةالمدعي العام ، للمدعي العام الحق في التقدم بطلب إلى رئيس لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق في الهيئة التنفيذية الفيدرالية (التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية). إذا لم يوافق رئيس لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية (التابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية) على مطالب المدعي العام للقضاء على انتهاكات القانون الاتحادي المرتكبة أثناء التحقيق الأولي ، يحق للمدعي العام التقدم بطلب إلى المدعي العام للاتحاد الروسي ، الذي يكون قراره نهائيًا.

صلاحيات المدعي العام في الدعوى الجنائية: بالفيديو

تُعرَّف وظائف الإجراءات الجنائية بأنها مجالات نشاط الإجراءات الجنائية. في إطار الوظائف الرئيسية فهم الادعاء والدفاع وتسوية القضية.

يتم تنفيذ مهمة الاتهام من قبل المدعي العام للتو. يتم تعريف وظيفة الاتهام من قبل غالبية الإجرائيين على أنها توجيه أنشطة الإجراءات الجنائية لفضح الشخص المذنب بارتكاب الجريمة ، وكذلك الإبقاء على التهم الموجهة إليه في محكمة Pikalov I.A. الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ( دورات قصيرة): كتاب مدرسي ، 2005. - م: يوريست ، 2006. س 113..

لا توجد وحدة في الأدبيات العلمية حول قضايا مفهوم وظائف المدعي العام ونظامها ومحتواها. يؤدي تعدد وتعدد وجهات النظر في بعض الأحيان بشأن عدد وأنواع الوظائف التي يؤديها المدعي العام إلى تشويش دور أنشطته وأهدافها وأهدافها في الإجراءات الجنائية. إن عدم وجود نظام متكامل ثابت تشريعيًا للوظائف التي يؤديها المدعي العام بالفعل في الإجراءات الجنائية يقلل من فعالية أنشطة المدعين العامين ، الذين يحتاجون إلى فكرة واضحة ودقيقة عن الوظائف التي يؤدونها. المدعي في الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي: نظام الوظائف والسلطات. ملخص الرسالة لدرجة الطبيب العلوم القانونية. - كراسنودار: دار كراسنودار للنشر. حالة. الجامعة ، 2006. S. 3..

أنشطة المدعي العام في الإجراءات الجنائية متعددة الوظائف ولا تقتصر على تنفيذ الملاحقة الجنائية للأشخاص الذين ارتكبوا جريمة ، والإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، كما هو مبين في الجزء 1 من الفن. . 37 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. يضمن نظام وظائف المدعي العام وصلاحياته في الإجراءات الجنائية شرعية وكفاءة جميع الإجراءات الجنائية

نظام وظائف الإجراءات الجنائية للمدعي العام هو نظام فرعي لأنظمة أكثر تعقيدًا - نظام جميع الإجراءات الجنائية ، ونظام أنشطة مكتب المدعي العام وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، إلخ.

المدعي العام ، مشارك في النظام الجنائي الحقوق الإجرائيةالعلاقات والتفاعل ومطابقة أنشطتها مع المكونات الأخرى لهذا النظام (أهداف وأهداف الإجراءات الجنائية ، والمشاركين الآخرين في الإجراءات الجنائية ، ووظائفهم ، وحقوقهم والتزاماتهم ، والأهداف المحددة لتنظيم العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، وأساليب تنظيمها ، إلخ. .) ، يكتسب صفات وخصائص تكاملية جديدة متأصلة في نظام العدالة الجنائية بأكمله. لا تتوافق هذه الخصائص (بما في ذلك الوظائف) دائمًا مع تلك المنصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، تظهر وظائف جديدة - إدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق ، وتنسيق الأنشطة تطبيق القانونلبدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم. تمتلئ الوظائف المنصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي والمشتركة بين النظامين بمحتوى محدد جديد.

من بين الوظائف الرئيسية للمدعي العام في الإجراءات الجنائية ما يلي:

1) الوظيفة الإشرافية - منصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، أي "من أجل ضمان سيادة القانون والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، على النحو التالي: بالإضافة إلى المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ، يمارس مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي: قوانين من قبل الهيئات التي تمارس العمليات نشاط البحثوالتحقيق والتحقيق الأولي "الجزء 2 الفن. 1 من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي المؤرخ 17 يوليو 2009 رقم 171-FZ) // "التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي" ، 11/20/1995 ، رقم 47 ، ق. 4472 .. "المدعي العام مسؤول مخوّل ، ضمن الاختصاص المنصوص عليه في هذا القانون ، أن يقوم نيابة عن النيابة الجنائية للدولة في سياق الإجراءات الجنائية ، وكذلك الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق. وهيئات التحقيق الأولي "(الجزء 1 من المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية RF).

الغرض من هذه الوظيفة هو تحديد الانتهاكات المرتكبة أو المرتقبة للقوانين في العملية الجنائية ، والمهمة هي الاستخدام الفعال للصلاحيات الممنوحة ، وكذلك الأساليب والطرق العلمية للكشف عنها ؛

2) وظيفة مكافحة الجريمة - تنبع هذه الوظيفة بشكل غير مباشر من أحكام الجزء 2 من الفن. المادة 21 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي: "في كل حالة من حالات الكشف عن علامات الجريمة ، يتخذ المدعي العام والمحقق وهيئة التحقيق وضابط الاستجواب التدابير المنصوص عليها في هذا القانون لتحديد حالة جريمة لكشف الشخص أو الأشخاص المذنبين بارتكاب الجريمة ". علاوة على ذلك ، إذا كان المدعي العام ، وفقًا لقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، يؤدي وظيفة تنسيق أنشطة وكالات إنفاذ القانون في مكافحة الجريمة ، فعندئذ ، بالطبع ، يكون المدعي العام نفسه ملزمًا في المقام الأول بتنفيذ للخروج من هذه المعركة في الإجراءات الجنائية باستخدام أساليب الإجراءات الجنائية.

هذه الوظيفة- جزء لا يتجزأ من نظام وظائف الإجراءات الجنائية للمدعي العام. الغرض من الوظيفة هو تقليل مستوى الجريمة في البلد إلى أقصى حد ممكن ، وتتمثل المهام في تحديد الجرائم المرتكبة أو المرتكبة بنشاط واتخاذ الإجراءات الجنائية المقدمة التشريعات الإجرائيةتدابير للكشف عن الجرائم من قبل وكالات إنفاذ القانون الأخرى ؛

3) وظيفة الملاحقة الجنائية. وظيفة المقاضاة الجنائية مكرسة في الجزء 1 من الفن. 21 ، الجزء 1 ، ق. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام "من أجل ضمان سيادة القانون ، والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وكذلك المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ، ينفذ مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي: المقاضاة الجنائية وفقًا للسلطات المنصوص عليها في تشريعات الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي "الجزء 2 من الفن. 1 من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي المؤرخ 17 يوليو 2009 رقم 171-FZ) // "التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي" ، 11/20/1995 ، رقم 47 ، ق. 4472 ..

تكمن هذه الوظيفة في واجب المدعي العام قانونيتدابير لفضح الشخص الذي ارتكب الجريمة ، وإحضاره المسؤولية الجنائيةوتطبيق الإجراءات اللازمة للإكراه الإجرائي عليه. والغرض منه هو ضمان عدم إفلات أي شخص ارتكب جريمة من المسؤولية الجنائية وإطلاق سراحه منها فقط وفقًا للقانون. وتتمثل المهمة في استخدام جميع صلاحياتهم بشكل فعال لإثبات ذنب المشتبه فيه أو المتهم وتطبيق التدابير اللازمة للإكراه الإجرائي الجنائي عليهم.

4) وظيفة حقوق الإنسان - وهي مكرسة في الفن. 6 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، الذي حدد الغرض من الإجراءات الجنائية على أنه حماية الحقوق و المصالح المشروعةالأشخاص والمنظمات ضحايا الجرائم وحماية الفرد من الاتهامات غير المشروعة وغير المعقولة ، والإدانة ، وتقييد حقوقها وحرياتها ، وكذلك في الفصل. 2 المذهب. 3 من قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي "الإشراف على مراعاة حقوق وحريات الإنسان والمواطن". يتمثل جوهر الوظيفة في حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للأشخاص المشاركين في العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية. الأهداف - لمنع انتهاك حقوق المشاركين في الإجراءات الجنائية ، واستعادة الحقوق المنتهكة ، والتعويض عن الضرر الناجم عن انتهاك القانون ، وإحضار الأشخاص المذنبين بانتهاك حقوق الأشخاص الخاضعين للعلاقات القانونية الإجرائية الجنائية إلى المسؤولية المناسبة ؛

5) وظيفة إدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم - هذه الوظيفة غير منصوص عليها بشكل مباشر في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، بناءً على صلاحيات المدعي العام ، يبدو من الممكن الحديث عن وجوده. يكمن جوهر الوظيفة في حقيقة أن المدعي العام يوجه أنشطة المحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق المتعلقة ببدء القضايا الجنائية والتحقيق فيها. للتوجيه يعني توجيه نشاط شخص ما. الغرض من الوظيفة هو الشروع الصحيح في القضايا الجنائية على أساس القانون والسلوك الكامل والشامل والموضوعي للتحقيق الأولي. وتتمثل المهمة في استخدام الصلاحيات الممنوحة ، فضلاً عن الأساليب والأساليب العلمية لإدارة الأنشطة الإجرائية للمحققين والمحققين وهيئات التحقيق بشكل فعال حتى يباشروا القضايا الجنائية بسرعة وبشكل معقول ، والكشف عن الجرائم والتحقيق فيها بشكل سريع وكامل. المدعي في الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي: نظام الوظائف والسلطات. ملخص الرسالة لدرجة دكتوراه في القانون. - كراسنودار: دار كراسنودار للنشر. حالة. الجامعة ، 2006. ص 30 ..

من خلال تنفيذ إدارة الأنشطة الإجرائية في مرحلة التحقيق الأولي ، يساعد المدعي العام المحقق وضابط الاستجواب وهيئة التحقيق في حل المهام التي يواجهونها في التحقيق في الجرائم بمهنية وفعالية. قد يوصي بتنفيذ بعض إجراءات التحقيق ، والتحقق من الإصدار الإضافي ، والمساعدة في صياغة التهمة بشكل صحيح ، وما إلى ذلك. لا ينظم القانون عناصر المساعدة هذه رسميًا ، ولكنها مدرجة بشكل موضوعي في محتوى الدليل ؛

6) مهمة تنسيق أنشطة أجهزة إنفاذ القانون في إقامة الدعاوى الجنائية والتحقيق في الجرائم. وجوهر هذه الوظيفة هو إشراك المدعي العام لمختلف وكالات إنفاذ القانون في إجراءات منسقة مشتركة في العملية الجنائية.

تبعا للظروف جريمة مرتكبةيجوز للمدعي العام إشراك هيئات تحقيق مختلفة في التحقيق في نفس الوقت - هيئات الشؤون الداخلية ، FSB ، سلطات الجمارك ، هيئات الدولة خدمة الحريقإلخ. في هذه الحالة ، فهو ملزم بتنسيق إجراءاتهم من أجل تحقيق أنشطة فعالة في حل جريمة ، وجمع الأدلة ، وإجراء عمليات تكتيكية معقدة في إطار متطلبات قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي والقضاء على الازدواجية في أجراءات.

تختلف وظيفة إدارة الأنشطة الإجرائية عن وظيفة التنسيق في أن المدعي العام ، عند تنفيذ الأول ، يدير الأنشطة الإجرائية لموضوع واحد - محقق أو ضابط استجواب أو وكالة تحقيق عند الشروع في القضايا غير ذات الصلة والتحقيق فيها. تظهر وظيفة التنسيق عندما يكون من الضروري جذب العديد من وكالات إنفاذ القانون المختلفة لإجراء فحص أولي مشترك أو تحقيق مشترك.

وتجدر الإشارة إلى أن المدعي العام يؤدي وظائف مختلفة في مراحل مختلفة من الإجراءات الجنائية. قريباً قبل المراحل القضائيةيؤدي المدعي العام مهام مكافحة الجريمة والإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي وحقوق الإنسان والملاحقة الجنائية وإدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق في بدء القضايا الجنائية والتحقيق. وتنسيق أنشطة أجهزة إنفاذ القانون في رفع الدعاوى الجنائية والتحقيق في الجرائم.

في مراحل التعيين جلسة المحكمة، الإجراءات القضائية ، الإجراءات في محاكم الدرجة الثانية ، تنفيذ العقوبة ، الإجراءات في الدرجة الإشرافية ، يؤدي المدعي العام وظائف مكافحة الجريمة ، والملاحقة الجنائية وحقوق الإنسان.

في طلب خاصعند صدور قرار من المحكمة ، يؤدي المدعي جميع وظائفه ، كما هو الحال في إجراءات المحكمة العادية. في مرحلة استئناف الإجراءات الجنائية بسبب الظروف الجديدة أو المكتشفة حديثًا ، يؤدي المدعي العام الوظائف التي يؤديها في مراحل ما قبل المحاكمة وفي المحكمة الإشرافية ، حيث تتم الإجراءات الجنائية في هذه المرحلة وفقًا لقواعد ما قبل المحاكمة. - إجراءات المحاكمة ووفقاً لقواعد مراجعة قرارات محكمة الإشراف.

تتحدد الوظائف والسلطات المحددة للمدعي العام في مراحل الإجراءات الجنائية من خلال أهداف وغايات هذه المراحل.

المدعي العام مشارك في الإجراءات الجنائية ، ومخول بإجراء الملاحقة الجنائية نيابة عن الدولة ، وكذلك الإشراف على قانونية الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، والمسؤولين المعنيين وبعض المشاركين الآخرين في الإجراءات. . المدعي العام للاتحاد الروسي والمدعون العامون التابعون له ونوابهم وموظفو مكتب المدعي العام الآخرون الذين يشاركون في الإجراءات الجنائية ويتمتعون بالسلطات المناسبة بموجب قانون مكتب المدعي العام (المادة 31 ، المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية ) يمكن أن يعمل كمدعي عام في الإجراءات الجنائية.

وينظم قانون مكتب المدعي العام وقانون الإجراءات الجنائية مهام إشراف النيابة العامة في مراحل ما قبل المحاكمة من الإجراءات الجنائية ومشاركة المدعي العام في نظر المحكمة في القضايا الجنائية. المدعي العام مسؤول يتصرف في جميع مراحل الإجراءات الجنائية. في الوقت نفسه ، فإن وظائفها وصلاحياتها في مختلف مراحل العملية ليست هي نفسها.

يُمنح المدعي العام أوسع الصلاحيات في مراحل بدء الدعوى الجنائية والتحقيق الأولي ، عندما يشرف على تنفيذ القوانين من قبل الهيئات التي تقوم بالكشف عن الجرائم والتحقيق فيها ، وهي تلك التي تقوم بأنشطة البحث العملياتي والتحقيق والتحقيق الأولي. إن صلاحياته في مراحل ما قبل المحاكمة ذات طبيعة رسمية وإدارية تختلف بشكل كبير عن صلاحيات المدعي العام في المراحل القضائية للإجراءات.

ترتبط مجموعة مهمة من سلطات المدعي العام برفع دعوى جنائية. بعد التحقق من استيفاء مقتضيات القانون عند تلقي تقارير الجريمة وتسجيلها وحلها ، يحق للمدعي العام تحريك الدعوى الجنائية وإسناد تحقيقها إلى محقق أو محقق أو وكيل نيابة أو قبولها في إجراءاته. . إذا تم رفع دعوى رفع دعوى عامة أو خاصة - عامة من قبل محقق أو ضابط تحقيق ، يمنح المدعي العام موافقته على ذلك (المادة 146 من قانون الإجراءات الجنائية).

يمكن تقسيم السلطات الأخرى التي يستخدمها المدعي العام في عملية التحقيق في قضية جنائية إلى المجموعات التالية:

أ) إعطاء الموافقة للمحقق أو المحقق لتقديم التماسات أمام المحكمة لاختيار أو إلغاء أو تغيير إجراء من تدابير التقييد في شكل احتجاز أو إقامة جبرية، بشأن العزل المؤقت من المنصب ، وإصدار قرار يخول الرقابة وتسجيل المفاوضات ، ومصادرة الممتلكات أو المواد البريدية والبرقية ، والتفتيش الشخصي ، والتفتيش أو الاستيلاء على المسكن ؛

ب) إعطاء الهيئات التي تقوم بأنشطة البحث العملياتي والتحقيق والتحقيق الأولي ، في جاري الكتابةتعليمات إلزامية لهم ، وإصدار عقوبات لأداء بعض إجراءات التحقيق ، والمشاركة المباشرة في التحقيق الأولي ، والقرار بشأن مزايا القضايا الناشئة في سياق التحقيق ، وتمديد فترة التحقيق الأولي ؛

ج) الإذن بالطعن على المدعي العام والمحقق والمحقق ، وكذلك انسحابهم الذاتي ، وإبعاد المحققين أو المحققين عن التحقيق ، وسحب القضية الجنائية من هيئة التحقيق وتحويلها إلى المحقق ، وكذلك من هيئة تحقيق إلى أخرى ، مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل والتغييرات في الولاية القضائية ؛

د) الموافقة على لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام ، وإحالة القضية إلى المحكمة ، وإعادة القضية إلى المحقق أو المحقق مع تعليماته بإجراء تحقيق إضافي ، أو وقف الإجراءات في الدعوى أو إنهائها ، وممارسة الصلاحيات الأخرى التي يمنحها المشرع.

يشرف المدعي العام على التحقيق بغض النظر عن الانتماء الإداري لمسؤولي الهيئات التي تقوم بأنشطة البحث العملياتي والتحقيق والتحقيق الأولي. له الحق في المطالبة بالقضايا الجنائية والوثائق والمواد للتحقق منها ، وإلغاء القرارات غير القانونية وغير المعقولة للهيئات والمسؤولين المعنيين ، وممارسة صلاحيات أخرى.

في المراحل القضائية ، يكون للموقف الإجرائي للمدعي مضمون مختلف تمامًا. بالمشاركة في النظر في قضية جنائية في محكمة أول درجة ، يعمل المدعي العام كمدعي عام - طرف يدعم الادعاء نيابة عن الدولة ، أو كمسؤول مخول لاتخاذ تدابير للقضاء على انتهاكات القانون (على سبيل المثال) مزيد من التفاصيل حول مشاركة المدعي العام في محكمة الدرجة الأولى والثانية ، في الإجراءات الإشرافية أو الإجراءات بسبب الظروف الجديدة أو المكتشفة حديثًا ، انظر المادة 3 ، الفصل 17 ، § 2 ، الفصل 19 ، § 2 ، الفصل 20 ، § 2.1 و 3.3 الفصل 22 من الكتاب المدرسي).

85- الربط بين إشراف المدعي العام والمراقبة الإجرائية للإدارة خلال التحقيق الأولي.

إن بدء الدعوى الجنائية لا يعني فقط ، كما ذكر أعلاه ، "الضوء الأخضر" للهيئات والمسؤولين المعنيين لاتخاذ القرارات وتنفيذ جميع الإجراءات المسموح بها وفقًا لأحكام قانون الإجراءات الجنائية وغيره من الإجراءات القانونية. الأفعال التي تنظم الإجراءات الجنائية.

والغرض منه أيضًا هو تزويد كل شخص قد تكون حقوقه ومصالحه المشروعة محدودة أو تنتهك بطريقة ما من خلال مثل هذه القرارات والإجراءات ، فرصة مضمونة قانونًا لحماية أنفسهم بمساعدة الإجراءات القانونية ضد الأخطاء المحتملة أو حتى إساءة الاستخدام. وبعبارة أخرى ، فإن بدء قضية جنائية يعني أيضًا إتاحة الفرصة للأشخاص المهتمين للاستفادة من نظام تدابير من هذا النوع.

يحتل إشراف النيابة العامة والرقابة القضائية المكانة المركزية في هذا النظام ، والتي بدأت تتحقق منذ مرحلة بدء كل قضية و "مرافقتها" بأشكال مختلفة في جميع مراحل الإجراءات القانونية تقريبًا.

الإشراف على النيابة العامة ، كما يتضح مما قيل عن صلاحيات المدعي العام في هذا الفصل من الكتاب المدرسي ، فإن تشريعات الإجراءات الجنائية الحديثة تعطي دورًا هامًا. يتضح هذا ، على وجه الخصوص ، من خلال صلاحياته في تنظيم عمليات الفحص السابقة للتحقيق (إصدار أوامر تتعلق بفحص تقارير الجرائم ، بما في ذلك أوامر بإجراء عمليات تدقيق وفحوصات مستندية ، والتحكم في توقيت جمع المواد اللازمة لاتخاذ القرارات الصحيحة ، و صلاحية آجال التمديد المحددة لأداء أعمال من هذا النوع) ، وكذلك سلطة التحقق المباشر من شرعية وصحة قرارات هيئات التحقيق والمحققين والمحققين لبدء أو رفض رفع دعاوى جنائية.

إن دورًا مهمًا في ضمان المكافحة الفعالة للجريمة ، فضلاً عن مراعاة حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة ، مطلوب للعب صلاحيات المدعي العام ، التي يلتزم بأدائها فيما يتعلق بالإشراف المنوط به. على التنفيذ السليم ، في المقام الأول من قبل هيئات التحقيق ، المنصوص عليها في الجزء 1 من الفن. تنص المادة 144 من قانون الإجراءات الجنائية على وجوب تلقي بلاغات الجرائم وتسجيلها وتسجيلها واتخاذ الإجراءات العاجلة لحل الجرائم وكشف مرتكبيها.

لا تقل أهمية عن حقيقة أنه وفقًا لمتطلبات الجزء 3 من الفن. 119 من قانون الإجراءات الجنائية ، يُمنح المدعي العام الصلاحيات اللازمة للنظر في الالتماسات. تسمح له ممارسة هذه الصلاحيات بمساعدة المشاركين في الإجراءات في ممارسة حقوقهم ، ولا سيما في جمع الأدلة وتحديد الظروف ذات الصلة بالتحقيق في القضايا الجنائية (للنظر في الالتماسات ، انظر أيضًا الصفحة 323 من الكتاب المدرسي). .

من الوسائل الفعالة إلى حد ما التي يستخدمها المدعون العامون في الإشراف على شرعية القرارات والإجراءات التي تتخذها الهيئات والمسؤولين في سياق بدء القضايا الجنائية والتحقيق الأولي هي سلطتهم في النظر في الشكاوى المقدمة من المشاركين في الإجراءات الجنائية والأشخاص الآخرين ، وبالطبع تصحيحها بناءً على نتائج هذا الاعتبار.أخطاء جهات إنفاذ القانون (المادة 124 من قانون الإجراءات الجنائية) * (235).

لكن إشراف النيابة العامة ليس الوسيلة الوحيدة المصممة لضمان شرعية وصلاحية كل ما يحدث ويجب أن يحدث في مراحل الإجراءات الجنائية قيد النظر.

يتم استكماله إلى حد كبير من خلال الرقابة القضائية.

حتى وقت قريب نسبيًا ، كانت هذه الرقابة تمارس فقط في الحالات التي تتخذ فيها المحاكم قرارات برفض الشروع في الإجراءات - نظرت المحاكم الأعلى في الشكاوى ضد مثل هذه القرارات (الجزء 4 من المادة 113 من قانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية 1960) .

في أشكال أخرى ، استُبعدت عملياً الرقابة القضائية أثناء بدء القضايا الجنائية والتحقيق الأولي فيها. ولم يُعتمد قانون يسمح للمحاكم بالنظر في الشكاوى المقدمة ضد قرارات هيئات التحقيق والمحققين والمدعين العامين لاختيار تدبير من تدابير التقييد في شكل احتجاز إلا في أيار / مايو 1992.

مع اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993 ، بدأ الموقف تجاه الرقابة القضائية في مرحلة بدء الدعوى الجنائية ، ثم في مرحلة التحقيق الأولي ، ككل ، يتغير تدريجياً.

وقد تم تحفيز هذه العملية إلى حد كبير من خلال القرار الذي اتخذته الجلسة المكتملة النصاب مرارًا وتكرارًا أعلاه. المحكمة العليامن الاتحاد الروسي بتاريخ 31 أكتوبر 1995 رقم 8 (انظر الفقرة 1) ، والذي أوضح للمحاكم أن أحكام دستور الاتحاد الروسي ، بما في ذلك تلك الواردة في المادة. 46 تخضع للتطبيق المباشر. بدأ القضاة ، مسترشدين بهذا التفسير ، في تلقي الشكاوى والنظر فيها أنشطة غير قانونيةوقرارات سلطات التحقيق والادعاء ، بما في ذلك الشكاوى حول الرفض غير القانوني لبدء هذه الإجراءات. لكن جزءًا كبيرًا منهم استمر في إظهار "الحذر" و "الحكمة" - بدافع القصور الذاتي ، اعتقدوا أنه لا ينبغي لهم السيطرة على مكتب المدعي العام ووكالات إنفاذ القانون الأخرى في الإجراءات الجنائية.

29 أبريل 1998 محكمة دستوريةاعتمد الاتحاد الروسي قرارًا "بشأن قضية التحقق من دستورية الجزء الرابع من المادة 113 من قانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية فيما يتعلق بطلب محكمة مدينة كوستوموكشا بجمهورية كاريليا". وهي تقر بأن النظر القانوني من قبل المحاكم في الشكاوى المتعلقة بالرفض غير القانوني لرفع دعاوى جنائية. بعد عام تقريبًا ، في 23 مارس / آذار 1999 ، اتخذت هذه المحكمة خطوة أخرى. أصدر قرارًا "في حالة التحقق من دستورية أحكام المادة 133 ، الجزء الأول من المادة 218 والمادة 220 من قانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية فيما يتعلق بشكاوى المواطنين ف. ، D. I. Fuflygin وشركة "Monocom" ذات المسؤولية المحدودة ، التي لفتت الانتباه ، من بين أمور أخرى ، إلى حقيقة أن المحاكم ، وفقًا لأحكام المادة 46 من دستور الاتحاد الروسي ، يجب أن تقبل الشكاوى وتنظر فيها وكذلك بشأن الشروع غير القانوني في الإجراءات الجنائية. وبعد ذلك ، وسعت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، بقراراتها وأحكامها ، حدود تطبيق أحكام المادة 46 من دستور الاتحاد الروسي في الإجراءات الجنائية. الاختصاص العامينبغي قبول الشكاوى المتعلقة بعدم شرعية أي إجراءات إجرائية وقرارات صادرة عن الهيئات والمسؤولين المخولين بإجراء إجراءات ما قبل المحاكمة في القضايا الجنائية والنظر فيها.

تم تطوير هذا الخط بشكل أكبر في قانون الإجراءات الجنائية لعام 2001 ، في المقام الأول في فنه. 123 و 125 التي أصلحت المؤسسة مراجعة قضائيةفي مراحل ما قبل المحاكمة من الإجراءات الجنائية - إحدى مؤسسات الإجراءات الجنائية المصممة لضمان شرعية وصحة إجراءات وقرارات وكالات إنفاذ القانون والمسؤولين المخولين لكشف الجرائم واتخاذ الإجراءات للكشف عنها وفضح مرتكبيها * (236).

يمكن التعبير عن نقاط البداية لهذه المؤسسة على النحو التالي:

الحق في الاستئناف وفقا للفن. 123 من قانون الإجراءات الجنائية لديها مجموعة واسعة من الأشخاص. يمكن تقديم الشكاوى من قبل المشاركين في الإجراءات الجنائية (انظر الفقرة 1 ، الفصل 4 من الكتاب المدرسي) ، ومن قبل أشخاص آخرين. صحيح أن حق هؤلاء الأخير مقيد بإشارة إلى أن لهم الحق في الطعن فقط في مثل هذه الإجراءات (التقاعس) أو القرارات التي "تؤثر على مصالحهم" ؛

خلاف ذلك ، يتم تحديد نطاق الحق في استئناف المشاركين في الإجراءات الجنائية. بحسب ما قيل في الجزء الأول من الفن. 125 من قانون الإجراءات الجنائية ، يمكن الاستنتاج أنه أوسع إلى حد ما ، لكنه لا يسمح بالطعن في أي إجراءات (تقاعس) أو قرارات المدعي العام أو رئيس قسم التحقيق أو المحقق أو هيئة التحقيق. يمكنهم (المشاركين في الإجراءات الجنائية) الاستئناف ، كما هو مذكور في الجزء المحدد من الفن. 125 من قانون الإجراءات الجنائية ، "قرارات برفض رفع دعوى جنائية ، وإنهاء قضية جنائية ، وكذلك قرارات وإجراءات أخرى (التقاعس)" ، ولكن دون الإخفاق في أحد شرطين:

أولاً ، شريطة أن تكون (الإجراءات أو القرارات) قادرة على "إحداث ضرر الحقوق الدستوريةوحريات المشاركين في الإجراءات الجنائية "أو ،

ثانيًا ، شريطة أن تكون (الإجراءات أو القرارات) قادرة على "تعقيد وصول المواطنين إلى العدالة" * (237).

يخضع إجراء تقديم الشكاوى والنظر فيها من قبل المحكمة أيضًا لتنظيم مفصل نسبيًا. أبرز ما لديها:

يجب تقديم الشكاوى من هذا النوع إلى محكمة المقاطعةفي مكان إجراء التحقيق الأولي (الجزء 1 من المادة 125 من قانون الإجراءات الجنائية). من الممكن تقديم شكوى للجيش محكمة الحاميةفي الحالات التي يكون فيها كاتب الشكوى ضد تصرفات محقق النيابة العسكرية أو المدعي العسكري جنديًا (انظر الجزء 6 ، المادة 7 والجزء 4 ، المادة 22 من قانون المحاكم العسكرية) ؛

قاضي هذه المحكمة ملزم ، في غضون خمسة أيام من تاريخ استلام الشكوى ، بإجراء التحقق منها ، كقاعدة * (238) ، في جلسة محكمة علنية بمشاركة الشخص الذي قدمها و محامي دفاعه ، الممثل القانونيأو ممثل ، إذا كانوا يشاركون في الإجراءات ، وكذلك الأشخاص الآخرين الذين تتأثر مصالحهم فيما يتعلق بالنظر في الشكوى. المدعي ، كممثل عن وكالة حكومية، مصمم للإشراف على الامتثال للقوانين في التحقيق في الجرائم. عدم حضور الأشخاص الذين تم إخطارهم لا يمنع عقد الاجتماع ؛

يعلن القاضي أثناء الجلسة الشكوى محل النظر ويقدم نفسه إلى الأشخاص الحاضرين في الجلسة ويوضح حقوقهم والتزاماتهم. ثم يثبت مقدم الطلب ، إذا شارك في الجلسة ، شكواه. بعد ذلك ، يتم الاستماع إلى الأشخاص الآخرين الذين مثلوا في جلسة المحكمة. يُمنح مقدم الطلب الفرصة للإدلاء بملاحظة ؛

بناءً على نتائج النظر في الشكوى ، يتخذ القاضي أحد القرارات التالية:

1) بشأن الاعتراف بالعمل (التقاعس) أو قرار المسؤول المعني على أنه غير قانوني أو غير معقول والتزامه بالقضاء على الانتهاك المرتكب ؛

2) بترك الشكوى دون رضا.

يجب مراعاة الإجراء المذكور أعلاه لتقديم الشكاوى والتحقيق فيها ليس فقط في مرحلة رفع الدعوى الجنائية ، أثناء المراجعة القضائية لقانونية وصحة القرارات أو الإجراءات المتخذة ، ولكن أيضًا أثناء الإجراءات اللاحقة - في مرحلة التحقيق الأولي .


مقدمة

1. الوضع القانونيالمدعي العام في الإجراءات الجنائية

1. مفهوم ووظائف المدعي العام في الإجراءات الجنائية

2. صلاحيات المدعي العام في الإجراءات الجنائية

دور المدعي العام في مراحل الإجراءات الجنائية

1. اشتراك المدعي العام في مرحلة رفع الدعوى الجزائية

2. مكان المدعي العام في إنتاج التحقيق والتحقيق الأولي

3. مشاركة المدعي العام في نظر المحاكم في القضايا الجنائية

4 - استئناف المدعي العام لقرارات المحكمة في الاستئناف. النقضوتحت الإشراف

استنتاج

قائمة المصادر المستخدمة


مقدمة


يلعب مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي دورًا مهمًا في حماية وحماية حقوق وحريات المواطنين ، ومصالح المجتمع والدولة ، وتعزيز سيادة القانون وسيادة القانون ، والمساهمة في تشكيل وتطوير دولة دستورية ديمقراطية.

من خلال التنفيذ إشراف الدولةمن أجل تنفيذ القوانين في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ، وسلطات الادعاء في المركز واتخاذ تدابير محلية تهدف إلى ضمان وحدة الشرعية وحرمة سيادة القانون ، والقضاء على انتهاكات القانون وتقديم الجناة إلى العدالة ، واستعادة انتهاك حقوق المواطنين والمؤسسات ، المؤسسات والمنظمات.

وفقًا للجزء 2 من المادة 1 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" رقم 2202-1 المؤرخ 17 كانون الثاني / يناير 1992 (بصيغتها المعدلة في 2013/07/23) تشرف النيابة على تنفيذ القوانين الوزارات الاتحادية، ولجان الدولة ، والخدمات والهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى ، التمثيلية (التشريعية) و الهيئات التنفيذيةرعايا الاتحاد الروسي ، سلطات حكومة محليةوالهيئات الإدارية العسكرية والهيئات الرقابية ومسؤولوها وكذلك للامتثال لقوانين الإجراءات القانونية الصادرة عنها ؛ بالإضافة إلى ذلك ، يشارك المدعون العامون ، وفقًا للتشريعات الإجرائية للاتحاد الروسي ، في النظر في القضايا الجنائية من قبل المحاكم ، والاحتجاج مخالف للقانونأحكام وأحكام وأحكام المحاكم.

وبتنفيذ الإجراءات الجنائية نيابة عن الدولة ، يكون المدعي العام ممثلًا مفوضًا له في مجال الإجراءات الجنائية. في الوقت نفسه ، فإن المدعي العام ، الذي يمارس الصلاحيات المخولة له بموجب القانون ، ملزم ليس فقط بحماية مصالح المجتمع والدولة ، ولكن أيضًا لضمان سيادة القانون في أنشطة المسؤولين الآخرين ، وكذلك مفوضللملاحقة الجنائية. وهذا لا يرتبط إلى حد كبير بالحاجة إلى إجراء محاكمة جنائية ، ولكن بالحاجة إلى استبعاد انتهاكات حقوق وحريات الشخص والمواطن المتورطين في مجال العدالة الجنائية.

دولة دستوريةيجب أن يوفر مثل هذا الإجراء لتنظيم العلاقات الإجرائية الناشئة التي من شأنها ضمان حماية الشخص والمجتمع والدولة من الجرائم ووضع ضمانات ضد الأخطاء والتجاوزات وعدم الكفاءة من جانب هيئات التحقيق والتحقيق ، وفي نفس الوقت ، تضمن حتمية المسؤولية الجنائية العادلة للشخص المذنب عن ارتكاب جريمة. إن تحقيق هذه الأهداف ممكن من خلال ضمان سيادة القانون وتوسيع الحقوق الإجرائية ، وصلاحيات المدعي العام في الملاحقة الجنائية وفي ممارسة الإشراف على تنفيذ القوانين من قبل الهيئات المشاركة في أنشطة البحث العملياتي والتحقيق والتحقيق الأولي.

استهداف ورقة مصطلح- التحقيق في مشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية.

أهداف الدورة:

الكشف عن مفهوم ووظائف المدعي العام في الإجراءات الجنائية ؛

النظر في صلاحيات المدعي العام في الإجراءات الجنائية ؛

التحقيق في مشاركة المدعي العام في مرحلة بدء الدعوى الجنائية ؛

النظر في مكان المدعي العام في إجراء التحقيق والتحقيق الأولي ؛

التحقيق في مشاركة المدعي العام في نظر المحاكم في القضايا الجنائية ؛

النظر في استئناف المدعي العام لقرارات المحكمة في إجراءات الاستئناف والنقض والرقابة.

موضوع الدراسة - المدعي العام في الإجراءات الجنائية.

الهدف من الدراسة هو المدعي العام باعتباره المدعي العام الرئيسي.


1. الوضع القانوني للمدعي العام في الإجراءات الجنائية


.1 مفهوم ووظائف المدعي العام في الإجراءات الجنائية


المشاركون في الإجراءات الجنائية (العملية) هم جميع الأشخاص الذين يشاركون في العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، أي لديهم حقوق والتزامات معينة هنا. يؤدون جزءًا من نشاط الإجراءات الجنائية ويخضعون لإجراءات وعلاقات إجرائية جنائية منفصلة.

في الوقت نفسه ، يلعب بعض المشاركين في الإجراءات الجنائية دورًا رائدًا فيها ، حيث يلعبون دورًا رئيسيًا في العلاقة القانونية الإجرائية المركزية ، ويؤدون إحدى الوظائف الإجرائية الرئيسية: الاتهام أو الدفاع أو حل القضية. هؤلاء المشاركون ليسوا فقط خاضعين للإجراءات الإجرائية الفردية ، ولكن للعملية الجنائية بأكملها. وبالتالي ، فإن الأشخاص الذين يخضعون للإجراءات الجنائية هم المشاركون فيها ، والذين تسمح لهم حقوقهم الإجرائية الجنائية بالتأثير على مسار القضية الجنائية ونتائجها.

الفقرة 58 من الفن. يعرّف المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي المشاركين على أنهم أشخاص يشاركون في إجراءات جنائية. تشكل مجمل حقوق والتزامات هؤلاء الأشخاص وضعهم القانوني (الإجرائي).

يتمتع المشاركون في الإجراءات الجنائية بحقوق إجرائية جنائية ويتحملون الالتزامات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. تنشأ الحقوق والالتزامات في سياق أنشطتهم المتعلقة بالإجراءات الجنائية. يتمتع المشاركون بهذه العلاقات القانونية لحل المشاكل التي تواجه الإجراءات الجنائية.

عدد أصحاب هذه الحقوق والالتزامات كبير جدًا. في ضوء ذلك ، يقترح المشرع في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي تصنيفًا يأخذ في الاعتبار ، من ناحية ، محتوى مشاركين محددينالأدوار ، ومن ناحية أخرى ، أهميتها في حل المشكلات وتحقيق أهداف الإجراءات الجنائية.

المجموعات الرئيسية للمشاركين هي:

) قاضي المحكمة؛

) المشاركين من النيابة ؛

) المشاركين في الدفاع ؛

) المشاركين الآخرين في الإجراءات الجنائية.

تضم مجموعة المشاركين من جانب الادعاء مدعًا عامًا.

المدعي العام - تنفيذيمخول ضمن الاختصاص المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي للقيام بالمقاضاة الجنائية نيابة عن الدولة ، وكذلك الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي.

يعرّف قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي المدعي العام على النحو التالي: المدعي العام هو المدعي العام للاتحاد الروسي والمدعين العامين التابعين له ونوابه وغيرهم من المسؤولين في مكتب المدعي العام المشاركين في الإجراءات الجنائية والممنوحين بالسلطات الفيدرالية المناسبة. قانونعن المدعي العام.

كما يتضح من نص المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي في هذا التعريفغير مذكور كمنظم لحقوق والتزامات المدعين العامين (صلاحياتهم الرسمية) - يعطى الدور الريادي لقانون مكتب المدعي العام. مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن قاعدة عامة السلطات الرسميةلا يمكن تفسيره في اتجاه التوسيع ، فقد اتضح أن المدعي العام المشارك في الإجراءات الجنائية لا يُمنح إلا تلك الصلاحيات الممنوحة له بموجب القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام" ، والذي يتعارض مع الجزء 2 من الفن. 1 والفن. 7 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن عبارة "وغيرهم من المسؤولين في مكتب المدعي العام" تجعل من الممكن تضمين مفهوم "المدعي العام" ومحقق في مكتب المدعي العام.

تُعرَّف وظائف الإجراءات الجنائية بأنها مجالات نشاط الإجراءات الجنائية. في إطار الوظائف الرئيسية فهم الادعاء والدفاع وتسوية القضية.

يتم تنفيذ مهمة الاتهام من قبل المدعي العام للتو. يتم تعريف وظيفة الاتهام من قبل غالبية الإجرائيين على أنها توجيه للأنشطة الإجرائية الجنائية لفضح الشخص المذنب بارتكاب الجريمة ، وكذلك دعم التهم الموجهة إليه في المحكمة.

لا توجد وحدة في الأدبيات العلمية حول قضايا مفهوم وظائف المدعي العام ونظامها ومحتواها. يؤدي تعدد وتعدد وجهات النظر في بعض الأحيان بشأن عدد وأنواع الوظائف التي يؤديها المدعي العام إلى تشويش دور أنشطته وأهدافها وأهدافها في الإجراءات الجنائية. إن عدم وجود نظام متكامل ثابت تشريعيًا للوظائف التي يؤديها المدعي العام بالفعل في الإجراءات الجنائية يقلل من فعالية أنشطة المدعين العامين ، الذين يحتاجون إلى فكرة واضحة ودقيقة عن الوظائف التي يؤدونها.

أنشطة المدعي العام في الإجراءات الجنائية متعددة الوظائف ولا تقتصر على تنفيذ الملاحقة الجنائية للأشخاص الذين ارتكبوا جريمة ، والإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، كما هو مبين في الجزء 1 من الفن. . 37 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. يضمن نظام وظائف المدعي العام وصلاحياته في الإجراءات الجنائية شرعية وكفاءة جميع الإجراءات الجنائية

نظام وظائف الإجراءات الجنائية للمدعي العام هو نظام فرعي لأنظمة أكثر تعقيدًا - نظام جميع الإجراءات الجنائية ، ونظام أنشطة مكتب المدعي العام وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، إلخ.

المدعي العام ، الذي يشارك في نظام العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، يتفاعل ويتوافق مع أنشطته مع المكونات الأخرى لهذا النظام (أهداف وأهداف الإجراءات الجنائية ، والمشاركين الآخرين في الإجراءات الجنائية ، ووظائفهم ، وحقوقهم والتزاماتهم ، والأهداف المحددة لتنظيم العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية ، وأساليب تنظيمها وما إلى ذلك) ، تكتسب صفات وممتلكات جديدة ومتكاملة متأصلة في نظام العدالة الجنائية بأكمله. لا تتوافق هذه الخصائص (بما في ذلك الوظائف) دائمًا مع تلك المنصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، تظهر وظائف جديدة - إدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق ، وتنسيق أنشطة وكالات إنفاذ القانون في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم. تمتلئ الوظائف المنصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي والمشتركة بين النظامين بمحتوى محدد جديد.

من بين الوظائف الرئيسية للمدعي العام في الإجراءات الجنائية ما يلي:

) الوظيفة الإشرافية - منصوص عليها في قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، أي "من أجل ضمان سيادة القانون والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وكذلك بصفته المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ، يمارس مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي: الإشراف على تنفيذ الهيئات القانونية التي تقوم بأنشطة البحث العملياتي والتحقيق والتحقيق الأولي. "المدعي العام مسؤول مفوض ، في نطاق الاختصاص المنصوص عليه في هذا القانون ، بالقيام نيابة عن النيابة العامة الجنائية في سياق الإجراءات الجنائية ، وكذلك الإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق و هيئات التحقيق الأولي "(الجزء 1 ، المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).

الغرض من هذه الوظيفة هو تحديد الانتهاكات المرتكبة أو المرتقبة للقوانين في العملية الجنائية ، والمهمة هي الاستخدام الفعال للصلاحيات الممنوحة ، وكذلك الأساليب والطرق العلمية للكشف عنها ؛

) وظيفة مكافحة الجريمة - تنبع هذه الوظيفة بشكل غير مباشر من أحكام الجزء 2 من الفن. المادة 21 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي: "في كل حالة من حالات الكشف عن علامات الجريمة ، يتخذ المدعي العام والمحقق وهيئة التحقيق وضابط الاستجواب التدابير المنصوص عليها في هذا القانون لتحديد حالة جريمة لكشف الشخص أو الأشخاص المذنبين بارتكاب الجريمة ". علاوة على ذلك ، إذا كان المدعي العام ، وفقًا لقانون مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، يؤدي وظيفة تنسيق أنشطة وكالات إنفاذ القانون في مكافحة الجريمة ، فعندئذ ، بالطبع ، يكون المدعي العام نفسه ملزمًا في المقام الأول بتنفيذ للخروج من هذه المعركة في الإجراءات الجنائية باستخدام أساليب الإجراءات الجنائية.

هذه الوظيفة جزء لا يتجزأ من نظام وظائف الإجراءات الجنائية للمدعي العام. الغرض من الوظيفة هو خفض مستوى الجريمة في البلد إلى أقصى حد ممكن ، وتتمثل المهام في تحديد الجرائم المرتكبة أو المرتكبة بنشاط واتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الإجراءات الجنائية لتحديد الجرائم التي ترتكبها وكالات إنفاذ القانون الأخرى ؛

) وظيفة الملاحقة الجنائية. وظيفة المقاضاة الجنائية مكرسة في الجزء 1 من الفن. 21 ، الجزء 1 ، ق. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون مكتب المدعي العام "من أجل ضمان سيادة القانون ، والوحدة وتعزيز سيادة القانون ، وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وكذلك المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ، ينفذ مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي: المقاضاة الجنائية وفقًا للسلطات المنصوص عليها في تشريعات الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي ".

تتمثل هذه الوظيفة في التزام المدعي العام باتخاذ التدابير المنصوص عليها في القانون لفضح الشخص الذي ارتكب الجريمة ، وتحميله المسؤولية الجنائية ، وتطبيق التدابير اللازمة للإكراه الإجرائي عليه. والغرض منه هو ضمان عدم إفلات أي شخص ارتكب جريمة من المسؤولية الجنائية وإطلاق سراحه منها فقط وفقًا للقانون. وتتمثل المهمة في استخدام جميع صلاحياتهم بشكل فعال لإثبات ذنب المشتبه فيه أو المتهم وتطبيق التدابير اللازمة للإكراه الإجرائي الجنائي عليهم.

) وظيفة حقوق الإنسان - وهي مكرسة في الفن. 6 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، الذي حدد الغرض من الإجراءات الجنائية على أنه حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص والمنظمات ضحايا الجرائم وحماية الأفراد من الاتهامات والإدانات غير القانونية وغير المعقولة ، القيود المفروضة على حقوقه وحرياته ، وكذلك في الفصل. 2 المذهب. 3 من قانون مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي "الإشراف على مراعاة حقوق وحريات الإنسان والمواطن". يتمثل جوهر الوظيفة في حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للأشخاص المشاركين في العلاقات القانونية الإجرائية الجنائية. الأهداف - لمنع انتهاك حقوق المشاركين في الإجراءات الجنائية ، واستعادة الحقوق المنتهكة ، والتعويض عن الضرر الناجم عن انتهاك القانون ، وإحضار الأشخاص المذنبين بانتهاك حقوق الأشخاص الخاضعين للعلاقات القانونية الإجرائية الجنائية إلى المسؤولية المناسبة ؛

) وظيفة إدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم - هذه الوظيفة غير منصوص عليها مباشرة في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي وقانون المدعي العام مكتب الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، بناءً على صلاحيات المدعي العام ، يبدو من الممكن الحديث عن وجوده. يكمن جوهر الوظيفة في حقيقة أن المدعي العام يوجه أنشطة المحقق وضابط الاستجواب وهيئات التحقيق المتعلقة ببدء القضايا الجنائية والتحقيق فيها. للتوجيه يعني توجيه نشاط شخص ما. الغرض من الوظيفة هو الشروع الصحيح في القضايا الجنائية على أساس القانون والسلوك الكامل والشامل والموضوعي للتحقيق الأولي. وتتمثل المهمة في استخدام الصلاحيات الممنوحة ، وكذلك الأساليب والأساليب العلمية لإدارة الأنشطة الإجرائية للمحققين والمحققين وهيئات التحقيق بشكل فعال حتى يباشروا القضايا الجنائية بسرعة وبشكل معقول ، والكشف عن الجرائم والتحقيق فيها بشكل سريع وكامل.

من خلال تنفيذ إدارة الأنشطة الإجرائية في مرحلة التحقيق الأولي ، يساعد المدعي العام المحقق وضابط الاستجواب وهيئة التحقيق في حل المهام التي يواجهونها في التحقيق في الجرائم بمهنية وفعالية. قد يوصي بتنفيذ بعض إجراءات التحقيق ، والتحقق من الإصدار الإضافي ، والمساعدة في صياغة التهمة بشكل صحيح ، وما إلى ذلك. لا ينظم القانون عناصر المساعدة هذه رسميًا ، ولكنها مدرجة بشكل موضوعي في محتوى الدليل ؛

) مهمة تنسيق أنشطة أجهزة إنفاذ القانون في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم. وجوهر هذه الوظيفة هو إشراك المدعي العام لمختلف وكالات إنفاذ القانون في إجراءات منسقة مشتركة في العملية الجنائية.

اعتمادًا على ظروف الجريمة المرتكبة ، يجوز للمدعي العام إشراك هيئات تحقيق مختلفة في التحقيق في نفس الوقت - هيئات الشؤون الداخلية ، FSB ، سلطات الجمارك ، هيئات خدمة الإطفاء الحكومية ، إلخ. في هذه الحالة ، فهو ملزم بتنسيق إجراءاتهم من أجل تحقيق أنشطة فعالة في حل جريمة ، وجمع الأدلة ، وإجراء عمليات تكتيكية معقدة في إطار متطلبات قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي والقضاء على الازدواجية في أجراءات.

تختلف وظيفة إدارة الأنشطة الإجرائية عن وظيفة التنسيق في أن المدعي العام ، عند تنفيذ الأول ، يدير الأنشطة الإجرائية لموضوع واحد - محقق أو ضابط استجواب أو وكالة تحقيق عند الشروع في القضايا غير ذات الصلة والتحقيق فيها. تظهر وظيفة التنسيق عندما يكون من الضروري جذب العديد من وكالات إنفاذ القانون المختلفة لإجراء فحص أولي مشترك أو تحقيق مشترك. وتجدر الإشارة إلى أن المدعي العام يؤدي وظائف مختلفة في مراحل مختلفة من الإجراءات الجنائية. وهكذا ، في مراحل ما قبل المحاكمة ، يؤدي المدعي العام مهام مكافحة الجريمة ، والإشراف على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق والتحقيق الأولي ، وحقوق الإنسان ، والملاحقة الجنائية ، وإدارة الأنشطة الإجرائية للمحقق ، وضابط الاستجواب و هيئات التحقيق في بدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم ، وتنسيق أنشطة وكالات إنفاذ القانون لبدء القضايا الجنائية والتحقيق في الجرائم. في مراحل تعيين جلسة المحكمة ، والمحاكمة ، والإجراءات في محاكم الدرجة الثانية ، وتنفيذ الحكم ، والإجراءات في محكمة إشرافية ، يؤدي المدعي العام وظائف مكافحة الجريمة ، والملاحقة الجنائية وحقوق الإنسان. من خلال إجراء خاص لاتخاذ قرار المحكمة ، ينفذ المدعي جميع وظائفه ، كما هو الحال في إجراءات المحكمة العادية. في مرحلة استئناف الإجراءات الجنائية بسبب الظروف الجديدة أو المكتشفة حديثًا ، يؤدي المدعي العام الوظائف التي يؤديها في مراحل ما قبل المحاكمة وفي المحكمة الإشرافية ، حيث تتم الإجراءات الجنائية في هذه المرحلة وفقًا لقواعد ما قبل المحاكمة. - إجراءات المحاكمة ووفقاً لقواعد مراجعة قرارات محكمة الإشراف.

تتحدد الوظائف والسلطات المحددة للمدعي العام في مراحل الإجراءات الجنائية من خلال أهداف وغايات هذه المراحل.


1.2 صلاحيات المدعي العام في الإجراءات الجنائية


في الأدبيات العلمية ، غالبًا ما تُعتبر سلطات ووظائف المدعي العام متطابقة. وفي الوقت نفسه ، فإن سلطات المدعي العام هي تلك المنصوص عليها في قواعد الإجراءات الجنائية الخاصة به حقوق محددةوالالتزامات المنطبقة في علاقات قانونية محددة أثناء ممارسة وظائفه.

إن وجود وظائف المدعي العام هو أحد العوامل المكونة لنظام صلاحيات المدعي العام في الإجراءات الجنائية. بمساعدة نظام السلطات ، يؤدي المدعي العام المهام الموكلة إليه ، أي يؤدي نظام السلطات دور "الخدمة" فيما يتعلق بنظام وظائف المدعي العام. يمكن للسلطة نفسها أن توفر تنفيذ عدة وظائف في وقت واحد. على سبيل المثال ، فإن إعطاء موافقة المدعي العام للمحقق أو ضابط الاستجواب لتقديم التماس أمام المحكمة لإصدار إجراءات إجرائية أو اعتماد قرارات بشأن القضية يضمن تنفيذ وظيفة الإشراف وإدارة الأنشطة الإجرائية ، إلخ.

كما سبق ذكره ، تختلف سلطات المدعي العام ، وكذلك الوظائف ، في مختلف مراحل الإجراءات الجنائية.

صلاحيات المدعي العام في مراحل ما قبل المحاكمة من الإجراءات الجنائية منصوص عليها في الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، أي أن المدعي العام مخول بما يلي:

التحقق من الامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي عند تلقي تقارير الجرائم وتسجيلها وحلها ؛

إصدار قرار مسبب لإرسال المواد ذات الصلة إلى هيئة التحقيق أو هيئة التحقيق لحل قضية الملاحقة الجنائية على وقائع الانتهاكات التي حددها المدعي العام قانون جنائي<#"center">2. دور المدعي العام في مراحل الدعوى الجزائية


.1 مشاركة المدعي العام في مرحلة رفع الدعوى الجزائية


إن بدء الدعوى الجنائية هو المرحلة الأولى من الإجراءات الجنائية ، على الرغم من أنها قصيرة الأمد ، معلماعملية جنائية. يعتمد تنفيذ تعيين الإجراءات الجنائية ككل إلى حد كبير على فعالية تنفيذ الأنشطة في المرحلة الأولى من الإجراءات الجنائية.

إن البدء المبرر في القضايا الجنائية هو أحد الضمانات المهمة لنجاح الكفاح ضد الجرائم وحماية الفرد وحقوقه ومصالحه المشروعة.

التغييرات الأخيرةالتي حدثت في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، أدت إلى تعديل الوضع الإجرائي للمدعي العام في الإجراءات السابقة للمحاكمة. تغيرت بشكل كبير أمر إجرائيالشروع في قضية جنائية ، والتي بدأت الآن دون موافقة المدعي العام.

تعتبر دراسة أنشطة المدعي العام في المرحلة الأولى من الإجراءات الجنائية ذات أهمية خاصة بسبب حقيقة أن إشراف الادعاء على الأنشطة الإجرائية لهيئات التحقيق هو وسيلة لضمان سيادة القانون في مرحلة بدء الدعوى الجنائية ، فضلا عن وسيلة لممارسة المواطنين الحق في الوصول إلى العدالة التي يضمنها دستور الاتحاد الروسي.

لذلك ، وفقًا للفن. 146 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يمكن رفع دعوى جنائية عن طريق: هيئة تحقيق ، ضابط استجواب ، رئيس هيئة تحقيق ، محقق. وكما يتضح ، فإن المدعي العام ليس من بين هؤلاء الأشخاص. وفي الوقت نفسه ، تُرسل على الفور نسخة من قرار رئيس هيئة التحقيق والمحقق وضابط الاستجواب بشأن بدء الدعوى الجنائية إلى المدعي العام.

عندما يتم رفع دعوى جنائية من قبل قباطنة السفن البحرية أو النهرية في رحلة طويلة ، أو رؤساء فرق الاستكشاف الجيولوجي أو الأحياء الشتوية البعيدة عن مواقع هيئات التحقيق ، فإن الرؤساء البعثات الدبلوماسيةأو المكاتب القنصليةيتم إخطار المدعي العام في الاتحاد الروسي على الفور أسماء الأشخاصحول التحقيق الجاري. في هذه الحالة ، يتم تحويل قرار بدء الدعوى الجنائية إلى المدعي العام فور ظهور فرصة حقيقية لذلك. إذا اعترف المدعي العام بأن قرار رفع دعوى جنائية غير قانوني أو لا أساس له من الصحة ، فيحق له ، في غضون 24 ساعة من لحظة استلام المواد التي كانت بمثابة أساس لبدء قضية جنائية ، إلغاء قرار بدء الدعوى الجنائية. قضية جنائية ، يصدر بشأنها قرارًا مسببًا ، تُرسل نسخة منه على الفور إلى المسؤول الذي بدأ الدعوى الجنائية. ا قراريجب على رئيس هيئة التحقيق والمحقق والمستفسر إخطار مقدم الطلب على الفور ، وكذلك الشخص الذي رفعت الدعوى الجنائية ضده.

تُشترط موافقة المدعي العام عند رفع دعوى جنائية في قضايا النيابة العامة والخاصة. يباشر رئيس هيئة التحقيق والمحقق ، وكذلك المحقق بموافقة المدعي العام ، دعوى جنائية على أي جريمة محددة في الجزأين الثاني والثالث. هذه المقالة، وفي حالة عدم وجود إفادة من الضحية أو من يمثله قانونًا ، إذا ارتكبت هذه الجريمة ضد شخص لا يستطيع ، بسبب دولة تابعة أو عاجزة أو لأسباب أخرى ، حماية حقوقه ومصالحه المشروعة. وتشمل الأسباب الأخرى أيضًا حالة الجريمة التي ارتكبها شخص لا تُعرف تفاصيلها.

علاوة على ذلك ، يتعين على المدعي العام التحقق من استيفاء متطلبات القانون الاتحادي عند تلقي وتسجيل وحل تقارير الجريمة (البند 1 ، الجزء 2 ، المادة 37). في الوقت نفسه ، لم يعد للمدعي العام الحق في التحقق من تقارير الجرائم. وفقا للفن. 144 هو واجب المحقق وهيئة التحقيق والضابط المحقق ، الذين يكونون ملزمين بقبول والتحقق من محضر أي جريمة مرتكبة أو وشيكة. وبحسب تقرير الجريمة المتداول في وسائل الإعلام وسائل الإعلام الجماهيريةيتم التفتيش بناء على تعليمات من المدعي العام من قبل هيئة التحقيق ، وكذلك بناء على تعليمات من رئيس هيئة التحقيق ، المحقق. أي ، يمكن للمدعي العام أن يأمر هيئة التحقيق بالتحقق من الاتصالات المتعلقة بالجريمة.

كما يجوز استئناف المدعي العام ضد رفض قبول تقرير عن جريمة.

في حالة رفض رفع دعوى جنائية وفقًا للمادة. 148 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يتم إرسال نسخة من قرار رفض بدء قضية جنائية إلى مقدم الطلب والمدعي العام في غضون 24 ساعة من لحظة إصدارها. يجوز استئناف رفض رفع الدعوى الجنائية أمام المدعي العام.

بدوره ، المدعي العام ، إذا أدرك أن رفض رفع دعوى جنائية غير قانوني ، فإنه يتخذ قرارًا مسببًا بإرسال المواد ذات الصلة إلى رئيس هيئة التحقيق لحل مسألة إلغاء قرار رفض بدء الدعوى. قضية اجرامية. إذا اعتبر أن قرار هيئة التحقيق غير قانوني أو لا أساس له ، فإن ضابط الاستجواب يرفض إقامة دعوى جنائية ، ثم يلغيها ويرسل القرار المقابل إلى رئيس هيئة التحقيق مع تعليماته ، مع تحديد موعد. حد لإعدامهم.

وهكذا ، في مرحلة رفع الدعوى الجنائية ، يمارس المدعي العام شرعية أنشطة المحققين وهيئات التحقيق والمحققين ورؤساء هيئات التحقيق في تلقي بلاغات الجرائم والبت فيها ، وكذلك ضمان الحقوق والحريات والمشروعة. مصالح الأشخاص المشاركين في هذه المرحلة.

إن خصوصية إشراف النيابة العامة على ضمان الامتثال لقواعد الإجراءات الجنائية التي تحكم القرارات المتخذة في مرحلة بدء الدعوى الجنائية هي أن المدعي العام يشرف على قانونية ليس فقط قرار بدء أو رفض رفع دعوى جنائية ، ولكن أيضًا جميع الإجراءات الإجرائية في سياق أنشطة الاستقبال والتسجيل والمحاسبة والتحقق من الطلبات وتقارير الجرائم ؛ المدعي العام أكثر استجابة قرارات غير معقولةمن المحكمة ، أداة فعالة لضمان مصالح المواطنين عند تلقي وتسجيل وتسجيل وحل طلبات وتقارير الجرائم.

تتمثل مهام المدعي العام في مرحلة بدء الدعوى الجنائية في منع وتحديد وإزالة انتهاكات الإجراء القانوني لتلقي تقارير الجرائم وتسجيلها وتسجيلها والتحقق منها وحلها من قبل هيئة التحقيق والمحقق والمحقق ، فضلا عن اتخاذ تدابير لاستعادة الحقوق المنتهكة للمواطنين المشاركين في المرحلة الأولى من الإجراءات الجنائية.


2.2 مكان المدعي العام في تقديم التحقيق والتحقيق الأولي


في نظرة عامةتحدد سلطات المدعي العام في مرحلة التحقيق الأولي في الفن. 37 قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي. على وجه الخصوص ، فإن المدعي العام مخول بما يلي:

مطالبة هيئات التحقيق وهيئات التحقيق بالقضاء على انتهاكات التشريعات الاتحادية المرتكبة أثناء التحقيق أو التحقيق الأولي ؛

) إعطاء تعليمات مكتوبة لضابط الاستجواب بشأن توجيهات التحقيق وأداء الإجراءات الإجرائية ؛

) إعطاء الموافقة لضابط الاستجواب لتقديم التماس أمام المحكمة لاختيار أو إلغاء أو تغيير تدبير من تدابير التقييد أو لأداء إجراء إجرائي آخر مسموح به على أساس قرار المحكمة ؛

) إلغاء القرارات غير القانونية أو غير المبررة للمدعي العام المرؤوس ، وكذلك القرارات غير القانونية أو غير المبررة لضابط الاستجواب ؛

) النظر في معلومات المحقق المقدمة من رئيس هيئة التحقيق بشأن الاختلاف مع متطلبات المدعي واتخاذ قرار بشأنها ؛

) المشاركة في جلسات المحكمة عند النظر ، في سياق الإجراءات السابقة للمحاكمة ، في الأسئلة المتعلقة باختيار إجراء من تدابير التقييد في شكل احتجاز أو تمديد فترة الاحتجاز أو إلغاء أو تغيير تدبير التقييد هذا ، وكذلك كما هو الحال عند النظر في الالتماسات لتنفيذ إجراءات إجرائية أخرى مسموح بها على أساس قرار المحكمة ؛

) للسماح بالاعتراضات المقدمة إلى الضابط المحقق ، وكذلك الانسحاب الذاتي ؛

) سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق وإحالتها إلى المحقق مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛

) نقل قضية جنائية من هيئة تحقيق أولي إلى هيئة أخرى (باستثناء نقل قضية جنائية في نظام هيئة تحقيق أولية واحدة) سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق الأولي للهيئة التنفيذية الاتحادية ( تحت الهيئة التنفيذية الفيدرالية) وتحويلها إلى محقق لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛

- المصادقة على قرار الضابط المحقق بإنهاء الإجراءات في الدعوى الجنائية.

) الموافقة على لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام في قضية جنائية ؛

) إعادة القضية الجنائية إلى الضابط المحقق أو المحقق بتعليماته المكتوبة بشأن إجراء تحقيق إضافي ، أو تغيير نطاق التهمة أو تأهيل تصرفات المتهم ، أو إعادة رسم لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام وإزالة أوجه القصور المحددة. ، إلخ.؛

) بناءً على طلب خطي مسبب من المدعي العام ، يتم منحه الفرصة للتعرف على مواد القضية الجنائية قيد المعالجة.

ضع في اعتبارك صلاحيات المدعي العام في إجراء تحقيق أولي:

يعطي المدعي العام تعليمات مكتوبة لهيئة التحقيق في القضايا الجنائية بشأن جرائم أخرى صغيرة ومتوسطة الخطورة لقبولها في الإجراءات.

وهو يحل النزاعات المتعلقة بالاختصاص القضائي في قضية جنائية ؛ وفي هذه المناسبة ، أصدرت تعليمات مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 29 يناير 2008 رقم 14/49 "بشأن تعزيز إشراف النيابة العامة على تنفيذ متطلبات القانون بشأن الامتثال لاختصاص القضايا الجنائية ".

إذا كان المحقق أو ضابط الاستجواب مكلفًا بإجراءات في قضية جنائية بدأت بالفعل ، فإنه يصدر قرارًا بقبولها في إجراءاته ، ويتم إرسال نسخة منها إلى المدعي العام في غضون 24 ساعة من لحظة تقديمها.

المدعي العام مخول بالمشاركة في جلسات المحكمة عند النظر ، في سياق الإجراءات السابقة للمحاكمة ، في الأسئلة المتعلقة باختيار إجراء من تدابير التقييد في شكل احتجاز أو تمديد فترة الاحتجاز أو إلغاء أو تغيير هذا الإجراء. ضبط النفس ، وكذلك عند النظر في الالتماسات لأداء إجراءات إجرائية أخرى مسموح بها على أساس قرار المحكمة ، وعند النظر في الشكاوى. تعد مشاركة المدعي العام في نظر المحكمة في التماس لاختيار إجراء تقييد في شكل احتجاز إلزاميًا ، بغض النظر عما إذا كان المحقق قد بدأ الالتماس بموافقة المدعي العام أو من قبل المحقق مع موافقة رئيس هيئة التحقيق. المدعي العام المشارك في جلسة المحكمة ملزم بإبداء رأيه للمحكمة (ربما يختلف عن رأي المحقق والرئيس) ، مسترشدين بالقانون فقط.

عندما يصدر المحقق قرارًا بإحضاره كمتهم ، يتم إرسال نسخة منه إلى المدعي العام. كما يلزم إخطار المدعي العام إذا لم يتم تأكيد الاتهام في أي جزء منه أثناء التحقيق الأولي ، عندها ينهي المحقق بقراره الملاحقة الجنائية في الشق المعني.

كما يجب إخطار المدعي العام باستئناف التحقيق الأولي مع وقف التنفيذ.

ترسل نسخة من قرار إنهاء الدعوى الجزائية إلى المدعي العام. إذا أدرك المدعي العام أن قرار المحقق بإنهاء الدعوى الجنائية أو الملاحقة الجنائية غير قانوني أو غير معقول ، فحينئذٍ وفقًا للفن. 214 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي يقدم قرارًا مسببًا بشأن إرسال المواد ذات الصلة إلى رئيس هيئة التحقيق لحل مسألة إلغاء قرار إنهاء القضية الجنائية. بعد أن أدرك المدعي العام قرار ضابط الاستجواب بإنهاء الدعوى الجنائية أو الملاحقة الجنائية على أنه غير قانوني أو لا أساس له من الصحة ، فإنه يلغيه ويستأنف الإجراءات في القضية الجنائية.

يتم إرسال لائحة الاتهام إلى المدعي العام للتعريف بها. بعد أن يوقع المحقق على لائحة الاتهام ، تُحال القضية الجنائية ، بموافقة رئيس هيئة التحقيق ، على الفور إلى المدعي العام.

بعد استلام المدعي العام للقضية الجنائية ، يجب عليه النظر فيها واتخاذ قرار بشأنها في غضون 10 أيام:

الموافقة على لائحة الاتهام وتوجيه القضية الجنائية إلى المحكمة ؛

حول إعادة القضية الجنائية إلى المحقق لإجراء تحقيق إضافي أو تغيير نطاق التهمة أو تأهيل تصرفات المتهم أو إعادة رسم لائحة الاتهام وإزالة أوجه القصور التي تم تحديدها بتعليماتهم المكتوبة ؛

عند إرسال قضية جنائية إلى المدعي العام الأعلى للموافقة على لائحة الاتهام ، إذا كانت ضمن اختصاص محكمة أعلى.

وفي الوقت نفسه ، يجوز الطعن في قرار المدعي العام بإعادة الدعوى الجنائية إلى المحقق بموافقة رئيس هيئة التحقيق أمام المدعي العام الأعلى ، وفي حالة عدم موافقته على قراره ، إلى النائب العام. الاتحاد الروسي بموافقة رئيس لجنة التحقيق التابعة لمكتب المدعي العام للاتحاد الروسي أو رئيس هيئة التحقيق في الهيئة التنفيذية الاتحادية ذات الصلة (في الهيئة التنفيذية الاتحادية). علاوة على ذلك ، يصدر المدعي العام ، في غضون 72 ساعة من لحظة استلام المواد ذات الصلة ، أحد القرارات التالية: رفض تلبية التماس المحقق ؛ بشأن إلغاء قرار المدعي العام الأدنى. في هذه الحالة ، يوافق المدعي العام على لائحة الاتهام ويرسل القضية الجنائية إلى المحكمة.

بعد الموافقة على بيان لائحة الاتهام ، يحيل المدعي العام الدعوى الجنائية إلى المحكمة ، التي يخطر بها المتهم ومحاميه والضحية والمدعي المدني والمدعى عليه المدني و (أو) الممثلين.

أما بالنسبة للتحقيق الأولي الذي تجريه هيئة التحقيق ، فإن صلاحيات المدعي العام هي كما يلي:

يمكنه تمديد فترة التحقيق حتى 12 شهرًا في حالات إستثنائيةالمتعلقة بتنفيذ طلب مساعدة قانونية;

بموافقة الوكيل ، يحق لضابط الاستجواب أن يرفع أمام المحكمة فيما يتعلق بالشخص المشتبه في ارتكابه جريمة ، التماساً لاختيار تدبير تقييد على شكل احتجاز ؛

اتخاذ قرار في قضية جنائية مرفوعة مع لائحة اتهام: عند الموافقة على لائحة الاتهام وإرسال القضية الجنائية إلى المحكمة ، أو إعادة القضية الجنائية لمزيد من التحقيق أو إعادة توجيه لائحة الاتهام ، عند إنهاء الدعوى الجنائية ، عند إرسال الجاني. قضية للتحقيق الأولي.

للمدعي العام عند الموافقة على لائحة الاتهام استبعاد بعض نقاط التهمة منها أو إعادة تصنيف التهمة إلى الاتهام الأقل خطورة بقراره.


2.3 مشاركة المدعي العام في نظر المحاكم في القضايا الجنائية


في الإجراءات القضائية ، يكون للموقف الإجرائي لكل موضوع خصائصه الخاصة. بالطبع ، الشخصية المركزية هي المحكمة ، لكن للمدعي العام أيضًا سلطات واسعة في جميع مراحل الإجراءات الجنائية تقريبًا. في التقاضي ، اتجاه نشاط المدعي هو الحفاظ على النيابة العامة.

تعتمد فعالية نشاط المدعي العام في مرحلة المحاكمة إلى حد كبير على التحديد الصحيح من جانب المدعين أنفسهم لموقفهم الإجرائي في المحكمة.

حكم إجرائيالمدعي العام في الإجراءات الجنائية ، وأشكال وأساليب نشاطه ، والمهام التي يتعين حلها في كل مرحلة على حدة ، وصلاحياته محددة في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.

في المراحل القضائية ، يفقد المدعي العام السلطة والصلاحيات الإدارية التي كان يتمتع بها في مراحل ما قبل المحاكمة من الإجراءات الجنائية ويشارك بصفته الإجرائية المختلفة ، أي بصفته مدعيًا عامًا ، طرفًا في العملية. نشاط المدعي العام ، من ناحية ، محدد سلفا من خلال غرضه الوظيفي ، من ناحية أخرى ، لا يمكن إلا أن يتأثر بالعامل النفسي للمحاكمة. المدعي العام ، بصفته مشاركًا في العملية ، مدعو إلى تنفيذ المقاضاة كجزء من وظيفته الإشرافية الأوسع. هذا يترك بصمة خاصة على نفسية الإبقاء على تهمه في المحكمة.

بعد الموافقة على لائحة الاتهام في القضية وإحالة القضية إلى المحكمة ، يعمل المدعي العام ، مع استمرار الملاحقة الجنائية ، في المحاكمة كمدع عام. لا تقتصر مشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية على دعم الادعاء فقط. يشغل منصب المدعي العام الإجرائي فقط في المحكمة الابتدائية. إن النص في القانون على حكم مهم للغاية بشأن الاعتراف بالذنب وتطبيق العقوبة الجنائية من قبل المحكمة فقط يجعل التجربةتعتبر المرحلة المركزية الحاسمة في الإجراءات الجنائية ، ومشاركة المدعي العام في المحاكمة من أهم مجالات نشاطه.

إن مشاركة المدعي العام في المحكمة ليست فقط ضمانة مهمة للمحكمة لإصدار حكم قانوني ومبرر ، بل هي في نفس الوقت أحد أشكال نشاطها في منع الجرائم والدعاية. القانون السوفيتي. إبقاء النيابة العامة في محكمة جنائية من الأولويات أنشطة الادعاءللإشراف على التنفيذ الدقيق والموحد للقوانين في الدولة.

لذلك دعونا ننظر في ما هي مشاركة المدعي العام في المحاكمة بالمحكمة الابتدائية:

ترسل نسخة من قرار القاضي في الدعوى الجنائية التي تسلمتها المحكمة إلى المدعي العام. بحلول هذا الوقت ، يجب أن يكون لديه بالفعل مواد القضية الجنائية ، التي كان من المفترض أن يتعرف عليها. إن المعرفة التي لا تشوبها شائبة بمواد القضية الجنائية شرط لا غنى عنه للمدعي العام الذي يدعم الادعاء العام. إن الدراسة الشاملة التي يقوم بها المدعي العام لمواد القضية الجنائية هي أساس الدعم النوعي للنيابة العامة.

ينبغي تنظيم دراسة مواد القضية الجنائية بطريقة تجعل المدعي العام لا يفحص الوثائق الإجرائية الرئيسية فحسب ، كما هو الحال في كثير من الأحيان في الممارسة العملية ، بل يتعرف أيضًا على جميع مواد القضية الجنائية دون استثناء ، بما في ذلك تلك التي قد تبدو للوهلة الأولى ثانوية. في الممارسة العملية ، على سبيل المثال ، اتضح أن المدعي العام يفحص شهادة الشهود فقط الذين يدرجهم المحقق في قائمة الأشخاص الذين سيتم استدعاؤهم لجلسة المحكمة. كقاعدة عامة ، لا يفحص المدعي العام شهادة الشهود غير المدرجين في هذه القائمة. وفي الوقت نفسه ، قد يتبين أن هذه الأدلة ستكون ذات أهمية حاسمة في إثبات ذنب أو براءة المتهم.

يجب على المدعي العام أن يدرس بعناية مواد القضية الجنائية حتى في الحالات التي أشرف على تحقيقها أو وافق على لائحة الاتهام.

يجوز إعادة الدعوى الجنائية إلى المدعي العام لإزالة العوائق التي تحول دون نظرها من قبل المحكمة في الحالات التي:

صدرت لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام بالمخالفة لمتطلبات قانون الإجراءات الجنائية ؛

عدم تسليم نسخة من لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام إلى المتهم ؛

هناك حاجة لصياغة لائحة اتهام أو لائحة اتهام في قضية جنائية تُحال إلى المحكمة مع قرار بشأن تطبيق تدبير إلزامي ذي طبيعة طبية ؛

هناك أسباب لربط القضايا الجنائية.

ينظم قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي أن مشاركة المتهم في المحاكمة إلزامية. مشاركة المدعي العام إلزامية في محاكمة القضايا الجنائية للنيابة العامة والخاصة - العامة ، وكذلك في محاكمة الدعوى الجنائية الخاصة ، إذا كانت الدعوى الجنائية قد بدأها المحقق أو ضابط الاستجواب مع موافقة المدعي العام. الادعاء العامقد تدعم العديد من المدعين العامين.

إذا تم اكتشاف استحالة مشاركة المدعي العام أثناء المحاكمة ، فيجوز استبداله. تمنح المحكمة وقتًا للمدعي العام الذي دخل إجراءات المحكمة مرة أخرى للتعرف على مواد القضية الجنائية والاستعداد للمشاركة في إجراءات المحكمة. لا يترتب على استبدال المدعي العام تكرار الإجراءات التي ارتكبت أثناء المحاكمة بحلول ذلك الوقت. بناء على طلب المدعي ، يجوز للمحكمة أن تعيد استجواب الشهود أو الضحايا أو الخبراء أو الإجراءات القضائية الأخرى.

يمارس المدعي العام أثناء المحاكمة الصلاحيات التالية:

يقدم الأدلة ويشارك في أبحاثهم ؛

يعرب للمحكمة عن رأيه في مزايا الاتهام ، وكذلك في القضايا الأخرى التي تنشأ في سياق المحاكمة ؛

تقديم مقترحات للمحكمة بشأن تطبيق القانون الجنائي وفرض العقوبة على المتهم.

للمدعي العام الحق في تقديم أو دعم الأدلة المقدمة في قضية جنائية الحراك المدنيإذا كان ذلك مطلوبًا من خلال حماية حقوق المواطنين ، العامة أو المصالح العامة.

للمدعي الحق في إسقاط التهم. يحدث هذا إذا اقتنع المدعي العام أثناء المحاكمة بأن الأدلة المقدمة لا تدعم التهمة الموجهة ضد المدعى عليه. عند القيام بذلك ، يجب أن يذكر دوافعه للمحكمة. يترتب على التخلي الكلي أو الجزئي للملاحقة من قبل المدعي العام أثناء المحاكمة إنهاء الدعوى الجزائية أو الدعوى الجزائية كليًا أو في الجزء المتعلق بها.

للمدعي وفقا للفن. 246 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، يتم تكريس الحق في تغيير التهمة في اتجاه التخفيف قبل نقل المحكمة إلى غرفة المداولات لإصدار الحكم:

استثناءات المؤهلات القانونيةالأفعال التي تدل على الجريمة والعقوبة المشددة ؛

استثناءات من تهمة الإشارة إلى أي قاعدة من قواعد القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، إذا كان فعل المدعى عليه منصوصًا عليه في قاعدة أخرى من القانون الجنائي<#"center">2.4 استئناف المدعي العام لقرارات المحكمة في إجراءات الاستئناف والنقض والإشراف


تحدد المادتان 13 و 15 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي إجراءات استئناف القرارات القضائية من قبل المدعي العام في إجراءات استئناف النقض وفي إجراءات الإشراف.

في مناشدةيتم النظر في الشكاوى والمذكرات ضد الأحكام والقرارات الصادرة عن القضاة التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني. في إجراءات النقض ، يتم النظر في الشكاوى والعروض المقدمة ضد قرارات محاكم الدرجة الأولى والاستئنافية التي لم تدخل حيز التنفيذ القانوني. التحقيق الجنائي المدعي العام

يعود الحق في استئناف قرار المحكمة ، من بين أمور أخرى ، إلى

المدعي العام أو المدعي العام الأعلى. يتم الاستئناف في شكل تقديم طلب.

النقض أو عرض الاستئنافيجب أن يحتوي:

اسم محكمة الاستئناف أو مثيل النقضالذي يتم تقديم المنظر إليه ؛

معلومات حول المدعي العام الذي قدم العرض ؛

إشارة إلى الحكم المطلوب الاحتجاج عليه ؛

حجج المدعي ، إلخ.

للمدعي العام الحق في تقديم التماس لمراجعة الحكم أو الحكم أو أمر المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ القانوني. يُطلق على عريضة المدعي العام اسم الخضوع للمراقبة. فن. 402 من قانون الإجراءات الجنائية يشير إلى الأمر الصادر عن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 20 نوفمبر 2007 رقم 185 "بشأن مشاركة المدعين في المراحل القضائية للإجراءات الجنائية". وفقًا لهذا الأمر ، يتم توجيه المدعين العامين إلى: "تقديم مذكرات الاستئناف والنقض في الوقت المناسب ضد جميع قرارات المحاكم غير القانونية وغير المعقولة وغير العادلة في القضايا الجنائية.

في عداد المفقودين ، لسبب غير مبرر ، يعتبر الموعد النهائي القانوني لتقديم الطلب بمثابة مخالفة تأديبية.

إيلاء اهتمام خاص لجودة واكتمال طلبات الاستئناف والنقض. يجب أن تتوافق الطلبات المقدمة مع متطلبات القانون ، وأن تكون محددة وواضحة وذات دوافع ، ويجب تأكيد الحجج الواردة فيها من خلال مواد القضية ".

وينص هذا الأمر أيضًا على أنه "نظرًا لأن المحاكمة في محكمة النقض تستند إلى مبدأ المنافسة ، في بدون فشلالمشاركة في الفصل في الدعوى من قبل محكمة النقض وفي الحالات التي يكون فيها عرض النقضلم يحضر ".

يتم إرسال المذكرات الإشرافية مباشرة إلى المحكمة الإشرافية. المرفقة هي:

أ) نسخة من الحكم أو أي قرار محكمة آخر قيد الاستئناف ؛

) نسخ من حكم أو حكم محكمة الاستئناف ، وحكم محكمة النقض ، وقرار محكمة الدرجة الإشرافية ، إذا كانت صادرة في هذه القضية الجنائية ؛

) في الحالات الضروريةنسخ من المستندات الإجرائية الأخرى التي تؤكد ، في رأي مقدم الطلب ، الحجج المنصوص عليها في شكوى رقابيةأو العرض.

لا يُسمح بتقديم المذكرات الإشرافية المتكررة إلى محكمة الدرجة الإشرافية ، والتي تركتها في السابق دون رضا.


استنتاج


وهكذا في ختام كل ما سبق نستطيع أن نقول:

المدعي العام - موظف مخول ضمن الاختصاص المنصوص عليه في قانون الإجراءات الجنائية للقيام بالمقاضاة الجنائية نيابة عن الدولة في سياق الإجراءات الجنائية ، وكذلك لدعم الادعاء في المحكمة. وفقًا للفقرة 55 من المادة 5 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، فإن الملاحقة الجنائية - النشاط الإجرائيالتي نفذتها النيابة من أجل فضح المتهم المتهم بارتكاب جريمة.

المدعي العام هو الاسم الموحد لمختلف الموظفين الذين يشغلون مناصب المدعين العامين ونواب المدعين ورؤساء الإدارات والإدارات في مكتب المدعي العام والمدعين العامين في القسم ومساعدي المدعي العام الذين يؤدون وظائف الادعاء وحل القضية. إشراف المدعي العاميتم إجراؤها باستمرار في مراحل التحقيق والتحقيق الأولي.

في سياق الإجراءات السابقة للمحاكمة في قضية جنائية ، يعتبر المدعي العام شخصية رئيسية في العملية الجنائية ، وهو مخول بما يلي: التحقق من الامتثال لمتطلبات القانون الاتحادي عند تلقي تقارير الجرائم وتسجيلها وحلها ؛ بدء قضية جنائية ، أو تكليف تحقيقها إلى مستفسر أو محقق أو مدع عام أدنى أو قبولها لإجراءاتها الخاصة ؛ المشاركة في إجراء تحقيق أولي ، وإذا لزم الأمر ، القيام شخصيًا ببعض إجراءات التحقيق ؛ إعطاء الموافقة للمستعلم ، المحقق لبدء قضية جنائية ؛ إعطاء الموافقة للمستفسر ، المحقق لكي يرفع التماسًا أمام المحكمة لاختيار إجراء من تدابير التقييد أو لأداء إجراء إجرائي آخر مسموح به على أساس قرار من المحكمة ؛ لحل الطعون المعلنة للمدعي العام والمحقق وضابط الاستجواب وكذلك انسحابهم الذاتي ؛ عزل الضابط المحقق أو المحقق عن مزيد من التحقيقات إذا خالفوا قواعد قانون الإجراءات الجنائية أثناء التحقيق الأولي ؛ سحب أي قضية جنائية من هيئة التحقيق وإحالتها إلى المحقق ، ونقل القضية الجنائية من محقق إلى آخر مع الإشارة الإلزامية إلى أسباب هذا النقل ؛ نقل قضية جنائية من هيئة تحقيق أولي إلى هيئة أخرى وفقًا لقواعد الاختصاص القضائي ؛ إلغاء القرارات غير القانونية أو غير المعقولة للمدعي العام أو المحقق أو ضابط الاستجواب من المستوى الأدنى ؛ إصدار تعليمات إلى هيئة التحقيق لإجراء التحقيقات ، وكذلك إعطاء تعليمات بشأن إجراء إجراءات البحث العملياتي ؛ لتمديد فترة التحقيق الأولي ؛ الموافقة على قرار ضابط الاستجواب ، المحقق بإنهاء الإجراءات في الدعوى الجنائية ؛ الموافقة على لائحة الاتهام أو لائحة الاتهام وإرسال القضية الجنائية إلى المحكمة ؛ إعادة القضية الجنائية إلى المحقق والمحقق بتعليماته بشأن إجراء تحقيق إضافي ؛ تعليق أو إنهاء الإجراءات في قضية جنائية (المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي).

في المراحل القضائية ، دور المدعي العام لا يقل أهمية عن دور ما قبل المحاكمة ، لأن في جلسة المحكمة للنظر في القضايا الجنائية للنيابة العامة والخاصة ، يكون ملزمًا نيابة عن الدولة بدعم المقاضاة (المادة 15 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي). لا يكتفي المدعي العام بتقديم أدلة النيابة في جلسة المحكمة ، بل يشارك بنشاط أيضًا في دراسة الأدلة التي يقدمها الدفاع ، ويعبر عن رأيه بشأنها ، ويعبر أيضًا عن رأيه في أي المسائل القانونيةالناشئة في سياق قضية جنائية.

أهم نقطة في صلاحيات المدعي العام عند النظر في قضية جنائية من قبل المحكمة الابتدائية هي أنه إذا توصل المدعي خلال جلسة المحكمة إلى نتيجة مفادها أن الأدلة التي قدمها لا تؤكد التهمة الموجهة ضد المتهم ، أو تم دحضها من خلال الأدلة التي قدمها الدفاع ، المدعي العام ، بالمعنى المقصود في الجزء 7 من المادة 246 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، دون فشل يرفض دعم الادعاء ، موضحًا ، في نفس الوقت ، أسباب الرفض للمحكمة. ويستلزم هذا الرفض ، الذي قد يكون كليًا أو جزئيًا ، إنهاء (كليًا أو جزئيًا ، على التوالي) للملاحقة الجنائية أو الدعوى الجنائية.


قائمة المصادر المستخدمة


أنظمة

.. "دستور الاتحاد الروسي". اعتُمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر / كانون الأول 1993 (بصيغته المعدلة في 30 ديسمبر / كانون الأول 2008) // صحيفة روسية. №237. 25.12.1993 // النظام القانوني المرجعي"مستشار بلس".

2. القانون الجنائي للاتحاد الروسي المؤرخ 13 يونيو 1996 N 63-FZ (بصيغته المعدلة في 23 يوليو 2013 N 167-FZ) // Rossiyskaya Gazeta. - 1996. - رقم 113-115 ، 118. - 18-20 ، 25 يونيو.

3. قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي بتاريخ 12/18/2001 رقم 174-FZ (بصيغته المعدلة في 09/01/2013) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي ، 12/24/2001. - N 52 (الجزء الأول)

4. القانون الاتحادي الصادر في 17 يناير 1992 N 2202-1 "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 23 يوليو 2013) // Consultant Plus ATP.

5. أمر المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 09.09.2011 رقم 277 "بشأن تنظيم إشراف النيابة العامة على تنفيذ القوانين عند تلقي تقارير الجرائم وتسجيلها والبت فيها في هيئات التحقيق والتحقيق الأولي" // ATP "Consultant Plus".

قرار من مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 11/20/2007 N 185 "بشأن مشاركة المدعين العامين في المراحل القضائية للإجراءات الجنائية" (بصيغته المعدلة في 26/05/2008) // ATP "Consultant Plus".


الكتب والكتب المدرسية

7. Volkodaev N.F. الثقافة القانونيةالعملية القضائية. - م: Infra-M، 2011. - 384 ص.

8. Gromov N.A. الإجراءات القضائية في روسيا: كتاب مدرسي ، دليل. لطلاب الجامعة. - M. Yurist، 2011. - 201 ص.

Gulyaev A.P. المدعي العام في إجراءات المحكمة. - م: يريد. مضاءة ، 2012. - 189 ص.

دوبينسكي أ. تنفيذ القرارات الإجرائية للمدعي العام. - كييف. 2011. - 302 ص.

تعليق على قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي / تحت التحرير العام لـ V.V. Mozyakov. - م: كولوس ، 2012. -397 ص.

لارين أ. التقاضي في روسيا: Lectures-Essays./ Ed. Savitsky V.M. - م: BEK، 2012. - 338 ص.

Ryzhakov A.P. تحقيق أولي: الدورة التعليميةللجامعات والبيئات. متخصص. دراسة ، مدير - تولا ، 2011. - 301 ص.

Ryzhakov A.P. إجراءات المحكمة. - م ، 2011. - 233 ص.

إجراءات المحكمة. جزء مشترك: كتاب مدرسي. / إد. بوزيفا ف. - م: سبارك ، 2011. - 450 ص.


الدوريات

16. ألفيروف ف.مشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية // القانونية. - 2012. - №7. - س 2-5.

17. Voskresensky V.، Korenevsky Yu. التنافسية في دعوى// الشرعية. - 2012. - №7. - ص 4-10.

Gromov N.A. ، Lisovenko V.V. ، Zatona R.E. المدعي العام في الإجراءات الجنائية // الشرعية. - 2013. - رقم 4. - س 15-19

جروموف ن. التنافسية والمساواة بين الأطراف كمبدأ من مبادئ العملية القضائية. // الشرعية. - 2012. - رقم 5. - ص 34-39.

Gromov NA، Lisovolenko V.V.، Grishin A.I. النائب العامفي إجراءات المحكمة // محقق. - 2012. - رقم 8. - س 20-25.

Gulyaev A.P. القواعد الجديدة لقانون الإجراءات الجنائية // العدالة الروسية. - 2013. - رقم 3. - ص 35-40.

كوزيفنيكوف آي. صلاحيات المدعي العام // العدل الروسي ، 2012. - رقم 12.- ص 22-24.

ميخيفا ، L.Yu. ملامح الإجراءات القضائية في روسيا // القانون. - 2011. - ن 4. - س 5-11.

موروزوفا ، آي بي ، ليبيدينكو دي. دور المدعي العام في العملية الجنائية // التشريع. - 2012. - ن 1. - س 4-7.

ريدكو ، أ. تطور الإجراءات القضائية // حقك. - 2012. - رقم 10. - ص 17.

Solovieva ، I.V. التنظيم القانونيمشاركة المدعي العام في الإجراءات الجنائية // إجراءات الإنفاذ. - 2010. - رقم 2. - س 5-18.

سافونوفا ، يو ب. بعض مشاكل فعليةمشاركة المدعي العام في المحاكمة // محامي. - 2012. - رقم 7. - س 30-52.

تيتارينكو ، إ. حقوق وواجبات المدعي العام // نشرة ممارسة التوثيق. - 2012. - رقم 2. - ص 2-9.

فومينا ، أو إس. صلاحيات المدعي // عزة المحامي. - 2011. - ن 6. - س 13-20.

شيشيروفا ، ج. استئناف المدعي العام لقرارات المحكمة في إجراءات الاستئناف // Yurist. - 2012. - رقم 6. - ص 83.

شيرستنيفا ، إن إس. وظائف المدعي // المحامي. - 2011. - رقم 11. - س 1-13.


دروس خصوصية

بحاجة الى مساعدة في تعلم موضوع؟

سيقوم خبراؤنا بتقديم المشورة أو تقديم خدمات التدريس حول الموضوعات التي تهمك.
قم بتقديم طلبمع الإشارة إلى الموضوع الآن لمعرفة إمكانية الحصول على استشارة.