ما هو مبدأ المنع كإجراء للعقاب. الغرامة الإدارية كنوع من أنواع العقوبة الإدارية تفرض عقوبة إدارية على شكل إنذار

حاليًا ، ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي على تسعة أنواع من العقوبات الإدارية.

يجوز تحديد وتطبيق العقوبات الإدارية التالية على ارتكاب المخالفات الإدارية:

تحذير؛

عقوبة إدارية;

الحجز التعويضي على أداة أو شيء المخالفة الإدارية;

مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ؛

الحرمان حق خاصالمقدمة للفرد ؛

اعتقال إداري;

الطرد الإداري من الاتحاد الروسيمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية ؛

تنحية

تعليق إداري للأنشطة.

يمكن تطبيق كل هذه الأنواع من العقوبات الإدارية على الأفراد ؛ فيما يتعلق بالكيانات القانونية - فقط تحذير ، أو غرامة إدارية ، أو مصادرة أداة لارتكاب أو موضوع مخالفة إدارية ، أو مصادرة أداة لارتكاب أو موضوع مخالفة إدارية ، أو تعليق إداري للأنشطة.

دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في أنواع العقوبات الإدارية.

تحذير- تدبير العقوبة الإدارية ، المعبر عنها في اللوم الرسمي لجسد مادي أو كيان قانوني. تم إصدار التحذير في جاري الكتابة.

لا ينبغي الخلط بين التحذير كتدبير للعقاب الإداري والتحذير كتدبير القمع الإداري. التحذيرات الشفوية التي يوجهها المسؤولون إلى المواطنين أو المنظمات كتدبير من تدابير التقييد الإداري لا تعتبر عقوبات إدارية. وبنفس الطريقة ، فإن التحذيرات الكتابية (التعليمات ، التحذيرات) التي يتم إرسالها إلى المواطنين والمنظمات ليست عقوبات ، ولكن لا يتم اتخاذ قرار بفرض عقوبة إدارية.

يتم دائمًا تعيين تحذير كإجراء للعقاب الإداري عن طريق إصدار قرار مكتوب مناسب وتسليم (أو إرسال) نسخة من القرار إلى الشخص المتورط في المسؤولية الإدارية، أو له الممثل القانوني.

التحذير هو أسهل مقياس للعقوبة الإدارية من حيث الآثار العقابية. في هذا الصدد ، يعتبر عدد من المؤلفين التحذير بمثابة عقاب أخلاقي وليس الطبيعة القانونية. أعتقد أن هذا ليس صحيحًا تمامًا. يؤدي التحذير إلى نفس النتائج القانونية مثل جميع العقوبات الإدارية الأخرى. يترتب على تطبيق هذا الإجراء ، بالإضافة إلى العقوبات الإدارية الأخرى ، تبعات قانونية سلبية على المخالف.

يعتبر موضوع المسؤولية خلال عام واحد هو الشخص الذي يتم تقديمه للمسؤولية الإدارية. وقد يؤثر ذلك على نوع ومقدار العقوبة المفروضة على المخالفة الإدارية المتكررة ، وقد تكون ظرفاً مشدداً للمسؤولية الإدارية. التحذير من حيث محتواه ، كما هو مذكور أعلاه ، هو مقياس للتأثير الأخلاقي والقانوني.

مع عدم أهمية المخالفة المرتكبة ، يمكن إخلاء مسؤولية الشخص الذي ارتكبها من المسؤولية الإدارية وقصر نفسه على الملاحظة الشفوية. على الرغم من حقيقة أن مثل هذه الملاحظة اللفظية تم الإدلاء بها نتيجة لارتكاب جريمة ، إلا أنه لا يمكن تحديدها بتحذير كإجراء عقابي. لا يعتبر التوبيخ الشفوي عقوبة ولا يترتب عليه عواقب قانونية معاكسة. هذا مقياس للتأثير الأخلاقي.

عقوبة إدارية -هذا حساب نقدي لفرد أو كيان قانوني ارتكب مخالفة إدارية.

لكونه عقوبة ذات طبيعة ملكية ، فهو إجراء فعال إلى حد ما وأكثر شيوعًا. التأثير القسريولا يمكن استخدامه إلا كعقوبة إدارية رئيسية. غرامة إدارية منصوص عليها في جميع مواد الجزء الخاص تقريبًا من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي والمواد المقابلة من قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

كما سبق ذكره في الفصل السابق ، لا يمكن فرض غرامة إدارية على الرقباء والملاحظين والجنود والبحارة الذين يخدمون في الخدمة العسكرية عند التجنيد وطلاب الجيش. المؤسسات التعليمية التعليم المهنيقبل إبرام عقد معهم على الرحيل الخدمة العسكرية.

الحجز المدفوع على أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها هو الحجز القسري عليها وبيعها لاحقًا مع نقلها إلى المالك السابق للعائدات ، مطروحًا منها تكاليف بيع الشيء المحجوز.

في مجال الجرائم الإدارية ، تكمن خصوصيات الضبط التعويضي في حقيقة أنه لا يمكن تطبيقه إلا على الأشياء التي كانت أداة مباشرة لارتكاب جريمة إدارية أو موضوعًا لارتكاب جريمة إدارية ، ولا تنطبق إلا على مالك هذه الأشياء. في الوقت نفسه ، يمكن إنشاء الحجز التعويضي وتطبيقه كعقوبة إدارية رئيسية وإضافية.

إن تطبيق المصادرة للتعويض أصعب بكثير من المصادرة ، الأمر الذي ينص على التداول المجاني للأشياء المحجوزة في دخل الدولة ، وبالتالي نادرا ما يتم استخدامها في الممارسة العملية. حاليًا ، كعقوبة على المخالفات الإدارية ، يتم توفير هذا التدبير فقط في الجزأين 2 و 3 من المادة. 20.8 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي - لانتهاك قواعد تخزين الأسلحة والذخيرة وحملها وتدميرها وجمعها وعرضها ، وكذلك في الجزء 3 من الفن. 20.12 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي - لانتهاك قواعد استخدام الأسلحة والذخيرة بالنسبة لهم. في كلتا الحالتين ، يُثبت المصادرة من أجل التعويض كعقوبة إضافية ، قد تسند أو لا تسند إلى العقوبة الرئيسية.

لا يمكن تعيين الانسحاب التعويضي إلا من قبل القاضي. في الوقت نفسه ، ينظر القاضي في قضايا المخالفات الإدارية المنصوص عليها في الأجزاء ذات الصلة من الفن. 20.8 و 20.12 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي (الذي يستلزم إمكانية تطبيق إعفاء تعويضي) ، إذا قامت الهيئة أو المسؤول الذي تلقى قضية مثل هذه المخالفة الإدارية بإحالتها إلى القاضي للنظر فيها. وبالتالي ، فإن إمكانية تقديم طلب للحصول على تعويض كعقوبة إضافية تعتمد في الممارسة العملية على تقدير الهيئة أو المسؤول.

لا يجوز حرمان المواطنين الذين يرتبط وجودهم ودخلهم كليًا أو أساسيًا بالصيد وصيد الأسماك من أسلحة الصيد أو غيرها من أدوات الصيد أو الصيد والذخيرة. في هذا الصدد ، في الجزء 2 من الفن. 3.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ينص على أن المصادرة المدفوعة لأسلحة الصيد والذخيرة وغيرها من أدوات الصيد أو الصيد المسموح بها لا يمكن تطبيقها على المقاطع التي يعتبر الصيد أو صيد الأسماك المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق فيها. يتم إجراء مثل هذا الاستثناء بشكل أساسي للمواطنين الذين يشكلون الشعوب الأصلية والمجتمعات العرقية التي يرتبط موطنها الأصلي بعالم الحيوان والذي يتمثل نشاطه الرئيسي في الصيد أو صيد الأسماك.

تعتبر مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها بمثابة استئناف قسري لا مبرر له الملكية الفيدراليةأو في ممتلكات موضوع الاتحاد الروسي الأشياء التي لم يتم سحبها من التداول.

على عكس القانون الجنائي ، حيث تُستثنى مصادرة الممتلكات كشكل من أشكال العقوبة من نظام العقوبات وتعتبر تدبيرًا مختلفًا قانون جنائيفي التشريع المتعلق بالمخالفات الإدارية ، يُعترف بمصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها كعقوبة إدارية. بالإضافة إلى ذلك ، إذا كان القانون الجنائي للاتحاد الروسي يسمح بإمكانية مصادرة مجموعة واسعة من ممتلكات الشخص الذي ارتكب جريمة ، ففي قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، تكون مصادرة الأشياء المحددة بدقة تستخدم كعقوبة - أدوات ارتكاب جريمة إدارية أو أهدافها.

اتسع نطاق المواد المصادرة بشكل كبير. يمكن أن تكون: النقد ، قيم العملات ، الكحول الإيثيلي والمنتجات الكحولية ، الأسلحة ، الذخيرة ، أدوات الإنتاج ، المواد الخام ، المنتجات المصنعة ، الاتصالات غير المعتمدة ، المواد المطبوعة المزيفة ، المركبات ، السفن ، الطائراتوإلخ.

ومع ذلك ، كما هو الحال في حالة المصادرة للحصول على تعويض ، لا يمكن مصادرة أسلحة الصيد والذخيرة وغيرها من أدوات الصيد أو الصيد المسموح بها بالنسبة للمواطنين الذين يمثل الصيد أو صيد الأسماك المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق. تمت صياغة الحكم المقابل في الجزء 2 من الفن. 3.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. تنظيم استخدام المصادرة كعقوبة إدارية.

لا يتم تعيين مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ، وكذلك مصادرة التعويض ، إلا من قبل القاضي.

النوع التالي من العقوبات الإدارية - الحرمان من حق خاص ممنوح للفرد.الحرمان فردمن ارتكب مخالفة إدارية ، فإن الحق الخاص الممنوح له سابقًا يتم إنشاؤه للانتهاك الجسيم أو المنهجي لإجراءات استخدام هذا الحق في الحالات التي المنصوص عليها في المقالاتجزء خاص من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

في الفن. 3.8 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، الذي يعرّف الحرمان من حق خاص كنوع من العقوبة الإدارية ، على عكس الفن المماثل. 30 من قانون الجرائم الإدارية السابق لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لا يحدد محتوى الحقوق الخاصة التي يمكن حرمان المواطن منها. ينص الجزء الخاص من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على الحرمان من حق الصيد ، والحق في إدارة عربة، آلة ذاتية الدفع أو أنواع أخرى من المعدات ، الطائرات ، السفن على البحر ، في الداخل النقل المائي، سفينة صغيرة.

وتجدر الإشارة إلى أن الفن. تشير 32.5 و 32.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي إلى الحرمان من الحق في تشغيل الوسائل الإلكترونية الراديوية أو الأجهزة عالية التردد. ومع ذلك ، لا تنص مواد الجزء الخاص من القانون حاليًا على الجرائم التي تنص على الحرمان من الحق في تشغيل الوسائل الإلكترونية اللاسلكية أو الأجهزة عالية التردد.

وهكذا ، فإن التشريع الآن ينص في الواقع على عقوبات إدارية في شكل الحرمان من حق خاص ممنوح للفرد ، فقط فيما يتعلق بالحق في الصيد والحق في قيادة المركبات.

لقيادة السيارة ، وكذلك للصيد ، يجب أن يكون لديك حق خاص. لذلك ، للحصول على حق السيطرة مركباتيجب اجتياز الامتحانات المؤهلة والحصول عليها رخصة السائق. تتطلب قيادة المركبات الأخرى إجراءً مشابهًا. لا يمكن تطبيق هذا النوع من العقوبة الإدارية إلا على فرد مُنح سابقًا حقًا خاصًا ولم يُحرم من هذا الحق أو لم يفقده لأسباب أخرى. إن حرمان شخص من حق خاص مُنح له سابقًا يعني في الواقع بالنسبة له حظره من الانخراط في نوع النشاط ذي الصلة لفترة معينة.

لا يجوز أن تقل مدة الحرمان عن حق خاص عن شهر وأن تزيد على ثلاث سنوات. لا يعين الحرمان من حق خاص إلا القاضي.

وقد لوحظ أعلاه أن الحجز التعويضي أو مصادرة أسلحة الصيد والذخيرة وغيرها من أدوات الصيد أو الصيد المسموح بها لا يمكن تطبيقه على الأشخاص الذين يمثل الصيد أو صيد الأسماك المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق. بناءً على نفس المقدمات ، حدد المشرع في الجزء 4 من الفن. 3.8 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، لا يمكن تطبيق حرمان هؤلاء الأشخاص من حق خاص في شكل حق الصيد.

تنص المادة 3.8 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي أيضًا على أن الحرمان من حق خاص في شكل الحق في قيادة السيارة لا يمكن تطبيقه على الشخص الذي يستخدم سيارة بسبب الإعاقة ، إلا في الحالات التالية:

القيادة وهو في حالة سكر؛

تجنب المرور في الوقت المناسب الفحص الطبيإلى حالة التسمم.

بقايا شخص مسمىفي انتهاك للقواعد الحالية لموقع الحادث الذي كان مشاركًا فيه.

أعضاء مجلس الإدارة ؛

الأشخاص المنفذون النشاط الرياديبدون تشكيل كيان قانوني ؛

مدير التحكيم.

يتم تعيين العقوبة الإدارية في شكل تنحية من قبل القاضي فقط.

تعليق إداري للأنشطةتتمثل في الإنهاء المؤقت لأنشطة الأشخاص المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني أو كيانات قانونية وفروعها ومكاتبها التمثيلية ، الانقسامات الهيكلية، مواقع الإنتاج ، وكذلك تشغيل الوحدات أو المنشآت أو المباني أو الهياكل ، وتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة (الأعمال) ، وتقديم الخدمات.

يسري الإيقاف الإداري للنشاط في الحالات التالية:

تهديدات لحياة الإنسان أو صحته ؛ ظهور وباء وبائي ؛

إصابة (تلوث) الأشياء الخاضعة للوائح بأدوات الحجر الصحي ؛

بداية وقوع حادث إشعاعي أو كارثة من صنع الإنسان;

التسبب في ضرر جسيم للحالة أو الجودة بيئة;

- ارتكاب جريمة إدارية في مجال الاتجار بالمخدرات والمؤثرات العقلية وسلائفها.

ارتكاب جريمة إدارية في مجال مكافحة إضفاء الشرعية (غسل) عائدات الجريمة وتمويل الإرهاب.

ارتكاب مخالفة إدارية في المنطقة المنشأة بموجب قانون اتحاديفيما يتعلق بالمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية و المنظمات الأجنبيةقيود على تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة ؛

ارتكاب مخالفة إدارية في مجال قواعد جذب المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية إلى أنشطة العمل التي تتم في مرافق التسوق (بما في ذلك مراكز التسوق) ؛

ارتكاب مخالفة إدارية في مجال أمر الإدارة ميدانيًا نظام عاموالسلامة العامة ؛

ارتكاب مخالفة إدارية في مجال التخطيط العمراني.

يتم تعيين التعليق الإداري للأنشطة من قبل القاضي فقط في الحالات المنصوص عليها في مواد الجزء الخاص من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، إذا كان أقل من نظرة صارمةالعقوبة الإدارية لن تكون قادرة على ضمان تحقيق هدف العقوبة الإدارية.

تم وضع تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

يُنهي القاضي ، بناءً على التماس مقدم من شخص يقوم بأنشطة ريادية دون تشكيل كيان قانوني أو كيان قانوني ، تنفيذ عقوبة إدارية في شكل تعليق إداري للنشاط في وقت مبكر ، إذا كان الأمر كذلك إثبات أن الظروف التي كانت بمثابة أساس لفرض هذه العقوبة الإدارية قد أزيلت.

إجراءات توقيع العقوبات الإدارية.

تفرض عقوبة إدارية على ارتكاب مخالفة إدارية في الحدود التي تحددها التشريعات الحاليةالاتحاد الروسي (المادة 4.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

لا يحق للقاضي ، وكذلك الهيئات والمسؤولين الذين ينظرون في قضايا الجرائم الإدارية ، أن يفرضوا عقوبة أقل من الحد الأدنى ، أو يزيدوا بشكل مستقل الحد الأقصى المنصوص عليه في عقوبة المادة ذات الصلة ، أو تطبيق عقوبة غير منصوص عليها في المادة . 3.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، يمكن العثور على حلول أخرى في الممارسة.

بناء على مرسوم الجلسة المكتملة المحكمة العليا RF بتاريخ 24 مارس 2005 رقم 5 "في بعض القضايا التي تنشأ مع المحاكم عند تطبيق قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية" عند اتخاذ قرار بشأن نوع ومقدار العقوبة الإدارية ، يجب على القاضي أن يأخذ في الاعتبار أن قانون تسمح الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي بإمكانية فرض عقوبة إدارية فقط في حدود العقوبات التي ينص عليها القانون ، والتي تنص على المسؤولية عن هذه الجريمة الإدارية ، مع مراعاة طبيعة الجريمة المرتكبة ، وهوية الجاني ، حالة ملكية الجاني - فرد ( رجل أعمال فردي) ، والوضع المالي لكيان قانوني يخضع للمسؤولية الإدارية ، والظروف المخففة والمفاقمة للمسؤولية الإدارية (المواد 4.1 - 4.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

في الوقت نفسه ، إذا ثبت عدم أهمية المخالفة الإدارية المرتكبة أثناء النظر في القضية ، فإن القاضي ، على أساس المادة. 2.9 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي له الحق في إعفاء الشخص المذنب من المسؤولية الإدارية وقصر نفسه على ملاحظة شفوية ، والتي ينبغي الإشارة إليها في قرار إنهاء الإجراءات. إذا تم إثبات عدم أهمية المخالفة الإدارية عند النظر في شكوى ضد قرار في قضية تتعلق بمثل هذه الجريمة ، فعندئذ على أساس الفقرة 3 من الجزء 1 من المادة. 30.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يتم اتخاذ قرار بإلغاء القرار وإنهاء الإجراءات.

وفقًا للجزء 4 من الفن. 4.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، فإن فرض عقوبة إدارية لا يعفي الشخص من أداء الالتزام لعدم الوفاء بما تم تعيينه عقوبة إداريةلذلك ، عند حل مسألة الأشياء المحجوزة التي لم يتم تمريرها ، على سبيل المثال ، التخليص الجمركي ، في القرار في حالة المخالفة الإدارية ، من الضروري الإشارة إلى إمكانية إصدارها للمالك فقط بعد التخليص الجمركي.

يتم تحديد العقوبات الإدارية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون. ترد القواعد التي تحكم تعيين العقوبات الإدارية في الفصل 4 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي. يستند تطبيق العقوبات الإدارية على المخالفين إلى ثلاثة مبادئ: الشرعية ، والعدالة ، وإضفاء الطابع الفردي على العقوبات.

وفقا للفن. 4.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، لا يمكن فرض عقوبة إدارية لارتكاب جريمة إدارية إلا في الحدود التي ينص عليها القانون الذي ينص على المسؤولية عن هذه المخالفة الإدارية ، وفقًا لقانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي أو قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية. لا يجوز أن تقل العقوبة عن الحد الأدنى الذي ينص عليه القانون ، ولا يجوز أن تكون أشد من الحد الأقصى. يُستبعد الخروج عن القانون عند فرض عقوبة إدارية.

وهذا يدل على مبدأ مشروعية تعيين العقوبات الإدارية.
عند توقيع عقوبة إدارية على فرد ، نص قانون المخالفات الإدارية على أن تأخذ بعين الاعتبار طبيعة المخالفة الإدارية التي يرتكبها ، وهوية الجاني ، وممتلكاته ، والظروف المخففة للمسؤولية الإدارية ، والظروف المشددة للمسؤولية الإدارية.

عند فرض عقوبة على كيان قانوني ، من الضروري مراعاة طبيعة المخالفة الإدارية التي يرتكبها ، والممتلكات و المركز الماليالكيان القانوني ، والظروف المخففة للمسؤولية الإدارية ، والظروف التي تؤدي إلى تفاقم المسؤولية الإدارية.

ترد قائمة الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية في الفن. 4.2 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

هؤلاء هم:

توبة من ارتكب مخالفة إدارية ؛

الإخطار الطوعي من قبل الشخص بجريمة إدارية ارتكبها ؛

منع الشخص الذي يرتكب مخالفة إدارية من العواقب الضارة لمخالفة إدارية ، تعويض طوعيالضرر الناجم أو القضاء على الضرر الناجم ؛

ارتكاب جريمة إدارية في حالة من الهياج العقلي الشديد (التأثير) أو في حالة التقاء ظروف شخصية أو عائلية صعبة ؛

ارتكاب مخالفة إدارية من قبل قاصر ؛

- ارتكاب مخالفة إدارية من قبل الحامل أو مع طفل صغير.

هذه القائمة ليست شاملة. قاضي ، هيئة ، مسؤول ، ينظر في حالة المخالفة الإدارية ، وفقًا للمادة 2. 4.2 يحق لقانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي الاعتراف ظروف مخففةغير محدد في قانون الجرائم الإدارية أو في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

حسب الفن. 4.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يتم الاعتراف بالظروف التي تؤدي إلى تفاقم المسؤولية الإدارية:

استمرار السلوك غير القانوني رغم مطالبة الأشخاص المخولين بوقفه.

تكرار ارتكاب جريمة إدارية متجانسة ، إذا كان الشخص قد خضع بالفعل لعقوبة إدارية لارتكاب أول مخالفة إدارية ، والتي لم تنتهِ مدة السنة ، والتي يُعتبر خلالها الشخص خاضعًا لعقوبة إدارية المنصوص عليها في الفن. 4.6 القانون الإداري للاتحاد الروسي ؛

تورط قاصر في ارتكاب مخالفة إدارية ؛

ارتكاب مخالفة إدارية من قبل مجموعة من الأشخاص ؛

ارتكاب جريمة إدارية في كارثة طبيعية أو ظروف طارئة أخرى ؛

ارتكاب مخالفة إدارية وهو في حالة سكر.

اعتمادًا على طبيعة المخالفة الإدارية المرتكبة ، يحق للقاضي أو الهيئة أو المسؤول الذي يفرض عقوبة إدارية عدم الاعتراف بأي من الظروف المذكورة على أنها مشددة.

بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن اعتبار الظروف المدرجة على أنها مشددة للعقوبة إذا تم توفيرها كعلامات مقنعة لارتكاب جريمة إدارية بموجب القواعد ذات الصلة بشأن المسؤولية الإدارية عن ارتكاب جريمة إدارية. في هذه الحالة ، فإن الظروف المشددة منصوص عليها بالفعل في المادة ذات الصلة من قانون الجرائم الإدارية أو قانون الكيان المكون للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، وبالتالي ، يتم النص على عقوبة أشد لارتكاب جريمة في ظل هذا الظرف.

أخذ هذه العوامل والظروف في الاعتبار يساهم في تحديد عقوبة عادلة لمخالفة إدارية. هذه هي الطريقة التي يتم بها تنفيذ مبدأ العقوبة العادلة.

بالنظر إلى الجرائم الإدارية المحددة المنصوص عليها في قواعد الجزء الخاص من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، سنرى أن العقوبة على ارتكاب هذه الجرائم غالبًا ما تختلف في حدود معينة. يسمح هذا للقضاة أو الهيئات أو المسؤولين الذين ينظرون في قضايا الجرائم الإدارية وتطبيق العقوبة على المخالفين ، بتخصيص العقوبة ، واختيار ، في حدود العقوبة التي ينص عليها القانون ، بالضبط مقياس العقوبة الذي سيكون في هذه الحالة بالذات هو الأمثل و مع التأثير الأكبر سيضمن تحقيق أهداف تطبيق العقوبة: استعادة العدالة الاجتماعية ، تصحيح الجاني ومنع الجرائم.

إن فرض عقوبة إدارية لا يعفي الشخص من أداء الواجب الذي فرضت من أجله العقوبة الإدارية.

إذا ارتكب شخص عدة جرائم إدارية ، توقع عقوبة إدارية عن كل مخالفة إدارية. إذا ارتكب شخص فعلاً غير قانوني يحتوي على عناصر من الجرائم الإدارية ، فإن المسؤولية المنصوص عليها في مادتين أو أكثر من قانون الجرائم الإدارية أو قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، يخضع إذن اختصاص النظر في القضايا المتعلقة بهذه الجرائم الإدارية من قبل نفس القاضي أو الهيئة أو المسؤول ، يجب تطبيق عقوبة إدارية على الجاني وفقًا لما تنص عليه مادة القانون التي تنص على العقوبة الأشد.

قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي في الفن. 4.5 يحدد قانون التقادم لجلب المسؤولية الإدارية ، أي الشروط التي يستحيل بعدها فرض عقوبة إدارية على شخص. تخضع المخالفات الإدارية في مجال العمل مصطلح عامقانون التقادم: لا يمكن إصدار قرار في قضية تتعلق بمخالفة إدارية بعد انقضاء شهرين من يوم ارتكاب المخالفة الإدارية.

خاص والمزيد شروط لأجل طويلوصفة طبية (سنة واحدة) منصوص عليها في قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي لأنواع معينة من المخالفات الإدارية: على سبيل المثال ، لانتهاك التشريعات الخاصة بمراقبة الصادرات ، في مياه البحر الداخلية ، والبحر الإقليمي ، والجرف القاري ، على سبيل الحصر المنطقة الاقتصادية للاتحاد الروسي ، والجمارك ، وبراءات الاختراع ، ومكافحة الاحتكار ، والميزانية ، وتشريعات العملة RF وغيرها. يبدأ قانون التقادم ، كقاعدة ، من لحظة ارتكاب المخالفة الإدارية.

غالبا ما تكون الجرائم مستمرة. يرد مفهوم الجريمة المستمرة في الفقرة 14 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته المؤرخ 24 آذار / مارس 2005 رقم 5 "بشأن بعض القضايا التي تنشأ مع المحاكم عند تطبيق قانون المخالفات الإدارية الاتحاد الروسي ". الاستمرار هو جريمة إدارية (فعل أو تقاعس) ، والتي يتم التعبير عنها في عدم الوفاء المستمر أو غير السليم على المدى الطويل قانونيالمسؤوليات.

في الوقت نفسه ، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن مثل هذه الالتزامات يمكن أن يتم إسنادها من خلال قانون تنظيمي آخر ، بالإضافة إلى عمل قانوني ذي طبيعة غير معيارية ، على سبيل المثال ، تقديم المدعي العام ، أو أمر من هيئة (رسمية) تمارس إشراف الدولة(مراقبة). لا يعتبر عدم الوفاء بالالتزام المنصوص عليه في قانون تنظيمي بحلول الفترة الزمنية المحددة فيه جريمة إدارية مستمرة.

في حالة استمرار المخالفة الإدارية ، يبدأ قانون التقادم لتقديم المسؤولية الإدارية في الاحتساب من يوم اكتشاف المخالفة الإدارية. وفي الوقت نفسه ، يجب ألا يغيب عن البال أن اليوم الذي يتم فيه اكتشاف المخالفة الإدارية المستمرة هو اليوم الذي كشف فيه المسؤول المخول بوضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية حقيقة ارتكابها.

أيضًا ، تم وضع قانون خاص للتقادم بواسطة الفن. 4.5 من قانون المخالفات الإدارية لفرض عقوبة إدارية على شكل تنحية: سنة واحدة من يوم ارتكاب المخالفة الإدارية ، وفي حالة استمرار المخالفة الإدارية - سنة واحدة من يوم اكتشافها.

وينص التشريع على الحالات التي تبدأ فيها الدعوى الجنائية ، عند ارتكاب فعل غير مشروع من قبل شخص ما ، ولكن يتم إنهاؤها فيما بعد ، في حين أن تصرفات الشخص تحتوي على علامات على وجود مخالفة إدارية. في مثل هذه الحالات ، يُحسب قانون التقادم لتقديم المسؤولية الإدارية من تاريخ قرار إنهاء القضية الجنائية (بطريقة مماثلة ، تُحسب الفترة في حالة صدور قرار برفض رفع دعوى جنائية) .

• القانون الإداري كفرع من فروع القانون
• الإدارة العامة والقانون الإداري
  • حول هذا المفهوم تسيطر عليها الحكومة
  • السلطة التنفيذية والإدارة العامة
  • آلية الحكومة
• الموضوع والطريقة قانون إداري
  • العلاقات العامة ينظمها قانون اداري
  • طريقة التنظيم الإداري والقانوني
  • الوظائف الرئيسية للقانون الإداري
  • مبادئ القانون الإداري
  • القانون الإداري في نظام القانون الروسي
• القواعد الإدارية والقانونية
  • مفهوم وخصائص القواعد الإدارية والقانونية
  • هيكل القواعد الإدارية والقانونية
  • أنواع القواعد الإدارية والقانونية
  • مصادر القانون الإداري
• العلاقات القانونية الإدارية
  • المفهوم والسمات الأساسية للعلاقات القانونية الإدارية
  • المتطلبات الأساسية لظهور العلاقات القانونية الإدارية
  • أنواع العلاقات القانونية الإدارية
• مواضيع القانون الإداري. الأحكام العامة
• مفهوم وأنواع مواضيع القانون الإداري
• فرادى
  • مفهوم وأسس الإدارة الوضع القانونيالمواطنين الروس
  • أنواع وهيكل الوضع الإداري والقانوني لمواطن الاتحاد الروسي
  • حقوق وواجبات المواطنين في مجال الإدارة العامة
  • حق مواطني الاتحاد الروسي في إقامة المناسبات العامة
  • الضمانات الأساسية لحقوق المواطنين
  • نداءات مواطني الاتحاد الروسي
  • أساسيات الوضع الإداري والقانوني للأجانب وعديمي الجنسية
• أجهزة قوة تنفيذية
  • صلاحيات رئيس الاتحاد الروسي في مجال السلطة التنفيذية
  • المفهوم والوضع القانوني للسلطات التنفيذية
  • أنواع السلطات التنفيذية
  • مفهوم ومبادئ البناء وروابط نظام السلطات التنفيذية
  • حكومة الاتحاد الروسي
  • الوزارات والهيئات التنفيذية الاتحادية الأخرى
  • السلطات الإقليمية الهيئات الفيدراليةقوة تنفيذية
  • السلطات التنفيذية للكيانات من الاتحاد الروسي
  • في موضوع الخدمات العامة كوظيفة للسلطات التنفيذية
• الحكومات المحلية
• موظفي الخدمة المدنية
  • مفهوم الخدمة العامة
  • وظائف الخدمة المدنية
  • نظام الخدمة المدنية
  • المبادئ الأساسية لبناء وعمل نظام الخدمة المدنية
  • الأساس القانوني للخدمة العامة
  • مفهوم وأنواع موظفي الخدمة المدنية
  • أساسيات الوضع الإداري والقانوني لموظفي الخدمة المدنية
  • أساسيات التنظيم الإداري والقانوني للدخل خدمة عامة، مروره وانتهائه
  • حوافز لموظفي الخدمة المدنية
  • حول خدمة البلدية والعاملين فيها
• اساسيات الدولة الخدمة المدنية
  • مفهوم الخدمة المدنية ومبادئها وأنواعها الأساسية وأسسها القانونية
  • وظائف الخدمة المدنية
  • مفهوم وأنواع موظفي الخدمة المدنية
  • أساسيات الوضع الإداري والقانوني لموظفي الخدمة المدنية
  • الالتحاق بالخدمة المدنية
  • الخدمة المدنية
  • حوافز الخدمة المدنية
  • المسؤولية التأديبية لموظفي الخدمة المدنية
• الأساسيات خدمة إنفاذ القانون
  • على الأسس القانونية لخدمة إنفاذ القانون
  • مفهوم ومبادئ خدمة إنفاذ القانون
  • مناصب إنفاذ القانون
  • أساسيات الوضع القانوني لضباط إنفاذ القانون
    • القيود والمحظورات في خدمة إنفاذ القانون
  • القبول في خدمة إنفاذ القانون واجتيازه
    • مرور خدمة إنفاذ القانون
  • إنهاء الخدمة في وكالات تنفيذ القانون
  • المسؤولية التأديبية لضباط إنفاذ القانون
• أساسيات الخدمة العسكرية
  • مفهوم الخدمة العسكرية ومبادئها
  • الوظائف العسكرية: المفهوم والأنواع
  • أساسيات الوضع القانوني وأنواع الأفراد العسكريين
  • الخدمة العسكرية
  • الفصل من الخدمة العسكرية
  • أسس المسؤولية التأديبية للعسكريين
• الشركات والمؤسسات والمنظمات
  • مفهوم وأنواع المؤسسات والمؤسسات
  • أساسيات الوضع الإداري والقانوني للمنشآت والمؤسسات
  • شركات الدولة كأشخاص خاضعين للقانون الإداري
  • ملامح الوضع الإداري والقانوني للشركات الشركات غير الحكومية
  • إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية الشركات والمؤسسات
  • الضمانات الإدارية والقانونية لاستقلال الشركات والمؤسسات
  • أموال
• الجمعيات العامة والدينية
  • مفهوم الجمعيات العامة وأنواعها
  • أسس الوضع الإداري والقانوني للجمعيات العامة
  • الإطار التشريعيالوضع القانوني للجمعيات الدينية
• الأشكال الإدارية والقانونية وأساليب نشاط السلطات التنفيذية والحكومات المحلية
• أشكال نشاط السلطات التنفيذية
  • مفهوم وأسس تصنيف أشكال نشاط السلطات التنفيذية
  • الأعمال القانونية للهيئات الحاكمة: المفهوم و الأهمية القانونية
  • تصنيف الأعمال القانونية للهيئات الإدارية
  • شروط شرعية وفعالية الإجراءات القانونية للهيئات الإدارية
  • نشر وبدء نفاذ وتأثير الإجراءات القانونية للإدارة
  • صلاحية الفعل القانوني للإدارة
  • فقدان القوة الأفعال القانونيةإدارة
  • الطعن في الإجراءات القانونية المعيارية في المحاكم الاختصاص العام
  • عقد إداري
• طرق نشاط السلطات التنفيذية
  • مفهوم وأنواع أساليب نشاط السلطات التنفيذية
  • الإكراه الإداري: المفهوم والأنواع
• المسؤولية بموجب القانون الإداري
• المسؤولية الإدارية
  • المفهوم والملامح الرئيسية للمسؤولية الإدارية
  • الأساس التشريعي للمسؤولية الإدارية
  • المخالفة الإدارية
  • الإعفاء من المسؤولية الإدارية
  • تحديد المسؤولية الإدارية
  • مفهوم وأنواع العقوبات الإدارية
  • - فرض عقوبة إدارية
  • المسؤولية الإدارية لكيان قانوني
• المسؤولية التأديبية
• المسؤولية المادية
• قضايا الأنشطة الإدارية والإجرائية
• العملية الإدارية: المفهوم ، الهيكل
• الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية
  • الأساسيات الإجراءات الإدارية
  • المشاركون في الإجراءات الإدارية
  • الأدلة في الإجراءات في قضية مخالفة إدارية
  • تدابير لضمان الإجراءات الإدارية
  • الشروع في قضية إدارية
  • النظر في قضية إدارية
  • مراجعة الأحكام والقرارات
  • تنفيذ الأوامر الإدارية
• الإجراءات التأديبية
• حول إجراءات شكاوى المواطنين في السلطات التنفيذية
• القانون الإداري والشرعية في الإدارة
• الشرعية في مجال الإدارة
  • الشرعية والانضباط والنفعية
  • مفهوم ونظام طرق ضمان سيادة القانون والانضباط في مجال الإدارة
• طرق ضمان شرعية الانضباط في الإدارة
  • سلطات الرقابة لرئيس الاتحاد الروسي
  • مراقبة السلطات التشريعية (التمثيلية)
  • مراقبة السلطات التنفيذية
  • الإشراف الإداري
  • أجهزة القضاءوسيادة القانون
  • الإشراف العام على مكتب المدعي العام

مفهوم وأنواع العقوبات الإدارية

عقوبة إدارية - التي أنشأتها الدولةمقياس المسؤولية عن ارتكاب مخالفة إدارية. يتم استخدامه لمنع ارتكاب جرائم جديدة من قبل الجاني نفسه ومن قبل أشخاص آخرين. لا يجوز أن تهدف إلى إهانة الكرامة الإنسانية لفرد ارتكب مخالفة إدارية ، أو التسبب في معاناته الجسدية ، فضلاً عن إلحاق الضرر به. سمعة العملكيان قانوني.

تؤدي العقوبات الإدارية إلى حد ما وظيفة منع الجرائم.

العقوبات الإدارية لها أوجه تشابه واختلاف مع تدابير ضبط النفس الإداري. وغالبًا ما تجمعهم الأسس المشتركة للتطبيق (جريمة إدارية) ، فضلاً عن الغرض المقصود منها - منع الجرائم.

ومع ذلك ، فإن تدابير التقييد الإداري ليست تدابير للمسؤولية الإدارية. وهي تهدف إلى وقف الجريمة وتقديم الجاني إلى العدالة بما يتناسب مع طبيعة الجريمة التي ارتكبها. قد تسبق تدابير ضبط النفس تطبيق العقوبات الإدارية ولا تؤثر على اختيارهم من قبل الهيئة أو القاضي أو المسؤول الذي يحكم القضية. في ظل الظروف المحددة في القانون ، قد تسبق التدابير الوقائية الإدارية تطبيق الإجراءات الجنائية الإجرائية ، إذا تم إثبات علامات الجريمة في الإجراء (التقاعس).

يتم التعبير عن العقوبات الإدارية ، كقاعدة عامة ، إما في التأثير المعنوي أو المادي على الجاني. تجمع بعض العقوبات الإدارية بين الإدانة الأخلاقية والتأثير المادي والتقييد المؤقت لحقوق الجاني (على سبيل المثال ، التوقيف الإداري ، والحرمان من الحقوق الخاصة ، وما إلى ذلك).

تشكل العقوبات الإدارية نظامًا متماسكًا ، تحدده الطبيعة المشتركة وأسس وأهداف تطبيقها ، وإمكانية تبادلها.

الأنواع الرئيسية للعقوبات الإدارية هي:

1. تحذير؛
2. عقوبة إدارية
3. المصادرة المدفوعة لأداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ؛
4. مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ؛
5. الحرمان من حق خاص ممنوح للفرد ؛
6. اعتقال إداري
7. الطرد الإداري لمواطن أجنبي وعديم الجنسية من الاتحاد الروسي ؛
8. تنحية.
9. تعليق إداري.

قد تخضع الكيانات القانونية لتحذير ، وغرامة إدارية ، وحجز مدفوعة ، ومصادرة ، وتعليق إداري للأنشطة.

يتم تحديد العقوبات الإدارية ، باستثناء الإنذار والغرامة الإدارية ، فقط بموجب قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي.

يقسم قانون المخالفات الإدارية في الاتحاد الروسي العقوبات الإدارية إلى أساسية وأساسية وإضافية.

كعقوبات إدارية رئيسية فقط ، يمكن إنشاء وتطبيق جميع الإجراءات الأخرى على النحو التالي: العقوبة الرئيسية والإضافية: الحجز المدفوع ، والمصادرة ، والطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية.

تحذير- إجراء من العقوبة الإدارية. يتم التعبير عنها في اللوم الرسمي لشخص طبيعي أو اعتباري ؛ صادر كتابة. التحذير اللفظي ليس عقوبة إدارية. التحذير ، مثل العقوبة ، يستلزم نفس الشيء العواقب القانونية، مثل جميع العقوبات الإدارية الرئيسية الأخرى ، على وجه الخصوص ، قد يكون من المهم تحديد تكرار الجريمة ، مما يترتب عليه عواقب مناسبة.

كما ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أنه في شكل تحذير ، يمكن اتخاذ تدابير لضبط النفس الإداري. في

في الحالات التي تكون فيها عقوبة إدارية ، ينص عليها قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي تنص على المسؤولية الإدارية عن جرائم معينة.

عقوبة إدارية- غرامة مالية معبر عنها بالروبل وتحدد للمواطنين بمبلغ لا يتجاوز خمسة آلاف روبل ؛ إلى عن على المسؤولين- خمسون ألف روبل: للكيانات الاعتبارية - مليون روبل. لا يمكن أن يكون أقل من مائة روبل.

يمكن التعبير عن الغرامة الإدارية على بعض المخالفات الإدارية المادية (غير الرسمية) كمضاعف للتكلفة والمبلغ والإيرادات ، أي تبعا لطبيعة المخالفات الإدارية المعبر عنها في شكل نقدي (قيمي).

هناك نوعان من الغرامات المحسوبة على هذا النحو: لا يمكن أن تتجاوز: أ) ثلاثة أضعاف قيمة موضوع المخالفة الإدارية ؛ مقدار الضرائب أو الرسوم أو الرسوم الجمركية غير المسددة ، أو مبلغ معاملة الصرف الأجنبي غير القانونية ، أو المبلغ مالأو قيمة الأوراق المالية الداخلية والخارجية المشطوبة و (أو) المقيدة بعدم الامتثال لمتطلبات الاحتياطي المعمول به ، أو مبلغ الأموال غير المقيدة لحساب ضبط الوقتإلى الحسابات في البنوك المرخصة ، أو المبالغ المالية التي لم تتم إعادتها إلى الاتحاد الروسي خلال الفترة المحددة ؛ ب) واحد على خمسة وعشرين من إجمالي عائدات الجاني من بيع جميع السلع (الأعمال ، الخدمات) للسنة التقويمية السابقة للسنة التي تم فيها اكتشاف المخالفة الإدارية ، أو بالنسبة للجزء السابق لتاريخ الكشف عن المخالفة الإدارية تقويم سنويتم الكشف عن مخالفة إدارية ، إذا لم يقم الجاني بأنشطة بيع سلع (أعمال ، خدمات) في السنة التقويمية السابقة.

لا يمكن أن تتجاوز غرامة السرقة الصغيرة خمسة أضعاف حجم الممتلكات المسروقة. لا يجوز فرض غرامة إدارية على الرقباء ، والملاحظين ، والجنود ، والبحارة الذين يخدمون في التجنيد ، وكذلك على طلاب المؤسسات التعليمية العسكرية للتعليم المهني قبل إبرام عقد معهم للخدمة العسكرية.

النوبة التعويضيةتتكون أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها من الاستيلاء القسري عليها وبيعها لاحقًا مع نقل العائدات إلى المالك السابق مطروحًا منها تكاليف بيع العنصر المحجوز.

نص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي على الاستيلاء التعويضي باعتباره الضبط الوحيد ، أي غير بديل للعقوبات الإضافية الأخرى لانتهاك القواعد: تخزين الأسلحة والذخيرة أو حملها أو تدميرها ؛ جمع أو عرض الأسلحة والذخائر الخاصة بهم (المادة 20.8) ؛ نقل الأسلحة والخراطيش الخاصة بها ونقلها ؛ استخدام الأسلحة والذخائر لصالحهم (المادة 20.12). في هذه الحالات ، لا يكون استخدام الإعفاء التعويضي إلزاميًا ، ولكنه حق للموضوع بالنظر إلى حالة المخالفة الإدارية ذات الصلة. لم ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي حتى الآن على حالات تطبيق هذا الإجراء كعقوبة رئيسية.

مصادرةتتمثل أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوع ارتكابها في التحويل الإجباري غير المبرر إلى ممتلكات فيدرالية أو إلى ممتلكات كيان مكوِّن للاتحاد الروسي لأشياء لم يتم سحبها من التداول.

يتم النص على المصادرة في العديد من الجرائم الإدارية ، علاوة على ذلك ، كإجراء يمكن تطبيقه كإجراء للعقوبة الإضافية حسب تقدير الشخص المعني بالنظر في القضية المتعلقة بالجريمة الإدارية ذات الصلة ؛ ب) تخضع للتطبيق الإلزامي (المواد 13.10 ؛ 13.15 ؛ 14.10 ؛ 14.16 ، وما إلى ذلك) ؛ ج) كعقوبة إدارية رئيسية ، بديل للغرامة الإدارية والمصادرة كعقوبة إضافية. على سبيل المثال ، عدم الإعلان أو الإعلان الكاذب عن البضائع و (أو) المركبات الخاضعة للإعلان ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفن. 16.2 من القانون ، يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين والمسؤولين والكيانات القانونية بمقدار ثانية واحدة إلى ضعف تكلفة السلع و (أو) المركبات التي كانت موضوع مخالفة إدارية. بمصادرتها أو بدونها ، أو مصادرة أشياء من الجرائم الإدارية (المادة 16.1 ، 16.2).

لا يشكل الاستيلاء على حيازة غير قانونية لشخص ارتكب مخالفة إدارية مصادرة أدوات ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها: تخضع لإعادتها إلى مالكها الشرعي وفقًا للقانون الاتحادي ؛ تم سحبها من التداول أو حيازتها بشكل غير قانوني من قبل شخص ارتكب مخالفة إدارية ؛ لأسباب أخرى وعلى هذا الأساس خاضعة للتحويل إلى ملكية الدولة أو التدمير (المادة 3.7).

وينبغي ألا يغيب عن البال أن أداة ارتكاب المخالفة الإدارية وموضوعها هي التي تمت مصادرتها ، وليست الممتلكات بشكل عام ، وهو ما يميز هذا الإجراء الإداري عن إجراء العقوبة الجنائية.

لا يمكن تطبيق الضبط التعويضي ومصادرة أسلحة الصيد والذخيرة وغيرها من الأدوات ووسائل الصيد والصيد المسموح بها على الأشخاص الذين يشكل الصيد وصيد الأسماك المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق.

لا ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، على عكس قانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، على إمكانية تطبيق هذه التدابير كتدابير بديلة ، أي عقوبات إدارية إضافية قابلة للتبديل.

الحرمان من حق خاص، التي سبق تقديمها إلى فرد ، يتم تطبيقها على جريمة إدارية. تم وضع هذا الإجراء في حالة انتهاك جسيم أو منهجي لإجراء ممارسة هذا الحق في الحالات المنصوص عليها في مواد الجزء الخاص من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

ولا يجوز أن تقل مدة الحرمان عن شهر ولا تزيد عن ثلاث سنوات. شروط الحرمان من الحقوق الخاصة منصوص عليها في مواد الجزء الخاص ، التي تحدد المسؤولية عن الجرائم المحددة ذات الصلة (انظر المادة 5 ؛ 11.9 ؛ 11.17 ؛ 12.8 ؛ 12.9 ؛ 12.15 ؛ 12.26 ؛ 12.27).

الحرمان من حق خاص على شكل: أ) لا يمكن تطبيق الحق في قيادة السيارة على شخص يستخدم مركبة بسبب الإعاقة ، باستثناء تلك المنصوص عليها في الجزأين 1 و 3 من الفن. 12.8 ، ق. 12.6 ، الجزء 2 من الفن. 12.27 حالة قيادة مركبة في حالة سكر ، والتهرب من الفحص الطبي وفقًا للإجراءات المعمول بها للتسمم ، وكذلك ترك الشخص المحدد بالمخالفة للقواعد المعمول بها في مكان وقوع حادث مروري ، والذي يكون هو نفسه فيه. أحد المشاركين 1 محدد مواد من قانون المخالفات الإداريةينص الاتحاد الروسي على المسؤولية الإدارية عن: قيادة السيارة بواسطة سائق في حالة سكر (الجزء 1 ، المادة 12.8) ؛ قيادة السيارة بواسطة سائق في حالة سكر وليس له الحق في قيادة المركبات أو محروم من الحق في قيادة المركبات (الجزء 3 من المادة 12.8) ؛ عدم امتثال السائق للمتطلبات القانونية لضابط الشرطة للخضوع لفحص طبي للتسمم ، أو عدم امتثال السائق الذي ليس له الحق في قيادة المركبات أو حرمانه من الحق في قيادة المركبات ، وهو الشرط القانوني للشرطة ضابط للخضوع لفحص طبي للتسمم (المادة 12.26) ؛ مغادرة السائق بالمخالفة للقواعد حركة المرورمكان وقوع حادث مروري كان أحد المشاركين فيه (الجزء 2 من المادة 12-27).؛ ب) لا يمكن تطبيق حقوق الصيد على الأشخاص الذين يعتبر الصيد المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق.

اعتقال إداريالمنشأة والمطبقة في حالات إستثنائية. وهي تتمثل في إبقاء الجاني في ظروف منعزلة عن المجتمع. بواسطة قاعدة عامة، لمدة تصل إلى 15 يومًا ، وحتى 30 يومًا - فقط لخرق متطلبات النظام في منطقة عملية مكافحة الإرهاب. لا يمكن تطبيقه على النساء الحوامل ، والنساء اللواتي لديهن أطفال دون سن 14 عامًا ، والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، والمعوقين من المجموعتين الأولى والثانية.

يتم توفير الاعتقال الإداري بشكل أساسي لمخالفات ضد أوامر الإدارة ، وانتهاك النظام العام والسلامة العامة. وفقًا لقانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي ، يمكن تقديم طلب لعصيان أمر قانوني صادر عن ضابط شرطة أو رجل عسكري أو موظف في نظام السجون (المادة 19.3) ؛ عدم وفاء الشخص المفرج عنه من أماكن السجن بالالتزامات المتعلقة بالامتثال للقيود التي تفرضها عليه المحكمة وفقًا للقانون الاتحادي (المادة 19.24) ؛ أعمال الشغب الصغيرة (المادة 20.1) ؛ إظهار الأدوات أو الرموز الفاشية (المادة 20.3) ؛ حجب اتصالات النقل (المادة 20.18) ؛ ظهور في في الأماكن العامةفي حالة سكر (المادة 20-21) ؛ مغادرة المكان الذي قضى فيه اعتقال إداري دون تصريح (المادة 20.25).

الطرد الإداريخارج الاتحاد الروسي من مواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية يتمثل في الحركة القسرية والمراقبة لهؤلاء الأشخاص عبر حدود دولة الاتحاد الروسي خارج الاتحاد الروسي ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، في المنطقة الخاضعة للرقابة المغادرة المستقلة للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية من الاتحاد الروسي. يتم إنشاء الطرد من الاتحاد الروسي كتدبير من تدابير العقوبة الإدارية فيما يتعلق بالمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ويتم تعيينه من قبل القاضي ، وفي حالة ارتكاب مواطن أجنبيأو شخص عديم الجنسية لارتكابه مخالفة إدارية عند مدخل الاتحاد الروسي - من قبل المسؤول المختص.

بالمعنى الدقيق للكلمة ، فإن الطرد هو إجراء من إجراءات الإكراه الإداري ، قريب بطبيعته من تدابير التقييد الإداري ، ولكن ليس للعقوبات الإدارية. لأن هذا الإجراء لا يترتب عليه جميع التبعات القانونية الناجمة عن تطبيق العقوبات الإدارية ؛ لا يتم تنظيم عدم التطبيق من خلال قوانين قانونية تنظيمية عامة ، ولكن خاصة.

لا يمكن تطبيق الطرد الإداري من الاتحاد الروسي على العسكريين الأجانب.

يتمثل التجريد في حرمان الفرد من حق الاحتلال المناصب القياديةفي الهيئة التنفيذيةإدارة كيان قانوني ، كن عضوًا في مجلس الإدارة (مجلس الإشراف) ، والقيام بأنشطة تنظيم المشاريع لإدارة كيان قانوني ، وكذلك إدارة كيان قانوني في الحالات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. يمكن تطبيق هذا الإجراء على الأشخاص الذين يمارسون وظائف تنظيمية وإدارية أو إدارية واقتصادية في جسم الكيان القانوني ، وعلى أعضاء مجلس الإدارة ، وكذلك على الأشخاص المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، بما في ذلك مديري التحكيم .

يثبت فقدان الأهلية لمدة ستة أشهر إلى ثلاث سنوات. ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي على عدم الأهلية لانتهاك قوانين العمل من سنة إلى ثلاث سنوات (المادة 5.27) ؛ الإدارة غير السليمة لكيان قانوني - حتى ثلاث سنوات (المادة 14-21) ؛ وهمي أو إفلاس متعمد- حتى ثلاث سنوات (المادة 14-12) ؛ الإجراءات غير القانونية في حالة الإفلاس - حتى ثلاث سنوات (المادة 14-14) ؛ انتهاك القانون على تسجيل الدولةالكيانات القانونية - حتى ثلاث سنوات ، إذا لم يتضمن هذا الإجراء علامات على فعل يعاقب عليه القانون (المادة 14.25).

تعليق إداري للأنشطة- الإنهاء المؤقت لأنشطة الأشخاص المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني أو كيانات قانونية أو أقسامها الهيكلية ، وكذلك تشغيل الوحدات والمرافق وتنفيذ أنواع معينة من أنشطة العمل. أسباب تطبيقه هي: أ) تهديد لحياة الإنسان أو صحته ، أو ظهور وباء ، أو وباء ، أو تلوث (تلوث) لأشياء الحجر الصحي بأدوات الحجر الصحي ، وبدء حادث إشعاعي أو كارثة من صنع الإنسان ، التسبب في ضرر جسيم لحالة أو جودة البيئة. والغرض منه في هذه الحالات هو منع ظهور هذه العواقب ؛ ب) أو في حالة ارتكاب جريمة إدارية في مجال الاتجار بالمخدرات والمؤثرات العقلية وسلائفها: مكافحة إضفاء الشرعية (غسل) عائدات الجريمة: تمويل الإرهاب ؛ وضع قيود ، وفقًا للقانون الاتحادي ، على تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة فيما يتعلق بالمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية والمنظمات الأجنبية ؛ قواعد لجذب المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية للعمل في مرافق البيع بالتجزئة (بما في ذلك مراكز التسوق) ، وكذلك في أنشطة التخطيط الحضري.

يتم النص على الإيقاف الإداري للأنشطة في مختلف الجرائم الإدارية ، بهدف نهائي ، على التوالي ، هو حماية صحة وحياة المواطنين ، وضمان عامة و أهتمام عام. يتم تعيينه لمدة تسعين يومًا (الحد الأدنى لفترة لا يحددها القانون) ، يتم تعيينه من قبل القاضي فقط في الحالات التي يكون فيها المنصوص عليها في قانون المخالفات الإداريةالاتحاد الروسي ، شريطة ألا يضمن نوع أقل شدة من العقوبة الإدارية تحقيق هدف العقوبة الإدارية.

وهي مخصصة للجرائم الإدارية: انتهاكات تشريعات العمل وحماية العمال (الفصل 5 ، المادة 5-27) ؛ التعدي على الصحة والسلامة الصحية والوبائية للسكان ؛ في مجال حماية البيئة بيئة طبيعيةوإدارة الطبيعة (الفصل 8 ، المواد 8.2 ، 8.3 ، 8.6 ، 8.12 ، 8.13 ، 8.14 ، 8.21 ، 8.31) ؛ في الصناعة والبناء والطاقة (الفصل 9 ، المواد 9.1 ، 9.2 ، 9.4 ، 9.5 ، 9.9 ، 9.11) ؛ في الزراعة، بيطري (المادة 10.3 ، 10.6 ، 10.8) ؛ في مجال الاتصالات والمعلومات (الفصل 13 ، المواد 13.4 ، 13.7 ؛ 13.12) ؛ في مجال النشاط التجاري (الفصل 14 ، المواد 14.1 ، 14.4) ؛ في مجال استقطاب الأجانب للعمل (الفصل 18 ، المواد 18.15-18.17) ؛ ضد أمر الإدارة (الفصل 19 ، المادة 20) ؛ في الحقل السلامة من الحرائق(الفصل 20 ، المادة 20.4). ويمكن أيضا تطبيق هذه العقوبة على الجرائم الإدارية في مجال الاتجار بالمخدرات والمؤثرات العقلية وسلائفها ؛ مكافحة تقنين (غسل) عائدات الجريمة وتمويل الإرهاب.

يقوم القاضي ، بناءً على التماس مقدم من صاحب مشروع فردي أو كيان قانوني ، بإنهاء تنفيذ هذه العقوبة الإدارية قبل الموعد المحدد إذا ثبت أن الظروف التي كانت بمثابة أساس لتعيينه قد ألغيت.

لا يجوز إلا للقاضي فرض عقوبات إدارية في شكل الاستيلاء ، والمصادرة ، والحرمان من حق خاص ، والطرد الإداري ، والتنحية ، والتعليق الإداري للأنشطة.

تحذير. هذا هو إجراء للعقاب الإداري ، يتم التعبير عنه في اللوم الرسمي لفرد أو كيان قانوني. كقاعدة عامة ، يتم فرضها لارتكاب جريمة إدارية بسيطة وفقط إذا كانت هذه العقوبة واردة في مواد محددة من الجزء الخاص من قانون الجرائم الإدارية أو قانون الكيان المكون للاتحاد الروسي. على سبيل المثال ، تنص عشرين مادة من قانون المخالفات الإدارية على العقوبة التي تتخذ شكل تحذير للمخالفات الإدارية في مجال المرور.

يتم إصدار تحذير دائمًا كتابيًا. هذه العلامة تميزها عن الملاحظة الشفوية التي تستخدم عادة في حالة إعفاء الشخص من المسؤولية الإدارية. عندما يتم فرض عقوبة إدارية في شكل تحذير ، لا يتم وضع بروتوكول بشأن العقوبة الإدارية (الجزء 1 من المادة 28.6 من قانون المخالفات الإدارية). يتم الإعلان عن قرار فرض عقوبة إدارية على شكل إنذار فور انتهاء النظر في القضية ، ويتم تنفيذه في تسليمها مقابل استلام أو إرسالها خلال ثلاثة أيام من تاريخ إصدار الصورة. من هذا القرار إلى الشخص أو الممثل القانوني للكيان القانوني الذي صدر بشأنه ، وكذلك إلى الضحية بناءً على طلبه.

يعني إصدار التحذير أيضًا أنه سيتم إدخال البيانات المتعلقة بالجريمة المرتكبة والمخالف في ذاكرة الكمبيوتر. يعتبر الشخص المحكوم عليه بعقوبة إدارية على شكل إنذار بارتكاب مخالفة إدارية قد تعرض لهذه العقوبة في غضون سنة واحدة.

عقوبة إدارية. تحدد المادة 3.5 من قانون المخالفات الإدارية الغرامة بأنها عقوبة مالية. كعقوبة إدارية ، يمكن فرض غرامة ليس فقط من خلال قانون الجرائم الإدارية المحدد ، ولكن أيضًا بموجب قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن المسؤولية الإدارية.

يمكن التعبير عن الغرامة الإدارية على أنها مضاعفات:

الحد الأدنى للأجور (باستثناء معاملات المنطقة) ، التي ينص عليها القانون الاتحادي في وقت إنهاء أو قمع جريمة إدارية ؛

تكلفة موضوع المخالفة الإدارية ، وقت إنهاء أو إلغاء مخالفة إدارية ؛

مقدار الضرائب غير المسددة والرسوم واجبة السداد وقت إنهاء أو إلغاء مخالفة إدارية أو مبلغ معاملة عملة غير قانونية.

الحد الأدنى للأجور (SMIC) هو حجم الراتب الشهري الذي يضمنه القانون الاتحادي. أجورلعمل عامل غير ماهر حقق بشكل كامل معيار ساعات العمل عند أداء عمل بسيط في ظروف العمل العادية (الجزء 3 من المادة 129 قانون العمل RF بتاريخ 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ (بصيغته المعدلة في 29 ديسمبر 2004).

يتم تحديد الحد الأدنى للأجور بشكل متزامن في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي بموجب قانون اتحادي. وهكذا ، فإن القانون الاتحادي الصادر في 20 ديسمبر 2004 رقم 198-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على المادة 1 من القانون الاتحادي" بشأن الحد الأدنى للأجور "ينص على أنه اعتبارًا من 1 يناير 2005 ، فإن الحد الأدنى للأجور هو 720 روبل. في الشهر ، اعتبارًا من 1 سبتمبر 2005 سيكون 800 روبل. في الشهر ، ومن 1 مايو 2006 - 1100 روبل. كل شهر. في الوقت نفسه ، حتى يتم إجراء تعديلات على القوانين الفيدرالية ذات الصلة التي تحدد إجراءات حساب الضرائب والرسوم والغرامات والمدفوعات الأخرى ، يتم حساب المدفوعات المحولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي اعتمادًا على الحد الأدنى للأجور من تم إجراء 1 أكتوبر 2001 على أساس المبلغ الأساسي الذي يساوي 100 فرك. وهكذا ، على سبيل المثال ، عقوبة على جريمة بموجب الجزء 1 من الفن. 12.19 من قانون الجرائم الإدارية "انتهاك قواعد إيقاف أو وقوف المركبات" ، ينص على عقوبة في شكل تحذير أو فرض غرامة إدارية بمبلغ 1 /2 SMIC. معبراً عنه من الناحية النقدية ، سيكون هذا المبلغ 50 روبل.

لا يمكن أن يتجاوز مبلغ الغرامة الإدارية المفروضة على المواطنين والمحسوبة على أساس الحد الأدنى للأجور 25 الحد الأدنى للأجور ، للمسؤولين - 50 الحد الأدنى للأجور ، للكيانات القانونية - 1000 الحد الأدنى للأجور (الجزء 3 من المادة 3.5 من قانون المخالفات الإدارية ).

العقوبة هي قيمة متغيرة حسب ظروف التطوير الحياة الاقتصاديةعلى الرغم من أن المشرع قدم خيارات مختلفة لتحديد حجمها. نظرًا لمعدل التضخم ، تقوم القوانين الفيدرالية بتعديل الحد الأدنى للأجور باستمرار ، ويتغير مبلغ الغرامة وفقًا لذلك.

الغرامات ، كقاعدة عامة ، مؤكدة نسبيًا. هذا يعني أن العقوبة على جريمة معينة محددة في شكل الحد الأدنى و أكبر مقاسبخير. على سبيل المثال ، مخالفة قواعد إيقاف أو وقوف المركبات على الطريق ، مما أدى إلى خلق عوائق أمام حركة المركبات الأخرى ، وكذلك إيقاف أو إيقاف مركبة في نفق ، يترتب عليه إنذار أو غرامة إدارية في مبلغ 1 إلى 3 الحد الأدنى للأجور. هذا التدرج يجعل من الممكن التفريق بين حجم الغرامة تبعا لطبيعة الجريمة وشخصية الجاني والظروف المخففة للمسؤولية وتشديدها.

يتم تطبيق غرامة إدارية في كل من المحكمة وخارجها أمر قضائي. إذا تم ، عند ارتكاب جريمة ، فرض عقوبة إدارية على شكل غرامة لا تتجاوز 1 الحد الأدنى للأجور ، وفي حالة المخالفة الأنظمة الجمركية- في حدود 10 الحد الأدنى للأجور ، يمكن تحصيل غرامة في إطار إجراءات مبسطة دون وضع بروتوكول. الاستثناء هو الغرامة المفروضة على ارتكاب جرائم بموجب الفصل. 12 من قانون المخالفات الإدارية "المخالفات الإدارية في مجال المرور". ومع ذلك ، إذا كان الشخص الذي تم رفع دعوى ضده جريمة إدارية يعترض على وجود هذا الحدث أو الغرامة المفروضة ، فعندئذ في هذه الحالات يتم وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية.

يتم إضافة مبلغ الغرامة الإدارية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي إلى الميزانية في كليا.

ينظم تنفيذ قرار فرض غرامة إدارية بالفن. 32.2 من قانون المخالفات الإدارية ، يحدد الجزء 1 منه الموعد النهائي للدفع الطوعي للغرامة: إنه يساوي 30 يومًا من تاريخ دخول قرار فرضه حيز التنفيذ أو من تاريخ انتهاء صلاحية التأجيل (خطة التقسيط) المنصوص عليها في الفن. 31.5 من قانون المخالفات الإدارية. يُمنح التأخير في دفع الغرامة لمدة تصل إلى شهر واحد ، إذا كان تنفيذ قرار فرض عقوبة إدارية ضمن الحدود الزمنية المحددة أمرًا مستحيلًا. مع الأخذ في الاعتبار الوضع المالي للشخص المثول أمام المسؤولية الإدارية ، يجوز تمديد دفع الغرامة من قبل القاضي أو الهيئة أو المسؤول الذي أصدر القرار لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر.

يجب على الشخص الذي دفع الغرامة تقديم إيصال دفع للهيئة التي أصدرت قرار فرض غرامة (على سبيل المثال ، شرطة المرور) ، إلى المسؤول الذي أصدر قرار فرض عقوبة إدارية - من تلك اللحظة فصاعدًا ، يعتبر القرار المحدد منفذاً.

إذا لم يكن لدى الجاني القاصر أرباح مستقلة ، يتم تحصيل غرامة إدارية من والديه أو غيرهم من الممثلين القانونيين.

إذا لم يتم دفع الغرامة اختيارياً خلال المدة المحددة ، يتم تنفيذ قرار فرضها. وهذا يعني أن نسخة من قرار فرض عقوبة إدارية على شكل غرامة يتم إرسالها من قبل القاضي أو الهيئة أو المسؤول الذي أصدر القرار إلى المنظمة التي يعمل فيها الشخص الذي يحضر إلى المسؤولية الإدارية أو يدرس أو يتقاضى معاشًا ، بخصم مبلغ الغرامة من راتبه أو مكافأته أو منحه أو معاشه أو من دخل آخر.

القانون الاتحادي رقم 119-FZ بتاريخ 21 يوليو 1997 "بتاريخ إجراءات الإنفاذ"(المشار إليه فيما بعد بقانون إجراءات الإنفاذ) حدد الشروط التالية التي يجب مراعاتها عند تحصيل الغرامات قسراً:

يُفرض الحجز على الأجور وأنواع الدخل الأخرى للمدين إذا كان مبلغها لا يتجاوز الحد الأدنى للأجور (المادة 64 من القانون المذكور) ؛

عند الخصم من الأجور والمدفوعات المعادلة ، يجب الاحتفاظ بالموظف بنسبة 50٪ من الأرباح ، بغض النظر عن عددها المستندات التنفيذيةيتم الاستقطاعات (الفقرة 2 من المادة 66) ؛

لا يمكن تغريم بعض أنواع الدخل ، لا سيما المبالغ المدفوعة كتعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة ، وتعويضات عن الضرر الذي لحق بالأشخاص الذين لحق بهم الضرر نتيجة وفاة العائل (المادة 69) ، وكذلك المبالغ المستحقة. إلى المدين كمزايا إنهاء الخدمة والتعويض عنها إجازة غير مستخدمةتدفع عند إقالة الموظف ، مدفوعات التعويضفيما يتعلق برحلة عمل ومبالغ مالية أخرى (المادة 387 القانون المدنيالترددات اللاسلكية).

الجزء 5 فن. 32.2 من قانون المخالفات الإدارية يحدد ترتيب تحصيل الغرامة الإدارية وفقًا لـ قانون اتحادي. حسب الفن. 65 من قانون إجراءات الإنفاذ ، يتم حساب مبلغ الاستقطاعات من الأجور أو أنواع الدخل الأخرى من المبلغ المتبقي بعد اقتطاع الضرائب. الغرامة تشير إلى المرحلة الأخيرة - المرحلة الخامسة من استيفاء المتطلبات الواردة في الوثائق التنفيذية.

إذا بحلول الوقت إجباريالعقوبة الإدارية على شكل غرامة أو فصل المواطن أو استحالة تحصيل مبلغ الغرامة من راتبه أو أي دخل آخر لأي سبب آخر ، وإدارة المنظمة خلال ثلاثة أيام من تاريخ الفصل من هذا شخص أو وقوع حدث يجعل من المستحيل استرداد مبلغ الغرامة ، يعيد نسخة من قرار فرض غرامة على القاضي أو الهيئة أو المسؤول الذي أصدر القرار ، مع الإشارة إلى مكان العمل الجديد ( في حال علم ذلك) يتحمل المواطن المسؤولية ، أو الأسباب التي من أجلها عقوبة إداريةمن المستحيل إجراء ، وكذلك مع علامة على الخصومات إذا تم إجراء هذه الخصومات (الجزء 6 من المادة 32.2 من قانون المخالفات الإدارية).

إذا تعرض شخص لعقوبة إدارية على شكل غرامة لا يعمل أو كان تحصيل غرامة من راتبه أو أي دخل آخر مستحيلًا ، يتم إرسال قرار فرض غرامة إدارية من قبل القاضي أو الهيئة أو المسؤول الذي أصدر قرار المحضر بفرض التنفيذ على أموال المدين. يتم تحديد إجراءات حبس الملكية من قبل الفن. 46 من قانون إجراءات الإنفاذ. وفقًا لهذا القانون ، إذا لم يكن لدى المدين أموال كافية للوفاء بمطالبات المسترد ، يتم فرض التنفيذ على الممتلكات الأخرى العائدة للمدين ، باستثناء الممتلكات التي ، وفقًا للتشريع ، لا يمكن تحصيلها . يتكون الحجز على ممتلكات المدين من حجز (جرد) هذه الممتلكات والحجز والبيع القسري.

في حال فرض غرامة إدارية في المكان الذي ارتكبت فيه مخالفة إدارية من قبل مواطن ، يتم إصدار قرار إيصال استلام بالنموذج المعمول به. يجب أن يشير إيصال الطلب إلى:

تاريخ المسألة؛

المنصب واللقب والأحرف الأولى من اسم المسؤول الذي فرض العقوبة الإدارية ؛

معلومات عن الشخص الذي تم تقديمه للمسؤولية الإدارية ؛

مادة في قانون الجرائم الإدارية أو القانون ذي الصلة الخاص بكيان منشئ للاتحاد الروسي ينص على المسؤولية الإدارية عن هذه الجريمة ؛

وقت ومكان ارتكاب المخالفة الإدارية ؛

مقدار الغرامة الإدارية الواجب تحصيلها (المادة 32.3 من قانون المخالفات الإدارية).

يصدر إيصال القرار من نسختين ويوقع عليه المسؤول الذي فرض العقوبة الإدارية وكذلك الجاني نفسه.

إذا كان الجاني ، لسبب ما ، لا يرغب في دفع الغرامة على الفور (نقص المال ، والاختلاف مع مبلغ الغرامة ، والطعن في حقيقة المخالفة الإدارية) ، يتم وضع بروتوكول وإجراءات بشأن يتم تنفيذ المخالفات الإدارية بطريقة عامة.

الحجز التعويضي على أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها.هذا هو الحجز القسري والبيع اللاحق مع التحويل إلى المالك السابق للعائدات ، مطروحًا منه تكاليف بيع العنصر المحجوز (المادة 3.6 من قانون المخالفات الإدارية). يتم تطبيق هذه العقوبة ، على سبيل المثال ، على جرائم مثل انتهاك قواعد إنتاج أو بيع أو جمع أو عرض أو محاسبة أو تخزين أو حمل أو تدمير الأسلحة والذخائر الخاصة بهم (المادة 20.8 من قانون المخالفات الإدارية) ، وكذلك استخدام الأسلحة أو الخراطيش لصالحهم (الجزء 3 ، المادة 20.12 من قانون الجرائم الإدارية).

لا يمكن فرض هذا النوع من العقوبة إلا من قبل المحكمة. لا يخضع السلاح أو الهدف الذي تم الاستيلاء عليه للتدمير اللاحق ، ولكن يتم إرساله للبيع. ولا تذهب ريعها مخصوماً منها المصروفات اللازمة إلى دخل الدولة ، ولكنها تحول إلى من صودرت منه هذه الأشياء قسراً. مثل هذا الإجراء ينطبق فقط على تلك العناصر والأدوات التي يملكها الجاني.

لا ينبغي الخلط بين المصادرة التعويضية كإجراء من تدابير العقوبة الإدارية ومصادرة الأشياء والوثائق التي يتم العثور عليها أثناء الاحتجاز أو التفتيش الشخصي أو البحث عن الأشياء. حجز الأشياء والمستندات بامتلاكها قيمة إثباتيةفي حالة المخالفة الإدارية ، يتم تنفيذها من قبل مسؤولين مفوضين بحضور شاهدين. تُحفظ الأشياء والوثائق المُصادرة حتى النظر في حالة المخالفة الإدارية وتحديد مصيرها في المستقبل.

لا يمكن تطبيق المصادرة المدفوعة لبندقية الصيد والذخيرة وغيرها من أدوات الصيد أو الصيد المسموح بها على الأشخاص الذين تمثل هذه الأنواع من المهن المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق (الجزء 2 من المادة 3.6 من قانون المخالفات الإدارية).

مصادرة أداة ارتكاب مخالفة إدارية أو موضوعها.على عكس الحجز التعويضي ، فإن هذا الإجراء هو تداول إجباري لا مبرر له على إيرادات الدولة من الأشياء التي لم يتم سحبها من التداول والتي كانت بمثابة أداة أو موضوع مخالفة إدارية. على سبيل المثال ، يتم تطبيق هذا النوع من العقوبة على الإنتاج أو التوريد أو الشراء غير القانوني الكحول الإيثيلي(المادة 14.17 من قانون المخالفات الإدارية) ، انتهاك قواعد بيع الكحول الإيثيلي ، والكحول والمنتجات المحتوية على الكحول (المادة 14.16). لا يحكم بالمصادرة إلا من قبل قاضٍ.

الحرمان من حق خاص. هذا النوع من العقوبة الإدارية منصوص عليه في الفن. 3.8 من قانون الجرائم الإدارية ويتم تطبيقه على الانتهاك الجسيم أو المنهجي لإجراءات استخدام هذا الحق في الحالات المنصوص عليها في قانون المخالفات الإدارية. يحدد القانون نوعين من هذه المحظورات: 1) الحرمان من حق قيادة المركبات. 2) الحرمان من حق الصيد.

تطبيق الحرمان من الحق الخاص في قيادة المركبات يترتب عليه حظر أنشطة معينة، على سبيل المثال ، بالنسبة للسائق المحترف - حظر العمل في تخصص معين لفترة محددة ، ولسائق هاوٍ - حظر قيادة مركبة مملوكة له أو لأشخاص آخرين. الحرمان من حق الصيد يعني حظر الصيد.

تعتبر السيارة مصدرًا لخطر متزايد ، وتتطلب الامتثال لقواعد القيادة ، ومعرفة قواعد الطريق ، والحالة الصحية المناسبة ، والوصول إلى عمر معين. على سبيل المثال ، يتم تحديد عقوبة إدارية في شكل الحرمان من الحق في قيادة السيارة بموجب قانون المخالفات الإدارية لقيادة السيارة من قبل سائق في حالة سكر (المادة 12.8) ، بما يتجاوز السرعة المحددة ( المادة 12.9) ، مخالفة قواعد المرور السكك الحديدية(المادة 12.10) ، القواعد الخاصة بموقع السيارة على مسار الطريق ، والعبور والتجاوز (المادة 12.15) وبعض القواعد الأخرى.

لا يتم تعيين الحرمان من حق خاص إلا من قبل القاضي وفقط في حالة الانتهاك الجسيم أو المنهجي لإجراءات استخدام هذا الحق ، مما يشير إلى تطبيق هذا الإجراء في حالات استثنائية. لا يجوز أن تقل مدة الحرمان عن حق خاص عن شهر وأن تزيد على سنتين.

هذه العقوبة لها قيود ، على سبيل المثال ، لا يمكن تطبيق الحرمان من الحقوق على شخص يستخدم سيارة بسبب الإعاقة ، إلا في حالات قيادتها في حالة سكر أو التهرب من الفحص الطبي للتسمم بالطريقة المقررة ، وكذلك مغادرة مكان الحادث الذي وقع من قبل الجاني الذي كان مشاركًا فيه (الجزء 3 من المادة 3.8 من قانون المخالفات الإدارية).

الجزء 4 فن. يحظر 3.8 من قانون المخالفات الإدارية تطبيق الحرمان من الحق الخاص في الصيد للأشخاص الذين يعتبر الصيد المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق.

ينفذ قرار المحكمة بالحرمان من حق خاص من خلال:

مسؤولو هيئات الشؤون الداخلية - عند الحرمان من حق قيادة مركبة ، باستثناء الجرار والآلة ذاتية الدفع وأنواع أخرى من المعدات ؛

مسؤولو الهيئات التي تمارس رقابة الدولة على الحالة الفنيةالجرارات مركبات ذاتية الحركةوأنواع المعدات الأخرى - عند الحرمان من حق تشغيل هذه المعدات ؛

المسؤولون الذين يمارسون إشراف الدولة على الامتثال لقواعد استخدام السفن (بما في ذلك السفن الصغيرة) - بشأن الحرمان من حق توجيه السفينة ؛

المسؤولون الذين يمارسون إشراف الدولة على الامتثال لقواعد الصيد - على الحرمان من حق الصيد.

يتم تنفيذ قرار الحرمان من الحق في قيادة السيارة بسحب الشهادة ذات الصلة. إذا تهرب السائق من تسليم الشهادة ، يقوم المسؤول المكلف بتنفيذ العقوبة بإبلاغ ضباط شرطة المرور ومفتشي شرطة المنطقة وموظفي خدمة النقل المكوكية الحكومية والإدارة في مكان عمل المخالف عن هذا.

في حالة الحرمان من حق الصيد ، يجب على الجهات المخولة سحب تذكرة الصيد أو بطاقة عضوية الصيد من الجاني.

تبدأ فترة الحرمان من حق خاص من يوم بدء نفاذ قرار فرض هذه العقوبة الإدارية. ومع ذلك ، إذا تهرب شخص من تسليم الشهادة ذات الصلة ، فإن الفترة تبدأ من يوم تسليم الشخص أو يوم سحب الشهادة أو التصريح الخاص منه (المادة 32.7 من قانون الجرائم الإدارية).

اعتقال إداري. يجب التمييز بين هذا المقياس الاعتقال الإداريوتسليمها إلى مركز الشرطة. الاحتجاز الإداري والتسليم هي تدابير لضمان الإجراءات في قضايا الجرائم الإدارية التي يتم تنفيذها من أجل قمعها ، والتعرف على الجاني ، ووضع بروتوكول ، وضمان النظر الصحيح وفي الوقت المناسب في قضية تتعلق بمخالفة إدارية ، وما إلى ذلك. الاعتقال الإداري والتسليم ليسا تدابير عقابية ، على الرغم من أنهما مرتبطان بتقييد معين للحرية (للتدابير التي تضمن الإجراءات في قضية مخالفة إدارية ، حقوق المحتجز وواجباته ، انظر الصفحة 74).

الاعتقال الإداري هو إجراء عقابي على جريمة إدارية تم ارتكابها بالفعل ، والتي تتمثل في إبقاء الجاني في عزلة عن المجتمع لمدة تصل إلى 15 يومًا ، ومخالفة مقتضيات حالة الطوارئ أو النظام في المنطقة. من عملية مكافحة الإرهاب - حتى 30 يومًا (المادة 3.9 من قانون المخالفات الإدارية).

عند تحديد العقوبة في شكل التوقيف الإداري ، يتم إبقاء الجاني بمعزل عن المجتمع ، في الحجز ، في المؤسسات المخصصة لهذه الأغراض - مراكز استقبال خاصة تابعة لهيئة الشؤون الداخلية لاحتجاز الأشخاص الخاضعين للتوقيف الإداري. يجب توفير الحماية والمراقبة المستمرة للمعتقل لمنعه من ارتكاب جرائم جديدة. لا يجوز حبس الجاني. مستعمرة جزائيةأو مستعمرة مستوطنة.

الاعتقال الإداري هو العقوبة الإدارية الوحيدة المرتبطة بتقييد الحرية ، وبالتالي لا يمكن فرضها إلا من قبل قاضٍ ولأجل فقط أنواع معينةالجرائم الإدارية الأكثر خطورة اجتماعيا. تشمل هذه الجرائم:

عدم الوفاء بالالتزام فيما يتعلق بحادث ، أي السائق ، في انتهاك لقواعد الطريق ، وترك مكان الحادث الذي كان مشاركًا فيه (المادة 12.27 من قانون المخالفات الإدارية) ؛

عصيان النظام القانوني لضابط شرطة أو عسكري أو موظف في نظام السجون (المادة 19.3 من قانون الجرائم الإدارية) ؛

عدم وفاء الشخص المفرج عنه من أماكن الاحتجاز بالالتزامات المنصوص عليها فيما يتعلق به من قبل المحكمة وفقًا للقانون الاتحادي (المادة 19.24 من قانون المخالفات الإدارية) ؛

أعمال الشغب الصغيرة (المادة 20.1 من قانون الجرائم الإدارية) ؛

انتهاك الإجراءات المعمول بها لتنظيم أو عقد اجتماع أو تجمع أو مظاهرة أو مسيرة أو اعتصام (المادة 20.2 من قانون المخالفات الإدارية) ؛

مخالفة متطلبات حالة الطوارئ (المادة 20.5 من قانون المخالفات الإدارية) ؛

مغادرة المكان الذي تم فيه توقيف إداري دون تصريح (المادة 20.25 من قانون المخالفات الإدارية).

يتم تعيين الاعتقال الإداري في حالات استثنائية عندما ، بسبب ظروف القضية ومع مراعاة البيانات المتعلقة بهوية الجاني ، لا يكفي إجراء آخر للعقاب.

الجزء 2 فن. 3.9 من قانون المخالفات الإدارية يحظر تطبيق الاعتقال الإداري على النساء الحوامل ، والنساء اللائي لديهن أطفال دون سن 14 عامًا (إذا لم تكن المرأة محرومة من حقوق الوالدين) والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والمعوقين من المجموعتين الأولى والثانية.

تحسب مدة التوقيف الإداري بالأيام ، وتشمل هذه المدة مدة الاعتقال الإداري. يتم تحديد الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى 15 يومًا. وهذا يعني أن للقاضي ، مع مراعاة طبيعة الجريمة وشخصية الجاني والظروف المخففة والمسؤولية المشددة للعقوبة ، أن يفرض عقوبة على شكل توقيف إداري لمدة تقل عن 15 يومًا ، ولكن لا تزيد عن الفترة المحددة. الاستثناء هو حالات فرض توقيف إداري لمدة تصل إلى 30 يومًا لمخالفة مقتضيات حالة الطوارئ أو النظام في منطقة عملية مكافحة الإرهاب.

على الرغم من أن الاعتقال الإداري مرتبط بتقييد معين للحرية ، إلا أنه لا يعتبر حرمانًا من الحرية ولا ينطوي على سجل جنائي.

على عكس الأنواع الأخرى من العقوبات الإدارية ، يخضع قرار القاضي بشأن التوقيف الإداري للتنفيذ الفوري من قبل هيئة الشؤون الداخلية ، وليس من تاريخ دخوله حيز التنفيذ. لا يوقف الجاني تقديم شكوى أو احتجاج المدعي العام على هذا القرار تنفيذه.

الطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية. هذا الإجراء هو حركة قسرية وخاضعة للرقابة لهؤلاء المواطنين والأشخاص عبر حدود دولة الاتحاد الروسي. في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يمكن التعبير عن الطرد من خلال المغادرة المستقلة الخاضعة للرقابة من روسيا للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية (المادة 3.10 من قانون الجرائم الإدارية). وهذا يعني أن قرار الطرد الإداري يمكن تنفيذه أو طواعية. في حالة الطرد الطوعي ، يحدد مواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية بشكل مستقل طريقة ووسائل النقل لمغادرة أراضي الاتحاد الروسي ومغادرتها خلال الفترة المحددة. يتم تنفيذ الطرد القسري عندما يتهرب الجاني من مغادرة أراضي الاتحاد الروسي.

ينص قانون المخالفات الإدارية على الطرد الإداري لأنواع الجرائم التالية:

انتهاك نظام حدود دولة الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 18.1) ؛

انتهاك النظام عند نقاط التفتيش عبر حدود دولة الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 18.4) ؛

انتهاك مواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية لنظام الإقامة في الاتحاد الروسي (المادة 18.8) ؛

انتهاك قواعد جذب واستخدام العمالة الأجنبية في الاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 18.10) ؛

مخالفة قواعد الهجرة (المادة 18.11).

لا يجوز للقاضي أن يفرض الطرد الإداري كإجراء عقابي إلا على المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية. في حالة ارتكاب الجريمة عند دخول الاتحاد الروسي ، يتم تعيين الطرد الإداري من قبل المسؤولين المعنيين بهيئات وقوات دائرة الحدود أو هيئات الشؤون الداخلية.

كنوع من المسؤولية الإدارية ، لا يمكن تطبيق الطرد الإداري إلا على المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الموجودين على أراضي دولتنا في الأسس القانونية. يتعرض الأشخاص الذين عبروا بشكل غير قانوني حدود دولة الاتحاد الروسي للطرد الإداري ، والذي يعد بمثابة تدبير من تدابير التقييد وليس كعقوبة.

يُحظر على المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الخاضعين للطرد الإداري دخول الاتحاد الروسي لمدة عام واحد من تاريخ الطرد الإداري بالقوة.

يتم تنفيذ الطرد القسري من خلال النقل الرسمي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية إلى ممثل سلطات الدولة التي يتم طرد الشخص المذكور إلى أراضيها. يتمثل الطرد الطوعي في المغادرة المستقلة الخاضعة للرقابة للشخص المعرض للطرد من الاتحاد الروسي.

أي مقياس المسؤولية القانونيةيتم التعبير عنها بعقوبة بطبيعتها المنطقية التعريف المعياريتدابير إكراه الدولة المطبقة في حالة ارتكاب جريمة وتحتوي على التقييم القانوني النهائي لها. في المقابل ، يتم التعبير عن المسؤولية الإدارية في حدوث مثل هذه النتائج السلبية للجاني (في شكل عقوبات إدارية) ، والتي يتم تحديد طبيعتها ومضمونها مسبقًا من خلال الأهداف المحددة للإكراه الإداري. توفر قائمة العقوبات الإدارية المنصوص عليها في قانون الضرر الإداري في المادة 3.2 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي قائمة منهجية وشاملة لأنواع العقوبات الإدارية التي يمكن تطبيقها على الأفراد والكيانات القانونية الذين ارتكبوا بعض الإجراءات الإدارية. الجرائم. كلهم يشكلون نظام العقوبات الإدارية التي تشمل عقوبات مختلفة في المضمون والخطورة وخصائص أخرى. ترد قائمة العقوبات بتسلسل معين: من الأقل شدة إلى الأشد. حدد المشرع تسلسلاً هرميًا للعقوبات ، والتي يجب أن تؤخذ في الاعتبار على أنها الهيئات التشريعيةرعايا الاتحاد الروسي ، وكذلك القضاة والهيئات والمسؤولون الذين ينظرون في قضايا المخالفات الإدارية ويفرضون عقوبات إدارية.

حاليًا ، ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي على تسعة أنواع من العقوبات الإدارية. يجوز تحديد وتطبيق العقوبات الإدارية التالية على ارتكاب المخالفات الإدارية:

• 1) تحذير.
• 2) غرامة إدارية ؛
• 3) المصادرة المدفوعة لأداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ؛
• 4) مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ؛
• 5) الحرمان من حق خاص ممنوح للفرد (الحق في قيادة المركبات ، الحق في الصيد ، الحق في تشغيل الوسائل الإلكترونية اللاسلكية أو الأجهزة عالية التردد) ؛
• 6) الاعتقال الإداري ؛
• 7) الطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية ؛
• 8) عدم الأهلية.
• 9) التعليق الإداري للأنشطة (الجزء 1 ، المادة 3.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

هذه القائمة من العقوبات الإدارية شاملة. يمكن توسيعه فقط عن طريق إجراء التغييرات المناسبة على الجزء العامقانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية. لا يجوز استخدام أي إجراء آخر للإكراه الإداري لغرض تطبيق العقوبات الإدارية ، ولا يجوز تطبيق أي من هذه العقوبات لأغراض أخرى.

????? ???????????????? ????????? ?? ?????????? ???????????? ??????????? ????? ???????? ????????? ????????????? ???????????????? ?????????: ????????-???????? (??????????????); ????????????? (???????????????? ?????, ?????????? ??????? ????????, ??????????? ????????); ?????????????? ?????? ??????? ?????????? ??? (???????????????? ?????, ???????????????? ?????????? ?? ??????? ?????????? ?????????); ??????????????? (??????? ???????????? ?????, ???????????????? ??????????? ????, ???????????????).

يعتبر تعيين ستة من تسعة أنواع من العقوبات المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي من اختصاص القضاة. والعقوبات التي لا يمكن إلا للقاضي أن يفرضها تشمل: مصادرة مدفوعة لأداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوع مخالفة إدارية ؛ مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ؛ الحرمان من حق خاص ممنوح للفرد ؛ اعتقال إداري الطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية ؛ تنحية. يتم تعيين هذه العقوبات من قبل القضاة لجميع الجرائم المنصوص عليها فيها. في الإدارية ترتيب من قانون الجرائم الإداريةيسمح فقط بتحذير ، وغرامة ، وفي بعض الحالات ، بالطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية.

يقسم قانون المخالفات الإدارية في الاتحاد الروسي العقوبات الإدارية إلى عقوبات أساسية وإضافية. عقوبة إضافيةتم تعيينه كعقوبة ثانية للعقوبة الرئيسية.

وفقًا (للمادة 3.3 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي) ، لا يمكن إنشاء تحذير ، وغرامة إدارية ، وحرمان من حق خاص ممنوح لفرد ، وتوقيف إداري وتجريد من الأهلية وتطبيقها فقط كعقوبات إدارية أساسية. قد يتم تحديد وتطبيق الاستيلاء المدفوع على الأداة لارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ، ومصادرة الأداة لارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ، وكذلك الطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية. كعقوبة إدارية رئيسية وإضافية. بالنسبة لمخالفة إدارية واحدة ، يجوز فرض العقوبة الإدارية الرئيسية أو الرئيسية والإضافية.

النظر في أكثر الخصائص العامةالعقوبات الإدارية:

1) يُعرَّف التحذير بأنه إجراء للعقوبة الإدارية ، يتم التعبير عنه في توجيه اللوم الرسمي لفرد أو كيان قانوني ويتم إصداره كتابيًا (الجزء 1 ، المادة 3.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

تقليديا ، مقارنة بالعقوبات الإدارية الأخرى ، تكون جرعة الإجراء العقابي في مثل هذا التحذير ضئيلة ، وهي ذات طبيعة تعليمية ووقائية ، لأن إصدارها هو في الأساس تدبير وقائي ، يهدف إلى تشجيع الجاني على القيام طوعا. الوفاء بواجبه المنتهك ، لتسهيل الوفاء الإلتزامات القانونيةويخلق في الوقت نفسه ضمانًا إضافيًا للجاني في سياق التعزيز المستمر للتأثير الإداري وسلطة. إن التوجيه الوقائي لمثل هذا الإنذار يجعله أقرب إلى الإجراءات الإدارية والوقائية السابقة للمخالفة.

التحذير هو أسهل مقياس للعقوبة الإدارية من حيث الآثار العقابية.

يتم إصدار تحذير بشأن الجرائم الإدارية المرتكبة لأول مرة في حالة عدم وجود ضرر أو تهديد بالإضرار بحياة الإنسان وصحته ، وأشياء من النباتات والحيوانات ، والبيئة ، والأشياء التراث الثقافي(آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي ، وأمن الدولة ، والتهديدات حالات الطوارئالطبيعة الطبيعية ومن صنع الإنسان ، وكذلك في حالة عدم وجود ضرر في الممتلكات. (الجزء 2 ، المادة 3.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). واحد

2) الغرامة الإدارية هي عقوبة تستخدم غالبًا في مكافحة المخالفات الإدارية ، وبدون المبالغة يمكننا القول أنه في مكافحة الجرائم الإدارية سوء السلوكعموما. وليس من قبيل الصدفة أن يطلق على العقوبات العقابية في كثير من الأحيان تسمية "عقابية" ، والمسؤولية الإدارية - "عقوبة". تعتبر الغرامة كمقياس للتأثير ، بالإضافة إلى الخصائص الوقائية وعدد من الخصائص الأخرى ، مثيرة جدًا للاهتمام لجودة أخرى لا تتعلق بالتأثير العقابي: فهي تغذي الميزانية. يُضاف مبلغ الغرامة الإدارية إلى الميزانية بالكامل وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. (الجزء 5 ، المادة 3.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). 2

الغرامة الإدارية هي إجراء من إجراءات الإكراه الإداري ، حيث نقطة مهمةهو أنه يتم تحديده من خلال الاسترداد الإداري الحتمي لمبلغ من المال من الشخص الذي ارتكب المخالفة الإدارية.

الغرامة الإدارية هي علاوة مالية لمن ارتكب مخالفة إدارية. نظرًا لكونه عقوبة ذات طبيعة ملكية ، فهو إجراء فعال إلى حد ما وأكثر شيوعًا للتأثير القسري ولا يمكن استخدامه إلا كعقوبة إدارية رئيسية. غرامة إدارية منصوص عليها في جميع مواد الجزء الخاص تقريبًا من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي والمواد المقابلة من قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية.

يمكن التعبير عن الغرامة الإدارية على أنها مضاعفات:

• أ) الحد الأدنى للأجور (باستثناء المعاملات الإقليمية) الذي ينص عليه القانون الاتحادي في وقت إنهاء أو إلغاء جريمة إدارية.
• ب) تكلفة موضوع المخالفة الإدارية وقت إنهاء أو إلغاء المخالفة الإدارية ؛
• ج) مبلغ الضرائب غير المسددة أو الرسوم المستحقة وقت إنهاء أو إلغاء مخالفة إدارية أو مبلغ معاملة عملة غير قانونية أو مبلغ الغرامة غير المسددة ؛
• د) مقدار عائدات الجاني من بيع السلع (الأعمال ، الخدمات) في السوق التي ارتكبت فيها المخالفة الإدارية ؛
• هـ) مبلغ عائدات الجاني المستلمة من بيع البضائع (العمل ، الخدمات) بسبب المبالغة غير المشروعة في الأسعار التي تنظمها الدولة (التعريفات ، المعدلات ، المعدلات ، إلخ) طوال الفترة التي ارتكبت خلالها الجريمة ، ولكن ليس أكثر من عام واحد ؛
• و) السعر الأولي (الأقصى) للدولة أو عقد البلديةعند تقديم طلب توريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات للحكومة أو الاحتياجات البلدية، فضلا عن عقد القانون المدني مؤسسة الميزانيةعند تقديم طلب لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات ز) مقدار الدخل الزائد أو مقدار الخسائر التي تجنبها الشخص نتيجة سوء استخدامالمعلومات الداخلية و (أو) التلاعب بالسوق. (الجزء 1 ، المادة 3.5 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي)

لا يجوز أن تقل قيمة الغرامة الإدارية عن عُشر الحد الأدنى للأجور. قد لا يتجاوز مبلغ الغرامة الإدارية المفروضة على المواطنين والمحسوبة على أساس الحد الأدنى للأجور 25 الحد الأدنى للأجور ، للمسؤولين - 50 الحد الأدنى للأجور ، للكيانات القانونية - ألف حد أدنى للأجور. هذه هي القاعدة العامة. لذلك ، هناك استثناءات. لكننا لن نعتبرهم.

عند الحديث عن مبلغ الغرامة الإدارية ، وهو مضاعف الحد الأدنى للأجور ، ينبغي للمرء الانتباه إلى حقيقة أنه ، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحد الأدنى للأجور" ، الحد الأدنى للأجور ، والذي منه مبلغ الغرامة الإدارية محسوب ، يؤخذ حاليًا على أنه 100 روبل. (المادة 5 من القانون الاتحادي بشأن الحد الأدنى للأجور).

يُضاف مبلغ الغرامة الإدارية إلى الميزانية بالكامل وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. يعتبر قانون الميزانية للاتحاد الروسي الغرامات أنواعًا من إيرادات الميزانية غير الضريبية. وفقًا لقانون الميزانية للاتحاد الروسي ، تخضع الغرامات للتحويل إلى الميزانيات المحلية في موقع الهيئة أو المسؤول الذي اتخذ قرارًا بفرض غرامة ، ما لم ينص على خلاف ذلك قانون الميزانية للاتحاد الروسي نفسه وغيره. القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي. (المادة 46 ، الفقرة 3. رمز الميزانيةالترددات اللاسلكية). أخذا بالإعتبار هذا الحكمفي الواقع ، يتم إيداع مبالغ الغرامات الإدارية بشكل أساسي في الميزانيات المحلية. يجب دفع الغرامة الإدارية من قبل الشخص الذي تم تقديمه للمسؤولية الإدارية في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من اليوم الذي يدخل فيه قرار فرض الغرامة الإدارية حيز التنفيذ أو من تاريخ انتهاء فترة التأجيل أو فترة التقسيط. يتم دفع مبلغ الغرامة الإدارية أو تحويلها من قبل شخص يحمل المسؤولية الإدارية إلى بنك أو غيره منظمة الائتمان(باستثناء الحالات التي تُفرض فيها غرامة في المكان الذي ارتكب فيه الفرد مخالفة إدارية) (الجزء 1 ، المادة 32.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

• 3) الحجز المدفوع على أداة ارتكاب المخالفة الإدارية أو موضوع المخالفة الإدارية هو الحجز القسري عليها وبيعها لاحقًا مع تحويلها إلى المالك السابق للعائدات ، مطروحًا منها تكاليف بيع الشيء المحجوز. (الجزء 1 ، المادة 3.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).
• 1) أداة لارتكاب مخالفة إدارية ؛
• 2) موضوع المخالفة الإدارية.

ينبغي الاعتراف بأداة ارتكاب جريمة إدارية على أنها تلك التي من خلالها ارتُكبت جريمة إدارية ، أو بعبارة أخرى ، تلك الممتلكات التي تم من خلالها تنفيذ الجريمة الإدارية المقصودة والتي تسببت في عواقبها الاجتماعية الضارة بشكل مباشر ( فمثلا، أنواع مختلفةالباردة والأسلحة النارية والذخيرة ومعدات الصيد).

يجب أن يُفهم موضوع المخالفة الإدارية على أنه أمر تم ارتكاب جريمة إدارية بشأنه ولأجله (على سبيل المثال ، البضائع المباعة في انتهاك للقانون ، والمطبوعات المزيفة)

يتجلى الاستيلاء المدفوع على أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ، كونه نوعًا من العقوبة الإدارية ، على أنه إجراء من تدابير التأثير الجبري للدولة على حقوق الملكيةالمخالف ، الذي ارتبط تنفيذه بأغراض محظورة تتعلق باستخدام ممتلكاته الخاصة.

في مجال الجرائم الإدارية ، تكمن خصوصيات الضبط التعويضي في حقيقة أنه لا يمكن تطبيقه إلا على الأشياء التي كانت أداة مباشرة لارتكاب جريمة إدارية أو موضوعًا لارتكاب جريمة إدارية ، ولا تنطبق إلا على مالك هذه الأشياء . المصادرة المدفوعة لهذه الأدوات والأشياء هي حرمان صاحبها من حق امتلاكها واستخدامها والتصرف فيها ، أي. ملكية. يمكن إثبات الحجز التعويضي وتطبيقه كعقوبة إدارية رئيسية وإضافية.

وفقًا (الجزء 3 ، المادة 35 من دستور الاتحاد الروسي) ، لا يجوز حرمان أي شخص من ممتلكاته إلا بقرار من المحكمة. تحت التجريد في هذه القضيةيشير إلى الإنهاء القسري للملكية. الحجز التعويضي هو أحد أسباب إنهاء الملكية. لذلك ، وفقًا لمتطلبات هذا القاعدة الدستوريةفن. 3.6 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، ثبت أن المصادرة مدفوعة الأجر لا يمكن تعيينها إلا من قبل القاضي.

4) بالإضافة إلى الاستيلاء المدفوع على أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها ، شكل آخر من أشكال التدخل الإداري في الوضع القانونيشخص ، يؤثر على وضع ملكية الجاني ، ينص قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي على مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها.

تُفهم مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها على أنها تحويل قسري غير مبرر إلى ممتلكات اتحادية أو إلى ممتلكات كيان من مكونات الاتحاد الروسي لأشياء لم يتم سحبها من التداول (الجزء 1 ، المادة 3.7 ، من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). يمكن إثبات هذه المصادرة وتطبيقها كعقوبة إدارية رئيسية وإضافية.

تتم مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها في وجود المعايير التالية لتنفيذها:

• 1) الممتلكات المصادرة أو الخاضعة للمصادرة هي ممتلكات ، أي. لديه مالك قانوني
• 2) لا يمكن أن تكون هذه الممتلكات أشياء ، بموجب القانون ، تم سحبها من التداول أو في حيازتها أو استخدامها أو التخلص منها بشكل غير قانوني ؛
• 3) قد يكون المالك ، وليس أي شخص آخر تبين أن هذه الممتلكات في حوزته أو استخدامه أو التخلص منه ، عرضة لمخالفة إدارية ، تستتبع المصادرة في حالة ارتكابها ، حتى لو كان ذلك على أساس قانوني ؛
• 4) يكون الحرمان من مالك ملكه جبراً ، أي. ضد إرادته وموافقته ؛
• 5) الحرمان من الملكية يعني النقل غير المبرر لحق الملكية إلى الدولة ؛
• 6) لا يعتبر نقل حق الملكية عند المصادرة (لحظة حرمان المالك من حق الملكية) مقبولاً إلا بصدور قرار قضائي مناسب.
• 5) يُثبت حرمان الفرد الذي ارتكب مخالفة إدارية من حق خاص مُنح له سابقًا بسبب الانتهاك الجسيم أو المنهجي لإجراءات استخدام هذا الحق في الحالات المنصوص عليها في مواد الجزء الخاص من هذا القانون. (الجزء 1 ، المادة 3.8 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

لا يجوز أن تقل مدة الحرمان عن حق خاص عن شهر ولا تزيد عن ثلاث سنوات.

الحرمان من حق خاص كعقوبة إدارية هو نوع من العقوبات العقابية بسبب التدخل الكبير في القدرة القانونية للفرد على تحقيق المصالح الخاصة في مجال العلاقات ، والتي يرتبط التحديد المسبق لها بموجب القانون العام بتعيين تلك الأشياء للعالم المادي ، الذي يرتبط استخدامه ب خطر متزايدمن أجل حياة وصحة المواطنين ، قد تؤثر الحقوق الدستوريةوالحريات ، فضلا عن الحقوق الأخرى و المصالح المشروعةالفرد والمجتمع ، وبالتالي الدولة ككل.

6) بكل الوسائل التأثير الإداريبهدف ضمان الامتثال للوائح الإدارية والحكومية ، يتم فرض أكبر قيود على الشخص الذي ارتكب مخالفة إدارية من خلال عقوبة إدارية مثل الاعتقال الإداري ، المرتبطة بتدخل سلبي كبير في حرية الفرد. إن الطبيعة بعيدة المدى لهذه القيود تعني أنه لا يمكن تبريرها إلا في حالة الحاجة الخاصة ومن أجل احترام القيم الاجتماعية المهمة.

الاعتقال الإداري هو مضمون الجاني في ظروف عزلة عن المجتمع ؛

مهم من الناحية القانونية للتوقيف الإداري كنوع من العقاب الإداري العاجل هو خاصية كمية مثل أبعادها. يتم احتساب مدة الاعتقال الإداري بالأيام ، أي غير مسموح بحساب المصطلحات الأخرى (ساعات ، نصف يوم). وفي الوقت نفسه ، تُدرج فترة الاعتقال الإداري في فترة الاعتقال الإداري (الجزء 3 ، المادة 3.9 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). الاعتقال الإداري له طابع محدد نسبيًا. يتم إنشاؤه لمدة تصل إلى 15 يومًا ، ولمخالفة متطلبات حالة الطوارئ أو النظام في منطقة عملية مكافحة الإرهاب - تصل إلى 30 يومًا. واحد

يتم تحديد الاعتقال الإداري بموجب قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ولا يتم تطبيقه من قبل المحكمة إلا كعقوبة إدارية رئيسية (الجزء 1 ، المادة 3.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي) ، والذي يرجع إلى الحالة الاستثنائية شدة هذه العقوبة واكتفائها الذاتي الأكبر مقارنة بإجراءات المسؤولية الإدارية الأخرى.

يتم تحديد الاعتقال الإداري وتعيينه فقط في حالات استثنائية لأنواع معينة من المخالفات الإدارية ولا يمكن تطبيقه على النساء الحوامل ، والنساء اللواتي لديهن أطفال دون سن الرابعة عشرة ، والأشخاص دون سن الثامنة عشرة ، والمعوقين من المجموعتين الأولى والثانية ، والعسكريين ، المواطنين ، تم استدعاؤهم للتدريب العسكري ، وكذلك أولئك الذين لديهم الرتب الخاصةموظفو هيئات وهيئات ومؤسسات نظام السجون بالدولة خدمة الحريقوسلطات الرقابة على تداول المخدرات والمؤثرات العقلية وسلطات الجمارك. (الجزء 2 ، المادة 3.10 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

7) الطرد الإداري من الاتحاد الروسي للمواطنين الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية يتمثل في الحركة القسرية والخاضعة للرقابة لهؤلاء المواطنين والأشخاص عبر حدود دولة الاتحاد الروسي خارج الاتحاد الروسي ، وفي الحالات التي ينص عليها التشريع الروسي. الاتحاد ، في إطار المغادرة المستقلة الخاضعة للرقابة للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية من الاتحاد الروسي.

لا يمكن تطبيق الطرد الإداري من الاتحاد الروسي على العسكريين الأجانب.

الطرد الإداري ، يُفهم ، في جوهره ، على أنه الطرد القسريخارج الاتحاد الروسي ، يقيد بشكل مباشر حق المواطن الأجنبي أو الشخص عديم الجنسية في التنقل بحرية واختيار مكان الإقامة والإقامة في الاتحاد الروسي. بالنظر إلى أنه أثناء الإقامة في أراضي الاتحاد الروسي ، يدخل المواطنون الأجانب والأشخاص عديمو الجنسية في علاقات قانونية مختلفة وبالتالي يمارسون حقوقًا أخرى ، والطرد الإداري (كتدبير بسبب الإنهاء القسريحقوق الإقامة للأشخاص المذكورين على أراضي الاتحاد الروسي) بسبب اشتقاق هذه الحقوق من الحق في حرية التنقل واختيار مكان الإقامة يستلزم تقييد أو إنهاء كامل لحقوق أخرى مترابطة.

8) مصطلح "عدم الأهلية" يأتي من الكلمة اللاتينية "Qualificatio" (المؤهل - ما هي الصفة ؛ السهولة - الفعل) ؛ ترجمت إلى الروسية فيما يتعلق قانون العملالتمييز بين مؤهلات العمل ومؤهلات العاملين الأفراد. المؤهلات الوظيفية هي خاصية مميزة نوع معينالعمل ، على أساس درجة تعقيده وقيمته ومسؤوليته. يُفهم مؤهل الموظف على أنه درجة ونوع التدريب المهني ، وتوافر المعرفة والمهارات والقدرات اللازمة له لأداء وظيفة معينة.

يعرّف قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي التنحية بأنه حرمان الفرد من الحق في شغل مناصب عليا في هيئة الإدارة التنفيذية لكيان قانوني ، ليكون عضوًا في مجلس الإدارة (مجلس الإشراف) ، للقيام خارج الأنشطة التجارية لإدارة كيان قانوني ، وكذلك لإدارة كيان قانوني في الحالات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي (الجزء 1 ، المادة 3.11 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي).

يثبت فقدان الأهلية لمدة ستة أشهر إلى ثلاث سنوات.

يجوز تطبيق عدم الأهلية على الأشخاص الذين يشغلون مناصب في الخدمة المدنية للدولة الفيدرالية ، أو مناصب في الخدمة المدنية للولاية في كيان مكوِّن للاتحاد الروسي ، أو مناصب خدمة البلدية، للأشخاص الذين يمارسون وظائف تنظيمية وإدارية أو إدارية واقتصادية في جسم الكيان القانوني ، وأعضاء مجلس الإدارة (مجلس الإشراف) ، والأشخاص المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، وكذلك للأشخاص المشاركين في الممارسة الخاصة. (الجزء 3 ، المادة 3.11 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

9) على التوالي أحدث التغييراتأدخل في قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، تم تسليط الضوء على التعديل في شكل استكمال نظام العقوبات الإدارية بتدبير مثل التعليق الإداري للأنشطة.

يتمثل التعليق الإداري للأنشطة في الوقف المؤقت لأنشطة الأشخاص المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني أو كيانات قانونية وفروعها ومكاتبها التمثيلية والأقسام الهيكلية ومواقع الإنتاج وكذلك تشغيل الوحدات والمرافق والمباني أو الهياكل ، وتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة (الأعمال) ، وتوفير الخدمات. يتم تطبيق الإيقاف الإداري للأنشطة في حالة وجود تهديد لحياة الإنسان أو صحته ، أو حدوث وباء ، أو وباء ، أو إصابة (تلوث) مرافق الحجر الصحي بأدوات الحجر الصحي ، أو بداية حادث إشعاعي أو كارثة من صنع الإنسان ، تسبب ضررا كبيرا لحالة أو جودة البيئة ، أو في حالة وجود مخالفة إدارية في مجال دوران المخدرات والمؤثرات العقلية وسلائفها ، والنباتات التي تحتوي على المخدرات أو المؤثرات العقلية أو سلائفها ، وأجزائها التي تحتوي على المخدرات أو المؤثرات العقلية أو سلائفها ، في مجال مكافحة تقنين (غسل) عائدات الجريمة وتمويل الإرهاب ، في مجال القيود المفروضة على تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة المنشأة وفقًا للقانون الاتحادي فيما يتعلق بالأجانب. المواطنين وعديمي الجنسية والمنظمات الأجنبية في مجال قواعد الاستقطاب أنا مواطن أجنبي وعديم الجنسية لنشاط عمالي يتم تنفيذه في مرافق التسوق (بما في ذلك مراكز التسوق) ، في مجال أمر الإدارة ، في مجال النظام العام والأمن العام ، في مجال التخطيط الحضري ، في مجال أمن النقل. (الجزء 1 ، المادة 3.12 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

لا يتم تعيين التعليق الإداري للنشاط إلا في الحالات المنصوص عليها في مواد الجزء الخاص من هذا القانون ، إذا كان نوع أقل شدة من العقوبة الإدارية لا يضمن تحقيق هدف العقوبة الإدارية.

يتم وضع تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى تسعين يومًا.

وهذا هو الأكثر وصف عامعقوبات إدارية.

تحذير (المادة 3.5 من قانون المخالفات الإدارية) - إجراء للعقوبة الإدارية ، يتم التعبير عنه في اللوم الرسمي لفرد أو كيان قانوني. يستخدم التحذير كعقوبة مستقلة عن الانتهاكات الإدارية البسيطة. يتم فرضها كأي عقوبة أخرى بإصدار قرار كتابي. لا يمكن اعتبار التحذيرات الشفوية بمثابة عقوبات. يتمثل هذا الإجراء في حقيقة أن الجاني يشرح الطبيعة غير القانونية لأفعاله ، ويلزمه بالتوقف ، والقضاء على الانتهاكات المرتكبة والتحذير من إمكانية تطبيق تدابير قسرية أكثر صرامة. يتم ذلك كتابة من قبل مختص وكالة حكوميةفي الوقت نفسه ، يمكن تحديد موعد نهائي محدد للوفاء بالالتزام.

الغرامة الإدارية هي إجراء عقاري. الغرامة الإدارية (المادة 3.6 من قانون المخالفات الإدارية) هي استرداد نقديويمكن التعبير عنها كمضاعفات:

1) الحد الأدنى للأجور (باستثناء المعاملات الإقليمية) الذي حدده القانون الاتحادي في وقت إنهاء أو إلغاء جريمة إدارية (يشار إليه فيما بعد بالحد الأدنى للأجور) ؛

2) قيمة موضوع المخالفة الإدارية وقت إنهاء أو إلغاء المخالفة الإدارية ؛

3) مبلغ الضرائب غير المسددة أو الرسوم المستحقة وقت إنهاء أو إلغاء مخالفة إدارية أو مبلغ معاملة عملة غير مشروعة أو مبلغ الغرامة الإدارية غير المسددة.

لا يجوز أن تقل قيمة الغرامة الإدارية عن عُشر الحد الأدنى للأجور. في الوقت نفسه ، لا يجوز أن يتجاوز مبلغ الغرامة الإدارية المفروضة على المواطنين والمحسوبة على أساس الحد الأدنى للأجور ، كقاعدة عامة ، خمسة وعشرين الحد الأدنى للأجور ، على المسؤولين - خمسين حدًا أدنى للأجور ، على الكيانات القانونية - واحد ألف حد أدنى للأجور.

الاستيلاء المدفوع على أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها (المادة 3.7 من قانون المخالفات الإدارية) هو الحجز القسري والبيع اللاحق مع نقل العائدات إلى المالك السابق ، مطروحًا منه تكاليف بيع العنصر المحجوز . يتم تعيين الانسحاب التعويضي من قبل القاضي. في الوقت نفسه ، لا يمكن تطبيق المصادرة المدفوعة لأسلحة الصيد والذخيرة وغيرها من أدوات الصيد أو الصيد المسموح بها على الأشخاص الذين يمثل الصيد أو صيد الأسماك المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق.

مصادرة أداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعها (المادة 3.7 من قانون الجرائم الإدارية) هي التحويل الإجباري المجاني إلى ممتلكات اتحادية أو إلى ممتلكات أحد رعايا الاتحاد الروسي لأشياء لم يتم سحبها من الدوران. يتم المصادرة من قبل القاضي. وفي الوقت نفسه ، لا يجوز تطبيق مصادرة أسلحة الصيد والذخيرة وغيرها من أدوات الصيد أو الصيد المسموح بها على الأشخاص الذين يمثل الصيد أو صيد الأسماك المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق. وتجدر الإشارة إلى أن الاستيلاء على حيازة غير قانونية لشخص ارتكب مخالفة إدارية لا يشكل مصادرة لأداة ارتكاب جريمة إدارية أو موضوعًا لارتكاب جريمة إدارية: تخضع لإعادتها إلى مالكها الشرعي وفقًا للقانون الاتحادي ؛ تم سحبها من التداول أو حيازتها بشكل غير قانوني من قبل الشخص الذي ارتكب مخالفة إدارية ، لأسباب أخرى وعلى هذا الأساس خاضعة للتحول إلى ملكية الدولة أو التدمير.

إن حرمان الفرد الذي ارتكب مخالفة إدارية من حق خاص مُنح له سابقًا (المادة 3.8 من قانون المخالفات الإدارية) تم إثباته لارتكاب انتهاك جسيم أو منهجي لإجراءات استخدام هذا الحق في الحالات المنصوص عليها في مواد الجزء الخاص من قانون المخالفات الإدارية. الحرمان من حق خاص يعينه القاضي. لا يجوز أن تقل مدة الحرمان عن حق خاص عن شهر وأن تزيد على سنتين. وتجدر الإشارة إلى أن الحرمان من حق خاص في شكل الحق في قيادة مركبة لا يمكن تطبيقه على الشخص الذي يستخدم مركبة بسبب الإعاقة ، باستثناء حالات قيادة السيارة في حالة سكر ، أو التهرب من طلب طبي. فحص التسمم بالطريقة المحددة ، وكذلك التخلي من قبل الشخص المحدد في انتهاك للقواعد المعمول بها في مكان الحادث ، الذي كان مشاركًا فيه. لا يمكن تطبيق الحرمان من حق خاص في شكل حق الصيد على الأشخاص الذين يعتبر الصيد المصدر القانوني الرئيسي لكسب الرزق.

التوقيف الإداري (المادة 3.9 من قانون المخالفات الإدارية) يتمثل في إبقاء المخالف في ظروف عزلة عن المجتمع لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا ، ولمخالفته مقتضيات حالة الطوارئ أو النظام في منطقة عملية مكافحة الإرهاب لمدة تصل إلى ثلاثين يومًا. يتم تعيين الاعتقال الإداري من قبل القاضي. يتم تحديد الاعتقال الإداري وتعيينه فقط في حالات استثنائية (وهذا يعني أن القاضي ، قبل اختيار مثل هذه العقوبة ، يجب أن يثبت أن تطبيق تدابير التأثير الأخرى ضد الجاني غير مناسب) لأنواع معينة من الجرائم الإدارية ولا يمكن تطبيقها على النساء الحوامل ، والنساء اللواتي لديهن أطفال دون سن الرابعة عشرة ، والأشخاص دون سن الثامنة عشرة ، والمعاقين من المجموعتين الأولى والثانية. وتجدر الإشارة إلى أن مدة الاعتقال الإداري تدخل في مدة التوقيف الإداري.

يتمثل الطرد الإداري من الاتحاد الروسي للمواطنين الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية (المادة 3.10 من قانون الجرائم الإدارية) في النقل القسري والمراقب لهؤلاء المواطنين والأشخاص عبر حدود دولة الاتحاد الروسي خارج الاتحاد الروسي ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، في مغادرة مستقلة خاضعة للرقابة للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية من الاتحاد الروسي.

يتم تحديد الطرد الإداري من الاتحاد الروسي كتدبير من تدابير العقوبة الإدارية فيما يتعلق بالمواطنين الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية ويتم تعيينه من قبل القاضي ، وفي حالة قيام مواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية بارتكاب مخالفة إدارية عند دخوله إلى الاتحاد الروسي - من قبل المسؤولين المعنيين.

يتكون الاستبعاد (المادة 3.11 من قانون المخالفات الإدارية) من حرمان الفرد من الحق في تولي مناصب عليا في هيئة الإدارة التنفيذية لكيان قانوني ، ليكون عضوًا في مجلس الإدارة (المجلس الإشرافي) ، للقيام أنشطة تنظيم المشاريع لإدارة كيان قانوني ، وكذلك لإدارة كيان قانوني في حالات أخرى ، المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. يتم تعيين العقوبة الإدارية في شكل تنحية من قبل القاضي. يثبت فقدان الأهلية لمدة ستة أشهر إلى ثلاث سنوات. في الوقت نفسه ، يمكن تطبيق عدم الأهلية على الأشخاص الذين يمارسون وظائف تنظيمية وإدارية أو إدارية واقتصادية في جسم الكيان القانوني ، وعلى أعضاء مجلس الإدارة ، وكذلك على الأشخاص المنخرطين في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، بما في ذلك مديري التحكيم.