السياسة الجنائية. المفهوم الحديث للسياسة الجنائية ونظام موضوعات تنفيذها. الاتجاهات الرئيسية للسياسة الجنائية

يتم التعبير عن تعددية السياسة الجنائية في اتجاهاتها. اتجاهات السياسة الجنائية ، المنعكسة والمثبتة فقط في الإجراءات الجنائية والسجون وبعض فروع التشريع الأخرى ، من المستحسن الاتصال خاص (محدد) ، و منعكس و ثابت في جميع فروع التشريع - مشترك (القانون العام).

الاتجاهات العامة والخاصة مترابطة وتتوافق مع بعضها البعض. إن اختلافهم نظري بحت ، لأنهم على مستويات مختلفة. تعبر التوجيهات العامة عن السياسة القانونية ككل وبالتالي تظهر في جميع فروع القانون. خاص - التعبير عن السياسة الجنائية فقط ، وخصائصها وتظهر فقط في بعض فروع التشريع (المذكورة أعلاه). في المجالات الخاصة للسياسة الجنائية ، يتم تجسيد الاتجاهات العامة للسياسة القانونية للدولة. يساهم تقسيم مجالات السياسة الجنائية إلى مجالات عامة وخاصة ، وإن كانت مشروطة ، في النظر فيها واستيعابها بشكل منهجي.

إن تعدد وتفرع المجالات العامة والخاصة للسياسة الجنائية يحددان الحاجة وإمكانية تسليط الضوء على المجالات الرئيسية فقط وإمكانية تسليط الضوء عليها.

الاتجاهات العامة للسياسة الجنائية:

1) إعادة هيكلة جذرية للتشريع الجنائي ، والتي تتمثل في مواءمته مع العلاقات الاجتماعية الجديدة ؛

2) تشكيل سيادة القانون ، بما في ذلك الجزء المتعلق بالقانون الجنائي ؛

3) تحديد النسبة المثلى للقانون الجنائي وغيره إجراءات قانونيةمكافحة الجرائم ، وضمان فعالية هذه المعركة في الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجديدة.

مجالات خاصة بالسياسة الجنائية:

2) تجريم الأفعال التي لم تكن تعتبر من قبل جرائم ؛

3) إلغاء العقوبة ، أي إلغاء أنواع معينة من العقوبات أو تخفيف شدة العقوبات على أنواع معينة من الجرائم وما إلى ذلك ؛

4) معاقبة أي إقامة أكثر عقوبات قاسية، أو تشديد شدة العقوبات ، أو إلغاء أنواع العقوبات الأقل صرامة ؛

5) تغيير وتوضيح قواعد الأجزاء العامة والخاصة من التشريع الجنائي ، وفي القانون الجنائي للاتحاد الروسي لعام 1996 - أيضًا تغيير (مقارنة بالقانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960) في هيكلها ؛

6) محاربة الجريمة المنظمة والفساد *.

* يتعامل الكتاب المدرسي فقط مع مجالات السياسة الجنائية التي تنشأ من القانون الجنائي.

الاتجاه العام الأول للسياسة الجنائية(إعادة الهيكلة الجذرية للتشريع الجنائي ، وجعله يتماشى مع العلاقات الاجتماعية الجديدة) هو أيضًا اتجاه السياسة القانونية بشكل عام. يرجع هذا الاتجاه إلى التغييرات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية وغيرها من التغييرات التي تحدث في بلدنا ، ويتجلى في التغييرات والإضافات الهامة التي تم إجراؤها على الفروع الجنائية وغيرها من التشريعات المحلية ، بما في ذلك اعتماد القانون الجنائي للاتحاد الروسي في عام 1996.

التغييرات والإضافات على الفروع الجنائية وغيرها من فروع التشريع مترابطة. وبالتالي ، أدى الانتقال إلى علاقات السوق وتنظيمها القانوني من خلال قواعد الفروع المدنية والفروع ذات الصلة من التشريع المحلي إلى حدوث تغييرات قانون جنائيالمسؤولية عن معظم الجرائم في المنطقة النشاط الاقتصادي. على وجه الخصوص ، في 1991-1993. خلال فترة القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960 ، تم إلغاء المسؤولية الجنائية عن مثل هذه الأفعال التي تنتمي إلى مجموعة من الجرائم تسمى الاقتصادية ، مثل إصدار منتجات منخفضة الجودة أو غير قياسية أو غير مكتملة ، والتعليقات وغيرها من التشوهات. الإبلاغ عن تنفيذ الخطط ، ونشاط ريادة الأعمال الخاصة ، والوساطة التجارية ، والمضاربة ، وشراء الخبز في الدولة أو المتاجر التعاونية وغيرها منتجات الطعاملتغذية الماشية والدواجن.

ألغى القانون الجنائي للاتحاد الروسي لعام 1996 ، الذي دخل حيز التنفيذ ، المسؤولية الجنائية عن مثل هذه الأنواع من الجرائم الاقتصادية مثل تلقي مكافآت غير قانونية من المواطنين مقابل أداء أعمال تتعلق بالخدمات العامة ، والتوزيع غير القانوني للبنزين أو أنواع الوقود ومواد التشحيم الأخرى ، وانتهاك التجارة القواعد ، الانتهاك انضباط الدولةأسعار وتصنيع وبيع وتخزين المشروبات الكحولية القوية للإنتاج المنزلي ، وتزوير علامات البريد وتذاكر السفر ، والانخراط في أنواع محظورة من الأفراد نشاط العملمعارضة أو عدم الامتثال لمتطلبات الخدمة الضريبية من أجل إخفاء الدخل (الربح) أو عدم دفع الضرائب ، وغيرها. على سبيل المثال ، النشاط التجاري الخاص ، الذي كان محظورًا بموجب القانون الجنائي قبل الانتقال إلى علاقات السوق ، يُسمح به حاليًا ويوافق عليه وينظمه الفروع المدنية والفروع ذات الصلة من التشريع المحلي. يتم تحديد المسؤولية الجنائية فقط لريادة الأعمال غير القانونية (المادة 171 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، والأنشطة المصرفية غير القانونية (المادة 172) وريادة الأعمال الزائفة (المادة 173). الحاجة إلى قانون جنائي يحرم الغير الأنواع المدرجةاختفت الأفعال لأسباب مختلفة ناتجة عن ظروف اقتصاد السوق. في الوقت نفسه ، تم تحديد المسؤولية الجنائية لعرقلة الأنشطة التجارية المشروعة (المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، وتسجيل المعاملات غير القانونية مع الأرض (المادة 170) ، وإضفاء الشرعية (غسل) الأموال أو الممتلكات الأخرى المكتسبة بشكل غير قانوني (المادة 174) ، إيصال غير قانونيالقرض (المادة 176) ، التهرب الضار من السداد حسابات قابلة للدفع(المادة 177) ، الإجراءات الاحتكارية وتقييد المنافسة (المادة 178) ، الإكراه على إجراء صفقة أو رفض إجرائها (المادة 179) ، انتهاك قواعد تصنيع واستخدام العلامات المميزة للدولة (المادة 181) ، عن علم الإعلان الكاذب (المادة 182) ، الاستلام والإفشاء غير القانونيين للمعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا أو مصرفيًا (المادة 183) ، رشوة المشاركين ومنظمي المسابقات الرياضية الاحترافية والمسابقات التجارية الرائعة (المادة 184) وبعض الجرائم الأخرى في المجال الاقتصادي نشاط.

أدى الاعتراف بالأقليات الجنسية وجواز إقامة علاقات مقابلة بين أشخاص من نفس الجنس - ذكر - إلى إلغائها في عام 1993 المسؤولية الجنائيةمن أجل اللواط الطوعي للبالغين.

تم التعبير عن هذا الاتجاه للسياسة الجنائية في العديد من التغييرات والإضافات على التشريع الجنائي. الاتحاد الروسي.

ومع ذلك ، لم يتم إجراء هذه التغييرات والإضافات دائمًا في الوقت المناسب. وهكذا ، فإن قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 14 مارس 1990 "بشأن إنشاء منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وإدخال تعديلات وإضافات على دستور (القانون الأساسي) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" * تم تعديله واستكماله ، على وجه الخصوص ، في الفن. 10 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي بموجبها جميع أشكال الملكية - المواطنين الأفرادوالتعاونية والدولة - تم توفير حماية متساوية. في الجزء 2 من الفن. 8 من الدستور الحالي للاتحاد الروسي ، المعتمد في 12 ديسمبر / كانون الأول 1993 ، ينص على أنه "في الاتحاد الروسي ، يتم الاعتراف بالملكية الخاصة والحكومية والبلدية وغيرها من أشكال الملكية وحمايتها بنفس الطريقة". في القانون الجنائي ، تم تأسيس حماية متساوية لجميع أشكال الملكية فقط قانون اتحادي RF بتاريخ 1 يوليو 1994 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وقانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" **.

* انظر: الجريدة الرسمية لمجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 1990. رقم 12. Art. 189.

**سم. مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي 1994 رقم 10 شارع 1109

الاتجاه العام الثاني للسياسة الجنائيةوالسياسة القانونية بشكل عام (تشكيل سيادة القانون) فيما يتعلق بالسياسة الجنائية يتم التعبير عنها ، على وجه الخصوص ، في تحديد المسؤولية الجنائية فقط عن الأفعال التي تمثل في الواقع خطرًا عامًا ، وفي ضمان الحماية العلاقات العامةمن التعديات الجنائية من قبل القانون الجنائي ، وإذا كان ذلك مستحيلاً - بموجب قانون آخر ، ولكن ليس بموجب اللوائح.

إن تحديد المسؤولية الجنائية فقط عن الأفعال التي تمثل بالفعل خطرًا عامًا يعني القضاء على التقييم المتحيز والانتهازي للأفعال باعتبارها تمثل خطرًا عامًا في غياب مثل هذا الهدف وتصنيف هذه الأفعال على أنها جرائم. تم إجراء تقييم متحيز لعمل خطير اجتماعيا ، على سبيل المثال ، في عام 1963 عندما تم تحديد المسؤولية الجنائية لشراء الخبز ومنتجات الخبز الأخرى لتغذية أو تغذية الماشية والدواجن.

إنفاذ بواسطة القانون الجنائي أو حالات إستثنائيةقانون آخر ، ولكن ليس لوائح داخلية ، لحماية العلاقات العامة من التعديات الجنائية ، يعني ما يلي: أولاً ، يجب تحديد علامات أركان الجرائم في أحكام مواد الباب الخاص وفي مواد جزء عام من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ؛ ثانياً ، في الأحكام الشاملة لمواد الجزء الخاص من قانون العقوبات ، ينبغي الإشارة إلى القوانين فقط ، وليس إلى اللوائح. الإشارات في أحكام شاملة إلى مواد أخرى من الجزء الخاص من قانون العقوبات أنظمة، وليس على القوانين ، التي لوحظت ، على سبيل المثال ، في الفن. 111-116 ، 118 ، 124 ، 143 ، 215 ، 216-219 ، 228 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يؤدي إلى حقيقة أن إنشاء المسؤولية الجنائية أو توسيعها أو الحد منها يصبح امتيازًا ليس للمشرع ، ولكن الهيئات التنفيذيةالسلطات - مجلس الوزراء والوزارات والدوائر. في دولة القانون ، مثل هذا الوضع يبدو غير مقبول.

وتجدر الإشارة إلى أن تحديد المسؤولية الجنائية أو الاحتفاظ بها فقط عن الأفعال التي تشكل بالفعل خطراً عاماً ينعكس على نطاق واسع ويكرس في التشريع في شكل تجريم الأفعال وإلغاء تجريمها. في الوقت نفسه ، لا يتم دائمًا تعريف علامات أركان الجرائم في قواعد القانون الجنائي مع أحكام شاملة فقط في القوانين. على سبيل المثال ، المعلومات التي تشكل سرًا للدولة ، وهي علامة على الجرائم بموجب الفن. 283 و 284 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (المادتان 75 و 76 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، محددة حاليًا في الفن. 5 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 21 يوليو / تموز 1993 "بتاريخ سر الدولة»* ، بينما كانت تحدد في السابق في لائحة.

الاتجاه العام الثالث للسياسة الجنائية(إنشاء اتفاق بشأن القانون الجنائي والتدابير القانونية الأخرى لمكافحة الجرائم التي تضمن فعالية هذه المعركة في الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجديدة) يتم التعبير عنه في استخدام القانون غير الجنائي (أو ليس فقط القانون الجنائي) ) فيما يتعلق بالأفعال المعترف بها سابقًا كجرائم) الأموال ، ولكن الأموال التي توفرها الفروع الأخرى للتشريع المحلي. انتهاك القواعد إشراف إداري(المادة 198 2 من نفس القانون الجنائي) ، والجرائم الإدارية ، على التوالي ، الذين يعيشون بدون جواز سفر أو بدون تصريح إقامة (المادة 178 من قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بشأن المخالفات الإدارية) ومخالفة قواعد الإشراف الإداري (المادة 167 من نفس القانون). قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 5 ديسمبر 1991 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وقانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وقانون الجرائم الإدارية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" * استبعاد المادة. 198 ، وقانون الاتحاد الروسي المؤرخ 29 أبريل 1993 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وقانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وقانون العمل الإصلاحي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ** - فن. 198 2. نتيجة لهذه التغييرات ، فإن الانتهاك الخبيث لقواعد نظام الجوازات والانتهاك الخبيث لقواعد الرقابة الإدارية لم يتم الاعتراف به حاليًا كجرائم ، ولا يتم مكافحة هذه الأفعال بموجب القانون الجنائي ، ولكن فقط بالوسائل القانونية الإدارية.

** انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 22. فن. 789.

في السابق ، كان خداع المشترين والعملاء يعتبر جريمة ، وتم تحديد المسؤولية الجنائية فقط عن هذا الفعل. قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 1 يوليو 1993 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنظيم المسؤولية عن التجارة غير المشروعة "* لهذا الفعل ، الذي أصبح يُعرف باسم" احتيال المستهلك "، تم توفير كل من المسؤولية الجنائية (المادة 156 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) والمسؤولية الإدارية. تم إنشاء هذا الأخير لخداع المستهلكين بكمية صغيرة (المادة 150 3 من قانون الجرائم الإدارية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية).

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 32. فن. 1231.

تم التعبير عن المجالات الخاصة للسياسة الجنائية بوضوح تام في كل من التغييرات والإضافات التي أُدخلت على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية قبل اعتماد القانون الجنائي الجديد للاتحاد الروسي ، وفي الاختلافات بين القانون الجنائي للاتحاد الروسي و القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وكذلك في التغييرات والإضافات التي أدخلت على القانون الجنائي للاتحاد الروسي في عام 1996 بعد دخوله حيز التنفيذ. كلاهما يميز الاتجاهات في تطوير التشريع الجنائي المحلي في الظروف الحديثة.

أول مجالات السياسة الجنائية الخاصةهو إلغاء التجريم ، أي إلغاء المسؤولية الجنائية عن الأفعال التي كانت مصنفة سابقًا كجرائم ، وبالتالي ، الاعتراف بهذه الأفعال على أنها غير جنائية. هذا الاتجاه يرجع إلى الانهيار في الظروف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الحديثة خطر عامأفعال غير مجرمة. هذا الاتجاه هو مواصفات الأول والثالث الاتجاهات العامةالسياسة الجنائية.

منذ عام 1991 وحتى اعتماد القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تم إلغاء تجريم عدد كبير من الأفعال بموجب القوانين المتعلقة بالتعديلات والإضافات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والقانون الجنائي الجديد للاتحاد الروسي. وقد أثر ذلك إلى أقصى حد على مجموعة الجرائم ، التي تنص على مسؤوليتها المواد الواردة في الفصل 6 "الجرائم الاقتصادية" من الجزء الخاص من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، والتي سبق ذكرها بشكل أساسي.

في الفترة 1991-1996. تم إلغاء تجريم عدد من الجرائم ، والتي كانت مدرجة سابقًا في الفصل 2 "الجرائم ضد الملكية الاشتراكية" من الجزء الخاص من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. كانت هذه عبارة عن استخدام غير مصرح به للمركبات أو الآلات أو الآليات (المادة 94 ") ، أو انتهاك قواعد استخدام الطاقة أو الغاز في الحياة اليومية (المادة 94 2) ، أو الاستيلاء على ممتلكات حكومية أو عامة تم العثور عليها أو تم العثور عليها بطريق الخطأ في المذنب الدولة أو الممتلكات العامة (المادة 97) ، إجرامي - إهمال استخدام أو تخزين الآلات الزراعية (المادة 99 "من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) *.

*سم.: صحيفة روسية. 1991. 25 ديسمبر ؛ الجريدة الرسمية لمجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 22. فن. 789.

إن الاستبعاد من عدد جرائم الأفعال المدرجة ، المصنفة سابقًا كجرائم اقتصادية وجرائم ضد الدولة أو الممتلكات العامة ، ناتج عن اختفاء خطرها العام ، والذي يرجع بشكل خاص إلى انتقال بلدنا إلى اقتصاد السوق ، وتعزيز ريادة الأعمال الخاصة ، وإلغاء التخطيط الحكومي الكامل ، وما إلى ذلك. P.

ألغى القانون الجنائي للاتحاد الروسي صفة الجريمة عن أفعال مثل الاستيلاء غير القانوني على حصان أو ممتلكات ثمينة أخرى (المادة 148 "من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، والاستيلاء غير القانوني على شخص آخر العقارات(المادة 148 2 من نفس القانون الجنائي) والاستيلاء على ممتلكات شخص آخر وجدت أو وجدت بطريق الخطأ في حيازة الشخص المذنب (المادة 148 4 من هذا القانون الجنائي) ، التي تم تجريمها بموجب القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 1 يوليو ، 1994 "بشأن التعديلات والإضافات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والقانون الجنائي - قانون الإجراءات لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" *.

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ومجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1991. رقم 44. فن. 1430 ؛ صحيفة روسية. 1991. 25 ديسمبر ؛ الجريدة الرسمية لمجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي 1993. العدد 22.

ألغى القانون الجنائي للاتحاد الروسي تجريم ، على وجه الخصوص ، عدم الإبلاغ (المواد 88 1 ، 190 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، وانتهاك المواطنين الأجانب وعديمي الجنسية لقواعد الإقامة في الاتحاد السوفياتي والعبور عبر الإقليم من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (المادة 197 1) ، انتهاك إجراءات تنظيم أو عقد التجمعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات (المادة 200 1) ، والجرائم التي هي من مخلفات الأعراف المحلية (المواد 231-236) ، والتحضير ارتكاب جرائم غير خطيرة أو خطيرة بشكل خاص (الجزء 1 من المادة 15).

يرجع استبعاد المسؤولية الجنائية عن هذه الأفعال إلى عملية التحول الديمقراطي ، والتي يتمثل اتجاهها المهم في احترام حقوق الإنسان والحريات وإنفاذها في بلدنا. تلقت هذه العملية توطيدًا تشريعيًا في إعلان حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، الذي اعتمده مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 22 نوفمبر 1991. في الفن. 1 من هذا الإعلان تمت كتابته: "معترف بها بشكل عام المعايير الدوليةالمتعلقة بحقوق الإنسان لها الأسبقية على قوانين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وتؤدي مباشرة إلى حقوق والتزامات مواطني روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. قانون المجلس الأعلى للاتحاد الروسي المؤرخ 2 أبريل 1992 "بشأن التعديلات والإضافات على دستور (القانون الأساسي) للاتحاد السوفياتي الروسي جمهورية اشتراكية" فن. تم تحديد 32 من دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 في الطبعة التالية: "حقوق وحريات الشخص تعود إليه منذ ولادته. تتمتع القواعد الدولية المعترف بها بشكل عام والمتعلقة بحقوق الإنسان بالأسبقية على قوانين الاتحاد الروسي وتؤدي مباشرة إلى حقوق والتزامات مواطني الاتحاد الروسي "*. في وقت لاحق ، الفن. 1 من إعلان حقوق وحريات الإنسان والمواطن تم مواءمته مع المادة 32 المذكورة من دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1977. إن الأحكام المذكورة في الإعلان والدستور المذكور هي الأساس القانوني - القانوني للدولة - لإلغاء تجريم الأفعال المدرجة. وتجدر الإشارة إلى أن دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 يحتوي على أحكام مماثلة. لذلك ، في الجزء 4 من الفن. 15 من الدستور تنص على أن “المبادئ والقواعد المعترف بها بشكل عام قانون دوليوالمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي جزء لا يتجزأ من نظامه القانوني. إذا كانت المعاهدة الدولية للاتحاد الروسي تنص على قواعد أخرى غير تلك المنصوص عليها في القانون ، فإن القواعد معاهدة دولية"، وفي الجزء 2 من الفن. 17- أن "الحقوق والحريات الأساسية للإنسان غير قابلة للتصرف وهي ملك للجميع منذ الولادة".

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. رقم 20. Art. 1084.5

وفي الوقت نفسه ، ألغى القانون الجنائي للاتحاد الروسي صفة الجريمة ، على سبيل المثال ، على مثل هذه الأفعال التي تمثل انتهاكًا لـ الحقوق القانونيةالنقابات العمالية ، وانتهاك تشريعات العمل ، واضطهاد المواطنين لانتقادهم ، والمسؤولية عنها منصوص عليها وفقا للمادة. 137 و 138 و 139 "من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وقد يصبح هذا التجريم عقبة معينة أمام الإصلاحات الديمقراطية في روسيا وضمان حقوق مواطني الاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى ذلك ، قبل اعتماد القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تم إلغاء تجريم البناء غير المصرح به (الجزء 2 من المادة 199 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، وهو انتهاك للقوانين المتعلقة بتسجيل الأعمال الأحوال المدنية(مادة 201) وتعليم الكاراتيه غير المشروع (المادة 219 1) *. الأفعال التي تم تجريمها جزئيًا ، والتي تم النص على المسؤولية عنها في الجزء 1 من الفن. 211 والفن. 224 3 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية **. جوهر هذا التجريم الجزئي هو استبعاد المسؤولية الجنائية عن انتهاكات قواعد السلامة المرورية وتشغيل المركبات من قبل الأشخاص الذين يقودون المركبات ، مما يؤدي إلى يسبب الرئةإصابة جسدية أو كبيرة أضرار مادية(الجزء 1 ، المادة 211 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، وتعاطي المخدرات دون وصفة طبية (المادة 224-3).

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. No. 22 St 789 ؛ صحيفة روسية. 1991. 25 ديسمبر.

** انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 3. Art. 97 ؛ صحيفة روسية. 1991. 25 ديسمبر.

ألغى القانون الجنائي للاتحاد الروسي تجريم الاستيلاء غير المصرح به على الأراضي (المادة 199 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، والاستخدام غير القانوني لعلامات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (المادة 202) ، ورفع علم الدولة الروسي بشكل غير قانوني اتحاد أو جمهورية ذات سيادة في تكوينها على متن سفينة تجارية (المادة 203) ، إتلاف كابل التلغراف البحري (المادة 205) ، انتهاك قواعد حماية خطوط الاتصال (المادة 205 1). إن استبعاد المسؤولية الجنائية عن هذه الأفعال ناجم عن درجة صغيرة من خطرها العام ، والتي ، حسب المشرع ، لا تتناسب مع درجة الخطر العام الملازم للجريمة.

بجانب. ألغى القانون الجنائي للاتحاد الروسي صفة الجريمة عن عدد من الأفعال الأخرى المعترف بها على أنها جنائية بموجب القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

المجال الخاص الثاني للسياسة الجنائيةهو تجريم ، أي تحديد المسؤولية الجنائية لأفعال لم تكن مصنفة من قبل على أنها جرائم. يرجع التجريم إلى حقيقة أنه في ظل الظروف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الجديدة ، أصبح عدد من الأفعال التي لم تكن تمثل في السابق خطراً عاماً خطراً اجتماعياً. في نفس الوقت ، في عملية تطوير اقتصاد السوق في بلدنا في الفترة 1991-1996. في مرحلة ما ، أصبحت بعض الأعمال خطيرة اجتماعيا ، في مرحلة أخرى ، وأخرى. بعض الأفعال التي كانت تشكل خطرا عاما في مرحلة ما ، فقدها فيما بعد. بالإضافة إلى ذلك ، تم الاعتراف به وفهمه على مستوى المشرع ، وبناءً عليه ، تم تسجيل الخطر الاجتماعي للأفعال التي كانت في السابق خطرة على المجتمع ، ولكن لم يتم الاعتراف بها كجرائم بسبب إخفاءها عن المشرع ، في القانون الجنائي.

من المهم أن نلاحظ أن عملية تجريم الأفعال المرتكبة في مجال الاقتصاد لا تزال في مرحلة مبكرة وستستمر بشكل مكثف مع تطور الظروف الاقتصادية الجديدة. من الممكن التنبؤ بإثبات المسؤولية الجنائية عن أفعال مثل الإفلاس الكيدي والتجسس الصناعي ، والتي تم اقتراحها على وجه الخصوص في مشروع القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الذي تم تطويره بمبادرة من وزارة العدل الروسية * ، و أعمال أخرى.

* انظر: الجريمة والعقاب: تعليق على مشروع القانون الجنائي لروسيا. م: مكتبة "بحكم القانون" ، 1993. س 11-12 ، 164 ، 168-170 ، 186-187.

خلال الفترة قيد الاستعراض (1991-1996) ، وفقًا للقانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، تم تجريم عدد من الأفعال التي تنتهك على أساس بيولوجي وجود المجتمع ، وأسس الأمن العام ، والشخصية ، والحقوق السياسية وغيرها. وحريات المواطنين والسلامة العامة والصحة العامة. على وجه الخصوص ، تم تحديد المسؤولية الجنائية لاستخدام الأسلحة البيولوجية (المادة 67 1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، وتطوير وإنتاج وحيازة وتخزين وبيع ونقل الأسلحة البيولوجية (المادة 67 2) ، التعدي على الأساس البيولوجي لوجود المجتمع ؛ لتنظيم أو المشاركة في تشكيلات مسلحة غير مشروعة (المادة 77 2) ، والتصدير غير المشروع للسلع ، والمعلومات والخدمات العلمية والتقنية المستخدمة في صنع الأسلحة و المعدات العسكرية، أسلحة الدمار الشامل (المادة 78 1) ، عرقلة الأنشطة الهيئات الدستوريةالسلطات (المادة 79 1) ، الإضرار بخطوط الأنابيب (المادة 86 1) ، الموجهة ضد أسس الأمن العام والإدارة العامة ؛ بالنسبة لاختطاف شخص (المادة 125 1) ، التي تهدف إلى حرية الفرد لأي شخص ، بغض النظر عن العمر ، بينما كانت هناك في السابق مسؤولية جنائية عن اختطاف طفل فقط ؛ لعرقلة القانون النشاط المهنيالصحفيون (المادة 140 1) ، تنظيم الجمعيات التي تتعدى على شخصية المواطنين وحقوقهم (المادة 143 1) ، والتي تستهدف الحقوق والحريات السياسية وغيرها للمواطنين ؛ لانتهاك قواعد السلامة عند التعامل مع العوامل الميكروبيولوجية أو غيرها من العوامل البيولوجية والسموم (المادة 222-1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، والتي تتعدى على السلامة العامة والصحة العامة *.

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. رقم 44. فن. 2470 ؛ 1993. رقم 21. Art. 749 ؛ 1993. رقم 22. فن. 789 ؛ صحيفة روسية. 1991. 19 أبريل ؛ 1993. 9 سبتمبر ؛ 1995. 12 مايو.

يجرم القانون الجنائي للاتحاد الروسي عددًا كبيرًا من الأفعال التي تنتهك أنواعًا ومجموعات مختلفة من العلاقات الاجتماعية - الشخصية (الحياة والسلامة الصحية ، الحقوق والحريات الإنسانية والمدنية ، التطور الطبيعي والتعليم للقصر) ، الاقتصاد (المصالح الخدمة في المنظمات التجارية وغيرها) ، والأمن العام والنظام العام (السلامة العامة ، والنظام العام ، والصحة العامة ، ومصالح الطبيعة ، وسلامة المرور وتشغيل النقل ، والمصالح في هذا المجال معلومات الكمبيوتر) ، وسلطة الدولة (أسس النظام الدستوري وأمن الدولة ، ومصالح سلطة الدولة ، خدمة عامةوالخدمات في الحكومات المحلية ، ومصالح العدالة ، وإجراءات الإدارة) ، إلخ. على سبيل المثال ، تم تحديد المسؤولية الجنائية عن انتهاك الخصوصية (جزئيًا ، المادة 137 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، وانتهاك حقوق وحريات الفرد والمواطن ؛ إساءة استخدام السلطة (المادة 201) ، وإساءة استخدام السلطة من قبل الموثقين والمراجعين الخاصين (المادة 202) ، وإساءة استخدام السلطة من قبل موظفي الأمن الخاص أو خدمات المباحث(المادة 203) ، الرشوة التجارية(المادة 204) ، التنظيم المجتمع الإجرامي(المنظمة الإجرامية) (المادة 210) ، انتهاك قواعد السلامة في المنشآت النووية (المادة 215) ، القرصنة (المادة 227) ؛ التخريب (المادة 214) ؛ إصدار أو تزوير غير قانوني لوصفات طبية أو مستندات أخرى تمنح الحق في تلقي المخدرات أو المؤثرات العقلية(مادة 233) إخفاء معلومات عن ظروف تعرض حياة الإنسان أو صحته للخطر (مادة 237) وغيرها *.

*سم. لمزيد من التفاصيل: القانون الجنائي للاتحاد الروسي: التعليق العام. جدول مقارن: دليل علمي وعملي. م: YurInfoR، 1996. S. 78-80.

ويعود إثبات المسؤولية الجنائية عن هذه الأفعال إلى أسباب مختلفة أدت إلى ظهور خطر عام من الأفعال ذات الصلة. كانت الأسباب الرئيسية للجرائم ، والمسؤولية عنها منصوص عليها في الفن. 67 1 ، 67 2 ، 222 1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960 ، المادة. 215 ، 272 ، 273 ، 274 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي لعام 1996 - النتائج السلبية للثورة العلمية والتكنولوجية ، المتمثلة في اختراع وإنتاج أسلحة الدمار الشامل البيولوجية والعوامل البيولوجية الأخرى الضارة بصحة الإنسان و بيئة، الطاقه الذريه، وكذلك إمكانية إتلاف أو تشويه المعلومات الموجودة في الكمبيوتر ؛ للأضرار التي لحقت بخطوط الأنابيب (المادة 86 1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) - توزيع مثل هذه الوسائل لتوصيل النفط والغاز والمنتجات النفطية كخطوط أنابيب ؛ عن الجرائم بموجب الفن. 140 1 و 143 1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960 والفن. 137 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي لعام 1996 - تكثيف عمليات إرساء الديمقراطية وحماية مختلف حقوق وحريات المواطنين ؛ من أجل الاختطاف - انتشار حالات اختطاف الأشخاص ، وليس الأطفال فقط ، التي تُرتكب لأغراض مختلفة معادية للمجتمع ، وما إلى ذلك.

بعد دخول القانون الجنائي الجديد للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، يُجرَّم إنهاء أو تقييد إمداد الطاقة الكهربائية أو الانحراف عن مصادر أخرى لدعم الحياة (المادة 215 1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) * ، ثم عدم دفع الأجور والمعاشات التقاعدية والمنح الدراسية والبدلات والمدفوعات الأخرى (المادة 145 1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ** ، والتي ، في رأينا ، تعكس تكاليف السياسة الاجتماعية لدولتنا في نهاية القرن العشرين.

المجال الخاص الثالث للسياسة الجنائية – إزالة العقوبة ، أي استبعاد أنواع معينة من العقوبات ، أو تخفيف حدة العقوبات ، أو تقييد تطبيق العقوبة على فئات معينة من الأشخاص ، أو إدخال أنواع جديدة أكثر اعتدالًا من العقوبة.

يتم تنفيذ هذا الاتجاه في عدد من قوانين الاتحاد الروسي. لذلك ، في 18 فبراير 1993 ، مثل هذه الأنواع من العقوبات مثل الحكم المشروط بالسجن مع التورط الإجباري للمدان في العمل (المادة 242 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، المنفى (المادة 25) ، الطرد (المادة 26) 29 أبريل 1993 - الإحالة إلى مستوصف تعليمي وعمالي (المادة 341 من هذا القانون الجنائي) *. في وقت سابق ، في 5 ديسمبر 1991 ، ألغيت عقوبة الإعدام لانتهاك قواعد معاملات الصرف الأجنبي (الجزء 2 من المادة 88 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960) ، وسرقة ممتلكات الدولة أو الممتلكات العامة على نطاق واسع بشكل خاص (المادة 931) وأخذ الرشوة في ظروف مشددة بشكل خاص (الباب 3 ، المادة 173 من هذا القانون الجنائي) **. في 29 أبريل / نيسان 1993 ، تم إلغاء عقوبة الإعدام بالنسبة للنساء ، وكذلك بالنسبة للرجال الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا ***. في 12 يوليو 1992 ، الفن. 462 ، الذي ينص على تأجيل تنفيذ الأحكام على النساء الحوامل والنساء ذوات الأطفال الصغار ****.

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 10. Art. 360 ؛ 1993. رقم 22. فن. 789.

*** انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 22. فن. 789.

**** انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. رقم 29. فن. 1687.

وفقًا للقانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تم التعبير عن الاستبعاد ، أولاً ، في إنشاء نظام عقوبات جديد ، مخالف للنظام السابق ، يتألف من ترتيبها من أقل شدة إلى أكثر شدة (المادة 44 من القانون الجنائي لـ الاتحاد الروسي) وتكريس في الجزء 1 من الفن. 60 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي للحكم ، الذي ينص على أنه "لا يتم فرض نوع أشد من العقوبة من بين تلك المنصوص عليها في الجريمة المرتكبة إلا إذا كان نوع العقوبة الأقل شدة لا يضمن تحقيق أهداف العقوبة . " ثانيًا ، في زيادة عدد العقوبات البديلة ، والتي ، بالإضافة إلى السجن فقط ، تنص أيضًا على المزيد من العقوبات الأخرى أنواع لينةالعقوبات ، على سبيل المثال ، على الأفعال غير اللائقة (المادة 135 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، المادة 120 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ، والسرقة والاختلاس أو الاختلاس في ظل ظروف مشددة (على التوالي ، الجزء 2 من المادة 158 و المادة 160 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الجزء 2 من المادة 144 والمادة 147 1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية). ثالثًا ، في توسيع بدائل العقوبات ، أي في إنشاء عدد أكبر من أنواع العقوبات لجريمة ، على سبيل المثال ، السرقة أو الاحتيال أو الاختلاس أو الاختلاس (على التوالي ، الجزء 1 من المادة 158 ، 159 ، 160 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الجزء 1 من المادة 144،147،147 1 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية). رابعًا ، لا يتضمن القانون الجنائي للاتحاد الروسي قاعدة بشأن عدم تطبيق الإفراج المشروط عن العقوبة واستبدال العقوبة بأخرى أكثر اعتدالًا. إدخال أنواع جديدة من العقوبات - العمل الإجباري ، والقيود على الخدمة العسكرية ، وتقييد الحرية ، والاعتقال - يميز ، من ناحية ، الحرمان من العقوبة ، عندما يتم توفيرها كبديل للحرمان من الحرية ، ومن ناحية أخرى ، العقوبة ، إذا تم إنشاؤها كبديل لأنواع العقوبات الأكثر اعتدالًا.

التغييرات المذكورة في التشريع الجنائي تقلل بشكل أو بآخر درجة شدة العقوبة المطبقة على الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم.

المجال الخاص الرابع للسياسة الجنائية هو- معاقبة وهو عكس التجريم. في الفترة 1991-1996. تم التعبير عن العقوبة في حقيقة أنه عند الاستعاضة عن طريق العفو عقوبة الاعدامالحرمان من الحرية في 17 ديسمبر 1992 ، تم وضع عقوبة السجن مدى الحياة بدلاً من الحرمان من الحرية الذي كان موجودًا سابقًا لمدة تزيد عن خمسة عشر عامًا ، ولكن ليس أكثر من عشرين عامًا (المادة 24 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) * ؛ للتهرب من الصلح (المادة 231) ، بدلاً من النفي الملغى لمدة تصل إلى عامين أو الطرد لمدة تصل إلى ثلاث سنوات ، تُنص على العقوبة في شكل السجن لمدة تصل إلى سنتين ** ؛ تم إلغاء هذا النوع من الإعفاء من العقوبة مثل الإفراج المشروط من أماكن الحرمان من الحرية مع المشاركة الإجبارية للمدان في العمل (المادة 53 2 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ***.

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 1. Art. 9.

** انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1993. رقم 10. Art. 360.

*** انظر: المرجع نفسه.

تزيد الأحكام الجديدة المدرجة في القانون الجنائي بطريقة أو بأخرى من شدة العقوبة أو تزيد من سوء ظروف المسؤولية الجنائية أو تنفيذ العقوبة على الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم.

تجلت عقوبات أكثر إشراقًا وأكمل في القانون الجنائي للاتحاد الروسي. لا يحتوي القانون الجنائي للاتحاد الروسي على أحكام بشأن الإعفاء من المسؤولية الجنائية فيما يتعلق بجلب إلى المسؤولية الإدارية، إحالة القضية إلى محكمة الرفاق ، مع النقل بكفالة ، وبتأجيل تنفيذ الحكم ، وبتأجيل تنفيذ الحكم إلى جندي أو شخص مسؤول عن الخدمة العسكرية في زمن الحرب. لا يحافظ هذا القانون الجنائي على أنواع أخف من العقوبات مثل اللوم العام وفرض الالتزام بالتعويض عن الضرر الناجم. وفقًا للقانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يُنص على السجن مدى الحياة كعقوبة تُفرض بشكل مستقل ، وليس فقط كبديل لعقوبة الإعدام (المادة 57 ، الجزء 3 من المادة 59). تمت زيادة الحد الأقصى لمدة السجن إلى 20 عامًا (الجزء 2 من المادة 56) ، وعندما يتم تعيينها لمجموع الجرائم ومجموع الأحكام - حتى خمسة وعشرين عامًا وثلاثين عامًا ، على التوالي (الجزء 3 من المادة 69 ، الجزء 3 من المادة 70 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

بعد دخول القانون الجنائي للاتحاد الروسي حيز التنفيذ في عام 1996 ، حيازة ونقل وبيع وتخزين ونقل وحمل الأسلحة والذخيرة والمتفجرات والأجهزة المتفجرة بصورة غير مشروعة (المادة 222 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، التصنيع غير القانوني للأسلحة (المادة 223 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) * ، الاختطاف (المادة 126 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) **.

خامس مجال خاص بالسياسة الجنائية- تغيير وتوضيح قواعد الأجزاء العامة والخاصة من التشريع الجنائي ، وفي القانون الجنائي للاتحاد الروسي لعام 1996 - وكذلك تغيير هيكله ، مقارنة بالقانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1960.

تطرقت أهم التوضيحات التي تم إجراؤها على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى أحكام الجزء العام منه بشأن الأثر الرجعي لقانون القضاء على الجريمة والمعاقبة على الفعل ، وبشأن حساب الغرامة. وفقًا لقانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 5 ديسمبر 1991 "بشأن إدخال التعديلات والإضافات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وقانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، وقانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" في الجزء 2 من فن. ويتضمن 6 من القانون الجنائي ، على وجه الخصوص ، الحكم الذي ينص على أنه "من اللحظة التي يبدأ فيها نفاذ القانون الذي يزيل إجرام الفعل ، تعتبر الأفعال ذات الصلة المرتكبة قبل دخوله حيز النفاذ لا تحتوي على جناية" *. يتم أيضًا تضمين التوضيحات الناشئة عن هذا الحكم في الفن. 56 و 57 من هذا القانون الجنائي.

أوضح قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 20 أكتوبر 1992 "بشأن التعديلات على القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المتعلقة بإجراءات إعادة حساب الغرامات" المادة. 30 من القانون الجنائي ، والتي بموجبها لا تحسب العقوبة في قواعد القانون الجنائي بالروبل ، ولكن بمبلغ الحد الأدنى للأجر الشهري الذي تحدده تشريعات الاتحاد الروسي ، أو في شكل مبلغ هو مضاعف مقدار الضرر الناتج *. أجرى نفس القانون التغييرات المناسبة على العقوبات الواردة في مواد الجزء الخاص من القانون الجنائي ، حيث تم تحديد الغرامة كنوع من العقوبة.

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. N8 47. الفن. 2664.

كما يتضمن الجزء العام من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية توضيحات ناشئة عن إلغاء تجريم الأفعال وتجريمها ، وإلغاء العقوبة والمعاقبة عليها.

إن توضيح وتعديل أحكام الجزء العام من القانون الجنائي كمظهر من مظاهر اتجاه السياسة الجنائية قيد النظر يُنظر إليه بوضوح في القانون الجنائي للاتحاد الروسي. يتضمن الجزء العام من هذا القانون الجنائي أحكامًا بشأن مبادئ المسؤولية الجنائية وأساسها ، وتسليم الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة ؛

مفهوم الجريمة ، وتصنيف الجرائم ، ومجموع الجرائم والعودة إلى ارتكابها ، ومحدودية العقلانية ، والاعتراف بفعل ارتكب عن طريق الإهمال كجريمة ، فقط عندما يتم النص عليه تحديدًا في مادة الجزء الخاص من الجاني. قانون ، خطأ مزدوج ، إلحاق ضرر بريء ، مسؤولية التحضير فقط لجريمة خطيرة أو خاصة خطيرة ، تسبب ضررًا أثناء احتجاز شخص ارتكب جريمة ، أو إكراهًا جسديًا أو عقليًا ، أو خطرًا معقولًا ، أو تنفيذ أمر أو تعليمات كظروف استبعاد تجريم الفعل ، وأنواع جديدة ونظام العقوبات ، والحكم على مجموعة من الجرائم ومجموعة من الأحكام ، والمراقبة وغيرها.

للفترة 1991-1996. تم تغيير عدد من قواعد الجزء الخاص من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. على وجه الخصوص ، أحكام المواد المتعلقة بالمسؤولية عن الدعوات لتغيير عنيف في النظام الدستوري (المادة 70) ، وانتهاك المساواة بين المواطنين على أساس العرق أو الجنسية أو الموقف من الدين (المادة 74) ، والتهريب ( المادة 78) ، اللواط (المادة 121) ، الاستعاضة عن الأطفال (المادة 125) ، أخذ الرهائن (المادة 126 1) ، عرقلة مواطن من الاتحاد الروسي له حقوق التصويتأو عمل اللجان الانتخابية (المادة 132) ، والتزوير ، وتزوير وثائق الانتخابات (وثائق الاستفتاء) ، وتعمد عد الأصوات غير الصحيح أو إثبات نتائج الانتخابات (الاستفتاء) (المادة 133) وغيرها الكثير.

في الجزء الخاص من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، والذي ينقسم إلى أقسام وفصول ، تم تغيير تسلسل الأقسام والفصول. والأقسام مرتبة حسب التسلسل التالي: الجرائم الواقعة على الأشخاص ، والجرائم في المجال الاقتصادي ، والجرائم ضد السلامة العامة ، والجرائم الواقعة على عاتقها نظام عام، والجرائم ضد سلطة الدولة ، والجرائم ضد الخدمة العسكرية ، والجرائم ضد سلام وأمن البشرية. من الملازم للتشريعات المحلية ترتيب فصول الجزء الخاص من القانون الجنائي في تسلسل يتوافق مع قيمة العلاقات الاجتماعية المحمية - من الأكبر إلى الأصغر. لذلك ، يهدف التسلسل المحدد إلى التأكيد على أن الفرد في الاتحاد الروسي هو الأكثر قيمة ، ثم الاقتصاد ، وما إلى ذلك. في الوقت نفسه ، تُظهر مقارنة العقوبات المفروضة على الجرائم الخطيرة بشكل خاص ، على وجه الخصوص ، أنه في الواقع ، كما كان من قبل ، تم الاعتراف بأسس النظام الدستوري وأمن الدولة ، فضلاً عن السلام والأمن للبشرية ، على أنها: الأكثر قيمة.

يتضمن الجزء الخاص من القانون الجنائي للاتحاد الروسي الباب الثاني عشر الجديد "الجرائم المخلة بسلم البشرية وأمنها" ، الذي يحتوي على الفصل 34 الذي يحمل نفس الاسم والفصل الجديد 23 "الجرائم ضد مصالح الخدمة في المنظمات التجارية وغيرها و 28 "جرائم في مجال المعلومات الحاسوبية". على وجه الخصوص ، الفصل 34 من القسم الثاني عشر يحتوي على جنائية تنظيمات قانونيةبشأن المسؤولية عن التخطيط والتحضير والشروع وشن حرب عدوانية (المادة 353) ، والإبادة الجماعية (المادة 357) ، والإبادة الجماعية (المادة 358) ، والارتزاق (المادة 359) ، وجرائم الحرب (المادتان 355 و 356 ، 359 من القانون الجنائي RF) والبعض الآخر.

مصادر القواعد المدرجة بشأن المسؤولية عن الجرائم ضد سلام وأمن البشرية هي قواعد قانونية دولية *. على سبيل المثال ، فإن القواعد المتعلقة بالتخطيط والتحضير والشروع وشن حرب عدوانية والإبادة الجماعية وجرائم الحرب لها مصدرها في ميثاق المحكمة العسكرية الدولية (نورمبرغ) **.

* انظر: الجريمة والعقاب: تعليق على مشروع القانون الجنائي لروسيا. ص 100-103. ** انظر: محاكمات نورمبرغ: السبت. المواد: V 2 t. M.، 1952. T. 1. S. 16.

يميز القانون الجنائي للاتحاد الروسي المسؤولية عن مجموعات وأنواع معينة من الجرائم ، ولا سيما الجرائم ضد سلطة الدولة ، ومصالح الخدمة العامة والخدمة في الحكومات المحلية والجرائم ضد مصالح الخدمة في المنظمات التجارية وغيرها ، على وجه الخصوص على سبيل الامتياز ، أي ، في ظل ظروف مخففة ، قتل أم لطفل حديث الولادة.

مقالات عن المسؤولية عن جرائم فرديةانتقلت من فصول القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى فصول أخرى من القانون الجنائي للاتحاد الروسي: على سبيل المثال ، المادة المتعلقة بتصنيع أو بيع الأموال أو الأوراق المالية المزيفة - في الفصل المتعلق بالجرائم في مجال النشاط الاقتصادي ومقالات عن أخذ الرهائن واللصوصية وأعمال الشغب - في الفصل الخاص بالجرائم ضد الأمن العام.

في القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تم تغيير الأسماء ، وبالتالي ، أحكام بعض المواد. على سبيل المثال ، تم استبدال مصطلح "القتل الناتج عن الإهمال" بمصطلح "إيقاع الموت بالإهمال" ، "الأذى الجسدي" - "إلحاق الضرر بالصحة". يوسع القانون الجنائي للاتحاد الروسي قوائم الظروف المشددة الإيذاء المتعمدأذى جسدي خطير ، أذى جسدي متعمد معتدلأو الاحتيال أو الاختلاس أو الاختلاس أو السطو أو السرقة ، إلخ. تم إجراء العديد من التغييرات والإيضاحات الأخرى على الأجزاء العامة والخاصة من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

بعد دخول القانون الجنائي الجديد للاتحاد الروسي حيز التنفيذ ، تم إجراء تعديلات وإضافات (بالإضافة إلى المبادئ المذكورة أعلاه) على الفن. 14 ، 24 ، 69 ، 111 ، 134 ، 188 ، 189 ، 194 ، 198 ، 199 ، 234 ، 237 ، 249 ، 251 ، 264 ، 283 ، 348 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي * ، والتي إلىإلى حد كبير إلى المجالات التي تم النظر فيها سابقًا للسياسة الجنائية.

هذا الاتجاه للسياسة الجنائية هو تحديد لمجالات السياسة الجنائية التي تم النظر فيها سابقًا.

سادس مجال خاص للسياسة الجنائية – محاربة الجريمة المنظمة والفساد.

في الفترة 1991-1996. وقد تم التعبير عن هذا الاتجاه في تضمين القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بموجب القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 1 يوليو 1994 "بشأن التعديلات والإضافات إلى القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وقانون الإجراءات الجنائية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" * فن. 17 1 ، الذي تم فيه تحديد تعريف جماعة منظمة وتم تنظيم المسؤولية الجنائية لمنظمها وقائدها ، وكذلك في عدد من مواد الجزء الخاص من هذا القانون الجنائي (على سبيل المثال ، 144 ، 145،146) العلامة المقابلة المؤهلة أو المؤهلة بشكل خاص "ارتكاب جريمة من قبل مجموعة منظمة".

* انظر: مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 1994. رقم 10. Art. 1109.

بالإضافة إلى ذلك ، أُدرجت قواعد جديدة منفصلة في التشريع الجنائي ، يمكن استخدامها في مكافحة بعض مظاهر الجريمة المنظمة. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، القواعد المذكورة أعلاه بشأن المسؤولية عن الاختطاف (المادة 125 1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، والزيادة غير القانونية للأسعار أو الحفاظ عليها (المادة 154 3) ، وريادة الأعمال غير القانونية (المادة 162 4) ، وريادة الأعمال غير القانونية في مجال التجارة (المادة 162 5 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية).

في الوقت نفسه ، خلال هذه الفترة ، اقتصرت مكافحة الفساد على تحديد مذهبها في المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 4 أبريل 1992 "بشأن مكافحة الفساد في نظام الخدمة العامة" ، والتي بموجبها ، على وجه الخصوص ، محظور على الموظفين جهاز الدولة"دراسة النشاط الريادي؛ تقديم أي مساعدة لا ينص عليها القانون إلى المادية و الكيانات القانونيةاستخدام منصبه الرسمي في تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال والحصول على المكافآت والخدمات والمزايا مقابل ذلك ؛ أداء أعمال أخرى مدفوعة الأجر على أساس التفرغ (باستثناء الأنشطة العلمية والتعليمية والإبداعية) ، وكذلك الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال من خلال وسطاء ، بالإضافة إلى أن يكون محاميًا مع أطراف ثالثة لهيئة الدولة التي يعمل فيها ؛ المشاركة في الإدارة بشكل مستقل أو من خلال ممثل الشركات المساهمة، شراكات ذات مسؤولية محدودة أو كيانات تجارية أخرى "*.

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. رقم 17. Art. 923.

على أساس هذا المرسوم ، فإن انتهاك المحظورات المذكورة "يستتبع الفصل من المنصب الذي تشغله والمسؤولية الأخرى وفقًا لـ التشريعات الحالية»*. ومع ذلك، في المجال التشريعيلم يتم اعتماد قوانين لمكافحة الفساد في الخدمة المدنية ولم يتم تحديد المسؤولية ، ولا سيما المسؤولية الجنائية ، عن الفساد. وهذا يشير إلى نهج مثير للجدل لمكافحة الفساد في الخدمة المدنية.

*سم.؛ هناك.

الموقف من مكافحة الجريمة المنظمة هو أيضا متناقض. على سبيل المثال ، تم إنشاء المديرية الرئيسية للجريمة المنظمة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي. رُقي رئيسه ، بمرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 19 أكتوبر 1992 ، إلى رتبة نائب أول لوزير الداخلية *. في الوقت نفسه ، الخدمات الخاصة لمكافحة الجريمة المنظمة غير مجهزة بكل ما هو ضروري ، ولم يتم إنشاء بنك بيانات واحد ، وما إلى ذلك. **

* انظر: فيدوموستي من مجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. رقم 43. فن. 2437.

في القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، فإن الاتجاه المدروس للسياسة الجنائية مطول ويعبر عنه بشكل أكثر تأكيدًا. بالإضافة إلى ارتكاب جريمة من قبل مجموعة منظمة ، الجزء 4 من الفن. 35 من هذا القانون الجنائي ينص على ارتكاب جريمة من قبل جماعة إجرامية (منظمة إجرامية) ويعرفها. وفقًا لهذه القاعدة ، "يُعترف بارتكاب جريمة من قبل مجتمع إجرامي (منظمة إجرامية) إذا تم ارتكابها من قبل مجموعة منظمة (منظمة) متماسكة تم إنشاؤها لارتكاب جرائم جسيمة أو خطيرة بشكل خاص ، أو عن طريق جمعية مجموعات منظمةتم إنشاؤها لنفس الأغراض. بالنسبة لتنظيم مجتمع إجرامي (منظمة إجرامية) أو المشاركة فيه ، يتم تحديد المسؤولية الجنائية بموجب مادة مستقلة 210 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، تسمى "تنظيم مجتمع إجرامي (منظمة إجرامية)" وتتألف من ثلاثة القطع. ينص الجزء الأول من هذه المقالة على المسؤولية عن "إنشاء مجتمع إجرامي (منظمة إجرامية) لارتكاب جرائم جسيمة أو خطيرة بشكل خاص ، فضلاً عن إدارة مثل هذا المجتمع (المنظمة) أو وحداته الهيكلية ، فضلاً عن إنشاء جمعية للمنظمين ، نظم القادة أو غيرهم من الممثلين المجموعات من أجل وضع خطط وشروط لارتكاب الجرائم الجسيمة أو الجسيمة بشكل خاص. الجزء 2 من الفن. 210 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ينص على المسؤولية عن "المشاركة في مجتمع إجرامي (منظمة إجرامية) أو في جمعية من المنظمين أو القادة أو غيرهم من ممثلي الجماعات المنظمة". ينص الجزء 3 من هذه المقالة على نوع مؤهل من التنظيم لمجتمع إجرامي (منظمة إجرامية) - ارتكاب فعل "من قبل شخص يستخدم منصبه الرسمي".

المشاكل الفعلية لسن المسؤولية الجنائية

النماذج الأمريكية والأوروبية لسياسة مكافحة الاحتكار

العفو والعفو. السداد وشطب السوابق العدلية. العفو هو نوع من تدابير الدولة التي تهدف إلى تنفيذ المسؤولية الجنائية

مقدمة

تستند نظرية السياسة الجنائية إلى المعرفة من مجال الفلسفة والعلوم السياسية وعلم الاجتماع وعلم النفس والعلوم الأساسية الأخرى وتتفاعل معها من وجهة نظر معاييرها المفاهيمية الرئيسية ، مع الأخذ في الاعتبار الإنجازات والاكتشافات التي تحققت في نهاية الألفية الجديدة. يشهد تاريخ المعرفة بأكمله على وجود تدفقات قوية من المعرفة والأفكار والصور والأفكار من العلوم الطبيعية إلى العلوم الإنسانية ومن العلوم الإنسانية إلى العلوم الطبيعية ، إلى أقرب تفاعل بين علوم الطبيعة وعلوم المجتمع ورجل.

تم تطوير أفكار جديدة ومبتكرة تأخذ في الاعتبار الدور المتغير للدولة في النظم الاقتصادية والسياسية للمجتمع ، في التعريف الدستوري للدولة الروسية كدولة اجتماعية.

يتم تحديد حضارة أي مجتمع إلى حد كبير من خلال مكان ودور القانون والعلوم القانونية فيه. لذلك ، فإن تكوين مجتمع وعمله الطبيعي وتنميته أمر مستحيل دون الموافقة في الأنشطة العملية للأشخاص ذوي المبادئ القانونية القائمة على أسس علمية لإدارة العمليات الاجتماعية. وهذا ينطبق تمامًا على نظرية السياسة الجنائية ، التي لها تأثير أساسي على القانون الجنائي وهي الأساس لتطوير استراتيجيات وتكتيكات لضمان القانون والنظام ومكافحة الجريمة.

من الناحية السياسية ، تعد السياسة الجنائية جزءًا لا يتجزأ من سياسة الدولة ، فهي نسبيًا رأي مستقلوالاتجاه. وكجزء من سياسة الدولة ، بسبب خصوصيات غرضها الإدارة الاجتماعية، أي الجريمة ، لها تأثير مباشر وقوي على سياسة الدولة ككل ، حتى تغيير جوهر هذه الأخيرة.

وبالتالي ، فإن أهمية العمل ترجع إلى أهمية الفئة قيد النظر - السياسة الجنائية - للحياة العامة ، وأمن النظام الاجتماعي ، وقدرته على البقاء.

الغرض من العمل: الكشف عن جوهر السياسة الإجرامية الحديثة في روسيا.

ولتحقيق هذا الهدف تم تحديد المهام التالية: النظر في مفهوم السياسة الجنائية. وصف محتوى السياسة الجنائية الحديثة ؛ تحليل تطور السياسة الجنائية لروسيا.

كان الأساس المنهجي للدراسة هو أعمال العلماء الروس والأجانب ، ومقالات المجلات المكرسة لمشاكل تطوير السياسة الجنائية. لحل المشكلات المطروحة في العمل ، تم استخدام التحليل المقارن والنظامي والتصنيفات والأساليب العلمية العامة الأخرى.

عند أداء العمل ، تمت دراسة عدد من المؤلفات التربوية والعلمية ، مثل "القانون الجنائي الحديث لروسيا: المفهوم والمبادئ والسياسة" الذي حرره Zvecharovsky IE ، "علم الجريمة" الذي حرره Starkov O.V. وغيرها ، وكذلك مقالات في مثل هذه المجلات مثل " قانون جنائي"،" المحقق الروسي "، وما إلى ذلك ، الإطار التنظيميأصبح القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

1 . مفهوم السياسة الجنائية

القانون الجنائي هو نظام من القواعد القانونية ذات الصلة ، بينما تظهر السياسة الجنائية أمامنا في شكل أفكار إرشادية تحدد محتوى قواعد ومؤسسات القانون الجنائي ، وتوجه نشاط هياكل الدولة و تطبيق القانونفي مكافحة الجريمة. القانون هو ظاهرة أكثر تحفظا واستقرارا. السياسة الجنائية أكثر قدرة على الحركة ، فهي أكثر حساسية للوضع المتغير (الاجتماعي والاقتصادي والسياسي والجنائي وما إلى ذلك) وغالبًا ما تخضع تغيرات مذهلةمع الاستقرار النسبي للقانون الجنائي.

القانون الجنائي هو أداة من أدوات السياسة الجنائية. مراقبة تطبيق عمليمعايير القانون الجنائي تعني تنفيذ السياسة الجنائية للدولة.

محاولات نسيان أهم دور للسياسة الجنائية في المرحلة الحالية من تطور المجتمع الروسي وتنفيذها فقط التطبيقية بحث علميتركز على حل مشاكل محددة تطبيق القانون، يؤدي إلى استحالة التنبؤ بالنتائج طويلة المدى لهذه القرارات والتنبؤ بتطور كل من الجريمة بشكل عام وأساليب وطرق سليمة منهجية لمكافحتها.

يتميز العلم الحديث بتغيير جذري في نظام المعرفة العلمية ذاته. الحدود الواضحة بين الممارسة و النشاط المعرفي. في نظام المعرفة العلمية ، تجري عمليات مكثفة للتمايز وتكامل المعرفة ، ويجري تطوير بحث معقد ومتعدد التخصصات ، ويتم تطوير طرق وأساليب إدراك جديدة ، وإرشادات منهجية ، وتظهر عناصر جديدة لصورة العالم ، والمزيد تتميز الأنواع المعقدة من كائنات المعرفة ، والتي تتميز بالتاريخية والعالمية وتعقيد التنظيم ، والتي لم تكن قابلة للنمذجة النظرية في السابق.

تستمر الجريمة في التغيير نوعيًا وكميًا. غالبًا ما تكون للحجج السياسية الأسبقية على الفطرة السليمة ومنطق الأحداث. هذه علامات على أزمة منهجية في روسيا في نهاية التسعينيات ، ولا سيما نظام مكافحة الجريمة ، التي لا يزال الكثير منها يحدث في بداية القرن الحادي والعشرين.

في عمله على السياسة الجنائية ، س. أشار بوسخلوف في عام 1999 إلى أن الفترة الحديثة تتميز بدخول روسيا في فترة أزمة منهجية ، جزء منها أزمة النظام الدستوري والقانوني. جوهر هذه الأزمة هو تفكك المؤسسات الدستورية والقانونية للسلطة ، والتي تكون أحيانًا غير قادرة على أداء مهامها بشكل فعال. لقد أصبح خطر التحول من مسار ديمقراطي إلى حد ما للتنمية إلى مسار سلطوي حقيقيًا. بعد خمس سنوات ، قام إي. اهرب. تم تصميم نظرية السياسة الجنائية للتحقيق في هذه العمليات ، وتحديد الأنماط وتطوير أساليب فعالة لإدارة "مكافحة الأزمات" في هذا المجال ، فضلا عن تقديم معلومات كافية الظروف الحديثةنموذج لإنفاذ القانون وتأثيره على الجريمة. وهذا يتطلب توضيح الجهاز المفاهيمي وحل القضايا المفاهيمية العامة.

في الأدبيات القانونية ، يُستخدم مصطلح "السياسة الجنائية" في سياقات مختلفة ، ويضع المؤلفون فيه محتوى مختلفًا ، مما يؤدي غالبًا إلى استبدال المفاهيم. من المعروف أن الاستخدام الواسع للمصطلح لا يشير على الإطلاق إلى فهم كافٍ له.

تعتبر مشكلة السياسة الجنائية أساسية في نظرية العلوم الفرعية لدورة مكافحة الجريمة ، في المقام الأول القانون الجنائي وعلم الجريمة. تحليل مواقف العلماء التي عبروا عنها في وقت مختلف، يعطي فرصة لا تضاهى "للانغماس" في عملية تشكيل المفهوم قيد الدراسة ، مع الأخذ في الاعتبار تطور الظواهر القانونية للدولة على مدى فترة تاريخية طويلة إلى حد ما. ويشهد هذا أيضًا على جدوى علمية معينة واستقلال العلماء في ظروف النظام السياسي الذي كان قائماً في ذلك الوقت.

كلمة "سياسة" (politike) في اليونانية تعني "فن الحكومة". تعبر السياسة عن وظائف الدولة لإدارة منطقة معينة من الحياة العامة. السياسة الجنائية كأحد مجالات السياسة الاجتماعية هي سياسة الدولة في مجال مكافحة الجريمة. حولحول اتجاه أنشطة الدولة في هذا المجال المحدد ، وتحديد أشكال ومهام ومحتوى أنشطة الدولة وأجهزتها في مكافحة الجريمة وغيرها من أشكال السلوك غير الاجتماعي المرتبطة بها ارتباطًا وثيقًا.

فيما يتعلق بنطاق ومحتوى السياسة الجنائية اليوم ، كما كان من قبل ، هناك موقفان رئيسيان يتعلقان بفهم السياسة الجنائية.

تمت صياغة الأولى من قبل A.A. هيرزنسون ، الذي اعتقد أن المفهوم قيد الدراسة يغطي كل شيء يهدف بشكل مباشر أو غير مباشر إلى مكافحة الجريمة. ومن ثم ، فإنه بتفسير مفهوم السياسة الجنائية هذا ، لم يدرج في نطاقه فقط التدابير الخاصة (القانون الجنائي ، والإجراءات الجنائية ، والجنائية ، والسجون ، والطب الشرعي) ، ولكن أيضًا الشخصية الاجتماعية(اقتصادي ، أيديولوجي ، طبي ، إلخ).

بالإضافة إلى ذلك ، تم الإعراب عن وجهة نظر أخرى يعتقد مؤيدوها (S.V. Borodin، A.E. Zhalinsky، N.I. Zagorodnikov، I.A. تشكل تشريعات العمل مع إشراك البيانات العلمية ، بما في ذلك علم الجريمة وعلم الطب الشرعي ، هذا المفهوم. يبدو من المهم في هذا السياق تعريف السياسة الجنائية التي اقترحها N.I. زاغورودنيكوف ون. ستروشكوف: "السياسة الجنائية مثل هذا الاتجاه للسياسة السوفيتية ، يتم في إطاره تشكيل المتطلبات الأولية لمكافحة الجريمة من خلال تطوير وتنفيذ مجموعة واسعة من التدابير الوقائية ، وإنشاء وتطبيق القواعد القانونية الموضوعية. ، القانون الجنائي الإجرائي والتنفيذي ، الذي ينص على التجريم والمعاقبة ، وعند الضرورة ، إلغاء تجريم الأفعال ، وكذلك من خلال تحديد نطاق تدابير إكراه الدولة المقبولة في مكافحة الجريمة. وتجدر الإشارة إلى أن التركيز الرئيسي في هذا التعريف ينصب على المتطلبات الأولية ، أي مبادئ مكافحة الجريمة وهو أمر في غاية الأهمية.

مماثل ، ولكن مع تحديد معين ، يحدد السياسة الجنائية لـ NA. بيليف. في رأيه ، يتم تنفيذ السياسة الجنائية من خلال تطبيق العقوبة أو تدابير التأثير الإداري أو الاجتماعي لتحل محل العقوبة على الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم جنائية ، وكذلك من خلال منع الجرائم بمساعدة التهديد بالعقاب.

بالإضافة إلى الصياغات المذكورة أعلاه ، هناك العديد من التعاريف المختلفة للسياسة الجنائية في الأدبيات القانونية. لذلك ، على سبيل المثال ، وفقًا لـ I.A. إسماعيلوف ، يمكن وصف السياسة الجنائية بأنها "اتجاه نشاط الدولة ، يتم تنفيذه على مستوى القيادة السياسية ، والإدارة ، واعتماد وتنفيذ قرارات محددة ويكون الغرض الرئيسي منها تحديد وتنفيذ المهام والأشكال والمحتوى ، والتدابير المستهدفة. لمكافحة الجريمة (التأثير عليها) تنظيم وضمان الأداء الأمثل وتطوير هذا النظام على قاعدة الموارد الأيديولوجية والقانونية والمعلوماتية المناسبة وفي التفاعل مع النظم الاجتماعية الأخرى.

القانون الجنائي هو نظام من القواعد القانونية ذات الصلة ، بينما تظهر السياسة الجنائية أمامنا في شكل أفكار إرشادية تحدد محتوى قواعد ومؤسسات القانون الجنائي ، وتوجه أنشطة هياكل الدولة ووكالات إنفاذ القانون لمكافحة الجريمة. القانون هو ظاهرة أكثر تحفظا واستقرارا. السياسة الجنائية أكثر قدرة على الحركة ، وهي أكثر حساسية للوضع المتغير (الاجتماعي والاقتصادي والسياسي والجنائي ، وما إلى ذلك) وغالبًا ما تخضع لتغييرات كبيرة مع الاستقرار النسبي للتشريعات الجنائية.

القانون الجنائي هو أداة من أدوات السياسة الجنائية. تعني إدارة التطبيق العملي للقانون الجنائي تنفيذ السياسة الجنائية للدولة.

محاولات نسيان أهم دور للسياسة الجنائية في المرحلة الحالية من تطور المجتمع الروسي وإجراء بحث علمي تطبيقي فقط يهدف إلى حل مشاكل محددة تتعلق بإنفاذ القانون ، يؤدي إلى استحالة التنبؤ بالعواقب طويلة المدى لهذه القرارات و التنبؤ بتطور كل من الجريمة بشكل عام وأساليب نظامية وطرق التعامل معها.

يتميز العلم الحديث بتغيير جذري في نظام المعرفة العلمية ذاته. الحدود الواضحة بين النشاط العملي والمعرفي غير واضحة. في نظام المعرفة العلمية ، تجري عمليات مكثفة للتمايز وتكامل المعرفة ، ويجري تطوير بحث معقد ومتعدد التخصصات ، ويتم تطوير طرق وأساليب إدراك جديدة ، وإرشادات منهجية ، وتظهر عناصر جديدة لصورة العالم ، والمزيد تتميز الأنواع المعقدة من كائنات المعرفة ، والتي تتميز بالتاريخية والعالمية وتعقيد التنظيم ، والتي لم تكن قابلة للنمذجة النظرية في السابق.

تستمر الجريمة في التغيير نوعيًا وكميًا. غالبًا ما تكون للحجج السياسية الأسبقية على الفطرة السليمة ومنطق الأحداث. هذه علامات على أزمة منهجية في روسيا في نهاية التسعينيات ، ولا سيما نظام مكافحة الجريمة ، التي لا يزال الكثير منها يحدث في بداية القرن الحادي والعشرين.

في عمله على السياسة الجنائية ، س. أشار بوسخلوف في عام 1999 إلى أن الفترة الحديثة تتميز بدخول روسيا في فترة أزمة منهجية ، جزء منها أزمة النظام الدستوري والقانوني. جوهر هذه الأزمة هو تفكك المؤسسات الدستورية والقانونية للسلطة ، والتي تكون أحيانًا غير قادرة على أداء مهامها بشكل فعال. لقد أصبح خطر التحول من مسار ديمقراطي إلى حد ما للتنمية إلى مسار سلطوي حقيقيًا. بعد خمس سنوات ، قام إي. اهرب. تم تصميم نظرية السياسة الجنائية لدراسة هذه العمليات ، وتحديد الأنماط وتطوير أساليب فعالة لإدارة "مكافحة الأزمات" في هذا المجال ، فضلا عن تقديم نموذج لإنفاذ القانون والتأثير على الجريمة بما يتناسب مع الظروف الحديثة. وهذا يتطلب توضيح الجهاز المفاهيمي وحل القضايا المفاهيمية العامة.

في الأدبيات القانونية ، يُستخدم مصطلح "السياسة الجنائية" في سياقات مختلفة ، ويضع المؤلفون فيه محتوى مختلفًا ، مما يؤدي غالبًا إلى استبدال المفاهيم. من المعروف أن الاستخدام الواسع للمصطلح لا يشير على الإطلاق إلى فهم كافٍ له.

مشكلة السياسة الجنائية أساسية في نظرية العلوم الفرعية لدورة مكافحة الجريمة ، في المقام الأول القانون الجنائي وعلم الجريمة. يوفر تحليل مواقف العلماء التي عبروا عنها في أوقات مختلفة فرصة لا تضاهى "للانغماس" في عملية تشكيل المفهوم قيد الدراسة ، مع مراعاة تطور الظواهر القانونية للدولة على مدى فترة تاريخية طويلة إلى حد ما. ويشهد هذا أيضًا على جدوى علمية معينة واستقلال العلماء في ظروف النظام السياسي الذي كان قائماً في ذلك الوقت.

كلمة "سياسة" (politike) في اليونانية تعني "فن الحكومة". تعبر السياسة عن وظائف الدولة لإدارة منطقة معينة من الحياة العامة. السياسة الجنائية كأحد مجالات السياسة الاجتماعية هي سياسة الدولة في مجال مكافحة الجريمة. نحن نتحدث عن اتجاه أنشطة الدولة في هذا المجال المحدد ، وتحديد أشكال ومهام ومحتوى أنشطة الدولة وأجهزتها في مكافحة الجريمة وغيرها من أشكال السلوك غير الاجتماعي المرتبطة بها ارتباطًا وثيقًا.

فيما يتعلق بنطاق ومحتوى السياسة الجنائية اليوم ، كما كان من قبل ، هناك موقفان رئيسيان يتعلقان بفهم السياسة الجنائية.

تمت صياغة الأولى من قبل A.A. هيرزنسون ، الذي اعتقد أن المفهوم قيد الدراسة يغطي كل شيء يهدف بشكل مباشر أو غير مباشر إلى مكافحة الجريمة. وهكذا ، بتفسير هذا المفهوم للسياسة الجنائية ، لم يدرج في نطاقه فقط التدابير الخاصة (القانون الجنائي ، والإجراءات الجنائية ، والجنائية ، والسجون ، والطب الشرعي) ، ولكن أيضًا التدابير ذات الطبيعة الاجتماعية البحتة (الاقتصادية ، والأيديولوجية ، والطبية ، وما إلى ذلك). . د.).

بالإضافة إلى ذلك ، تم الإعراب عن وجهة نظر أخرى يعتقد مؤيدوها (S.V. Borodin، A.E. Zhalinsky، N.I. Zagorodnikov، I.A. تشكل تشريعات العمل مع إشراك البيانات العلمية ، بما في ذلك علم الجريمة وعلم الطب الشرعي ، هذا المفهوم. يبدو من المهم في هذا السياق تعريف السياسة الجنائية التي اقترحها N.I. زاغورودنيكوف ون. ستروشكوف: "السياسة الجنائية مثل هذا الاتجاه للسياسة السوفيتية ، يتم في إطاره تشكيل المتطلبات الأولية لمكافحة الجريمة من خلال تطوير وتنفيذ مجموعة واسعة من التدابير الوقائية ، وإنشاء وتطبيق القواعد القانونية الموضوعية. ، القانون الجنائي الإجرائي والتنفيذي ، الذي ينص على التجريم والمعاقبة ، وعند الضرورة ، إلغاء تجريم الأفعال ، وكذلك من خلال تحديد نطاق تدابير إكراه الدولة المقبولة في مكافحة الجريمة. وتجدر الإشارة إلى أن التركيز الرئيسي في هذا التعريف ينصب على المتطلبات الأولية ، أي مبادئ مكافحة الجريمة وهو أمر في غاية الأهمية.

مماثل ، ولكن مع تحديد معين ، يحدد السياسة الجنائية لـ NA. بيليف. في رأيه ، يتم تنفيذ السياسة الجنائية من خلال تطبيق العقوبة أو تدابير التأثير الإداري أو الاجتماعي لتحل محل العقوبة على الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم جنائية ، وكذلك من خلال منع الجرائم بمساعدة التهديد بالعقاب.

بالإضافة إلى الصياغات المذكورة أعلاه ، هناك العديد من التعاريف المختلفة للسياسة الجنائية في الأدبيات القانونية. لذلك ، على سبيل المثال ، وفقًا لـ I.A. إسماعيلوف ، يمكن وصف السياسة الجنائية بأنها "اتجاه نشاط الدولة ، يتم تنفيذه على مستوى القيادة السياسية ، والإدارة ، واعتماد وتنفيذ قرارات محددة ويكون الغرض الرئيسي منها تحديد وتنفيذ المهام والأشكال والمحتوى ، والتدابير المستهدفة. لمكافحة الجريمة (التأثير عليها) تنظيم وضمان الأداء الأمثل وتطوير هذا النظام على قاعدة الموارد الأيديولوجية والقانونية والمعلوماتية المناسبة وفي التفاعل مع النظم الاجتماعية الأخرى.

لا شك في أن التعريفات توضح وجهة النظر الحديثة للمشكلة. إس. يعتقد Boskholov: "يجب فهم السياسة الجنائية على أنها: 1) سياسة الدولة (عقيدة) لمكافحة الجريمة ، المعبر عنها في القوانين التوجيهية ذات الصلة (القوانين ، المراسيم الرئاسية ، المراسيم الحكومية) ؛ 2) النظرية العلمية والتوليف السياسي ذي الصلة ، المعرفة الاجتماعية والقانونية ؛ 3) نوع خاص من النشاط الاجتماعي يهدف إلى التصدي الفعال والهجومي للجريمة والجرائم الأخرى. ف. ويؤكد ريفين: "السياسة الإجرامية هي نشاط فاعل هادف للدولة لحماية المجتمع من الجريمة ، وتطوير وتنفيذ استراتيجية مثلى تهدف إلى تحقيق هدف تثبيت والحد من مستوى الجريمة ، وخلق شروط مسبقة لاتجاهات الجريمة الإيجابية".

إن تعريفات السياسة الجنائية التي لا تتضمن قائمة بفروع دورة مكافحة الجريمة ، في رأينا ، تعكس معظمها جوهر المفهوم ، وتقلل من النقاش المفرط ، على الرغم من أنها ذات طبيعة أكثر عمومية.

بشكل عام ، من الناحية الهيكلية ، يتم تحديد السياسة الجنائية من قبل Ya.G. ستاخوف. في رأيه ، هذا برنامج حكوميمكافحة الجريمة وتنفيذها في أنشطة الدولة و المنظمات العامة، فضلا عن الاجتماعية والسياسية المعقدة ومتعددة الأوجه.

إن التعريف الذي يعكس حقائق دولة قانونية حديثة صاغه I.E. زفيشاروفسكي: "السياسة الجنائية تم تطويرها من قبل الدولة وتستند إلى قوانين موضوعيةتنمية المجتمع ، اتجاه نشاط المرخص لها بشكل خاص وكالات الحكومةومنظمات حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن والمجتمع والدولة ككل من التعديات الإجرامية من خلال تطبيق العقوبة وغيرها من الإجراءات قانون جنائيإلى الأشخاص الذين ارتكبوا هذه الجرائم ، وكذلك من خلال منع الجرائم بمساعدة التثقيف القانوني ، والتهديد بالعقوبة الجنائية والتدابير الوقائية ذات الطابع الفردي والجنائي بشكل خاص.

يؤكد هذا التعريف مرة أخرى أن محتوى السياسة الجنائية لا يقتصر على التشريعات الجنائية. على الرغم من أن التشريع الجنائي هو الذي يعمل كأساس مادي وقانوني ، إلا أن المحتوى هو الذي يملي الشكل المناسب لسياسة الإجراءات الجنائية.

عند تحليل مفهوم السياسة الجنائية ، من الضروري ملاحظة الشيء الرئيسي - دورها الرائد فيما يتعلق بالفروع الموضوعية والإجرائية لقانون دورة مكافحة الجريمة ، التي تعد إدارة تطبيق قواعدها أحد أشكال تنفيذ السياسة الجنائية.

في السياق القطاعي ، تهدف هذه المفاهيم إلى الفصل عن الجوهر القانوني للسياسة الجنائية كنظام توجيهات تخدمه فروع القانون الفردية وحل المهام التي تحددها القوانين ذات الصلة لتطبيق معاييرها ومؤسساتها.

بتلخيص ما سبق ، يمكننا القول أن جميع المؤلفين يعتبرون السياسة الجنائية بمثابة اتجاه أنشطة الدولةالتي تحدد استراتيجية وتكتيكات مكافحة الجريمة على أساس المواد الجنائية والإجرائية و القانون التنفيذي. ومع ذلك ، إلى جانب المحددات التقليدية للسياسة الجنائية - أنشطة الدولة ، ومنع الجرائم ، ومكافحة الجريمة ، والمكونات القانونية وإعادة توطين المجرمين - هناك الآن عوامل لا يمكن تجاهلها عند تحديد المفهوم ، والكشف عن محتوى وجوهر السياسة الجنائية للاتحاد الروسي.

المفاهيم المقبولة عمومًا للحياة الاجتماعية السياسية الحديثة هي: السياسة والسياسة الداخلية والسياسة الخارجية والسياسة الدولية. في المقابل ، تنقسم السياسة الداخلية (المحلية والوطنية) إلى اجتماعية واقتصادية وبيئية وبعضها الآخر. السياسة الداخلية- هذه هي مجالات نشاط الدولة والمجتمع (سواء من خلال الدولة أو من خلال الكيانات السياسية وغير السياسية الأخرى) المتعلقة بحل المشاكل المتعلقة بالسكان ككل ، مجموعات فرديةالسكان ، الدولة ككل أو أجزاء منها (رعايا دولة فيدرالية). بمعنى آخر ، (تصبح) قضية معينة سياسية عندما تؤثر على أعداد كبيرة من الناس ، أو بلد ، أو دولة ، أو أجزاء من دولة. قد تكون القضية سياسية لبعض الوقت ، ثم تتوقف عن أن تكون كذلك.

القانون والنظام ، ومكافحة الجريمة ، وأمن الفرد ، اعتمادًا على حالته ، قد تكون قضايا اجتماعية (سياسة اجتماعية) وقد تكون قضايا السياسة الداخلية ككل ، ولكنها في جميع الحالات تهم المجتمع بأسره والشعب. تنص على وتتطلب اعتماد تدابير خاصة ذات طابع حكومي وعامة ، والتي يمكن أن تسمى تقليديًا سياسة جنائية. علاوة على ذلك ، في المرحلة الحالية من الدولة وتطور المجتمع والدولة في روسيا ، يعد هذا عنصرًا من عناصر السياسة الداخلية ككل ، وهو ما يفسره الظروف الوطنية والوطنية التالية ، فضلاً عن المشاركة النشطة لروسيا في جهود مكافحة الإرهاب التي تبذلها الأمم المتحدة والأشكال المنظمة الأخرى للمجتمع ، في مجال التعاون الدولي في مكافحة الجرائم العابرة للحدود.

• 1. في اتصال مع قدوم أشكال مختلفةالممتلكات في الاتحاد الروسي (المادة 8 من دستور الاتحاد الروسي ، المادة 212 القانون المدني RF) وبالتالي ، الحد من مشاركة الدولة في المجالات الإنتاجية (ليس مبررًا دائمًا) ، ومسؤولية رواد الأعمال والمالكين الآخرين (خاصة مالكي وسائل الإنتاج (الفعلية والرسمية)) عن سلامة وأمن وكفاءة استخدام هذا زادت الممتلكات. من المستحيل وغير المناسب نقل المسؤولية عن الملكية وسيادة القانون (شرط للتطور الطبيعي الشامل للمجتمع) والجريمة وأمن الفرد إلى الدولة. وبالتالي ، ينبغي للمالكين المشاركة في تطوير وتنفيذ السياسة الجنائية. بطبيعة الحال ، ليس فقط رواد الأعمال متحدين في نقابات ، ولكن أيضًا روابط أخرى النظام السياسيالمجتمع الروسي ، وكذلك جميع الموضوعات النامية المجتمع المدنييجب أن تشارك في تطويرها وتنفيذها. تحدد الدولة المكون السياسي والقانوني للسياسة الجنائية وتضمن تنفيذها من خلال وكالات إنفاذ القانون بدعم من المشاركين في جميع الأشكال المنظمة للمجتمع الروسي.
• 2. إن الاتحاد الروسي في طريقه لأن يصبح دولة - فيدرالية - معقدة بحق. ويجب على المركز الفيدرالي ، الذي يطور أسس السياسة الجنائية للاتحاد الروسي ، أن يأخذ في الاعتبار بعناية خصوصيات الحالة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي - الجمهوريات والأقاليم والمناطق ومقاطعات الحكم الذاتي و منطقة الحكم الذاتيفي مجال إنفاذ القانون ومكافحة الجريمة والأمن الشخصي.
• 3. نهاية القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين. تتميز بزيادة في العدد وزيادة في درجة الخطر العام لعدد من الجرائم "الجديدة" و "القديمة" - الإرهاب والإرهاب الدولي ، ومافيا المخدرات و تهريبالمخدرات ، وأشكال مختلفة من الجريمة المنظمة ، وما إلى ذلك. علاوة على ذلك ، في سياق وجود أسلحة الدمار الشامل ، فإن هذه الأعمال الإجرامية الشائعة لا تهدد وتنتهك ليس فقط سيادة القانون والأمن الشخصي ، ولكن أيضًا على الأمن القومي لدول معينة والأمن الدولي.

لقد أظهر الوضع في جمهورية الشيشان بوضوح أنه من الصعب للغاية محاربة التهديد الإرهابي وأعمال الإرهاب الدولي وتهريب الأسلحة واللصوصية في إطار السياسة الإجرامية "القديمة". الحكومة الروسيةوأداء المحلية و الالتزامات الدوليةلضمان القانون والنظام الوطني والدولي ، وقمع الجريمة وحماية حقوق الإنسان والحريات ، لم يعد بإمكانه التصرف ، بالاعتماد فقط على هيئات العدالة الجنائية.

عند تطوير السياسة الجنائية الروسية وتنفيذها ، من الضروري التركيز على التفاعل والتكامل المتبادل لأنظمة العدالة الجنائية ووكالات إنفاذ القانون وأنظمة الأمن الوطنية والدولية. من ناحية ، من المهم أن يعمل كل نظام ضمن الحدود التي يحددها القانون ، ومن ناحية أخرى ، عند التعامل مع قضايا محددة ، على سبيل المثال ، مكافحة الإرهاب ، يجب أن يتفاعلوا. مثال جيد في الممارسة الروسية- إنشاء اللجنة الفيدرالية لمكافحة الإرهاب ، والتي لا تشمل فقط الهيئات التي تضمن الأمن القومي ، ولكن أيضًا وزارة الشؤون الداخلية لروسيا وغيرها من الهياكل المشاركة في مكافحة جريمة عاديةوضمان سلامة الفرد.

4 - المكون الرئيسي للسياسة الجنائية هو القانون الجنائي والإجراءات الجنائية وفروع السجون. ومع ذلك ، فإن إنشاءها وتشغيلها (تطبيقها) بنجاح ، وتطوير وتنفيذ توجيهات الدولة في مجال إنفاذ القانون ، ومكافحة الجريمة وضمان أمن الفرد ، وتطوير وتنظيم منع الجريمة وإعادة توطين المجرمين. يجب أن يعتمد على أساس متعدد المعالجات. يجب بناء السياسة الجنائية كجزء من السياسة المحلية وتنفيذها على أساس التوجيهات السياسية ، والأعراف القانونية ، والأخلاق (الأخلاق) ، والأعراف الدينية ، والعادات ، وأعراف الشركات. يجب ألا ننسى أحكام الجزء 4 من الفن. 15 من دستور الاتحاد الروسي: "تعتبر مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي جزءًا لا يتجزأ من نظامه القانوني. وإذا كانت المعاهدة الدولية للاتحاد الروسي تضع قواعد غير تلك المنصوص عليها بموجب القانون ، تسري قواعد المعاهدة الدولية ". بعبارة أخرى ، عند تطوير السياسة الجنائية ، من الضروري مراعاة القرارات السياسية. منظمات دوليةمثل الأمم المتحدة ورابطة الدول المستقلة وغيرها ، وبرامج مكافحة الجريمة والإرهاب ، وقواعد ومعايير الأمم المتحدة في مجال العدالة الجنائية.

وهكذا ، تلخيص كل ما تم تطويره من قبل السوفياتي و العلوم الروسيةاستنادًا إلى حقائق اليوم في روسيا وفي العالم ، يمكننا تقديم التعريف التالي لمفهوم السياسة الجنائية.

السياسة الجنائية هي نظام من المبادئ والوصفات السياسية والقانونية والسياسية والقانونية وغيرها الأعراف الاجتماعيةدورة مكافحة الجريمة ، والبرامج الإجرامية وبرامج إعادة التوطين الإجرامي التي تم تطويرها في الأساس العلميوتنفذها الدولة جنبًا إلى جنب مع رعايا المجتمع المدني الروسي لضمان القانون والنظام ، ومنع ومكافحة الجريمة ، والأمن الشخصي ، في الحالات الضرورية - الأمن القومي. السياسة الجنائية محددة سلفا بالظروف الوطنية والدولية في مكافحة الجريمة والإرهاب ؛ يتم التعبير عنها في إنشاء وتنفيذ نظام موحد ومتعدد الاستخدامات للتعليمات التوجيهية (السياسية) للدولة ، وقواعد القانون الجنائي ، وقانون الإجراءات الجنائية ، وقانون السجون ، وقواعد عدد من اللوائح الاجتماعية الأخرى ؛ يقوم على المبادئ الأساسية لمنع الجريمة ومكافحتها على الصعيدين الوطني والدولي ومعاملة المجرمين.

إن ضمان حماية موثوقة للمجتمع من التجاوزات الإجرامية هو أحد أكثر المشاكل التي تواجهنا خطورة الدولة الروسية. إن الاتجاهات غير المواتية في تطور الجريمة تملي الحاجة إلى إيجاد طرق فعالة لحل هذه المشكلة. هذا يتطلب شرط أساسيتطوير وتنفيذ سياسة موحدة وقائمة على أسس علمية وتنفذ بكفاءة من قبل الدولة (بمشاركة غير مشروطة وفعالة من الجمهور ومؤسسات المجتمع المدني) التي تحدد استراتيجية وتكتيكات مكافحة الجريمة. من الضروري الانتقال من الإجراءات غير المنظمة وغير المنسقة والمشتتة وغير المبررة دائمًا لأجهزة الدولة إلى سياسة مقاومة الجريمة المنظمة للغاية القائمة على مفهوم واحد.

وفي الوقت نفسه ، لم تؤد العديد من الدراسات حتى الآن إلى تطوير صورة دقيقة وكاملة بما فيه الكفاية لظاهرة سياسة الدولة ذات الصلة. لا توجد فكرة واحدة ودقيقة بما فيه الكفاية حتى حول مفهوم وموضوع وهيكل هذه الظاهرة.

عادة ما تسمى أنشطة الدولة في مجال مكافحة الجريمة (كليًا أو في جزء أو جزء آخر منها) بالسياسة الجنائية. تم نشر هذا المفهوم من قبل فرانز فون ليست وحصل على تطور علمي شامل. ومع ذلك ، على الرغم من الدراسات العديدة ، لا يوجد حتى الآن توافق في الآراء بشأن محتوى هذا المفهوم ، ومعناه وعلاقته بالمفاهيم الأخرى ذات الصلة ، وما يسمى بالمفاهيم ذات الصلة - "سياسة مكافحة الجريمة" ، و "السياسة الجنائية" ، و "سياسة القانون الجنائي" وما إلى ذلك. .

لذا، الاختلاف هو فهم المؤلفين خصائص الجودة- جوهر ومضمون هذا المفهوم: في أغلب الأحيان ، تُعرَّف السياسة الجنائية بأنها اتجاه نشاط الدولة - خطها العام في مجال مكافحة الجريمة ؛ في بعض الحالات ، يتم التأكيد أيضًا على أنها استراتيجية وتكتيكات في مكافحة الجريمة (S.V. Borodin ، NI Zagorodnikov ، N.A. Struchkov ، PS Dagel). يرتبط نهج شائع آخر بتعريف السياسة كمجموعة من الأفكار والآراء والأفكار والأحكام (S.K. Gogel ، N. من نشاط الدولة (O. G. Perminov). يركز بعض المؤلفين على شروطه الاجتماعية أو غرضه أو أهدافه الاجتماعية (L.D. Gaukhman ، YuI Lyapunov ، I.Ya. Kozachenko) ، علاقته مع مفترقات السياسة الأخرى (V.N. Kudryavtsev ، AR Ratinov ، AV Kuznetsov) ، عدد من يشير العلماء إلى التعقيد هذا المفهوم(SS Voskhodov ، O.G. Perminov).

في الأدبيات المتخصصة ، يتم أيضًا حل مسألة موضوع السياسة الجنائية ، وبالتالي ، نطاق محتوى هذا المفهوم بشكل مختلف. يدرج عدد من الكتاب في مضمون مفهوم "السياسة الجنائية" مجمل جهود الدولة لمكافحة الجريمة ، أي تحديد السياسة الجنائية مع سياسة الدولة في مجال مكافحة الجريمة (P.S. Dagel، IM Galperin، V.I. Kurlyandsky، V.N. Kudryavtsev، A.A. Gertsenzon، SS Voskhodov، N. A. Belyaev، E.F. Pobegailo). تفسير واسع إلى حد ما ، "وسيط" للسياسة الجنائية كجزء (نوع) من سياسة مكافحة الجريمة ، والذي يتضمن بالفعل كمكوناتها القانون الجنائي ، والسجون ، والجريمة ، ووفقًا لبعض المؤلفين ، أيضًا بعض الأنواع الأخرى من السياسة ( A.I. Korobeev ، AV Uss ، Yu.V. Golik ، O.G. Perminov). أخيرًا ، يعتبر العديد من العلماء السياسة الجنائية بالمعنى الضيق للكلمة - سياسة القانون الجنائي ، والتي تُفهم على أنها جزء أو اتجاه من سياسة الدولة في مجال مكافحة الجريمة ، والتي يتم تنفيذها بوسائل وأساليب القانون الجنائي فقط (أي يا كوزاتشينكو ، إن إيه لوباشينكو وآخرون).

وفقًا لمؤلف هذه السطور ، من أجل فهم التنوع الحالي للمقاربات ووجهات النظر والأفكار حول محتوى المفاهيم قيد النظر ونطاقها ، ينبغي للمرء أن ينطلق من الحاجة الاجتماعية الكامنة وراءها ، والتي يجب أن تكون راضية عن المساعدة من الأنشطة المقابلة للدولة ، أي من منطلق ضرورة حماية المجتمع من التجاوزات الإجرامية. هذه الحاجة الاجتماعية هي التي تحدد الحاجة ، وكذلك محتوى ونطاق الأنشطة ذات الصلة للدولة والتوجيه (النوع) المناسب لسياستها - سياسة مكافحة الجريمة.

تتطلب مواجهة ظاهرة اجتماعية معقدة وخطيرة كالجريمة جهودًا جادة للغاية من قبل الدولة والمجتمع ولا يمكن أن تنجح إلا من خلال استخدام مجموعة واسعة من التدابير الوقائية الاجتماعية والخاصة العامة.

الاجتماعية العامة(التدابير الاجتماعية - الاقتصادية ، والاجتماعية - السياسية ، والاجتماعية - الثقافية ، والتنظيمية والإدارية ، والقانونية العامة ، وما إلى ذلك) ذات أهمية حاسمة ؛ ليست مصممة خصيصًا لمواجهة الجريمة ، بل تحمل تهمة وقائية مهمة جدًا ، تؤثر على أسباب الجرائم.

خاصتؤدي التدابير (الخاصة - الجنائية) دورًا مساعدًا ، ولكنه ضروري ومهم للغاية ؛ تم تصميمها واستخدامها خصيصًا من قبل الدولة لمكافحة الجريمة ، وهي مرتبطة بتحسين التشريعات ، وممارسة منع وقمع المظاهر الإجرامية ، وفرض المسؤولية الجنائية ، وتنفيذ نظام من تدابير القانون الجنائي ، والإجراءات ، والسجون و التأثير الإداريعلى الأشخاص الذين ارتكبوا جريمة أو على وشك ارتكابها ، ومع العوامل الأخرى التي تؤثر على الدولة وهيكل وديناميات الجريمة.

توحيد جهود الدولة والمجتمع في مكافحة الجريمة ، للتأكد من صلاحيتها العلمية ، وإضفاء طابع منظم وهادف وعدواني. سياسة منع الجريمة.

سياسة عامةمنع الجريمةهو اتجاه لنشاط الدولة (بمشاركة ودعم مؤسسات المجتمع المدني والمواطنين الأفراد) المرتبط بتطوير وتنفيذ الاستراتيجية والتكتيكات (الخط العام) للمقاومة المنظمة للجريمة والجرائم الأخرى.

يتكون في البحث والتطوير والاستخدام الهادفمن أجل التنمية الآمنة للمجتمع ، والموارد المتاحة للدولة والمجتمع ، أكثر التدابير الوقائية العامة والاجتماعية والخاصة فعالية. لكن سياسة مكافحة الجريمة - إنه ليس نشاطًا عمليًا فحسب ، بل هو أيضًا أيديولوجية أساسية لمثل هذا النشاط، على أساس المهيمن في المجتمع في المرحلة المناسبة من وجوده التطور التاريخيمجموعة من الأفكار والآراء والأفكار حول طبيعة ومحتوى أنشطة الدولة فيما يتعلق بالجريمة والمجرمين ، وعلى أي مبادئ ، من أجل أي أهداف ، وبأي طرق ووسائل ، وفي أي اتجاهات رئيسية وفي أي اتجاهات. ما هي الأشكال التي ينبغي تنفيذها. المتجسدة في الوثائق التنظيمية والسياسية ذات الصلة والمنفذة في الأنشطة العملية المتعلقة بحماية العلاقات العامة من التعديات الإجرامية ، تحدد هذه الأيديولوجية استراتيجية وتكتيكات مكافحة الجريمة: الأهداف والمبادئ والتوجهات الرئيسية (النماذج) والأساليب والمحتوى والطبيعة وآفاق جهود الدولة والمجتمع المقابلة. الهدف من سياسة مكافحة الجريمة هو ضمان أقصى حد ممكن من الحد من الجريمة ، لتقليصها إلى المستوى الذي لا يمثل فيه تهديدًا للأمن القومي.

سياسة مكافحة الجريمة موحدة(على أي حال ، يجب أن يكون هذا في جوهره وغرضه) ، والذي يرجع إلى المهام والأهداف والمبادئ المشتركة التي يقوم عليها. ومع ذلك ، فهي معقدة في هيكلها الداخلي.، تشبه نوعًا من "ماتريوشكا": تتضمن سياسة مكافحة الجريمة سياسة منع الجريمة وسياسة الرد عليها ؛ بدورها ، أولها ينقسم إلى سياسة) عامة اجتماعية وسياسية تحذير خاصالجرائم. والثاني - بشأن السياسة الجنائية - القانونية ، والجنائية - الإجرائية ، والسياسة التنفيذية - الجزائية.

بما أن نشاط الدولة الهادف إلى حماية العلاقات العامة من التعديات الإجرامية يتكون بشكل موضوعي من عنصرين رئيسيين - منع الجرائم والرد على الجرائم المرتكبة ، يمكن التمييز بين اتجاهين رئيسيين (أشكال) لتنفيذ سياسة مكافحة الجريمة: أ) سياسة منع الجريمة و ب) استجابة السياسات للجريمة.

سياسة منع الجريمةهو نشاط ذو أولوية للدولة في إطار سياسة مكافحة الجريمة ، ويرتبط بالبحث والتطوير والبحث وتنفيذ الأهداف والمبادئ والتوجهات الرئيسية والمحتوى والأشكال والأساليب والوسائل الاجتماعية العامة والخاصة الفعالة للتأثير على أسباب الجرائم وظروفها من أجل منع (ردع) وتقليل الجريمة والجرائم الأخرى.

في أنشطة منع الجريمة ، كما هو معروف ، تُستخدم مجموعتان مترابطتان ولكن منفصلتان من التدابير - التدابير الاجتماعية العامة والوقائية الخاصة ، مما يعطي أسبابًا للتمييز بين نوعين (مكونات) مترابطة ، ولكن منفصلة نسبيًا ، لسياسة منع الجريمة: أ) عامة سياسة منع الجريمة الاجتماعية و ب) سياسات منع الجريمة الخاصة.

• توفير تأثير وقائي (منع الجريمة) على وجود مجرم ؛
• توفير تأثير وقائي (إنذار للجريمة) على أسباب الجريمة وظروفها ؛
• إنشاء نظام من التدابير الوقائية الفعالة ؛
• الإدارة الفعالة لهذا النظام (N.A. Lopashenko).

سياسة الاستجابة للجريمة(سياسة مكافحة الجريمة ، العقابية) هو نشاط مستقل للدولة و (إلى حد أقل) المجتمع ، يرتبط بالبحث والتطوير والبحث والاستخدام النشط والهجومي للتدابير الخاصة الأكثر عقلانية وفعالية كجزء من رد فعل الدولة لكل حقيقة جريمة. جوهر رد الفعل هذا هو العقاب ، أي. إدانة كل جريمة مرتكبة ولوم الشخص الذي ارتكبها ، وتقييمهم السلبي والعادل والحتمي ، مصحوبًا ، إذا لزم الأمر ، بتطبيق العقوبة أو التدابير الأخرى المنصوص عليها في القانون الجنائي على الشخص المذنب تأثير القانون الجنائي.

يمكن تنفيذ أنشطة الدولة المتعلقة بالاستجابة للحقائق بأشكال قانونية مختلفة ، مع مراعاة خصوصيات موضوع التنظيم القانوني للعلاقات العامة. وفقًا لذلك ، من المشروع التحدث عن عدة أشكال تنفيذ مترابطة ولكنها مستقلة تمامًا (أنواع ، الأجزاء المكونة) سياسة موحدة لمواجهة الجريمة:

• سياسة تجريم ومعاقبة الأفعال ، وتحديد الاستراتيجية والتكتيكات ، وأشكال وأساليب استجابة القانون الجنائي للجرائم المرتكبة (سياسة القانون الجنائي) ؛
• سياسة التحقيق في الجرائم وكشف المذنبين وإقامة العدل (الإجراءات الجنائية) \
• سياسة تنفيذ العقوبات الجنائية وغيرها من تدابير التأثير القانوني الجنائي (إنفاذ العقوبات).

وبالتالي فإن سياسة القانون الجنائي (الجنائي) هي أحد أنواع سياسة الرد على الجريمة ، والتي تتمثل في تطوير وتنفيذ استراتيجية وتكتيكات الدولة في الرد على الجرائم المرتكبة ، والتي يتم تنفيذها بالوسائل والأساليب فقط. طبيعة إجرامية. هذا النوع من السياسة ، من ناحية ، اتجاه محدد لنشاط الدولةالمتعلقة بتطوير وإنشاء أسس ومبادئ المسؤولية الجنائية ، وتحديد مجموعة الأعمال الإجرامية وأنواع العقوبات وغيرها من تدابير القانون الجنائي لارتكابها ، وإجراءات وشروط الإعفاء من المسؤولية الجنائية والعقاب بالترتيب لضمان حماية موثوقة لمصالح الفرد والمجتمع والدولة من الهجمات الإجرامية.

هو نفسه مجموعة من الأفكار والآراء والأفكار التي يقوم عليها النشاط المحددحول الغايات والأهداف والمبادئ والتوجهات الرئيسية (الأولويات) والوسائل والمحتوى وأشكال وطرق تأثير القانون الجنائي على الجريمة ، والتي تتشكل في المجتمع في هذه المرحلة من تطوره التاريخي وتتجسد في هذا النشاط. هذه هي أيديولوجية مكافحة الجريمة المختصة باستخدام جميع الوسائل والفرص المتاحة للقانون الجنائي. تجد سياسة القانون الجنائي تعبيرها في قواعد القانون الجنائي ، وأفعال تفسير القواعد وممارسة تطبيقها ، وبالتالي تحدد حدود القانون الجنائي التي تضمن الأداء الطبيعي للدولة والمؤسسات العامة ، وممارسة الحقوق دون عوائق وحريات المواطنين.

السياسة الجنائية (القانونية الجنائية) هي "جوهر سياسة مكافحة الجريمة" ، وتحتل مكانة مركزية في سياسة الرد على الجرائم: فهي على أساسها استراتيجية وتكتيكات سياسة السجون والإجراءات الجنائية و تتشكل علم الإجرام. تنبع أولوية السياسة الجنائية من حقيقة أنه في إطارها فقط يتم حل مثل هذه المشاكل الأساسية لكل دولة مثل إرساء أسس ومبادئ المسؤولية الجنائية ، وتحديد نطاق الأعمال الإجرامية وتدابير إنفاذ القانون الجنائي لارتكابها. وللسبب نفسه ، يلعب القانون الجنائي دورًا رائدًا في آلية الرد على المظاهر الإجرامية ، لكونه أهم "أداة" للسياسة الجنائية ؛ إن قواعدها هي التي تُستخدم كأساس لتصنيف الأفعال الخطرة اجتماعيًا كجرائم ، وتعرف الجريمة والعقاب على أنها المفاهيم الرئيسية، توصيف أنشطة مكافحة الجريمة ، وإصلاح نظام العقوبات والتدابير الأخرى لأثر القانون الجنائي المطبق على الأشخاص المذنبين بارتكاب جرائم.

أولويات سياسة القانون الجنائي

الجريمة ظاهرة اجتماعية سلبية معقدة ، وبالتالي فإن التصدي لها بشكل فعال يتطلب ، أولاً وقبل كل شيء ، التنفيذ المتسق والمختص لمجموعة من التدابير الوقائية الجادة ، ذات الطابع الاجتماعي العام والخاص ، والتي تهدف إلى القضاء على الأسباب والظروف التي تؤدي إلى ذلك. وفقط في الحالات التي لا تعمل فيها تدابير منع الجريمة ، تضطر الدولة إلى الرد على الجرائم المرتكبة وتطبيق تدابير عقابية.

أولوية(الأساسي والأهم) في حل هذه المشكلة يتم عرض تنفيذ التدابير الاجتماعية العامة التالية.

1 - الشيء الرئيسي هو ضمان سياسة فعالة لمكافحة الجريمة - ينبغي أن تكون: سواء في شكل أيديولوجي ، أو في شكل مفهوم قائم على أساس علمي ومثبت عليه ، وفي شكل الأنشطة المتعلقة بتنفيذ هذا المفهوم.

من الضروري التغلب على "أزمة السياسة الإجرامية" سيئة السمعة ، والتي من الضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، أن ندرك على مستوى الدولة (على مختلف مستويات الحكومة) أن مشكلة الجريمة معقدة ومتعددة الأوجه. إن حل هذه المشكلة يتطلب جهودًا هائلة وغير عادية ، وأخطر الموارد والمواد والتكاليف الأخرى ، ولا غنى عن التدابير النصفية في مواجهتها. من الضروري أن نفهم أن التحسن الجاد في هذا المجال يمكن أن يرتبط في النهاية فقط بتنفيذ تدابير طويلة الأجل وواسعة النطاق لإعادة هيكلة الاقتصاد والمجالات السياسية والاجتماعية. مثل هذا الفهم ، والأهم من ذلك ، الإرادة السياسية الراسخة القائمة عليه ، في المقام الأول من الأشخاص الأوائل للدولة والتشريعية والتنفيذية و القضاءفي وحدتهم هي الأساس الضروري لتشكيل خط استراتيجي مشترك للدولة والمجتمع ، وتطوير وتنفيذ سياسة مصممة بعناية ومتوازنة ومبررة بشكل شامل تهدف إلى مكافحة الجريمة بشكل فعال. لا يمكن تحقيق النجاح إلا من خلال معارضة جادة - منهجية ومستمرة وعنيدة لهذه الظاهرة السلبية.

2. لكي تكون هادفة وفعالة ، يجب أن تتجسد في الوثائق ذات الصلة القائمة على أساس علمي - مفهوم ، برنامج ، نظام من الأعمال القانونية المعيارية.

3. هناك حاجة إلى تنفيذ الوثائق المعتمدة بحزم وحزم وبموارد.

4 - ينبغي أن تقوم سياسة مكافحة الجريمة على أساس الاعتراف بأولوية سياسة منع الجريمة على سياسة الرد على الجرائم المرتكبة (العقابية).

5 - ينبغي أن تستند سياسة مكافحة الجريمة إلى الاعتراف بالإمكانات القوية المضادة للجريمة التي تنطوي عليها التدابير ذات الطابع الاجتماعي العام ، والاستفادة القصوى من هذه الإمكانات في ترتيب الأولويات فيما يتعلق بتدابير المنع الخاصة.

تم اقتراح العديد من هذه الإجراءات مرارًا وتكرارًا من قبل علماء القانون الروس ، إلى حد كبير لا تزال ذات صلة في عصرنا (A.

في إطار سياسة منع الجريمة ، يبدو أن التدابير الاجتماعية العامة التالية هي الأكثر صلة بالموضوع:

• تعزيز الشروط الاجتماعية والسياسية الأساسية لمكافحة الجريمة ، ولا سيما تشكيل حكومة تمثيلية قوية ، وهي الحكومة الوحيدة التي ستعطي الأمل في الكشف عن الفساد الجماعي الذي يغذي الجريمة المنظمة ، وخاصة في أعلى مستويات السلطة ؛ تكتسب مكافحة الفساد الشامل أهمية خاصة اليوم (NI Matuzov، L.N. Timofeev) ؛
• تعزيز المتطلبات الاقتصادية لمكافحة الجريمة ؛ تنمية الإمكانات الاقتصادية للبلاد ، وتصحيح تشوهات الإصلاح الاقتصادي ، التي تخلق قاعدة مغذية للفساد والجريمة ؛
• ترتيب الأمور في هياكل السلطة والإدارة ، تقليص حاسم في الجهاز البيروقراطي (أ. أليكسييف ، آي إم كليمينوف) ؛ تدابير لتحسين ما يسمى بالحصانات القانونية وتقليص عدد الأشخاص المستفيدين منها ؛
• تحسين الإطار التشريعي لمكافحة أخطر المظاهر الإجرامية (أولاً وقبل كل شيء ، اعتماد قوانين تحرم البيروقراطية من فرصة استخدام موقعها الرسمي لأغراض أنانية) ؛
• ضمان التدابير اللازمة للرقابة والإشراف على الامتثال لقواعد التشريع الحالي من قبل هيئات الدولة ، المسؤولينورؤساء الشركات واستجابتهم للجرائم في الوقت المناسب ؛
• تعزيز السياسة الاجتماعية ، وتوفير الدعم المستهدف لفئات الأشخاص الذين قد يلجأون ، بسبب الحرمان الاجتماعي ، إلى أساليب غير قانونية لحل مشاكل حياتهم ، بما في ذلك عن طريق ارتكاب جرائم ؛
• تحقيق إمكانات المجتمع لمكافحة الجريمة ، بما في ذلك التعليم القانونيوتحسين الثقافة القانونية و الثقافة القانونيةتعداد السكان؛
• تحسين تنظيم وتنسيق أنشطة مكافحة الجريمة ، وإدارة أكثر مرونة لنظام إنفاذ القانون ، مما يسمح بالاستجابة السريعة والكافية للتغيرات في الوضع ، والتهديدات الإجرامية الجديدة ؛
• إجراء إصلاح حقيقي لهيئات الشؤون الداخلية ، بهدف تحسين الدعم المالي واللوجستي وشؤون الموظفين والموارد الأخرى لوكالات إنفاذ القانون بشكل أساسي ؛
• التطوير الدقيق والمضني للإجراءات التشغيلية التي تتطلب أعلى المهارات المهنية لموظفي الخدمات ذات الصلة (A.V. Naumov ، A.A. Alekseev ، S.G. Kelina).

ضمان فعالية سياسة مكافحة الجريمة في شكل منع الجريمة هناك حاجة أيضًا إلى مجموعة من التدابير الخاصة:

• المتعلقة بتحسين التشريع الجنائي بما يتوافق مع أهداف ومبادئ تأثير القانون الجنائي ويهدف إلى ضمان التجريم المبرر فقط للأفعال التي تشكل خطراً كبيراً على المجتمع - في حالات الحاجة الحقيقية لذلك ؛
• المتعلقة بتحسين تشريعات الإجراءات الجنائية والتشريعات الخاصة بأنشطة البحث العملياتية والتي تهدف إلى اللائحةجهود وكالات إنفاذ القانون للكشف عن الجرائم وتسجيلها والتحقيق فيها في الوقت المناسب ولضمان مستوى عالٍ من إقامة العدل ؛
• المتعلقة بضمان تلقي معلومات موثوقة وكاملة في الوقت المناسب عن الجرائم من الضحايا والشهود وغيرهم من الأشخاص (بما في ذلك التدابير التي تهدف إلى زيادة اهتمامهم باكتشاف الجرائم ، وتعزيز الثقة في وكالات إنفاذ القانون ، والحد من الخوف من المجرمين ، وما إلى ذلك) ؛
• تتعلق بتحسين كفاءة وكالات إنفاذ القانون وتهدف إلى ضمان الكشف والتسجيل والتسجيل الشامل في الوقت المناسب لجميع حالات انتهاك القانون الجنائي ؛
• تهدف إلى ضمان استجابة سريعة وعادلة لكل حالة من حالات انتهاك القانون الجنائي ، أو تحسين ممارسة التحقيق في الجرائم ، أو رفع القضية إلى المحكمة أو الإعفاء من المسؤولية الجنائية ؛
• تهدف إلى تحسين الكفاءة المهنية لموظفي هيئات التحقيق العملياتية ، وتعزيز قدراتهم وقدراتهم للكشف عن السرقات المقنعة الأكثر تعقيدًا وتطورًا والرشوة وما إلى ذلك ، فضلاً عن تعزيز الرفاهية المادية لهؤلاء الموظفين والأمانة المهنية. والنزاهة.
• المتعلقة بتحسين ممارسة إقامة العدل وتهدف إلى ضمان العدالة في الوقت المناسب محاكمة قضائيةوإصدار قرار شرعي ومسبب ، إما في الإعفاء من المسؤولية الجنائية ، أو الإعفاء من العقوبة ، أو في فرض العقوبة ؛
• تهدف إلى تحسين التنفيذ الفعلي لمختلف قانونيتدابير تأثير القانون الجنائي ، بما في ذلك تحسين تنظيم وأنشطة مؤسسات العدالة الجنائية ، وتحسين نوعية عملها ، وامتثالها الصارم لمتطلبات القانون ؛
• المتعلقة بتحسين ممارسة إعادة تأهيل الأشخاص الذين قضوا مدة عقوبتهم.

الأولويات سياسة القانون الجنائيالتي تحدد توجهاتها الرئيسية ومحتوياتها وأشكال تنفيذها ، تنبع من الأهداف العامة لسياسة مكافحة الجريمة - الحاجة إلى حماية موثوقة للعلاقات العامة من التعديات الإجرامية. تم تعريفها بشكل كامل ، وإن كان ذلك بطرق مختلفة ، في الأدبيات المتخصصة.

فيما يلي المهام ذات الأولوية القصوى لسياسة القانون الجنائي (الجنائي):

• وضع معايير لتحديد الجرم الذي يعاقب عليه ، توضيح على أساس هذه المعايير لأنواع العلاقات الاجتماعية الخاضعة لحماية القانون الجنائي ولوائح القانون الجنائي ، وبالتالي ، إنشاء مجموعة من الأفعال الخطيرة اجتماعيا التي ينبغي الاعتراف بها كجرائم (مشكلة التجريم وإلغاء التجريم) ؛
• تحديد الأهداف والمبادئ والتوجهات الرئيسية لتأثير القانون الجنائي على الجريمة ؛
• تحديد الأساليب المثلى للتنظيم القانوني وحماية الأنواع ذات الصلة من العلاقات العامة ؛
• تعظيم الاستفادة من نظام تدابير تأثير القانون الجنائي على الجريمة - تحسين التدابير القائمة والبحث عن تدابير جديدة بديلة للعقاب الجنائي ؛
• تطوير القواعد (المبادئ العامة والإجراءات والشروط) لتطبيق تدابير التأثير القانوني الجنائي ، وبدائل العقوبة (بما في ذلك الشروط والإجراءات ومن العقوبة) ؛
• التحسين ، والبحث عن أنواع العقوبات البديلة للسجن ؛ تعظيم الاستفادة من نظام عقوبات القانون الجنائي ؛
• تفسير قواعد التشريع الحالي في مجال مكافحة الجريمة لتوضيح وتوضيح معناها الدقيق ؛
• تحسين محتوى وأشكال وأساليب تأثير القانون الجنائي ؛ تحديد (تطوير) الأشكال والأساليب المثلى لنشاط وكالات إنفاذ القانون التابعة للدولة في تطبيق أحكام القانون الجنائي ، وتحديد فعاليتها ؛
• تحديد محتوى وطرق التثقيف القانوني للسكان ، والبحث عن طرق لزيادة فعالية تأثير تدابير القانون الجنائي على الوعي القانوني للسكان وزيادة ثقافتهم القانونية ؛
• تحسين تفاعل وكالات إنفاذ القانون الحكومية مع المؤسسات والهيئات الأخرى المشاركة في مكافحة الجريمة ، بما في ذلك مع مؤسسات المجتمع المدني ؛
• التعزيز الشامل للتعاون الدولي في حل مشاكل مكافحة الجريمة ، وفي مقدمتها أخطر أشكال مظاهرها (الإرهاب ، المخدرات ، تجارة الأسلحة غير المشروعة ، إلخ).

يبدو أن الأمر الأكثر إلحاحًا فيما يتعلق بتحسين فعالية سياسة القانون الجنائي هو الحاجة إلى ضمان: صحة تجريم الأفعال الخطيرة اجتماعيا ، وعدم وجود ثغرات في التشريع الجنائي ، وصحة وملاءمة أنواع وأحجام الجرائم الجنائية. عقوبات القانون ، التطبيق المتسق لتدابير إنفاذ القانون الجنائي ضد كل من ارتكب جريمة.

تتضمن صلاحية تجريم الأفعال الخطيرة اجتماعيا دراسة عميقة للموضوع العمليات العامة- إيجابية وسلبية ، مما يحدد الحاجة ذاتها للتشريع الجنائي ومحتواه المحدد. المسألة العلمية الرئيسية التي تحتاج إلى حل فيما يتعلق بالتجريم التشريعي هي تعريف الأسس الاجتماعية - الاقتصادية والاجتماعية والنفسية والنظامية والقانونية للاعتراف (أو عدم الاعتراف) بفعل ما كعمل إجرامي ويعاقب عليه. يلفت العلماء الانتباه عن حق إلى حقيقة أنه لا يزال هناك العديد من المشاكل في الوقت الحاضر.

يفترض ضمان الأمن الحقيقي للمجتمع ، كشرط ضروري ، إنشاء معقول ودقيق في القانون الجنائي لحدود السلوك الإجرامي ، وتعريف تشريعي شامل باعتباره إجراميًا لجميع الأفعال التي تشكل خطرًا كبيرًا على المجتمع. لذلك ، من الضروري إزالة جميع الثغرات التي تكشفها الممارسة فيما يتعلق بتشكيل علاقات اقتصادية واجتماعية جديدة في روسيا. وعلى وجه الخصوص ، عند تنظيم مختلف مؤسسات القانون الجنائي ، وكذلك عند وضع عناصر للجرائم في مواد الجزء الخاص من القانون الجنائي ، لا ينبغي أن تكون هناك "ثغرات" تحول غير معقول للجناة عن نفوذ القانون الجنائي. وفي الوقت نفسه ، لا يزال هناك العديد من هذه الثغرات في القانون الجنائي الحالي.

لضمان اكتمال تجريم الأفعال الخطرة اجتماعياً ، من المهم بشكل أساسي أن نضع بشكل صحيح ومعقول وعالي بما فيه الكفاية شريط التجريم الذي يفصل السلوك الإجراميمن غير الإجرامي ، مع تذكر أن تجريم الأفعال هو رد فعل متطرف وأكثر حدة وبالتالي ، من حيث المبدأ ، غير مرغوب فيه من رد فعل المشرع على ارتكاب أفعال من الأنواع المقابلة. يجب أن يكون نطاق الأعمال المعترف بها على أنها إجرامية ضيقًا للغاية - يجب أن يشمل فقط تلك الأفعال التي تشكل بالفعل خطرًا كبيرًا على العلاقات العامة المفيدة اجتماعيًا والتي لا يمكن محاربتها بوسائل أخرى.

لا ينبغي أن يؤدي ضمان اكتمال تجريم الأفعال الخطرة اجتماعيًا إلى تجريم غير معقول للمجتمع ، فيما يتعلق بمتطلبات أخرى لمبدأ الحتمية مهم جدًا - إلغاء تجريم مثل هذه الأفعال الخطرة اجتماعيًا التي لم تعد تشكل خطرًا كبيرًا على المجتمع. المجتمع. في الوقت نفسه ، لا ينبغي للمرء أن يبالغ في تقدير أهمية إلغاء تجريم الأفعال الصغيرة والمتوسطة الخطورة: هذا في حد ذاته ، لا يوفر مشكلة الضمان الاجتماعي إذا لم تختف الأفعال الضارة نفسها ، ولكن يتم "إعادة توزيعها" فقط داخل مجموعة عامة من الجرائم - على سبيل المثال ، أعيدت تسميتها إلى جرائم إدارية.

إن عدم التجريم غير المبرر ، مثل التجريم غير المبرر ، لا يتفق مع مبادئ القانون الجنائيالشرعية ، المساواة بين المواطنين أمام القانون ، حتمية الأثر القانوني الجنائي ، العدالة ، الإنسانية و "لا تعمل" لضمان أمن المجتمع. لذلك ، من الضروري من حيث المبدأ استبعاد إمكانية ارتكاب مثل هذه الأفعال ، وليس فقط تقييمها على أنها جنائية أو يعاقب عليها القانون ؛ الشيء الرئيسي هو التأكد ، من حيث المبدأ ، من وجود عدد أقل من التجاوزات التي تتطلب استجابة الدولة ، وخاصة القانون الجنائي.

هناك حاجة إلى نهج مرن وسريع للاستجابة لقضايا الجريمةمما يعني توفير فرص واسعة للتطبيق العملي للمسؤولية الجنائية البديلة ، ولا سيما معاقبة تدابير القانون الجنائي. يجب دعم الرأي القائل بأن "التشريع الجنائي يجب أن يساهم في الإفراج النظام القضائيمن الحمل الزائد "(S.G. Kelina).

في الوقت نفسه ، سواء في سن القوانين أو في ممارسات إنفاذ القانون ، يجب أن يظل الموقف المتعلق بالحاجة إلى ضمان حتمية رد القانون الجنائي على كل حالة انتهاك للقانون الجنائي أساسيًا.

حماية العلاقات الاجتماعية المفيدة للمجتمع هي أهم مهمة للدولة ، وضمان حتمية رد فعلها على كل حالة تعد على هذه العلاقات هو أهم مبدأ وموضوعي. شرط ضروريحل ناجح لهذه المشكلة. يجب على الدولة الرد على انتهاك الوصفات المعيارية التي وضعتها - وهذا ضروري لضمان تنفيذ القواعد القانونية ومنع انتهاكاتها الجسيمة في المستقبل. إذا كان من الممكن انتهاك القواعد القانونية مع الإفلات من العقاب ، فسيتم فقد معنى القانون نفسه ، والأوامر والمحظورات.

لا يستبعد هذا الموقف الحاجة وإمكانية استخدام مؤسسات بديلة للمسؤولية والعقاب من الأشكال الفعالة للرد على القانون الجنائي - سواء المنشأة بالفعل ، أو المنصوص عليها على نطاق واسع في التشريع الحالي والمبررة في الممارسة ، والجديدة ، غير المعروفة بعد للجنائي المحلي. قانون.

كيريتشينكو فلاديسلاف سيرجيفيتش ، طالب في السنة الثانية ، 40.03.01 فرع "فقه" من FGBOU سعادة "جامعة ولاية كوبان" في تيكوريتسك (تيكوريتسك) [بريد إلكتروني محمي]

المستشار العلمي - Popova Larisa Evgenievna ،

مرشح فقه اللغة ، وأستاذ مشارك في قسم القانون الجنائي والإجراءات والجرائم بفرع FSBEI HE "جامعة ولاية كوبان" في تيكوريتسك (تيكوريتسك)

[بريد إلكتروني محمي]

السياسة الجنائية الحديثة لروسيا

حاشية. ملاحظة. يناقش المقال العوامل الموضوعية والذاتية التي تحدد الجريمة والسياسة الجنائية للدولة ، ويحدد أهدافها وتوجهاتها ، وكذلك طرق التغلب على أزمة السياسة الجنائية. الكلمات الرئيسية: الجريمة ، والسياسة الجنائية ، والقانون الجنائي ، وإنفاذ القانون الآلية والوعي القانوني وعلم النفس القانوني والإيديولوجيا القانونية.

تغطي السياسة الجنائية جزءًا مهمًا من العلاقات والمعايير الاجتماعية والسياسية البحتة والأخلاقية وغيرها من العلاقات والمعايير التي هي موضوع السياسة الاجتماعية للدولة. تتشكل السياسة الجنائية وتحددها وتغيرها بنسبة معقدة من العوامل الموضوعية والذاتية الاجتماعية. تطوير. تشمل العوامل الموضوعية التي تحدد الجريمة والسياسة الجنائية ما يلي:

علاقات الإنتاج والتناقضات بين القوى المنتجة وعلاقات الإنتاج. هم العوامل الأساسية التي تولد الجريمة والسياسة الجنائية ؛ العلاقات السياسية هي العوامل الموضوعية الرئيسية التي تخلق احتمالية الجريمة ؛ العلاقات والمعايير القانونية مثل الأشكال القانونيةتنفيذ العلاقات الاجتماعية ، وقبل كل شيء ، العلاقات الصناعية والسياسية والأخلاقية ؛ أنواع أخرى من العلاقات الاجتماعية هي العلاقات الإيديولوجية والأخلاقية والأخلاقية وغيرها من العلاقات الاجتماعية ، ومن بينها العلاقات الأخلاقية الشخصية ذات الأهمية الخاصة. وتشمل العوامل الذاتية الرئيسية التي تحدد الجريمة والسياسة الجنائية ما يلي: المصالح ، واحتياجات موضوعات السياسة الجنائية وموضوعات القانون. علاقات؛ الصفات الشخصية والعمليات العقلية والممتلكات والحالات وتشكيلات القادة الاجتماعيين والسياسيين وقادة الدولة ، وموضوعات العلاقات القانونية ؛ القرارات السياسية وأفعال رعايا السياسة الجنائية ؛ الوعي العام ومستوياته وأشكاله ، بما في ذلك الوعي القانوني وعلم النفس القانوني والإيديولوجيا القانونية. العامل الذاتي الرئيسي الذي يحدد الجريمة والسياسة الجنائية هو الأيديولوجيا وعناصرها الشكل القانونيالأيديولوجية القانونية. السياسة الجنائية هي رد الدولة على الجريمة. تعتمد السياسة الجنائية على الأسس الاجتماعية للمجتمع والاقتصاد والسياسة والأيديولوجيا والثقافة. تتنوع اتجاهات السياسة الجنائية ، فهي متعددة المستويات ، وهرمية ، ومنهجية في طبيعتها بسبب تعقيد وتعقيد وهيكل الجريمة والأسباب التي تؤدي إلى حدوثها. يتم تحديدها من خلال عمليات اقتصادية واجتماعية وسياسية وروحية تاريخية ملموسة لمجتمع معين وتناقضاته. الغرض من السياسة الجنائية يشمل تطوير الفروع الجنائية والتشريعات ذات الصلة ، وكذلك تحسين آلية إنفاذ القانون. قانون جنائيلها اتجاهات أساسية خاصة بها: القضاء على التناقضات في تجريم الأفعال وإلغاء تجريمها ، وإعادة بناء عدد من المؤسسات والقواعد في الأجزاء العامة والخاصة من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، ومراجعة نظام وأنواع عقاب. إن أهم مجالات تحسين آلية إنفاذ القانون هي: توسيع وتكثيف الأنشطة التثقيفية والوقائية بين مختلف الشرائح والفئات السكانية ، ومنع جنوح الأحداث ؛ بناء وتقوية القاعدة المادية أنشطة إنفاذ القانون ، وزيادة كفاءتها ومهنيتها ؛ أنشطة لمنع أسباب الجريمة وظروفها والقضاء عليها ؛ تنظيم عمل بحثي منهجي في جميع مجالات مكافحة الجريمة وعمل آلية إنفاذ القانون. وفقًا لـ Yu. Chaika ، من أجل حل مشكلة الحد من الجريمة بين القوات ، من الضروري تغيير نظام منع الجريمة. وفي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، أصبح من الواضح أن السياسة الجنائية لم تكن مناسبة للوضع الإجرامي في البلاد . في عام 2005 ، كانت هناك زيادة في جميع مؤشرات الجريمة. في نفس العام ، تم الكشف عن أكبر عدد من ضحايا الجرائم. للتغلب على أزمة السياسة الإجرامية ، من الضروري القيام بنشاط مشترك هادف بين مؤسسات الدولة والمؤسسات العامة. في هذا الصدد ، من الضروري إيجاد دعم بين السكان لتطبيق الأسس القانونية التي تقترحها الدولة ، من ناحية ، ومن ناحية أخرى ، يجب على الدولة ضمان حياة كريمة وتنمية حرة للمواطنين ، تلقي السكان لمثل هذه الأسس الاجتماعية والقانونية التي من شأنها أن تضمن مستوى معيشي لائق (بما في ذلك إمكانية التنفيذ ونشاط مفيد اجتماعيًا) للمواطن والشخص ، وكذلك تدابير لحماية هذه القيم الاجتماعية للمجتمع. بالإضافة إلى ذلك ، عند تطوير السياسة الجنائية ، من الضروري مراعاة مبادئ وقواعد القانون الدولي. يحدد مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي حالة واتجاه تأثير السياسة الجنائية. ويحدد التهديدات للأمن القومي ويقترح مجموعة من التدابير ليس فقط ذات الطابع الإجرامي ، ولكن أيضا التدابير السياسية والاقتصادية والاجتماعية اللازمة لمكافحة الجريمة بشكل فعال وحماية النظام العام وضمان السلامة العامة. وسياسة الدولة لمكافحة الجريمة هي اتجاه الدولة (بمشاركة ودعم مؤسسات المجتمع المدني والمواطنين الأفراد) المرتبط بتطوير وتنفيذ استراتيجية وتكتيكات (الخط العام) للمقاومة المنظمة للجريمة والجرائم الأخرى. الهدف من سياسة مكافحة الجريمة هو ضمان أقصى حد ممكن من الحد من الجريمة ، وخفضها إلى مستوى لا يمثل فيه تهديدًا للأمن القومي. على سبيل المثال ، ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي على عدد من المقالات المتعلقة بالمظاهر المتطرفة. وبما أن أنشطة الدولة الهادفة إلى حماية العلاقات العامة من التعديات الإجرامية ، تتكون بشكل موضوعي من عنصرين رئيسيين - منع الجريمة والتصدي للجرائم المرتكبة ، فهناك اتجاهان رئيسيان (أشكال) لتنفيذ الجريمة سياسة مكافحة الجريمة: أ) سياسة منع الجريمة و ب) سياسة التصدي للجريمة. سياسة منع الجريمة هي أحد المجالات ذات الأولوية لنشاط الدولة في إطار سياسة مكافحة الجريمة المتعلقة بالبحث والتطوير والبحث وتنفيذ الأهداف والمبادئ والتوجيهات الرئيسية والمحتوى والأشكال والأساليب والوسائل الاجتماعية والخاصة العامة الفعالة. للتأثير على أسباب وظروف الجرائم من أجل منع (ردع) وتقليل الجريمة وغيرها من الجرائم. سياسة الرد على الجريمة (سياسة مكافحة الجريمة ، العقاب) هي نشاط مستقل للدولة و (إلى أقل مدى) المجتمع ، المرتبط بالبحث والتطوير والبحث والاستخدام النشط والهجومي للتدابير الخاصة الأكثر عقلانية وفعالية في إطار رد فعل الدولة على كل حقيقة من حقائق ارتكاب جريمة. جوهر رد الفعل هذا هو كارا ، أي إدانة كل جريمة تم ارتكابها وتوجيه اللوم إلى مرتكبيها ، وتقييمهم السلبي والعادل والحتمي ، مصحوبًا ، عند الضرورة ، بتطبيق العقوبة أو غيرها من تدابير القانون الجنائي التي ينص عليها القانون الجنائي. وبالتالي ، فإن القانون الجنائي السياسة (الجنائية) هي أحد أنواع سياسة الرد على الجريمة ، والتي تتمثل في تطوير وتنفيذ استراتيجية الدولة وتكتيكاتها ، والتصدي للجرائم المرتكبة ، والتي يتم تنفيذها بوسائل وأساليب جنائية فقط. القانون. هذا النوع من السياسة هو ، من ناحية ، مجال معين من نشاط الدولة المرتبط بتطوير وإنشاء أسس ومبادئ المسؤولية الجنائية ، وتحديد نطاق الأعمال الإجرامية وأنواع العقوبات والتدابير الأخرى التأثير القانوني الجنائي لارتكابهم ، وإجراءات وشروط الإعفاء من المسؤولية الجنائية والعقاب من أجل ضمان حماية موثوقة يحمي مصالح الفرد والمجتمع والدولة من التعديات الإجرامية. سياسة القانون الجنائي هي "جوهر سياسة مكافحة الجريمة" ، وتحتل مكانة مركزية في سياسة الرد على الجرائم: فهي تقوم على أساس أن تشكيل استراتيجية وتكتيكات سياسة السجون والإجراءات الجنائية وعلم الجريمة. تنبع أولوية السياسة الجنائية من حقيقة أنه في إطارها فقط يتم حل المشاكل الأساسية لكل دولة مثل إرساء أسس ومبادئ المسؤولية الجنائية ، وتحديد نطاق الأعمال الإجرامية وتدابير إنفاذ القانون الجنائي لارتكابها. وللسبب نفسه ، يلعب القانون الجنائي دورًا رائدًا في آلية الرد على المظاهر الإجرامية ، لكونه أهم "أداة" للسياسة الجنائية ؛ إن معاييرها هي التي تُستخدم كأساس لتصنيف الأفعال الخطرة اجتماعياً كجرائم ، وتعريف الجريمة والعقاب كمفاهيم أساسية تميز النشاط في مكافحة الجريمة ، وتحديد نظام العقوبات وغيرها من تدابير القانون الجنائي المطبقة على الأشخاص المذنبين بارتكاب جرائم. الجرائم.

روابط لمصادر 1 - سيريك إم. سياسة القانون الجنائي: بعض التضارب في التشريعات الدستورية والجنائية والجزائية للاتحاد الروسي // في المجموعة: نماذج جديدة للتنمية الاجتماعية: الاتجاهات والأنماط الاقتصادية والاجتماعية والفلسفية والسياسية والقانونية والعلمية العامة. ومؤتمر عملي في 4 أجزاء. إدارة المحررين: ن. بونارينا ، إس. تشيرنوف. 2016. P. 3638.2. Pobegailo E.F. أزمة السياسة الجنائية الروسية الحديثة // القانون الجنائي. 2004. رقم 3 ؛ بوبوفا ج. سياسة روسيا بشأن المرحلة الحاليةبناء دولة الرفاهية// في المجموعة: مشاكل فعلية العلوم القانونيةوممارسة مواد المؤتمر العلمي والعملي الثاني بين الجامعات؛ تحت التحرير العام لـ E.V. Korolyuk. وزارة العلوم والتعليم في الاتحاد الروسي ، فرع FGBOU VPO "جامعة ولاية كوبان" في مدينة Tikhoretsk. 2014. S. 163165 ؛ Vasiliev A.M.، Kopchenko I.E. تنفيذ سياسة الدولة لمكافحة المخدرات في الأنشطة الخدمة الفيدراليةالاتحاد الروسي لمكافحة المخدرات // نظرية وممارسة التنمية الاجتماعية. 2015. No. 24. S. 204208 ؛ Sirik MS ، أمس R.V. المسؤولية الجنائية عن بيع بالتجزئةمنتجات الكحول للقصر // المنهجية العلمية مجلة إلكترونيةمفهوم. 2015. T. 30. S.201205.3. Sirik M. الجريمة العسكرية والتعليم القانوني للأفراد العسكريين // في المجموعة: الابتكارات في العلوم الحديثة وقائع الندوة الشتوية الدولية الثالثة. المحرر العلمي: G.F. غريبينشكوف. موسكو ، 2014. S. 282288.4. Sirik M. معهد الضحية: القانون الجنائي والجوانب الجنائية // أطروحة لدرجة المرشح في العلوم القانونية / معهد روستوف للقانون التابع لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي. روستوفنا دون ، 2007. S. 3.5. Slyusar N.B. الأسس الاجتماعية والقانونية لتنفيذ السياسة الجنائية لروسيا في المرحلة الحالية // القانون الاجتماعي والمعاشات التقاعدية "، 2007 ، رقم 2.6. Darda A.V. مبادئ عامةوقواعد التفسير القضائي لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا // نشرة الجامعة الروسيةالصداقة بين الدول. السلسلة: العلوم القانونية. 2004. No. 1. S. 117123.7. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 17 ديسمبر 1997 N 1300 (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يناير 2000 N 24) "بشأن مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي "/ /" Rossiyskaya Gazeta "، N 247، 26.12.1997.8. Sirik S.N.، Sirik M. سياسة الدولة لمكافحة النشاط المتطرف في روسيا // استعادية ووجهات نظر القانون. 2013. No. 5. P. 5155.9. Sirik M. نسبة المبادئ العامة لإصدار الأحكام وأهداف العقوبة بموجب القانون الجنائي للاتحاد الروسي // في المجموعة: تكامل العلم والممارسة في سياق تنفيذ السياسة القانونية للدولة: التاريخية و قضايا معاصرةإجراءات القانون وإنفاذ القانون للمؤتمر العلمي والعملي لعموم روسيا. 2015. S. 188190.10. Baeva L.Yu.، Vasiliev A.M. المشاكل الإجرامية لمكافحة الجريمة في الاتحاد الروسي // في المجموعة: تكامل العلم والممارسة في سياق تنفيذ السياسة القانونية للدولة: المشاكل التاريخية والحديثة للقانون وإنفاذ القانون وقائع All-Russian Scientific ومؤتمر عملي. 2015. S. 79.11. Sirik M. سيريك إس إن. تكوين جريمة كأساس للمسؤولية الجنائية // كلمة جديدة في العلم: آفاق التنمية: مواد المتدرب السابع. الممارسة العلمية أسيوط. (تشيبوكساري ، 15 كانون الثاني 2016). في مجلدين. المجلد 2 / هيئة التحرير: O.N. Shirokov [وآخرون]. تشيبوكساري: CNS "Interactive Plus" ، 2016. رقم 1 (7). C. 378380.12. Vasiliev A.M.، Vasilyeva N.A. القانون الجنائي لروسيا // جزء مشترك(دورة محاضرة): الدورة التعليمية/ أرمافير ، 2012 ؛ سيريك إم. الخصائص العامةالمسؤولية الجنائية عن جرائم الكمبيوتر// في المجموعة: المشكلات الفعلية للعلوم والممارسات القانونية وقائع المؤتمر العلمي والعملي المشترك بين الجامعات ؛ تحت التحرير العام لـ E.V. Korolyuk. وزارة العلوم والتعليم في الاتحاد الروسي ، فرع FGBOU VPO "جامعة ولاية كوبان" في مدينة Tikhoretsk. 2014. S. 179182.