8

monax.ru/order/ - ملخصات حسب الطلب (أكثر من 2300 مؤلف في 450 مدينة في رابطة الدول المستقلة).
المعهد الدولي للاقتصاد والقانون
أعمال التأهيل النهائية
طالب علم إيفريموفا أناستازيا بتروفنا
قانوني الأساتذه
حول الموضوع:
"العقد المدني
كحقيقة قانونية
مشرف ___________________
________________________
السماح للحماية
رأس  قسم، أقسام _________________
"_____" ______________ 2000
محتويات موسكو 2000
مقدمة 3

الفصل الأول: جوهر عقد القانون المدني 8

1.1 مفهوم عقد القانون المدني .8

1.2 تصنيف عقود القانون المدني .17

الفصل 2. عقد القانون المدني: تاريخي

الجانب 28

2.1. موضوعات قانون العقود في ضوء الاقتصاد المخطط 28

2.2. مبدأ الإرادة الحرة للأشخاص الخاضعين لقانون العقود

الفصل 3. عقد القانون المدني في ضوء
من القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 37
3.1. المهام الرئيسية ومبادئ القانون المدني
العقود في ظروف السوق الحديثة. الموضوعات والأشياء
37- عقد قانون مدني
3.2 المراحل الرئيسية لإبرام العقد 47
3.3 تنفيذ وتعديل وإنهاء العقد
الالتزامات 54
3.4. 63ـ قانون الأحوال الشخصية
الفصل الرابع: تحليل الخصائص والمشكلات المدنية
العقود القانونية على مثال اتفاقيات الإيجار 67
4.1 ملامح إبرام عقود الإيجار 67
4.2 76ـ إنهاء عقد الإيجار
الخلاصة 89
قائمة اللوائح 92
المراجع 93
الملحق 1. شروط إبرام العقود 95
المقدمة
القانون ، كظاهرة اجتماعية معقدة ، له أهمية كبيرة للباحث. يعكس كل نظام قانوني فردي أفكاره الفريدة الخاصة بالناس حول المجتمع ، وحول معاييره وقيمه الروحية.
طرح تطوير أشكال الاتصال المختلفة بين الناس الحاجة إلى إتاحة الفرصة لهم ، وفقًا للإرادة المتفق عليها من قبل الأطراف ، لاستخدام تلك التي اقترحها المشرع أو لإنشاء نماذج قانونية في شكل عقود القانون المدني المختلفة. يصبح العقد في النهاية أحد الطرق والأدوات الرئيسية للتنفيذ تنظيمات قانونيةفي ممارسة الحياة الاجتماعية.
يتميز تاريخ المجتمع البشري بتغييرات مختلفة من شكل واحد للحكومة إلى آخر. لقد أفسح التعسف والاستبداد الطريق للحرية والديمقراطية ، ثم أفسحا المجال لأشكال جديدة من القمع وأشكال جديدة من الحرية. إلى جانب التغيير في الشكل الاجتماعي للحكومة ، تتغير النظم القانونية أيضًا. تؤثر سمات كل نظام سياسي أو اقتصادي بشكل مباشر على نظامه القانوني. حلت بعض الأنظمة القانونية محل أنظمة أخرى. على الرغم من أن جوهر العقد لم يتغير ، فإن التغييرات في النظام القانوني الاجتماعي تؤدي دائمًا بشكل مباشر إلى تغيير حتمي في نهج وطريقة التنظيم القانوني للدولة للعلاقات التعاقدية ، إلى تغيير في دورها في نظام العلاقات القانونية المدنية العامة . في كل فترة ، مشكلة إعادة تقييم نظام القواعد القانونية الحاكمة العلاقة التعاقدية، أصبح وثيق الصلة للغاية ويستحق اهتمام الدراسات العلمية المختلفة.
في السنوات العشر الماضية ، خضع المجتمع الروسي لتغييرات كبيرة فيما يتعلق برفض نظام القيادة والسيطرة للاقتصاد المتأصل في الحقبة السوفيتية ومع الانتقال إلى اقتصاد السوق. يتم تضييق تنظيم الدولة للمجال الاقتصادي إلى الحدود اللازمة. بدلا من ذلك ، جاء الاعتراف التشريعي ملكية خاصة، وإرساء الحرية الحقيقية لأطراف العلاقات التعاقدية ، وما إلى ذلك ، يتم الاعتراف بالدور الفعال للمشرعين الروس في نشر واعتماد عدد من القوانين المعيارية الجديدة الضرورية للغاية التي تلبي متطلبات اقتصاد السوق. من بينها ، اعتماد القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي في عام 1994 أهمية كبيرة.
ملاءمة:اليوم ، أصبحت دراسة مشاكل علاقات القانون المدني ذات أهمية خاصة. عقد القانون المدني في سياق تطوير علاقات السوق هو عنصر ضروري، والتي بدونها لا يمكن تصور أي تفاعل للمشاركين في العلاقات القانونية المدنية. يمكن أن ينشأ عقد القانون المدني بأشكال عديدة ، لكل منها عدد من الميزات والخصائص الفريدة الملازمة لهذا النوع. في هذه المرحلة ، يبدو لي أنه من الضروري تقييم الدور المتزايد باستمرار لعقد القانون المدني في الظروف الحديثة، وهو تعميم للخبرة المتراكمة بالفعل في دراسة العلاقات التعاقدية.
موضوع الدراسةهذا العمل عبارة عن نظام من القواعد القانونية التي تحكم عقود القانون المدني ، بالإضافة إلى قوانين تشريعية محددة تحدد وتنظم العلاقات التعاقدية للقانون المدني بين الأفراد الخاضعين للقانون المدني في الاتحاد الروسي.
موضوع الدراسةالعمل هو عقد مدني.
الغرض من هذا المؤتمر العالمي للاتصالات الراديوية- تحديد ملامح عقد القانون المدني ، كما حقيقة قانونية، في ضوء تطور قواعد القانون المدني الروسي والمقارنة التحليلية بين نظامي قانون العقود (النظام السوفيتي ونظام السوق الجديد) ، ونتيجة لذلك ، فإن جميع السمات المميزة للنظام الجديد لقانون العقود يتم تمييزها.
تتمثل الأهداف الرئيسية لعمل التأهيل النهائي هذا في إجراء دراسة شاملة لمختلف مؤسسات قانون العقود من أجل تسليط الضوء على الصورة العامة للنظام القانوني لتسوية علاقات العقود المدنية الروسية. محدد مهام العمل:
1. تحديد المشاكل الرئيسية في علاقات القانون المدني.
2. دراسة الإطار القانوني للموضوع المختار.
3. النظر في عقد القانون المدني الحديث: سماته وخصائصه وسماته المميزة.
5. دراسة وتحليل المواقف الإشكالية المحددة التي تنشأ عند إبرام عقود القانون المدني.
لعرض واضح لجوهر عقد القانون المدني كحقيقة قانونية في الفصل الأولالأسس الأساسية للعلاقات التعاقدية في القانون المدني ، يتم النظر في أنواع العقود ، وكشف محتواها.
وفقا لأسلوب التحليل التاريخي ، فإن المهام الرئيسية الفصل الثانيهي دراسة للتحليل التاريخي للسمات العامة للعقد المدني في الحقبة السوفيتية. هذه الدراسة مهمة لفهم أفضل ماذا او ماتمكنت التشريعات الروسية الجديدة لجعلها في السنوات الأخيرة و ماذا او مايجب أن تفعل المزيد لضمان العملية الطبيعية للانتقال إلى اقتصاد السوق. تساعدنا هذه الدراسة على فهم ما هي أهميته في إعادة تقييم دور ومهمة العقد المدني في العصر الحديث الاقتصاد الروسي.
الفصل الثالثمكرس لتحليل عقد القانون المدني الحديث. هنا ، يتم تحديد مهامها ومبادئها الأساسية في سياق القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي ، ويتم تحديد أطراف الاتفاقية. يتم النظر بالتفصيل في إجراءات إبرام الاتفاق وكذلك تنفيذه وتعديله وإنهائه في نفس الفصل. ويولى اهتمام خاص لمشاكل ضمان الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في عقد القانون المدني.
في الرابعيقدم الفصل تحليلاً لعقود القانون المدني على مثال نوع منفصل من العقود - عقود الإيجار. يتم النظر في نظرية وممارسة العلاقات التعاقدية لعقود الإيجار ، والأمثلة المحددة للمواقف الإشكالية المتعلقة بخصائص إبرام عقود الإيجار. تشمل أهداف هذا الفصل تحليل هذا النوع من العقود وجميع الميزات المرتبطة بها. يتم أيضًا النظر في الممارسة القضائية والتحكيمية في بعض النزاعات المدنية المثيرة للاهتمام بموجب اتفاقيات الإيجار.
في هذا العمل التأهيلي النهائي ، يتم استخدام الأعمال المعيارية الرئيسية المكرسة لتنظيم العلاقات التعاقدية المدنية كمصادر معيارية. من بينها ، يحتل القانون المدني الجديد مكانًا خاصًا الاتحاد الروسي 1994
كان الأساس النظري لمشروع الدبلوم هو الأعمال العلمية لعلماء القانون الروس ، والدوريات حول المشكلة قيد الدراسة ، والمواد القانونية القضائية ممارسة التحكيم.
بالإضافة إلى الأعمال والمصادر المعيارية والتشريعية (انظر قائمة الأدبيات المستخدمة) ، فوائد ملموسة في الإعداد فرضيةجلب دراسة الأعمال العلمية لكبار الخبراء الروس في مجال قانون العقود ، مثل Andreev V.K. و Antimonov BS و Bespolova A.I. و Boguslavsky M.M. و Braginsky M.I. و Verdnikov V.G. و Gavze FI. و Herbert Stumpf و Gribanov V. VI ، Zenin I.A. ، Kiselev S.L. ، Krasavchikov A. ، Lovyagin NB ، Novitsky I. B. ، Popov BC ، Svyadosts Yu.I. ، Sergeev A.P. ، Sukhanov E. وإلخ.
الأساس المنهجي للدراسة هو الأساليب العامة للإدراك ، مثل: البحث المنهجي والشامل ، والبحث التاريخي ، والمقارن ، والاستنتاج والاستنباط ، والتحليل والتركيب ، وكذلك الأساليب الخاصة المستخدمة في مجال الفقه ، مثل: التفسير. القانون ، والتحليل المقارن ، وطرق القياس من القانون والقانون.
تم تقديم مساعدة كبيرة في إعداد المؤتمر العالمي للاتصالات الراديوية من خلال استخدام القوانين التنظيمية والتشريعية القائمة على نظام المرجع القانوني للحاسوب لشركة Garant ، بالإضافة إلى مواد من النشرة الإلكترونية للممارسات القضائية والتحكيمية لنظام المرجع القانوني لـ ARBT من موسوعة سلسلة القانون الروسي.
وفقا للمؤلف، أهمية عمليةمن هذه الدراسة يكمن في إمكانية استخدام نتائج المؤتمر العالمي للاتصالات الراديوية في تطوير وتحسين تشريعات القانون المدني الحالي.
الفصل 1.
جوهر العقد القانوني المدني
1.1 مفهوم عقد القانون المدني
يُستخدم مصطلح "عقد" في القانون المدني بمعانٍ مختلفة.
يُفهم بموجب العقد كل من الحقيقة القانونية الكامنة وراء الالتزام ، والالتزام التعاقدي نفسه ، والمستند الذي تم فيه إصلاح حقيقة إنشاء علاقة قانونية. القانون المدني. الجزء الأول. الكتاب المدرسي. / إد. يو. تولستوي ، أ. سيرجيف. - م: دار النشر TEIS، 1996 ص 428
يحتوي القانون (المادة 420) على تعريف القانون المدني الروسي التقليدي لمصطلح "عقد": الاتفاقية هي اتفاق بين شخصين أو أكثر لإنشاء الحقوق والالتزامات المدنية أو تغييرها أو إنهائها.
من السهل أن نرى أن هذا التعريف يتوافق تمامًا مع المعايير الخاصة بالمعاملات الثنائية أو متعددة الأطراف (المادتان 153 و 154). في الواقع ، فإن الاتفاقية ليست سوى معاملة ثنائية أو متعددة الأطراف ، لأن أي معاملة بموجب القانون المدني إما أن تنشئ أو تغير أو تلغي الحقوق والالتزامات المدنية.
ولذلك ، فإن الحكم الوارد في المدونة (البند 2 ، المادة 420) أن القواعد المتعلقة بالمعاملات الثنائية والمتعددة الأطراف منصوص عليها في الفصل. 9 من القانون المدني للاتحاد الروسي. تعليق على الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي لرجال الأعمال // رئيس فريق المؤلفين - دكتور العلوم القانونية، أستاذ M. I. BRAGINSKY. نُشر الكتاب تحت إشراف التحرير العام لرئيس تحرير مجلة "الاقتصاد والقانون" في دي كاربوفيتش. - م: الصندوق " الثقافة القانونية"، 1995. S. 386
عقد القانون المدني هو أكثر أنواع الحقائق القانونية شيوعًا. كأساس لظهور مجموعة واسعة من الحقوق والالتزامات المدنية (العلاقات القانونية) ، العقد مكرس في قسم فرعي خاص القسم الثالثالقانون المدني.
في المادة 8 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم فتح قائمة الوقائع القانونية من خلال العقود والمعاملات الأخرى التي ينص عليها القانون ، وكذلك العقود ، على الرغم من أن القانون لا ينص عليها ، ولكن لا يتعارض معها. وفقًا للمادة 154 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، من أجل إبرام اتفاق ، من الضروري التعبير عن الإرادة المتفق عليها من طرفين (معاملة ثنائية) أو ثلاثة أطراف أو أكثر (معاملة متعددة الأطراف) ، وبموجب المادة 420 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وهو اتفاق بين شخصين أو أكثر بشأن إنشاء أو تعديل أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية. تنص نفس المادة على أن القواعد الخاصة بالمعاملات الثنائية والمتعددة الأطراف المنصوص عليها في الفصل 9 ("المعاملات") من المدونة تنطبق على العقود. وبالتالي ، عادة ما يكون الاتفاق بين طرفين عقد بيع: وفقًا للتعريف القانوني لهذا العقد (المادة 454 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ، يتعهد أحد الطرفين (البائع) بنقل الشيء (البضائع) إلى ملكية الطرف الآخر (المشتري) ، ويتعهد المشتري بقبول البضاعة ودفع مبلغ معين من المال (السعر) مقابلها. قد يكون اتفاق عدد أكبر من الأطراف ، على سبيل المثال ، اتفاق شراكة بسيط (اتفاق بشأن الأنشطة المشتركة). بموجب هذه الاتفاقية ، يتعهد شخصان أو أكثر (شركاء) بدمج مساهماتهم والعمل بشكل مشترك دون تشكيل كيان قانوني لتحقيق ربح أو تحقيق هدف آخر لا يتعارض مع القانون (المادة 1041 من القانون المدني للاتحاد الروسي ).
تظهر المقارنة بين مفهومي "الاتفاق" و "الصفقة" أن الثانية أوسع من الأولى ، حيث يمكن أن تكون الصفقة من جانب واحد. لذلك ، فإن الاتفاقية هي بالتأكيد صفقة ، لكن هذا الأخير ليس عقدًا دائمًا بأي حال من الأحوال. تخضع العقود لقواعد النموذج ، وشروط صحة المعاملات ، وعلى أساس إعلان بطلانها والعواقب التي تحدث في مثل هذه الحالات ، وعدد من الأحكام الأخرى المتعلقة بالمعاملات.
وتجدر الإشارة إلى أنه لا يوجد تعريف قانوني للعقد في القانون المدني لعام 1964 ، وبالتالي ، قدم القانون المدني الحالي الجديد هذا المفهوم لأول مرة. كما تم تقديم القسم الفرعي 2 من الكود لأول مرة. يرجع إدخال معايير جديدة إلى حقيقة أن العقد في الظروف الحالية لاقتصاد السوق هو الحقيقة القانونية الرئيسية التي تنشأ عنها الالتزامات القانونية.
ومع ذلك ، لا تشكل كل معاملة في حد ذاتها عقدًا - يتم الاعتراف فقط بالاتفاق الذي ينشأ عن نية المشاركين في إحداث بعض عواقب القانون المدني على هذا النحو. لذلك ، يمكننا أن نستنتج أنه يمكن التعرف على كل عقد كمعاملة ، ولكن لا يمكن التعرف على كل معاملة على أنها عقد.
يمكن تقسيم العقود ، اعتمادًا على نسبة حقوق والتزامات المشاركين في الالتزام ، إلى نوعين: ثنائية ومتعددة الأطراف ، والتي تختلف ليس في عدد المشاركين ، حيث لا يوجد 2 ، ولكن يمكن لعدة أشخاص المشاركة في ثنائية. العقد ، ومع ذلك يظل العقد ثنائيًا. مثال على هذا النوع من العقود هو عقد البيع ، حيث يلتزم أحد الطرفين ، البائع ، بنقل الملكية ، ويكون الطرف الآخر ، المشتري ، ملزمًا بقبول هذه الممتلكات. وهذا النوع يتسم بالدرجة الأولى بالاتجاه المعاكس والمعارضة التي لا توجد في المعاهدات المتعددة الأطراف. مثال على اتفاق متعدد الأطراف هو الاتفاق على الأنشطة المشتركة ، على إنشاء شراكة بسيطة. هذه الاتفاقيات نادرة جدًا ، والمكانة السائدة في القانون المدني تشغلها الاتفاقات الثنائية.
يعني مصطلح "العقد" أيضًا العلاقة القانونية المدنية الناشئة عن العقد ، والمستند الذي يحدد محتوى العقد المبرم كتابةً.
بتلخيص ما ورد أعلاه ، يمكننا القول إن مصطلح "اتفاقية" مفكك بطريقة معقدة - كاتفاق وكوثيقة تثبت هذه الاتفاقية ، وكالتزام ناشئ. لذلك ، من الضروري تحديد أي من المعاني المعطاة يستخدم مصطلح "عقد" في معيار أو آخر من قواعد القانون المدني.
في القانون المدني ، هناك شروط معينة يجب أن تستند إليها الأطراف عند إبرام العقد. بادئ ذي بدء ، تنتمي حرية التعاقد إلى هذا الشرط. من الضروري هنا تقييم هذا المبدأ ، لأنه "حجر المبنى الجديد للقانون المدني الروسي" ، المنصوص عليه كمبدأ عام في المادة 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وكمبدأ خاص في المادة 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي. لفهم جوهر قانون العقود ، من الضروري تحديد هذه المقالة ، التي أعتبرها واحدة من المقالات الرئيسية في فصل "مفهوم وشروط العقد" من القانون المدني للاتحاد الروسي. يبدو لي أنه ليس من قبيل المصادفة أن المشرع وضع هذه القاعدة مباشرة بعد تعريف مفهوم العقد. إن "حرية التعاقد" هي الشرط الأساسي لإبرام العقد.
إن إظهار حرية العقد في ممارسة تعاقدية محددة له عدد من الجوانب المهمة جدًا في مجال التداول المدني:
1. المشاركون في العلاقات القانونية المدنية أحرار في إبرام العقد. لا يمكن إجبارهم على إبرام عقد ، إلا في الحالات التي يكون فيها الالتزام بإبرام مثل هذا العقد منصوصًا عليه في القانون المدني أو القانون أو التزام مقبول طوعيًا (البند 1 ، المادة 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي ). وبالتالي ، يتمتع المواطنون والكيانات القانونية بحرية إبرام اتفاقية أو عدم إبرامها ، وكذلك اختيار الطرف المقابل بموجب الاتفاقية. الحالة الثانية أي. يمكن اعتبار الإكراه على إبرام عقد في المثال التالي: ينص قانون التوريد على التزام الموردين الذين يحتكرون إنتاج أنواع معينة من المنتجات بإبرام عقود لتوريد المنتجات لتلبية احتياجات الدولة الفيدرالية.
2. يجوز للمشاركين في العلاقات القانونية المدنية إبرام ليس فقط الاتفاقات المنصوص عليها في القوانين أو القوانين المعيارية الأخرى ، ولكن أيضًا اتفاقيات أخرى لا تتعارض معها.
3. يمكن لأطراف العقد بناء علاقتهم من عناصر متعددة معاهدات مختلفة، وإنشاء ما يسمى بالعقد المختلط. في هذه الحالة ، سيتم تطبيق القواعد الخاصة بهذه العقود ، التي يستخدم الأطراف عناصرها ، على علاقاتهم في الأجزاء ذات الصلة ، ما لم يتبع خلاف ذلك من جوهر العقد المختلط أو اتفاق الطرفين على أي قواعد يتم تطبيقها على عقدهم (البند 3 من المادة 421 من القانون المدني RF).
4. لأطراف العقد الحرية في تحديد شروط محتواه ، باستثناء الحالات التي يتم فيها تحديد شروط معينة من العقد بشكل مباشر بموجب القانون أو أي إجراء قانوني آخر.
5. وفقًا للفقرة 4 من المادة 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يحق للأطراف في العقد وضع قواعد لتنظيم علاقتهم تختلف عن تلك المنصوص عليها في قواعد القانون التصرفية ، وبالتالي تحديد حقوقهم وواجباتهم.
وبالتالي من الممكن القيام به استنتاجأن فكرة استقلالية الإرادة ، المجسدة في القانون ، تعتمد على موضوع القانون نفسه.
إذا تحدثنا عن محتوى التزام القانون المدني الناشئ عن العقد ، فيمكن الكشف عنه باستخدام صيغة تنطبق على أي التزام بموجب القانون المدني: بموجب الالتزام ، يكون شخص واحد (المدين) ملزمًا بتنفيذ إجراء معين في صالح شخص آخر (دائن) ، بطريقة ما: نقل ملكية ، أو أداء عمل ، أو دفع نقود ، أو ما إلى ذلك ، أو الامتناع عن إجراء معين ، وللدائن الحق في مطالبة المدين بالوفاء بالتزامه (البند 1 ، المادة 307 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
في هذا الصدد ، يصبح المعيار الذي وضعه القانون (البند 3 ، المادة 420) واضحًا: الأحكام العامة المتعلقة بالالتزامات (المواد 307-419) تنطبق على الالتزامات الناشئة عن العقد (المواد 307-419) ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب خاص. قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي المكرسة للعقود (كل من الأحكام والقواعد العامة لأنواع معينة من العقود).
يشهد ما سبق على الحفاظ في القانون المدني للاتحاد الروسي على النهج التقليدية للقانون المدني الروسي في العقود الماضية لتعريف كل من مفهوم عقد القانون المدني ومحتواه.
ومع ذلك ، ربما يستنفد هذا الأحكام التقليدية بشأن العقود الواردة في الجزء الأول من القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي. على العكس من ذلك ، فإن معظم القواعد المنصوص عليها في الفصول 27-29 من القانون المدني للاتحاد الروسي هي مستجدات لـ القانون الروسي.
بادئ ذي بدء ، يجب التأكيد مرة أخرى على أنه وفقًا للقانون الجديد ، لا يعتمد العقد الآن على إرادة شخص آخر مفروضة على الأطراف من خلال إجراء مخطط أو إجراء إداري آخر ، كما كان الحال في كثير من الأحيان في السنوات السابقة ، ولكن على إرادة التعبير بحرية للأطراف أنفسهم.
يجب أن تمتثل شروط العقد للمعايير الملزمة. خلاف ذلك ، سيتم إبطالها. نحن نتحدث عن القواعد الملزمة للطرفين ، التي تحددها القوانين والأفعال القانونية الأخرى التي كانت سارية وقت إبرام العقد.
في هذا الصدد ، من الضروري أيضًا الانتباه إلى أحد الأحكام الأساسية للقانون المدني للاتحاد الروسي الذي يهدف إلى ضمان استقرار العلاقات التعاقدية: إذا تم ، بعد إبرام العقد ، اعتماد قانون يحدد القواعد ملزمة للأطراف بخلاف الأطراف التي كانت سارية عند إبرام العقد ، تظل شروط العقد المبرم سارية ، إلا في الحالات التي ينص فيها القانون نفسه على أن تأثيره ينطبق أيضًا على العلاقات الناشئة عن الاتفاقات المبرمة سابقًا (البند 2 ، المادة 422 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
وبالتالي ، كقاعدة عامة ، ينبغي قبول الحكم المتعلق بأولوية العقد على القانون المعتمد بعد إبرام العقد. الاستثناءات الوحيدة هي الحالات التي يوسع فيها المشرع عمدًا تأثير القواعد الإلزامية ليشمل شروط العقود المبرمة قبل دخول القانون ذي الصلة حيز التنفيذ. هذا يخلق ضمانات معينة للأطراف ، الذين ، عند إبرام العقد ، ملزمون بالاسترشاد بالقواعد الإلزامية التي ينص عليها القانون الساري وقت تسجيل العلاقة التعاقدية ، لأنه يستبعد إمكانية تغيير شروط العقد خارج إرادة الأطراف من خلال اعتماد قانون جديد يحتوي على قواعد مختلفة.
تحليل نص الفن. 422 من القانون المدني للاتحاد الروسي يسمح لنا بالتوصل إلى نتيجة واضحة أخرى ، والتي ستكون ذات أهمية عملية جادة. في الفقرة 2 من المادة المذكورة ، التي تثبت العلاقة بين العقد والقواعد القانونية التي ظهرت بعد إبرام العقد ، نحن نتكلمفقط عن نوع واحد من الأعمال المعيارية ، وهو القانون. وبالتالي ، فإن القاعدة المتعلقة بتطبيق معيار قانوني على عقد مبرم سابقًا ، إذا ثبت تحديدًا أن نطاقه يمتد أيضًا إلى العلاقات الناشئة عن العقود المبرمة سابقًا ، لا ينطبق إلا على الحالات التي يكون فيها المعيار القانوني ذي الصلة واردًا في القانون (بالمعنى الحرفي للكلمة). بمعنى آخر: ما يسمح به القانون لا يجوز القيام به من خلال قوانين أخرى تنظم علاقات القانون المدني.
وبالتالي ، فيما يتعلق بالعلاقات التعاقدية للطرفين ، سيكون من الصحيح التأكيد على أولوية شروط العقد على القواعد الواردة في المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي والمراسيم الحكومية الصادرة بعد إبرام العقد . حتى في الحالات التي تتضمن فيها الإجراءات القانونية المسماة قواعد إلزامية تحكم العلاقات بين الأطراف ، وتحتوي على تعليمات بشأن تطبيقها الإلزامي على العلاقات القانونية التي نشأت قبل نشر الإجراءات القانونية ذات الصلة ، يحق للأطراف عدم تطبيق هذه القواعد ، ولكن يجب الاسترشاد بشروط الاتفاقية المبرمة مسبقًا.
المستوى الثاني من التنظيم القانوني للعلاقات التعاقدية هو طبقة كبيرة من القواعد التصرفية. على عكس القاعدة القطعية ، لا يتم تطبيق القاعدة التصرفية إلا بقدر ما لا يثبت اتفاق الأطراف خلاف ذلك. يجوز للأطراف ، بموافقتهم ، وضع شرط يختلف عن ذلك المنصوص عليه في القاعدة المحددة ، أو استبعاد تطبيقه تمامًا. وفقط في حالة عدم وجود مثل هذا الاتفاق ، يتم تحديد شرط العقد من خلال قاعدة تصرفية.
قد ينشأ السؤال حول مدى ملاءمة مثل هذا التنظيم للعلاقات التعاقدية. في الواقع ، يحق لأطراف العقد بموافقتهم تحديد جميع الشروط الرئيسية للعقد بالتفصيل وبالتالي استبعاد تأثير أي قواعد تصرفية. بالمناسبة ، في بعض البلدان ذات الاقتصاد المتقدم والنظام القانوني المتين ، يتم أخذ هذا الظرف في الاعتبار بالكامل. على سبيل المثال ، القانون المدني الهولندي في أقسام على أنواع معينةالمعاهدات ، تحتوي على عدد صغير من القواعد القطعية في الغالب ، عمليا لا تسمح التنظيم التقديري. في الوقت نفسه ، انطلق واضعو هذا القانون من حقيقة أن أطراف العقد ينظمون علاقاتهم بشكل مستقل وفقًا لتقديرهم الخاص ولا يحتاجون إلى حث في شكل قواعد تصرفية من المشرع. لا يمكن قول الشيء نفسه ، للأسف ، عن رواد الأعمال الروس.
بالإضافة إلى ذلك ، في الظروف الروسية ، بالإضافة إلى المستوى المنخفض للغاية للعمل على إبرام العقود ، فإن الحاجة إلى تنظيم تقديري واسع للعلاقات التعاقدية تمليها أيضًا المجموعة الهيكل الفيدراليدولتنا. في ظل هذه الظروف ، من أجل إنشاء سوق واحد لروسيا بالكامل ، هناك حاجة أيضًا إلى تنظيم مركزي واحد للعلاقات في مجال دوران الممتلكات (حتى لو كان تصاعديًا). ولتحقيق هذا الهدف ، يعد التشريع المدني الأداة الأكثر فعالية ، لأنه بموجب دستور الاتحاد الروسي ، ينتمي إلى الاختصاص الحصري للسلطات الفيدرالية.
وأخيرًا ، فإن المستوى الثالث من تنظيم العلاقات التعاقدية هو عادات معدل دوران الأعمال ، والتي يُعترف بأنها راسخة ومستخدمة على نطاق واسع في أي مجال من قواعد السلوك التجاري التي لا ينص عليها القانون ، بغض النظر عما إذا كانت مسجلة في أي وثيقة (المادة 5 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وتجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن يقتصر نطاق الجمارك التجارية بشكل أساسي على معاملات التجارة الخارجية. ومع ذلك ، فإن التطوير الإضافي لعلاقات السوق ، بالطبع ، سيتطلب نظامًا كاملاً من الممارسات التجارية. يمكن أن تكون الخطوة الأولى في هذا الاتجاه هي تطبيق العديد من العقود النموذجية والقياسية لتوريد أنواع معينة من المنتجات والسلع ، ونقل البضائع ، وما إلى ذلك إلى العلاقات التعاقدية كعادات تجارية - وهذا هو بالضبط ما هو القانون المدني لل يركز الاتحاد الروسي على (المادة 427).
إذا تم ترتيب المستويات المختلفة لتنظيم التزامات القانون المدني وفقًا لتسلسل هرمي معين ، يمكن أن يكون معياره أولوية في التطبيق على شروط العقد ، فسنحصل على السلسلة المنطقية التالية من تنظيم حقوق والتزامات الأطراف بموجب عقد القانون المدني: في المقام الأول هي القواعد الإلزامية الواردة في التشريع الذي كان ساريًا وقت إبرام العقد ؛ في المرتبة الثانية هي شروط العقد المنصوص عليها باتفاق الطرفين ، وفي المرتبة الثالثة هي شروط التصرف.
أما بالنسبة لعادات دوران الأعمال ، فيمكن تطبيقها على العلاقات التعاقدية في الحالات التي لا يتم فيها تحديد المدة المقابلة للعقد إما من خلال قاعدة ملزمة ، أو باتفاق الطرفين ، أو قاعدة تصرفية. هذا الاستنتاج يتبع من تحليل نص الفن. 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
إذا تحدثنا عن حالات تمثل استثناءات من تطبيق مبدأ حرية العقد ، عندما يُسمح بإبرام عقد من خلال إجبار أحد الأطراف المقابلة ، فيجب التأكيد مرة أخرى على أن مثل هذه الحالات لا يمكن توفيرها إلا من خلال قانون أو التزام مقبول طوعا.
وكمثال على ذلك ، فإن أحد أحكام مرسوم الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 2 ديسمبر 1993 رقم 32 "بشأن بعض قضايا ممارسة تسوية المنازعات المتعلقة بتطبيق التشريع المتعلق بخصخصة الدولة and Municipal Enterprises ”هنا. كما هو معروف ، فإن التوضيحات الواردة في قرارات الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا هي في طبيعة تفسير قضائي إلزامي للتشريع المطبق في حل النزاعات من قبل محاكم التحكيم. ينص البند 14 من القرار المذكور على أن قانون الخصخصة (البند 1 والمادة 27 والمادة 28) ينص على أن تسجيل معاملات الخصخصة ، بغض النظر عن طريقة الخصخصة ، يتم من خلال إبرام اتفاقية بيع وشراء بين البائع و مشتر مؤسسة حكومية (بلدية). لذلك ، فإن إبرام مثل هذه الاتفاقية إلزامي للبائع. وبالتالي ، فإن الخلافات حول إجبار البائع على إبرام العقد المذكور ، وكذلك حول تسوية الخلافات بين الأطراف الناشئة عن إبرامها ، تقع ضمن اختصاص محاكم التحكيم.
في الوقت نفسه ، ينبغي ألا يغيب عن البال أن التشريع الحالي لا ينص على إمكانية إجبار شخص معترف به كمشتري لممتلكات الدولة أو البلدية على إبرام عقد لبيع الممتلكات المخصخصة.
استنتاج: اليوم ، تنص تشريعات الاتحاد الروسي على حرية التعاقد. إن حرية العقد هي التي تكمن وراء تحديد الأطراف لحقوقهم والتزاماتهم ، المعبر عنها في محتوى العقد. تشكل الحقوق والالتزامات المدنية التي تم إنشاؤها أو تعديلها أو إنهاؤها بموجب العقد محتوى علاقة الالتزام الناشئة عن العقد.
1.2 تصنيف عقود القانون المدني
العديد من عقود القانون المدني لها خصائص مشتركة وبعض الاختلافات التي تجعل من الممكن تمييزها عن بعضها البعض. من أجل التنقل بشكل صحيح في الكتلة الكاملة للعقود العديدة والمتنوعة ، من المعتاد تقسيمها إلى أنواع منفصلة. يمكن أن يعتمد هذا التقسيم على مجموعة متنوعة من الفئات ، يتم اختيارها بناءً على الأهداف المنشودة. لا يعد تقسيم العقود إلى أنواع منفصلة أمرًا نظريًا فحسب ، بل له أهمية عملية كبيرة أيضًا. يسمح للمشاركين في التداول المدني بتحديد واستخدام الخصائص الأساسية للعقود بسهولة في أنشطتهم ، واللجوء عمليًا إلى مثل هذا العقد الذي يناسب احتياجاتهم على أفضل وجه.
نظرًا لأن العقد هو نوع من المعاملات ، فإن تقسيم المعاملات إلى أنواع مختلفة ينطبق أيضًا عليه. وبالتالي ، فإن العقيدة الشائعة في جميع المعاملات حول تقسيمها إلى توافقي وحقيقي تنطبق أيضًا على العقود. هنا سننظر في مثل هذا التقسيم ، الذي يتعلق فقط بالعقود ولا ينطبق على المعاملات من جانب واحد.
تختلف عقود القانون المدني حسب تركيزها القانوني.
ينشأ العقد الرئيسي مباشرة عن حقوق والتزامات الأطراف المتعلقة بحركة السلع المادية ، ونقل الملكية ، وأداء العمل ، وتقديم الخدمات ، وما إلى ذلك.
الاتفاق المبدئي هو اتفاق بين الطرفين لإبرام اتفاق رئيسي في المستقبل. معظم العقود هي العقود الرئيسية ، والعقود الأولية أقل شيوعًا. قبل دخول المادة 60 من أساسيات التشريع المدني لعام 1991 حيز التنفيذ على أراضي الاتحاد الروسي ، لم ينص التشريع المدني الروسي بشكل مباشر على إمكانية إبرام اتفاقات أولية. ومع ذلك ، فقد سُمح بإبرام مثل هذه الاتفاقات ، طالما أنها لا تتعارض مع المبادئ الأساسية والمعنى العام للتشريعات المدنية لروسيا. حاليًا ، يتم تنظيم إبرام الاتفاقات الأولية بموجب المادة 429 من القانون المدني للاتحاد الروسي. وفقًا لهذه المادة ، بموجب الاتفاقية الأولية ، يتعهد الطرفان بإبرام اتفاقية في المستقبل بشأن نقل الملكية أو أداء العمل أو تقديم الخدمات (الاتفاقية الرئيسية) وفقًا للشروط المنصوص عليها في الاتفاقية الأولية. يتم إبرام الاتفاقية الأولية بالشكل المحدد للاتفاقية الرئيسية ، وإذا لم يتم تحديد شكل الاتفاقية الرئيسية ، فحينئذٍ يتم كتابة ذلك. يترتب على عدم الامتثال للقواعد المتعلقة بشكل العقد الأولي بطلانه.
يجب أن يحتوي العقد الأولي على شروط تسمح بتأسيس الموضوع ، بالإضافة إلى الشروط الأساسية الأخرى للعقد الرئيسي. لذلك يمكن للطرفين إبرام اتفاقية يتعهد بموجبه صاحب المبنى السكني ببيعه للمشتري ، والمشتري بشراء المبنى السكني في بداية موسم الصيف. يجب أن يحتوي العقد الأولي المحدد بالضرورة على شرط يسمح لك بتحديد المنزل السكني الذي سيتم بيعه في المستقبل. خلاف ذلك ، سيتم اعتبار هذا العقد الأولي غير نهائي. في نفس العقد ، قد يكون هناك مؤشر على السعر الذي سيُباع به المبنى السكني ، أو يتم تحديد الإجراء الخاص بتحديده. ومع ذلك ، فإن عدم وجود الشرط الأخير لا يؤثر على صلاحية هذا العقد الأولي ، حيث يجب دفع الثمن بسعر يُفرض عادةً ، في ظل ظروف مماثلة ، على سلع مماثلة.
يشير العقد الأولي إلى الفترة التي يتعهد فيها الطرفان بإبرام العقد الرئيسي. إذا لم يتم تحديد هذه الفترة في الاتفاقية الأولية ، فإن الاتفاقية الرئيسية تخضع للإبرام في غضون عام من تاريخ إبرام الاتفاقية الأولية. إذا لم يتم إبرام العقد الرئيسي ضمن الشروط المذكورة أعلاه ولم يقدم أي من الطرفين عرضًا للطرف الآخر لإبرام مثل هذا العرض (العرض) ، فإن العقد الأولي يتوقف عن كونه صالحًا.
في الحالات التي يكون فيها الطرف الذي أبرم اتفاقًا أوليًا ، خلال فترة سريانه ، يتهرب من إبرام الاتفاقية الرئيسية ، يتم تطبيق القواعد المنصوص عليها لإبرام اتفاقيات ملزمة.
يجب تمييز العقد الأولي عن اتفاقيات النوايا التي تحدث في الممارسة. في اتفاقيات النوايا هذه ، يتم تسجيل رغبة الطرفين في الدخول في علاقات تعاقدية في المستقبل فقط. ومع ذلك ، فإن اتفاق النوايا نفسه لا يستمر في أي حقوق والتزامات للأطراف ، ما لم ينص على خلاف ذلك. لذلك ، فإن رفض أحد طرفي الاتفاقية لا يترتب عليه أي عواقب قانونية بالنسبة له ويمكن أن يؤثر فقط على سمعته التجارية.
تختلف هذه العقود في المعاملة بالمثل عمن يمكنه المطالبة بتنفيذ العقد. كقاعدة عامة ، يتم إبرام الاتفاقات لصالح المشاركين فيها ، ويقتصر حق المطالبة بتنفيذ هذه الاتفاقات على المشاركين فيها. في الوقت نفسه ، هناك أيضًا اتفاقيات لصالح الأشخاص الذين لم يشاركوا في إبرامها ، أي عقود لصالح أطراف ثالثة.
وفقًا للمادة 430 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يُعترف باتفاق لصالح طرف ثالث باعتباره اتفاقًا أثبت فيه الطرفان أن المدين ملزم بأداء الأداء ليس للدائن ، ولكن تجاه طرف ثالث الطرف المحدد أو غير المحدد في الاتفاقية ، والذي له الحق في مطالبة المدين بأداء الالتزام في مصلحته الخاصة. لذلك ، إذا كان المستأجر قد أبرم عقد تأمين على العقار المؤجر لصالح مالكه (المؤجر) ، فيحق له المطالبة بالدفع تعويض التأمينعند وقوع حدث مؤمن عليه ، فإنه ينتمي إلى المؤجر الذي أبرم عقد التأمين لصالحه. وفقط في حالة تنازل طرف ثالث عن الحق الممنوح له بموجب العقد ، يمكن للدائن استخدام هذا الحق ، إذا كان هذا لا يتعارض مع القانون والأفعال القانونية الأخرى والعقد. لذلك ، في المثال أعلاه ، للمستأجر ، الذي أبرم عقد تأمين لصالح المؤجر ، في الحالة الأولى فقط له الحق في المطالبة بدفع تعويض التأمين له عندما يتخلى الأخير عن حق الحصول عليه. ومع ذلك ، قد ينص العقد نفسه على عواقب أخرى لرفض طرف ثالث حقه في المطالبة. على سبيل المثال ، في المثال أعلاه ، قد ينص عقد التأمين على أنه إذا رفض المالك تلقي تعويض التأمين ، فلن يتم دفع الأخير للمستأجر. قد ينص القانون على عواقب أخرى. على سبيل المثال ، وفقًا للتشريع الحالي ، بموجب عقد تأمين شخصي في حالة الوفاة لصالح طرف ثالث ، في حالة وقوع حدث مؤمن عليه - وفاة مواطن مؤمن عليه - لا يمكن لهذا الأخير بالطبع المطالبة بالدفع من تعويض التأمين حتى لو الشاي ، إذا تنازل الطرف الثالث عن هذا الحق.
ما لم ينص القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى أو الاتفاقية على خلاف ذلك ، من اللحظة التي يعرب فيها الطرف الثالث عن نيته للمدين لممارسة حقه بموجب الاتفاقية ، لا يمكن للأطراف إنهاء أو تغيير الاتفاقية التي أبرموها دون موافقة الطرف الثالث شخص. تم تقديم هذه القاعدة من أجل حماية مصالح طرف ثالث ، وهو في حد ذاته النشاط الاقتصادييمكن الاعتماد على استخدام الحق الذي حصل عليه بموجب اتفاق مبرم لصالحها. نظرًا لأن تغيير أو إنهاء اتفاقية مبرمة لصالح طرف ثالث قد يضع طرفًا ثالثًا في موقف صعب يقرر استخدام الحق الممنوح له ، فإن التشريع الحالي يمنع إمكانية إنهاء أو تغيير محتوى هذا الحق بعد أن أعرب الطرف الثالث للمدين عن نيته في ممارسة هذا الحق. لذلك ، إذا أبرم المدين بموجب اتفاقية القرض اتفاقية التأمين لصالح دائنه لسداد هذا القرض ، فيمكن إنهاء اتفاقية التأمين المحددة أو تغييرها دون موافقة الدائن بموجب اتفاقية القرض فقط حتى اللحظة التي يتم فيها ذلك. يعبر الأخير عن نيته في استخدام الحق في دفع تعويض التأمين إذا فشل المدين في سداد القرض في الوقت المحدد.
معقولية هذه القاعدة ليست موضع شك. لذلك ، في المثال أعلاه ، تعتمد ثقة المُقرض في إعادة مبلغ المال الممنوح على الائتمان في الوقت المناسب إلى حد كبير على عقد التأمين المبرم لصالحه ، بشرط إبرام العقد ، كقاعدة عامة ، يتم منح القرض. لذلك ، فإن الإنهاء أو التعديل اللاحق لعقد التأمين المحدد قد يضع الدائن في موقف صعب للغاية عند استرداد المبلغ المقدم على الائتمان.
تنطبق هذه القاعدة ما لم ينص القانون على قاعدة أخرى أو إجراءات قانونية أخرى أو العقد. لذلك ، وفقًا للفن. المواد 59-61 من الميثاق السكك الحديديةيجوز تغيير عقد النقل المبرم بين المرسل والسكة الحديدية لصالح المرسل إليه دون موافقة المرسل إليه ، حتى لو أبدى المرسل إليه رغبته في ممارسة الحق الذي كان له بموجب عقد النقل.
للمدين في عقد مبرم لصالح طرف ثالث الحق في رفع اعتراضات على دعوى الطرف الثالث ، والتي يمكن أن يرفعها ضد الدائن. لذلك ، إذا قام المرسل إليه بتقديم مطالبة إلى الناقل بشأن الجودة غير الملائمة للبضائع المسلمة ، فيحق لهذا الأخير الإشارة إلى حقيقة أن جودة البضائع قد تدهورت بسبب خطأ موظفي المرسل الذين قاموا بتحميلها.
يجب التمييز بين العقود لصالح طرف ثالث والعقود الخاصة بأداء الطرف الثالث. هذا الأخير لا يوفر لطرف ثالث مع أي حقوق ذاتية. لذلك ، لا يمكن لطرف ثالث أن يطلب تنفيذ مثل هذه العقود. على سبيل المثال ، عند إبرام عقد بين مواطن ومتجر لبيع هدية مع تسليم عيد ميلاده ، لا يحق لهذا الأخير المطالبة بتنفيذ هذا العقد.
اعتمادًا على طبيعة توزيع الحقوق والالتزامات بين المشاركين ، يتم تقسيم جميع الاتفاقات إلى متبادلة وأحادية. ينتج عن العقد من طرف واحد حقوق جانب واحد فقط ، والآخر - التزامات فقط. في الاتفاقيات المتبادلة ، يكتسب كل طرف حقوقًا ويتحمل في نفس الوقت التزامات فيما يتعلق بالطرف الآخر. معظم الاتفاقات متبادلة في طبيعتها. وبالتالي ، بموجب عقد البيع ، يكتسب البائع الحق في مطالبة المشتري بدفع نقود مقابل الشيء المباع ، وفي نفس الوقت يكون ملزمًا بنقل هذا الشيء إلى المشتري. يكتسب المشتري بدوره الحق في المطالبة بنقل السلعة المباعة إليه وفي نفس الوقت ملزم بدفع ثمن الشراء للبائع. ومع ذلك ، هناك أيضا المعاهدات من جانب واحد. على سبيل المثال ، تكون اتفاقية القرض أحادية الجانب ، حيث يتم منح المُقرض الحق في المطالبة بسداد الدين بموجب هذه الاتفاقية ولا يتحمل أي التزامات تجاه المقترض. هذا الأخير ، على العكس من ذلك ، لا يكتسب أي حقوق بموجب العقد ويتحمل فقط الالتزام بسداد الدين.
يجب التمييز بين الاتفاقات الأحادية والصفقات الأحادية. هذا الأخير لا ينطبق على العقود ، لأن تنفيذها لا يتطلب موافقة الأطراف ، بل يتطلب إرادة طرف واحد.
هذه العقود تختلف تبعا لطبيعة حركة البضائع المادية بوساطة العقد. العقد القابل للسداد هو عقد بموجبه تمثيل الملكيةمن الجهة الأخرى. في العقد غير المبرر ، يتم توفير الملكية من قبل طرف واحد فقط دون تلقي بند الملكية المقابلة من الطرف الآخر. لذا ، فإن عقد البيع هو عقد مدفوع ، ولا يمكن أن يكون مجانيًا من حيث المبدأ. على العكس من ذلك ، فإن عقد التبرع بطبيعته القانونية هو عقد مجاني لا يمكن تعويضه من حيث المبدأ. يمكن أن تكون بعض العقود مدفوعة وغير مدفوعة. على سبيل المثال ، قد يتم دفع عقد الاستلام ، إذا تلقى المحامي أجرًا مقابل الخدمات المقدمة ، مجانًا ، إذا لم يتم دفع هذه المكافأة (المادة 115 من أساسيات التشريع المدني ، 1991).
معظم العقود ذات طبيعة قابلة للاسترداد ، والتي تتوافق مع طبيعة العلاقات الاجتماعية التي ينظمها القانون المدني. وللسبب نفسه ، ينص البند 3 من المادة 423 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أنه من المفترض أن يُدفع العقد ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك أو أفعال قانونية أخرى أو محتوى أو جوهر العقد.
على أساس الاستنتاج ، يتم تقسيم جميع العقود إلى عقود مجانية وإلزامية. حرة - هذه عقود ، يتوقف إبرامها كليًا على تقدير الأطراف. إبرام العقود الملزمة ، كما يوحي اسمها ، ملزم لأحد الطرفين أو لكلا الطرفين. معظم العقود مجانية. يتم إبرامها بناءً على طلب كلا الطرفين ، وهو ما يتوافق تمامًا مع احتياجات اقتصاد السوق. ومع ذلك ، في مجتمع متطور اقتصاديًا ، هناك أيضًا عقود ملزمة. قد ينشأ الالتزام بإبرام عقد من الفعل المعياري نفسه. على سبيل المثال ، بموجب إشارة مباشرة إلى القانون ، في حالات إنشاء كيان قانوني ، يصبح إبرام اتفاقية حساب مصرفي إلزاميًا لكل من مؤسسة مصرفية موجودة في مكان تسجيل كيان قانوني ، و كيان قانوني مؤسس (المادة 109 من أساسيات التشريع المدني 1991 ز). قد ينشأ الالتزام القانوني بإبرام العقد أيضًا من إجراء إداري. وبالتالي ، فإن إصدار مذكرة مسكن من قبل الإدارة المحلية يلزم مؤسسة صيانة الإسكان بإبرام عقد إسكان مع المواطن الذي صدر له أمر التوقيف.
يميز القانون المدني للاتحاد الروسي نوعًا خاصًا من عقود القانون المدني ، ما يسمى ب "عقد عام". في الفن. يحتوي 426 على التعريف التالي للعقد العام: "العقد العام هو عقد أبرمته مؤسسة تجارية ويحدد التزاماتها ببيع السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات التي يجب أن تنفذها هذه المنظمة ، بحكم طبيعة أنشطتها. بالنسبة لكل من ينطبق عليها (تجارة التجزئة ، النقل الاستخدام الشائع، خدمات الاتصالات ، إمدادات الطاقة ، الخدمات الطبية ، الفندقية ، إلخ) ".
إذن ، ما هي السمات المميزة التي يجب أن يتمتع بها عقد محدد من عقود القانون المدني حتى يتم تصنيفه على أنه عام؟
أولاً ، يجب أن يكون أحد موضوعات مثل هذه الاتفاقية منظمة تجارية: دولة وحدوية أو مؤسسة البلديةأو شركة اقتصادية أو شراكة أو تعاونية إنتاجية. بالنسبة للطرف المقابل لمثل هذه المنظمة ، يمكن أن يؤدي هذا الدور أي شخص طبيعي أو اعتباري يكون ، في هذه العلاقة التعاقدية ، كقاعدة عامة ، مستهلكًا للسلع أو الأعمال أو الخدمات ، على التوالي ، أو ينتجها أو ينفذها منظمة تجارية.
ثانيًا ، لا يمكن التعرف على جميع المنظمات التجارية كموضوعات محتملة لعقد عام. طبيعة أنشطة مثل هذه المنظمة مهمة. في هذا الصدد ، تجدر الإشارة إلى أنه من بين العديد من أنواع الأنشطة التجارية المختلفة ، هناك تلك التي يجب أن تقوم بها المنظمات التجارية ذات الصلة فيما يتعلق بكل شخص وكل شخص يتقدم إليها. دليل جيد في تعريف مثل هذه الأنشطة هو القائمة التقريبية الواردة في الفقرة 1 من الفن. 426 من القانون المدني للاتحاد الروسي. في الواقع ، كل هذه الأنشطة غير المتجانسة تمامًا ، التي توسطت فيها عقود القانون المدني المختلفة ، توحدها سمة مشتركة واحدة ، وهي: يجب على المنظمات التجارية الدخول في علاقات تعاقدية مع أي أفراد وكيانات قانونية تنطبق عليهم.
وأخيرًا ، ثالثًا ، يجب أن يكون موضوع العقد ، المعرّف على أنه عام ، هو الالتزام ببيع البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات ، والتي تشكل في جوهرها محتوى النشاط بالضبط الذي ، بطبيعته ، يجب أن يقوم به منظمة تجارية فيما يتعلق بكل شخص سيتصل بها. على سبيل المثال ، إذا أبرمت مؤسسة إمداد الطاقة اتفاقية لتوريد الطاقة مع أحد المشتركين ، فإن مثل هذه الاتفاقية تكون عامة بالتأكيد. ومع ذلك ، إذا كانت نفس المنظمة التجارية تعمل كبائع في عقد لبيع ممتلكاتها ، فإن هذا العقد ، بالطبع ، لا ينتمي إلى فئة العقود العامة.
تتمثل القضية الرئيسية في تعريف عقد القانون المدني على أنه عقد عام في توضيح التبعات القانونية لهذا التأهيل.
من تحليل نص الفن. 426 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فضلا عن القواعد الأخرى المادية و القانون الإجرائييمكن استنتاج أن هناك أربعة أنواع من العواقب بالنسبة لمنظمة تجارية تخضع لعقد عام. وتشمل هذه ما يلي:
1) بالنسبة لمثل هذه المنظمة التجارية ، يتم استبعاد تطبيق مبدأ حرية العقد: ليس لها الحق ، وفقًا لتقديرها الخاص ، في اختيار شريك أو اتخاذ قرار بشأن إبرام العقد. لا يجوز رفض مؤسسة تجارية إبرام عقد عام ، إذا كان من الممكن تزويد المستهلك بالسلع والخدمات ذات الصلة ، وأداء العمل المناسب له. وبخلاف ذلك ، يعتبر سلوك المنظمة التجارية تهربًا غير معقول من إبرام اتفاق مع النطاق الكامل للعواقب السلبية الناشئة عن هذه الحقيقة ؛
2) لا يحق لمنظمة تجارية موضوع عقد عام إعطاء الأفضلية لأي من المستهلكين الذين تقدموا لها فيما يتعلق بإبرام العقد. لا يمكن النص على الاستثناءات من هذه القاعدة إلا من خلال القوانين والأفعال القانونية الأخرى (على سبيل المثال ، اليوم توجد مثل هذه الاستثناءات في التشريع فيما يتعلق بالمحاربين القدامى والمعاقين وبعض الفئات الأخرى من المستهلكين) ؛
3) يجب تحديد شروط العقد العام (بما في ذلك سعر السلع ، والأعمال ، والخدمات) بنفس الطريقة لجميع المستهلكين ، باستثناء الحالات التي تسمح فيها القوانين والتشريعات القانونية الأخرى بتقديم مزايا لـ فئات معينةالمستهلكين.
4) على عكس عقود القانون المدني العادي ، يمكن للطرفين إحالة النزاعات بموجب شروطها إلى المحكمة فقط بموافقة الطرفين ، والنزاعات المتعلقة بإبرام العقود العامة ، وكذلك الخلافات بين الأطراف بشأن شروط معينة من هذه العقود ، يجب حلها بأمر من المحكمة ، سواء وافق الطرفان أم لا.
وأخيرًا ، هناك ميزة أخرى للعقد العام ، والتي تشير إلى تفاصيل تنظيمه القانوني ، ولكنها تشير أيضًا إلى وجود قيود على مبدأ حرية التعاقد فيما يتعلق بهذا العقد. وفقا للفقرة 4 من الفن. 426 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، في الحالات التي ينص عليها القانون ، تُمنح حكومة الاتحاد الروسي الحق في إصدار قواعد ملزمة للأطراف عند إبرام العقود العامة وتنفيذها ( العقود القياسية، المناصب ، وما إلى ذلك). وهكذا ، ينطلق المشرع بداهة من حقيقة أن القواعد القانونية الإلزامية التي تحدد شروط العقد العام يمكن أن تنشأ ليس فقط من خلال القانون الاتحادي ، كما هو الحال في معظم الحالات ، ولكن أيضًا من خلال المراسيم الحكومية.
يأخذ هذا الحكم في الاعتبار تمامًا خصوصيات العلاقات التي تتوسط فيها العقود العامة: كقاعدة عامة ، هذه هي علاقات بعض المنظمات التجارية مع المستهلك الشامل. إن الحاجة إلى ضمان حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمستهلكين تتطلب تنظيمًا سريعًا ومرنًا لشروط العقود العامة.

الفصل 2
العقد المدني:
الجانب التاريخي
2.1. مواضيع قانون العقود
في ضوء الاقتصاد المخطط
في قانون العقود السوفيتي ، تم الاعتراف فقط أولاً ، أولاً ، بالمؤسسات والمنظمات المملوكة للدولة ، وثانياً ، المزارع الجماعية والمزارع الجماعية والمؤسسات والمنظمات التعاونية الأخرى باعتبارها موضوعات لعقد اقتصادي.
نظرًا لأن الشكل الرئيسي للملكية بالنسبة للاقتصاد الاشتراكي هو الدولة ، فإن الدور الرئيسي الذي يلعب دورًا قياديًا ، فإن موضوع الدوران الاقتصادي هنا يعمل بشكل طبيعي كدولة في شخص مؤسسات الدولة ومؤسساتها. تم تقسيمهم إلى مجموعتين رئيسيتين: الميزانية والدعم الذاتي.
الموضوع الثاني لقانون العقد الاشتراكي كان "المزارع الجماعية والمزارع الجماعية والمنظمات التعاونية الأخرى وجمعياتها". (11) القانون المدني لعام 1964 ، الصفحة 24. طبقًا لقانون التعاونيات ، "العلاقات الاقتصادية والإنتاجية للتعاونيات مع الدولة ، المؤسسات العامةوالمنظمات والمواطنون - المستهلكون لمنتجاتها (الأشغال والخدمات) ، والإمدادات المادية والتقنية ، وجميعها العلاقات الاقتصاديةيتم تنفيذها فقط على أساس تعاقدي "22 قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 26 مايو 1988" بشأن التعاون في الاتحاد السوفياتي ". نشرة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 1988. رقم 22. المادة 355. ص 24. كل هذه العلاقات الإنتاجية والاقتصادية للتعاونية.
بالنسبة لموضوعات قانون العقود الخاصين ، وجد هذا القطاع الخاص من الخاضعين لقانون العقود السوفيتي وجوده قصيرًا جدًا في العشرينات فقط ، جنبًا إلى جنب مع تنفيذ السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP). وفقًا لتنفيذ السياسة الاقتصادية الجديدة ، عزز القانون المدني الأول لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1922 مبادئ السوق في التنظيم القانوني للاقتصاد. أعلن القانون وجود ملكية خاصة في الدولة إلى جانب الملكية الحكومية والتعاونية ، واعترف بحق كل مواطن في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في "تنظيم المؤسسات الصناعية وفقًا لجميع اللوائح التي تحكم الأنشطة الصناعية والتجارية وحماية استخدام العمالة" 11 كابالكين أ. عقد القانون المدني في قطاع الخدمات. - م: نوكا ، 1980. ص 56.. تم الاعتراف بأن رجال الأعمال من القطاع الخاص يمكنهم امتلاك أدوات ووسائل الإنتاج ، وكذلك أي ممتلكات أخرى لم يتم سحبها من التداول. وهكذا ، كان من بين الموضوعات المحتملة للدوران الاقتصادي أيضًا التجارة الخاصة والمؤسسات الصناعية التي لديها عمال مأجورون في عدد لا يتجاوز المعايير المنصوص عليها في القوانين الخاصة.
في عام 1928 ، بموجب قرارات صادرة عن حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم حظر شراء الخبز وشراء منتجات الحرف اليدوية من خلال وسطاء خاصين. 22 مرسوم حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن حظر شراء الخبز وشراء منتجات الحرفيين من خلال وسطاء خاصين. CZ لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 1928 ، رقم 53 ، المادة 480 ورقم 30 ، المادة الوسيطة بالجملة تم تقييد التجارة الخاصة بشدة في عام 1926 بموجب مرسوم صادر عن مفوضية الشعب للتجارة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن حظر بيع البضائع النادرة لتجار الجملة الخاصين ومرسوم آخر بشأن حظر بيع البضائع من قبل التعاونيات إلى المؤسسات التجارية الخاصة. كما تم التأكيد على أن العلاقات التجارية مع هذه الأخيرة تتم من قبل مؤسسات التسويق الحكومية. وفي نهاية عام 1929 ، بموجب مرسوم بشأن أنشطة التجارة ، تم حظر عقود البيع بين المؤسسات التجارية الحكومية وتجار التجزئة من القطاع الخاص بشكل أساسي.
وهكذا ، قامت الدولة ، من خلال القواعد التحريمية ، بإلغاء عقود البيع والشراء الخاصة بـ "التجار الخاصين" مع منظمات الاقتصاد الاجتماعي والاتفاقيات بين "التجار الخاصين" والفلاحين بشأن البيع والشراء بالجملة في مجال شراء الحبوب وشراء المواد الخام الزراعية ، وكذلك عقود النيبمين مع الحرفيين غير المتعاونين فيما يتعلق بصناعة المنتجات المنزلية.
تم سحق العلاقات التعاقدية الخاصة. إذا كان القطاع الخاص يمتلك 23٪ من مبيعات الجملة في 1922-1923 ، فقد انخفض نصيبه في 1925-1926 إلى 9٪ ، وفي عام 1929 كاد أن يختفي. انخفضت تجارة التجزئة الخاصة ، التي شكلت 57.7٪ في عام 1923 ، في عام 1930 إلى 5.6٪. تم استبدالهم في مجال التجارة بشبكة تجارية موسعة من التعاونيات الاستهلاكية ، والتجارة الحكومية المنظمة من خلال إنتاج المفوضيات الشعبية (منتجاتهم الخاصة) والمفوضية الشعبية للإمداد ، وكذلك التجارة الزراعية الجماعية والتجارة من قبل المزارعين الجماعيين والفلاحين الأفراد مباشرة في البازارات والأسواق.
في نهاية فترة التصنيع في الوعي القانوني للمجتمع ، تم الاعتراف بشكل متزايد برؤية العلاقات التجارية بين منظمات الاقتصاد الاجتماعي و "التجار الخاصين" كجريمة ينبغي أن تستتبع مقاضاة جنائية. تلقى الاعتراف بالتجارة الخاصة كجريمة جنائية عقوبة تشريعية في قرار اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 20 مايو 1932 ، المادة. 10 منها نصها: "لا تسمحوا بفتح المحلات والمحلات التجارية من قبل التجار الخاصين ، وبكل طريقة ممكنة ، اقضوا على التجار والمضاربين الذين يحاولون جني الأموال من العمال والفلاحين" 11 قرار اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب. من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 20 مايو 1932 SZ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 1932 ، رقم 38. س 233..
بحلول نهاية فترة إعادة بناء الاقتصاد الوطني (1936-1934) ، اختفت العناصر الخاصة تمامًا من بين المشاركين في العلاقات التعاقدية.
2.2. مبدأ الإرادة الحرة للأشخاص الخاضعين لقانون العقود في التشريع السوفيتي
إن تدمير الملكية الخاصة ، وفي الوقت نفسه ، أي ملكية فردية لوسائل الإنتاج تعني ، في الواقع ، إنكار الاستقلال الاقتصادي والقانوني والاستقلال للفرد ، والفرد ، وكل فرد من أفراد المجتمع.
الاتفاقية ، وفقًا للمعنى الدقيق للقانون ، هي صفقة متبادلة ، بمعنى آخر ، اتفاقية بين طرفين تهدف إلى إقامة أو تغيير أو إنهاء العلاقات القانونية المدنية. مثل أي صفقة ، العقد هو علاقة إرادة ؛ بصفتها معاملة ثنائية ، فإنها تفترض مسبقًا إرادة منسقة للطرفين يتم التعبير عنها خارجيًا. يجب أن يتم التعبير عن إرادة أو إرادة كل طرف بحرية: إذا عبر شخص ما عن إرادته تحت ضغط التهديد أو الإكراه أو تحت تأثير الخداع ، أمام هذا الشخص ، فإن القانون 11 القانون المدني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية 1964 ، ص 32. يفتح إمكانية المطالبة في المحكمة بإعلان بطلان الصفقة ، ولا سيما العقد ، كليًا أو جزئيًا. كقاعدة عامة ، يفترض العقد مسبقًا التعبير الحر عن إرادة الأطراف التي تدخل في العقد: يدخل كل طرف في العقد لأنه يرغب في إبرام عقد ، علاوة على ذلك ، عقد بهذا بالضبط ، وليس أي محتوى آخر.
لسوء الحظ ، في ممارسة قانون العقود السوفيتي ، لم يعتمد محتوى العقد على تقدير الأطراف أنفسهم فحسب ، بل تأثر بشدة من قبل الدولة. اختلفت درجة هذا الأثر باختلاف مواضيع العقد والغرض منه. "في بعض الحالات ، يتم تحديد محتوى العقد مباشرة من خلال هدف الخطة المعتمدة لمؤسسة معينة ، وفي حالات أخرى يقتصر على إنشاء حالة بعض مؤشرات الخطة العامة باستخدام الروافع الاقتصادية المتاحة لها." 11 غريبانوف ف. السمات الرئيسية لعقود القانون المدني المخطط لها وتاريخ تطورها. - م ، 1953. ص 17.
في حالة الحد من إرادة الأطراف ، أو على وجه الخصوص ، الإكراه على إبرام اتفاق ، كما خلص الباحثون في هذه المسألة ، يهدف عنصر الإكراه إلى ضمان إبرام الشخص لاتفاق مع الشخص الذي تم إثبات الالتزام بإبرام اتفاق لصالحه. في هذه الحالات ، يتم التنازل عن الالتزام بإبرام عقد لطرف واحد لصالح الطرف الآخر ، أي الطرف المقابل المستقبلي المهتم بالعقد. في الوقت نفسه ، لا يقتصر الإكراه على الحاجة الأساسية لإبرام اتفاق فقط ، بل إن محتوى الاتفاقية ذاته محدد سلفًا أو خاضعًا للتحديد بصرف النظر عن الأطراف ؛ يتم تحديد توفير أحد الأطراف وعودة الطرف الآخر بشكل إيجابي (على سبيل المثال ، من خلال التعريفات). هذا أمر مفهوم: إذا أُجبرت هذه المؤسسة على إبرام عقد ، وفي تحديد محتوى العقد ، تم منحها الاستقلال الكامل ، فإن المؤسسة ، التي ترغب في التهرب من العقد ، ستقدم شروطًا غير مقبولة بشكل واضح ، وبالتالي ستجعل الالتزام بأكمله لإبرام عقد وهمي.
عند الحديث عن تقييد إرادة الأطراف عند إبرام العقد ، يجب أن نضع في اعتبارنا أنه في الأدبيات القانونية في جميع البلدان كانت موجودة وهناك أنواع مختلفة من الالتزامات (قيود أو إكراه) لإبرام العقد. يمكن تصنيف كل هذه الأنواع من القيود أو الإكراه إلى ثلاث مجموعات رئيسية. تتضمن المجموعة الأولى التزامات بإبرام اتفاق بناءً على إرادة هؤلاء الأشخاص أو بناءً على إرادة طرف ثالث. في المجموعة الثانية - الالتزام بإبرام اتفاق ناشئ عن الإجراءات التشريعية لسلطة الدولة. المجموعة الثالثة ، والتي كانت من سمات قانون العقود السوفيتي والتي تدخل في نطاق هذا العمل ، هي مجموعة الالتزامات لإبرام اتفاق بشأن أعمال التخطيط للهيئات الاقتصادية والإدارية.
قد يكون أساس ظهور التزام بإبرام اتفاق إرادة هؤلاء الأشخاص ، اتفاقهم السابق. في بعض الحالات ، قد تنشئ هذه الاتفاقية السابقة التزامًا أحاديًا لطرف واحد فقط للدخول في عقد معين مع هذا الطرف المقابل. على سبيل المثال ، يفترض شخص ما ، بالاتفاق مع شخص آخر ، التزامًا ببيع شيء معين لهذا الشخص الثاني في المستقبل (ما لم يكن ، بالطبع ، الشخص الثاني يرغب في ذلك: الشخص الثاني غير ملزم بإبرام اتفاقية ؛ مثل تم تأسيس الالتزام على أنه التزام من جانب واحد).
يمكن إثبات التزام هذا الشخص بإبرام عقد بإرادة شخص ثالث ، على سبيل المثال ، بقرار وفاة يفرض مثل هذا الالتزام على الوريث. في هذه الحالة ، تضعف قوة الالتزام ، ومع ذلك ، يمكن للوريث تجنبه برفض قبول الميراث ، وبالتالي ، في النهاية ، يمكن تقليل الدخول في العقد في المثال المشار إليه إلى " حسن النية "للشخص الذي اعترف بأنه من الأفضل قبول الميراث ، ومعه الالتزام بإبرام معاهدة.
قد يستند الالتزام بإبرام عقد إلى عمل من أعمال السلطة العامة. قد ينبع هذا الالتزام مباشرة من سيادة القانون. يجب أن تُفهم عبارة "الالتزام بإبرام عقد ما قد ينبع مباشرة من قاعدة القانون" بمعنى أنه في بعض الحالات ، يكون القانون ، في ظل ظروف واقعية معينة ، إما يجعل إبرام العقد إلزاميًا ، أو يحد من حقوق معينة من أطراف العقد ، أو يتعارض مع محتوى العقد ذاته. أو ، بعبارة أخرى ، هنا يُفهم الالتزام بالدخول في اتفاقية يحددها القانون بمعنى التأسيس بموجب القانون للتركيبات الوقائعية الخاصة ، عند حدوثها يكون الشخص ملزمًا بالدخول في اتفاقية في بطريقة ثابتة. تحدث هذه الحالات عندما كان القصد من الإكراه على إبرام عقد تحقيق مثل هذه العلاقات التعاقدية التي لم تكن لتوجد على الإطلاق دون تدخل نفوذ الدولة ، على الأقل بالشكل الذي يقتضيه القانون (على سبيل المثال ، أنشأت أعمال الحكومة في زمن الحرب التزام البائعين بـ بيع سلع معينة بأسعار ثابتة ، والتزام أصحاب المباني السكنية بالتأجير ، وما إلى ذلك).
ويولى اهتمام خاص للمجموعة الثالثة من الالتزامات ، وهي الالتزام بإبرام اتفاق بشأن أعمال التخطيط للهيئات الاقتصادية والإدارية. تم تقسيم هذه المعاهدات ، بدورها ، إلى مجموعات فرعية اعتمادًا على علاقتها بالخطة كأساس قانوني لحدوثها. تعتمد طبيعة العلاقة بين الخطة والعقد على إجراءات إبرام وتحديد محتوى العقد ، وبعض قضايا التنفيذ والمسؤولية ، وشروط تغيير العقد وإنهائه.
استندت بعض الاتفاقات إلى هدف مخطط ملزم لكلا الطرفين. إن إبرام مثل هذه الاتفاقات ، كقاعدة عامة ، لا يعتمد على إرادة الأطراف. تم تحديد محتواها مسبقًا إلى حد كبير من خلال المهمة المخطط لها. تم وضع عدد من الشروط المحددة باتفاق الطرفين ، لكن عدم الاتفاق على الشروط التي وضعها الطرفان نفسيهما لا يمكن أن يؤدي إلى رفض إبرام اتفاق ؛ تم حل النزاعات بموجب هذه الشروط عن طريق التحكيم ، وكان قراره ملزمًا لكلا الطرفين. تضمنت العقود المبنية على مهمة مخطط لها غالبية عقود التوريد المبرمة بين المنظمات الاشتراكية ، وعقود بناء رأس المال ، وما إلى ذلك.
فيما يتعلق بنوع آخر من العقود ، كانت الخطة هي الأساس القانوني لإبرامها ، وملزمة لطرف واحد فقط. وتضمنت هذه الاتفاقيات الخاصة بإقراض البنك للمنظمات الاشتراكية ، حيث ألزم حد الائتمان الذي حددته الخطة البنك بإبرام اتفاقية مع التعبير المقابل عن إرادة المنظمة الاقتصادية. كان للمنظمة الاقتصادية الحق في استخدام القرض وعدم استخدامه ، إلا أن ذلك لم يحرم العقود ذات الطابع المخطط.
يتم إبرام العقود من النوع الثالث وفقًا لتقدير الأطراف الذين حددوا هم أنفسهم شروط العقود ، باستثناء ما تحدده الدولة ، على سبيل المثال ، أسعار البضائع المباعة في متاجر الدولة. لم يكن لهذه العقود مهمة مخطط لها كأساس قانوني ، وبالتالي تم تصنيفها على أنها غير مخطط لها. وشملت هذه العقود بين المواطنين ، والعقود التي كان فيها من جهة منظمة اشتراكية ، ومن جهة أخرى - مواطن ، وبعض العقود المبرمة بين المنظمات الاشتراكية. لكن هذا لا يعني أن جميع العقود المصنفة على أنها غير مخططة لم تكن مرتبطة بالخطة الاقتصادية الوطنية. كانت علامة التخطيط كظاهرة اقتصادية متأصلة في جميع الاتفاقات المبرمة بين المنظمات الاشتراكية. لكن درجة تأثير الخطة وأساليب تأثيرها على هذه العقود غير المجدولة وعلى إبرامها ومحتواها كانت مختلفة. فيما يتعلق بالمواطنين كأطراف في العقد ، تأثر محتوى اتفاقهم بالتخطيط لتوزيع منتج معين بين مناطق البيع ، والأسعار المعتمدة من قبل الدولة ، وما إلى ذلك. بالنسبة للعقود التي يبرمها المواطنون في سوق المزرعة الجماعية ، لم تحدد الخطة الأسعار ، لكنها تأثرت بتحقيق خطط التجارة الحكومية وتوافر منتج معين في متاجر الدولة. ويترتب على ذلك أن محتوى الاتفاقية نفسه لم يتم إنشاؤه بإرادة الأطراف ، ولكن تم توجيهه من خلال التخطيط والتنظيم الاقتصادي الوطني للدولة. هذا الوضعتلقي أول تخفيف فقط منذ نهاية عام 1990 فيما يتعلق بمرسوم مجلس الوزراء في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 28 نوفمبر 1990 رقم 551 "بشأن الانتقال إلى استخدام أسعار التجزئة التعاقدية (المجانية) لسلع استهلاكية معينة" بناء على اقتراح من اللجنة الاقتصادية للدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ووزارة التجارة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 11 مرسوم مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 28 نوفمبر 1990 رقم 551 "بشأن الانتقال إلى استخدام أسعار التجزئة التعاقدية (المجانية) لبعض السلع الاستهلاكية". ومع ذلك ، لا ينطبق هذا المرسوم إلا على "سلع استهلاكية معينة" مدرجة في ملحقه. علاوة على ذلك ، تضمن محتوى المرسوم عددًا من التحفظات التي مفادها أن "المصنعين والمنظمات التجارية يجب ألا يسمحوا بالمبالغة غير المعقولة في أسعار التجزئة التعاقدية (المجانية)" ، وفي الوقت نفسه ، تم وضع عدد من العقوبات المحددة على "الانتهاك" في شكل من أشكال حرمان المؤسسات من حق استخدام الأسعار المجانية وتحصيل هذه الأرباح الإضافية في الموازنة العامة للدولة.
الفصل 3
العقد القانوني المدني في الضوء
القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي 1994
3.1. المهام الرئيسية ومبادئ القانون المدني
العقود في ظروف السوق الحديثة. مواضيع وأغراض عقد القانون المدني
في أوائل التسعينيات ، بدأت روسيا طريق الإصلاح الجذري لاقتصادها: من الاقتصاد الموجه إلى اقتصاد السوق. كانت عملية معقدة وطويلة. يتطلب تشكيل اقتصاد السوق حتما تغييرا كبيرا في التنظيم القانوني للنشاط الاقتصادي.
لا يتم تنظيم السوق إلا من خلال التشريعات. إن سيادة القانون والمجتمع المدني والسوق غير متوافقة مع الاقتصاد التوجيهي التوزيعي ، وحكم القيادة والبيروقراطية. وفقًا لذلك ، يجب أن يغير القانون أهدافه وغاياته ووظائفه. تظهر العديد من المهام العاجلة في قانون العقود الروسي الجديد ، والتي يؤثر حلها بشكل مباشر على مصير عملية الإصلاح الاقتصادي ككل.
كانت المهمة الأولى التي تواجه قانون العقود الجديد هي إعطاء قانون العقود تلك القيم النظرية الحقيقية التي فقدت أو تم تعديلها في الحقبة السوفيتية ، مثل المساواة بين جميع الأشخاص في علاقة قانونية تعاقدية ، وحرية الإرادة والتعبير عن الإرادة عندما إبرام عقد ، حرية ريادة الأعمال والمنافسة ، إلخ.
المهمة الثانية لقانون العقود الجديد هي إنشاء أو إضافة بعض القواعد والمؤسسات الضرورية لاقتصاد السوق ، والتي كانت غائبة في ظل النظام السوفيتي للتنظيم القانوني. هذه هي المؤسسات التي يرتبط تكوينها بإنشاء قطاع اقتصادي خاص ، مع تكوين عدد من الموضوعات الجديدة لعلاقة قانونية تعاقدية جديدة ، مع ظهور أنواع جديدة تمامًا من الأنشطة التجارية ، مع إنشاء طرق وأساليب جديدة لضمان استقرار واستدامة العلاقات القانونية التعاقدية.
يعتمد الاقتصاد المختلط متعدد الهياكل على مختلف ، في كثير من الأحيان تضارب المصالحوبينها المنافسة كمحرك للتقدم. تتمثل المهمة الثالثة لقانون العقود الجديد في خلق بيئة مفيدة لذلك ، للحفاظ على توازن التطلعات المتناقضة ، ولكن المتوافقة تمامًا ، لتوجيهها إلى قناة قانونية موثوقة. يجب أن تكون الاتجاهات الرئيسية للتحفيز هنا: ريادة الأعمال ، والزراعة ، والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، والتجارة ، وخدمات المستهلك ، والخدمات المصرفية ، والاستثمارات (المحلية والأجنبية) ، والرعاية الصحية ، واتصالات النقل ، إلخ. يجب ألا يقتصر الدعم والتحفيز على الإنتاج فحسب ، بل يشمل أيضًا المجالات الفكرية والعلمية والتقنية والإدارية.
في عملية الانتقال إلى اقتصاد السوق ، إلى جانب ظهور قطاعات جديدة وفعالة ومفيدة ، تتشكل عناصر إجرامية غير مرغوب فيها تؤثر سلباً على نتيجة الإصلاح. ووفقًا للبروفيسور ماتوزوف إن آي ، "يتم تشكيل السوق الروسية الحديثة إلى حد كبير بوسائل إجرامية بمشاركة المافيا والهياكل البيروقراطية الفاسدة ، أي أنها سوق" جامحة "، والتي غالبًا ما يطلق عليها التراكم الأولي لرأس المال". 11 ماتوزوف إن آي ، مالكو أ. التحفيز القانوني للعلاقات. // الدولة والقانون ، 1995 ، العدد 4. 11. المهمة الرابعة لقانون العقود هي إنشاء آلية فعالة للحماية من هذه المظاهر السلبية لاقتصاد السوق الجديد. يجب إعطاء الإصلاحات بعدًا اجتماعيًا للتغلب على عواقبها "الصادمة" من أجل التخفيف من مصاعب المجتمع وتقليل الثمن الباهظ للإصلاحات الجارية.
منذ بداية التسعينيات ، كان هناك العديد من التغييرات والتحسينات في قانون العقود الروسي. من الحقائق المهمة للغاية التي أدت إلى تغيير جذري في قانون العقود اعتماد القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي في عام 1994. بعد ذلك ، سننظر في كيفية تلبية قانون العقود الجديد لجميع المهام المذكورة أعلاه في ضوء القانون المدني الجديد.
إذا تحدثنا عن التنظيم القانوني للعقد في القانون المدني ، فسيكون من الصحيح ، في رأيي ، أن نقول إن جميع أقسام وفصول الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي مرتبطة ارتباطًا مباشرًا بالتنظيم من العقد. إذا كان قانون العقود السوفييتي ، كما ذكر أعلاه ، يستند إلى عدم المساواة بين المشاركين في علاقة تعاقدية ، وانتهاك حقوق القطاعين الخاص والتعاوني لصالح القطاع العام ، في تقييد الحقوق والحريات لإبرام العقد ، إذن تم وضع المبادئ الأساسية لقانون العقود الجديد المستند إلى القانون المدني الجديد بشكل واضح وصياغته بشكل واضح في بداية القانون ، في المادة 1: "يقوم التشريع المدني على الاعتراف بالمساواة بين المشاركين في العلاقات ينظم ، حرمة الملكية ، وحرية التعاقد ، وعدم جواز التدخل التعسفي من قبل أي شخص في الشؤون الخاصة ، والحاجة إلى ممارسة الحقوق المدنية دون عوائق ، وضمان استعادة الحقوق المنتهكة ، وحمايتها القضائية ". 11 القانون المدني للاتحاد الروسي. الأجزاء الأول والثاني. 1994
لم يتم التعبير عن مبدأ حرية التعاقد في الفن فقط. 1 ، لا يزال يتلقى مزيدًا من النشر والتشكيل في الفن. 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، حيث يُذكر مباشرة: "المواطنون والكيانات القانونية أحرار في إبرام عقد". تحتوي حرية العقد على ثلاثة محتويات. موضوع العقد ، أولاً ، بحرية ، وفقًا لتقديرهم الخاص ، يختارون الأطراف المقابلة لهم. لا يوجد تشريع يمكن أن يلزم بدون فشللإبرام اتفاق مع أي شخص (باستثناء الحالات التي يكون فيها الالتزام بإبرام اتفاق منصوصًا عليه في هذا القانون أو القانون أو التزام تم افتراضه طواعية). يجب ألا يعتمد الحق في اختيار الأطراف المقابلة على أي شكل من أشكال الملكية. ثانيًا ، يجوز للأطراف إبرام أي نوع من العقود فيما بينهم ، بغض النظر عما إذا كان هذا النوع من العقود ينص عليه القانون أم لا. قد يحتوي العقد على عناصر من أنواع مختلفة من العقود. ثالثًا ، يتم تحديد شروط العقد وفقًا لتقدير الأطراف ، إلا عندما يتم تحديد محتوى الشروط ذات الصلة بموجب القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى (القواعد الإلزامية).
إن مبدأ حرية التعاقد ليس معلنًا فحسب ، بل مضمونًا أيضًا. هذا الضمان في الفن. يتم التعبير عن 179 من القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 في الاعتراف معاملات غير صالحةارتكبت تحت تأثير الخداع أو العنف أو التهديد أو الاتفاق الخبيث لممثل أحد الطرفين مع الطرف الآخر أو نتيجة لمجموعة من الظروف الصعبة في ظروف غير مواتية للغاية لأنفسهم ، والتي استغلها الطرف الآخر (صفقة العبودية) ).
مثل جميع الحريات الأخرى ، يجب أن يكون لحرية التعاقد حدودها. السؤال الوحيد هو كيف يتم تحديد الحدود وما الغرض الذي تسعى إليه. براغينسكي م. في كتابه "قانون العقود" يشير إلى ثلاثة أهداف لتقييد حرية التعاقد. وهي أولاً "حماية الطرف الأضعف ، والتي تبدأ من مرحلة إبرام الاتفاق وتنتهي بتنفيذه وتحمل المسؤولية عن انتهاكه". 11 براغينسكي إم آي ، فيتريانسكي ف. قانون التعاقد. الأحكام العامة. - م: "المكانة" ، 1998. ص 126. هنا لا يتضح ما يعنيه المؤلف بمفهوم "الجانب الضعيف" ، ما هي العلامات التي يصنفها على أنها ضعيفة. لا تؤدي ممارسة تنظيم القانون التعاقدي ولا يمكن أبدًا تقسيم أطراف العقد إلى أقوياء وضعفاء. علاوة على ذلك ، فإن مثل هذا التقسيم ينفي الآخر تمامًا المبدأ الرئيسيقانون العقود - مبدأ المساواة بين طرفي العقد.
الغرض الثاني من تقييد حرية العقد Braginsky M.I. يرى في "حماية مصالح الدائنين ، والتهديد الذي يمكن أن يكون له تأثير مدمر على التداول المدني." 11 المرجع نفسه. هنا مرة أخرى ، يتم الكشف عن الانتهاك التالي لمبدأ المساواة بين طرفي العقد. لماذا يجب أن يحمي التشريع الدائن في المقام الأول ، وليس الجانب الآخر - المؤدي أو المدين في العقد ، لأنهم هم الطرف النشط في العقد وليس الدائن. يُفهم النشاط هنا من خلال الظروف التي مفادها أن المدين أو المنفذ عليه الالتزام الرئيسي إما بنقل شيء معين ، أو أداء عمل معين ، أو القيام بعمل معين ، وهو الموضوع والمعنى الرئيسي لأي قانون مدني عقد. لماذا لا يمكن أن يكون لتهديد مصالح الدائنين سوى تأثير مدمر على المبيعات المدنية ، حيث تبين ممارسة الأعمال أن خسائر الدائن في معظم الحالات ناجمة مباشرة عن الصعوبات الحقيقية والخسائر التي يتكبدها المدين. وفي هذا الصدد ، فإن أول الضحايا المباشرين الذين يحتاجون إلى الحماية ليسوا الدائنين ، ولكن المدينين أو المنفذين في العقد. ودائمًا ما تظل مسؤولية المدين تجاه الدائن ، دون الكثير من النقاش ، دون تغيير في محتوى العقد وهي حماية كافية للدائن.
الهدف الثالث لتقييد حرية التعاقد ، حسب إم آي براغنسكي ، هو "حماية مصالح الدولة ، في شكل مركّز يعبر عن مصالح المجتمع". 22 ديسمبر. مصدر. ص 126. من المستحسن التأكيد هنا على أن "الدولة" في هذه الحالة ليست الدولة كموضوع متساوٍ للعلاقات القانونية التعاقدية المدنية ، ولكن الدولة كمتحدث أهتمام عام، مصلحة جميع سكان البلاد.
في رأينا ، يجب ألا يعتمد الغرض من تقييد حرية التعاقد على ما إذا كان القانون يولي اهتمامًا لحماية مصلحة شخص ما. الشيء الرئيسي هو:
تنتهي حرية أحد طرفي العقد عند هذا الحد ، والتي تؤثر بعدها على حرية ومصالح الطرف الآخر ، ويجب أن تنتهي حرية جميع أطراف العقد هناك ، والتي تبدأ بعدها في الإضرار بحرية ومصالح الطرف الثالث الفرد والمجتمع. في هذا الصدد ، فإن الغرض من تقييد الحرية هو دمجها مع الحرية والمصالح المشروعة للآخرين. يجب أن يقترن مبدأ حرية العقد بمبدأ المساواة بين أطراف العقد ومبادئ قانون العقود الأخرى. لهذا الغرض ، على سبيل المثال ، اتفاقيات المشاركين في شراكة كاملة التي تنص على التنازل عن حق أو تقييد حق أحدهم في التعرف على جميع الوثائق الخاصة بتسيير أعمال الشراكة (البند 3 ، المادة 71 من القانون المدني للاتحاد الروسي لعام 1994) ، والمشاركة في توزيع أرباح وخسائر الشراكة المحددة (البند 1 ، المادة 74 من القانون المدني للاتحاد الروسي لعام 1994) ، وإلغاء أو تحديد مسؤولية المشاركين في شراكة كاملة من أجل ديونها أو التنازل عن حق الانسحاب من الشراكة (البند 3 من المادة 75 والفقرة 2 ، المادة 77 من القانون المدني للاتحاد الروسي في 1994).
بالنسبة لمبدأ حرمة الملكية ، يمكن فهمه هنا على أنه مزيد من التطوير والمشاركة في المجال المدني للمبدأ الدستوري لحرمة الملكية (المادة 8 والمادة 35 من دستور الاتحاد الروسي). حسب الفن. 242 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لا يجوز سحب الممتلكات من المالك إلا في حالات الكوارث الطبيعية والحوادث والأوبئة والأوبئة الحيوانية وفي ظل الظروف الأخرى ذات الطبيعة الطارئة ، وبالطريقة والشروط التي تحددها قانون. علاوة على ذلك ، يخضع هذا الحجز للتعويض على تكلفة الممتلكات المحجوزة. لا يخضع هذا المبدأ ومبادئه الأخرى (عدم جواز التدخل التعسفي لأي شخص في الشؤون الخاصة ، والحاجة إلى ممارسة الحقوق المدنية دون عوائق) للبحث المتعمق ، حيث إنها غير مدرجة في نطاق البحث في هذا العمل التأهيلي النهائي (مبادئ قانون العقود). المبدأين المتبقيين ، مثل ضمان استعادة الحقوق المنتهكة والحماية القضائية للحق المنتهك ، سننظر فيها في الأقسام التالية من هذا العمل.
وفقًا للمادة 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يُعترف بالمواطنين (الأفراد) والكيانات الاعتبارية على أنهم رعايا علاقات مدنية ، وبالتالي تعاقدية ، قانونية. هذه الموضوعات ، على النحو المنصوص عليه في الفقرة 2 ، الفن. 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، "أحرار في تحديد حقوقهم والتزاماتهم على أساس العقد وتحديد أي شروط العقد التي لا تتعارض مع القانون."
يكمن التفوق المميز للقانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 مقارنة بالقانون المدني للاتحاد الروسي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1964 في حقيقة أنه إذا كان القانون المدني للاتحاد الروسي لعام 1964 لا يمنح المواطنين الحق للانخراط في أنشطة تنظيم المشاريع ، ثم في القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 حق المواطنين في النشاط الرياديتحتل عددا من المقالات. حسب الفن. 18 من القانون المدني للاتحاد الروسي 1994. فيما يتعلق بمحتوى الأهلية القانونية للمواطنين ، قد يكون للمواطنين الحق في إجراء أي معاملات لا تتعارض مع القانون والمشاركة في الالتزامات ، وقد يكون لدي الحق في الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال (هذه الحقوق كانت غائبة تمامًا في القانون المدني الاتحاد الروسي من روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1964). علاوة على ذلك ، تعلن المواد الكاملة 23 ، 24 ، 25 عن حق المواطنين في نشاط ريادة الأعمال وتجسيده على وجه التحديد. يحق للمواطن الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني منذ لحظة تسجيله لدى الدولة. وفقًا للفقرة 3 ، المادة 23 من القانون المدني للاتحاد الروسي في عام 1994 ، "تُطبق قواعد هذا القانون ، التي تنظم أنشطة الكيانات القانونية التي هي منظمات تجارية ، وفقًا لذلك على الأنشطة التجارية للمواطنين التي تتم دون تشكيل كيانًا قانونيًا ، ما لم يتبع خلاف ذلك من القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى أو جوهر العلاقة.
هناك نقطة واحدة مثيرة للفضول وهي أنه على الرغم من أن المواطن لديه الحق في الانخراط في نشاط ريادي فقط من لحظة تسجيله لدى الدولة ، إلا أن وضعه الفعلي كرائد أعمال قد يظهر مقدمًا ومستقلًا عن هذه اللحظة. وفقًا للبند 4 ، المادة 23 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لا يحق للمواطن الذي لم يسجل بعد الحق في ممارسة نشاط ريادي "أن يشير ، فيما يتعلق بالمعاملات التي أبرمها ، إلى حقيقة أنه ليس رائد أعمال "وفي حالة وجود نزاعات ، يجوز للمحكمة أن تطبق على مثل هذه المعاملات جميع قواعد قانون الالتزامات ، كما هو الحال بالنسبة لأصحاب المشاريع المسجلين. علاوة على ذلك ، يجب أن يظل هذا المواطن المخالف مسؤولاً عن التزاماته مع جميع ممتلكاته ، كرجل أعمال مسجل. إن غياب تسجيل الحالة هنا ليس أساسًا للاعتراف بأن العقد غير صالح. اتضح أن حقيقة تسجيل الدولة تمنح رواد الأعمال الأفراد بعض الحقوق الإضافية فقط في هذه العلاقة التعاقدية ، وليس الالتزامات ، حيث أن جميع التزاماتهم تنشأ بالفعل قبل هذا التسجيل؟
إن الغموض والقصور فيما يتعلق بالتنظيم القانوني لأنشطة رواد الأعمال الأفراد دون تشكيل كيان قانوني في القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 يجعل بعض الخبراء يشكون في أن البند 3 ، المادة 23 من القانون المدني يهم الاتحاد الروسي فقط كمساواة رجل الأعمال الفردي بالشخص الاعتباري ، وهذا يعني إبطال دور الكيانات القانونية أمام رواد الأعمال الأفراد. 11 أندرييف في. القانون المدني للاتحاد الروسي وأحدث التشريعات. // "الدولة والقانون" ، 1996 ، رقم 4. ، ص. 115. هذا الشك ، لقول الحقيقة ، بدوره ، لم يتم إثباته بشكل كافٍ أيضًا ، لأنه ممكن تمامًا عندما يتم تنظيم شخصين متساويين بموجب القانون العام أعراف. لكن هذا الشك لا يزال منطقيًا إلى الحد الذي يسبب فيه أهمية كبيرة والحاجة إلى الإضافة والتركيب. الوضع القانونيرواد الأعمال الأفراد.
الموضوعات الثانية للعلاقة القانونية التعاقدية هي الكيانات القانونية. في القانون المدني للاتحاد الروسي لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1964 ، تم تصنيف الكيانات القانونية القائمة فقط وفقًا لثلاثة أشكال من الملكية: الدولة (الشركات الحكومية والمنظمات والمؤسسات) والجماعية (المزارع الجماعية والمزارع الجماعية والمنظمات التعاونية و ذات الصلة، المنظمات العامة) ، والمختلطة بين الشكلين الأولين (دولة - كولخوز ، دولة - تعاونية).
حسب الفن. 128 من القانون المدني للاتحاد الروسي لعام 1994 ، الأشياء المدنية ، وهذا يعني التعاقدية على وجه الخصوص ، العلاقات القانونية هي "أشياء ، بما في ذلك المال والأوراق المالية ، والممتلكات الأخرى ، بما في ذلك حقوق الملكية ، والأعمال والخدمات ، والمعلومات ، والنتائج. النشاط الفكري، بما في ذلك الحقوق الحصرية لهم (الملكية الفكرية) ؛ البضائع غير الملموسة ".
هناك تصنيفات مختلفة لمواضيع العلاقات القانونية المدنية لأسباب مختلفة. بالنسبة للعلاقة القانونية التعاقدية ، فإن الشيء الرئيسي هو كيفية دخول الكائن إلى تداول السلع ، وكيفية تنفيره في أشكال مختلفة من عقود القانون المدني ، وكيف يمكنه الانتقال من شخص إلى آخر في القانون المدني المعمول به عادةً ترتيب. يتعلق الأمر بالدوران.
بناءً على قابلية تداول الفن. 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي لعام 1994 يصنف جميع كائنات العلاقات القانونية المدنية إلى ثلاثة أنواع:
1) تلك الأشياء التي يمكن نقلها بحرية أو نقلها من شخص إلى آخر بالترتيب خلافة عالمية(الميراث أو إعادة تنظيم الكيان القانوني) أو بأي طريقة أخرى "؛
2) الأشياء المقيدة التداول - تلك الأشياء التي "قد تنتمي فقط إلى مشاركين معينين في رقم الأعمال أو الذين يُسمح بوجودهم في التداول بموجب إذن خاص" ؛
3) الأشياء المسحوبة من التداول - تلك الأشياء التي لا يسمح بتواجدها في التداول.
لا يوفر القانون نفسه قائمة بالكائنات التي تنتمي إلى كل مجموعة من هذه المجموعات الثلاث. إن التداول الحر لأشياء الحقوق المدنية هو قاعدة عامة ، والحد من الدوران ، والأكثر من ذلك ، الانسحاب الكامل من التداول ، هو استثناء لهذه القاعدة.
تشمل أغراض المجموعة الثانية (الأشياء القابلة للتداول بشكل محدود) ، على سبيل المثال ، الأسلحة والسموم القوية ، الطائرات(لأسباب أمنية ، لا يمكن شراؤها إلا بتصاريح خاصة) ، وقيم العملات (التي لا تشمل العملات الأجنبية والأوراق المالية بالعملة الأجنبية فحسب ، بل تشمل أيضًا المعادن الثمينة والأحجار الكريمة بأي شكل من الأشكال ، باستثناء المجوهرات) ، المعالم التاريخية والثقافية (عند بيع أو تنفير الآثار التاريخية والثقافية ، يلزم إخطار هيئات الدولة مسبقًا لحماية الآثار ، نظرًا لأن الدولة لها حق استباقي في شرائها). وهذا يعني الحد من دوران بعض الأشياء من خلال تحديد الأشخاص الذين قد ينتمون إليهم ، وكذلك بيعها بإذن خاص بالطريقة المنصوص عليها في القانون. على سبيل المثال ، قانون 12 تشرين الثاني (نوفمبر) 1996 "بشأن الأسلحة" قانون 11 للاتحاد الروسي الصادر في 12 تشرين الثاني (نوفمبر) 1996 "بشأن الأسلحة". SZ RF. 1996. رقم 51. الفن. 5681. يسرد أنواع الأسلحة المدنية وأسلحة الخدمة ، والتي يكون تداولها محدودًا على أراضي الاتحاد الروسي. ينص نفس القانون على حقوق شراء الأسلحة للمنظمات شبه العسكرية الحكومية المنفصلة ، والكيانات القانونية ذات المهام القانونية الخاصة ، وكذلك لمواطني الاتحاد الروسي والأجانب. حسب الفن. 129 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يجب تنفيذ أي قيود على دوران الموظفين بالطريقة المنصوص عليها في القانون. وهذا يعني أن القانون يجب أن يحدد على الأقل كيفية تحديد أنواع الأشياء المحدودة بشكل مناسب في قابليتها للنقل. يمكن حل جميع المشكلات الأخرى ، بما في ذلك مجموعة أنواع الكائنات الخاضعة للقيود ، بواسطة أي هيئة حكومية معتمدة.
وفيما يتعلق بالأشياء التي تم سحبها من التداول ، هناك إجراء أكثر صرامة لإنشاءها - يجب تحديد أنواع الأشياء التي يتم سحبها من التداول في القانون نفسه. معنى مفهوم "الانسحاب من التداول" يعني أن هذه الأشياء خاضعة حق حصريأملاك الدولة. على سبيل المثال ، غالبية الموارد الطبيعية، على وجه الخصوص التربة الجوفية ، وصندوق الغابات ، والموارد المائية ، وموارد الجرف القاري ، والمياه الإقليمية والمنطقة الاقتصادية البحرية ، والأشياء ذات التراث التاريخي والثقافي والقيم الفنية ذات الأهمية الوطنية ، وممتلكات خزينة الدولة ، والقوات المسلحة ، مرافق الإنتاج الدفاعي ، ومؤسسات الصناعات التي تضمن النشاط الحيوي للاقتصاد الوطني للدولة ككل ، إلخ. وفقا للفن. 12 من قانون "في باطن الأرض" لا يمكن أن تكون قطع الأرض الموجودة تحت التربة موضوعًا للبيع والشراء أو التبرع أو الميراث أو المساهمة أو التعهد أو العزلة بأي شكل آخر. يجوز نقل الحق في استخدام باطن الأرض أو نقله من شخص إلى آخر إلى الحد الذي تسمح به القوانين الفيدرالية بتداولها. وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 22 فبراير 1992 "بشأن أنواع المنتجات (الأشغال والخدمات) ومخلفات الإنتاج التي يُحظر بيعها مجانًا" ، قائمة أنواع المنتجات ومخلفات الإنتاج ، يحظر بيعها المجاني ، بما في ذلك الصواريخ والمجمعات الفضائية واليورانيوم وغيرها من المواد الانشطارية ومصنوعاتها والسموم و المواد المخدرةالإيثانول أدوية، باستثناء الأعشاب الطبية ، إلخ. 11 المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 22 فبراير 1992 "بشأن أنواع المنتجات (الأعمال ، الخدمات) ومخلفات الإنتاج ، يُحظر بيعها مجانًا." نشرة الكونغرس لنواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي. 1992. العدد 10 بند 492.
3.2 المراحل الرئيسية لإبرام العقد
بالنسبة للقوانين المدنية السابقة ، بالنسبة للقانون المدني لعام 1994 ، يعتبر العقد منتهيًا إذا تمت مراعاة مجموعتين من المتطلبات والاتفاق عليها بين الطرفين:
متطلبات محتوى العقد ؛
2) متطلبات الامتثال لإجراءات إبرام العقد.
فيما يتعلق بمحتوى العقد ، الفقرة 1 من الفن. 432 من القانون المدني للاتحاد الروسي 1994 يثبت أن العقد يعتبر منتهيًا عندما "يتم التوصل إلى اتفاق على الجميع الشروط الأساسيةالعقد ". علاوة على ذلك ، وفقًا للفقرة 2 من نفس البند من المادة 432 ،" الشروط المتعلقة بموضوع العقد أو الشروط التي تم تحديدها في القانون أو غيرها من الإجراءات القانونية باعتبارها ضرورية أو ضرورية لعقود من هذا النوع ، مثل وكذلك كل الشروط التي يجب التوصل إلى اتفاق بشأنها بناء على طلب أحد الطرفين ".
للمتطلبات الشكلية لإبرام العقد ، إلخ ..................

المعهد الدولي للاقتصاد والقانون

أعمال التأهيل النهائية

طالب علم إيفريموفا أناستازيا بتروفنا

قانوني الأساتذه

"العقد المدني

كحقيقة قانونية

مشرف ___________________

________________________

السماح للحماية

رأس  قسم، أقسام _________________

"_____" ______________ 2000

موسكو 2000
المحتوى

مقدمة 3

الفصل الأول: جوهر عقد القانون المدني 8

1.1 مفهوم عقد القانون المدني .8

1.2 تصنيف عقود القانون المدني .17

الفصل 2. عقد القانون المدني: تاريخي

الجانب 28

2.1. موضوعات قانون العقود في ضوء الاقتصاد المخطط 28

2.2. مبدأ الإرادة الحرة للأشخاص الخاضعين لقانون العقود

في التشريع السوفياتي 31

الفصل 3. عقد القانون المدني في ضوء

من القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 37

3.1. المهام الرئيسية ومبادئ القانون المدني

العقود في ظروف السوق الحديثة. الموضوعات والأشياء

37- عقد قانون مدني

3.2 المراحل الرئيسية لإبرام العقد 47

3.3 تنفيذ وتعديل وإنهاء العقد

الالتزامات 54

3.4. 63ـ قانون الأحوال الشخصية

الفصل الرابع: تحليل الخصائص والمشكلات المدنية

عقود قانونية على سبيل المثال عقود الإيجار 67

4.1 ملامح إبرام عقود الإيجار 67

4.2 76ـ إنهاء عقد الإيجار

الخلاصة 89

قائمة الأعمال المعيارية 92

المراجع 93

الملحق 1. شروط إبرام العقود 95

المقدمة

القانون ، كظاهرة اجتماعية معقدة ، له أهمية كبيرة للباحث. يعكس كل نظام قانوني فردي أفكاره الفريدة الخاصة بالناس حول المجتمع ، وحول معاييره وقيمه الروحية.

طرح تطوير أشكال الاتصال المختلفة بين الناس الحاجة إلى إتاحة الفرصة لهم ، وفقًا للإرادة المتفق عليها من قبل الأطراف ، لاستخدام تلك التي اقترحها المشرع أو لإنشاء نماذج قانونية في شكل عقود القانون المدني المختلفة. يصبح العقد بمرور الوقت أحد الطرق والأدوات الرئيسية لتنفيذ القواعد القانونية في ممارسة الحياة العامة.

يتميز تاريخ المجتمع البشري بتغييرات مختلفة من شكل واحد للحكومة إلى آخر. لقد أفسح التعسف والاستبداد الطريق للحرية والديمقراطية ، ثم أفسحا المجال لأشكال جديدة من القمع وأشكال جديدة من الحرية. إلى جانب التغيير في الشكل الاجتماعي للحكومة ، تتغير النظم القانونية أيضًا. تؤثر سمات كل نظام سياسي أو اقتصادي بشكل مباشر على نظامه القانوني. حلت بعض الأنظمة القانونية محل أنظمة أخرى. على الرغم من أن جوهر العقد لم يتغير ، فإن التغييرات في النظام القانوني الاجتماعي تؤدي دائمًا بشكل مباشر إلى تغيير حتمي في نهج وطريقة التنظيم القانوني للدولة للعلاقات التعاقدية ، إلى تغيير في دورها في نظام العلاقات القانونية المدنية العامة . في كل فترة ، تصبح مشكلة إعادة تقييم نظام القواعد القانونية التي تحكم العلاقات التعاقدية وثيقة الصلة للغاية وتستحق اهتمام الدراسات العلمية المختلفة.

في السنوات العشر الماضية ، خضع المجتمع الروسي لتغييرات كبيرة فيما يتعلق برفض نظام القيادة والسيطرة للاقتصاد المتأصل في الحقبة السوفيتية ومع الانتقال إلى اقتصاد السوق. يتم تضييق تنظيم الدولة للمجال الاقتصادي إلى الحدود اللازمة. بدلاً من ذلك ، تم استبداله بالاعتراف التشريعي بالملكية الخاصة ، وإرساء الحرية الحقيقية لأطراف العلاقات التعاقدية ، وما إلى ذلك. الدور الفعال للمشرعين الروس في نشر واعتماد عدد من اللوائح الجديدة الضرورية للغاية التي تلبي متطلبات يتم التعرف على اقتصاد السوق. من بينها ، اعتماد القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي في عام 1994 أهمية كبيرة.

ملاءمة:اليوم ، أصبحت دراسة مشاكل علاقات القانون المدني ذات أهمية خاصة. إن عقد القانون المدني في ظروف تطور علاقات السوق هو ذلك العنصر الضروري ، والذي بدونه لا يمكن تصور أي تفاعل للمشاركين في العلاقات القانونية المدنية. يمكن أن ينشأ عقد القانون المدني بأشكال عديدة ، لكل منها عدد من الميزات والخصائص الفريدة الملازمة لهذا النوع. في هذه المرحلة ، يبدو لي أنه من الضروري تقييم الدور المتزايد لعقد القانون المدني في الظروف الحديثة ، لتعميم الخبرة المكتسبة في البحث في العلاقات التعاقدية.

موضوع الدراسةهذا العمل عبارة عن نظام من القواعد القانونية التي تحكم عقود القانون المدني ، بالإضافة إلى قوانين تشريعية محددة تحدد وتنظم العلاقات التعاقدية للقانون المدني بين الأفراد الخاضعين للقانون المدني في الاتحاد الروسي.

موضوع الدراسةالعمل هو عقد مدني.

الغرض من هذا المؤتمر العالمي للاتصالات الراديوية- تحديد سمات عقد القانون المدني ، كحقيقة قانونية ، في ضوء تطور قواعد القانون المدني الروسي والمقارنة التحليلية بين نظامي قانون العقود (النظام السوفيتي ونظام السوق الجديد) ، باعتباره نتيجة لذلك تم تسليط الضوء على جميع السمات المميزة للنظام الجديد لقانون العقود.

تتمثل الأهداف الرئيسية لعمل التأهيل النهائي هذا في إجراء دراسة شاملة لمختلف مؤسسات قانون العقود من أجل تسليط الضوء على الصورة العامة للنظام القانوني لتسوية علاقات العقود المدنية الروسية. محدد مهام العمل:

1. تحديد المشاكل الرئيسية في علاقات القانون المدني.

2. دراسة الإطار القانوني للموضوع المختار.

3. النظر في عقد القانون المدني الحديث: سماته وخصائصه وسماته المميزة.

5. دراسة وتحليل المواقف الإشكالية المحددة التي تنشأ عند إبرام عقود القانون المدني.

لعرض واضح لجوهر عقد القانون المدني كحقيقة قانونية في الفصل الأولالأسس الأساسية للعلاقات التعاقدية في القانون المدني ، يتم النظر في أنواع العقود ، وكشف محتواها.

وفقا لأسلوب التحليل التاريخي ، فإن المهام الرئيسية الفصل الثانيهي دراسة للتحليل التاريخي للسمات العامة للعقد المدني في الحقبة السوفيتية. هذه الدراسة مهمة لفهم أفضل ماذا او ماتمكنت التشريعات الروسية الجديدة لجعلها في السنوات الأخيرة و ماذا او مايجب أن تفعل المزيد لضمان العملية الطبيعية للانتقال إلى اقتصاد السوق. تساعدنا هذه الدراسة على فهم أهمية إعادة تقييم دور ومهمة العقد المدني في الاقتصاد الروسي الحديث.

الفصل الثالثمكرس لتحليل عقد القانون المدني الحديث. هنا ، يتم تحديد مهامها ومبادئها الأساسية في سياق القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي ، ويتم تحديد أطراف الاتفاقية. يتم النظر بالتفصيل في إجراءات إبرام الاتفاق وكذلك تنفيذه وتعديله وإنهائه في نفس الفصل. ويولى اهتمام خاص لمشاكل ضمان الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في عقد القانون المدني.

في الرابعيقدم الفصل تحليلاً لعقود القانون المدني على مثال نوع منفصل من العقود - عقود الإيجار. يتم النظر في نظرية وممارسة العلاقات التعاقدية لعقود الإيجار ، والأمثلة المحددة للمواقف الإشكالية المتعلقة بخصائص إبرام عقود الإيجار. تشمل أهداف هذا الفصل تحليل هذا النوع من العقود وجميع الميزات المرتبطة بها. يتم أيضًا النظر في الممارسة القضائية والتحكيمية في بعض النزاعات المدنية المثيرة للاهتمام بموجب اتفاقيات الإيجار.

في هذا العمل التأهيلي النهائي ، يتم استخدام الأعمال المعيارية الرئيسية المكرسة لتنظيم العلاقات التعاقدية المدنية كمصادر معيارية. من بينها ، يحتل القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي لعام 1994 مكانًا خاصًا.

كان الأساس النظري لمشروع التخرج هو الأعمال العلمية لعلماء القانون الروس ، والدوريات حول المشكلة قيد الدراسة ، والمواد القانونية للممارسات القضائية والتحكيمية.

بالإضافة إلى القوانين والمصادر المعيارية والتشريعية (انظر قائمة الأدبيات المستخدمة) ، تم جلب فائدة ملموسة في إعداد الأطروحة من خلال دراسة الأعمال العلمية لكبار الخبراء الروس في مجال قانون العقود ، مثل Andreev V.K. ، Antimonov BS ، Bespolova A.I. ، Boguslavsky M.M. ، Braginsky M.I. ، Verdnikov V.G. ، Gavze F.I. ، Herbert Stumpf ، Gribanov V.P. ، Evdokimova V.N. ، Eremenko V.I. ، Zenin I. A. ، Popov V.C. ، Svyadosts Yu.I. ، Sergeev AP ، Sukhanov E.A. ، Tytsskaya G.I. ، Finkel I. وإلخ.

الأساس المنهجي للدراسة هو الأساليب العامة للإدراك ، مثل: البحث المنهجي والشامل ، والبحث التاريخي ، والمقارن ، والاستنتاج والاستنباط ، والتحليل والتركيب ، وكذلك الأساليب الخاصة المستخدمة في مجال الفقه ، مثل: التفسير. القانون ، والتحليل المقارن ، وطرق القياس من القانون والقانون.

تم تقديم مساعدة كبيرة في إعداد المؤتمر العالمي للاتصالات الراديوية من خلال استخدام القوانين التنظيمية والتشريعية القائمة على نظام المرجع القانوني للحاسوب لشركة Garant ، بالإضافة إلى مواد من النشرة الإلكترونية للممارسات القضائية والتحكيمية لنظام المرجع القانوني لـ ARBT من موسوعة سلسلة القانون الروسي.

وفقا للمؤلف، أهمية عمليةمن هذه الدراسة يكمن في إمكانية استخدام نتائج المؤتمر العالمي للاتصالات الراديوية في تطوير وتحسين تشريعات القانون المدني الحالي.

جوهر العقد القانوني المدني

1.1 مفهوم عقد القانون المدني

يُستخدم مصطلح "عقد" في القانون المدني بمعانٍ مختلفة.

يُفهم بموجب العقد كل من الحقيقة القانونية الكامنة وراء الالتزام ، والالتزام التعاقدي نفسه ، والمستند الذي تم فيه إصلاح حقيقة إنشاء علاقة قانونية.

• التخصص HAC RF12.00.03
• عدد الصفحات 208

الفصل الأول أحكام العرض في القانون المدني الروسي: المشاكل والآفاق.

الفقرة 1. مفهوم اقتراح إبرام اتفاق (عروض) وطبيعته القانونية.

§ 2. جوهر المتطلبات التي يفرضها التشريع على العرض ووحدتها وأهميتها.

§ 3. مشكلة الشروط الأساسية للعقد كمحتوى العرض.

الباب الثاني. مفهوم ومضمون ومعنى الموافقة على إبرام اتفاق (قبول).

§ 1. مفهوم القبول وطبيعته القانونية ومضمونه.

§ 2. أهمية القبول في تحديد لحظة إبرام العقد

الفصل الثالث. ملامح إبرام العقد ، بسبب الالتزام بإبرامها.

§ 1. مشكلة العقد العام في القانون المدني الروسي

الاتحاد.

الفقرة 2. مشاكل تطبيق الأحكام العامة بشأن إبرام اتفاق دون إخفاق (المادة 445 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

§ 3. العقد الابتدائي كأساس للالتزام بإبرام العقد الرئيسي.

§ 4. تقديم العطاءات كإجراء خاص لتنسيق الوصية عند إبرام العقد.

قائمة الاطروحات الموصى بها

• إبرام عقد القانون المدني بشكل عام 2004 ، مرشح العلوم القانونية بارينوف ، أندريه فيكتوروفيتش

• قضايا تحسين التنظيم التعاقدي: شروط وإجراءات إبرام وتصنيف عقود القانون المدني 2006 ، مرشح العلوم القانونية Rudneva ، لاريسا ألكساندروفنا

• عقد بناء 2006 مرشح العلوم القانونية موكروف ، سيرجي نيكولايفيتش

• 2007 ، مرشح العلوم القانونية Kostikova ، سفيتلانا نيكولاييفنا

• تنظيم القانون المدني للعقود الآجلة 2006 ، دكتوراه في القانون سيدوروف ، دميتري فلاديميروفيتش

مقدمة للأطروحة (جزء من الملخص) حول موضوع "المشاكل النظرية والعملية لإبرام عقد قانون مدني بموجب تشريع الاتحاد الروسي"

أهمية موضوع البحث. يلعب العقد دورًا مهيمنًا في التداول المدني الحديث. عن طريق العقود ، يتم إنشاء ونقل وتوزيع المنافع الملموسة وغير الملموسة في شكل أداء العمل ، وتقديم الخدمات ، وتحويل الأشياء ، والمال ، وما إلى ذلك.

يُفسَّر الاستخدام الواسع النطاق للعقود لعدة آلاف من السنين ، من بين أمور أخرى ، من خلال حقيقة أن العقد هو الشكل القانوني الأكثر مرونة الذي يمكن أن تلبس فيه العلاقات الاجتماعية الأكثر تنوعًا. إلى جانب التطبيق المعتاد للعقد في مجال تبادل السلع المادية من قبل الأفراد والكيانات القانونية ، فإن العقد كأداة للتنظيم القانوني يستخدم الآن في كثير من الأحيان في مثل هذه المجالات من العلاقات العامة ، التي تنظمها الدولة ، على للوهلة الأولى ، يتم تنفيذها حصريًا من خلال الأساليب الإدارية والقانونية. على وجه الخصوص ، فإن الائتمان الضريبي وائتمان ضريبة الاستثمار وفقًا للفن. يتم توفير 76 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي للكيانات القانونية على أساس اتفاق مبرم وفقًا للتشريع المدني للاتحاد الروسي.

العقد هو شكل مثالي من مظاهر نشاط المشاركين في التداول المدني ، ويوفر أفضل تنظيم قانوني للعلاقات الاجتماعية الناشئة حديثًا والمتغيرة باستمرار. من المهم التأكيد على أنه على الرغم من التغيير في محتواه الاجتماعي والاقتصادي في عملية تطور المجتمع ، فإن تصميم العقد نفسه كمنتج للتقنية القانونية يظل مستقرًا للغاية. المعنى الرئيسي للعقد هو تنظيم سلوك المشاركين في العلاقات العامة ، في إطار القانون ، من خلال الإشارة إلى حدود سلوكهم المحتمل والسليم ، وكذلك عواقب تجاوز هذه الحدود 1.

ينبثق القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) ، عند تنظيم العلاقات التعاقدية ، من مبدأ حرية التعاقد ، وهو بدوره مجموعة من الصلاحيات. أولاً ، هذا هو الحق في أن يقرر بشكل مستقل ما إذا كان سيتم الدخول في اتفاق أم لا ، وكقاعدة عامة ، عدم القدرة على إجبار الطرف المقابل على إبرام اتفاق ؛ ثانياً ، إعطاء الأطراف سلطة تقديرية واسعة في تحديد شروطها ؛ ثالثًا ، الحق في اختيار الطرف المقابل للعقد بحرية ؛ رابعًا ، الحق في إبرام كل من تلك المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي والأشخاص غير الواردة أسماؤهم فيه ؛ خامساً ، الحق في اختيار نوع العقد وإبرام عقد مختلط (المادة 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي). بالإضافة إلى ذلك ، فإن حرية العقد تعني حق أطراف العقد في اختيار شكله ، وقدرتهم على تغيير أو إنهاء العقد في أي وقت باتفاقهم ؛ الحق في اختيار طريقة ضمان أداء العقد ، إلخ. يمكن ممارسة معظم الصلاحيات التي تشكل مبدأ حرية العقد من قبل المشاركين في العلاقات القانونية المدنية فقط في مرحلة إبرام العقد. في هذا الصدد ، تكتسب عملية إبرام العقد أهمية استثنائية.

ومع ذلك ، فإن أهمية عملية إبرام عقد القانون المدني لا تقتصر على التطبيق العملي لمبدأ حرية التعاقد. تعتبر عملية إبرام العقد ولحظة إبرامها ضرورية لكل من حقوق والتزامات أطراف العقد ، وللعلاقة القانونية التعاقدية بأكملها ككل.

أولا ، وفقا للفقرة 1 من الفن. 420 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم الاعتراف بالاتفاق باعتباره اتفاقًا بين شخصين أو أكثر بشأن إنشاء أو تغيير أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية ، وبالتالي ، فإن العملية

1 لمزيد من التفاصيل حول وظائف عقد القانون المدني ، انظر على سبيل المثال: Puginsky، B.I. عقد القانون المدني [نص] / B.I. بوجينسكي // فيستنيك موسك. جامعة سر. 11 ، صحيح. - 2002. - رقم 2. - S. 3940 ؛ كوستيوك ، ن. العقد ودوره في تشكيل اقتصاد السوق في روسيا [نص] / ن. Kostyuk // محامٍ. - 1998.-6. -S. 17. إبرام العقد هو عملية الاتفاق على إرادة الأشخاص الذين يبرمون عقدًا ، وعملية التوصل إلى اتفاق من جانبهم بشأن إنشاء أو تغيير أو إنهاء الحقوق والالتزامات المتبادلة.

ثانياً ، كونه حقيقة قانونية ، فإن العقد ينشأ عنه علاقة قانونية بالالتزامات ، والغرض الرئيسي منها هو الأداء السليم للالتزامات التي يتحملها الأطراف وممارسة حقوقهم. وبالتالي ، لا يعتمد فقط التنفيذ الصحيح للعقد ، ولكن أيضًا وجود العقد من حيث المبدأ على مدى معقولية واهتمام موقف الأطراف من إبرام العقد: إن التعريف الصحيح لنوعه وشكله وشروطه الأساسية يلغي إلى حد كبير. التقاضي غير الضروري الذي ينشأ غالبًا بسبب غموض محتوى العقد المبرم.

ثالثًا ، في عملية إبرام العقد ، يقوم أطرافه بنمذجة الصورة المثالية للعلاقة القانونية التي ينوون إنشاؤها نتيجة لإبرام العقد ، وبالتالي ، فإن إمكانية تحقيق هدف قانوني ستعتمد على مدى الدقة وبالتفصيل ، يتم تطوير جميع شروط العقد الجاري إبرامها ، من قبل أطراف العقد عند إبرامها.

رابعًا ، منذ لحظة إبرام العقد ، تعتبر حقوق والتزامات أطراف العقد ، التي يتم تحقيقها وتنفيذها في عملية تنفيذ العقد ، قد نشأت.

خامسا ، وفقا للفن. 422 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم تحديد لحظة إبرام العقد إلى حد كبير من خلال التشريع المطبق على العلاقات بين الأطراف في تنفيذه.

يتم الاحتفاظ بمعظم القواعد المستخدمة لتنظيم إبرام العقود في القوانين المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1922 و 1964 في التشريع الحالي ، وفي الوقت نفسه ، يتضمن القانون المدني للاتحاد الروسي عددًا من الأحكام التي لم يسبق لها مثيل تم العثور عليها في التشريعات المحلية. على وجه الخصوص ، يُستكمل القسم الثالث "الجزء العام من قانون الالتزامات" بقواعد العقد العام (المادة 426) ، وهو عقد أولي (المادة.

429) ، وإبرام العقود دون إخفاق (المادة 445) ، وإبرام العقود بالمزاد (المواد 447-449) ، إلخ.

وبالتالي ، فإن دراسة عملية إبرام العقد ، مع الأخذ في الاعتبار التوسع الكبير في نطاق العقد كأداة للتنظيم القانوني ، وزيادة الأهمية التي تعلق على لحظة إبرام العقد من قبل التشريع الحالي ، وتحديث القواعد القانونية التي تحكم عملية إبرام عقد القانون المدني ، ذات أهمية استثنائية.

درجة تطور موضوع البحث. تخضع المشاكل المرتبطة باستخدام عقد القانون المدني لتنظيم العلاقات الاجتماعية تقليديًا لتحليل علمي وقانوني متعمق في جميع مراحل تطور العلوم المحلية للقانون المدني. في فترة ما قبل الثورة ، ثم في الاتحاد السوفيتي ، والآن في العصر الحديث العلوم الروسيةالقانون المدني ، تم تخصيص عدد كبير من الدراسات لدراسة عمليات إبرام العقود وتنفيذها. في الأدبيات العلمية القانونية ، يتم النظر تقليديًا في قضايا إبرام عقد القانون المدني في كل من دراسة الأحكام العامة للعقد ، وفي دراسة ميزات أنواع معينة من العقود. وبالتالي ، فإن معظم الأعمال العلمية التي تحتوي على تحليل للمشاكل المرتبطة بتطبيق العقد في مجالات معينة من العلاقات الاجتماعية تشمل أحكامًا بشأن قضايا إبرام العقد.

في الأدبيات القانونية لفترة ما قبل الثورة ، أتابع بشكل خاص

2 3 em تسليط الضوء على أعمال D.I. ماير ، أ. بوكروفسكي ، ك. بوبيدونوستسيفا ، P.P. تسيتوفيتش ، ج. Shershenevich4 ، حيث ينظر المؤلفون مباشرة في مسائل إبرام عقد القانون المدني:

2 انظر: Meyer، D.I. القانون المدني الروسي: خلال ساعتين [نص] / D.I. ماير. - م: قانون ، 2000. 831 ص.

3 انظر: Pokrovsky، I.A. المشاكل الرئيسية للقانون المدني [نص] / أ. أ. بوكروفسكي ، جامعة موسكو الحكومية ، قسم القانون المدني ، كلية الحقوق. - م: النظام الأساسي ، 1998. - 354 ص.

4 انظر: Shershenevich، G.F. كتاب القانون المدني الروسي [نص]: طبع طبعة 1907. / ج. شيرشينيفيتش. - م: سبارك ، 1995. - 556 ص. الشروط الأساسية للعقد ، وإجراءات إبرامها ، والمتطلبات المطبقة على مراحل إبرام العقد.

كانت قضايا استخدام العقد في التداول المدني موضوع البحث العلمي ، حتى في تلك الفترات التي كان فيها الفعل المخطط هو المصدر الرئيسي لتنظيم العلاقات الاجتماعية. وبالتالي ، فإن نسبة كبيرة من البحث في مجال دراسة العقود التجارية ، أي كانت العقود التي أبرمتها المنظمات الاشتراكية تهدف إلى تحديد العلاقة بين قانون التخطيط والعقد كمصادر للتنظيم القانوني ، وكذلك تحديد مفهوم الشروط الأساسية للعقد. تخصص دراسة مشاكل إبرام عقد في علم القانون المدني السوفيتي لأعمال علماء مثل م. أجاركوف ، ن. الكسندروف ، م. براغينسكي 5 ، ف. جاف زي ، د. جينكين ، أو إس. Ioffe6، O.A. كراسافشيكوف ، آي. نوفيتسكي ، جي آي. لونتس ، في. لوتس ، ص. خلفين وآخرين.

استلزم التغيير الكبير في التشريعات المحلية في التسعينيات من القرن العشرين إجراء دراسات جديدة لقانون العقود ، وذلك لتوضيح معنى التشريع المحدث ولغرض التحليل العلمي المتعمق للمشكلات النظرية والعملية المرتبطة به. تطبيقه في الظروف الاقتصادية المتغيرة. لذلك ، من ناحية ، في السنوات الخمس عشرة الماضية ، ظهر عدد كبير من الأعمال ذات الطبيعة التعليمية والمنهجية ، وكذلك التعليقات العلمية والعملية على التشريعات الحالية وتعميمات ممارسة إنفاذ القانون ، في الأدبيات القانونية المحلية. من ناحية أخرى ، ظهر اهتمام كبير بدراسات الحضاريين ما قبل الثورة ، وإعادة التفكير في عملهم. أخيرًا ، ظهرت أعمال تجمع بين التحليل العلمي للفئات والمؤسسات الرئيسية للتشريعات المحلية الحاكمة

5 انظر: Braginsky، M.I. العقيدة العامة للعقود الاقتصادية [نص] / M.I. براغينسكي. - مينسك: "العلم والتكنولوجيا" 1967. - 260 ص.

6 انظر: العقود في الاقتصاد الاشتراكي [نص] / قسم القانون المدني بجامعة لينينغراد الحكومية. أ. جدانوف. اعادة \ عد. إد. Ioffe O.S. - م: الأدب القانوني 1964. - 498 ص. إبرام اتفاق في تطويره ، وكذلك دراسة جادة لممارسة تطبيق القواعد القانونية ذات الصلة 7.

في الأعمال الحديثة ، هناك اتجاه نحو تحليل أوسع للأحكام العامة لقانون الالتزامات ونظرية الالتزامات للدراسة العلمية والعملية للمشاكل المرتبطة بإبرام العقود. على وجه الخصوص ، يتم دراسة مشاكل العلاقة بين الشروط الأساسية للعقد وجوهر الالتزام التعاقدي ، ودور أساس المعاملة (السببية) في عقد القانون المدني.

على الرغم من الاهتمام المتزايد بالبحث العلمي في هذا المجال في السنوات الأخيرة ، لا يمكن الاعتراف بأن الموضوع قد استنفد وتم وضع حد لتحسين قواعد قانون العقود. هناك عدد من المشاكل النظرية والعملية التي تنشأ فيما يتعلق بإبرام عقد القانون المدني ، من الناحية العملية والفهم العلمي ، لم تجد حلاً شاملاً بعد.

من بين المشاكل الرئيسية التي تتطلب مزيدًا من الحلول هي قضايا التحديد الطبيعة القانونيةمراحل إبرام العقد ، وتطوير نهج منهجي لتحديد المفهوم العام للشروط الأساسية لعقد القانون المدني ، وتنظيم الأعمال القانونية التي تحدد إجراءات إبرام العقد في مجالات معينة من العلاقات العامة ، وإزالة التناقضات الحالية وعدم الدقة في قواعد التشريع التي تنظم المسائل العامة لإبرام العقد وتحديد إجراءات إبرام أنواع معينة من العقود.

7 على وجه الخصوص ، انظر: Braginsky، M.I. قانون العقود [نص] الكتاب الأول. أحكام عامة / M.I. براغينسكي ، في. فيتريانسكي. الإصدار الإضافي النمطي (المصنع الخامس). - م: قانون ، 2002. -848 ص.

9 انظر: Kashanin، A.V. سبب عقد القانون المدني كتعبير عن جوهره [نص] / أ. مجلة كا شنين الثانية للقانون الروسي. - 2001. - رقم 4. - S. 93-104 ؛ أنظر أيضا: Lomidze، O.G. تكوين أساس الاغتراب التعاقدي ومعنى السببية كهدف للمانح [نص] / س. لوميدز ، إي يو. Lomidze // نشرة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي. - 2004. - رقم 11. - S. 141-159 ؛ رقم 12.-S. 111-133.

موضوع الدراسة هو مجموعة معقدة من العلاقات الاجتماعية التي تنشأ في عملية إبرام عقد القانون المدني بالطريقة والطرق التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

موضوع الدراسة هو العلاقات القانونية التي تتطور في عملية تنسيق إرادة المشاركين في التداول المدني ، العلاقات القانونية التي تنشأ عند إبرام العقود دون فشل ، المعايير التشريع الروسي، ووضع أحكام عامة بشأن إجراءات إبرام وشروط إبرام عقد القانون المدني ، وإجراءات وشروط إبرام العقود من أنواع معينة ، وكذلك مشاكل تفسيرها وتطبيقها العملي.

الغرض من بحث الأطروحة هو التحليل العلمي للمشاكل النظرية والعملية التي تنشأ في عملية إبرام عقد القانون المدني ، لتحديد وتحديد الشروط الأساسية وأهميتها للعقد الجاري إبرامه ، ووضع مقترحات لتحسين الوضع الحالي. التشريع الذي يحكم إجراءات إبرام عقد القانون المدني. عقد قانوني.

لتحقيق هذا الهدف في سياق هذه الدراسة ، تم تحديد المهام التالية وحلها:

توضيح الفهم النظري وتحديد الطبيعة القانونية لاقتراح إبرام اتفاق (عروض) ، وتحليل المتطلبات التي يفرضها القانون على اقتراح إبرام اتفاق ، ودراسة ميزات الاقتراح لإبرام اتفاقية مرسلة إلى من يستجيب ( عرض عام);

دراسة الأهمية العملية وتحليل التعريف النظري لفئة الشروط الأساسية للعقد. دراسة التأثير المتبادل للشروط المتفق عليها بين الطرفين والعلاقة القانونية التعاقدية الناشئة ، وتحليل مشاكل التحديد مجموعات فرديةالشروط الأساسية ، مع مراعاة المناقشات التي تم تطويرها في الأدبيات العلمية ؛

تحليل مشاكل تصنيف البنود الأساسية للعقد مع مراعاة أهميتها العملية. دراسة المشكلات النظرية المرتبطة بتخصيص مجموعات منفصلة من الشروط الأساسية للعقد (الشروط اللازمة لهذا النوع من العقود) ، الشروط العادية والعشوائية للعقد. تحديد مكان هذه الشروط مثل السعر والمدة في نظام شروط العقد ؛

تحليل المتطلبات التي يفرضها القانون على القبول ، والبحث في عدد مراحل إبرام العقد ، وتحديد وقت إبرام العقد ؛

دراسة ميزات إبرام العقد بطريقة مختلفة عن الطريقة العامة (عندما يكون إبرام العقد إلزاميًا لأحد طرفيه أو كلاهما) ؛

تحديد الطبيعة القانونية للمناقصة كطريقة لإبرام عقد بموجب القانون المدني ؛

دراسة وتعميم وتنظيم ممارسة التفسير والتطبيق من قبل المحاكم للتشريع الحالي عند إبرام العقد ؛

وضع مقترحات لتحسين التشريعات الحالية التي تحدد الإجراء العام لإبرام العقود وخاصة إبرام العقود دون إخفاق.

اساس نظرىمن هذه الدراسة ، بالإضافة إلى أعمال الحضاريين المذكورة أعلاه ، كانت أعمال علماء مثل T.E. أبوفا ، في يو. Bakshinskas، V.A. بيلوف ، س. براتوس ، في. فيتريانسكي ، بي إم. جونغالو ، في. جروزديف ، ف. دوزورتسيف ، ن. إيجوروف ، أ.ف. يورش ، ب. زافيدوف ، أ. كابالكين ، ن. كلاين ، إي. المحنة ، JI.A. نوفوسيلوفا ، إي. بافلودسكي ، ب. بوجينسكي ، في. روفني ، أون. Sadikov ، S.V. سرباش ، ب. سينارويف ، ف. سينشيشيف ، أ. سيرجيف ، إي. سوخانوف ، يو. تولستوي وآخرين.

الأساس المنهجي للدراسة. خلال بحث الأطروحة ، تم استخدام الأساليب الحديثة في الإدراك. الأساس المنهجي العام لهذه الدراسة هو المنهج الديالكتيكي ، والذي يسمح لنا بالنظر في عملية إبرام اتفاق في وحدة لا تنفصم مع الظواهر القانونية الأخرى. في سياق هذه الدراسة ، استخدمنا الأساليب العلمية العامة مثل التعميم والتجريد ، والمقارنة ، والنمذجة ، والتحليل والتوليف ، والنهج النظامية والهيكلية ، والاستقراء والاستنتاج ، وكذلك الأساليب العلمية الخاصة ، مثل القانونية الرسمية (العقائدية) ، طرق المعرفة التاريخية والهيكلية والوظيفية وغيرها.

يتم تشكيل القاعدة المعيارية للدراسة من خلال دستور الاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية المعتمدة وفقًا له ، ومراسيم رئيس الاتحاد الروسي التي تنظم بعض قضايا إبرام العقود ، ومراسيم تحتوي حكومة الاتحاد الروسي على قواعد معينة من القانون المدني.

تكمن الحداثة العلمية للدراسة في حقيقة أن العمل يحاول اعتبارًا نوعيًا جديدًا للعلاقة القانونية المدنية لإبرام العقد. يطبق مقال الأطروحة منهجًا منهجيًا لدراسة المشكلات التي تنشأ في عملية إبرام العقد ، ويقترح حجة جديدة للأحكام النظرية التي تم الدفاع عنها والمثيرة للجدل في العلوم الحديثة (حول الطبيعة القانونية لاقتراح إبرام عقد ( العرض) ورسالة الموافقة على إبرام العقد (القبول) ؛ حول المفهوم والمعنى العملي لفئة الشروط الأساسية للعقد ؛ حول محتوى مفهوم "شرط العقد بشأن الموضوع" ؛ الأهمية النسبية للشرط على السعر ، وعدد مراحل إبرام العقد ، والطابع القانوني للمزاد المستخدم لإبرام العقد ، وما إلى ذلك).

تم طرح الأحكام الرئيسية التالية للدفاع:

1. في جميع الأحوال ، تتضمن عملية إبرام العقد مرحلتين: اقتراح إبرام عقد (عرض) والرد على قبول عرض إبرام عقد (قبول). في الوقت نفسه ، يعتبر اقتراح إبرام اتفاق (عرض) والإخطار بقبوله (قبوله) وقائع قانونية لها أهمية قانونية مستقلة.

2. يعتبر الإيجاب والقبول ، بحكم طبيعتهما القانونية ، معاملات أحادية الجانب. في حين أن العقد الجاري إبرامه ليس مجموع العرض والقبول ، ولكنه حقيقة قانونية مستقلة (معاملة ثنائية أو متعددة الأطراف) ، تنشأ عنها علاقة قانونية تعاقدية. مع استثناءات نادرة ، تنطبق المتطلبات العامة المتعلقة بشكل المعاملات وشروط صلاحيتها على العرض والقبول.

3. تشير دراسة مشكلة الشروط الأساسية لعقد القانون المدني إلى أن العلاقة القانونية التعاقدية الناشئة عن الصفقة قد صيغت من قبل الأطراف في عملية الاتفاق على الشروط الأساسية للعقد في مرحلة إبرامه. لذلك ، فإن الغرض من تسليط الضوء على فئة الشروط الأساسية ومعيار التأهيل الذي يسمح بتصنيف شرط أو آخر على أنه ضروري هو التعبير عن طبيعة العقد في مثل هذه الشروط. بدوره ، فإن وجود أو عدم وجود اتفاق بين الطرفين على شروط معينة يجعل من الممكن حل مسألة وجود اتفاق بين الطرفين ، وتحديد نوع هذه الاتفاقية وقواعد القانون التي يجب على الأطراف الاسترشاد في الوفاء بالتزاماتهم بموجب هذه الاتفاقية.

4. من الضروري التمييز بين الفئتين العلميتين "موضوع العقد" و "موضوع العقد" ، في حين أن الشرط المتعلق بموضوع العقد ، الذي يميز موضوع الحقوق المدنية ، الذي أبرم العقد بشأنه هو جزء لا يتجزأشروط موضوع العقد. يجب اعتبار الشرط المتعلق بموضوع العقد ، بدوره ، على أنه مجموعة من الشروط التي تعكس طبيعة الالتزام التعاقدي ككل ، والتي تميز موضوع العقد ، والإجراءات التي يقوم بها الأطراف بموجب العقد ونتيجة هذه الإجراءات ، المعبر عنها في شكل تغييرات في النظام القانوني لموضوع العقد.

5. بالإضافة إلى الشرط المتعلق بموضوع العقد ، الشروط المذكورة في القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى باعتبارها ضرورية للعقود من هذا النوع ، وكذلك الشروط التي ، بناءً على طلب أحد الطرفين ، يجب التوصل إلى اتفاق ، ينبغي للمرء أن يحدد مجموعة من الشروط الأساسية هذه كشروط على الرغم من عدم تسميتها بأنها أساسية في القانون واللوائح الأخرى ، ولكنها ضرورية للعقود من نوع معين. تنبع الحاجة إلى مثل هذه الشروط من التعريف القانوني للعقود من النوع المقابل أو القواعد التصرفية التي تحدد السمات المكونة للأنواع لهذا النوع من العقود. لهذه الشروط الضرورية ، وبالتالي الأساسية للجميع ، دون استثناء ، عقود مدفوعة الأجرمن الضروري إسناد الشرط على السعر ، والذي لا تسمح التشريعات الحالية وممارسات إنفاذ القانون الحالية بإسنادها بشكل لا لبس فيه إلى الشروط الأساسية أو المعتادة للعقد.

6. التخصيص ، بالإضافة إلى التخصيصات الأساسية ، يشمل أيضًا الشروط المعتادة للعقد ، معبرًا عنها في كل من القواعد التصرفية والإلزامية. ليست هناك حاجة حاليًا إلى تحديد الشروط العشوائية للعقد ، نظرًا لأن تعريف المصطلحات العشوائية التي طورتها العقيدة يتوافق تمامًا مع التعريف القانوني للمجموعة الرابعة من الشروط الأساسية (الشروط المتعلقة بها ، بناءً على طلب أحد الأطراف ، يجب التوصل إلى اتفاق). وبالتالي ، يجب الاعتراف بأن الشروط التي كانت تسمى سابقًا الشروط العشوائية للعقد تشكل حاليًا إحدى مجموعات الشروط الأساسية.

7. أحكام المادة يحدد القانون رقم 445 من القانون المدني للاتحاد الروسي إجراءات إبرام اتفاق دون فشل في الحالات التي يكون فيها الالتزام بإبرام اتفاق محددًا لأحد الطرفين بموجب قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي أو القانون الاتحادي. لا تنطبق قواعد هذه المادة عندما يتحمل الطرفان التزامًا بإبرام عقد وفقًا لعقد أولي ، أو عندما ينشأ هذا الالتزام نتيجة لمناقصة ، كان موضوعها هو الحق في إبرام عقد.

8. يتضمن إجراء استخدام المزادات لإبرام عقد القانون المدني إبرام عقد لعقد المزادات. إخطار منظم المزاد بشأن سلوكه هو عرض لإبرام مثل هذا الاتفاق ، والذي يقبله المشاركون بإرسال طلبات للمشاركة في المزاد. تنشأ الحقوق والالتزامات المتبادلة لمنظم العطاء ومقدمي العطاءات من اتفاقية العطاء. ينتهي تنفيذ هذه الاتفاقية بالتوقيع من قبل منظم المزاد والشخص المعترف به باعتباره الفائز بالبروتوكول الخاص بنتائج المزاد. البروتوكول الخاص بنتائج المزاد ، بدوره ، هو إما اتفاق يتم إبرامه ، أو اتفاق مبدئي على إبرام اتفاق في المستقبل ، كان إتمامه موضوع المزاد. والعرض في هذه الحالة معبر عنه بصيغة مسودة اتفاقية (محضر نتائج المزاد) موقعة من منظم المزاد ويقبل الفائز ويوقع البروتوكول من جانبه.

تكمن الأهمية العلمية والعملية لبحوث الأطروحة في الدراسة الشاملة للمشاكل العملية والنظرية المرتبطة بإبرام عقد القانون المدني بالطرق المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

أتاح تحليل التشريع ، وممارسة تطبيقه ، والآراء العلمية القائمة حول بعض قضايا إبرام عقد القانون المدني ، التي أجراها المؤلف ، صياغة عدد من المقترحات لتحسين التشريع الحالي ، والغرض منها هو زيادة كفاءة التنظيم القانوني لعملية إبرام العقد ، والقضاء على إمكانية التفسير الغامض للمعايير القانونية. يقترح ، على وجه الخصوص: لتوضيح صياغة الفقرات 1-3 من الفن. 426 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يوسع الأحكام المتعلقة بالعقد العام إلى تلك الحالات التي يمثل فيها الطرف الملتزم بإبرام العقد مواطن يشارك في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، ويكون المستهلك كيانًا قانونيًا أن يشتري السلع وأعمال الطلبات والخدمات لاستخدامه الخاص ؛ تغيير صياغة الفقرة. 2 ملعقة كبيرة. 442 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن أحكامه تنطبق في الحالة التي يُنظر فيها من إشعار القبول المتأخر إلى أنه تم إرساله بعد انتهاء فترة القبول ، وما إلى ذلك.

بالإضافة إلى ذلك ، تقترح الأطروحة تدابير لتبسيط الإجراءات المعيارية المكرسة لتنظيم عملية إبرام اتفاق. يتم تقديم توصيات بشأن ممارسة تطبيق معايير التشريع الحالي.

يمكن استخدام مواد الرسالة لأغراض البحث في التطوير العلمي الإضافي لمشاكل عقد القانون المدني ، في الدراسة الإضافية لطرق إبرام عقد القانون المدني ، في إعداد التعليقات على القانون المدني لل الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية ، في تطوير مشروع جديد وتحسين اللوائح الحالية ، وكذلك في تدريس مادة القانون المدني. استنتاجات عمليةوالتوصيات الخاصة بممارسة إنفاذ القانون في حل النزاعات من قبل القضاء.

الموافقة على نتائج البحث. تم إعداد الأطروحة في قسم القانون المدني بالولاية مؤسسة تعليميةأعلى التعليم المهني"أكاديمية القانون الروسية التابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي" ، حيث تمت مراجعتها ومناقشتها ، وتم خلالها الموافقة على استنتاجاتها الرئيسية.

تنعكس الاستنتاجات النظرية الرئيسية والمقترحات العملية في مقالات علميةأعدت أثناء العمل على الأطروحة ، وتمت مناقشتها أيضًا في المؤتمرات العلمية والعملية لكلية جامعة ولاية بايكال للاقتصاد والقانون في 2003-2004. تم تطبيق الأحكام والاستنتاجات النظرية بنجاح في الأنشطة العمليةمؤلف.

يتم تحديد هيكل العمل من خلال غرض وأهداف الدراسة التي حددها المؤلف ، وكذلك المنهجية المستخدمة. تتكون الأطروحة من مقدمة مكونة من إحدى عشرة فقرة متحدة في ثلاثة فصول وخاتمة وببليوغرافيا.

أطروحات مماثلة تخصص في القانون المدني؛ قانون العمل؛ قانون العائلة؛ القانون الدولي الخاص "، 12.00.03 رمز VAK

• المسؤولية عن انتهاكات ما قبل التعاقد 2007 ، مرشحة في العلوم القانونية بولياكيفيتش ، فيكتوريا جورجيفنا

يرجى ملاحظة ما ورد أعلاه نصوص علميةتم نشرها للمراجعة وتم الحصول عليها من خلال الاعتراف بالنصوص الأصلية للأطروحات (OCR). في هذا الصدد ، قد تحتوي على أخطاء تتعلق بنقص خوارزميات التعرف. لا توجد مثل هذه الأخطاء في ملفات PDF للأطروحات والملخصات التي نقدمها.

أهمية الموضوع. حاليًا ، في جميع مجالات النشاط البشري ، تتخلل العلاقات التعاقدية بطريقة أو بأخرى. العقد هو المنظم الرئيسي لعلاقات القانون المدني. أهميتها اليوم ليس لها حدود. مثل معظم مؤسسات القانون المدني الحديث ، فإن شكل العقد وإنهاء العقد متجذران في قانون روما القديمة. في القانون الروماني ، يتم تشكيل وسائل إبرام العقد. تعتمد عملية إبرام العقد على نوع العقد. كقاعدة عامة ، يقدم أحد الطرفين عرضًا لإبرام عقد - عرض ، والآخر ، إذا كنت ترغب في الدخول في هذه الاتفاقية ، فأنت بحاجة إلى تقديم عرض. اكتسب الاتفاق الشفوي قوة قانونية منذ لحظة النطق بعبارات معينة. كانت هذه العبارات معروفة جيدًا وتتألف من أسئلة وأجوبة من المشاركين المستقبليين في العقد.

على أساس القانون الروماني ، يتم تشكيل النظم القانونية الحديثة لبلدان أوروبا القارية ، بما في ذلك تشريعات جمهورية كازاخستان. أصبح الاتجاه نحو زيادة دور العقد ، وهو سمة من سمات كل القانون المدني الحديث ، واضحًا في السنوات الأخيرة في حجم متزايد في جمهورية كازاخستان. يرتبط هذا الاتجاه في المقام الأول بإعادة هيكلة جذرية للنظام الاقتصادي للبلاد. كان مفتاح إعادة الهيكلة هذه هو الاعتراف بالملكية الخاصة والاحتلال التدريجي لمرتفعات الاقتصاد المسيطرة ، والتضييق على الحدود الضرورية لتنظيم الدولة في المجال الاقتصادي ، وخلق حرية اختيار المقاولين وتنفيذ أمور أخرى. أسس القانون المدني الجديد.

يجب تنفيذ العقود المبرمة بالموافقة الحرة. يدخل الأشخاص العقلانيون في علاقات تعاقدية بإرادتهم الحرة وفي الغالب لصالحهم. الغرض من العقد - الحصول على ما كانت تطلعات الأطراف موجهة إليه ، وهذا ممكن فقط مع وجود علاقة تعاقدية مستقرة. تعتبر خطوات تعديل العقد وإنهائه بشكل قانوني وسيلة مهمة لتحقيق الأهداف ومنع النتائج السلبية التي تنشأ في سياق الوفاء بالالتزامات التعاقدية. كما أشار 3. M. زامنهوف " الإنهاء المبكر(تغيير) العقد يمنع التنفيذ الإضافي للعقود التي لم تعد مناسبة ... الغرض الذي تم إبرام العقد من أجله. وهذا يجلب الوضوح والوضوح في العلاقة بين الأطراف في حالة ، لسبب أو لآخر ، مسألة إنهاء أو تغيير هذه العلاقات ؛ التصحيحات التي تمت في سياق الأخطاء التعاقدية ؛ يوجه الأطراف إلى استكشاف طرق أخرى بنشاط لتحقيق الأهداف التي حددوها لأنفسهم في إبرام معاهدة أصبحت فيما بعد غير مجدية ".

على أساس قيم هذه التدابير في الجزء العام من القانون المدني لجمهورية كازاخستان تم تحديدها لأول مرة في فصل منفصل (الفصل 23.24) من المعايير المتعلقة بإبرام وتعديل وإنهاء العقد (مادة 393 - 405). بجانب، جزء خاصالقانون الجنائي لجمهورية كازاخستان فيما يتعلق بالعقود الفردية ، هناك أحكام خاصة.

ضمان حماية هذه التدابير ، وأهميتها العملية تجعل من الضروري توضيح الطبيعة القانونية لتفاعلها مع الظواهر الأخرى الموجودة في التداول المدني ، وأسباب وشروط القيود ، والعواقب القانونية. بالإضافة إلى ذلك ، يبدو من الضروري تحسين النظام الذي تم إنشاؤه من خلال إبرام وإنهاء الالتزامات التعاقدية من أجل ضمان أقصى احتياجات ومصالح الأشخاص المعنيين ، وجميع وسائل النقل المدني.

إذا كان تغيير وإنهاء العقد من قبل الطرفين لا ينطوي على أي مشاكل خطيرة ، نظرًا لوجود إرادة متفق عليها لكلا الطرفين هناك ، فإن التغييرات والإلغاء من جانب واحد لا يمكن أن تسبب تعليقات بسبب الاحتمال الكبير للنزاعات. لذلك ، يجب إيلاء اهتمام خاص لأساس هذا الإجراء الانفرادي. "الإنهاء المبكر للعقد - فعل متطرف ... معقول واحترام الشريك ، إذا كان إنهاء مبادرة العقد سيكون دافعًا موضوعيًا." يجب أن ينعكس هذا الدافع في التشريعات التي ، مع مراعاة جميع الاحتياجات العملية للحياة الاقتصادية ، وبناء أنظمة الإدارة من أجل إنشاء قابلية التشغيل البيني وتعليق الفائدة لأداء العقد ، والقواعد العامة للعدالة والمعقولية لهذا الأداء .

من الأهمية بمكان دراسة التغيير وإنهاء العقد في حالة انتهاكه. بالمعنى المقصود في القانون المدني لجمهورية كازاخستان ، فقط الخرق المادي للعقد يعطي الحق في تطبيق الحلول المذكورة أعلاه. وهكذا ، هذا المقال. التعريف 401 من القانون الجنائي لجمهورية كازاخستان يمثل خرقًا كبيرًا للعقد يتطلب توضيحًا لطبيعته القانونية ، وتطوير تطبيق ، وتحليل العواقب القانونية وإمكانية تصحيح مثل هذه الانتهاكات. ليس هناك شك في أن تطوير بعض القواعد بموجب هذا الحكم أمر مهم ، حيث لا يمكن لأحد أن ينكر إمكانية استخدام هذا النوع من الأساس وفقًا للقانون الكازاخستاني ، وخاصة فترة التحول الاقتصادي الحالية. في العديد من الدول ، ودول رابطة الدول المستقلة ليست استثناءً ، يتم الاعتراف التشريعي وحل مشاكل الاستحالة الاقتصادية للتنفيذ ، والذي يتم تحديده مسبقًا ، بدوره ، من خلال وجود اقتصاد السوق في معظم الحالات ، والذي يتميز عدم استقرار العمليات التي تجري فيه.

درجة البحث العلمي. مشاكل إبرام وتغيير وإنهاء عقد القانون المدني لم يتم دراستها بشكل كاف في نظرية القانون المدني. هناك إنجازات معينة في اتجاه معين في إطار العلاقات التعاقدية ، مثل ، على سبيل المثال ، فترة ما قبل الاتحاد السوفياتي - أ. بوكروفسكي ، الحقبة السوفيتية وما بعد الاتحاد السوفيتي - MM. Agarkova ، Bragin ، S.N. الأخ ، أ.ديدينكو ، س. إيفي ، إل لونتس ، سليمينوف إم. يا هالفينا وغيرها. ومع ذلك ، نلاحظ عدم وجود نهج متكامل لمشاكل الحرمان من الحرية والإنهاء والتغييرات في العلاقات التعاقدية. المنشور الوحيد الذي نُشر خلال فترة التوجه الاشتراكي للاقتصاد ، عام 1967 ، هو عمل Z.M. زامنهوف "تغيير وإنهاء عقود العمل". في كازاخستان ، لفترة الدراسات الخاصة حول ديناميكيات العلاقات التعاقدية ، وهي إبرام وتعديل وإنهاء العقد.

الغرض من العمل هو دراسة ودراسة قضايا الساعة المتعلقة بإبرام وتعديل وإنهاء عقد القانون المدني.

وفقًا للهدف المعلن ، كانت المهام هي:

• - الكشف عن الطبيعة القانونية للعقد ، وترتيب الخطوات وإبرام العقد ؛
• - الكشف عن الطبيعة القانونية للإجراءات والتغييرات وإنهاء العقد ونتائجها القانونية ؛
• - الكشف عن مفاهيم الخرق المادي لاتفاق أبرم بموجب التشريع المدني لجمهورية كازاخستان ، والنظر في إمكانية تصحيح هذه الانتهاكات ؛
• - فئات البحث الخاصة بالاستحالة الاقتصادية للتنفيذ ، والتي ، على الرغم من عدم ظهورها في التشريعات الوطنية ، تحظى باعتراف عالمي وتم إدخالها في تشريعات معظم بلدان رابطة الدول المستقلة. قانون العقود خرق مدني

الأساس النظري لعمل الأوراق البحثية كان المؤلفين المحليين والأجانب ، والقوانين واللوائح المحلية والأجنبية ، والممارسة القضائية. في ورقة الدراسة ، تم استخدام أعمال لعلماء مثل: Basin ، و Didenko A.G. ، و Zhailin G.A. ، و Ioffe O.S. ، و Novitsky I.B. ، و M.K. Suleimenov ، و PO Khalfina وغيرهم. الإطار القانونيأصبحت جمهورية كازاخستان التشريعات والدول الأجنبية والوثائق القانونية الدولية.

في العمل البحثي المنفذ على أساس تطبيق المادية الديالكتيكية ، الأساليب الشائعة للبحث النظري والتجريبي: التحليل ، التوليف ، الاستقراء ، الاستنتاج ، الوصف ، الطريقة القانونية المقارنة.

تتجلى الحداثة العلمية في حقيقة أنه في محاولة لتحليل الإجراءات بموجب التشريع الكازاخستاني ، وإبرام وتعديل وإنهاء العقد ، فإن طبيعة هذه الإجراءات ، بناءً على الخبرة الدولية ، تظهر مفهوم الانتهاك المادي للعقد والاستحالة الاقتصادية للتنفيذ كأساس لتغيير وإنهاء العقد وفقًا لتشريعات جمهورية كازاخستان.

يلبي هيكل وحجم الرسالة المتطلبات. يتكون العمل من مقدمة وثلاثة فصول وخاتمة وقائمة مراجع.

هذا الكتاب عبارة عن دراسة قانونية وفلسفية شاملة لحرية التعاقد كمبدأ رئيسي للقانون المدني وعنصر لا يتجزأ من عقد القانون المدني. استخدم المؤلف على نطاق واسع إنجازات القانون المدني الروسي قبل الثورة والقانون المدني الحديث ، وهي أفكار عدد من العلماء الأجانب الذين درسوا مشاكل حرية التعاقد. باستخدام كل من طريقة الإدراك الديالكتيكية المادية وطريقة القانون المقارن ، والتحليل المعقد ، يحلل المؤلف الأنماط والسمات العامة لمحتوى حرية العقد في كل من القانون المدني وعدد من فروع القانون الأخرى. عند تحديد هذه الأنماط ، تمت دراسة أحكام الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ودول أخرى ، وكذلك ممارسة إنفاذ القانون لمحاكم ومحاكم التحكيم. الاختصاص العامالاتحاد الروسي. على هذا الأساس ، يقترح المؤلف عددًا من التوصيات لتحسين التشريع الروسي الحالي وممارسة تطبيقه. في الوقت نفسه ، يتم الجمع بين البحث النظري الخاص بالمؤلف مع نقد متحمس لعدد من وجهات النظر الراسخة في مجال قانون العقود. يمكن استخدام استنتاجات واقتراحات المؤلف كمادة تحليلية في سياق تطوير مسودة اللوائح ، وكذلك في تدريس مساقات القانون المدني وقانون الأعمال. للعاملين العلميين والعمليين وطلاب الدراسات العليا وطلاب كليات وكليات الحقوق.

مسلسل:نظرية وممارسة القانون المدني و العملية المدنية

* * *

من شركة اللترات.

الفصل 1. الخصائص القانونية العامة لعقد القانون المدني

§ 1- أصل مصطلح "عقد" ومضمونه

من أجل دراسة كاملة لمشكلة حرية عقد القانون المدني ، أولاً وقبل كل شيء ، من الضروري التحقيق في عقد القانون المدني نفسه ، الذي ترتبط به حرية العقد ارتباطًا وثيقًا. منذ يستخدم المشرع هذا المفهومومنحها عبئًا دلاليًا معينًا ، وحدثت كلمة "عقد" بحد ذاتها في وقت أبكر بكثير من إدراجها في القانون ، فمن الضروري الرجوع إلى المعنى التاريخي لهذه الفئة القانونية.

كما كتب O. S. Ioffe ، "لإعطاء تعريف صحيح علميًا يعني الكشف عن الموضوع في جوهره." إذن ماذا يعني مصطلح "عقد"؟

وفقًا للقاموس التوضيحي للغة الروسية ، فإن العقد هو اتفاق ، شرط مبرم بين شخصين أو أكثر ، والتزام متبادل.

تحتوي القواميس الحديثة للغة الروسية على اختلاف طفيف ، وربما الأكثر اتساقًا مع فهمها القانوني لتعريف "الاتفاق" ، واصفة إياه بأنه اتفاق مكتوب أو شفوي ، وشرط للالتزامات المتبادلة.

التعريفات الواردة في القاموس التوضيحي للغة الروسية العظمى الحية بقلم ف. دال مثيرة للاهتمام. وفقًا لهذا القاموس ، العقد هو اتفاق متبادل وشرط والتزام. في لغة العمل ، يُطلق على العقد شروط مسبقة أو التزام خاص ، ويتم الالتزام به الأساس القانوني- العقد ، تسمى شروط هذا العقد بالشروط.

في مجلد آخر من القاموس ، نجد ، بدورنا ، معنى كلمة "عقد" ، والتي تعني - شرط مكتوب ، اتفاق بطريقة قانونية. تسمى الأطراف التي أبرمت شرطًا أو صفقة بشكل متبادل الأطراف المقابلة. من الجدير بالذكر أن كلمة "عقد" تأتي من المعنى الروماني للعقد - "Contractus" ، والذي كان أهم مصدر للالتزامات في روما. يُترجم الفعل "conthere" بمعناه الحرفي ("con" + "trahere") إلى "عقد".

من المميزات أن العقد ، أي اتفاق مبرم وفقًا للقانون ، وفقًا للتعريف المحدد في "قاموس التفسير" لـ V. Dahl ، لا يعترف إلا باتفاق مكتوب. هذا يؤكد أهمية مثل هذه الوثيقة ويفرض متطلبات متزايدة على شكل تنفيذها. في قواميس اللغة الروسية الأخرى ، ولا سيما تلك المذكورة أعلاه ، لم يتم العثور على هذا الفارق الدقيق.

وتجدر الإشارة إلى أن في روسيا القديمةفي القرنين التاسع والثالث عشر. ما يسمى بفترة زمستفو (الأميرية) ، كان العقد يسمى "مؤتمر" ، "صودا" ، "قطران" ، "تواطؤ". بالإضافة إلى العقود الشفوية المعتادة ، كانت هناك أيضًا أشكال رمزية لإبرام العقود (litki أو mogarych - إراقة للآلهة ، أو المصافحة أو تقييد الأيدي - "الإلزام"). في بسكوفسكايا ميثاق الحكميُطلق على العقد اسم "القطران" ، ولا يتعلق الأمر فقط بالعقد غير الرسمي عقود مكتوبة("المجالس") وعلى المستوى الرسمي ("السجلات") ، ولكن أيضًا بشأن تعزيز الأفعال ، على سبيل المثال ، يُسمح بقرض بدون سجل وبدون رهن عقاري بتقديم ما يصل إلى روبل واحد فقط. في القرنين السادس عشر والسابع عشر ، مع اعتماد القانون القضائي ليوحنا الرابع (1550) وإصدار المرسوم الملكي في 7 يونيو 1635 ، بدأ الشكل الكتابي للأفعال ، مثل العبودية والسجلات والذكريات ، بالهيمنة .

في القرن السابع عشر في روسيا ، كانت صرامة إنفاذ القانون على الشكل الكتابي للمعاملات بحيث "لا يقدم أي شخص ليس لديه عبودية ، أو ضائع ، أو حطام ، أو أي نوع آخر من بادئ Skoda ، محكمة في القضايا غير المقيدة من المحكمة ولا يأمر بالاعتقاد بأي شيء ، حتى لو كان هناك عشرين رجلًا من الشهود كان كل شيء بدون حصون "، والتي ، من الواضح ، يجب أن تُفهم على أنها حرمان الطرف من العقد من الحق في حالة نزاع للإشارة إلى شهادة الشهود إذا لم يتم مراعاة الشكل الكتابي للمعاملة.

من الواضح أن مفهوم "العقد" ذاته عميق جدًا في المعنى. من الناحية المصطلحات ، يأتي من إجراء ، وبشكل أكثر دقة ، اتصال ، محادثة بين الناس ، والتي كانت لها نتيجة معينة في شكل اتفاق بينهم.

حتى معنى هذه الكلمة في "القاموس التوضيحي للغة الروسية العظيمة الحية" لف.

حتى أرسطو أطلق على الإنسان اسم "الحيوان الاجتماعي" ، لأن الإنسان موجود في مجتمع من نوعه ويحتاج إلى مثل هذا المجتمع ليس فقط بسبب الحاجة إلى البقاء الجسدي ، ولكن أيضًا للتواصل.

كتب J.G Fichte أن "الإنسان مقدر للحياة في المجتمع. يجب أن يعيش في المجتمع ؛ إنه ليس إنسانًا منتهيًا تمامًا ويناقض نفسه إذا كان يعيش في عزلة.

يتم التعبير عن التواصل البشري على الأقل في الكلام ، والمحادثات بين الناس ، والتي لا تتكون فقط في تبادل إعلامي ، ولكنها تهدف أيضًا إلى نتيجة معينة تكون مفيدة لأحد طرفي المحادثة أو كلاهما. في الواقع ، يحدث التبادل المعلوماتي نفسه في معظم الحالات من أجل إيجاد ظروف معيشية مثالية (أو البقاء على قيد الحياة ، اعتمادًا على مرحلة تطور المجتمع).

وبالتالي ، فإن الكلام يؤدي إلى اتفاق معين بين الناس ، وتحديد بشكل أو بآخر حقوقهم والتزاماتهم المتبادلة.

لاحظ G.W.F Hegel بحق أن "العقل يجعل من الضروري تمامًا للناس الدخول في علاقات تعاقدية - التبرع ، والتبادل ، والتجارة ، وما إلى ذلك - كما هو الحال بالنسبة لهم للحصول على ممتلكات."

بمعنى آخر ، فإن تطوير العلاقات التعاقدية هو نتيجة طبيعية وحتمية للتواصل البشري. في الوقت نفسه ، ترجع الحاجة إليها إلى ظهور الملكية ، أي موضوع العقد ، الذي يمكن أن تتطور حوله هذه العلاقات. مع زيادة مقدار الملكية ، وتنوع العلاقات التي تتطور حولها ، فضلاً عن تعقيد تنظيم المجتمع الذي يتعايش فيه العديد من الملاك ، هناك حاجة إلى تنظيم أكثر دقة للتنظيم التعاقدي ، والذي يعد بمثابة قوة دافعة لـ تطوير قانون العقود.

في الواقع ، إحدى الاتفاقيات العامة ، وفقًا للشكر الواسع لـ J.-J. تعتبر نظرية روسو عن "العقد الاجتماعي" هي الدولة ، التي هي في حد ذاتها اتفاقية بين المواطنين ، يتنازلون بموجبها عن جزء من حقوقهم مقابل الحماية من الدولة. ونتيجة لذلك ، نشأ القانون ، ومؤسسات الإكراه اللازمة لمنع أي شخص من انتهاك الشروط اتفاق عام، والإكراه على تنفيذها ، وكذلك تقديم من يخالف هذه الاتفاقية إلى العدالة.

حتى بدون الخوض في مشاكل نظرية الدولة والقانون ، من حيث صحة نظرية أصل الدولة والقانون هذه ، تجدر الإشارة إلى أنها لا تزال تبدو منطقية تمامًا من وجهة نظر منهجية لدراسة أصل مفهوم "العقد" ، بناءً على أصله.

مع تطور المجتمع والدولة ، وكذلك القانون باعتباره العنصر الأكثر أهمية في الدولة نفسها ، هناك حاجة إلى تنظيم القواعد المتعلقة بأنواع مختلفة من العقود وفروع القانون المستقلة التي تظهر قواعدها الخاصة لإبرام وتعديل و إنهاء العقود ذات الصلة.

من وجهة النظر هذه ، فإن قواعد القانون هي أيضًا نوع من العقود بين مواطني الدولة ، على الرغم من أنها تتم بوساطة السلطات التشريعية في نفس الدولة. على الرغم من حقيقة أن التسجيل القانوني الرسمي للعقد كاتفاق بين الأطراف في هذه الحالة ، بالطبع ، لا يتم مراعاته ، من حيث معناها والغرض منها ، فإن القوانين هي انعكاس للإرادة ، أي إرادة المواطنين للدولة أو جزء منها. علاوة على ذلك ، فإن عدد المواطنين الذين تنعكس إرادتهم في القانون التشريعي ، وارتباطه بمجموع سكان الدولة لا يغيران بشكل أساسي طبيعة السببية لظهور القانون التشريعي نفسه.

لاحظ العلماء الرومان أيضًا بعض التشابه بين القوانين والمعاهدات ، حيث أطلقوا على القوانين الملوك ، والمعاهدات السادة ، حاملي القانون ، مشيرين إلى قربهم في الروح ، ولكن الاختلاف في الموقف.

لذلك ، على سبيل المثال ، قال ديموستينس أن "العقود هي الماجستير ، ولكن بشرط أن تكون قانونية - ta ge dikaia ، o beltiste". من ناحية أخرى ، عبر أفلاطون عن ما يلي: "على متماثلات هيكون هيكونتي ،" الدولة - القوانين).

وتجدر الإشارة إلى أن المقارنات المشابهة المماثلة تستخدم أيضًا في الأدب الحديث. على سبيل المثال ، وصف Yu. A. Tikhomirov القانون بأبي العقد. يتم استخدام هذه المقارنة أيضًا من قبل M. العواقب المحتملةفي العقد ، بما في ذلك تطبيق الضوابط التنظيمية وشبه التنظيمية.

بالطبع ، أحد أهم فروع القانون ، الذي يحتوي على قواعد العقد في شكله الكلاسيكي ، هو القانون المدني.

يتمتع أطراف عقد القانون المدني بوضع متساوٍ ، ويتصرفون بمحض إرادتهم ومن أجل مصلحتهم الخاصة ، فهم أحرار في تحديد حقوقهم والتزاماتهم على أساس العقد وتحديد أي شروط من العقد لا تتعارض القانون (المادة 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي). لهم الحرية في إبرام عقد القانون المدني ، واختيار الطرف المقابل بموجب العقد ، واختيار شروط العقد ، وكذلك نوعه (المادة 421 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

يعطي المشرع الحديث تعريف عقد القانون المدني في الفن. 420 من القانون المدني ، الذي بموجبه يتم الاعتراف باتفاق بين شخصين أو أكثر على إنشاء أو تغيير أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية. وتجدر الإشارة إلى أن القانون المدني لعام 1964 لم يقدم تعريفا للعقد ، ولم يكن هناك سوى تعريف للالتزام.

في الأدبيات العلمية ، تم تعريف عقد القانون المدني وتعريفه بطرق مختلفة. لذلك ، اعتقد د. آي. ماير أن العقد ("العقد" ، "العقد") هو اتفاق إرادة شخصين أو أكثر ، مما يؤدي إلى الحق في فعل شخص آخر له مصلحة في الملكية.

V. سينيسكي ، مشيرا إلى الأهمية موقف شخصيالأطراف في إبرام العقد ، عرّفتها بأنها عمل قانونيالإرادة الحرة والواعية للأطراف ، بهدف نشوء الالتزامات.

أطلق G. F. Shershenevich على اتفاق اتفاق بين شخصين أو أكثر تهدف إلى إقامة أو تغيير أو إنهاء العلاقات القانونية.

من السهل ملاحظة قرب هذا التعريف من صياغة الفن. 420 من القانون المدني الحديث ، فيما يتعلق به يلاحظ ب.دي.زافيدوف أن عودة المشرع اليوم ، في جوهرها ، إلى صياغة العقد من القانون المدني قبل الثورة لروسيا تشير إلى استمرارية القانون الروسي.

يقدم E. A. Sukhanov ، إلى جانب تعريف العقد المنصوص عليه في القانون ، تفسيره الخاص لهذا المصطلح ، مشيرًا إلى أن "العقد كوسيلة (أداة) لتنظيم العلاقة بين المشاركين فيه يظهر في شكل برنامج متفق عليه من قبل الأطراف والتي أصبحت ملزمة قانونًا لهم ، إجراءاتهم المشتركة لتحقيق نتيجة اقتصادية (ملكية) معينة ".

يقدم S. E.

على الرغم من أن كل التعريفات العقائدية المذكورة أعلاه لمفهوم "العقد" تعكس في الواقع علامات ظاهرة واحدة ونفسها ، وجوهرها مكرس في القانون.

وتجدر الإشارة إلى أنه لا توجد حتى الآن وحدة في التعريفات العلمية للمعاهدة. لذلك ، على سبيل المثال ، يعتبر A. D. Koretsky أن الاتفاقية موضوعية في الخارج ، والنوايا المتفق عليها بحرية للعديد من الأشخاص لارتكاب (أو الامتناع عن ارتكاب) إجراءات قانونية أو فعلية محتملة بشكل شخصي فيما يتعلق ببعضهم البعض من أجل تحقيق المصالح الشخصية.

مع الاعتراف بأصالة هذه الصياغة ، من الصعب الموافقة عليها ، لأن العقد باعتباره اتفاقًا يعني استكمال الإجراءات (النوايا) التي تهدف إلى إبرامها ، في حين أن نوايا الأطراف أنفسهم لا تؤدي إلى عواقب القانون المدني لأنها لم يتم الاعتراض عليها في عمل قانوني.

إذا لجأنا إلى التشريع الأجنبي ، يتضح أن التشريع المدني لدول مختلفة له أيضًا صيغ مختلفة لمعنى مفهوم "العقد".

لذلك ، وفقًا للفن. 1378 من القانون المدني في كيبيك ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1994 ، أي في نفس الوقت تقريبًا مع القانون المدني الجديد لروسيا ، "الاتفاقية هي اتفاق إرادة ، بموجبها يلتزم شخص واحد أو أكثر تجاه شخص آخر شخص أو أشخاص لتقديمه ".

وفقا للفقرة 11 من الفن. 1-201 من القانون التجاري الموحد للولايات المتحدة ، "العقد هو التزام قانوني ككل ، ينشأ عن اتفاق بين الطرفين وفقًا لهذا القانون والقوانين الأخرى المعمول بها" ، بدوره ، "الاتفاقية في حقيقة صفقة مثاليةالأطراف ، التي ينبع وجودها من بياناتهم أو ظروف أخرى ، بما في ذلك الروتين أو العادات التجارية أو إجراءات تنفيذها ، على النحو المنصوص عليه في هذا القانون "(الفقرة 3 من المادة 1-201).

وفقًا للأحكام العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية ، المعتمد في عام 1986: "العقد هو اتفاق يؤسس أو يعدل أو ينهي العلاقات المدنية بين الطرفين. يحمي القانون العقد المبرم وفق القانون "(المادة 85).

ومع ذلك ، فإن حرمة حرية التعاقد كمبدأ أساسي من مبادئ القانون الخاص معترف بها بنفس القدر في جميع القوانين المدنية. لذلك ، على سبيل المثال ، في Art. 19 (1) من قانون الالتزامات السويسري ينص على أن "محتوى العقد ... في إطار القانون قد يتم تحديده بشكل تعسفي من قبل الأطراف" ، والفن. يعطي 1134 من القانون المدني الفرنسي الصيغة الشهيرة ، والتي بموجبها "تصبح العقود القانونية قانونًا للأشخاص الذين يبرمونها".

في واقع الأمر ، فإن إحدى النظريات الرئيسية للعقيدة ، بما في ذلك القانون الأوروبي الخاص ، التي تجيب على السؤال عن سبب اعتراف الأنظمة القانونية الحديثة بالطبيعة الملزمة للعقود الخاصة وتضمن تنفيذها من قبل الدولة ، هي أن مهمة النظام القانوني هي خلق وضمان الحرية وتقرير المصير للفرد ، يجب أن يتمتع كل فرد بحرية التصرف ، بغض النظر عن تأثير الدولة وهياكل السلطة الأخرى. لذلك ، يجب منحه الفرصة لبناء علاقاته مع الأفراد الآخرين وفقًا لتقديره الخاص ، وليس وفقًا للتعليمات الإلزامية والمحددة مسبقًا ، وكذلك الحرية في متابعة تلك الأهداف التي يعتبرها مشروعة ، ولكن بشرط أن يكون ذلك. لن يتم التعدي على الحرية المماثلة لأفراد آخرين. ويترتب على ذلك أنه يجب على الدولة أن تحترم حرية الفرد وتمنحه الحق في تحديد ظروف وجوده بشكل مستقل. وهذا بدوره يعني بالنسبة للفرد ليس فقط حرية الدين ، وحرية التعبير ، والحق في الملكية الخاصة ، وحرية التجارة وريادة الأعمال ، ولكن أيضًا حرية العقود: ما إذا كان سيتم الدخول في علاقات تبادلية ومع من.

جدير بالذكر أن المحكمة الدستورية لروسيا أكدت على أهمية حرية التعاقد ، مشيرة إلى أنها من ضمانات الدولة. الحريات الدستوريةشخص ومواطن.

لذلك ، يظهر العقد أمامنا كنوع من التصنيف العالمي للحياة الاجتماعية والعلاقات الاقتصادية ، وهو منظم حر ، والتنظيم التعاقدي طبيعي ، أو كما يمكن للمرء أن يقول ، منظم ذاتي طبيعي للمجتمع والاقتصاد. مثلما تتفاعل الحياة البرية بشكل مستقل مع تغير المناخ مع ظهور واختفاء أنواع جديدة من الكائنات الحية ، كذلك يتغير التنظيم التعاقدي اعتمادًا على احتياجات المجتمع والاقتصاد ، والاستجابة لتغيرات السوق مع ظهور أنواع جديدة من العقود واختفاء القديمة.

على الرغم من أن الدولة تقدم بعض منظمي السلطة لصالح الاستقرار في المجتمع والاقتصاد ، وهو أمر له ما يبرره بالتأكيد ، نظرًا لأن التغييرات في هذه المجالات لا ينبغي أن تكون مفاجئة وعديمة الرحمة كما هو الحال في الطبيعة ، يبدو أن مثل هذا التقييد يجب أن يكون شديد الحذر و بأدنى حد ممكن ، لأنه يمكن أن يمنع التغيير الطبيعي المستقل من خلال التنظيم التعاقدي الحر. تمامًا كما لو تم إعاقة زنبرك التمدد لفترة طويلة جدًا ، فإن الضربة اللاحقة ستكون أقوى من المعتاد ، لذا فإن عواقب التغيير الحاد في التنظيم التعاقدي يمكن أن تكون مؤلمة للمجتمع ، كما حدث ، على سبيل المثال ، في روسيا عندما دخلت اقتصاد السوق بسرعة غير معقولة بدون إطار تشريعي مناسب. بعبارة أخرى ، يجب أن يكون تنظيم الدولة لحرية التعاقد حذرًا للغاية وأن يكون له ما يبرره ثلاث مرات حتى لا تكون زائدة عن الحاجة ولا تخل بسلاسة الديناميكيات المستمرة الحتمية للتنظيم التعاقدي. لذلك ، من غير المقبول الاحتفاظ بأي مؤشرات اقتصادية لأغراض سياسية بالقوة أو غيرها من الوسائل الاقتصادية الزائفة ، لأن هذا مستحيل إلى أجل غير مسمى ، وفي النهاية يؤدي إلى تغييرات مؤلمة متهورة في اقتصاد الدولة ، وهو ما لاحظناه مؤخرًا في روسيا تستخدم "الهرم" GKO كمثال. ، أقيمت للحفاظ على سعر صرف الروبل الروسي.

السوق الحرة ، أي السوق القائمة على مبدأ حرية عقد القانون المدني ، قادرة على التنظيم الذاتي. بالطبع ، حقيقة أن مثل هذا التنظيم الذاتي يجب أن يتم على أساس القوانين التي تضعها الدولة وتحديد حدود حرية التعاقد أمر لا جدال فيه ، لأن الدولة يجب أن تتحكم في العنصر الحر للتنظيم التعاقدي. وفي هذا الصدد ، بالطبع ، لا يمكن للمرء أن يبالغ في أهمية مثل هذا التنظيم الذاتي ، معتبرا أنه العامل الوحيد الذي يوجه تطور اقتصاد السوق. ياكوشيف يلاحظ بشكل صحيح ، اليوم "أصبحت الحاجة إلى مشاركة الدولة في إدارة الاقتصاد معترف بها بشكل عام."

ومع ذلك ، من خلال الاعتراف بحق الدولة في تنظيم تطور اقتصاد السوق ، من السهل جدًا تجاوز الخط الفاصل بين التوازن بين القانونين الخاص والعام في اتجاه تدخل الدولة في المصالح الخاصة والبدء في تنظيم العلاقات القانونية الخاصة من خلال القواعد الحتمية للقانون العام ، والتي يتم ملاحظتها إلى حد ما اليوم ، من خلال توسيع مجالات تطبيق قوانين وقوانين القانون العام ، بسبب قمع القانون الخاص ، باستخدام على خلفية تعزيز دور الدولة ، القاعدة الواردة في الفقرة 3 من الفن. 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي. لا يسع المرء إلا أن يأمل ألا يتراجع إصلاح الاقتصاد الروسي ، وهو اختراق تم فيه اعتماد القانون المدني الجديد ، تحت ضغط "البندول" الروسي الأبدي في اتجاه التنظيم الضروري للقانون العام المستمر.

§ 2. عقد القانون المدني - فئة متعددة المفاهيم

يشترك العديد من المؤلفين في الرأي القائل بأن مفهوم "العقد" له عدة معانٍ حيث يتم استخدامه في التشريع. كما كتب في. في. فيتريانسكي: "في التشريع وفي عقيدة القانون المدني ، يُستخدم مصطلح" عقد "في ثلاثة معانٍ مختلفة: كأساس لظهور علاقة قانونية (عقد-صفقة) ؛ باعتبارها العلاقة القانونية نفسها الناشئة عن هذا الأساس (العلاقة بين العقد والقانون) ؛ كشكل من أشكال وجود علاقة قانونية (وثيقة اتفاق).

إن توضيح معاني هذه الفئة ، والتي قد تكون مختلفة في كل حالة محددة اعتمادًا على سياق القانون ، له أهمية أساسية للدراسات اللاحقة الأخرى. أسئلة نظرية، والتي يتم إنتاجها على أساس فرضية مقبولة بالفعل.

في حد ذاته ، فإن وجود معاني مختلفة لمصطلح "عقد" معترف به بشكل معقول من قبل العديد من المحامين.

وبالتالي ، فإن المعنى الثلاثي لمفهوم "العقد" كحقيقة قانونية (معاملة) ، وعلاقة قانونية ووثيقة لاحظها أيضًا E. A. Sukhanov ، N.

يتحدث إم آي براغينسكي عن معانٍ مختلفة لمصطلح "عقد" باعتبارها مرادفات متجانسة.

Krasavchikov ، الذي عارض مثل هذا الفهم الواسع لمعنى مصطلح "عقد" وجادل بأن فهم العقد كعلاقة قانونية مدنية يبدو غير مبرر ، لأنه يخلط بين حقيقة قانونية وعواقبها القانونية ، ومع ذلك وافق أن المصطلح نفسه "عقد" يمكن أن يكون له عدة معانٍ.

بطبيعة الحال ، فإن الخلط بين حقيقة قانونية ونتائجها القانونية في دراسة نظرية أمر غير مقبول ، ولكن ، مع ذلك ، فإن التعيين في حد ذاته في بعض الحالات من خلال مصطلح "عقد" لعلاقة قانونية مدنية تنشأ عن مثل هذا الاتفاق ليس ارتباك. من المهم في دراسة بعض المشاكل أن نحدد مبدئيًا بشكل صحيح معنى هذا المصطلح المستخدم فيما يتعلق بكل حالة محددة ، أو ، كما كتب V.

على وجه الخصوص ، فإن تعريف المعنى السياقي لمصطلح "عقد" له أهمية أساسية في دراسة مشكلة الشروط الأساسية للعقد كأحد أنواع تقييد حرية العقد. في الواقع ، ستتم مناقشة هذه المشكلة في الفقرة المقابلة من هذا العمل ؛ في هذه المرحلة من الدراسة ، من الضروري تحديد الفرضية النظرية التي سيكون من الممكن البناء عليها في المستقبل.

فيتريانسكي ، على سبيل المثال ، يكتب ما يلي حول هذا الأمر: "صفقة العقد حقيقة قانونية ، والتي ، من حيث المبدأ ، لا يمكن أن يكون لها محتواها الخاص ، بما في ذلك أي شروط أساسية. وثيقة الاتفاقية ، أي نص محدد يتكون من بنود ، لا يمكن أن تكون أيضًا مصدرًا لجميع شروط الاتفاقية ، نظرًا لأن العديد منها يتم تحديده وفقًا لمعايير إلزامية وتصرفية ، بالإضافة إلى أعراف الأعمال (انظر الفقرات 4 و 5 من المادة 421 من القانون المدني). لذا ، فإن دراسة الشروط الأساسية للعقد تتضمن تحليل العلاقة القانونية بين العقد ، والتي لا يتم استنفاد محتواها بأي حال من الأحوال من خلال البنود الواردة في نص العقد.

يقول إم آي براغينسكي أيضًا أن العلاقة القانونية التعاقدية الناشئة عن معاملة العقد هي فقط التي تحتوي على محتوى ، بينما ، كما هو الحال في أي علاقة قانونية أخرى ، يتكون محتوى العقد من حقوق والتزامات متبادلة للأطراف المقابلة.

ومع ذلك ، من الصعب الموافقة على وجهة النظر هذه ، وذلك بالمعنى المقصود في الفن. 154 ، 420 من القانون المدني ، العقد هو ، أولاً وقبل كل شيء ، صفقة ، والتي تعتبر خاضعة لمتطلبات الفن. 432 من القانون المدني ، عند التوصل إلى اتفاق على جميع الشروط الأساسية للعقد بالشكل المطلوب في الحالات ذات الصلة. وهذا يعني أن الشروط الأساسية للعقد المشار إليها في نفس الفن. 432 من القانون المدني ، في رأينا ، يجب أن يقال أيضًا في إطار فهم العقد كمعاملة.

وتجدر الإشارة إلى أن رأي M.I.Braginsky في المصدر قيد الدراسة غامض ومتناقض ، وهو تأكيد آخر للخلاف حول هذه المشكلة. علاوة على ذلك ، يلاحظ إم آي براغينسكي: "الشروط التعاقدية هي طريقة لتحديد الحقوق والالتزامات المتبادلة. لهذا السبب ، عندما يتحدثون عن محتوى العقد كعلاقة قانونية ، فإنهم يقصدون حقوق والتزامات الأطراف المقابلة. في المقابل ، محتوى صفقة العقد هو الشروط التعاقدية(مائل لدينا. - إلى. Z.) ".

وفقًا لـ E.A.Sukhanov ، فإن محتوى العقد باعتباره اتفاقية (معاملة) هو مجموعة من الشروط المتفق عليها من قبل أطراف العقد ، والتي يتم فيها تحديد حقوق والتزامات الأطراف المقابلة ، والتي تشكل محتوى الالتزام التعاقدي. تم التعبير عن نفس الرأي في أوقات مختلفة من قبل A. Yu. Kabalkin و O. A. Krasavchikov.

كما قال O. S. Ioffe بحق: "يجب أن يصاحبها محتوى أي ظاهرة طوال وجودها".

واعتبر هذه القاعدة بشأن مثال العلاقة القانونية الإجرائية ، منتقدًا وجهات نظر مختلفة بشأن محتواها. إن حجته ، بحكم منطقها الذي لا تشوبه شائبة ، مثيرة للاهتمام للغاية. لذلك كتب: "لنأخذ نفس العلاقة الإجرائية. ينشأ من لحظة رفع الدعوى ويتوقف من لحظة التنفيذ. حكم. ماذا عن محتوى العلاقة القانونية الإجرائية في تلك الفترات من وجودها ، عندما لا الإجراءات الإجرائيةلم تفعل؟ إذا قلنا أنه في هذه الحالة أيضًا ، يجب أن نتحدث عن الأفعال ، فسنضطر إلى الاعتراف بأن العلاقة القانونية محرومة مؤقتًا من محتواها. للخروج من هذا الموقف ، يُشار أحيانًا إلى أنه في مثل هذه الحالات من الضروري التحدث ليس عن الواقع ، ولكن فقط عن الإجراءات الممكنة. لكن الإمكانية القانونية والحاجة إلى أداء بعض الإجراءات ليست أكثر من حقوق والتزامات. لذلك ، يمكن الاعتراف بهم ، وهم وحدهم ، على أنهم المحتوى القانوني للعلاقة القانونية.

وبالتالي ، إذا قمنا بإحالة الشروط التعاقدية إلى محتوى علاقة تعاقدية قانونية ، فيجب أن تكون موجودة فيها من لحظة نشوئها وحتى إنهائها ، أي على الأقل ، يجب أن تظهر العلاقة القانونية والشروط التعاقدية في وقت واحد ، مثل ظاهرة مع محتواها. ومع ذلك، هذا لا يبدو أن هذا هو الحال.

Gruzdev ، بحجة أن محتوى العلاقة العقدية القانونية هو فقط حقوق والتزامات أطرافها ، معارضة V.V. Vitryansky ، يلاحظ بحق: "إلى أن يتفق الطرفان على شروط معينة ، فإن العلاقة التعاقدية ببساطة غير موجودة. في هذا الصدد ، يجب تحديد المعنى العملي مسبقًا من خلال دراسة شروط صفقة العقد ، وليس العلاقة القانونية ، التي لم توجد بعد.

بمعنى آخر ، السؤال الذي يطرح نفسه: ما هي الشروط التعاقدية قبل ظهور العلاقة القانونية الفعلية ، عندما يتعلق الأمر فقط بصفقة العقد كأساس لظهور هذه العلاقة القانونية؟

فيما يتعلق بما سبق ، من المناسب أيضًا الاستشهاد ببيان أو.أ. من العقد. الشروط هي عناصر الاتفاقية التي تشكل محتوى العقد في نظامهم. نظام حقوق والتزامات الأطراف هو محتوى علاقة قانونية مدنية محددة. بمعنى آخر ، لا توجد حقوق والتزامات في العقد نفسه ؛ يحتوي فقط على نموذج إرادي محدد للعلاقة القانونية التي ستنشأ وفقًا للقانون على أساس اتفاقية.

وبالتالي ، يمكننا التوصل إلى الاستنتاجات التالية.

إن التنوع الدلالي لمصطلح "اتفاق" هو ​​محتواه الطبيعي ، لأنه يعكس في الواقع مراحل إبرامها وتنفيذها ، والتي يتم التعبير عنها في البداية في إعداد اتفاقية وثيقة ، وإبرام اتفاق معاملة وتنفيذ اتفاق قانوني. اتفاق العلاقة. مثل هذا الغموض المصطلحي ، من حيث المبدأ ، لا يتعارض مع ممارسة إنفاذ القانون ، لأنه في الغالبية العظمى من الحالات ، تتعلق الممارسة بعلاقة تعاقدية قانونية وتقيّم حقوق والتزامات الأطراف الناشئة عن نص العقد نفسه والناشئة من قواعد القانون. يتم تقييم العقد كمعاملة بشكل أساسي من قبل منفذي القانون فيما يتعلق بقواعد إبرامها أو تعديلها أو إنهائها ، من حيث إنشاء الحقوق والالتزامات المقابلة لأطراف العلاقة القانونية التعاقدية.

ما قيل يتبع مباشرة من نص القانون المدني ، الذي في الفصل. 28 و 29 يُفهم العقد على أنه معاملة بموجب القانون المدني. في الجزء الثاني من القانون المدني ، المخصص لأنواع معينة من الالتزامات ، يشير بشكل أساسي إلى العلاقة القانونية التي نشأت من صفقة العقد ، ويحدد حقوق والتزامات الأطراف ، أي أننا نتحدث عن العقد القانوني صلة. لذلك ، على سبيل المثال ، الفصل. يُطلق على 30 من القانون المدني اسم "الشراء والبيع" ، وليس "اتفاقية الشراء والبيع" ، حيث يرد تعريفها في المادة الأولى من هذا الفصل. وينطبق الشيء نفسه على الفصول الأخرى من الجزء الثاني من القانون المدني ، التي تحتوي على قواعد بشأن عقود القانون المدني. تُمنح اتفاقية المعاملة الدور الأساسي لمنظم الالتزامات ، كحقيقة قانونية تولدها.

بعبارة أخرى ، يمكن أن يكون مفهوم "الاتفاق" قابلاً للتطبيق بشكل متساوٍ ، أولاً ، على المستند نفسه ، حيث تم وضع النص المقابل ، والذي لا يحتوي على محتوى بالمعنى القانوني للكلمة ، ولكنه تأكيد للوثيقة التالية "أقنوم" هذا المصطلح في شكل معاملة ، ثانيًا ، المعاملة نفسها ، التي تحتوي على شروط العقد كمحتوى ، ثالثًا ، يمكن ويجب أن يكون هذا المفهوم قابلاً للتطبيق على علاقة قانونية ، محتوى وهي حقوق والتزامات الأطراف الناشئة عن كل من الشروط المتفق عليها من قبلهم ، ومن القواعد الحتمية والخطيرة للقانون.

في الوقت نفسه ، من الواضح أن محتوى صفقة العقد يمكن أن يكون فقط تلك الشروط التي تم الاتفاق عليها من قبل أطراف العقد في إبرامها ، وكلاهما مصنفة بموجب القانون على أنها شروط أساسية ، وغير مصنفة على هذا النحو ، وليس كل القواعد الواردة في القواعد الإلزامية والتصرفية للقانون.المتعلقة بجوهر العقد وتنظيم حقوق والتزامات الأطراف ، والتي هي بالفعل محتوى العلاقة القانونية الناشئة عن العقد.

§ 3. وظائف عقد القانون المدني

لعقد القانون المدني ، مثل أي عمل قانوني ، أهمية تنظيمية للموضوعات ذات الصلة في العلاقات القانونية المدنية ، وله وظائف معينة.

وفقًا لـ O. A. Krasavchikov ، فإن العقد له وظائف مثل المبادرة وتنسيق البرامج والمعلومات والضمان والحماية.

تكمن وظيفة المبادرة ، في رأيه ، في حقيقة أن العقد هو فعل لإظهار المبادرة وتنفيذ اختياري لأطراف العقد. تتمثل وظيفة تنسيق البرنامج في الاتفاقية ، بدورها ، في حقيقة أنه من خلال الاتفاقية يتم إنشاء برنامج معين لسلوك أطرافها من خلال ربط المصالح (التنسيق) وأهداف النشاط وأنواعه وأشكاله في علاقة الأشخاص الذين هم تنظيميا وممتلكات منعزلة ، وليس في علاقة السلطة والتبعية ، والتي هي مواضيع القانون المدني. وظيفة المعلومات ، كما يكتب أ. أ. كراسافشيكوف ، هي تحديد إرادة الأطراف التي توصلت إلى اتفاق بشأن شروط العقد بدقة. وأخيرًا ، يعرّف وظيفة الضمان على أنها إمكانية استخدام نظام أموال الضمان من أجل تحفيز الأداء السليم للعقد (تعهد ، إيداع ، إلخ) ، ووظيفة الحماية على أنها التزام دقيق وثابت من قبل الأطراف لجميع شروط العقد ، التي لها أشكال من التنفيذ مثل التنفيذ القسري ، واستخدام تدابير المسؤولية ، وما إلى ذلك.

تمت كتابة الأسطر أعلاه حتى قبل اعتماد القانون المدني الجديد وتطوير اقتصاد السوق في روسيا. لذلك ، نظرًا لأنه في أيام الاقتصاد المخطط ، تم تعيين دور ضئيل للعقد كعامل يوجه تطوره ، تم تحديد الوظيفة التنظيمية للعقد فقط من بين العديد من الوظائف الأخرى على أنها ليست الأكثر أهمية. اليوم ، فيما يتعلق بالتغييرات الجوهرية في إدارة اقتصاد الدولة واعتماد القانون المدني الجديد ، فإن الوظيفة الأساسية والمحددة هي بالضبط الوظيفة التنظيمية لعقد القانون المدني باعتبارها الطريقة الرئيسية للتنظيم الذاتي للعلاقات الاقتصادية من خلال المشاركين فيها.

حتى في القانون الروماني ، الذي يحتوي على عدد كبير من القواعد المتعلقة بقوة العقود ، لوحظ أهميتها في تنظيم العلاقات التجارية القائمة في ذلك الوقت. تقرأ إحدى هذه القواعد: "Hosa an tis hekon heteros hetero homologue kyria einai" (كل ما يتفقون طواعية مع بعضهم البعض ، ثم يهيمن).

يلاحظ M.I.Braginsky بحق أن الدور التنظيمي للعقد يجعله أقرب إلى القانون واللوائح ، نظرًا لأن شروط العقد تختلف عن القاعدة القانونية ، خاصة في سمتين أساسيتين ، أولهما يتعلق بأصل القواعد السلوك: العقد يعبر عن إرادة الطرفين ، والعمل القانوني - إرادة الهيئة التي أصدرته ؛ والثاني يميز حدود قواعد السلوك: في العقد تكون صالحة فقط لأطرافه - بالنسبة لأولئك الذين ليسوا أطرافًا ، يمكن أن ينشئ حقوقًا ، لكن ليس التزامات ؛ في الوقت نفسه ، يولد قانون قانوني أو قانون معياري آخر ، من حيث المبدأ ، قاعدة مشتركة بين الجميع (أي قيد على دائرة الأشخاص المشمولين بفعل قانوني تحدده).

يلاحظ إي.أ.سوخانوف الوظيفة التنظيمية للعقد بصفتها معاملة تحدد طبيعة ومحتوى الالتزام الذي نشأ على أساسه ، وكالتزام يحدد الإجراءات المحددة للأطراف للوفاء بها ، والتي ، في رأيه ، تظهر نفسها في حقيقة أن شروط العقد لا تحدد النتيجة النهائية (الهدف) ومحتوى الإجراءات المتفق عليها من قبل الأطراف لتنفيذها ، ولكن في كثير من الحالات ، إجراءات تنفيذها.

ياكوفليف ، الذي يسلط الضوء على هاتين الوظيفتين لعقد القانون المدني كدالة لحقيقة قانونية ووظيفة تنظيمية ، يتحدث أيضًا عن الأهمية الأكبر للوظيفة التنظيمية للعقد ، نظرًا لأن القوانين عادة ما تحدد القواعد العامة الواردة في محتوى العقد. يتم تنفيذ العقد واللوائح المحددة في القانون عن طريق عقد.

تمت الإشارة إلى قرب العقد والقانون (بالإضافة إلى الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى) سابقًا ، وبالنظر إلى الاختلافات غير المبدئية ، في رأينا ، يمكن القول بأن عقد القانون المدني يختلف فقط في أنه يشير إلى مستوى مختلف من تنظيم العلاقات المدنية (وفقًا لعدد الأشخاص ، وطريقة التعبير عن إرادتهم في عمل قانوني ، وما إلى ذلك) ، ولكن ، بالطبع ، يلعب الدور الرئيسي في تنظيم العلاقات الاقتصادية في المجتمع ، والتي لا تستطيع استبدالها بأي عدد من القوانين واللوائح التي أكدت عدم نجاح تنمية الاقتصاد المخطط.

عقد القانون المدني هو أداة قانونية فريدة من نوعها ، وهو العامل الرئيسي الذي يوجه تطور اقتصاد السوق ، مما يجعل من الممكن تحديد الإرادة الحقيقية للمشاركين في العلاقات الاقتصادية ، وتحديد احتياجات المجتمع لبعض السلع أو الخدمات و ضمان رضاهم الأمثل.

لذلك ، فإن الوظيفة الأكثر أهمية والوحيدة ، من وجهة نظرنا ، لعقد القانون المدني ، من الناحية المجازية ، التي تستحق تسليط الضوء عليها والأكثر أهمية للمجتمع والاقتصاد ، هي على وجه التحديد وظيفتها التنظيمية ، في حين أن جميع الوظائف الأخرى لعقد القانون المدني العقد مشتق منه ويعتمد.

لم يكن عبثًا أن يقول شيشرون: "Fundamentum iustitiae fides، id est deborum conventorumque Constantia et Veritas" (أساس القانون هو الإخلاص ، أي الالتزام الصارم والصادق بالكلمة والعقد).

سيكون تقييم عقد القانون المدني غير مكتمل دون مقارنته بأنواع أخرى من العقود في نظام القانون الروسي من حيث حرية التعاقد. في هذا الصدد ، من الضروري الكشف عن علاقة عقد القانون المدني بعقود فروع القانون الأخرى ، ولا سيما مع فئات مثل عقد عملوالعقد الإداري وعقد الزواج (الزواج).

من الأنواع المدرجةالهياكل التعاقدية ، والأكثر رسوخًا هو ، من الواضح ، عقد العمل ، المسمى مباشرة على هذا النحو في القانون والذي ينظمه تشريع العمل. على الرغم من أن العقد الإداري غير محدد في القانون ، إلا أن وجوده معترف به من قبل العديد من المؤلفين. بدوره ، عقد الزواج (الزواج) غير مذكور أيضًا في القانون ، ولكن يبدو أنه يمكن تقييمه بدقة كنوع من العقد ، بناءً على مجمل القواعد التشريعية التي تحكم إبرام العقد ، بما في ذلك ، من بين أمور أخرى ، حريتها.

تختلف هذه الأنواع من العقود عن عقد القانون المدني من خلال قواعد التنظيم التي يحددها القانون ، ومع ذلك ، للإجابة على سؤال الطبيعة المبدئية لهذه الاختلافات ، والتي تجعل من الممكن تمييز هذه العقود إلى أنواع مستقلة ، وبشكل عام إمكانية وجودها (فيما يتعلق بالعقد الإداري) ، من الضروري دراستها في النسبة مع عقد القانون المدني الفعلي من حيث حرية مثل هذه العقود.

§ 4. ارتباط عقد القانون المدني بعقد العمل

عقد العمل هو الأقرب إلى عقد القانون المدني ، والذي يتم سداده مثل معظم عقود القانون المدني ، أي ينص على توفير خاصية مقابلة في النموذج مال- من جهة ، والعمل كموضوع للحقوق المدنية بحسب الفن. 128 من القانون المدني ، من ناحية أخرى ، ويتميز أيضًا ببعض الحرية التي يكفلها كل من التشريعات الدولية والروسية.

ضمانات عامة لحرية عقد العمل ، خاصة بالعاملين ، مكفولة في قانون دولي، على وجه الخصوص ، في إعلان منظمة العمل الدولية "بشأن المبادئ والحقوق الأساسية في مجال العمل وآلية تنفيذها" الصادر في 18/06/98 ، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان الصادر في 12/10/48 الذي اعتمدته الأمم المتحدة الجمعية العامة ، العهدين الدوليين "المدنية و الحقوق السياسية"بتاريخ 12/16/66 و" في الاقتصادية والاجتماعية و الحقوق الثقافية»من 18.09.73

إن الإجراءات القانونية التنظيمية الرئيسية لتشريعات الاتحاد الروسي التي تحتوي على مثل هذه الضمانات ، والتي يجب أن يتم تقييم معاييرها في إطار دراستنا ، هي بالطبع ، دستور الاتحاد الروسي ، فضلاً عن الدستور الجديد قانون العمل للاتحاد الروسي.

دستور الاتحاد الروسي في الفن. 37 يضمن حرية العمل ، والتي تُفهم في المقام الأول على أنها حرية المواطن في إبرام عقد العمل. من ناحية أخرى ، هناك حرية معينة في إبرام عقد العمل من جانب صاحب العمل. على وجه الخصوص ، الفن. 64 من قانون العمل ، على الرغم من أنه يحظر الرفض غير المعقول للتوظيف والمتطلبات التمييزية لصاحب العمل عند إبرام عقد العمل ، فإنه يسمح بوجود استثناءات لهذه القاعدة المنصوص عليها في القانون الاتحادي. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للجزء 3 من الفن. 3 من قانون العمل لا يشكل تمييزًا إنشاء الاختلافات والاستثناءات والتفضيلات ، وكذلك القيود على حقوق العمال ، والتي تحددها المتطلبات الملازمة لهذا النوع من العمل التي ينص عليها القانون الاتحادي ، أو بسبب اهتمام الدولة بالأشخاص المحتاجين إلى حماية اجتماعية وقانونية متزايدة.

أيضًا ، يحق لصاحب العمل إبرام عقد عمل بشرط اختبار الموظف (المواد 70-71 من قانون العمل) ، إذا كانت النتيجة غير مرضية ، يحق لصاحب العمل إنهاء عقد العمل دون أي أسباب محددة في الفن. 81 TK.

على الرغم من قرب عقد العمل الواضح من عقد القانون المدني ، من حيث الحرية والموضوع على حد سواء ، فإن هوية هذه العقود ، وهي محاولة لتبرير سيتم تقديمها أدناه ، موضع خلاف من قبل العديد من العلماء. واليوم ، بعد اعتماد قانون العمل الجديد ودخوله حيز التنفيذ ، والذي ، للأسف ، لم يحل مسألة الارتباط بين هذه العقود ، تظل هذه المشكلة أقل حدة مما كانت عليه قبل اعتماده.

من بين مؤيدي تنظيم علاقات العمل في إطار القانون المدني ، يمكن تسمية L.V Sannikova ، التي تكتب عن التحول القادم لعقد العمل إلى عقد عمل بموجب القانون المدني.

وتنتقد حجج معارضي توحيد العمل والقانون المدني فيما يتعلق بالفهم التقليدي في علم قانون العمل لحرية الأطراف في تحديد شروط العقد على أنها تعسف الطرف القوي اقتصاديًا ، صاحب العمل ، لأنه ، من وجهة نظرها ، مثل هذا التحديد لحرية التعاقد وحرية الاستغلال غير صحيح ، لأن مبدأ حرية العقد هو الشرط الرئيسي لوجود سوق العمل - الحرية في تحقيق الشخص من قدراته على العمل. وفقًا لـ L.V Sannikova ، فإن الحرية في إرادة الأطراف فيما يتعلق بشروط العقد ، والمقيدة بإطار القانون (المادة 422 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ، ستحدد التأثير التنظيمي لعقد العمل على علاقة العمل ، وفقط في ظل هذا الشرط ، سيتوقف الشكل التعاقدي للتوظيف عن كونه وهمًا ، كما هو الحال في قانون العمل ، ولكنه سيكتسب قيمة المنظم العلاقات الفرديةالعمل ، إلى جانب سيادة القانون.

ياكوفليف ، على الرغم من إحالته لقانون العمل إلى القانون الخاص ، إلا أنه يتحدث عن استقلاليته ، لأنه ، في رأيه ، يتميز قانون العمل عن التبعية المدنية وعدم المساواة الاقتصادية للأحزاب.

يحفز إ.ك.دميترييفا الاستنتاج حول استقلال قانون العمل وعقد العمل بشكل مختلف نوعًا ما ، بحجة أنه في علاقات العملهناك علاقة لا تنفصم بين القانون العام ومبادئ القانون الخاص ، والتي لا يمكن أن تُنسب إلى القانون العام أو الخاص. في رأيها ، فإن تأسيس عقد العمل كشكل قانوني لتنسيق إرادة المشاركين فيه على أساس حرية العمل يشير إلى ظهور عناصر القانون الخاص في تنظيم علاقات العمل ، في حين أن وجود عنصر القانون العام تقع في الإدارة التنظيميةمستوى معين من حقوق وضمانات العمل للموظف ، يترتب على تدهورها في عقد العمل بطلان تلك الظروف التي تؤدي إلى تدهور وضع الموظف مقارنة بالقانون.

وفي الوقت نفسه ، تم حتى الآن تقليص الاعتراضات الرئيسية على تصنيف عقد العمل كعقد قانون مدني من وقت قانون العمل السوفيتي إلى ثلاث مجموعات.

أول مجموعتين من الاعتراضات متشابهة في طبيعتها وترتبط بحقيقة أن عملية العمل نفسها ، إذا جاز التعبير ، "العمل الحي" ، هي الموضوع والمحتوى الرئيسي لعلاقات العمل ، في حين أن الهدف علاقات الملكية، على سبيل المثال ، العمل المحقق ، نتائجه ، يعمل بموجب عقد ، وثانيًا ، وفقًا لـ اتفاق العمليتعهد العامل بأداء عمل من نوع معين (حسب تخصصه ومنصبه) ، بينما يرتبط العمل في علاقات القانون المدني بأداء مهمة محددة بشكل فردي. ومع ذلك ، فإن مثل هذه الاعتراضات لها ما يبررها فقط فيما يتعلق بالتمييز بين عقد العمل وعقد القانون المدني ، ولكن بما أن موضوع عقد القانون المدني الجديد يسمى العقد مخصص مدفوعالخدمات هي بالضبط إجراءات أو أنشطة معينة للمقاول ، ويبدو أن أهمية الاختلافات المذكورة قد ضاعت بالفعل ، لأن عقد تقديم خدمات للتعويض قد لا يحتوي على بنود بشأن نقل نتائج العمل وعلامات اليقين الفردي من المهمة المنجزة بموجب العقد.

كمجموعة ثالثة من الاعتراضات ، يتم التأكيد على أن علاقات العمل تنطوي على إدراج العامل في موظفي مجموعة العمل في مؤسسة (مؤسسة ، منظمة) ، حيث يكون ملزمًا بالوفاء بالتدبير المعمول به من العمل ، ومراقبة ساعات العمل ، مع الامتثال لأنظمة العمل الداخلية القائمة ، على عكس حقيقة أن أداء مهام العمل بموجب عقود القانون المدني لا ينص على كل هذه الصفات ، أي أن المواطن يؤدي مهمة عمالية وفقًا لتقديره الخاص ووفقًا له. المخاطر الخاصة.

هذا الاختلاف لاحظه جي إف شيرشينفيتش ، متحدثًا عن عقود العمل والتوظيف الشخصي. وكتب على وجه الخصوص: "إن العامل يضع عمله تحت تصرف صاحب العمل ويوجهه حسب تعليمات هذا الأخير. يطور المقاول بشكل مستقل خطة لتحقيق الهدف ، والتي أشار إليها الطرف المقابل ... يجذب المقاول القوة العاملة اللازمة ، ويصبح وسيطًا بين العمال والطرف المقابل له. يبرم عقد عمل شخصي مع العمال ، وباستخدام عملهم ، يوجهه وفقًا لتقديره الخاص.

واستمر في تفكيره ، كتب: "يتعهد المقاول ليس فقط بفعل شيء ما ، وإنشاء شيء ما ، ولكن أيضًا بنقل أي أشياء تخصه إلى الطرف المقابل ، حتى لو كان لا يزال يتعين شراؤها. يتم نقل هذه الأشياء التي يكون الغرض منها خدمة إنشاء شيء جديد. يقوم المقاول بتسليم المواد ، ويحصل على الأدوات اللازمة ، ويدفع ويطعم العمال ، في كلمة واحدة ، ويقوم بالعمل على نفقته الخاصة ، أو على نفقته الخاصة ، كما يعبر قانوننا عن ذلك. مع هذه العلامة ، يقترب المرء من التسليم على التوالي ويبتعد عن التوظيف الشخصي.

ومع ذلك ، لم يعد من الممكن اعتبار العديد من هذه الاختلافات اليوم مبررة ، وليس فقط فيما يتعلق بتخصيص عقد القانون المدني لتوفير الخدمات مقابل رسوم ، ولكن أيضًا بسبب فقدان الشمولية من قبل البعض ، نظرًا مجموعة الشروط الحالية لعقود العمل وعقود القانون المدني المحددة في إطار حرية التعاقد الممنوحة للطرفين.

لذلك ، وفقًا للفن. 973 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، المحامي ملزم بتنفيذ المهمة الموكلة إليه وفقًا لتعليمات المدير ، والتي يجب أن تكون قانونية وممكنة ومحددة. حسب الفن. 748 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يحق للعميل ، بموجب عقد البناء ، ممارسة الرقابة والإشراف على تقدم وجودة العمل ، والامتثال للمواعيد النهائية لتنفيذها ، والاستخدام الصحيح لمواد العميل من قبل المقاول. ويرد حكم مماثل في الفن. 715 من القانون المدني ، أي في إطار عقد القانون المدني ، لا يمكن تنظيم عملية تسليم وقبول نتيجة العمل فحسب ، بل يمكن أيضًا تنظيم عملية تنفيذ هذه الأعمال بموجب العقد.

من ناحية أخرى ، من الممكن إبرام عقد عمل لمدة مؤقتة ، عمل موسمي، وكذلك لمدة أداء عمل محدد بشكل متعمد (المادة 59 من قانون العمل) ؛ بالإضافة إلى ذلك ، تُقبل أجر القطعة بموجب عقد العمل (المادة 150 من قانون العمل) كمكافأة مستحقة للموظف لتصنيع وحدة إنتاج أو تشغيل بجودة مناسبة. ووفقًا للفن. 156 من قانون العمل ، الزواج الكامل الذي يتم عن طريق خطأ الموظف لا يتم دفعه على الإطلاق. وبالتالي ، فإن مخاطر تصنيع المنتجات المعيبة تقع على عاتق المقاول (الموظف) ، كما هو الحال في العقد نفسه.

ومن الواضح أيضًا أنه لم يعد من الممكن تمييز مثل هذا الاختلاف عن عقد العمل مثل أداء المقاول للعمل "على نفقته الخاصة" ، منذ ذلك الحين المنصوص عليه في الفن. 704 من القانون المدني ، فإن المعيار الخاص بأداء العمل بموجب عقد العمل الذي يعتمد على المقاول هو قرار تصرفي ، وبالتالي ، قد ينص عقد العمل على توفير العميل للمواد والوسائل اللازمة لأداء العمل ( المادة 713 من القانون المدني). لا توجد عقبات تحول دون تضمين عقد العمل وشروطه على توفير العميل لظروف العمل المناسبة ، على سبيل المثال ، كجزء من مساعدة العميل بموجب الفن. 718 حارس مرمى.

بطبيعة الحال ، فإن تنظيم أشكال وأساليب مراقبة صاحب العمل على عمل الموظف في تشريعات العمل أكثر تفصيلاً وتنوعاً مما هو عليه في القانون المدني ، لكن مثل هذا التفوق الكمي ، في غياب اختلاف نوعي في الإمكانية من وجودها ، لا يشير ، في رأينا ، إلى الاختلافات الجوهرية بين نوعي العقود قيد النظر.

من الجدير بالذكر أنه ، على سبيل المثال ، الفن. 1068 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي ينص على التزام الكيان القانوني أو المواطن بالتعويض عن الضرر الذي يسببه موظفه في أداء واجبات العمل (الرسمية ، الرسمية) ، من بين هؤلاء الموظفين يشمل المواطنين الذين أدوا العمل بموجب عقد القانون المدني ، إذا تصرفوا في نفس الوقت أو كان ينبغي أن يتصرفوا بناءً على تعليمات الكيان القانوني أو المواطن ذي الصلة وتحت سيطرته على السلوك الآمن للعمل ، أي في الواقع ، لا يميز بين العمل والمدني عقود القانون.

وبالتالي ، توصلنا إلى استنتاج مفاده أنه بناءً على معايير التشريع الحالي ، لم يتبق سوى شرط واحد يفصل نسبيًا عقد العمل عن القانون المدني. يلاحظ M. I. Braginsky في هذه المناسبة أنه لا تزال هناك "علامة لا شك فيها متأصلة في عقد العمل ، والتي يظهر معناها في" التبعية "،" التبعية "،" عدم استقلالية "المؤدي (الموظف)".

ومع ذلك ، هل هذا الاختلاف غير مشروط؟ هل خضوع الموظف في أداء العمل بموجب عقد عمل لقواعد لوائح العمل الداخلية له أهمية أساسية في تحليل تحديد العقود؟ يبدو أن هذا ليس هو الحال.

حسب الفن. 56 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، عقد العمل هو اتفاق بين صاحب العمل والموظف ، يتعهد صاحب العمل بموجبه بتزويد الموظف بالعمل وفقًا لوظيفة العمل المنصوص عليها ، لضمان ظروف العمل المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى ، والاتفاقية الجماعية ، والاتفاقيات ، واللوائح المحلية ، التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، ودفع أجور الموظفين في الوقت المناسب وبالكامل ، ويتعهد الموظف بأداء وظيفة العمل التي تحددها هذه الاتفاقية شخصيًا ، للامتثال لأنظمة العمل الداخلية المعمول بها في المنظمة. بالإضافة إلى ذلك ، في رأينا ، صياغة مرهقة ، ينظم قانون العمل الحقوق والالتزامات الأساسية للموظفين وأرباب العمل في الفن. 21 و 22 ، كما يحدد محتوى عقد العمل في الفن. 57 في شكل شروطها الأساسية.

إذا اقتربنا من هذه الصياغة من وجهة نظر الفن. 432 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فإن إخضاع الموظف لجدول العمل الداخلي لن يكون أكثر من شرطه الأساسي. يفترض العامل الالتزام بأداء العمل في وقت معين ، في مكان معين ، وحتى ، يمكن القول ، في دولة معينة ، في إطار حريته في التعاقد. هو ، وفقًا لتقديره ، يمارس حقوقه المدنية ، ولا تؤدي هذه الممارسة إلى أي انتقاص منها ، حيث يتلقى الموظف حكمًا مضادًا معينًا في شكل ضمانات بأن صاحب العمل سيمتثل لالتزاماته (على سبيل المثال ، في شكل من أشكال الالتزام بضمان سلامة العمل والظروف التي تفي بمتطلبات حماية العمال والنظافة (المادة 22 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)).

"خضوع" الموظف لا يستبعد إمكانية اعتبار العلاقة بين الموظف وصاحب العمل كقانون مدني. في النهاية ، فإن المؤدي لأي عقد قانوني مدني ، يكون موضوعه نشاطه أو خدماته ، ملزمًا أيضًا بشروط العقد والتزاماته بموجب هذا العقد. وبهذا المعنى ، فهو أيضًا "تابع" و "تابع". لا يُحرم الموظف بموجب عقد عمل من حرية التعاقد التي يكفلها له دستور الاتحاد الروسي وتشريعات العمل. له الحق في إنهاء العقد في أي وقت ، دون تحفيز أسباب هذا الإنهاء ، وليس ملزمًا بتعويض الطرف الآخر عن الخسائر ، على النحو المنصوص عليه في القانون المدني.

وبالتالي ، في رأينا ، ليس من الضروري اليوم الحديث عن أي "تبعية" ، "تبعية" ، "عدم استقلال" للموظف ، والذي سيكون واضحًا لدرجة أنه سيفصل بشكل لا لبس فيه عقد عمل عن قانون مدني واحد. .

جوهر صياغة الفن. 56 من قانون العمل هو أن العامل ملزم بالعمل ، والامتثال لقواعد جدول العمل ، وصاحب العمل ملزم بدفع الأجور وضمان ظروف العمل.

من هذا التعريف ، يمكن للمرء إجراء مقارنة مع عقد القانون المدني ، والذي بموجبه يتعهد أحد الطرفين (المقاول) بأداء عمل معين بناءً على تعليمات الطرف الآخر (العميل) وتسليم نتائجه إلى العميل والعميل يتعهد بقبول نتيجة العمل ودفع ثمنها. ومع ذلك ، فإن تصميم عقد العمل يثقل كاهل التسليم الإلزامي وقبول نتائج العمل ، وهو ما لم ينص عليه عقد العمل (كعنصر إلزامي في الأداء).

لذلك ، فإن صياغة عقد القانون المدني لتقديم الخدمات أقرب إلى عقد العمل ، والذي ، كما لوحظ بالفعل ، لا يختلف كثيرًا عن صياغة الفن. 56 من قانون العمل ، بل هي نسخته المختصرة.

من السمات المميزة تمامًا أن D. I. Meyer عرّف عقد العمل الشخصي ، أي نموذج أولي لعقد العمل ، على أنه "اتفاق يتعهد بموجبه شخص ما أن يقدم شخصًا آخر مقابل أجر معين ، لفترة معينة ، أي مواد معينة أو خدمات غير ملموسة ". إن تشابه هذا التعريف مع التعريف الحديث لعقد تقديم الخدمات ، كما يقولون ، واضح.

من الجدير بالذكر أن العمل ككائن للحقوق المدنية ، يمكن العثور على تعريفه ، على سبيل المثال ، في ترتيب لجنة الدولة للاتحاد الروسي بشأن سياسة مكافحة الاحتكار ودعم الهياكل الاقتصادية الجديدة رقم 160 بتاريخ 20 مايو ، 1998 ، الصادر لتوضيح أحكام القانون الاتحادي "بشأن حماية حقوق المستهلك" ، يُفهم على أنه نشاط فنان الأداء ، ويتم نقل نتائجه المادية إلى المواطنين المستهلكين لتلبية احتياجاتهم المنزلية الشخصية ، أي وجود يتم توفير نتيجة مادية للتو. على العكس من ذلك ، فإن الخدمة وفقًا لهذا القانون المعياري هي أداء إجراءات معينة مقابل رسوم أو تنفيذ أنشطة معينة بناءً على تعليمات مواطن لتلبية الاحتياجات الشخصية (المحلية) ولا تنص على نتيجة نشاط مقدم الخدمة كعنصر لها. نجد أيضًا تعريفًا مشابهًا لـ "النشاط" لمفهوم "الخدمة" في القوانين الفيدرالية "في تنظيم الدولةأنشطة التجارة الخارجية "رقم 157-FZ بتاريخ 13 أكتوبر 1995 (المادة 2) ،" بشأن حماية المنافسة في سوق الخدمات المالية "رقم 117-FZ بتاريخ 23 يونيو 1999 (المادة 3).

بناءً على هذه المصطلحات ، سيكون من الأصح تطبيق مصطلح "الخدمة" بدلاً من مصطلح "العمل" المستخدم والمألوف تقليديًا لموضوع عقد العمل ، حيث لا ينص في الغالب على نقل نتيجة ملموسة كعنصر.

وفقا للفن. 779 من القانون المدني ، بموجب عقد لتقديم الخدمات مقابل رسوم ، يتعهد المقاول ، بناءً على تعليمات العميل ، بتقديم خدمات (تنفيذ إجراءات معينة أو تنفيذ أنشطة معينة) ، ويتعهد العميل بالدفع مقابل هذه الخدمات. بعبارة أخرى ، كما كتب V. A. Kabatov ، "سمة مشتركة متأصلة في أنواع مختلفة من الخدمات المدرجة في الفقرة 2 من الفن. 779 يكمن في حقيقة أن موضوعهم ، كقاعدة عامة ، هو الأفعال المقابلة ، وليس النتيجة المادية.

من الواضح أن أنواع الأنشطة التي قد تكون موضوع عقد لتقديم خدمات مقابل رسوم لا يحدها القانون ، باستثناء حظر تطبيق معايير هذا الفصل من القانون المدني على العقود التي ينظمها القانون المدني نفسه ، أي القواعد الواردة في فصول أخرى (الفقرة 2 من المادة 779 من القانون المدني). لذلك ، لا يوجد تمييز رسمي بين أنشطة معينةوالعمل في وظيفة عمل معينة ، وبالتالي ، لا يوجد حظر على هوية الأشخاص الذين يشملهم عقد العمل وعقد القانون المدني لتقديم الخدمات مقابل التعويض.

لا يمكن التمييز بين هذه العقود إلا وفقًا لتكوين موضوعها ، نظرًا لأن المنفذ بموجب عقد العمل لا يمكن إلا أن يكون كذلك فردوالتي ، وفقًا للفن. 20 من قانون العمل في الاتحاد الروسي هو موظف ، والعميل ، على التوالي ، بناءً على نفس المادة ، هو فرد أو كيان قانوني (منظمة).

وبالتالي ، فإن الاختلاف المميز في عقد العمل هو فقط وجود فرد يعمل كأداء للنشاط الذي هو موضوع العقد. علاوة على ذلك ، في حالة كون القائم بالنشاط مواطنًا ، وكان العميل شخصًا اعتباريًا أو طبيعيًا ، يمكن تنظيم العلاقة بين الطرفين من خلال كل من عقد العمل وعقد القانون المدني لتقديم الخدمات مقابل التعويض. . في جميع الحالات الأخرى لترتيب تكوين الموضوع ، لا يمكن إبرام عقد عمل.

يبدو أن هذا الوضع طبيعي تمامًا ، لأن عقد العمل الذي ينظمه تشريع العمل يضمن إلى حد كبير حماية الطرف الأضعف اقتصاديًا بموجب العقد ، وهو المواطن.

في الوقت نفسه ، يتم تعويض عدد أكبر من القواعد التي تنظم نوعًا من "ضغط" صاحب العمل على الموظف في قانون العمل بضمانات أكبر للموظفين مقارنة بالقانون المدني فيما يتعلق بحرية إبرام عقد عمل ، وتغيير شروطه ، وكذلك الإنهاء.

من حيث الجوهر ، فإن عقد العمل لصاحب العمل هو ، كما كان ، عقد قانون مدني "داخل نفسه" ، يسعى في النهاية إلى تحقيق نفس النتائج ، ويتم تنفيذه من قبل نفس المؤدين ، ولكنه عمل من أعمال التنظيم الذاتي للنشاط الإنتاجي لـ كيان قانوني (رائد أعمال فردي) ، وفي هذا الصدد ، يتطلب قدرًا أكبر من ضبط النفس إلى حد ما ، أي السيطرة على فناني الأداء المعينين ، وتعويضه بضمانات وحماية أكبر.

إن الحاجة إلى هذه الحماية "التعويضية" معترف بها أيضًا في القانون المدني الحديث ، والذي ، على الرغم من إعلانه المساواة بين المشاركين في علاقات القانون المدني (المادة 1 من القانون المدني) ، يحتوي على عدد من القواعد التي تسمح للطرف الأضعف اقتصاديًا في عقد القانون المدني للتمتع بمزايا معينة.

من الواضح أن أول قاعدة من هذا القبيل في القانون المدني هي المادة 10 ، التي تحدد حدود ممارسة الحقوق المدنية ، وتحظر إساءة استخدام الحق ، وكذلك إساءة استخدام مركز مهيمن في السوق. على الرغم من أنه ، بالطبع ، يتم تنظيم حماية المواطن باعتباره طرفًا ضعيفًا في عقد القانون المدني بشكل أكثر وضوحًا بواسطة Art. 426 من القانون المدني "العقد العام" ، الذي يضع قيودًا محددة للغاية على ممارسة حقوق المنظمة التجارية التي تقدم خدمات أو تؤدي عملاً بموجب عقد عام. ستتم مناقشة هذه القواعد بمزيد من التفصيل في الفصل التالي من هذه الورقة.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للفن. 9 من القانون الاتحادي "بشأن سن الجزء الثاني من القانون المدني للاتحاد الروسي" رقم 15-FZ بتاريخ 26 يناير 1996 "في الحالات التي يكون فيها أحد أطراف الالتزام مواطنًا يستخدم أو يكتسب أو يأمر أو تنوي شراء أو طلب سلع (أعمال ، خدمات) لتلبية الاحتياجات المنزلية الشخصية ، يتمتع هذا المواطن بحقوق طرف في التزام وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، فضلاً عن الحقوق الممنوحة للمستهلك من قبل قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية حقوق المستهلك" وغيرها من الإجراءات القانونية الصادرة بموجبه ".

تم تضمين هذه القواعد من قبل المشرع في "الدستور الاقتصادي" ، كما يسمى القانون المدني لروسيا بإيجاز ، وكذلك في القانون المذكور ، في إطار التقاليد القانونية النامية في روسيا والتي تهدف إلى حماية حقوق المستهلكين ، من هم أضعف المشاركين في علاقات القانون المدني ، مما أدى إلى تغيير موقف المستخدم المحتقر للمواطن من جانب الدولة التي تمثلها هيئات ومؤسسات الدولة والأولوية المتضخمة للمصالح العامة على المصالح الخاصة.

وكما يلاحظ V. شروط خاصةالمشاركة في العلاقات التعاقدية: إجراء تفضيلي لإبرام وتعديل وإنهاء العقد ، ومنح حقوق إضافية للطرف الضعيف في الالتزام وفرض التزامات إضافية على الطرف المقابل ، وتشديد مسؤولية الطرف القوي في الالتزام عن إخفاقه في الأداء ، أو أداء غير لائقوعلى العكس من ذلك ، الحد من مسؤولية الطرف الأضعف ، وما إلى ذلك "

وعلى الرغم من أن مثل هذا "عدم المساواة" بين الموظف وصاحب العمل في عقد العمل من قبل بعض العلماء ، ولا سيما S. العلاقات ، يبدو أن هذه الحجج تستند فقط إلى تقييم سطحي للقانون المدني وأن عقد العمل يختلف عن عقد القانون المدني ، تمامًا كما يختلف عقد المستهلك العام عن العقد المدني بشكل عام. لدينا علاقة الجزء والكل.

تمامًا مثل أي عقد قانوني مدني ، يكون المواطن الذي أبرم هذا العقد لتلبية الاحتياجات المحلية الشخصية طرفًا فيه ، يصبح عقدًا عامًا ويتم تنظيمه ، من بين أمور أخرى (باستثناء القواعد الخاصة بنوع العقود المقابل) ، فن. 426 من القانون المدني ، الذي يضع قواعد خاصة تحمي الجانب الضعيف ، وكذلك تشريعات حماية المستهلك ، وهو عقد عمل ، يتميز بتكوين موضوع محدد ، فقط إلى حد أكبر من عقد القانون المدني الذي يضمن حماية الضعفاء جانب.

بالطبع ، لا يمكن أن يكون عقد العمل العام ، لأنه لا يفي بالمعايير ذات الصلة المنصوص عليها في الفن. 426 من القانون المدني (يتم تنفيذ العمل من قبل المواطن ، ويتم توفير الملكية ، كقاعدة ، من جانب المنظمة) ، والذي ، مع ذلك ، لا يحرمنا من فرصة اعتباره نوعًا مستقلاً من الأعمال المدنية عقد القانون. على الرغم من أن هذه الاستنتاجات لن تكون صالحة إلا بعد التوحيد النهائي للقانون المدني وقانون العمل. علاوة على ذلك ، كما كتب إم آي براغينسكي: "يجب أن نلاحظ بشكل خاص أن تقارب قانون العمل مع القانون المدني وحتى استيعاب القانون الأول من قبل الثاني يفترض مسبقًا الحفاظ على الضمانات غير المشروطة وتطويرها للموظفين المنصوص عليها في القوانين الوطنية والدولية. "

من المميزات أن قانون العمل في الاتحاد الروسي ، الذي ينظم العلاقات المتعلقة بإبرام ومحتوى عقد العمل ، يعمل مع فئات القانون المدني. الجزء 2 فن. 57 من قانون العمل للاتحاد الروسي يحتوي على قائمة "الشروط الأساسية لعقد العمل". وفقا للفن. 67 من قانون العمل ، يجب إبرام عقد العمل كتابةً ونسختين.

على الرغم من وجود قاعدة مماثلة بالطبع لتلك الواردة في الفن. 432 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، أن العقد يعتبر مبرمًا إذا تم التوصل إلى اتفاق بين الطرفين ، بالشكل المطلوب في الحالة المعنية ، على جميع شروطه الأساسية ، لا يكاد ينطبق على عقد العمل ، لأنه يعتبر عقد العمل منتهيًا ، حتى لو لم يتم تنفيذه بشكل صحيح ، إذا بدأ الموظف العمل بمعرفة صاحب العمل أو نيابة عنه (المادة 67 من قانون العمل). هذا الأخير يرجع إلى الضمانات الخاصة التي قدمها المشرع للموظف باعتباره طرفًا في العقد يحتاج إلى حماية خاصة.

لسوء الحظ ، يُنظر إلى العلماء وممثلي قانون العمل والتوحيد المحتمل أو ، كما يقولون ، "إعادة دمج" قانون العمل في القانون المدني على أنه تدمير لقانون العمل ، وهو ما يحاول المدنيون القيام به. مع احترام الوطنية "القطاعية" لعلماء ترودوفيك ، لا يمكن للمرء أن يوافق على أن الاعتراف الرسمي بما هو واضح يمكن أن يؤثر سلبًا على الوضع القانوني للمشاركين في العلاقات التي ينظمها قانون العمل ، لأن الضمانات المنصوص عليها في تشريعات العمل في حد ذاتها لا يمكن أن تكون بأي شكل من الأشكال. التقليل من شأنها باعتبارها قواعد خاصة فيما يتعلق بالمعايير العامة للقانون المدني.

في الوقت نفسه ، من المميز ، على سبيل المثال ، S. P. Mavrin ، الذي تم الاستشهاد بآرائه أعلاه ، في مناقشاته حول مفهوم جديد قانون العملاقترح الاتحاد الروسي إدخال التعددية في نماذج التنظيم القانوني لعلاقات العمل الفردية. على وجه الخصوص ، كتب أن علاقات العمل في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم يجب أن تكون مماثلة للعلاقة بين عامل الخدمة المنزلية ورب الأسرة ، والتي ، في رأيه ، من شأنها أن تؤدي إلى تقييد حقوق كبير إلى حد ما. عدد العاملين في قطاع الاقتصاد غير الحكومي. في هذا الصدد ، فإن القاعدة الواردة في الفقرة 3 من الفن. 55 من دستور الاتحاد الروسي ، أنه لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحريات بموجب القانون الاتحادي إلا بالقدر اللازم لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة للآخرين ، لضمان الدفاع عن البلد وأمن الدولة ، يسمي "الفخ التشريعي" على طول الطريق ، يتطلب التغيير.

للأسف ، يبدو أن وجهة النظر هذه هي التي تنعكس في TC الجديد. كما لوحظ بالفعل ، فإنه يميز بين فئتين من أرباب العمل: الأشخاص الاعتباريين والأشخاص الطبيعيين. علاوة على ذلك ، لا ترتبط حقيقة أن الفرد يتمتع بوضع صاحب العمل بأي حال من الأحوال بتسجيله كرائد أعمال فردي دون تشكيل كيان قانوني ، وهو ما يعني ، من الواضح ، أن القانون يصنف رواد الأعمال الأفراد كأرباب عمل - أفراد دون أي استثناءات. وفي الفصل. 48 من قانون العمل ، نجد قواعد خاصة تنظم ، بطريقة مبسطة مقارنة ببقية قواعد قانون العمل ، خصائص عمل الموظفين العاملين لدى أصحاب العمل - الأفراد. على سبيل المثال ، وفقًا للفن. 307 من قانون العمل ، عقد العمل المبرم بين الموظف وصاحب العمل - فرد ، قد ينطوي على أسباب أخرى لإنهائه ، بالإضافة إلى تلك المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي. كما أن هذه الاتفاقية ، وليس قواعد قانون العمل ، هي التي تحدد شروط إشعار الفصل ، وقضايا ومبالغ مكافآت نهاية الخدمة وغيرها من المدفوعات المستحقة عند إنهاء عقد العمل. مدفوعات التعويض. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للفن. 309 من قانون العمل ، صاحب العمل - لا يحق للفرد عمل إدخالات في دفاتر عمل الموظفين ، وكذلك وضع كتب العملالعمال المستأجرين لأول مرة.

من نص القواعد المذكورة أعلاه ، يمكننا أن نستنتج أن أطراف عقد العمل هذا يكاد يكونون أحرارًا تمامًا.

علاوة على ذلك ، يبدو أن حكم الجزء 2 من الفن. 9 من قانون العمل في الاتحاد الروسي بشأن عدم تطبيق شروط عقد العمل التي تقلل من مستوى حقوق وضمانات الموظفين المنصوص عليها في قانون العمل لا تكون بمثابة دفاع في هذه الحالة ، منذ المادة. 307 ، 309 من قانون العمل لا تثبت وجود أي قيود على حرية العقد للأطراف ، على عكس ، على سبيل المثال ، من المادة. 305 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن مدة أسبوع العمل ، التي يتم تحديدها أيضًا بالاتفاق بين الموظف وصاحب العمل - الفرد ، لا يمكن أن تكون أطول ، ومدة الإجازة السنوية مدفوعة الأجر أقل من المدة المحددة بموجب قانون العمل.

بعبارة أخرى ، قد ينص عقد العمل مع صاحب العمل - فرد أو رائد أعمال فردي على أي أسباب لإنهائه ، حتى الحالة المزاجية السيئة لصاحب العمل ، لأن قائمة هذه الأسباب ليست محدودة بأي شكل من الأشكال. في سياق تطوير الأعمال التجارية الصغيرة ، عند تخفيف العبء الضريبي ، يتم إصدار حتى المتاجر الكبرى الضخمة لأصحاب المشاريع الفردية دون تشكيل كيان قانوني ، في وجود عدد كبير من الموظفين ، مسترشدين بمعايير جديدة قانون العمل ، في ظل أفكار "التعددية" لنماذج التنظيم القانوني ، لم نتوصل إلى أي تعسف غير محدود من جانب أرباب العمل - الأفراد في تحديد شروط عقود العمل. وغني عن القول ، في الممارسة العملية ، لن يتمكن الموظفون من وضع شروط مواتية لأنفسهم في عقود العمل المبرمة مع أصحاب العمل - الأفراد الذين يمليون شروطهم.

وفي هذه الحالة ، يتم تطبيق قواعد القانون المدني على علاقات العملمن شأنه أن يسمح بتقييد حرية العقد من خلال التطبيق على عقد العمل لمعايير مثل القواعد المتعلقة ببطلان المعاملات وقواعد إبرام عقد الالتصاق وتعديله.

لذلك ، على سبيل المثال ، عقد العمل المبرم على شروط من الواضح أنها غير مواتية للموظف ، والتي يفرضها صاحب العمل ، والتي أجبر الموظف على قبولها بسبب وضع مالي صعب ، أو أي ظروف عائلية أو وهم ، يمكن اعتباره باطلاً من خلال المحكمة على أساس المادتين 178 و 179 من القانون المدني RF. إن تطبيق قواعد المادة 428 من القانون المدني سيجعل من الممكن تغيير عقود العمل التي تحتوي على شروط ، على الرغم من أنها لا تتعارض مع القانون ، ولكن من الواضح أنها تثقل كاهل الموظف بالتزامات غير معقولة أو تحرمه من حقوق مبررة على قدم المساواة ، أو غير ذلك من التمييز المستتر. الظروف.

ومع ذلك ، كقاعدة عامة ، لا تنطبق قواعد قانون العمل الحالي ، وكذلك القوانين الأخرى والأفعال القانونية التي تتضمن قواعد قانون العمل ، على الأشخاص العاملين بموجب عقود القانون المدني (الجزء 6 من المادة 11 من قانون العمل). وعلى الرغم من أنه يتوافق مع الجزء 3 من الفن. 11 من قانون العمل "في الحالات التي يثبت فيها في المحكمة أن عقد القانون المدني ينظم في الواقع علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل ، فإن أحكام قانون العمل"، يبدو أنه من الناحية العملية سيكون من الصعب للغاية على الموظف إثبات ذلك في المحكمة.

على الرغم من حقيقة أنه ، مع وجود ارتباط حرفي ، يمكن اعتبار كل من العقد المدني وعقد القانون المدني لتقديم الخدمات عقد عمل ، فإن أي صاحب عمل فعلي ، بالطبع ، سيصر على وجود علاقات قانون مدني بحت بينه وبين الموظف ، فلن يكون من السهل دحض ذلك بمثل هذا الخط غير الواضح بين عقود العمل والقانون المدني. لذلك ، من غير المحتمل أن تكون هذه القاعدة بمثابة ضمان لمراعاة حقوق العمال.

وينطبق الشيء نفسه على قواعد التعويض عن الضرر الذي يلحق بحياة المواطن أو بصحته. على الرغم من الوجود المميز للقواعد العامة التي تؤثر على التعويض عن الضرر الذي يلحق بحياة المواطن أو صحته أثناء أداء الالتزامات التعاقدية أو غيرها من الالتزامات ، في القانون المدني (المواد 1084-1094) ، فإن تنظيم هذه العلاقات في إطار العمل وعقود القانون المدني مختلفة.

لذلك ، على وجه الخصوص ، يكمن الاختلاف في دافع المدفوعات المقابلة للتعويضات. إذا كان بموجب عقد العمل ، بموجب القانون الاتحادي "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية" ، فإن هذا هو صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، ثم بموجب عقد بموجب القانون المدني ، في حالة عدم وجود تأمين مناسب ، وهو ليس إلزاميًا ، الدافع هو الطرف المقابل نفسه بموجب العقد.

في الوقت نفسه ، ووفقًا للمادة 2 من هذا القانون ، لم يرد ذكر القانون المدني في قائمة القوانين التي تنظم العلاقات بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية ، ولكن القانون الاتحادي "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري ضد منحت الحوادث والأمراض المهنية "نفسها" قوة قانونيةالسيادة على قواعد أي قوانين تشريعية تحتوي على قواعد مماثلة ، باستثناء دستور الاتحاد الروسي.

في هذا الصدد ، من غير الواضح إلى حد ما كيفية تطبيق أحكام الفن. 935-937 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ولا سيما المادة 937 من القانون المدني ، التي تنص على المسؤولية عن انتهاك قواعد التأمين الإجباري ، لأن هذه القواعد غير واردة في القانون الاتحادي قيد النظر.

بالإضافة إلى ذلك ، ووفقًا للمادة 5 من القانون الاتحادي المذكور ، فإن الأفراد الذين يؤدون العمل على أساس عقد القانون المدني يخضعون للتأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية فقط إذا كان المؤمن عليه ملزمًا وفقًا للعقد المذكور لدفع أقساط التأمين لشركة التأمين ، على عكس الأفراد الذين يؤدون العمل على أساس عقد العمل (عقد) الخاضع للتأمين الإجباري دون أي تحفظات. وهذا على الرغم من حقيقة أن الفن. 4 مثبتة التسجيل الإجباريكجهات تأمين لجميع الأشخاص الذين يوظفون (يجتذبون إلى العمل) عمال خاضعين للتأمين الإجباري ضد حوادث العمل والأمراض المهنية. أيّ الأساس القانوني"الانخراط في العمل" يعني المشرع ، لا يحدد القانون. على الرغم من القراءة الحرفية ، فإنه يترتب على ذلك أن هذا يمكن أن يكون قانونًا مدنيًا وعقد عمل.

لا شك أنه لا يوجد صاحب عمل فعلي واحد يجذب العمال على أساس عقود القانون المدني سيشير إلى هذه الشروط في العقد بمبادرة منهم ، ولا داعي للاعتماد على معرفة القراءة والكتابة لجميع الموظفين الذين لديهم الحق في المطالبة إدراج مثل هذا الشرط في العقد. لذلك ، لا يمكن اعتبار صياغة هذه القاعدة ، التي تعتبر تمييزية ، أو بالأحرى تمييزية ، فيما يتعلق بعقود القانون المدني وضرورة - فيما يتعلق بعقود العمل ، ناجحة. ومع ذلك ، إذا تم توحيد التنظيم القانوني لـ "الانخراط في العمل" ، فإن ذلك سيجعل من الممكن وضع ضمانات موحدة لجميع المواطنين ، الذين يستحقون ذلك بالتأكيد ، المنصوص عليها حصريًا في القواعد الإلزامية ، والتي من شأنها أن تعزز بشكل متبادل مثل هذه الضمانات للعمال ، سواء بموجب عقد العمل الحالي ، وبموجب عقد القانون المدني.

عند الحديث عن "إعادة الإدماج" ، أي إعادة توحيد قانون العمل مع القانون المدني ، لا يعني مؤلف هذا العمل إنشاء مصدر واحد مقنن للتشريع ، والذي سيكون ، إن لم يكن مستحيلًا ، صعبًا للغاية من الناحية العملية . علاوة على ذلك ، تطور فرع كبير ومستقل من قانون العمل تاريخيًا في روسيا ، والذي كان يرجع إلى حد كبير إلى الاهتمام الكبير الذي أولته له الدولة ، حيث تم إعلان سلطة الشعب العامل ، واعتبرت الطبقة العاملة القوة المهيمنة والعاملة. كان تعزيز ضمانات احترام حقوق العمل للعمال ، فيما يتعلق بالدول الرأسمالية ، هدفاً سياسياً.

من الضروري فقط توسيع قواعد التشريع المدني بشكل عام لتشمل علاقات العمل بطريقة ثانوية ، تاركًا قواعد تشريعات العمل دور القوانين الخاصة ، وبالتالي الحفاظ على الضمانات التي حددها هذا الأخير. في هذه الحالة ، لن يتم "إخراج عقد العمل من سياق" تشريع العمل من أجل تنظيمه في إطار تشريع مدني بحت ، ولن يكتسب الأخير نفسه قواعد غير معيّنة بشكل عام ، على سبيل المثال ، بشأن المسؤولية التأديبية ، والتي هي نوع من العقوبات على انتهاك الشروط الأساسية للعقد ، والتي ستبقى ممتدة فقط للعلاقات في إطار عقد العمل. سيحصل عقد العمل على نهايته المنطقية في قواعد القانون المدني.

تجدر الإشارة إلى أنه لصالح الاستنتاج حول طبيعة القانون المدني لعقد العمل يتضح ليس فقط من خلال الدراسة أعلاه ، التي أجريت على أساس مقارنة الاختلافات بين القانون المدني وعقود العمل ، والتي ، في منطقتنا. الرأي ، ليست أساسية ، ولكن أيضًا من خلال عدد من المعايير التشريعات الأجنبيةالتأكيد على إمكانية تنظيم علاقات العمل في إطار القانون المدني ، وهو أمر لن يكون ممكناً إذا كانت الاختلافات في هذه الظواهر القانونية أساسية.

وهكذا ، على وجه الخصوص ، يحتوي القانون المدني لكيبيك ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1994 ، على فصل بعنوان "عقد العمل". وفقا للفن. 2085 من القانون المدني في كيبيك ، عقد العمل هو عقد يتعهد بموجبه شخص واحد ، موظف ، لفترة محدودة ، رهنا بدفع أجر ، للعمل تحت إشراف أو سيطرة شخص آخر ، صاحب العمل. حسب الفن. 2087 من القانون المدني ، يلتزم صاحب العمل باتخاذ تدابير لحماية صحة الموظف وسلامته وكرامته. وفقا للفن. 2097 من القانون المدني ، لا يتم إنهاء عقد العمل عن طريق نقل ملكية الشركة أو تغيير في شكلها التنظيمي والقانوني عن طريق الاندماج أو غير ذلك ، مثل هذه الاتفاقية تلزم المتنازل عنه من صاحب العمل.

تشير القواعد المذكورة أعلاه إلى وجود إمكانية أساسية لتنظيم علاقات العمل من خلال القواعد الملزمة للقانون ، سواء وضع متطلبات خاصة للشروط الأساسية لعقد العمل ، أو التنظيم المباشر لحقوق والتزامات الأطراف التي تتطور حوله.

بالإضافة إلى ذلك ، كما ذكر أعلاه ، في عدد من الحالات ، يكون التطبيق الفرعي لقواعد القانون المدني على علاقات العمل ، كما هو الحال مع تنظيم العلاقات الأسرية ، مناسبًا أيضًا.

وتجدر الإشارة إلى أن هذه الملاءمة في السابق كانت مرتبطة بشكل أساسي بغياب قانون العمل في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لقاعدة بشأن الفهرسة غير المدفوعة أجورفي الشركات التي تحدد بشكل مستقل سعر منتجاتها ، والتي الفن. 81 (1) من قانون العمل في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وقانون الاتحاد الروسي "بشأن مؤشر الدخل النقدي ومدخرات المواطنين في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية". في الوقت نفسه ، لا تزال الممارسة القضائية ، من أجل احترام مصالح المواطنين في ظروف التضخم ، تجد طريقة للخروج على وجه التحديد من خلال قواعد القانون المدني ، وتطبيق المادة. 15 من القانون المدني للاتحاد الروسي واسترداد الخسائر من أرباب العمل لصالح الموظفين بسبب انخفاض قيمة الأموال ، بناءً على المؤشرات الإحصائية لنمو أسعار المستهلك.

الآن هناك حرية كاملة للأطراف في تحديد شروط عقد العمل فيما يتعلق بحالات الإنهاء والتعويض والمدفوعات وشروط إشعار الفصل وفقًا للمادة. 307 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، عندما يكون صاحب العمل فردًا (بما في ذلك رجل أعمال فردي) ، الأمر الذي يتطلب أيضًا تطبيق قواعد القانون المدني على صفقات الاستعبادواتفاقية الانضمام.

في الختام ، يبقى أن نقول أنه سيتم القضاء على جميع المشاكل والتناقضات المذكورة أعلاه إذا تم الاعتراف بعقود العمل والقانون المدني على أنها متطابقة. في الوقت نفسه ، أود أن أؤكد أن مؤلف هذا العمل لم يحاول "عولمة" القانون المدني ، ولكنه أجرى فقط دراسة لبعض الظواهر التعاقدية من وجهة نظر حريتهم ، وكان الاستنتاج الرئيسي لها هو أن الحرية هي سمة أساسية لظاهرة قانونية مثل العقد ، بغض النظر عن فرع القانون.

كما يستنتج إم آي براغينسكي بحق: "إن إعادة توحيد عقد العمل في المستقبل مع القانون المدني ، كما هو الحال عمومًا ، قانون العمل مع القانون المدني ، سيكون أحد الخطوات المهمة نحو تشكيل قانون خاص حقًا".

§ 5. ربط عقد مدني مع عقد قانون إداري

على الرغم من أن التشريع لا يحتوي على مصطلحات "عقد إداري قانوني" أو "عقد إداري" ، في العقيدة قانون إدارييتم استخدام هذه المفاهيم بنشاط. في هذا الصدد ، يبدو أنه من الضروري من وجهة نظر حرية التعاقد إجراء مقارنة معينة بين عقد القانون المدني مع معنى مفهوم "العقد الإداري (الإداري - القانوني)" ، على الرغم من عدم وجود تعريف واحد لمثل هذا المفهوم في الأدب.

لذلك ، يُعرِّف د.ن. بحراخ العقد الإداري بأنه عمل متعدد الأطراف قائم على القواعد الإدارية والقانونية وتم تطويره نتيجة للاتفاق الطوعي لإرادة شخصين (أو أكثر) من مواضيع القانون الإداري ، يكون أحدهما دائمًا موضوعًا سلطة عموميةإنشاء (إنهاء ، تغيير) الحقوق والالتزامات المتبادلة للمشاركين فيها.

في رأيه ، النظام العلاقات القانونيةعقد إداري يحتل مكانة وسيطة بين عمل إداري يعبر عن الإرادة الحتمية من جانب واحد لكفاءة وكالة حكوميةالسلطة ، وعقد القانون الخاص.

ومع ذلك ، فمن المميز جدًا أن قام بخراخ نفسه بإدراجها في القائمة مبادئ عامةمن التنظيم التعاقدي ، المتأصل في جميع أنواع العقود ، يذكر ، من بين أمور أخرى ، اختيارية التنظيم القانوني (حرية الشروط التعاقدية) واستقلالية الإرادة (الإبرام الطوعي) للأطراف المتعاقدة.

بعبارة أخرى ، يتعرف المؤلف نفسه على السمات المتأصلة لفعل يسمى العقد ، والذي يتبع أولاً وقبل كل شيء أصل هذه الكلمة ، ويضع تناقضات خطيرة في تحفيز وجهة نظره حول وجود عقد تعاقدي مستقل. اكتب في شكل "عقد إداري". الحقيقة هي أنه سيكون من الغريب على الأقل تسمية عقد يتمتع بحرية الشروط التعاقدية والإبرام الطوعي ، وهو فعل يتم فيه إنشاء الحقوق والالتزامات من قبل طرف واحد فقط ، ويواجه الطرف الآخر ببساطة حقيقة الحصول على هذه الحقوق والالتزامات ويتطلب الامتثال لها تحت طائلة المسؤولية. ناهيك عن حقيقة أن ممارسة الحقوق بموجب مثل هذا "الاتفاق" غير المتكافئ هي بالأحرى مسؤولية شخص ليس له سلطة.

يو إم كوزلوف أقل صرامة في أحكامه حول وجود عقد "إداري". يعرّف العقد الإداري القانوني بأنه العلاقات الإدارية بمختلف أنواعها ، بناءً على اتفاقيات بمشاركة السلطات. قوة تنفيذية.

ومع ذلك ، وكما يلاحظ يو إم كوزلوف ، فإن الرسوم التوضيحية لما يسمى بالعقود الإدارية ، كقاعدة عامة ، تتميز بتأكيدها المشكوك فيه للغاية ، حيث يُقال في أغلب الأحيان أنها تشمل المعاملات التي أبرمتها الهيئات التنفيذية ، والتي من المفترض أن تكون بمثابة واحدة. من وسائل تنفيذ مهامهم ووظائفهم الإدارية ، على الرغم من أننا في الواقع نتحدث عن معاملات القانون المدني النموذجية (على سبيل المثال ، شراء المخزون والمعدات ، وإبرام عقود العمل البحثي ، وما إلى ذلك).

في هذا الصدد ، من المناسب الاستشهاد ببيان O. S. العلاقات القانونية هم بمثابة هيئات تمارس وظيفة اقتصادية وتكون في وضع قانوني متساو مع الأشخاص الذين يدخلون في علاقات قانونية معهم فيما يتعلق بهذه الوظيفة وفي عملية ممارستها. وبالتالي ، في حد ذاته ، المشاركة في علاقة قانونية الكيانات العامةلا تؤدي إلى إدارتها بعد ، إذا لم يكن الطرف الآخر في العلاقة القانونية ملزمًا بطاعة أوامر هذا الموضوع فيما يتعلق بجوهر العلاقة القانونية ، ولكن يجب أن يمتثل فقط للالتزامات التي يتحملها طواعية بموجب العقد.

فيما يتعلق بالأفعال الأخرى التي يشير إليها د.ن. باهراخ على أنها عقود إدارية ، فإن الجهات الفاعلة غير الحكومية في Yu.M فيما يتعلق بممارسة حقوقها الذاتية (عقود الخدمة ، وما إلى ذلك) ، والتي تكون عادةً علاقات أفقية تسبق اعتماد قانون ملزم من جانب واحد. القرار ، ليست إدارية قانونية بشكل قاطع.

نتيجة لأبحاثه ، توصل يو إم كوزلوف إلى استنتاج مفاده أن الاتفاقات الإدارية القانونية الفعلية هي فقط عقود (اتفاقيات) بين مختلف مواضيع السلطة التنفيذية فيما يتعلق بنطاق الصلاحيات للتنفيذ العملي ، ولا سيما الاتفاقات بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومات الكيانات الاتحاد الروسي بشأن ترسيم حدود السلطات. لكنها ، كما كتب يو إم كوزلوف ، لا تؤدي إلى علاقات قانونية محددة ، ولا تحل محل الأفعال القانونية للهيئات التنفيذية ، وليست في الواقع وسيلة للسيطرة ، وأفقيتها الخاصة ، ولكنها ليست عمودية ، واضحة.

إن المثال الذي ذكره Yu. M. Kozlov باعتباره التوضيح الوحيد الموثَّق للعقود الإدارية مثير للاهتمام حقًا وبالتالي يتطلب مزيدًا من الدراسة التفصيلية.

يتم إبرام مثل هذه الاتفاقات بشأن تحديد الاختصاصات والسلطات بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا للاتفاقيات المبرمة بالفعل بين الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له ، والتي تم توقيعها من قبل رئيس الاتحاد الروسي ورئيس الكيان المكون له.

المصدر التشريعي الأولي لمثل هذه الاتفاقات هو الفقرتان 2 و 3 من الفن. 78 من دستور الاتحاد الروسي ، والذي بموجبه "يجوز للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، تفويضها بممارسة جزء من سلطاتها ، إذا كان ذلك لا يتعارض مع دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية "، و" يجوز للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة لاتحادات الاتحاد الروسي ، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية الاتحادية ، أن تنقل إليها ممارسة جزء من سلطاتها. إمكانية وجود مثل هذه الاتفاقات مذكورة أيضا في الفن. 11 من دستور روسيا.

بعد إدراج هذه القواعد في الدستور ، تكررت مرارًا وتكرارًا في مختلف القوانين ، الفيدرالية وقوانين رعايا الاتحاد ، لكن لم يكن لها تحديد أساسي. هذا الظرف مؤشّر تمامًا ، لأن تحديد هذه القواعد ، التي تنص فقط على إمكانية إبرام مثل هذه العقود والجهات التي تبرمها ، سيؤثر حتماً على شروط هذه العقود ، مما قد يصبح تدخلاً غير معقول في حرية التعاقد.

تحتوي قواعد التشريع المتعلقة بهذه المسألة فقط على إشارة منطقية إلى أن السلطات التنفيذية يمكنها نقل جزء من سلطاتها ، وبالتالي الحصول على جزء من سلطات أخرى ، في حين يمكن تحديد نطاق وقائمة هذه الصلاحيات بالاتفاق بين الأطراف فقط.

وبالتالي ، وفقًا للقانون الدستوري الاتحادي "بشأن حكومة الاتحاد الروسي" رقم 2-FKZ بتاريخ 17 ديسمبر 1997 ، في اجتماعات حكومة الاتحاد الروسي ، يتم اتخاذ قرارات لتوقيع اتفاقيات مع السلطات التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (المادة 28). الميثاق منطقة سفيردلوفسكيحتوي أيضًا على قواعد تعلن حق السلطات التنفيذية في منطقة سفيردلوفسك ، بالاتفاق مع السلطات التنفيذية الفيدرالية ، في تولي ممارسة جزء من سلطاتها ونقل ممارسة جزء من سلطاتها إليها (المادة 25). ويرد حكم مماثل في قانون منطقة سفيردلوفسك "بشأن حكومة منطقة سفيردلوفسك" رقم 31-03 بتاريخ 4 نوفمبر 1995 (البند 2 ، المادة 22).

من أجل تنفيذ هذه المعايير ، وقع رئيس الاتحاد الروسي وحاكم منطقة سفيردلوفسك في 12 كانون الثاني (يناير) 1996 على "اتفاق بشأن تحديد الاختصاصات والسلطات بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في منطقة سفيردلوفسك "، ووفقًا لها بالفعل تم توقيع العديد من الاتفاقيات بين حكومتي الاتحاد الروسي ومنطقة سفيردلوفسك ، مثل ، على سبيل المثال ،" الاتفاقية بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومة منطقة سفيردلوفسك بشأن تحديد الصلاحيات المتعلقة بملكية الموارد الحرجية واستخدامها والتخلص منها في منطقة سفيردلوفسك "، و" الاتفاق بين حكومة الاتحاد الروسي وحكومة منطقة سفيردلوفسك بشأن تحديد الصلاحيات في مجال العلاقات الاقتصادية الخارجية ، الموقعة أيضًا في 12 يناير 1996.

تهدف هذه المعاهدات والاتفاقيات إلى تحديد مواضيع إضافية للولاية القضائية المشتركة بين الاتحاد الروسي وموضوع الاتحاد الروسي ، بالإضافة إلى تلك المدرجة في الفن. 72 من دستور الاتحاد الروسي ، ويتم إبرامها طوعًا على كلا الجانبين دون استخدام السلطة من قبل أي طرف ، وذلك فقط بسبب عدم وجود إطار تنظيمي لهذه السلطات.

إذا كنا نتحدث عن عقد إداري-قانوني ، فإن موقف الأطراف في هذه الحالة يجب أن يكون غير متكافئ ويجب أن تحدد شروط العقد ، كما يشير د. التي لديها ميزة في السلطة. استنادًا إلى نص القانون الأساسي (البند 3 ، المادة 78 من دستور الاتحاد الروسي) ، فإن الحق (المبادرة) في إبرام اتفاق ، والحق في تحديد شروطه قد ينتمي إلى موضوع أقل قوة ، والذي يثبت عدم وجود عدم مساواة بين الأشخاص عند إبرام مثل هذه العقود ، وبالتالي ، غياب العنصر الرئيسي للعلاقات الإدارية والقانونية - علاقات السلطة - التبعية. لذلك ، يصعب أيضًا تسمية مثل هذه الاتفاقيات بالعقود الإدارية والقانونية.

بالطبع ، لا يمكن تسمية مثل هذه العقود بالقانون المدني أيضًا ، لأن القانون المدني لا ينظم هذه العلاقات ، حتى جزئيًا لا يتعلق بـ التداول المدني. تخضع هذه المعاهدات والاتفاقيات حصريًا لدستور الاتحاد الروسي ومواثيق (دساتير) رعاياه ، على الرغم من أن الأخيرة مدرجة في نصوص المعاهدات باعتبارها هيئات تنظيمية معيارية بدلاً من احترام موضوع الاتحاد ، نظرًا لأن إذا تعارض الميثاق (الدستور) الخاص بموضوع الاتحاد الروسي ، فسيتم تطبيق دستور روسيا دون قيد أو شرط ، أخيرًا. يتم أيضًا النظر في الخلافات حول الاختصاص بموجب هذه المعاهدات والاتفاقيات من قبل هيئة واحدة - المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي وفقًا للجزأين 2 و 3 من الفن. 125 من دستور روسيا.

كما أنه من المستحيل عزو هذه المعاهدات إلى القانون الدولي العام بسبب طبيعتها المحلية ، على الرغم من أنها تتوافق مع السمات الرئيسية للمعاهدات الدولية القائمة أيضًا على مبادئ المساواة في السيادة بين الأطراف وموافقتهم الحرة ، أي حرية التعاقد. تم تكريس هذه المبادئ ، على وجه الخصوص ، في اتفاقية فيينا "بشأن قانون المعاهدات بين الدول والمنظمات الدولية أو بين المنظمات الدولية" المؤرخة 21 مارس 1986. بشكل مميز ، وفقًا للفن. 52 من هذه الاتفاقية معاهدة دوليةيعتبر باطلاً إذا كان استنتاجه ناتجًا عن التهديد بالقوة أو استخدامها ، أي انتهاك مبدأ حرية التعاقد.

وبالتالي ، فإن مثل هذه العقود هي بالأحرى استثناء من النظام العام للتنظيم التعاقدي من قاعدته ، وربما تمثل حتى شكلاً تعاقديًا مستقلاً ، والذي ، مع ذلك ، لا يغير طبيعتها ، لأنها ، في جوهرها ، تستند إلى الاعتراف بـ المشاركة بالمساواة ، وحرية التعاقد ، وضمان استعادة الحقوق المنتهكة ، وحمايتها القضائية ، أي المبادئ الأساسية للقانون المدني ، والتي تحرمنا ، على أي حال ، من إمكانية تصنيف مثل هذه العقود على أنها إدارية - قانونية.

في الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أن مجرد وجود "أساس تعاقدي" في العلاقات بين السلطات التنفيذية للاتحاد ورعاياه ، مع حرية التعبير للأحزاب ، لحل قضايا الدولة أمر مثير للدهشة إلى حد ما. العلاقات الفيدراليةفي الولاية ، في رأينا ، لا ينبغي أن يكون لها مخططات غامضة وأن تخضع لقوانين العرض والطلب ، ولكن يجب تحديدها بوضوح في القوانين التشريعية ، وقبل كل شيء ، في الاتحاد نفسه.

من حيث المبدأ ، يبدو أن مثل هذه العقود "تندرج" في النظام العام للنماذج التعاقدية ، لأنها في الواقع ليست عقودًا بالمعنى الكلاسيكي لها ، أي المعاملات التي تؤدي إلى علاقات قانونية محددة ، ولكنها أعمال قانونية معيارية كمصادر للقانون ، تم تبنيها في وقت واحد من قبل هيئتين تشريعيين ضمن اختصاصهما ، بهدف وضع قواعد قانونية ومصممة للتطبيق المتكرر فيما يتعلق بعدد غير محدد من الأشخاص.

كما لاحظ Yu. M. Kozlov نفسه ، بشكل صحيح ، بعد فحص الحجج المختلفة المؤيدة لوجود عقد إداري قانوني كنوع تعاقدي مستقل ، "الاعتراف بإمكانية ليس فقط العقود الأفقية ، ولكن أيضًا العمودية أمر مشكوك فيه للغاية."

المتطلبات التي كانت موجودة سابقًا في إطار النظام الاقتصادي للقيادة الإدارية ، الناشئة عن أعمال التخطيط ، والتي تملي تمامًا على الأطراف قواعد إبرام العقود وشروطها ، تتعارض مع جوهر ظاهرة مثل "العقد" ، والتي لا يمكن تصوره بدون حرية التعاقد.

يكتب N.D.Egorov عن هذا الأمر أن "الإكراه على إبرام العقود ، المنتشر في الأنشطة الاقتصادية للكيانات القانونية في الاقتصاد المخطط ، أدى إلى تآكل" روح "العقد ، وحرمانه من مثل هذه الممتلكات ، التي بدونها لا يمكن أن توجد ، وجعل الزخرفة الزخرفية للأعمال التخطيطية والإدارية.

يعبر إم آي براغينسكي عن فكرة مماثلة ، مشيرًا إلى أن "اتفاق (" اتفاق ") لا يمكن أن يوجد إلا بين الأشخاص الذين ، في هذه الحالة بالذات ، يشغلون موقعًا متساويًا."

وفقا للفقرة 3 من الفن. 2 من القانون المدني الحديث ، لا ينطبق القانون المدني على علاقات الملكية القائمة على التبعية الإدارية أو سلطة أخرى لطرف للطرف الآخر ، بما في ذلك العلاقات الضريبية وغيرها من العلاقات المالية والإدارية.

يلاحظ إم آي براغينسكي أن "المعيار المحدد لا يعني بوضوح ترسيم حدود عقود الانتماءات الصناعية المختلفة ، لأن وجود علاقة سلطة والتبعية بين الأطراف يستبعد من حيث المبدأ إمكانية تطبيق القانون المدني فحسب ، بل أيضًا هيكل العقد على هذا النحو ".

أي ، إذا كان قانون أو أي إجراء قانوني معياري آخر ينظم العلاقات على أساس التبعية الإجبارية لأحد الجانبين للآخر يشير إلى إبرام اتفاق ، فإننا نعني ، في رأينا ، عقد القانون المدني ، مما يعني أن القواعد التي تحكم العلاقات التعاقدية الواردة في القانون المدني للاتحاد الروسي ، إذا كانت لا تتعارض مع قواعد فرع القانون ذي الصلة.

لذلك ، على سبيل المثال ، Art. 73 و 74 قانون الضرائبينص الاتحاد الروسي على إبرام اتفاقيات رهن الملكية والضمان التي تضمن التزام دافع الضرائب بدفع الضريبة في حالة حدوث تغيير في توقيت الوفاء بهذا الالتزام وإبرامها فيما بين مصلحة الضرائبومرتهن لا يجوز أن يكون هو نفسه دافع الضرائب أو ضامنا وفقا للقانون المدني. في الوقت نفسه ، تنطبق أحكام التشريع المدني للاتحاد الروسي على العلاقات القانونية الناشئة عن إنشاء تعهد أو ضمان كتدبير لضمان الوفاء بالالتزام بدفع الضرائب ، ما لم ينص التشريع على خلاف ذلك الضرائب والرسوم (المادة 7 ، المادة 73 ، البند 6 ، المادة 74 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). من الجدير بالذكر أن هذه الالتزامات التبعية لا تنص على القانون الخاص ، ولكن التزامات القانون العام لدافع الضرائب.

وفقا للفن. 150 ، 157 ، 164 من قانون الجمارك للاتحاد الروسي ، العلاقة بين مالك مستودع التخزين المؤقت والأشخاص الذين يضعون البضائع والمركبات في المستودع ، العلاقة بين سمسار الجمارك والشخص الممثل ، العلاقة بين يتم بناء الناقل الجمركي ومرسل البضائع والمستندات عليها على أساس تعاقدي.

في بعض الحالات ، تحتوي التشريعات الجمركية على إشارات مباشرة إلى التشريعات المدنية. لذلك ، وفقا للفقرات. "و" البند 13 من "اللوائح المتعلقة بالمخلص الجمركي" ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 873 بتاريخ 17 يوليو 1996 ، يحق للسمسار الجمركي أن يحدد كشرط لإبرام اتفاقية مع الشخص الممثل شرط ضمان الوفاء بالتزامات هذا الشخص وفقًا للقانون المدني في الاتحاد الروسي.

حسب الفن. 76 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي ، يجوز منح كيان قانوني ليس مؤسسة وحدوية تابعة للدولة أو البلدية قرضًا للميزانية على أساس اتفاقية مبرمة وفقًا للتشريع المدني للاتحاد الروسي ، مع مراعاة أحكام هذا القانون وغيرها من القوانين التنظيمية. تم العثور على مراجع مماثلة أيضا في الفن. 80 و 244 قبل الميلاد RF.

تنص المادة 115 من RF BC على إمكانية تقديم ضمان مكتوب من الدولة أو البلدية لتأمين التزام مدني من قبل الشخص الذي صدر له هذا الضمان لأطراف ثالثة ، مع مسؤولية الضامن الفرعية. مثل هذا المستند هو في الواقع التزام مستقل تابع للقانون المدني ، على الرغم من عدم ذكره في القانون المدني للاتحاد الروسي ، ولكنه موجود وفقًا للإمكانية المنصوص عليها فيه ، منذ قائمة الالتزامات الأمنية في الفن. 329 من القانون المدني مفتوح.

فيما يتعلق بعلاقات الميزانية الفعلية ، التي يغلب عليها الطابع العام ، لا تعمل اتفاقية بازل بشكل صحيح تمامًا مع شروط القانون المدني. الاستثناءات الوحيدة هي القواعد المتعلقة بالديون الحكومية والبلدية ، والتي تتناول مختلف الاتفاقات والعقود التي تشكل أشكالًا لوجود التزامات ديون للكيانات العامة ذات الصلة.

لذلك ، وفقًا للفن. 98 ، 99 ، 100 من RF BC ، قد توجد ديون الدولة (البلدية) في شكل: اتفاقيات القروض والاتفاقيات المبرمة نيابة عن الاتحاد الروسي ، موضوعه ، البلدية مع منظمات الائتمانوالدول الأجنبية والمنظمات المالية الدولية ؛ الاتفاقات والعقود ، بما في ذلك الاتفاقات والعقود المبرمة نيابة عن الاتحاد الروسي ، موضوعه ، بشأن تمديد وإعادة هيكلة التزامات الديون للسنوات السابقة ؛ الاتفاقات بشأن توفير ضمانات الدولة (البلدية) ؛ العقود والاتفاقيات بشأن استلام الاتحاد الروسي ، وموضوعه ، وقروض البلدية من الميزانية وائتمانات الميزانية من ميزانيات المستويات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي.

مثير للجدل إلى حد ما بالمقارنة مع الأنواع الثلاثة الأولى من الالتزامات ، في طبيعة القانون الخاص والتي ، في رأينا ، ليس هناك شك في مسألة طبيعة ما يسمى بالاتفاقات بين الميزانية (القروض والائتمانات). على الرغم من إلقاء نظرة فاحصة على هذه المشكلةيتضح أن هذه الاتفاقيات ليس لها اختلاف جوهري عن الأسس الأخرى لظهور التزامات الديون للهيئات العامة.

القواعد المذكورة أعلاه من قانون الميزانية مكرسة لخدمة ديون الدولة أو البلديات ، وهي مجموعة من التزامات الديون للموضوع الخاص المقابل ، أي الالتزامات ، بشكل عام ، ذات طبيعة القانون المدني ، على الرغم من عدم تنظيمها من قبل القانون المدني بسبب الطبيعة الخاصة وبالتالي ذات الأولوية لقواعد قانون الميزانية.

ما تقدم أكده العديد من المؤلفين في مجال الميزانية و القانون المالي. لذلك ، يبدأ I. I. Kucherov تعليقه على قواعد قانون الميزانية بشأن ديون الدولة والبلديات بالإشارة إلى المفهوم العام للالتزام المنصوص عليه في الفن. 307 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

يشير E. Yu. Gracheva إلى أنه فيما يتعلق بديون الدولة والبلديات ، تؤدي علاقات القانون المدني ، كما كانت ، "دور خدمة" فيما يتعلق بالعلاقات المالية والقانونية ، حيث إن جذب أموال إضافية من قبل الدولة له تأثير هدف محدد يتمثل في سداد عجز الموازنة ؛ يسبق إبرام العقود والاتفاقيات ذات الصلة إصدار قانون تنظيمي ، مثل قانون الموازنة للسنة المقابلة ، والذي ينص على إجراءات وشروط وشروط وأهداف إبرامها ، التي تأذن بها الدولة (التكوين البلدي) ، أحد أطراف هذه العلاقات هو دائمًا الدولة (تشكيل البلديات).

بعبارة أخرى ، تحكم قواعد تشريعات الموازنة بعض علاقات القانون المدني فيما يتعلق بالتزامات الكيانات العامة الناشئة عن المعاملات المدنية، خاصة فيما يتعلق القانون المدنيفي مثل هذه الحالات. ويرجع ذلك إلى كلٍّ من خصوصيات الكائن ، الذي يتألف من أموال الميزانية ، التي تتطلب تنظيمًا خاصًا ، بشكل أساسي من خلال القواعد الإلزامية للمصلحة العامة ، وخصوصيات موضوعات هذه العلاقات ، والتي يجب أن يكون أحدها على الأقل كيانًا عامًا أو هيئة مخول بها. كل هذا بشكل عام ، على ما يبدو ، دفع المشرع إلى استخدام مصطلحات القانون المدني.

ومع ذلك ، في رأينا ، لا يزال استخدام مصطلح القانون المدني "عقد" في قانون الميزانية فيما يتعلق بتنظيم العلاقات بين الميزانية للكيانات العامة غير صحيح تمامًا ، وليس فقط لأن هذا المصطلح مستعار من صناعة أخرى مختلفة سواء في الموضوع أو وفقًا لطريقة التنظيم القانوني ، ولكن أيضًا لأن استخدامه "يختفي" من بقية الأجهزة الاصطلاحية لقانون الميزانية نفسه.

فيما يتعلق بقواعد تشريعات الميزانية وإمكانية وجود عقد إداري ، لا يزال من الضروري دراسة العقود (الاتفاقات) بشأن الإعانات (الإعانات) التي يتم مواجهتها في الممارسة العملية ، على الرغم من عدم ذكرها في قانون الميزانية.

لذلك ، على سبيل المثال ، Art. 70 من القانون الاتحادي "بشأن الميزانية الاتحادية لعام 2001" ، فقد نص على أنه يجوز تزويد ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بإعانات وإعانات من ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةلتمويل قطاع الطرق ، رهنا بتوافر الاتفاقات المبرمة من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع هيئة فيدراليةالسلطة التنفيذية ، المنوط بها إدارة الطرق السريعة. لم يتم تحديد طبيعة هذه الاتفاقيات واسمها وشروطها التقريبية في القانون المذكور ، وبما أن إبرام اتفاقية في مجال التنظيم العام يعني ضمناً "طبيعتها الإدارية" ، فإن هذه المسألة تتطلب دراستها الخاصة.

وفقًا للقاعدة المذكورة أعلاه ، تم اعتماد العديد من المراسيم الصادرة عن حكومة روسيا ، والتي سمحت بطرق مختلفة بإجراء منح الإعانات والإعانات ، فضلاً عن الحاجة إلى إبرام مثل هذا الاتفاق.

وبالتالي ، وفقًا للفقرة 4 من "قواعد تقديم العطاءات لأداء أعمال العقد الممولة من الإعانات والإعانات المخصصة لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لبناء وإعادة بناء الطرق العامة والهياكل الاصطناعية عليها" و تمت الموافقة عليها بالمرسوممن حكومة الاتحاد الروسي رقم 653 بتاريخ 5 سبتمبر 2001 ، بين السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ووزارة النقل في الاتحاد الروسي ، يجب إبرام اتفاقية لتقديم الإعانات والإعانات لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتمويل قطاع الطرق ، حيث يتم تحديد منظم البيانات ، على وجه الخصوص ، المزادات التي تعقد وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي. مرة أخرى ، ظلت الشروط الأخرى وطبيعة مثل هذا الاتفاق غير مؤكدة.

وفقًا للفقرة 5 من "قواعد استخدام الأموال المخصصة لزيادة حجم الإعانات والإعانات لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتمويل العمل على الطرق العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تم دمرت نتيجة للقوة القاهرة "، الذي تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الحكومي رقم 589 بتاريخ 20.08.2001 د. ، يتم توفير الإعانات والإعانات لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على أساس سجلات وزارة النقل في الاتحاد الروسي ، المقدمة بالطريقة التي وضعتها وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، بعد تقديم السلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي إلى وزارة النقل في الاتحاد الروسي طلب تخصيص أموال الدعم والإعانات مع عدد من المستندات المرفقة ، مثل تقدير - طلب تمويل العمل ، إلخ. العقد الوحيد المشار إليه في هذا القانون هو عقد لأداء أعمال العقد ، والتي يجب تقديمها إلى الهيئة الإقليمية للخزانة الفيدرالية من قبل هيئة إدارة الطرق التابعة للكيان المكون للاتحاد الروسي لتمويل الأعمال المحددة في البند 1 من هذه القواعد.

على غرار الخيار الأخير ، تم حل المشكلة في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 536 المؤرخ 14 يوليو 2001 ، والذي يتناول إجراءات تقديم الإعانات والإعانات من الميزانية الفيدرالية إلى رعايا الاتحاد الروسي لتمويل تكاليف تنفيذ القوانين الاتحادية "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" وما حوله الفوائد الحكوميةالمواطنون الذين لديهم أطفال "، ولا ينص على إبرام أي عقد لتلقي إعانات أو إعانات.

هذا التناقض بين إجراءات منح الإعانات والإعانات ، في رأينا ، تم حله في القانون الاتحادي "بشأن الميزانية الفيدرالية لعام 2002" ، حيث تم وضع كل شيء في مكانه الصحيح. لذلك ، وفقًا للفن. 97 من هذا القانون ، الذي ينظم تخصيص الإعانات والإعانات لقطاع الطرق نفسه ، يتم توفير هذه الإعانات والإعانات لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي رهناً بتوافر الاتفاقات المتعلقة بتنظيم أعمال الطرق الممولة من الميزانية الفيدرالية تحت قسم "مرافق الطرق" ، التي أبرمتها السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، المسؤولة عن إدارة الطرق السريعة.

وبالتالي ، فإن القاعدة المنصوص عليها سابقًا في المادة 70 من قانون مماثل لـ العام الماضي، وجدت أخيرًا مواصفاتها ، وأصبح من الواضح أن الاتفاقية ، التي هي مرشح آخر للوضع "الإداري" ، هي في الواقع اتفاقية قانون مدني تُلزم موضوع الاتحاد الروسي بتنظيم رجال في العملفي مصلحة الاتحاد الروسي وعلى نفقته ، والإعانات والإعانات الفعلية ليست سوى طريقة خاصة لتمويل مثل هذا العمل.

وبعبارة أخرى ، فإن تقديم الإعانات والإعانات هو عمل انفرادي لكيان عام لتوفير الأموال لكيان عام آخر بناءً على طلب هذا الأخير وينظمه قانون الميزانية و البرامج المستهدفةبدلا من عقد (اتفاق).

كما رأينا من التقييم المتكاملقواعد تشريعات الميزانية ، وطبيعة التزامات الميزانية ، على الرغم من دعاية الكيان الملزم ، ليس قانونًا عامًا بحتًا ، لأنه يتضمن أيضًا التزاماته بموجب القانون الخاص الناشئة عن معاملات القانون المدني الكلاسيكي. لذلك ذكر في تشريع الموازنة شروط القانون المدني"العقد" و "الاتفاق" ليسا تأكيداً على وجود فئة "عقد إداري".

لا توجد أسباب للإشارة إلى العقود الإدارية والقانونية المبرمة على أساس إجراء إداري لموضوع ملزم ، مثل ، على سبيل المثال ، عقود بيع أو تأجير قطعة أرض ، المبرمة وفقًا للفقرتين 5 و 6 من فن. 34 كود الأرضالاتحاد الروسي بين مواطن أو كيان قانوني وهيئة تنفيذية لسلطة الدولة أو هيئة حكومية ذاتية محلية بعد أن يتخذ هذا الأخير قرارًا ذا صلة بمنح قطعة أرض إلى الملكية أو تأجيرها.

مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات بيع واستئجار قطع الأراضي الواردة في الأحكام الإلزامية للمادتين 22 و 37 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، كالمتطلبات التي يفرضها القانون على تداول موضوع خاص للحقوق المدنية ، مثل الاتفاق لا يتوقف عن كونه قانونًا مدنيًا. وينشأ الحق المنقول في مثل هذه الحالات لموضوع القانون المدني ذي الصلة ليس من لحظة إصدار القانون الإداري ، ولكن من لحظة تسجيل الدولة لهذا الحق.

تحتوي قوانين المياه والغابات في الاتحاد الروسي أيضًا على عدد من القواعد التي تتطلب من موضوعات العلاقات التي تنظمها لإبرام العقود (المادة 46 من RF LC ، المادتان 23 و 31 من RF LC) ، ومن الواضح ، ذات طبيعة القانون المدني.

لا تختلف هذه الرموز عن القانون المدني بشكل أساسي ، مثل الجمارك أو الضرائب. كما أنهم يتعاملون مع تداول أشياء معينة ، ويضعون قواعد خاصة فقط لتداول هذه الأشياء.

كما يلاحظ إم آي براغينسكي بحق: "نتيجة لذلك ، اتضح أن جميع العقود الناشئة فيما يتعلق بالموارد الطبيعية يجب أن تخضع قواعد عامةالقانون المدني ، ما لم يرد خلاف ذلك في القوانين التشريعية المخصصة لمثل هذه العقود (بمعنى ، على وجه الخصوص ، مواد المياه والغابات وغيرها من القوانين المماثلة). في الوقت نفسه ، تتمتع هذه القواعد بأولوية لا شك فيها. ولا تُفسَّر هذه الأولوية بالطبيعة الأجنبية لهذه القواعد ، ولكن من خلال حقيقة أنها ، على الرغم من كونها قانونًا مدنيًا ، إلا أنها خاصة.

وبالتالي ، في رأينا ، فإن جميع ما يسمى بـ "العقود الإدارية" هي إما عقود من نوع مختلط (لها استثناءات في اللوائح القانونية وينظمها القانون المدني إلى الحد الذي لا يتعارض فيه مع التشريعات الخاصة في القطاعات الأخرى) ، أو التصرفات الانفرادية الطوعية لكيانات عامة ، حتى لو كان ذلك بإخطار لاحق معين للطرف الآخر بهذا القرار. ولكن في كلتا الحالتين ، لا توجد أسباب لاستفراد نوع تعاقدي مستقل.

لا يمكن أن يوجد العقد كهيكل قانوني بدون الحرية ، والتي بدورها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالمساواة ، والتي تتعارض مع العلاقات الإدارية.

يمكن تأكيد ما ورد أعلاه حتى من خلال تحليل بسيط لأصل مصطلح "عقد" ، والذي يعني ، على أي حال ، حرية إبرامها ، وبالتالي ، عدم وجود إكراه من الأطراف المتعاقدة على ذلك. بعبارة أخرى ، إذا كنا نتحدث عن "عقد" ، "اتفاق" ، "اتفاق" توصل إليه الطرفان ، فإن إمكانية علاقات تبعية السلطة بينهما تتعارض مع المعنى الحقيقي لهذه الكلمات. في هذا الصدد ، يبدو أن تعبير "العقد الإداري" غير صحيح من الناحية الاشتقاقية ، لأنه يحتوي على مفاهيم غير متسقة أساسًا في المعنى.

الفقرة 6. ارتباط عقد مدني بعقد زواج (زواج)

يعترف العديد من المؤلفين اليوم بقانون الأسرة باعتباره تقسيمًا فرعيًا هيكليًا للقانون المدني ، وهذا صحيح ليس فقط لأن "علاقات الملكية بين أفراد الأسرة في اقتصاد السوق تكتسب حتمًا طابعًا قيميًا".

يبدو أن العلم قد أدرك بالفعل أن الزواج (في رأينا ، سيكون من الأصح استخدام تعبير "عقد الزواج" ، والذي سيتم استخدامه أدناه) في حد ذاته أمرًا خاصًا ، وقد يقول المرء حتى نوعًا فريدًا العقد ، ولكن ، مع ذلك ، لا يتوقف عن كونه في جوهره عقدًا بموجب القانون المدني ، نظرًا لأنه يتمتع بجميع ميزاته. ومع ذلك ، قبل إثبات مثل هذا الموقف ، ينبغي للمرء أن يدرس نوعًا ما مفهوم "الزواج" ، الذي جاء إلينا من القانون الروماني ، حيث تم تعريفه على أنه "اتحاد الزوج والزوجة ، اتحاد كل الحياة ، المجتمع من القانون الالهي والبشري ".

كتب G. F. Shershenevich ، وهو تعريف مميز جدًا للزواج ، ما يلي: "من وجهة نظر قانونية ، الزواج هو اتحاد بين رجل وامرأة ، لغرض التعايش ، على أساس اتفاق متبادل ومبرم بالشكل المحدد". وفضلاً عن ذلك: “يقوم الزواج على اتفاق بين الزوجين - لا يمكن أن يتم الزواج قانونيًا دون الموافقة المتبادلة وغير المقيدة للزوجين. مثل أي عقد ، يفترض الزواج حرية الإرادة والوعي.

ماير لاحظ أن "الزواج ، كمؤسسة قانونية ، يتمثل في اتحاد شخصين من جنسين مختلفين ، مما يرضي بعض الشروط القانونيةوالعطاء المعلوم عواقب مدنية"، مما يشير إلى إجراء خاص لإبرام مثل هذا الاتفاق.

سينايسكي ، الذي اعترف بالزواج كمؤسسة من مؤسسات القانون المدني ، لم يعرِّفه في الوقت نفسه بشكل قاطع على أنه عقد قانون مدني ، على الرغم من أنه أفرد العلامات التي تتحدث عن طبيعته التعاقدية ، أي ظهور الزواج بالاتفاق الحر بين الزوجين. والأحزاب يحميها القانون بشكل صارم هذه الحرية.

بحسب المعجم الموسوعي الكبير ، "الزواج هو اتحاد عائلي بين رجل وامرأة ، ينشأ عنه حقوقهما والتزاماتهما تجاه بعضهما البعض ومع الأطفال".

لا يعرّف قانون الأسرة في الاتحاد الروسي الزواج على أنه حقيقة قانونية محددة ، ولكن في الأدبيات الحديثة هناك رأي مفاده أن غياب مثل هذا التعريف في التشريع أمر طبيعي تمامًا ، حيث لا يمكن تنظيم العناصر الروحية والمادية للزواج بموجب القانون.

ومع ذلك ، لا يزال تعريف الزواج في الأدب معطى. على سبيل المثال ، تصف L. في الوقت المناسبوفقًا لمتطلبات القانون ، بهدف تكوين أسرة.

وفقًا لـ L.M Pchelintseva ، قانون الأسرة ليس فرعًا فرعيًا من القانون المدني ، ولكنه فرع مستقل من القانون ، ويجب تطبيق قواعد القانون المدني على العلاقات الأسرية بترتيب التطبيق الفرعي ، فيما يتعلق بالعلاقات التي ينظمها فرع آخر من قانون.

يُعرِّف OA Khazova الزواج على أنه اتحاد طوعي أحادي الزواج بين رجل وامرأة ، يتم عقده وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون وينشئ حقوقًا والتزامات شخصية وممتلكات متبادلة بين الزوجين.

ياكوفليف ، على سبيل المثال ، على الرغم من أنه يصنف قانون الأسرة على أنه فرع "خالص" من القانون الخاص ، إلا أنه لا يعتبر الزواج ، وهو تعبير متفق عليه عن إرادة الأشخاص مسجلاً من قبل الدولة ، عقدًا بمعناه الحقيقي.

كلاهما في الكتب المدرسية الكلاسيكية للقانون المدني الروسي بقلم في آي سينيسكي ، دي آي ماير ، جي إف شيرشينيفيتش ، وفي الكتاب المدرسي الحديث للقانون المدني الذي حرره أ. ب. سيرجيف ويو كقسم من القانون المدني. وفقًا لأحد المؤلفين المشاركين في آخر الكتب المدرسية المذكورة أعلاه ، ن. فرع مستقل من القانون "، والتنظيم القانوني للعلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين الزوجين يتطابق تقريبًا مع التنظيم القانونيالعلاقات بين مؤسسي الشراكة العامة.

دون الدخول في نقاش حول الانتماء القطاعي لقانون الأسرة ، باعتباره غير مرتبط بموضوع هذا العمل ، نلاحظ فقط أن قانون الأسرة كان تاريخيًا أحد مؤسسات القانون المدني (الخاص) ، والذي في حد ذاته ، بالطبع ، لا ينتقص من أهميتها للمجتمع. علاوة على ذلك ، فإن المشرع الحديث ، إذا حكمنا من خلال المعنى الحرفي للمادة 4 من قانون الأسرة ، عندما تحدث عن تبعية تطبيق قواعد القانون المدني على العلاقات الأسرية ، كان يدور في ذهنه على وجه التحديد الطبيعة الخاصة لقانون الأسرة فيما يتعلق بالقانون المدني .

ومع ذلك ، دعونا نعود إلى عقد الزواج الفعلي ، والذي يسمح لنا تحليله ، مع الأخذ في الاعتبار معايير التشريع الحالي ، في رأينا ، باستنتاج أنه من طبيعة القانون المدني.

بالطبع ، بالمعنى الحرفي ، بناءً على تعريفات التشريع الروسي الحديث ، لا يمكن الاعتراف بالزواج كعقد قانون مدني ، لأن الالتزامات الرئيسية للأطراف بموجب مثل هذه الاتفاقية لا تتعلق بموضوع تنظيم القانون المدني ( المادة 2 من القانون المدني). عند الزواج ، يتعهد المواطنون ، أولاً وقبل كل شيء ، بالبقاء مخلصين لزوجهم واكتساب الحق في المطالبة بالوفاء بهذا الالتزام من جانبه (هي). ويعتبر عدم الامتثال لهذا الالتزام ، كقاعدة عامة ، من قبل الطرف الآخر خرقًا ماديًا لشروط العقد ويستتبع إنهاءه ، أحيانًا في حالة عدم وجود أي مطالبات ملكية.

التشريع المدني لروسيا ، كقاعدة عامة ، لا ينظم الشخصية العلاقات غير المتعلقة بالملكية، لا تتعلق بالملكية ، أي مثل هذه العلاقات ، ويقصد بها أولاً وقبل كل شيء تنظيم عقد الزواج. وعلى الرغم من أنه وفقًا للمادة 2 من قانون الأسرة للاتحاد الروسي ، فإن تشريعات الأسرة تنظم العلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين أفراد الأسرة (أي ، بغض النظر عن ارتباط هذه العلاقات بعلاقات الملكية) ، فإن الحقوق والالتزامات المذكورة بالفعل من الطرفين في اتفاق الزواج لا تزال غير مستقرة. وكما سبق ذكره ، فإن تعريف عقد الزواج في التشريع مفقود.

فيما يتعلق بما سبق ، من المستحيل عدم ملاحظة التناقض الواقعي للفن. 2 المدنية والفنية. 4 من قانون الأسرة للاتحاد الروسي ، منذ الفن. يتحدث رقم 4 من المملكة المتحدة عن التطبيق الفرعي لقواعد القانون المدني على العلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين أفراد الأسرة ، والتي تخضع لتنظيم قانون الأسرة. ومع ذلك ، وفقا لمعنى الفن. 2 من RF IC ، لا تتعلق هذه العلاقات بعلاقات الملكية ، فهي علاقات شخصية بين أفراد الأسرة وهي أساسية فيما يتعلق بعلاقات الملكية بينهم. بمعنى آخر ، لا تنطبق على العلاقات التي ينظمها القانون المدني ، وفقًا للمادة. 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وبالفعل بموجب هذا لا يمكن تنظيمها. من الواضح أن هذا التناقض على مستوى موضوعات التنظيم يتطلب حلًا من خلال توسيع نطاق العلاقات التي ينظمها القانون المدني ، والتي يمكن تحقيقها من خلال التحديد في الفن. 2 من القانون المدني أن العلاقات غير المتعلقة بالملكية التي لا تتعلق بالملكية ينظمها القانون المدني في الحالات المحددة في القانون.

لكي نكون منصفين ، فن. 5 من قانون الأسرة في الاتحاد الروسي ، الذي ينص على إمكانية تحديد حقوق والتزامات أفراد الأسرة على أساس تشبيه القانون ، وكما كتب أ. الزواج والعلاقات الأسرية ، بهدف القضاء على الثغرات القانونية في التشريعات القائمة ، بما في ذلك في الحالات التي لا توجد فيها قواعد قانونية عندما يكون من الضروري تنظيم علاقات معينة ".

ومع ذلك ، وكما يلاحظ م.

إن استحالة استخدام المقارنات لتنظيم العلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين الزوجين بموجب عقد الزواج يرجع أيضًا إلى حظر تنظيم هذه العلاقات بطريقة أخرى غير قانون الأسرة ، المنصوص عليه بالفعل في المادة. 42 إس سي.

تشير هذه المقالة إلى أن عقد الزواج كهيكل قانوني جديد ، يتم توفيره حصريًا لتنظيم علاقات الملكية وفي حد ذاته ، مما لا شك فيه ، كونه ومعترف به كعقد بموجب القانون المدني ، لا يمكن أن ينظم العلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين الزوجين ، وإلا فهو كذلك. باطل بالفعل وفقًا للفن. 44 RF IC. وهذا يعني أن سد الفجوة التنظيمية في التشريع بمساعدة العقد محظور.

يبدو مثل هذا التقييد لحقوق المواطنين غير معقول وحتى ، إلى حد ما ، يتعارض مع معنى الفن. 55 من دستور الاتحاد الروسي ، والتي بموجبها لا يجوز تقييد حقوق وحريات الإنسان والمواطن بموجب القانون الاتحادي إلا بالقدر اللازم لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة أخرى ، لضمان الدفاع عن الوطن وأمن الدولة.

عقد الزواج بالمعنى المقصود في الفن. 42-44 من RF IC معترف بها من قبل المشرع كإضافة اختيارية لعقد الزواج الفعلي ، ويستخدمها المواطنون بمبادرة منهم وحصريًا في مجال تنظيم علاقات الملكية المخصصة لهم. وعلى الرغم من عدم تحديد الاتفاق الفعلي للزواج من قبل المشرع ، إلا أن الشروط الخاصة لإبرامها وإنهائها يتم تنظيمها بالتفصيل الكافي.

إذا انتقلنا قليلاً إلى التاريخ ، فيمكننا أن نجد ظرفًا مميزًا للغاية ، والذي يتمثل في حقيقة أن القواعد الخاصة بالعقد الأولي ونتائج انتهاكه قد تم تطبيقها فعليًا على الزواج في العصر المسيحي للقانون الروسي ، وهو بالتحديد إجراء القانون المدني. كانت الخطوبة التي سبقت الزواج ، والتي سميت بلغة القانون العرفي "مؤامرة" أو "أقبية" ، اتفاقًا بين الطرفين حول الزواج المستقبلي. وإذا تم ، وفقًا لقانون الكنيسة ، الاعتراف بأنها غير قابلة للانحلال ، فوفقًا للقانون العرفي ، كانت هذه الاتفاقية ملكية بحتة ، وأدى فشلها في الوفاء بها إلى دفع غرامة - "رسوم". هذا الاتفاق كان يرتدي زيا رسميا صفقة مكتوبة- "الدخول في الصف" ، الذي تم في ولاية موسكو عن طريق القنانة ، والذي بموجبه يحق للأطراف رفع دعوى أمام المحكمة.

ثم تم الاعتراف بأسباب فسخ الزواج ، من بين أمور أخرى ، على أنها الظروف التالية: عدم قدرة الزوج على المعاشرة الزوجية ، إذا لم يكن معروفًا قبل الزواج ، والزنا ، وثبت بأمر من المحكمة ، على الرغم من وجود تعريفات مختلفة لـ الزوج والزوجة (كان زنا الزوج حينها سببًا معروفًا للطلاق فقط عندما أدى إلى الهلاك حياة عائليةأي عند ارتكابها في المنزل أو عندما أنشأ الزوج أسرة دائمة أخرى في الجانب). في الواقع ، هذه الأسباب تحديدًا ، والتي تعد انتهاكًا للالتزامات التي يتحملها الطرفان بموجب اتفاقية الزواج ، ولكنها غير مسجلة في أي مكان ، ويحظر تثبيتها من قبل المشرع الحديث ، هي اليوم أكثر الأسباب شيوعًا لإنهاء هذه الاتفاقية . بعبارة أخرى ، من الناحية العملية ، يُعترف بانتهاك العقد على أنه انتهاك لقواعد ليس القانون ، ولكن الأخلاق ، والتي هي في حد ذاتها فئة متغيرة للغاية ومن غير المرجح أن تكون معيارًا مناسبًا لـ الممارسة القضائية. لفهم هذا ، يكفي أن نتذكر المناقشات في مجلس الدوما في روسيا حول تقنين تعدد الزوجات ، وكذلك الزواج من نفس الجنس.

وتجدر الإشارة إلى أن المشرع في البلدان المتقدمة اقتصاديًا وقانونًا لا يضع القيود المذكورة أعلاه على تنظيم العلاقات غير المتعلقة بالملكية بين الزوجين ، علاوة على ذلك ، وفقًا ، على سبيل المثال ، الفن. 392 من القانون المدني في كيبيك ، يلتزم الزوجان باحترام بعضهما البعض ، والبقاء مخلصين لبعضهما البعض ، وتقديم المساعدة والدعم لبعضهما البعض ، كما أنهما ملزمان بعيش حياة معًا. أي أن التزامات الطرفين في الزواج يحددها القانون ، وبالإضافة إلى ذلك ، تُمنح أيضًا فرصة إبرام عقد زواج لاختيار نظام الملكية الزوجية (المادة 431 من القانون المدني في كيبيك). علاوة على ذلك ، فإن الالتزامات المنصوص عليها في الفن. 392 من القانون المدني في كيبيك ليست اسمية ، لذلك ، على سبيل المثال ، انتهاكها الجسيم من قبل أحد الزوجين يستلزم إنشاء الفصل وفقًا للمادة. 494 قانون كيبيك المدني.

كما يلاحظ M.G. Masevich ، فإن تشريعات الدول الأوروبية "تنص في كثير من الأحيان على أن أحكام عقد الزواج لا ينبغي أن تنتهك المساواة بين الزوجين ، ولا ينبغي أن تلغي التزامات الإخلاص والمساعدة والدعم المتبادلين ، وتحد من حقوقهما الشخصية والتزامات التنشئة. وإعالة الأطفال ". أي أن إمكانية تنظيم مثل هذه العلاقات عن طريق عقد الزواج معترف بها من حيث المبدأ ، ولكن تم وضع قيود على التمييز ضد أحد الطرفين.

في قانون الأسرة الروسي ، فيما يتعلق بالالتزامات المتبادلة للزوجين ، ينص فقط على أنهما ملزمان ببناء علاقتهما على أساس الاحترام المتبادل والمساعدة المتبادلة ، لتعزيز الرفاه وتقوية الأسرة (المادة 31 من المملكة المتحدة) ، ويحظر تنظيم العلاقات غير المتعلقة بالملكية بين الزوجين في عقد الزواج الذي يبرمانه.

بناءً على ما سبق ، تبدو الاستنتاجات التالية منطقية تمامًا. أولاً ، من الضروري إزالة التناقض بين موضوعات تنظيم القانون المدني وقانون الأسرة من خلال إرساء القاعدة التي تنص على أن العلاقات غير المتعلقة بالملكية التي لا تتعلق بعلاقات الملكية غير المتعلقة بالملكية ينظمها القانون المدني في الحالات المحددة في القانون ، حيث إن يجب أن يشمل موضوع القانون المدني مواضيع القطاعات الفرعية ، ككل يجب أن يشمل جزءًا ، ثانيًا ، من الضروري سد الفجوة في قانون الأسرة ، والتي تتمثل في عدم وجود تعريف تشريعي لعقد الزواج (الزواج ) ، وكذلك للاعتراف قانونًا بحقيقة أن هذا العقد ينظم العلاقات غير المتعلقة بالملكية بين الزوجين ، والتي تتكون من الحقوق المذكورة أعلاه المتأصلة في الشخص وواجبات الزوجين ، والتي يعد عدم الامتثال لها أساس إنهاء العقد ، و ثالثًا ، توسيع إمكانيات عقد الزواج المبرم بينهما بشكل مستقل ، بما لا يتعارض مع حقوقهما والتزاماتهما مقارنة بالقانون.

ولكن على الرغم من عدم وجود هذه حتى الآن التغييرات التشريعية، عقد نقابة الزواج يحتوي على جميع سمات عقد القانون المدني ، وقبل كل شيء - حرية العقد ، والتي تتكون في كل من حرية إبرام العقد واختيار الشريك بموجب العقد ، وفي الحظر التشريعي للإكراه للدخول في علاقات تعاقدية. وعلى الرغم من أن طبيعة هذا العقد والغالبية العظمى من شروطه يتم تحديدها من قبل المشرع من خلال قواعد ملزمة ، والتي يجب أن تُنسب فيما يتعلق بالعقود المذكورة في القانون ، على الرغم من حقيقة أن هذا الأخير ليس له تعريفه ، هذا لا يتعارض مع معنى القانون المدني ، الذي يسمح بمثل هذا التنظيم للعلاقات التعاقدية.

وبالتالي ، في رأينا ، يجب أن يتم تقارب القانون المدني وقانون الأسرة منطقياً ليس فقط من خلال الاعتراف بقانون الأسرة كجزء من القانون المدني ، ولكن أيضًا ، نتيجة لذلك ، من خلال الاعتراف بالزواج نفسه ، والذي لا يزال مفضلاً على يسمى عقد الزواج ، وهو نوع من عقود القانون المدني.

بتلخيص الجزء الذي تم إجراؤه من الدراسة ، يمكننا أن نستنتج أن مفهوم "الاتفاق" له ميزة غير قابلة للتصرف مثل حرية العقد ، والتي تعني ، أولاً وقبل كل شيء ، الحرية في إبرام العقد ، فضلاً عن الحرية في تحديد طبيعة العقد المبرم وحرية تحديد شروطه. كنتيجة لعلامات حرية العقد هذه ، فإن المساواة بين الأشخاص الذين يدخلون في علاقات تعاقدية هي أيضًا جزء لا يتجزأ منه ، لأن الحرية في إبرام العقد واختيار شروطه وطبيعته أمر مستحيل دون المساواة بين الأشخاص القانونيين الذين يحددون بشكل متساوٍ. هذه الخصائص للعلاقة التعاقدية.

مثل الفئة القانونية، بصفتها "عقدًا" ، لا يمكن تنظيم العلاقات الرأسية بمشاركة أشخاص من القانون العام ، حيث يكون أحد عناصر العلاقة تبعية أو تبعية طرف مقابل آخر في إطار العلاقة التي ينظمها العقد . لذلك ، فإن مفهوم "العقد الإداري" ، في رأينا ، غير صحيح ، حيث إن التنسيق بين فئتين مختلفتين اختلافًا جوهريًا في طبيعتهما ، لأن الطبيعة الإدارية للعلاقات لا تتوافق مع حرية العقد ، والتي تعد جزءًا لا يتجزأ من الحقيقة القانونية. يسمى هذا المصطلح.

على عكس القانون المدني ، الذي يسمح بإبرام عقود أخرى لا يحددها القانون ، لا تسمح تشريعات العمل والأسرة بتنظيم العمل والعلاقات الأسرية من خلال عقود أخرى غير عقد العمل أو عقد اتحاد الزواج ، أي في الواقع ، عقد العمل وعقد الزواج عقدان مذكوران في القانون.

لا تتميز هذه الاتفاقيات القطاعية إلا بخصائص التنظيم ، والتي يتم التعبير عنها في عدد أكبر من القواعد الإلزامية التي تحكم العلاقات التعاقدية مقارنة بالتشريع المدني ، الذي لا يغير ، من حيث المبدأ ، طبيعة القانون المدني.

بالإضافة إلى ذلك ، بناءً على دراسة متعددة التخصصات ، يبدو من الممكن استنتاج أن مصطلح "عقد" في حد ذاته له طبيعة قانون مدني حصري وأن فهم أي عقد هو على وجه التحديد فئة من فئات القانون المدني ، ومن سماته الأساسية الحرية ، التي لا يمكن فصلها ، بدورها ، عن المساواة القانونية للأحزاب ، من شأنها أن تسهم في توحيد ممارسة إنفاذ القانون ، لأن جميع أولئك الذين هم خارج الصناعة فيما يتعلق العقود المدنيةفي رأينا ، ينبغي أن ينظمها القانون المدني بطريقة فرعية ، أي في حالة عدم وجود قاعدة تنظم العلاقات ذات الصلة في هذا الفرع من التشريع. إن توفير المشرع لإمكانية استخدام مثل هذا الهيكل القانوني كـ "عقد" لتنظيم العلاقات ، حتى في فروع التشريع التي تنظم العلاقات على أساس التبعية الإدارية أو سلطة أخرى من جانب إلى آخر ، ينبغي اعتباره تغيير مماثل في طريقة تنظيم هذه العلاقات في هذا الجزء ، حيث كيف يمكن تنظيم العلاقات التعاقدية فقط من خلال طريقة المساواة القانونية بين الطرفين. يتوافق هذا الفهم لبناء "العقد" مع الحاجة إلى وحدة المصطلحات القانونية في جميع فروع القانون ، وسيستلزم موقفًا أكثر حساسية للدولة تجاه استخدام مصطلحات القانون المدني ، ليس فقط في القوانين ، ولكن أيضًا في أخرى الأفعال القانونية، مما يوفر حماية أكبر لموضوعات العلاقات التعاقدية.

نهاية المقطع التمهيدي.

* * *

المقتطف التالي من الكتاب الجوانب القانونية والفلسفية لعقد القانون المدني (K. I. Zaboev ، 2003)مقدم من شريك الكتاب لدينا -